Содержание

Первые князья и их политика, таблица 10 класс 🤓 [Есть ответ]

Князь

Дата правления

Внешняя политика

Внутренняя политика

Олег

882—912

Открыт путь из варяг в греки и объединены все племена, жившие на этой территории. В 907 году совершил удачный поход на Константинополь, где заключил 2 выгодных для Руси мирных договора.

Присоединены территории древлян, северян и радимичей.

В 882 году захватил Киев, убив княживших там ранее Аскольда и Дира.

Игорь

912—945

Организовал 2 похода на Восточную Римскую империю -Византию в 941-944 годах.

Расширил границы Древнерусского государства. Способствовал основанию поселений на Таманском полуострове.

Ольга

945—964

В 957 году побывала в Византии, где приняла христианство.

В 968 году руководила защитой Киева от печенегов.

Установила новый порядок сбора дани путем введения: уроков – заранее определенный и точный размер дани; и погостов- установления мест сбора дани

Святослав

964-972

965 год – разгром Хазарского каганата. Русь перестает платить дань хазарам

968-971 гг. -военные столкновения с Византией.

969-972 гг.- военные действия против печенегов.

971 год – заключен мирный договор с Византией.

Ничего не известно. Предпочитал воевать

Владимир Святой

978—1015

Отказался от дальних походов. Борьба с радимичами, поляками и печенегами.

978 год- борьба с претендентами на Киевский престол.

980 год – языческая реформа – создал пантеон языческих богов во главе с Перуном.

988 год- принятие христианства.

Укреплял южную границу государства- построил остроги, оборонительные рвы и засеки.

Основал Переяславль и Белгород.

Усилил великокняжескую власть, заменив удельных князей своими сыновьями. В волостях поставил править своих бояр-дружинников.

Ярослав Мудрый

1016—1054

Осуществлял военные походы в прибалтийские земли, польско-литовские земли и Византию.

Установил широкие династические связи с европейскими и византийскими королевскими дворами.

Издал сборник законов, который известен, как “Правда Ярослава”.

Владимир Мономах

1113—1125

1103-1111 гг.- организовал удачные походы против половцев.

Заключал династические браки для укрепления связей с европейскими государствами.

Принят “Устав Владимира Мономаха”- ограничивались проценты по займам, запрет на обращение в рабство людей, которые отрабатывали долг.

1097 год – съезд в Любече, где рассматривались принципы владения и наследования княжеских земель.

Внутренняя и внешняя политика первых русских князей их роль в стоновлении государства руси 9-12 век

Деятельность первых русских князей была подчинена двум основным целям : распространить свою власть на все восточнославянские племена и наладить торговлю.

Первым князем Руси был Олег. Он наладил торговые отношения с Византией, захватил торговый путь «Их варяг в греки». В 907 и 911 годах совершил 2 похода на византийцев, итогом которых стал торговый договор, выгодный для русских купцов.

В 912 году он умирает и править начинает Игорь. Первым делом он подчинил древлян. Позже 941и 944 он совершает 2 похода на Византию , первый был не удачный , а в ходе второго был заключен торговый договор с Византией. В 945 году князя убивают древляне. Игорь дважды пытался собрать с них дань , за что и поплатился. В Киеве остается его жена Ольга и малолетний сын Святослав. С 945 по 957 правит Ольга , взявшая регентство над своим сыном. Она жестоко отомстила древлянам за смерть мужа. После этого княгиня точно установила размер дани , определила места сбора дани – погосты .Также она изменила порядок сбора дани, теперь ее собирали специально назначенные князем люди. Это была первая на Руси реформа. В 957 Ольга принимает Христианство в Византии , а по возвращению отдает правление своему сыну.

Святослва присоединил к Руси земли вятичей, совершил 2 удачных похода на хазар (965-969), разгромив два их главных города Семендер и Саркел. Позже князь захватил устье реки Кубань и побережье Азовского моря. На Таманском полуострове образовал новое княжество –Тмутараканское.В 968 по просьбе византийского царя выступил против булгар , захватил ряд их городов , в том числе Переславец .Весной 971 воевал с византийцами .Война была тяжелой для обоих сторон и был подписан мирный договор. Святослав возвращается в Киев, отказавшись о тбулгарских земель. Во время возращения домой ,в 972 году , Святослав вместе со своей дружиной был убит печенегами.

Походы князей значительно расширили территорию Руси . Так же они помогли наладить торговлю с Византией.

2.Принятие христианства на Руси причины и значение

В 988 г. при Владимире I в качестве госу­дарственной религии было принято христианство. Христианство, как повествует летописец, было распространено на Руси издревле. Его про­поведовал еще апостол Андрей Первозванный — один из учеников Христа. Рассказы о последующих крещениях от­дельных групп населения Руси (во время Аскольда и Дира, Кирилла и Мефодия, княгини Ольги и др.) показывают, что христианство посте­пенно входило в жизнь древнерусского общества.

Перед историками всегда стояли вопросы: в чем причина хри­стианизации Руси и почему князь Владимир выбрал именно право­славие? Ответ на эти вопросы следует искать как в личности князя Владимира, так и в анализе социально-политических и духовных процессов, которые происходили в то время в Киевской Руси.

Князь Владимир был крупным государственным деятелем своего времени. Он уже давно осознавал, что языческий полите­изм не соответствует политическим и духовным потребностям го­сударства. В 980 г. Владимир предпринял первую религиозную реформу, суть которой состояла в попытке слияния разнородных богов всех племен Киевской Руси в единый пантеон во главе с кня­жеским богом Перуном. Однако попытка повсеместного распрост­ранения культа Перуна потерпела неудачу. Языческому богу про­тивостояли другие языческие боги, которым поклонялись славянские и неславянские племена Киевской Руси. Язычество не обеспечи­вало этнокультурного единства всех племен и земель Киевской Руси. Историческая практика показала, что это единство лучше других обеспечивают так называемые мировые религии: христианство и ислам.

Православная версия принятия христианства утверждает, что этому событию предшествовала процедура “выбора вер”. Киев­ская Русь по своему геополитическому положению находилась в тесном контакте с Хазарским Каганатом, в котором господствовал иудаизм, арабо-мусульманским миром, в котором исповедовали ис­лам, православной Византией и католическими государствами За­падной Европы. Во все эти регионы Владимир якобы послал своих послов для определения наилучшей веры. Выполнив задание Великого князя, послы вернулись и однозначно отдали предпочтение православию из-за красоты его храмов и того душевного подъема, который они в них ощутили.

Однако не эти обстоятельства сыграли главную роль в приня­тии православия. Решающим фактором обращения к религиозно-идеологическому опыту Византии явились традиционные полити­ческие, экономические, культурные связи Киевской Руси с Визан­тией. В системе византийской государственности духовная власть занимала подчиненное положение от императора. Это соответство­вало политическим устремлениям князя Владимира. Не последнюю роль сыграли и династические соображения. Принятие православия открывало дорогу для брака Владимира с сестрой византийского императора принцессой Анной — и, таким образом, еще в большей мере закрепило дружеские отношения с такой влиятельной держа­вой, как Византия. Дружба с Византией не только открывала доро­гу к расширению торгово-экономических и культурных связей, но и в какой-то мере защищала Русь от набегов многочисленных коче­вых племен, населявших Великую степь к северу от Черного моря, которых Византия постоянно использовала в борьбе со своим север­ным соседом:

И еще один момент сыграл свое значение при выборе право­славия. В католицизме богослужение происходило на латинском языке, тексты Библии и других богослужебных книг — на этом же, языке. Православие не связывало себя языковыми канонами. К то­му же в этот период православие утверждалось в славянской Бол­гарии. Таким образом, богослужебные книги и весь обряд в языко­вом отношении были родственны населению Киевской Руси. Че­рез болгарские богослужебные книги и болгарских священнослу­жителей православие начало утверждаться в духовной жизни русского общества.

 

Владимир, крестившись сам, крестил своих бояр, а затем и весь на род. Распространение христианства зачастую встречало сопротивление населения, почитавшего своих языческих богов. Христианство утвер­ждалось медленно. На окраинных землях Киевской Руси оно установи лось много позднее, чем в Киеве и Новгороде.

Принятие христианства в православной традиции стало одним из оп­ределяющих факторов нашего дальнейшего исторического развития.

Христианство создало широкую основу для объ­единения всех народов этого общества. Исчезла граница между ру­сом и славянином, угро-финном и славянином и т. д. Всех их объединила общая духовная основа. Христианство постепенно начало вы­теснять языческие обряды и традиции и на этой основе произошла гуманизация общества. Значительным культурным переворотом бы­ло введение единой письменности. Принятие христианства способст­вовало становлению городской культуры в преимущественно сельскохозяйственной по роду жизнедеятельности стране. Под влиянием христиан развивались храмное строительство, книжное дело, лите­ратура, история и философия,

На основе христианизации происходит становление ново­го типа государственности в Киевской Руси, которая в значи­тельной мере приобретает византийскую форму. Устанавливает­ся тесная взаимосвязь между светской и церковной властью, при главенстве первой над второй. В первой половине XI в, начинает­ся оформление церковной юрисдикции. В ведение церкви переда­ются дела о браке, разводе, семье, некоторые наследственные де­ла. К концу XII в. церковь стала осуществлять надзор за службой мер и весов. Значительная роль отводится церкви в международ­ных делах, связанных с углублением отношений с христианскими государствами и церквями.

В целом благодаря принятию христианства Киевская Русь бы­ла включена в европейский христианский мир, а значит и стала рав­ноправным элементом европейского цивилизационного процесса. Однако принятие христианства в православном варианте имело свои негативные последствия. Православие способствовало обособлению Руси от западноевропейской цивилизации. С падением Византии Русское государство и Русская православная церковь оказались, по сути дела, в изоляции от остального христианского мира. Именно этим обстоятельством может быть отчасти объяснен отказ Западной Европы прийти на помощь Руси в ее противоборстве с иноверцами (татаро-монголами, турками и другими завоевателями).

Политика Василия 3 кратко

25 марта 1479 года родился Василий 3 Иванович, сын Ивана 3. В 1470 году соправителем Великого князя был объявлен Иван Молодой, его старший сын. Надежды князя на передачу ему всей полноты власти не оправдались. Иван Молодой умер в 1490 году. После этого наследником объявили Василия 3. Официально он стал соправителем отца, начиная с 1502 года. К тому моменту он являлся Великим князем псковским и новгородским.

Внутренняя политика Василия 3, равно как и внешняя, являлась закономерным продолжением действий Ивана 3, предпринятых им для отстаивания интересов православной церкви и централизации государства. Его деятельность привела к присоединению к княжеству Московскому значительных территорий. В 1510 г. – Пскова, в 1514 г. – Смоленска, в 1521 г. – Рязани. Через год, в 1522-м были присоединены Стародубское и Новгород-Северское княжества. Реформы Василия 3 привели к тому, что привилегии княжеско-боярских русских родов были заметно ограничены. Все серьезные государственные решения принимал князь лично, советуясь лишь с узким кругом доверенных лиц.

Внешняя политика Василия 3 имела четко определенную цель – оградить земли княжества от набегов, периодически совершаемых отрядами Крымского и Казанского ханств. С этой целью была введена довольно своеобразная практика. На службу стали приглашать татар из знатнейших родов, выделяя им при этом земельные владения. Дружественно был настроен князь и к более далеким государствам. Он стремился к развитию торговли с европейскими державами. Рассматривал возможности заключения унии (направленной против Турции) с Папой Римским и так далее.

За свою жизнь Василий 3 краткая биография которого отражена в этой статье, дважды был женат. Первой женой его стала девица из знатнейшего боярского рода Соломония Сабурова. Но, брак этот не принес князю детей. На этом основании он был расторгнут в 1525 году. В следующем году князь взял другую жену – Елену Глинскую. Она подарила князю сыновей Ивана и Юрия. Смерть Василия 3 наступила от заражения крови 3 декабря 1533 года. Василий 3, краткая биография которого описана в статье, был похоронен в соборе московского кремля. Важнейшим итогом правления этого князя стало завершение объединения северо-западных и северо-восточных земель Руси. Наследовал Василию 3 малолетний сын Иван 4, впоследствии ставший известнейшим правителем Руси.

Политика Александра I – таблица

1801 г – Создание Негласного комитета (для подготовки реформ), который рассмотрел вопросы деятельности «Непременного совета», осуществления сенатской и министерской реформы, ряд внешнеполитических мероприятий, крестьянский вопрос и коронационные проекты 1801 года.

1802 г – введение 8 министерств вместо 12 коллегий. Указ о Сенате.

1803 г. – указ о «Вольных хлебопашцах».

— реформа учебных заведений ((4 ступени – Церковно-приходская школа, Уездное училище – 2 класса,  Губернская гимназия – 4 класса, Университет)

После Отечественной войныво1812 г.

— политика крайней реакции;

— насаждение военных поселений;

— муштра, жестокие наказания в армии.

Декабристы.

1816 – «Союз Спасения» – Муравьев, Трубецкой, Муравьев-Апостол, Якушкин, Оболенский.

— за ограничение самодержавия.

1818 – «Союз Благоденствия» – те же силы.

— за введение конституции.

— за отмену крепостного права.

1821-1822  Программные документы:

Северное Южное
Трубецкой Муравьев, Оболенский Конституционная  монархия , федеративное устройство, двухпалатный парламент, отмена крепостного права (2 десятины на двор) Пестель, Муравьев-Апостол, Бестужев-Рюмин. «Русская Правда» 1 палатный парламент, всеобщее избирательное право с 18 лет, правительство -«Державная Дума», отмена крепостного права с наделением 50% от всей земли.

Восстание 14.12. 1825 г во время переприсяги от Константина к Николаю I. Численность декабристов – 3 000 чел. У правительства в 3 раза больше. Николай I блокировал восставших верными частями.

Причины поражения:

— разобщенность;

— ошибки в оценке реального положения;

— не представляли опасности в случае своего выступления.

1801 г – Вхождение Грузии в состав России.

1807 г – Тильзитский мирный договор с Францией:

— Россия примкнула к континентальной блокаде Англии;

— должна вести войны в интересах Франции.

1808-1809 г – Русско-Шведская война.

Присоединение Финляндии (получила автономию)

1806-1812 гг. Русско-турецкие войны:

— присоединение к России  Бессарабии;

— Молдавия и Валахия -автономии в составе Турции.

1813-1814 Заграничный поход. Конец Отечественной войны 1812 г.

Союз России, Австрии, Пруссии.

1813 г – Лейпциг «Битва народов»

1814 г, март – вступление в Париж.

Венский конгресс 1814-1815 г.

«Народы покупались и продавались, разделялись и соединялись» Россия получила герцогство Варшавское. 1815 г. – июль Ватерлоо – окончательное поражение Наполеона, ссылка на остров Святой Елены. 1815 г. Россия, Пруссия, Австро-Венгрия создали «Священный союз» для подавления любой революции в Европе.

1801-1825 г.

https://5-ege.ru/politika-aleksandra-1-tablica/

Активная внешняя торговля, складывается внутренний рынок.

Усиление эксплуатации крестьян:

Черноземье – рост барщины. Нечерноземье – повышение оброка. Отходничество.

-рост городов.

-появление фабрик с вольнонаемным трудом.

Особенности:

— усиление эксплуатации крестьян. После Отечественной войны 1812 г не было восстаний. Разрушены имения, уменьшилась численность населения

Сословное деление общества не изменилось по отношению к 18 веку Александр I «Сфинкс, не разгаданный до гроба»

«Негласный комитет»:

Строганов

Кочубей

Новосильцев

Чарторыйский

Аракчеев – после 1815 г фактически руководил страной, создатель военных поселений.

Сперанский – разработал план государственных реформ, по которому предполагалось создать систему выборных государственных органов власти (Государственная Дума» Не был осуществлен полностью, был создан только Государственный совет, члены которого назначались царем. При НI провел кодификацию законов.

Отечественная война 1812 г.

Причины:

  • Стремление Александра I к укреплению положения в Европе.
  • Нарушение Тильзитского мирного договора

1 армия – Барклай-де-Толли

2 армия – Багратион

3 армия – Тормасов.

Главнокомандующий – Александр I, с 8.08. Кутузов.

Бородино.

До начала боя французы захватили Шевардино, основная тяжесть сражения – батарея Раевского, Багратионовы флеши.

Итог: моральная и политическая победа русских, провал стратегии и тактики Наполеона, его плана русской компании.

1.09. – военный совет в Филях, решение оставить Москву и стать лагерем в Тарутино.

2.09. – Наполеон в Москве (36 дней), после сражения у Малоярославца Наполеон вынужден пойти на Старую Смоленскую дорогу.

Березина 13-15 11. – потери 30 тысяч.

Декабрь 1812 – конец Отечественной войны, начало заграничного похода.

Частая смена стилей.

Конец 18 начало 19 вв. классицизм – идея служения Отечеству.

До 1812 г – сентиментализм – внутренний мир человека, его переживания. Карамзин «Бедная Лиза»

После 1812 – романтизм – повышение интереса ко всему национальному, к национальной самобытности. Жуковский – баллады, Бестужев-Марлинский, ранний Пушкин.

Музыка – влияние Отечественной войны Кавос «Иван Сусанин»

Архитектура начало относительно плановой, крупномаштабной застройки Москвы после пожара 1812 г.

Просвещение:

Открыты университеты в Дерпте, 1804 Харькове, Вильно, Казани. В Санкт-Петербурге педагогический институт. Страна делилась на 6 учебных округов, в каждом университет, в губернии – гимназия.

(подробно -1 половина 19 в)

возможность для монастырей вновь получать земли в дар, но с разрешения царя.

Самые крупные монастыри:

Троице-Сергиева лавра

Александро-Невская лавра

Оптина пустынь

Серафим Саровский – монах (Тамбовская губерния

Даниил Галицкий внутренняя и внешняя политика

Автор J.G. На чтение 2 мин Обновлено

Охарактеризовать деятельность Даниила Галицкого (внутренняя и внешняя политика) нужно, чтобы понять его значение для истории.

Даниил Галицкий: внутренняя и внешняя политика
Даниил Галицкий: внутренняя политика

1) 1238р.-Даниил выгнал из Галича черниговских князей, укротил бояр и вернул отцовское наследство, восстановил великую державу. Младший брат Василько княжил в Волынском княжестве, действовал совместно с Даниилом.  Галич и Волынь единое целое.

2) Установил сильную княжескую власть.

3) Присоединил к своим землям Киевское, Черниговское и Северское княжества.

4) Столица — г. Галич, позже Холм, где построил оборонительные сооружения.

5) 1253-коронуется в г.. Дорогочине.

6) Заботился о развитии сельского хозяйства, ремесел, промыслов, торговли. Приглашал купцов и ремесленников из соседних государств.

7) Выбрал митрополитом Кирилла.

8) заложил Львов и другие города.

9) В армии вел пехоту, стрелецкое войско и перевооружил конницу.

Даниил Галицкий: внешняя политика

1) 1238р.- Даниил Галицкий разгромил войска крестоносцев под Дорогочином, взял в плен магистра ордена немецких рыцарей Бруна.

2) 1239р.-получил Киев, управляющим назначил воеводу Боброка.

3) 1245р.-блестяще победил под Ярославом войско венгерского короля и его союзников-черниговского князя Ростислава, которого галицкие бояре пригласили княжить в Галич.

4) 1245р.-был вынужден ехать в Золотую Орду, чтобы получить ярлык на правление землями.

5) 1246р.-снова распространил свою власть на Киев, управляющий Дмитрий.

6) 1259р.-войска монголо-татар во главе с Бурундаем захватили Волынь, Даниил и Василько были вынуждены разрушить укрепления Галичины.

7) С помощью династических браков своих детей решал дипломатические проблемы.

8) Превратил Галицко-Волынское государство на сильное, его уважали как на Западе так и на Востоке.

Между Востоком и Западом. Политика Александра Невского

Но эти детские годы в Переяславле были очень кратки. Св. Александру рано пришлось выйти в жизнь. Причиной этому послужил переезд его вместе с отцом из Переяславля в Новгород. В 1222 году Ярослав с княгиней Феодосией, сыновьями Феодором и Св. Александром и дружиной приехал из Переяславля на новгородское княжение.

Все время детства Александра, время распрей Ярослава с Новгородом, его приходов и уходов, было временем бедствий и знамений новой грядущей беды. Особенно же эти бедствия увеличились с 1230 года, т.е. как раз ко времени второго самостоятельного княжения Феодора и Св. Александра в Новгороде. В 1233 году Феодор должен был жениться. В Новгород съехались родичи жениха и невесты. Но перед самой свадьбой Феодор занемог. 10 июля он скончался и был погребен в монастыре Св. Георгия.

В летописях имена Феодора и Александра всегда упоминаются вместе. Они вместе росли и учились, остались одни в Новгороде, из него бежали, вернулись в него, вместе княжили в нем при голоде. Так, наряду с несчастьями всей земли, Александра впервые посетило семейное горе в радостной обстановке готовящегося свадебного пира.

Через два года, в 1236 году, Ярослав сделался Великим Князем Киевским, и с этого года началось уже совсем самостоятельное княжение семнадцатилетнего Александра в Новгороде.

В 1239 году  Александр женился на княжне Александре, дочери полоцкого князя Брячислава. Венчание совершено было в Торопце. Там же Св. Александр устроил свадебный пир. Вернувшись в Новгород, он устроил второй свадебный пир — для новгородцев.

В том же году он начал сооружать укрепления по берегам Шелони. После того, как татары повернули от Игнач Креста на юг, Св. Александр мог ясно увидеть всю трудность положения Новгорода. Длинная упорная борьба не кончилась, она только начиналась.

На востоке была разоренная земля, восстанавливаемые города и постепенно возвращающиеся из лесов жители. Там царила тяжесть разорения, угнетение татарских баскаков и постоянная боязнь нового нашествия. Помощи оттуда быть не могло. Каждое княжество было слишком занято своей бедой, чтобы отражать нашествия от других. Между тем в течение последних десятилетий против Новгорода стоял другой враг, натиск которого постоянно отражался с помощью Суздаля. Это был мир латинского католичества, авангардом своим — Ливонским орденом меченосцев — утвердившийся на берегах Балтийского моря и надвигавшийся на новгородские и псковские пределы.
В то же время другой авангард Европы — шведы наступали на север, угрожая Ладоге.

Борьба с Западом велась в течение всех первых десятилетий XIII века. Момент ослабления Руси и одиночества Новгорода совпал с усилением натиска с Запада и новгородские князья осознавали себя защитниками Православия и Руси Князю Александру пришлось выступить на эту защиту в годы самого высшего напряжения борьбы и одновременно наибольшего ослабления Руси. Весь первый период его жизни прошел в борьбе с Западом. И в этой борьбе прежде всего выступают две черты: трагическое одиночество и беспощадность. Несмотря на все ужасы татарских нашествий, западная война была не менее ожесточенной. И это отличие враждебных волн, шедших с запада и с востока, объясняет два совершенно различных периода жизни Александра: различие его западной и восточной политики.

Татары лавинами находили на Русь. Тяжко давили ее поборами и произволом ханских чиновников. Но татарское владычество не проникало в быт покоренной страны. Татарские завоевания были лишены религиозных побуждений. Отсюда их широкая веротерпимость. Татарское иго можно было переждать и пережить. Татары не покушались на внутреннюю силу покоренного народа. И временным повиновением можно было воспользоваться для укрепления этой силы при все растущем ослаблении татар.

Совсем иным был наступавший с запада мир католицизма. Внешний размах его завоеваний был бесконечно меньше, чем татарские нашествия. Но за ними стояла единая целостная сила. И главным побуждением борьбы было религиозное завоевание, утверждение своего религиозного миросозерцания, из которого вырастал весь быт и уклад жизни. С Запада на Новгород шли монахи-рыцари. Их эмблемой был крест и меч. Здесь нападение направлялось не на землю или имущество, но на саму душу народа — на православную Церковь. И завоевания Запада были подлинными завоеваниями. Они не проходили огромных пространств, но захватывали землю пядь за пядью, твердо, навсегда укреплялись в ней, воздвигая замки.

В 1240 году, в летнее время — в самую страду полевых работ — в Новгород пришла весть о нападении с севера. Зять шведского короля Фолькунг Биргер вошел на ладьях в Неву и высадился с большой ратью в устье Ижоры, угрожая Ладоге.

Неравная борьба началась. Враг был уже в новгородских пределах. Св.Александр Невский не имел времени ни послать к отцу за подкреплением, ни собрать людей из далеко разбросанных новгородских земель. По словам летописи, он «разгорелся сердцем» и выступил против шведского войска только со своей дружиной, владычным полком и небольшим новгородским ополчением.

Дойдя до Ладоги, Св.Александр присоединил ладожское ополчение к своей рати и через леса пошел к Неве на шведов, стоявших станом у своих ладей при устье Ижоры. Сеча произошла 15 июля в день памяти Св.Равноапостольного Великого Князя Владимира. Бой кончился к вечеру. Остатки шведской рати сели на ладьи и ночью ушли в море.

По словам летописца, тела убитых шведов наполнили три ладьи и несколько больших ям, а новгородцы потеряли убитыми всего двадцать человек. Можно думать, что летописец неправильно передает соотношение убитых в сече, но, во всяком случае, его рассказ выражает сознание великого значения этой победы для Новгорода и всей Руси. Натиск шведов был отражен. Слух о победе прошел по всей стране.

Новгород, объятый перед тем страхом и тревогой за исход неравной борьбы, возликовал. При звоне колоколов Св.Александр вернулся в Новгород. Архиепископ новгородский Спиридон с духовенством и толпы новгородцев вышли ему навстречу.. Въехав в город, Св.Александр проехал прямо к Св.Софии, хваля и славя Святую Троицу за одержанную победу.

Зимой того же 1240 года он с матерью, женой и всем княжьим двором уехал в Суздаль, поссорившись с новгородцами.

Видимо, новгородцы не понимали, что война не кончилась невской победой и что наступление шведов лишь первое нападение Запада, за которым последуют другие. В попытках Александра к усилению своей власти князя-предводителя рати они увидели прежнюю враждебную им княжескую суздальскую волю. Сама слава Александра и любовь к нему народа делали его в глазах новгородских бояр еще более опасным для новгородской вольности.

Той же зимой, уже после отъезда Александра, меченосцы опять пришли в новгородские владения Чудь и Водь, опустошили их, обложили данью и воздвигли город Копорье на самой новгородской земле. Оттуда они взяли Тесово и подошли на 30 верст к Новгороду, избивая по дорогам новгородских гостей. На севере они дошли до Луги. В это время на новгородские рубежи напали литовские князья. Меченосцы, Чудь и литовцы рыскали по новгородским волостям, грабя жителей и отбирая лошадей и скот.

В этой беде новгородцы отправили к Ярославу Всеволодовичу послов с просьбой о князе. Он послал им своего сына Андрея, младшего брата Александра. Но новгородцы не верили, что молодой князь выведет их из небывалых бед. Они снова послали к Ярославу архиепископа Спиридона с боярами, умоляя его отпустить на княжество Александра.
Ярослав согласился. Зимой 1241 года Александр после года отсутствия снова въехал в Новгород, и «рады быша новгородцы». Общие беды и невзгоды крепко связали Александра с Новгородом.

По приезде Александр собрал ополчение из новгородцев, ладожан, корельцев и ижорян, напал на воздвигнутое на новгородской земле Копорье, разрушил город до основания, перебил многих меченосцев, многих увел в плен, других отпустил . В ответ на это нападение орденские братья, несмотря на зимнее время, напали на Псков и, разбив псковичан, посадили в город своих наместников. Услышав об этом, Александр во главе новгородского и низового войска с братом Андреем пошел на орден. По дороге он взял приступом Псков и орденских наместников отослал закованными в Новгород. Из-под Пскова он двинулся дальше и вошел во владения ордена.

При известии о вторжении русских магистр собрал весь орден и подчиненные ему племена и выступил к рубежам. Узнав, что на него идет большая рать, Александр отступил из орденских владений, перешел через Чудское озеро и поставил свои полки на русском его берегу, на Узмени у Вороньего камня. Наступил уже апрель, но все еще лежали снега, и озеро было покрыто крепким льдом. Готовился решительный бой. На новгородцев шел весь орден. Немцы шли «похваляясь», уверенные в своей победе. Из рассказа летописи видно, что вся новгородская рать сознавала глубокую серьезность боя. В этом рассказе в напряженном ожидании битвы есть ощущение лежащей за спиной русской земли, участь которой зависела от исхода сечи. Исполнившись ратного духа, новгородцы сказали Александру: «О княже наш честный и драгий; ныне приспе время положити главы своя за тя». Но вершина этого сознания решительности боя заключается в молитвах Александра, которые приводит летопись: Александр вошел в церковь Св. Троицы и, воздев руки и помолившись, сказал: «Суди Боже, и разсуди прю мою от языка велеречива: помоги Господи, яко же древле Моисеови на Амалика и прадеду моему, князю Ярославу, на окаяннаго Святополка».

В субботу (5 апреля) на восходе солнца рать меченосцев в накинутых поверх доспехов белых плащах, с нашитыми на них красным крестом и мечом, двинулась по льду озера на новгородцев. Построившись клином — «свиньей» — и сомкнув щиты, они врезались в русскую рать и пробились через нее. Среди новгородцев началось смятение. Тогда Св. Александр с запасным полком ударил в тыл врага. Началась сеча, «зла и велика… и трус от копей ломленья и звук от мечного сечения… и не бе видети озеру, и покрыло бо есть все кровью». Чудь, шедшая вместе с орденом, не устояв, побежала, опрокинув и меченосцев. Новгородцы гнали их по озеру семь верст, до другого берега озера, называемого Супличским. На широком ледяном пространстве бежавшим некуда было скрыться. В битве пало 500 меченосцев и множество Чуди. Пятьдесят рыцарей было взято в плен и приведено в Новгород. Многие утонули в озере, провалившись в полыньи, а многие израненные скрылись в лесах.

Борьба с Западом не окончилась Невской и Чудской битвами. Она, возобновляясь еще при жизни Св. Александра, продолжалась несколько столетий. Но Ледовое побоище сломило вражескую волну в то время, когда она была особенно сильна и когда, благодаря ослаблению Руси, успех ордена был бы решительным и окончательным. На Чудском озере и на Неве Св. Александр отстоял самобытность Руси от Запада в самое тяжелое время татарского полона.

30 сентября 1246 года скончался в далекой Монголии «нужною», то есть насильственной смертью, великий князь Ярослав Всеволодовича.

Смерть Ярослава освободила на Руси великокняжеский престол. Великим князем временно сделался брат Ярослава — Святослав Всеволодович. Перемена на великом княжении вызвала перемещения на других столах. Перемещение коснулось и Св. Александра, как старшего сына умершего великого князя. Занятие нового стола зависело от татар. Для получения княжеств Св. Александр и его брат Андрей должны были ехать за ярлыком в Орду.

«Того же лета князь Андрей Ярославич поиде в Орду к Батыеви. Ко Александру же Яроелавичу прислал царь Батый послы своя, глаголя: «мне покорил Бог многи языкы, ты ли един не хощеши покоритися дрьжаве моей но, аще хощеши ныне соблюсти землю свою, то прииди ко мне», — так об этом повествуют житие и летопись.

Кипчацкие ханы из своей ставки следили за Русью. Имя  Александра было уже прославлено по всей Pycи. Победы его над шведами, меченосцами и Литвой сделали из него народного героя, защитника Руси от иноземцев. Он был князем в Новгороде — единственной области Руси, куда не доходили татары. И, вероятно, многих русских в то время жила надежда, что этот князь, разбивавший с небольшим ополчением иноземные рати, освободит Русь от татар. Это подозрение должно было возникнуть и в ханской ставке. Поэтому приказ Батыя явиться в Орду вполне понятен.

Так же понятно и колебание Св. Александра — нежелание его ехать в Орду. Это был самый решительный и трагический момент в жизни Св. Александра. Перед ним лежали два пути. На один из них нужно было становиться. Решение предопределяло его дальнейшую жизнь.

Этот шаг был полон тяжких колебаний. Поездка в Орду — это была угроза бесславной смерти — князья и шли туда, почти как на смерть, уезжая, оставляли завещания — отдача на милость врага в далеких степях и, после славы Невского и Чудского побоищ, унижение перед идолопоклонниками, «погаными, иже оставивше истиннаго Бога, покланяются твари».

Казалось бы, что и слава, и честь, и благо Руси требовали отказа — войны. Можно твердо сказать, что Русь и, особенно, Новгород, ждали неповиновения воле хана. Бесчисленные восстания свидетельствуют об этом. Перед Александром был путь прямой героической борьбы, надежда победы или героической смерти. Но он отверг этот путь. Он поехал к хану.

Здесь сказался его реализм. Если бы у него была сила, он пошел бы на хана, как шел на шведов. Но твердым и свободным взглядом он видел и знал, что нет силы и нет возможности победить. И он смирился. И в этом унижении себя, склонении перед силой жизни был больший подвиг, чем славная смерть. Народ особым чутьем, быть может, не сразу и не вдруг, понял Святого. Александра. Он прославил его еще задолго до канонизации, и трудно сказать, что больше привлекло к нему любовь народа: победы на Неве, или эта поездка на унижение.

Приказ Батыя застал Святого Александра во Владимире. Всех ехавших в Орду особенно смущало требование татар поклониться идолам и пройти через огонь Эта тревога была и у Александра, и с ней он пошел к Митрополиту Киевскому Кириллу, жившему в то время во Владимире. «Святый же (Александр) слышав сие от посланных печален быша, вельми боля душею и недоумевашеся, что о сем сотворити. И шед святой поведа епископу мысль свою». Митрополит Кирилл сказал ему: «Брашно и питие да не внидут в уста твоя, и не остави Бога сотворившаго тя, яко инии сотвориша, но постражи за Христа, яко добрый воин Христов».

Александр обещал исполнить это наставление. Татарские чиновники послали сказать Батыю о неповиновении князя. Св. Александр стоял у костров, ожидая решения хана, как год перед этим Св. Михаил Черниговский. Посол Батыя привез приказ привести к нему Св. Александра, не заставляя проходить между огней. Ханские чиновники привели его к шатру и обыскали, ища спрятанного в одежде оружия. Секретарь Хана провозгласил его имя и велел войти, не наступая на порог, через восточные двери шатра, потому что через западные входил лишь сам Хан.

Войдя в шатер, Александр подошел к Батыю, который сидел на столе из слоновой кости, украшенном золотыми листьями, поклонился ему по татарскому обычаю, т.е. четырехкратно пал на колени, простираясь затем по земле, и сказал: «Царь, тебе поклоняюся, понеже Бог почтил тебе царством, а твари не поклоняюся: та бо человека ради сотворена бысть, но поклоняюся единому Богу, Ему же служю и чту». Батый выслушал эти слова и помиловал Александра.

Зимою 1250 года, после трех с лишним лет отсутствия, Александр вернулся на Русь. Киевское княжество, на которое он получил ярлык, было опустошено. В 1252 году Св. Александр въехал во Владимир, вотчину отцов и дедов. С этого времени его жизнь связана с Владимиром. Отсюда он правил всей Русью, его постоянным местожительством стал Владимир.

Владимирский период являет в Александре новые черты князя — мирного строителя и управителя земли. Эти черты не могли проявляться на новгородском княжении. Там он был лишь князем-воином, защищавшим русские пределы. Попытки его ближе подойти к управлению землей вызывали распри с новгородцами. Только здесь, в Суздальской Руси, он вполне является тем князем, делание которого в сознании и князей и народа неотделимо от самого понятия княжеского служения. Со времени вокняжения Александра во Владимире начинается его тесная и до конца жизни длившаяся дружба с Митрополитом Кириллом.

Его деятельность шла по двум направлениям. С одной стороны, мирным строительством и упорядочением земли он укреплял Русь, поддерживал ее внутреннюю сущность, накапливал силы для будущей открытой борьбы. В этом заключаются все его долголетние, упорные труды по управлению Суздальской Русью. С другой стороны, подчинением ханам и исполнением их повелений он предотвращал нашествия, внешне ограждал восстановленную силу России.

Только с этой точки зрения понятно все дело жизни Александра Невского. Перед ним лежала трудная задача сдерживания возмущенного и озлобленного народа. Все его долголетние труды созидали здание на песке. Одно возмущение могло разрушить плоды многих лет. Поэтому он подчас силой и принуждением заставлял народ смиряться под татарским ярмом, постоянно сознавая, что народ может выйти из-под его власти и навлечь на себя ханский гнев. Эта внешняя трудность усугублялась трудностью внутренней. Русский князь становился как бы на сторону хана. Он делался подручником ханских баскаков против русского народа. Александру приходилось осуществлять ханские приказы, которые он осуждал как пагубные. Но для сохранения общей главной линии спасения Руси он принимал и эти приказы. Эта трагичность положения между татарами и Русью делает из Св. Александра мученика. С мученическим венцом он входит и в русскую Церковь, и в русскую историю, и в сознание народа.

Осенью 1263 года Александр почувствовал приближение кончины. Призвав игумена, он стал просить о пострижении в иночество, говоря: «Отче, се болен вельми… Не чаю себе живота и прошу пострижения». Эта просьба вызвала отчаяние бывших с ним бояр и слуг. Начался обряд пострижения. Александр был пострижен в схиму с именем Алексия. На него был возложен куколь и иноческое одеяние. Тогда он снова позвал к себе своих бояр и слуг и стал прощаться с ними, прося у каждого прощения. Потом он причастился Св. Таин и тихо преставился. Это было 14 ноября 1263 года.

Митрополит Кирилл служил обедню в Успенском соборе во Владимире, когда вошедший в алтарь гонец сообщил ему о кончине князя. Выйдя к народу, Митрополит сказал: «Чада моя! Разумейте, яко уже зайде солнце Суздальской земли». И весь собор — бояре, иереи, дьяконы, черноризцы и нищие ответили рыданием и воплем: «Уже погибаем».
Погребение было совершено в Церкви Св. Богородицы во Владимире 23 ноября. Житие повествует, что когда митрополичий эконом Севастьян подошел ко гробу, чтобы вложить в руку усопшего разрешительную грамоту, рука князя распростершись взяла сама грамоту и снова сжалась.

«И тако объят ужас, — говорит летопись, — видевших то, и проповедано бысть всем се от Кирила митрополита и от иконома Севастяна. Се же слышавше, братье, кто не подивится, яко телу бездушно сушу, привезенну от далних мест во время зимы? Тако бо Бог прослави угодника своего, иже много тружеся за землю Русскую, и за Новгород, и за Пськов, и за всю землю Русскую живот свой полагав за право славное християнство».

По материалам pravmir.ru

Исторический портрет. Историческая эпоха. Задание 25 ЕГЭИсторический портрет Мстислава Великого

Мстислав Великий

Исторический портрет Мстислава Великого

Годы правления:1125 — 1132

Из биографии

  • Сын Владимира Мономаха, Мстислав Великий был талантливым государственным деятелем и полководцем.
  • Это был последний князь единой Киевской Руси¸ после смерти которого в 1132 году начинается процесс феодальной раздробленности.
  • Древний автор писал, что Мстислав « был великий правосудец, в воинстве храбр и добропорядочен», что всем соседям он был страшен, князья при нём жили в мире, ни один не смел обидеть другого. Мстислав отличался милостью к подданным. Подати были посильны всем, поэтому приносились князю без тягости.
  • Мстислав Великий был канонизирован сразу после сметрти. Долго был местным святым. В 1981 году прославлен общецерковно.

Исторический портрет Мстислава Великого

Направления деятельности

1.Внутренняя политика

Направления деятельности Результаты
1.Сохранение единства Руси.
  1. Борьба с сепаратизмом удельных князей
  2. Сохранение  контроля над крупнейшими городами Руси и торговым путём « из варяг в греки».
  3. Укрепление городов и активное строительство в них.
Вёл активное строительство в Киеве, Новгороде,  Ладоге и других крупных городах Руси.

2. Внешняя политика

Направления деятельности Результаты
1.Оборона границ Руси на востоке 1127- присоединил многие половецкие земли. В города поставил новгородских посадников.
  1. Оборона границ на западе.
1130 – поход на чудь.1131- Юрьев обложен данью.

1131-1132 – поход на Литву.

  1. Продолжал династическую политику отца в целях укрепления международного положения Руси.
Брачные союзы со скандинавскими странами и Византией значительно укрепили международное положение Руси.Сам был женат на дочери шведского короля –Инге.

ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  • Сумел предотвратить раздробленность Руси ,продолжив политику отца- Владимира Мономаха.
  • Успешно вёл внешнюю политику, обезопасив границы на востоке и западе.
  • Присоединил значительную часть территории.
  • Военное могущество Руси в его правление было настолько неоспоримым, что в летописи он единственный из всех князей Киевской Руси назывался  « Великим».
  • После его смерти в 1132 г. начинается процесс феодальной раздробленности.

Хронология жизни и деятельности Мстислава Великого

1125-1132 Правление Мстислава Великого.
1127 Присоединение Полоцкого княжества.
1130 Поход на чудь.( Прибалтика), в 1131 г. Юрьев обложен данью.
1131-1132 Поход на Литву.
С 1132 Начало феодальной раздробленности на Руси

 

Автор: Мельникова Вера Александровна

Святой благоверный великий князь Мстислав.

Размышляя о наследном принце Саудовской Аравии Мохаммаде бин Салмане

Нечасто Ritz-Carlton становится местом заключения. Но в ноябре прошлого года, когда значительная часть саудовской элиты была арестована по обвинению в коррупции, роскошный отель в Эр-Рияде превратился в позолоченную тюрьму для сотен принцев, миллиардеров и высокопоставленных правительственных чиновников. За этим подавлением стоял молодой наследный принц Мохаммед бин Салман, также известный как МБС, который пытается переделать экономику и социальную жизнь королевства и даже сам Дом Саудов.

В свои 32 года МБС уже является самой влиятельной фигурой в современной истории Саудовской Аравии, оттеснив других членов правящей семьи при полной поддержке своего отца, короля Салмана. Его концентрированный авторитет и очевидная воля встряхнуть систему позволяют ему делать великие дела. Но он также снял ограничения, которые делали внешнюю и внутреннюю политику Саудовской Аравии осторожной, консервативной и в конечном итоге успешной в условиях кризисов современного Ближнего Востока. Остается открытым вопрос, сможет ли наследный принц осуществить свою рискованную игру, которую эксперт по Ближнему Востоку Бернард Хайкель назвал «революцией сверху», не дестабилизируя свою страну и не усугубляя региональный хаос.

Принято считать, что саудовский режим опирается на социальный договор между правящей семьей, религиозным истеблишментом и экономической элитой. Система смазывается достаточным количеством нефтяных богатств, чтобы также финансировать существенное государство всеобщего благосостояния. Но эта точка зрения верна только наполовину. За десятилетия нефтяное богатство подняло правящую семью над своими партнерами, а правящих принцев над другими членами расширенного Дома Саудов. Религиозные элиты теперь являются государственными бюрократами, а не равноправными партнерами в управлении.Деловое сообщество также является младшим партнером, скорее лобби, чем независимым действующим лицом. Кампания наследного принца еще больше переосмысливает роль традиционных опор режима, а также самым необычным образом обращается к зарождающемуся общественному мнению Саудовской Аравии. Пока что MBS пользуется популярностью среди многих саудовцев (хотя, как известно, при авторитарных режимах трудно получить точные данные об общественном мнении). Проблема в том, что общественное мнение непостоянно. Институциональные интересы элит, какими бы консервативными и корыстными они ни были, являются гораздо более надежной основой монархического правления.

Самая амбициозная цель наследного принца, которую он изложил в своем плане «Видение 2030», — это диверсификация экономики Саудовской Аравии и снижение ее зависимости от нефти. Обвал цен на нефть в 2014 году убедил его, что королевство больше не может поддерживать государство всеобщего благосостояния, которое существует с 1970-х годов. Он уже сократил субсидии на коммунальные услуги, такие как вода и электричество, которые в прошлом были практически бесплатными, и ввел пятипроцентный налог на добавленную стоимость (НДС) для многих коммерческих сделок.Частный сектор является ключом к успеху плана. Сейчас подавляющее большинство саудовских рабочих наняты государством. Видение 2030 призывает частный сектор больше инвестировать в экономику и стать более крупным источником занятости. Приватизация пяти процентов государственной нефтяной компании Saudi Aramco — наиболее широко освещаемый элемент «Видения 2030» — направлена ​​на получение доходов для государственного инвестиционного фонда, который будет инвестировать как дома, в местный частный сектор, так и за границу, как суверенный фонд благосостояния.

Все это сделало сводку новостей о Ritz-Carlton еще более загадочной. Почему наследный принц арестовал столпы частного сектора — тех самых людей, которые ему нужны, чтобы «Видение 2030» работало? Официальные лица Саудовской Аравии утверждают, что драматическая публичная акция против коррупции на высоком уровне поможет уравновесить правила игры и будет способствовать увеличению инвестиций в будущем. Но непрозрачные и произвольные методы репрессий — задержания без предъявления обвинений, финансовые расчеты за неуказанные преступления и предполагаемое использование жестокой тактики принуждения — могут привести страну в противоположном направлении.

Путь, который выберет MBS после репрессий в Ritz-Carlton, определит будущее его страны.

Долгосрочный эффект гамбита наследного принца будет зависеть от того, каким лидером на самом деле является МБС. Если он будет похож на президента Китая Си Цзиньпина, он воспользуется антикоррупционной кампанией не только для сведения политических счетов, но и для реального реформирования экономики. В этом случае восстановленный и ослабленный частный сектор мог бы, при наличии правильных стимулов и разумной государственной политики, стать двигателем роста.С другой стороны, если МБС больше похож на президента России Владимира Путина, он просто заменит старых олигархов новыми по своему выбору. Этот путь, безусловно, открыт: правительство Саудовской Аравии получило значительную долю по крайней мере в одной крупной компании, строительном гиганте Saudi Binladin Group, в обмен на освобождение ее главного исполнительного директора, и, возможно, оно сделает то же самое с Ближневосточным радиовещательным центром. . Такой подход укрепил бы власть наследного принца, но подорвал бы потенциал для значимых реформ.

Не менее беспокоит то, что он больше похож на короля Генриха VIII. Столкнувшись с растущими расходами, связанными с ведением войн за границей и укреплением своего правления у себя дома, король Англии взял на себя монастыри и другие религиозные пожертвования, когда он объявил себя главой англиканской церкви. Но вместо того, чтобы поддерживать эти учреждения в качестве постоянного источника дохода, он продал большинство из них для единовременного вливания средств. Есть некоторые признаки того, что MBS испытывает аналогичное фискальное давление. The Wall Street Journal сообщил, что король Салман безуспешно умолял ведущих бизнесменов внести вклад в государственную казну перед ноябрьской облавой.Вряд ли волк на пороге: у правительства есть резервы на сумму около 500 миллиардов долларов. Но некоторые из более амбициозных планов наследного принца, такие как строительство футуристического города под названием «Неом», не вызвали особого энтузиазма у саудовской бизнес-элиты. Изгнание бизнес-лидеров принесет деньги на любимые проекты, но эту тактику можно использовать только один раз. Если иностранные инвесторы и отечественная бизнес-элита думают, что они постоянно находятся под угрозой ареста или конфискации их активов, у них будет гораздо меньше шансов инвестировать в страну.

Как минимум, наследный принц изменил определение коррупции в королевстве. Проблема в том, что наблюдатели, как отечественные, так и иностранные, еще не понимают, что такое новое определение. Путь, который выберет MBS после репрессий в Ritz-Carlton, определит будущее его страны.

The Ritz-Carlton в Эр-Рияде, январь 2018

Faisal Nasser / Reuters

ПОСЛЕДНЕЕ ИЗМЕНЕНИЕ

В социальной сфере наследный принц уже принял смелые решения.В сентябре он затронул самую серьезную социальную проблему Саудовской Аравии, заявив, что с июня 2018 года саудовские женщины будут иметь право водить машину. Это решение почти не вызвало протеста внутри страны. По мере того, как уровень образования повышался и все больше саудовцев стали жить за границей, аргумент о том, что королевство «не готово» или «слишком консервативно» к этим изменениям, становился все более пустым. И возражения некоторых священнослужителей по поводу того, что вождение автомобиля поставит под угрозу моральное положение саудовских женщин, были смехотворными, учитывая, что альтернативой для саудовских женщин было управление водителями-мужчинами (либо в такси, либо в автомобилях их семей), которые не были членами их семей.Саудовское общество было готово к этим изменениям в течение некоторого времени; у руководства страны просто не хватило политической воли нажать на курок. У наследного принца есть огромная политическая воля.

Наличие женщин за рулем принесет стране огромные изменения. Больше женщин смогут присоединиться к рабочей силе. Сотни тысяч иностранных рабочих, нанятых водителями, больше не понадобятся. Мужчины не будут терять продуктивные часы, перевозя своих жен, матерей и сестер на приемы к врачу и другие встречи.Влияние этого решения трудно переоценить.

Наследный принц публично говорил о «возвращении к тому, как мы были, к терпимому, умеренному исламу, который открыт для мира». Хотя такая интерпретация истории Саудовской Аравии сомнительна, его приверженность переменам реальна. Помимо решения позволить женщинам водить машину, он ограничил полномочия религиозной полиции и открыл саудовскую общественную жизнь. Музыкальные концерты, кинотеатры, посещение женщинами футбольных матчей и большее количество общественных мероприятий помогут сделать страну более «нормальной», по крайней мере, для тех саудовцев, которые жили или побывали за границей.Несомненно, некоторые представители более консервативных религиозных кругов будут возражать против всего этого, и могут быть отдельные случаи ответной реакции с применением насилия, как это было, когда в стране в 1960-х годах было введено телевидение и образование для девочек. Но история показала, что эти изменения скоро нормализуются. Жены священнослужителей будут одними из первых за рулем.

Все эти социальные изменения дают более точную картину взаимоотношений между религиозным истеблишментом и правящей семьей.В конечном итоге религиозные элиты — это государственные служащие, выполняющие приказы сверху, а не равные игроки с правом вето на политику правительства. Во время каждого крупного кризиса в современной истории Саудовской Аравии религиозный истеблишмент поддерживал решения правительства, включая осуществление социальных изменений в 1960-х годах, повторный захват Большой мечети в Мекке у милленаристских фанатиков в 1979 году, приглашение иностранных войск в королевство. во время войны в Персидском заливе 1990–91 гг. и разгрома местных элементов «Аль-Каиды» в первые годы этого столетия.Религиозным элитам может не нравиться политика наследного принца, но они не выступают против них. Религиозная оппозиция режиму исходит из внешних официальных кругов, со стороны радикальных группировок, таких как «Аль-Каида» и «Исламское государство» (или ИГИЛ), и со стороны исламистских популистов, которые призывают как к большей приверженности исламскому закону, так и к большей политической свободе. Государству удавалось подавлять эти движения в течение последнего столетия. Нет причин думать, что это изменилось.

Король Салман и MBS в Эр-Рияде, январь 2017 г.

Faisal Al Nasser / Reuters

НЕЗАКОННАЯ ВЛАСТЬ

Столь же дерзкой, но менее заметной за рубежом была консолидация власти наследным принцем внутри правящей семьи.С 1960-х годов королевством управлял комитет де-факто старших принцев — все сыновья короля Ибн Сауда, основателя современной Саудовской Аравии, причем король был первым среди равных. Некоторые короли были сильнее других, но все они стремились к консенсусу по важным решениям среди членов своей семьи, которые занимали ключевые министерства и губернаторы по всей стране. Этот стиль правления имел все недостатки правления комитетом: он был громоздким, консервативным и не мог легко использовать возможности.Но у него также были свои достоинства: его решения были хорошо продуманы, были проверены плохие идеи, и все важные были на борту после того, как решение было принято. Когда сыновья царя-основателя состарились, некоторые наблюдатели задавались вопросом, как будет поддерживаться система. Большинство саудовских наблюдателей, в том числе и я, предполагали, что сыновья этого поколения займут места своих отцов и восстановят управление комитетом. Мы ошибались.

Когда король Салман вступил на престол в 2015 году, он первоначально назначил своего сводного брата принца Мукрина бин Абдулазиза наследным принцем, сохранив преемственность в своем поколении.Но через несколько месяцев король отказался от принца Мукрина в пользу одного из его племянников, Мохаммеда бин Найфа. МБН, как его называют, является представителем третьего поколения саудовской королевской семьи, сыном бывшего министра внутренних дел, который унаследовал руководство этим министерством от своего отца. МБН также стал основным связующим звеном для официальных лиц США в растущем партнерстве в области разведки и борьбы с терроризмом, которое сложилось между двумя странами после терактов 11 сентября. МБН был безопасным выбором, чтобы стать первым королем своего поколения — опытным в правительстве, успешным в поддержании внутренней безопасности от угроз со стороны Аль-Каиды и ИГИЛ, а также хорошо известным и уважаемым в Вашингтоне.

Но в июне 2017 года король Салман снял М.Б.Н. с его должности наследного принца и со своего министерского поста и повысил статус своего любимого сына до престола. Восхождение нового наследного принца было удивительно быстрым — МБС стал министром всего два года назад, когда он сменил своего отца на посту министра обороны. В то время король также назначил его главой комитета кабинета министров, курирующего экономическую и социальную политику (МБН возглавлял аналогичный комитет по вопросам безопасности).С появлением кассира в MBN новый наследный принц стал центром принятия всех важных решений в правительстве. Хотя некоторые рассматривали облаву в Ritz-Carlton как консолидацию власти, к тому времени МБС уже закрепил за собой свои позиции. Безусловно, некоторые принцы были невольными гостями в «Ритце». Самым важным из них был Митеб бин Абдулла, сын бывшего короля, который служил командующим Национальной гвардией. После ноябрьского ареста он был лишен этой должности и удален из кабинета министров.Но никто не сомневался в том, что MBS была главной, даже до ноября 2017 года.

Сегодня в саудовском кабинете министров меньше членов правящей семьи, чем когда-либо с 1950-х годов. Король по-прежнему является премьер-министром, а наследный принц одновременно является министром обороны и заместителем премьер-министра, но единственная другая министерская должность, которую занимает член семьи, — это министр внутренних дел, который занимает молодой племянник бывшего наследный принц МБН и, следовательно, член четвертого поколения семьи.(Есть также два королевских государственных министра, один из которых является еще одним сыном короля Салмана, но у обоих нет портфеля.)

Фактически, наследный принц вырезал большое количество своих старших кузенов, многие из которых ранее занимали высокие посты в правительстве и стремились унаследовать места своих отцов за столом принятия решений. Это вызвало больше, чем небольшое ворчание в семейных кругах, некоторые из которых просочились в западную прессу. Но нет никаких указаний, по крайней мере, публично, о серьезной мобилизации внутри Дома Саудов, чтобы помешать MBS в конечном итоге сменить его отца.Опасные расколы в семье случались и раньше, последний раз в конце 1950-х — начале 1960-х годов, когда король Сауд и наследный принц Фейсал боролись за власть. Но признаки этого раскола были очевидны и очевидны. Людей увольняли с работы, а затем возвращали, когда их мужчина был на вершине, главные герои уезжали на длительный срок за границу после того, как проиграли стычку, а для разрешения конфликта были созваны семейные советы. В конце концов, в 1964 году семья свергла короля Сауда. Ничего похожего на открытую борьбу за власть сейчас не происходит.

Возможно, что после смерти отца МБС столкнется с семейным противодействием. Дом Сауда, как известно, пытается скрыть семейный бизнес от внимания общественности, поэтому могут происходить вещи, о которых посторонние не знают. Возможно, предвидя движение против него, наследный принц обращается к более молодым членам семьи, особенно в четвертом поколении, которые ниже его в иерархии, но близки ему по возрасту, назначая многих из них на должности субкабинета в Эр-Рияде. и руководящие должности в региональных губернаторствах.Если возникнут проблемы, они могут стать его сторонниками. На данный момент его путь к абсолютной власти кажется безопасным.

НЕПРЕДСКАЗУЕМЫЙ ПРИНЦ

Наследный принц сейчас стоит на вершине саудовского процесса принятия решений. Он отвечает только перед королем, который наделил его широкими полномочиями, позволяющими ему принимать трудные решения, которые ранее были отложены в будущем, например, проведение экономической реформы и разрешение женщинам управлять автомобилем. Но это также означает, что существует несколько способов сдерживания амбициозного и агрессивного лидера, который не может полностью рассчитать последствия второго и третьего порядка некоторых своих действий.

Некоторые недавние внешнеполитические решения Саудовской Аравии предполагают определенную безрассудство. Например, в ноябре 2017 года во время облавы на Ritz-Carlton премьер-министр Ливана Саад Харири нанес внеплановый визит в Эр-Рияд. Через несколько дней он объявил о своей отставке из столицы Саудовской Аравии под явным давлением со стороны MBS. Это явно была силовая игра Саудовской Аравии, направленная на оказание давления на политическую систему Ливана в надежде нанести удар по «Хезболле», союзнику Ирана в Ливане.Вместо этого этот шаг имел неприятные последствия, поскольку США и союзники Саудовской Аравии в Европе приказали королевству отступить. Через несколько недель Харири вернулся в Ливан и отказался от своей отставки. Аналогичным образом, летом 2017 года Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты возглавили ряд других арабских стран в бойкоте Катара, обвинив катарцев в поддержке исламистских группировок, террористов и вмешательстве во внутреннюю политику своих соседей. Но Катар не только не сдался, но и выдержал давление и получил поддержку Ирана и Турции.В обоих случаях Саудовская Аравия не достигла своих целей.

Некоторые недавние внешнеполитические решения Саудовской Аравии предполагают определенную безрассудство.

Многие сочли бы военное наступление Эмиратов и Саудовской Аравии в Йемене еще одним примером агрессивной и неудачной политики MBS. Несомненно, саудовцы и их партнеры предполагали, что операция, начавшаяся в 2015 году, быстро отбросит восставших боевиков-хуситов и вернет союзника Саудовской Аравии Абд-Раббу Мансура Хади в президентский дворец в Сане.Но этого не произошло, и международное давление на Эр-Рияд усиливается, поскольку человеческие жертвы в ходе кампании достигли угрожающего уровня. Но в отличие от ливанского и катарского гамбитов, йеменская кампания более непосредственно затрагивает то, что большинство саудовцев считают своей национальной безопасностью. Можно спорить о том, в какой степени хуситы связаны с Ираном, но Саудовская Аравия считает, что контроль хуситов над Йеменом равносилен предоставлению Ирану базы влияния на Аравийском полуострове. Ни одно правительство Саудовской Аравии не поддержало бы это и не допустило бы этого.Война в Йемене истощает ресурсы Саудовской Аравии и наносит ущерб международной репутации страны, но она по-прежнему пользуется широкой поддержкой саудовской элиты. Теперь вопрос в том, как положить этому конец.

В отличие от прежних саудовских лидеров, MBS может принимать драматические и односторонние решения. Но эта свобода действий также означает, что он может участвовать во внешнеполитических авантюрах, которые не продвинулись бы вперед при предыдущих правителях. Он может учиться на своих ошибках, но, учитывая его амбиции и импульсивность, мир должен ожидать больше сюрпризов.

КНЯЗЬ И НАРОД

Наследный принц мало что контролирует своей властью в принятии решений внутри политической системы Саудовской Аравии, но он все еще должен отвечать на требования общественности. Больше, чем любой другой недавний саудовский лидер, MBS заручился поддержкой общества, особенно среди молодых саудовцев.

В январе в ответ на ворчание общественности по поводу повышения цен на воду, электричество и бензин и введение пятипроцентного НДС, которое вступило в силу в середине 2017 и начале 2018 года, MBS восстановило ежегодное повышение заработной платы государственным служащим, которое было приостановлено в рамках более ранних мер жесткой экономии, и он предоставил государственным служащим премию в размере около 250 долларов в месяц за «прожиточный минимум».Наследный принц также открыл «счет гражданина», который напрямую переводит наличные деньги саудовцам из среднего и нижнего экономических слоев. Официальные лица Саудовской Аравии теперь заявляют, что деньги, полученные от тех, кто хранится в Ritz-Carlton, будут использованы для поддержки этого фонда.

Эти новые льготы можно рассматривать как отход от целей сбалансирования государственного бюджета и снижения привлекательности рабочих мест в государственном секторе, но их лучше рассматривать как необходимую реакцию для успокоения общественного мнения. Два года роста цен на нефть затруднили введение режима жесткой экономии.Жертвы, которые могли быть приемлемы для саудовцев, когда нефть стоила 30 долларов за баррель, кажутся менее приемлемыми для нефти выше 60 долларов за баррель. Хотя наследный принц может быть упрямым и агрессивным, он все же понимает, что ему нужны люди, стоящие за ним. Но чтобы преобразовать саудовскую систему, ему также нужно будет привить новое понимание того, что государство собирается предоставить своим гражданам. Уменьшение государства всеобщего благосостояния, не настроив общественность против него, будет его самой сложной задачей.

Встреча Трампа с наследным принцем в Эр-Рияде, май 2017 г.

Джонатан Эрнст / Reuters

УРОКОВ ДЛЯ США

Возможно, нигде действия наследного принца не вызывали больше любопытства, надежды и страха, чем в Вашингтоне.В лице президента США Дональда Трампа у MBS есть активный сторонник, иногда даже слишком активный. Тот факт, что MBS стал наследным принцем всего через несколько недель после визита Трампа в Саудовскую Аравию в мае 2017 года, оставил впечатление, что Вашингтон имеет какое-то отношение к этим изменениям, а Белый дом слишком быстро предположил, что MBS пользуется явной поддержкой США. Чрезмерное дружелюбие президента уже имело последствия. В июне Трамп написал в Твиттере о своей поддержке эмиратско-саудовского бойкота Катара, заявив, что изоляция страны может стать «началом конца ужаса терроризма».Это создало напряженность в отношениях с государством Персидского залива, которое является важной базой для воздушных операций США на Ближнем Востоке, и подорвало действия государственного секретаря Рекса Тиллерсона и министра обороны Джеймса Мэттиса, направленные на то, чтобы быстро положить конец этой неразберихе. Ощущение, что саудовцы (и эмиратцы) могут напрямую апеллировать к Белому дому через зятя президента Джареда Кушнера, также затруднило регулярным органам внешней политики США доведение противостояния в Персидском заливе до критического уровня. дипломатическое заключение.

Хотя тесные публичные объятия Трампа наследного принца в долгосрочной перспективе могут не служить интересам ни той, ни другой стороны, в краткосрочной перспективе это, несомненно, дало Вашингтону значительные рычаги воздействия на Эр-Рияд. Администрации следует хорошенько подумать, как использовать это влияние. Привлечение саудовцев к новым усилиям по урегулированию израильско-палестинского конфликта имело бы смысл, но только если у плана Трампа есть реальные шансы на успех. Администрация не должна разыгрывать саудовскую карту мирного процесса, если он никуда не денется — а поводов для оптимизма мало.Что касается Сирии, Трамп не проявил особого интереса к новой мирной инициативе, поэтому нет причин привлекать там саудовцев. Эр-Рияд уже согласен с более конфронтационной политикой в ​​отношении Ирана. И администрация успешно подтолкнула саудовцев к возобновлению сотрудничества с правительством премьер-министра Ирака Хайдера аль-Абади, что является позитивным шагом в долгосрочных усилиях по стабилизации Ирака и снижению там иранского влияния.

Место, где Трамп мог наиболее продуктивно использовать свои близкие отношения с наследным принцем, — это Йемен.Администрация должна продолжать свои усилия, чтобы подтолкнуть саудовцев к борьбе с человеческой катастрофой посредством более эффективной помощи и более дискриминационных военных действий. Хуситам также есть что ответить за страдания мирных жителей Йемена, и международное давление должно быть сосредоточено на них не меньше, чем на саудовцах. Любая дипломатическая инициатива по прекращению боевых действий потребует, чтобы Соединенные Штаты решили, хотят ли они видеть передел страны на два государства, как это было до 1990 года.Это также будет включать в себя изощренную связь с Ираном, единственной региональной державой, имеющей какое-либо влияние на хуситов. Этого можно добиться, даже если администрация Трампа работает над сдерживанием и ослаблением иранского влияния в арабском мире. Оман и раньше служил каналом связи с Ираном, и европейские страны также могут иметь дело с иранцами напрямую. Если Тегеран хоть сколько-нибудь сдержит антирежимные протесты, вспыхнувшие по всему Ирану в январе, он может быть открыт для уменьшения своего участия в региональном конфликте, который меньше всего затрагивает его интересы.Стабилизация Йемена будет нелегкой, но такие усилия дадут Саудовской Аравии отчаянно необходимый выход из дорогостоящей кампании и облегчат одну из самых ужасных человеческих трагедий в мире.

Между тем Вашингтону следует обратить пристальное внимание на то, как наследный принц справляется с последствиями своей антикоррупционной кампании. Если МБС станет Си его страны, то Соединенным Штатам следует сохранить свой прагматический альянс, основанный на взаимной выгоде, а не на общих ценностях. Но если MBS окажется больше похожим на Путина или Генриха VIII, отдавая предпочтение политическим друзьям и рассматривая частный сектор как свой личный банкомат, то долгосрочные перспективы королевства в мире, где цены на нефть вряд ли вернутся к историческим максимумам относительно первых лет этого столетия будет гораздо менее определенным.В этом случае Соединенным Штатам придется искать партнера для стабилизации региона в другом месте.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

Раса имеет решающее значение для международных отношений

Раса — это не перспектива международных отношений; это центральная организующая особенность мировой политики. Антияпонский расизм направлял и поддерживал участие США во Второй мировой войне, а более широкие антиазиатские настроения повлияли на развитие и структуру Организации Североатлантического договора.Во время холодной войны расизм и антикоммунизм были неразрывно связаны в стратегии сдерживания, которая определяла подход Вашингтона к Африке, Азии, Центральной Америке, Карибскому региону и Южной Америке. И сегодня раса формирует восприятие угрозы и реакцию на насильственный экстремизм как внутри, так и за пределами «войны с террором». Тем не менее, основные исследования в области международных отношений (IR) отрицают, что раса важна для понимания мира в ущерб целостности этой области.

Возьмите «большую тройку» парадигм IR: реализм, либерализм и конструктивизм.Эти доминирующие рамки для понимания глобальной политики построены на гоняющихся и расистских интеллектуальных основах, которые ограничивают способность поля отвечать на важные вопросы о международной безопасности и организации. Ключевые концепции, такие как анархия и иерархия, и : они уходят корнями в дискурсы, которые сосредотачиваются на Европе и на Западе и благоприятствуют им. Эти концепции неявно и явно противопоставляют «развитые» «неразвитым», «современные» против «примитивных», «цивилизованные» и «нецивилизованные».«И их использование расистское. : Эти изобретенные двоичные файлы используются для объяснения порабощения и эксплуатации по всему миру.

Хотя реализм и либерализм были построены на европоцентризме и использовались для оправдания белого империализма, этот факт не получил широкого признания в этой области. Например, по мнению неореалистов, существует «баланс сил» между «великими державами» и между ними. Большинство этих великих держав, не случайно, являются государствами с белым большинством, и они находятся на вершине иерархии, а под ними организованы небольшие и заметно менее белые державы.Аналогичным образом, скачкообразные иерархии и концепции контроля обосновывают концепцию сотрудничества в неолиберальной мысли: главные державы владеют пресловутым столом, расставляют стулья и расставляют обстановку.

Раса — это не перспектива международных отношений; это центральная организующая особенность мировой политики. Антияпонский расизм направлял и поддерживал участие США во Второй мировой войне, а более широкие антиазиатские настроения повлияли на развитие и структуру Организации Североатлантического договора.Во время холодной войны расизм и антикоммунизм были неразрывно связаны в стратегии сдерживания, которая определяла подход Вашингтона к Африке, Азии, Центральной Америке, Карибскому региону и Южной Америке. И сегодня раса формирует восприятие угрозы и реакцию на насильственный экстремизм как внутри, так и за пределами «войны с террором». Тем не менее, основные исследования в области международных отношений (IR) отрицают, что раса важна для понимания мира в ущерб целостности этой области.

Возьмите «большую тройку» парадигм IR: реализм, либерализм и конструктивизм.Эти доминирующие рамки для понимания глобальной политики построены на гоняющихся и расистских интеллектуальных основах, которые ограничивают способность поля отвечать на важные вопросы о международной безопасности и организации. Ключевые концепции, такие как анархия и иерархия, и : они уходят корнями в дискурсы, которые сосредотачиваются на Европе и на Западе и благоприятствуют им. Эти концепции неявно и явно противопоставляют «развитые» «неразвитым», «современные» против «примитивных», «цивилизованные» и «нецивилизованные».«И их использование расистское. : Эти изобретенные двоичные файлы используются для объяснения порабощения и эксплуатации по всему миру.

Хотя реализм и либерализм были построены на европоцентризме и использовались для оправдания белого империализма, этот факт не получил широкого признания в этой области. Например, по мнению неореалистов, существует «баланс сил» между «великими державами» и между ними. Большинство этих великих держав, не случайно, являются государствами с белым большинством, и они находятся на вершине иерархии, а под ними организованы небольшие и заметно менее белые державы.Аналогичным образом, скачкообразные иерархии и концепции контроля обосновывают концепцию сотрудничества в неолиберальной мысли: главные державы владеют пресловутым столом, расставляют стулья и расставляют обстановку.

Конструктивизм, завершающий подходы «большой тройки», возможно, лучше всего подходит для борьбы с расой и расизмом. Конструктивисты отвергают данное условие анархии и утверждают, что анархия, безопасность и другие проблемы социально сконструированы на основе общих идей, историй и опыта.Тем не менее, за немногими заметными исключениями, конструктивисты редко осознают, как раса формирует то, что разделяется.

Несмотря на доминирование «большой тройки» в современном исследовании IR, многие из выдвигаемых ими аргументов, такие как баланс сил, фактически не подтверждаются доказательствами за пределами современной Европы. Рассмотрим теорию демократического мира. Теория делает два ключевых предположения: демократии с меньшей вероятностью вступят в войну, чем недемократии, и что демократии с меньшей вероятностью будут воевать друг с другом.Исторические данные показывают, что на самом деле демократии , а не , были менее склонны к ведению войн — если вы включите их колониальные завоевания. Между тем, в таких регионах, как Ближний Восток и Северная Африка, демократизирующиеся государства испытали больше внутренних конфликтов, чем их менее демократические коллеги. Тем не менее лидеры на Западе ссылаются на теорию демократического мира, чтобы оправдать вторжение и оккупацию менее демократических и особенно менее белых стран.

Королева Елизавета и принц Филипп едут на параде по британской колонии Нигерия в 1956 году, когда студенты машут вымпелами Юнион Джек.СИМОН МИЧУ / Парижский матч через Getty Images

Это ключевой элемент расового исключения IR: государственная система, которую IR пытается объяснить, возникла из Вестфальского мира 1648 года, положившего конец Тридцатилетней войне и установившим европейские принципы государственности и суверенитета. Далекие от пережитков 17-го века, эти принципы закреплены в Уставе Организации Объединенных Наций — фундаменте глобального управления с 1945 года. Но неевропейские страны добровольно не приняли европейское понимание государственности и суверенитета, как часто мифологизируют ученые IR.Вместо этого Европа, оправдываемая Вестфалией, разделила мир между современными «цивилизованными» государствами и завоевала те, которые, по их мнению, не принадлежали к международной системе.

Специалист в области IR Шанкаран Кришна утверждал, что, поскольку IR предпочитает теоретизацию историческому описанию и анализу, поле зрения допускает такой вид «побелки». Западные концепции имеют приоритет за счет их применимости в мире. Кришна назвал это «систематической политикой забвения, преднамеренной амнезией по вопросу о расе».”

Важно отметить, что IR не всегда игнорировал расу. В конце 1800-х — начале 1900-х годов в основополагающих текстах раса упоминалась как стержень, скрепляющий колониальную администрацию и войну. Вера в биологическое и социологическое превосходство белых людей представляет собой четкий дуализм между цивилизованным и дикарем, который оправдывает убийственную эксплуатацию первых вторыми. Пол Самуэль Райнш, основатель современной политики в области международных отношений и внешней политики, назвал ХХ век «эпохой национального империализма».Он пришел к выводу, что государства «стремятся увеличить [свои] ресурсы… путем поглощения или эксплуатации неразвитых регионов и низших рас». Тем не менее, он заверил читателей, что это «не противоречит уважению к… другим национальностям», потому что государства избегают контроля над «высоко цивилизованными нациями».

Внимание мыслителей к расе в конце 19 — начале 20 веков распространилось на академические журналы и исследовательские институты. Например, Journal of Race Development — , первый академический IR-журнал, основанный в 1910 году, — продвигал расистские трактаты, в том числе о неспособности «коренных народов» создавать государства без колониализма.Тем не менее, страницы журнала также содержали резкую критику со стороны W.E.B. Дюбуа и другие ученые, критиковавшие европейский меркантилизм. В 1919 году журнал был переименован в Journal of International Relations без существенных изменений, а в 1922 году родился его преемник, Foreign Affairs .

Середина 20-го века принесла некоторые сдвиги в мышлении в отношении IR и во внешней политике. Ученые-чернокожие IR, в основном работающие из Университета Говарда, развили сильную теоретическую традицию, которая сопротивляется привилегии У.С. и Европейские империи. Антиколониальные революции 1950-х, 1960-х и 1970-х годов еще больше проблематизировали перспективы империи, встроенной в реалистические рамки, и идеализм патерналистского сотрудничества, неотъемлемый от либеральной мысли.

Основная теория IR, однако, не изменила и не изменила свою позицию в отношении расы. Большинство ученых-IR просто перестали интересоваться этой темой. Между 1945 и 1993 годами из пяти основных журналов IR-журнала того периода — International Organization , International Studies Quarterly, Journal of Conflict Resolution , Review of International Studies и World Politics — только один опубликовал статью с слово «гонка» в названии.Еще четыре статьи включали «меньшинства» и 13 — «этническую принадлежность». С тех пор основное направление IR пренебрегает расой в теоретических рассуждениях, историческом объяснении и предписаниях, а расу (и пол) отбрасывает в сторону как «другие точки зрения». Когда ученые IR действительно занимаются расой, они часто обсуждают внешне гонимые проблемы, такие как колониализм.

И все же невозможно понять мировую политику, игнорируя расу и расизм. Учебники, которые игнорируют историческое и современное рабство при объяснении развития и глобализации, затемняют реалии государственного строительства и отрицают вред, нанесенный в процессе.Точно так же, когда наука не привлекает внимание к роли, которую раса играет в использовании западными странами международного права как предлога для военного вмешательства, она обеспечивает прикрытие для современного эквивалента «цивилизационных миссий». Точно так же исследования торговли и урегулирования споров почти всегда упускают из виду глубокие корни современного арбитража в трансатлантической работорговле. Эта история часто теряется при анализе побед и поражений на переговорах.

Раса и расизм исторического государственного управления неотделимы от современного изучения и практики международных отношений.Они также не являются артефактами: раса продолжает формировать восприятие международных и внутренних угроз и последующую внешнюю политику; международный ответ иммигрантам и беженцам; и доступ к здоровью и экологическая стабильность.

Женщина принимает участие в акции протеста против запрета на въезд мусульман президентом Дональдом Трампом перед Белым домом в Вашингтоне 4 февраля 2017 года. Раса продолжает формировать международную реакцию на иммигрантов и беженцев.МОЛЛИ РАЙЛИ / AFP через Getty Images

Поскольку общепринятые IR не относятся серьезно к расе или расизму, они также не относятся серьезно к разнообразию и вовлеченности в профессию. В Соединенных Штатах, которые являются крупнейшим производителем стипендий для IR, только 8 процентов ученых идентифицируют себя как чернокожие или латиноамериканцы, по сравнению с 12 процентами ученых в области сравнительной политики и 14 процентами в политике США. И это несмотря на то, что вопросы, которые изучают ученые IR, такие как война, миграция, права человека, развитие и изменение климата, оказывают непропорционально большое влияние на чернокожих, коренных и цветных людей.

Существует ряд причин такого дисбаланса. Во-первых, среди белых ученых существует широко распространенная и разрушительная тенденция полагать, что ученые, занимающиеся цветными исследованиями, изучают расу, этническую принадлежность и политику идентичности в Соединенных Штатах или в контексте изучения местности. Хотя исследователи цвета действительно работают в этих областях, нет никаких интеллектуальных оснований ожидать, что они все сделают это. Эта тенденция предполагать, даже приписывать принадлежность разных людей, сообщает цветным специалистам в области IR, что они не приветствуются.

Ассоциация международных исследований (ISA), главная профессиональная ассоциация ученых и практиков IR, не предлагает разделов исследований или конференций, посвященных расам. Ни один из его организованных разделов не упоминает расу в своих описаниях. В то время как ISA действительно проводит несколько собраний по вопросам идентичности, в том числе Женское собрание международных исследований, для цветных ученых не существует собрания. Цветные ученые также сталкиваются с явным расизмом в ISA и других профессиональных ассоциациях.В 2018 году Мег Гулифорд рассказала о своем опыте чернокожего ученого на конференции ISA, где три отдельных участника предположили, что она работала в отеле, а один спросил, когда она планирует принести еще еды.

Как преподается IR, также увековечивает исследования и профессиональное неравенство, о которых мы подробно говорили выше. В опросе преподавателей IR в 2014 году почти 40% сообщили, что организуют свои курсы в соответствии с традиционными парадигмами IR-исследований. Поскольку в большинстве парадигматических работ преобладают белые мужчины и руководствуются евроцентризмом, женщины, небелые люди, а также вопросы расы и расизма перемещаются в учебные программы.

Интересно, что то, как профессора организуют свои курсы, не обязательно отражает их собственный подход к изучению IR. В том же опросе 26 процентов респондентов сообщили, что не используют парадигматический анализ. Это ставит под еще большее сомнение парадигмы как основные, но исключающие рамки.

Исследователи IR не могут отказаться от интеллектуальной истории области. Но и ученые не могут принять это некритически. Западное господство и привилегии белых проникают в стипендии, преподавание и профессиональные ассоциации в сфере IR, что сказывается на целостности этой области и на стоимости актуальности и уместности наших советов для политиков.Чтобы помочь решить эти проблемы, ученые IR должны сосредоточить свои усилия на трех инициативах.

Во-первых, те, кто преподает IR, должны бороться с расой и расизмом в этой области и признавать полезность критических подходов. Это означает объединение научных работ по расе в курсах бакалавриата и магистратуры, а не как отдельную «неделю на гонку» в конце семестра. Несмотря на полное исключение этой области в этой области, есть отличные ученые, работающие над расой в IR.

Вводные курсы также могут быть организованы по таким вопросам, как, например, межгосударственный конфликт, права человека, экологическая политика, чтобы создать больше точек входа для соответствующих стипендий и для небелых студентов.Во-вторых, университеты должны улучшить представительство среди ученых и увеличить разнообразие интеллектуальной мысли. Программы IR должны стремиться набирать, обучать и удерживать различных кандидатов в аспирантуру и преподаватели, которые могут предложить новые перспективы и стимулировать инновации. В-третьих, профессиональные ассоциации IR должны стать более инклюзивными. Одним из конкретных шагов для ISA и других центров IR могла бы стать организация секций по гонкам.

Эти шаги просты и выполнимы. Те, кто наделены властью и влиянием, должны просто иметь волю и делать свою работу.

Объяснение внешней политики Джо Байдена

Если в ноябре победит Джо Байден, он столкнется с множеством глобальных кризисов в первый день своего президентства — многие из них вызваны или, по крайней мере, усугублены президентством Дональда Трампа.

Изменение климата стало еще более ужасным. Коронавирус перевернул жизнь и экономику по всему миру. Союзники Америки доверяют ей все меньше и меньше. Китай воспользовался хаосом, чтобы получить больше власти. Такие страны, как Иран и Северная Корея приблизились к получению ядерного оружия или укрепили свои арсеналы.И, чтобы мы не забыли, нация остается в состоянии войны.

Перед любым новым президентом стоит непростой набор задач. «Он рассматривает комплексный проект восстановления», — сказал Дерек Чоллет, бывший высокопоставленный чиновник Пентагона в администрации Обамы. «Байдену предстояло столкнуться с самой хаотичной международной обстановкой с 1945 года» — когда закончилась Вторая мировая война и начала нарастать холодная война.

Байден — создание американской машины внешней политики. За годы работы в качестве председателя сенатского комитета по международным отношениям в Конгрессе, а затем в качестве ответственного лица по ключевым аспектам отношения Барака Обамы к миру в качестве вице-президента, Байден знает, каково это — держать все в своих руках.

В 2012 году Джеймс Тауб из Foreign Policy написал: «Можно с уверенностью сказать, что во внешней политике Байден является самым влиятельным вице-президентом США в истории, за исключением своего непосредственного предшественника Дика Чейни».

Такой опыт и ноу-хау есть у немногих главнокомандующих. «Он вступит в должность с резюме, не имеющим себе равных по внешнеполитическому опыту», за возможным исключением Джорджа Х.У. Буш, сказал бывший советник Байдена в Конгрессе Джеймс Рубин.

Плохая новость в том, что Байден не всегда был — и, по мнению некоторых, никогда не был — успешным на мировой арене.Его критики, в том числе и левые, утверждают, что он усугубил послевоенные усилия Америки в Ираке, слишком сблизился с авторитарными лидерами и никогда не имел подписанных внешнеполитических достижений ни в Конгрессе, ни в качестве №2 Обамы. И их надежды на способность Байдена добиться успеха. США из глобальной ямы, которую вырыл для нее Трамп, находятся на низком уровне.

«Байден не собирается быть лидером нашего времени или нашего времени», — сказал мне Дэниел Бесснер, профессор Вашингтонского университета и советник президентской кампании Берни Сандерса.Иметь Байдена во главе вместо кого-то с более прогрессивными внешнеполитическими идеями, таких как сенатор от Вермонта, «с моей точки зрения довольно мрачно. Это всемирно-историческая потеря для этого народа ».

Но если Байден снова окажется в Овальном кабинете 20 января, он будет главным. Было бы слишком много ожидать, что он решит мировые проблемы в первый же день — ни один президент не сможет, — но ему придется сразу же начать делать важные шаги, чтобы собрать потрепанный мир воедино.

Как Байден будет стремиться к этому, пока не совсем ясно.Его предвыборная кампания отклоняла многочисленные запросы на занесенное в протокол интервью с кандидатом или персоналом, чтобы лучше понять его внешнеполитические планы. Но Байден и его помощники сделали много заявлений о внешней политике в ходе кампании 2020 года, и у бывшего вице-президента есть длинный послужной список, из которого он может черпать идеи. Интервью с теми, кто работал с ним, и другими экспертами, помогают уточнить детали.

Далее следует то, как Байден, вероятно, справился бы с главными внешнеполитическими проблемами, стоящими перед страной прямо сейчас.

Здоровье населения мира: изменение климата и коронавирус

Команда Байдена не скрывает, что новоизбранный президент сделает в первые часы своей работы.

Во-первых, он подтвердит согласие США с Парижским соглашением по климату. Участие Америки в соглашении заканчивается 4 ноября 2020 года — на следующий день после выборов. Решение о прекращении участия США, инициированное 4 ноября 2019 года, выполнило предвыборное обещание Трампа выйти из пакта, несмотря на то, что выбросы парниковых газов в США росли, обращая вспять многолетний спад.

Повторное вступление в соглашение было бы значительным событием: Парижское соглашение 2015 года установило цель по ограничению потепления в этом столетии на 2 градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальными уровнями с желаемой целью в 1,5 градуса Цельсия. В соответствии с соглашением, подписанным администрацией Обамы, Соединенные Штаты поставили цель сократить свои выбросы на 13-15 процентов по сравнению с уровнем 2005 года к 2025 году.

(Более полное объяснение климатического плана Байдена можно найти в рассказе моего коллеги Дэвида Робертса.)

Байден также сразу же приступит к борьбе с коронавирусом. «Первая задача будет заключаться в том, чтобы взять Covid под контроль», — сказал Axios в прошлом месяце Тони Блинкен, советник Байдена по внешней политике, который, как ожидается, получит высокий пост в администрации.

Люди, близкие к Байдену, которые говорили со мной на условиях анонимности, потому что кампания не давала им разрешения говорить, сказали, что план Байдена по борьбе с коронавирусом будет уделять равное внимание преодолению кризиса в области здравоохранения и одновременного экономического кризиса, вызванного пандемией.

Неудивительно, что Байден с самого начала настаивал на этих двух вопросах. Изменение климата — это величайшая угроза в среднесрочной и долгосрочной перспективе, с которой сталкивается мир, а Covid-19 — главная угроза в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Таким образом, обещание заняться этими проблемами не только по необходимости, но и для демонстрации того, что он внутренне понимает эти проблемы больше, чем Трамп.

«Байден знает, что мы находимся в сверхглубокой яме, — сказал мне помощник Байдена, когда он был вице-президентом, — а президент продолжает ее копать.”

Байден провел большую часть последних нескольких месяцев своей кампании, обрисовывая план борьбы с коронавирусом, который в значительной степени сосредоточен на внутренних усилиях, таких как увеличение поставок доступных тестов и средств индивидуальной защиты, а также на обращение вспять экономического спада в стране. Он потратил меньше времени на подробное описание международных аспектов своих решений по борьбе с пандемией, хотя и предложил некоторые стратегии.

Главный компонент включает в себя отмену решения Трампа о выходе США из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), главного органа здравоохранения в мире.«Мы должны немедленно восстановить наши отношения со Всемирной организацией здравоохранения, несмотря на все ее недостатки и оплошности в отношении Covid-19», — сказал Байден во время выступления 30 июня в Уилмингтоне, штат Делавэр, отметив, что ВОЗ не спешила называть вспышку пандемией и бросить вызов китайской обфускации.

Сохранение США в ВОЗ было бы для нее большим благом. Орган здравоохранения потеряет почти 900 миллионов долларов в виде пожертвований США каждые два года — намного больше, чем они получают от любой страны, — если США уйдут в июле 2021 года, когда должен вступить в силу уход Трампа.Трамп уже заморозил около 400 миллионов долларов из этих денег в апреле, когда он впервые приостановил финансирование во время обзора отношений США и ВОЗ, что впоследствии нанесло ущерб агентству в разгар пандемии.

Байден также хочет, чтобы США возглавили глобальную коалицию по поиску вакцины и других средств от этой болезни. «Очень важно координировать глобальные ответные меры во время пандемии, и Соединенные Штаты должны возглавить эту реакцию, как мы это делали в прошлом», — сказал он в той же речи в Делавэре.«Мы должны руководствоваться скоординированным глобальным подходом к науке, не игнорируя экспертов, одновременно продвигая опасные и опровергнутые лекарства, как если бы они были лечением».

Большинство экспертов, с которыми я разговаривал, одобряют эту концепцию именно потому, что скоординированные глобальные усилия могут минимизировать последствия «прививочного национализма». Как объясняет Джен Кирби из Vox, «гонка за обнаружением и распространением вакцины против коронавируса настраивает страны друг против друга», поскольку «каждая нация отдает приоритет своим собственным интересам внутри своих границ, а не сотрудничает и борется с пандемией, которая не уважает ни того, ни другого.”

Текущая администрация может усугубить проблему. Трамп часто жалуется, что мир использует США в своих интересах; он избегал глобального сотрудничества и, по некоторым данным, пытался договориться об эксклюзивном доступе к дозам вакцины для Соединенных Штатов. Другие могли последовать примеру Трампа: Россия объявила, что начнет использовать и распространять еще не испытанную вакцину, вскоре после того, как США и их союзники обвинили хакеров, связанных с Москвой, в краже исследований вакцины.

Надежды, утверждают близкие к Байдену, заключаются в том, что если США будут координировать глобальные ответные меры вместо того, чтобы позволять каждой стране постоять за себя — или если такие страны, как Китай или Россия, возглавят глобальные ответные меры, — пойдет на пользу всем.

Возможно, у Байдена есть и другие идеи, которые он пока полностью не формулирует. Однако эксперты хотели бы услышать больше о его планах в области глобального здравоохранения, а пока высказывают свои собственные мысли.

Шолле, который сейчас работает в Немецком исследовательском центре фонда Маршалла, сказал, что он ожидает, что в федеральном бюджете Байдена на глобальное здравоохранение будет выделено больше денег.Если это так, вполне вероятно, что часть этих средств будет изъята из расходов на оборону и направлена ​​на борьбу с коронавирусом внутри страны и за рубежом (подробнее об этом в последнем разделе).

Виролог из Колумбийского университета Анджела Расмуссен хотела бы это увидеть. «Первое, что Байден должен сделать для глобального здравоохранения, — это инвестировать в готовность к пандемии по всем направлениям», — сказала она мне. Это означает, среди прочего, больше денег на полевые лабораторные работы и исследования в координации с другими странами, включая Китай.

Такое обязательство необходимо поддерживать, продолжила она, «поскольку циклы« взлетов и падений »финансирования новых вирусов сильно ограничили нашу способность эффективно реагировать на них, и это одна из причин, по которой мы изо всех сил пытаемся противостоять этой пандемии».

Человек в защитной маске возле отеля Trump International Hotel and Tower в Нью-Йорке 16 августа 2020 года. Ноам Галай / Getty Images

Хотя Байден может перенять эти и другие идеи в будущем, близкие к нему люди говорят мне, что он думает о более широком послании, которое на самом деле посылает то, что США находятся на переднем крае борьбы с пандемией.По мнению бывшего вице-президента, быстрое изменение курса Трампа по сравнению с подходом «Америка прежде всего» означало бы, что США вернулись в качестве мирового лидера, способного решать глобальные проблемы и свои собственные проблемы у себя дома.

«Внешняя политика Байдена, в первую очередь, направлена ​​на то, чтобы нас здесь устроить», — сказал мне бывший помощник. «Вы не можете быть городом на холме, если ваш город запятнан».

Эту концепцию часто отстаивал Байден. «За более чем 45 лет работы в сфере глобальных отношений я заметил простую истину: способность Америки вести мир зависит не только от примера нашей мощи, но и от силы нашего примера», — написал он в новостях 2017 года. Редакция Йорк Таймс.

По мнению экспертов, решение таких задач монументально и потребует от США более тесного взаимодействия с союзниками. В конце концов, США не могут сделать все то, что он хочет решить, в одиночку.

Байден видит это так же.

Альянсы: «Стройте из свободного мира»

После окончания Второй мировой войны демократы и республиканцы придерживались во многом схожих подходов к внешней политике США. Президенты обеих сторон использовали власть США, чтобы поддержать и поддержать так называемый «либеральный международный порядок», что в основном означает набор экономических и политических правил и ценностей, которые, по мнению основных демократических держав, помогают миру функционировать.

США никогда не делали этого по доброте сердца. Содействие свободной торговле и либеральной демократии должно было предоставить Америке рынки для продажи товаров и страны, с которыми можно строить союзы против врагов. Это никогда не было идеальной системой, и США допустили много-много ошибок на своем пути. Но в целом эта грандиозная стратегия помогла США сохранить свои позиции ведущей мировой державы.

Это, вкратце, мир, который Байден хочет восстановить и защитить.

«За последние семь десятилетий выбор, который мы сделали — в частности, Соединенные Штаты и наши союзники в Европе — направили наш мир по четкому пути», — сказал Байден в своем выступлении на Всемирном экономическом форуме в январе 2017 года. дней до ухода с должности вице-президента. «В последние годы стало очевидно, что консенсус, поддерживающий эту систему, сталкивается с растущим давлением как изнутри, так и извне», — продолжил он. «Крайне важно, чтобы мы приняли срочные меры для защиты либерального международного порядка.”

Байден утверждает, что лучший способ добиться этого — поддерживать и укреплять американскую систему союзов, составляющих основу этого порядка.

Он затронул эту тему во внешнеполитическом обращении в июле 2019 года в Городском университете Нью-Йорка. «Безопасность, процветание и образ жизни Америки требуют самой сильной сети партнеров и союзников, работающих вместе с нами», — сказал он. «Программа внешней политики Байдена вернет Америку во главе стола, работая с нашими союзниками и партнерами, чтобы мобилизовать глобальные меры против глобальных угроз, особенно тех, которые уникальны для нашего века.”

Эта позиция, центральная роль союзов Америки во внешней политике США, является ключом к пониманию того, как Байден думает почти о каждой глобальной проблеме, сказали мне эксперты и его близкие. «Ожидайте, что подход Байдена будет гораздо более многосторонним», чем подход Трампа, — сказала мне Мира Рэпп-Хупер, автор известной книги об альянсах Америки. «Не существует серьезного подхода, который можно было бы использовать в одностороннем порядке».

Бывший помощник объяснил мне точку зрения Байдена на этот счет в терминах «концентрических кругов».У этих кругов, которые по-разному можно было обозначить «коронавирус», «Китай» или «изменение климата» (на ваш выбор), есть одно общее ядро: союзники. Таким образом, для Байдена никакая проблема не может быть решена, если друзья Америки в Европе, Восточной Азии и за ее пределами не будут полностью вовлечены в процесс.

«Он будет строить из свободного мира», — сказал помощник.

Вот почему Байден пользуется практически любым шансом, чтобы повторить это послание, одновременно обвиняя Трампа в том, что он отталкивает союзников из-за веры, что они, в основном, бесплатно пользуются благосклонностью Америки.

«Сотрудничество с другими странами, разделяющими наши ценности и цели, не делает Соединенные Штаты болваном», — написал Байден в январской статье Foreign Affairs. «Это делает нас более безопасными и успешными. Мы усиливаем нашу собственную силу, расширяем свое присутствие по всему миру и усиливаем свое влияние, разделяя глобальные обязанности с желающими партнерами ».

Но восстановить отношения Америки с союзниками легче сказать, чем сделать.

Байдену придется восстановить доверие, утраченное за годы правления Трампа.Например, в 2018 году канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что ее страна больше не может полагаться на Соединенные Штаты, чтобы поддерживать порядок в мире. «Мы не можем полагаться на сверхдержаву Соединенных Штатов», — заявила она на пресс-конференции.

В прошлом месяце, после долгих лет холодных отношений между Вашингтоном и Берлином при нынешней администрации, Трамп приказал вывести из Германии почти 12 000 американских военнослужащих, поскольку, как он утверждал, ключевой европейский союзник не оказывает никакого влияния на оборону.

Друзьям Америки будет трудно забыть такие случаи злоупотреблений со стороны союзников.«Был нанесен ущерб, который невозможно исправить так просто», — сказал Джеймс Манн, автор книги о внешней политике администрации Обамы, ныне работающей в Университете Джона Хопкинса.

Действительно, эксперты говорят, что Байден поначалу может подумать, что он может просто заявить, что «дядя Джо вернулся, и Америка вернулась», но ему лучше сначала отправиться в тур по прослушиванию.

«Было бы разумно не утверждать какую-либо конкретную повестку дня с самого начала», а вместо этого координировать конференции с союзниками в Европе и Азии — возможно, обеими вместе — «и начать прислушиваться к тому, что они считают главными глобальными угрозами для своих стран», сказал Рэпп-Хупер, который работает в мозговом центре Совета по международным отношениям и неофициально консультирует кампанию Байдена.

В своем выступлении в июле 2019 года Байден обязался провести саммит мировых демократий в первый год своего существования, «чтобы вернуть укрепление демократии на мировую арену». Таким образом, восстановление этой системы альянсов станет большим подъемом для Байдена.

Изменить альянсы для будущего будет еще сложнее.

Рэпп-Хупер сказал мне, что способ создания Америкой своей структуры альянса после Второй мировой войны — в основном для сдерживания обычной войны с такими державами, как Россия и Китай, — «не так эффективен, как когда-то.Причина проста: эта система на самом деле была очень успешной, поэтому Москва, Пекин и другие адаптировали свои стратегии. Россия начала демонстрировать, что может откусить часть Европы от укуса за укусом, а Китай получил больший контроль над водами вблизи своей территории, на которые также претендуют союзники США.

Добавьте к этому поддерживаемые правительством кампании по дезинформации, и станет ясно, что противники Америки ведут долгосрочную игру по разрушению альянсов. Проблема, как сказал мне Рэпп-Хупер, в том, что «американские союзы не двинулись с места», чтобы ответить на новый вызов.

Критики говорят, что Байден слишком увлечен мышлением времен холодной войны — в конце концов, за это время он провел десятилетия своей карьеры — и слишком увлечен традиционной моделью альянса, чтобы ускорить необходимое реформирование. Между тем его сторонники отмечают строку в январской статье Foreign Affairs, в которой Байден написал: «Я сделаю больше, чем просто восстановлю наши исторические партнерские отношения; Я возглавлю усилия по переосмыслению их для мира, с которым мы сталкиваемся сегодня ».

Байдену, возможно, также придется переосмыслить, кто именно считается союзником США.В частности, пристальное внимание уделяется двум традиционным американским друзьям.

Демократы очень критически относятся к Израилю под руководством премьер-министра Биньямина Нетаньяху за его уют с Трампом и его желание и дальше ущемлять права палестинцев. Байден часто заявлял, что приверженность Америки Израилю будет «железной» во время его правления, но его близкие говорят, что он будет толкать премьер-министра сильнее, чем предыдущие президенты.

«Пока правительство Израиля находится настолько вправо, будут возникать разногласия, — сказал бывший помощник Байдена, — но это не подрывает поддержку Америкой безопасности Израиля.”

Тогдашний вице-президент Джо Байден сидит с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху перед ужином в резиденции премьер-министра 9 марта 2010 года в Иерусалиме, Израиль. Баз Ратнер / Getty Images

Бывший сотрудник также сказал, что Байден будет стремиться справиться с нынешним кризисом израильско-палестинского конфликта вместо того, чтобы искать решение на основе сосуществования двух государств. Для этого просто нет условий.

«Не время для двух состояний», — сказал мне бывший сотрудник.«Цель прямо сейчас — остановить кровотечение» и «свести к минимуму односторонние шаги, которые с каждым днем ​​делают создание двух государств все менее и менее жизнеспособным», например, призывы к аннексии Израилем Западного берега. «Нам нужно наложить повязку на зияющую рану. Мы не собираемся лечить пациента ».

Другой союзник под микроскопом — Саудовская Аравия. При Трампе Саудовская Аравия стала ближе к США, чем за последние десятилетия — во многом благодаря тесным личным отношениям между фактическим правителем страны, наследным принцем Мохаммедом бен Салманом, и зятем Трампа и советником президента. Джаред Кушнер.

Но многие демократы, особенно прогрессивные, сомневаются в мудрости и нравственности такой стойкой поддержки Саудовской Аравии со стороны США, учитывая бесчисленные нарушения прав человека, совершенные режимом, такие как убийство в 2018 году журналиста-диссидента и жителя США Джамаля Хашогги, которое, по мнению разведки США, было прямым заказанное высшим руководством Саудовской Аравии, и война Саудовской Аравии в Йемене.

«Наши интересы снижаются, а наши ценности расходятся», — сказал другой бывший помощник Байдена. «Демократы считают, что нет возврата к предыдущей эпохе американо-саудовской политики», — отметил Рэпп-Хупер, имея в виду годы разумной торговли дешевой саудовской нефтью и поддержки Ирана в обмен на американское оружие и финансирование.

Все это означает, что перед Байденом будет стоять грандиозная задача — остановить разрушение структуры американских альянсов, найти способ сделать альянсы сильнее и одновременно изменить способ взаимодействия США с неприятными друзьями. Сделать это в любой момент будет сложно, но сделать это с крупным глобальным претендентом, сразу же проверить эти отношения, будет еще сложнее.

Противодействие Китаю требует «демократического союза для спасения мира»

Несмотря на все более жесткую риторику Байдена в отношении Китая, она не занимает такого высокого места в его списке, как вышеупомянутые вопросы политики.

Дело не в том, что отношения между США и Китаем не имеют значения для Байдена — они имеют значение, и мне неоднократно говорили, что он сделает их главным приоритетом. Но он твердо уверен, что США одержат верх над Китаем, только доказав, что он силен у себя дома и имеет коалицию друзей, готовых в унисон помешать самой проблемной политике Пекина.

Думайте об этом как о геополитической группировке: США и их команда против в основном одинокого Китая. «Нам нужно сплотить демократический мир больше, чем когда-либо, — сказал первый бывший сотрудник Байдена.«Это будет демократический альянс, чтобы спасти мир».

В течение многих лет демократы давали понять, что партия займет более конфронтационную позицию по отношению к Китаю. Влиятельная статья Курта Кэмпбелла и Эли Ратнера в журнале Foreign Affairs за 2018 год, последний из которых консультирует Байдена, четко об этом говорит. Вот ключевая часть:

Ни пряник, ни кнут не повлияли на Китай, как предсказывалось. Дипломатическое и коммерческое взаимодействие не привело к политической и экономической открытости. Ни У.Южная военная мощь и региональное равновесие не остановили Пекин от попыток вытеснить ключевые компоненты системы, возглавляемой США. И либеральный международный порядок не смог соблазнить или связать Китай так сильно, как ожидалось. Вместо этого Китай следует своим собственным курсом, вопреки ряду ожиданий Америки. …

[B] Использование более сильного и устойчивого подхода к Пекину и взаимоотношений с ним требует честности в отношении того, сколько фундаментальных предположений оказалось неверным.

Этот тон — заметный отход, скажем, от первого срока администрации Обамы.

Тогда президент Обама сделал обнадеживающее сотрудничество с Китаем одним из центральных элементов своей внешней политики; он стал первым президентом США, который посетил страну в течение первого срока пребывания у власти. Но после того, как Китай разорвал соглашение 2015 года о прекращении киберхищения интеллектуальной собственности — сделка, объявленная Обамой и президентом Китая Си Цзиньпином перед Белым домом, не меньше — отношение администрации и партии изменилось.

«Они стали жестче», — сказал Манн из Джона Хопкинса, который также написал книгу под названием « Китайская фантазия: как наши лидеры объясняют китайские репрессии ». Многие задаются вопросом, насколько жестко Байден — вместе с союзниками Америки — хочет вести себя с Пекином.

Если услышать это Байденом, он готов к решающей схватке. «Нам действительно нужно вести жесткие отношения с Китаем», — сказал он в своем выступлении в июле 2019 года. «Если Китай добьется своего, он будет продолжать отнимать у США наши технологии и интеллектуальную собственность или заставлять американские компании отдавать их, чтобы вести бизнес в Китае.”

Вице-президент Джо Байден и президент Китая Си Цзиньпин тосты во время обеда 25 сентября 2015 года в Государственном департаменте в Вашингтоне, округ Колумбия. Пол Дж. Ричардс / AFP / Getty Images

Как противостоять Пекину? Вы угадали: с союзниками. «Самый эффективный способ решить эту проблему — создать единый фронт друзей и партнеров, чтобы противостоять жестокому поведению Китая, даже если мы стремимся углубить сотрудничество по вопросам, в которых совпадают наши интересы, таким как изменение климата и предотвращение распространения ядерного оружия», — продолжил Байден. .

Все это звучит хорошо, но одна из главных критических замечаний по отношению к внешней политике Байдена заключается в том, что он практически ничего не сделал, чтобы затормозить военный и экономический подъем Китая в течение двух сроков на посту вице-президента.

На военном фронте, несмотря на провозглашение стратегического «поворота на Азию» для противодействия Пекину, команда Обамы вложила мало ресурсов в то, чтобы это действительно произошло. В 2015 году Си пообещал в Белом доме, что Китай не будет милитаризировать искусственные острова в Южно-Китайском море — районе, на который страна претендует в основном для себя, но который оспаривается рядом других стран.

Но в течение следующих месяцев стало ясно, что Си нарушил свою клятву, что привело к росту напряженности в этих водах и между США, их союзниками и Китаем в целом. Эта милитаризация сохраняется, и Байдену придется с ней бороться.

Некоторые эксперты считают, что Байдену будет сложно ответить и по экономике и торговле. «Администрация Обамы спала у руля по этому вопросу», — сказал мне в июне Эдвард Олден, эксперт по глобальной торговле из Совета по международным отношениям.

В 2010 году крупные компании, выпускающие кредитные карты, такие как Visa, Mastercard и American Express, умоляли торгового представителя Обамы принять меры против Китая за закрытие их рынка страны, особенно после того, как Пекин пообещал им доступ к 2006 году. Но команда Обамы этого не сделала. Не удалось добиться успеха, и это стало проблемой для Трампа во время торговых переговоров.

Белый дом Обамы также не оказал серьезного сопротивления игре Китая во Всемирной торговой организации в течение первого срока, что по сути позволило Китаю продолжать обманывать торговлю за счет Америки.Только во время второго президентского срока Обамы Белый дом воспринял этот вопрос более серьезно.

Итак, остается вопрос: станет ли президент Байден более близким к своим вице-президентским временам или он выберет более агрессивную позицию?

Некоторые говорят, что Байден последует за своими относительно ястребиными советниками по Китаю, возможно, подталкивая Пекин больше, чем необходимо. Другие близкие к Байдену люди говорят, что у него твердые взгляды на этот вопрос: он хотел бы заставить Китай изменить свои взгляды на торговлю, киберхищение, технологии и права человека, но он также признает, что Вашингтон и Пекин должны сотрудничать по таким важным вопросам, как коронавирус и изменение климата.

«Отношения не могут быть сплошной гонкой на дно, как новая холодная война», — сказал бывший советник Байдена по внешней политике.

Одна из самых сложных проблем, которую Байден должен решить на раннем этапе, — это продолжающееся преследование мусульман-уйгуров в Синьцзяне, провинции на западе Китая. Китайский режим интернировал не менее миллиона уйгуров против их воли в огромные лагеря для заключенных, где чиновники используют пытки и «промывание мозгов», чтобы «перевоспитать их», чтобы они более соответствовали убеждениям Коммунистической партии.

Байден не скупился на слова ни по этому поводу, ни по поводу президента Си. «Это парень, у которого нет демократической кости с маленькой буквой D в теле», — сказал Байден во время февральских дебатов демократов. «Это бандит, у которого миллион уйгуров находится в« лагерях восстановления », то есть в концентрационных лагерях».

В его кампании также говорилось, что администрация Байдена расправится с Китаем за его посягательство на демократические права Гонконга.

Блинкен, главный помощник Байдена по внешней политике, в мае заявил Рейтер, что Байден «полностью обеспечит соблюдение» закона, который требует от Государственного департамента удостоверять демократический характер города, «включая санкции в отношении должностных лиц, финансовых учреждений, компаний и частных лиц. .”

В июльском заявлении для Reuters Байден сказал, что недавно принятый в Китае закон о национальной безопасности будет приравниваться к «нанесению смертельного удара по свободам и автономии, которые отличают Гонконг от остальной части Китая». Если Пекин будет ссылаться на эти законы, чтобы положить конец продемократическому движению в городе — что, похоже, он и делает — тогда Байден заявил, что введет дополнительные санкции в отношении Китая.

Кампания Байдена также следит за потенциальными действиями Китая по дестабилизации или даже нападению на Тайвань, отколовшийся демократический остров, который Пекин считает частью страны.США поддерживают тайваньскую демократию оружием и финансированием, чтобы удержать Китай от попыток вернуть остров в лоно правительства.

«Если Китай получает сигналы о безнаказанности, то есть опасения, что он может подумать, что он может сделать то же самое в отношении Тайваня», — сказал Блинкен агентству Bloomberg в прошлом месяце. В качестве президента, сказал Блинкен, Байден «усилит защиту тайваньской демократии, разоблачив попытки Пекина вмешаться». Однако неясно, означает ли это отправку на Тайвань большего количества истребителей, как призывают некоторые демократы.

Ни одна из этих позиций не дает Байдену много места для маневра. Сейчас он полностью привержен противостоянию Китаю по этим вопросам, желательно с союзниками США, работающими вместе с ним, чтобы убедить Пекин изменить эту практику. Большинство говорит, что шансы на успех минимальны, но даже некоторые республиканцы говорят, что у Байдена есть все необходимое, чтобы это осуществить.

«Администрация Байдена будет иметь гораздо больше возможностей для создания коалиции стран», чтобы противостоять наиболее проблемной политике Китая, чем Трамп, бывший республиканец Луизианы.Об этом мне рассказал Чарльз Бустани-младший, который годами работал в Палате представителей над отношениями между Вашингтоном и Пекином.

Байдену может потребоваться такая многосторонняя помощь для решения другой важной задачи: остановить растущий риск распространения во всем мире.

Распространение ядерного оружия: усилия России, Северной Кореи и Ирана «серьезная проблема»

За неделю до ухода с поста вице-президента Байден выступил с важной речью о наследии администрации Обамы в области ядерной безопасности. Среди успехов, которые он рекламировал, он сказал, что США заключили ядерные сделки с Ираном, Россией, Китаем и другими странами.Он потребовал от следующей администрации — администрации Трампа — следовать аналогичному курсу.

«Контроль над вооружениями является неотъемлемой частью нашей национальной обороны и — когда речь идет о ядерном оружии — нашего самосохранения», — сказал Байден собравшимся в Фонде Карнеги за международный мир в Вашингтоне.

Вице-президент Джо Байден рассказывает о ядерной политике администрации Обамы в Фонде Карнеги за международный мир в Вашингтоне, округ Колумбия, 11 января 2017 года. Крис Клепонис / AFP через Getty Images

И все же угроза распространения ядерного оружия — то есть страны, у которых есть бомба, укрепляющая свои арсеналы, и страны, у которых ее нет, приближаются к ней — сейчас выше, чем когда Байден покинул свой пост. Трамп либо нарушил, либо уклонился от ядерных соглашений с другими странами, что заставило некоторых обеспокоиться тем, что ограждения вокруг ядерного распространения практически спали.

Если взглянуть на мир, это станет ясно. США и Россия находятся в нескольких месяцах от того, чтобы не заключить между собой никаких ядерных соглашений, точно так же, как Москва создает крылатую ракету с ядерной установкой.Северная Корея ближе к тому, чтобы поразить США миниатюрным ядерным оружием поверх ракеты большой дальности. И Иран постепенно приближается к получению своей первой бомбы, если он действительно ее будет искать.

Эксперты говорят, что ядерные проблемы могут быть более заметными в эпоху Байдена, чем в прошлые администрации. «Ядерное распространение наверняка станет серьезной проблемой», — сказал Питер Раф, эксперт по внешней политике США из Института Гудзона.

Вот краткий обзор каждого из этих четырех основных рисков распространения и того, как Байден может с ними справиться.

Россия

США и Россия всего в нескольких месяцах от утраты последнего крупного соглашения по контролю над вооружениями между ними: нового СНВ, сокращенно от Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Это соглашение ограничивает размер ядерных арсеналов двух стран, которые вместе составляют 93 процента всех ядерных боеголовок на Земле. Сделка истекает 5 февраля 2021 года, и сидящие за столом опасались ее кончины.

Это означает, что новый договор СНВ может вскоре присоединиться к другим несуществующим соглашениям по контролю над вооружениями, в том числе к одному, запрещающему наземные ракеты средней дальности, списанным в 2019 году, и другому, разрешающему облет ядерных объектов, который, вероятно, завершится в этом году.

И если это так, не будет никаких официальных договоров, ограничивающих размер и мощность ядерных арсеналов друг друга, что, по понятным причинам, весьма обеспокоило некоторых экспертов. «Мы создаем еще большую угрозу конфликта, который может буквально уничтожить каждую страну и, возможно, даже нашу планету», — сказал мне ранее в этом месяце Леон Панетта, который занимал пост директора ЦРУ и министра обороны при президенте Обаме.

Обеспокоенность оправдана, поскольку и США, и Россия еще больше отошли от ограничения своих ядерных возможностей.

Обзор ядерной политики администрации Трампа, опубликованный в феврале 2018 года, снизил порог для сброса бомбы на врага. По сути, США заявили, что запустят ядерное оружие малой мощности — меньшие и менее смертоносные бомбы — в ответ на неядерные удары, такие как крупная кибератака. Это контрастировало с предыдущими администрациями США, которые заявляли, что ответят ядерным ударом только в случае самых вопиющих угроз США, таких как возможное применение биологического оружия.

В феврале американские военные разместили свое первое ядерное оружие малой мощности на подводной лодке, что означает, что у Вашингтона теперь есть скрытый и труднопроходимый способ доставить ядерное оружие практически в любую точку на Земле.

А в марте 2018 года Путин выступил перед своей страной с драматической речью, в которой хвастался созданием непобедимой крылатой ракеты с ядерным двигателем, которая может поразить любую точку планеты. (Это важно: обычные крылатые ракеты редко преодолевают расстояние более 600 миль.Этот вид оружия движется так быстро и летит так низко к земле, что может уклониться от систем противоракетной обороны США и Европы и поразить намеченные цели ядерным оружием.

Путин сказал, что новая технология сделает американскую противоракетную оборону «бесполезной», но официальные лица США говорят, что она нуждается в дальнейших испытаниях и еще не работает. На самом деле радиоактивный взрыв в 2019 году в России мог быть вызван неудачным испытанием этого самого оружия.

Премьер-министр России Владимир Путин и вице-президент Джо Байден встретятся 10 марта 2011 года со своими делегациями в Москве. Алексей Дружинин / AFP через Getty Images

Байден вступит в должность до того, как официально истечет срок действия нового договора СНВ, и он уже взял на себя обязательство продлить его. «Я буду добиваться продления нового Договора о СНВ, якоря стратегической стабильности между Соединенными Штатами и Россией, и использовать его в качестве основы для новых соглашений по контролю над вооружениями», — сказал он во время своего внешнеполитического выступления в Нью-Йорке.

Поскольку президентам США и России просто нужно дать согласие на его продление, Байден и Путин, которые уже заявили, что хотят сохранить новый договор СНВ, могут добавить к соглашению еще пять лет.

По словам бывшего помощника, Байден надеется, что продление «можно будет использовать в качестве продолжения переговоров с Россией по контролю над вооружениями». Неясно, приведет ли это к тому, что обе страны свернут другие ядерные шаги, но это определенно станет началом.

Северная Корея

Трамп вошел в историю, проведя три саммита с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном. Но в то время как встречи были очень зрелищными, они были мало содержательными. В результате Пхеньян не остановил свои ядерные достижения — он ускорил их.

Ранее в этом месяце в отчете ООН говорилось, что Северная Корея «вероятно» придумала, как разместить миниатюрное ядерное оружие на баллистической ракете, что приблизило Кима к бомбардировке территории США. Это согласуется с другими прогнозами, показывающими, что Северная Корея только увеличила свой арсенал в эпоху Трампа, что она пообещала и дальше делать.

«Даже тонкий луч оптимизма в отношении мира и процветания на Корейском полуострове превратился в мрачный кошмар», — заявил министр иностранных дел Северной Кореи Ли Сон Гвон в июньском заявлении.

Таким образом, очевидно, что попытка Трампа использовать личную дипломатию провалилась. Бывший помощник Байдена, знакомый с взглядами бывшего вице-президента, сказал мне, что «Байден не будет повторять ошибок [Трампа]» в попытке избавить Северную Корею от ее ядерного оружия.

А именно, Байден вернулся бы к традиционной модели работы с портфелем Северной Кореи: отказался бы провести безусловную встречу с Кимом, оставив при этом место рабочему персоналу для выработки критических деталей любой потенциальной ядерной сделки.Тем временем он сохранит и ужесточит санкции в отношении Северной Кореи, пока она не предпримет серьезных шагов по демонтажу своего ядерного арсенала.

Он также будет тесно координировать действия с Южной Кореей и Японией, чтобы гарантировать, что любое движение в Пхеньяне будет происходить «в ногу» с ними, а также откажется от Китая из-за его огромного экономического влияния на страну Кима.

Он четко заявил об этом в своей речи в июле 2019 года: «Я уполномочю наших переговорщиков и начну устойчивую, скоординированную кампанию с нашими союзниками и другими, включая Китай, для продвижения нашей общей цели — безъядерной Северной Кореи.”

Конечно, и этот подход пока не сработал, поскольку предыдущие президенты пробовали использовать аналогичные пути только для того, чтобы увидеть, как Северная Корея расширяет свой ядерный арсенал. По этой и другим причинам бывший сотрудник Байдена признал, что «серебряной пули по Северной Корее нет».

Высокопоставленный южнокорейский чиновник, которому не было разрешено говорить со мной в протоколе, сказал, что они были расстроены, услышав заявленный Байденом план Северной Кореи. Чиновник посоветовал Байдену полностью не выбросить план действий Трампа и призвал бывшего вице-президента «послать четкий сигнал Пхеньяну о том, что он готов встретиться с Ким Чен Ыном без каких-либо предварительных условий».”

Такое расхождение в позициях означает, что уже может быть серьезный разрыв между тем, как администрация Байдена хотела бы вести себя с Пхеньяном, и тем, как Сеул предпочел бы, чтобы все делалось. Однако Байден оставил дверь открытой для встречи с Ким в ответе на анкету New York Times: «Я был бы готов встретиться с Ким … как часть реальной стратегии, которая продвигает мяч вперед в деле денуклеаризации».

Однако многое из того, что происходит, зависит от Северной Кореи. По словам южнокорейского чиновника, если Ким не будет участвовать в каких-либо переговорах и / или возобновит испытания ядерных бомб или ракет, которые могут достичь США, Байдену будет трудно принять подход Трампа.

Тогда ясно, что у Байдена, возможно, самая тяжелая работа из всех, когда-либо встречавшихся с Северной Кореей. «Северная Корея будет той же проблемой, что и была, если не хуже», — сказал Раф Хадсона.

Иран

Ядерное соглашение 2015 года между Ираном, США, европейскими державами, Россией и Китаем наложило жесткие ограничения на ядерную программу Тегерана в обмен на снятие санкций. Цель администрации Обамы заключалась в том, чтобы преградить Ирану путь к ядерному оружию дипломатическим путем, а не силой.Но Трамп отозвал Америку от сделки в 2018 году, повторно наложил финансовые санкции на Иран и попросил европейские страны прекратить свои дела с этой страной.

Это побудило президента Ирана Хасана Рухани в прошлом году объявить о серии эскалаций, чтобы увести Иран от соблюдения соглашения, как способ оказать давление на США и их союзников. Рухани сказал, что его страна начнет накапливать низкообогащенный уран, который можно использовать для ядерных реакторов, но не для атомных бомб. А в январе он объявил, что его страна обогащает уран на более высоком уровне, чем до того, как ядерная сделка ограничивала эту деятельность.

Иранский режим не скрывает, почему он предпринимает такие провокационные шаги. «В ответ на отказ США от своих обязательств мы решили постепенно сокращать наши обязательства», — сказал Рухани в своем обращении на встрече с Центральным банком Исламской Республики в январе.

Иран отрицает, что когда-либо стремился получить ядерное оружие, и эти и другие шаги приблизили — но не приблизились — к этой точке. Тем не менее, будет справедливо сказать, что выход Трампа из пакта 2015 года повысил вероятность появления ядерного Ирана в предстоящие годы.

Это станет серьезным испытанием для Байдена, который должен решить, как вести себя со все более агрессивным Ираном. Бывший сотрудник внешнеполитического ведомства Байдена сказал мне, что отношения с Тегераном «будут первоочередной задачей» для администрации Байдена.

Вот как помощник описал план Байдена по Ирану: во-первых, США «будут открыты для взаимного возвращения» в ядерную сделку с Ираном, если Иран вернется к ее соблюдению. Это означало бы, среди прочего, сокращение уровня обогащения и запасов урана.

После этого США будут сотрудничать с европейскими союзниками по сделке, чтобы «подтолкнуть к дальнейшим переговорам по региональным вопросам». Это могло бы удовлетворить одну из главных критических замечаний по поводу соглашения, заключающуюся в том, что администрация Обамы не оказала на Тегеран достаточно сильного давления, чтобы прекратить его поддержку марионеток на Ближнем Востоке или ракетной программы. «Есть большой аппетит к более широким разговорам», — сказал помощник.

Если ему понадобится заставить Иран изменить свое поведение по этим более широким вопросам, Байден изложил в New York Times ряд ответов:

Это будет включать: адресные санкции против поддержки Ираном терроризма и иранской программы баллистических ракет; железная поддержка Израиля; надежное сотрудничество в области разведки и безопасности с региональными партнерами; поддержка укрепления способности таких стран, как Ирак, противостоять иранскому влиянию; и подтверждение приверженности дипломатии, направленной на прекращение войн в Йемене и Сирии, которые предоставляют Ирану возможности для расширения.

Но есть осложнение: в следующем году в Иране будут президентские выборы. Рухани был президентом, когда была подписана ядерная сделка, и он определенно считает отказ от контроля за ее полной смертью наследственной проблемой. Другой президент может этого не сделать, поэтому эксперты говорят, что Байдену придется действовать быстро, чтобы возобновить сделку, прежде чем сезон выборов в Иране действительно начнется.

Элли Геранмайе, эксперт по Ирану из Европейского совета по международным отношениям, приводит этот аргумент.Она сказала мне, что Байдену придется пойти навстречу Тегерану в начале своего президентства. По ее словам, режим должен будет согласиться прекратить дальнейшее расширение своих ядерных усилий к началу февраля, проложив путь к тому, чтобы он вернулся к соблюдению требований к марту или апрелю. К тому времени США должны будут предоставить Ирану финансовую помощь для этого.

Восстановление иранской сделки подготовит почву для администрации Байдена, чтобы провести эти дальнейшие переговоры по региональным вопросам с командой следующего иранского лидера, заявил Геранмайех, но не прямые переговоры между президентом.«Есть еще большая политическая вонь», — сказала она мне.

Байден, однако, может даже не получить шанс провести такие переговоры. Позднее в этом году администрация Трампа может ввести дополнительные санкции против Ирана, что может заставить Тегеран еще быстрее устремиться к бомбе или предпринять новые атаки на американцев. В этот момент сделка чуть не рухнет, и у бывшего вице-президента не останется политического пространства для дипломатии.

«Мы можем оказаться в ситуации, когда Иран расширяет свою деятельность», и «это может высадить нас где угодно», — сказал Геранмайех, — включая войну.

Это беспокоит. В анкете New York Times Байден сказал, что он рассмотрит возможность военных действий, чтобы помешать Ирану получить ядерное оружие. «Сила должна использоваться разумно для защиты жизненно важных интересов Соединенных Штатов только тогда, когда цель ясна и достижима, с осознанного согласия американского народа и, где требуется, одобрения Конгресса», — сказал он. «Ядерные амбиции Ирана представляют такой жизненно важный интерес».

Байден, однако, кажется приверженным курсу дипломатии.«Единственный выход из этого кризиса — дипломатия — ясная, упорная дипломатия, основанная на стратегии, а не на одноразовых решениях или превосходстве», — сказал он в январской внешнеполитической речи.

Будет ли предпочтение Байдена дипломатии войне распространяться и на продолжающиеся конфликты Америки по всему миру? Может быть.

Войны Америки: «Пора положить конец вечным войнам»

Всегда стоит повторять, что США находятся в состоянии войны с 2001 года. Погибли тысячи американских и неамериканских людей.Были потрачены триллионы долларов. И, несмотря на все, что произошло, похоже, что США сделали большую часть мира хуже.

Талибан усиливается в Афганистане. Ирак остается в беспорядке; правительство Багдада приблизилось к Ирану, и иракский народ открыто призывает США прекратить вмешиваться в его дела.

Солдат афганских пограничных войск охраняет военную базу США, переданную афганским пограничным войскам, в районе Дих Бала провинции Нангархар, восточный Афганистан, 20 июля 2020 года. Синьхуа / Сайфурахман Сафи через Getty Images

Поэтому неудивительно, что двухпартийное движение в США настаивает на прекращении «вечных войн». Если Байден станет президентом, ему придется это сделать. «Пришло время отбросить военные злоключения Америки», — сказал Бесснер, бывший советник Сандерса в Вашингтонском университете.

Байден ясно слышал об этих опасениях. «Пора положить конец вечным войнам, которые стоили нам неисчислимой крови и сокровищ», — сказал он в июле 2019 года.

«Мы должны вернуть домой подавляющее большинство наших войск — после войн в Афганистане и на Ближнем Востоке — и сосредоточить нашу миссию только на« Аль-Каиде »и ИГИЛ. И мы должны прекратить нашу поддержку возглавляемой Саудовской Аравией войны в Йемене », — продолжил он. «Пребывание в непреодолимых конфликтах истощает нашу способность руководить другими проблемами, требующими нашего внимания, и мешает нам восстановить другие инструменты американской мощи».

Но как он это сделает, неясно.

Байден сказал New York Times, что он «приведет домой американские боевые части в Афганистане во время моего первого срока.Любое остаточное военное присутствие США в Афганистане будет сосредоточено только на контртеррористических операциях ». Но у него будет политическое пространство для этого только в том случае, если он сможет укрепить афганское правительство и ослабить талибов, чтобы они достигли какого-то постоянного прекращения огня и договорились.

Хусейн Хаккани, бывший посол Пакистана в США, который взаимодействовал с Байденом в официальном качестве, думает, что знает, как бывший вице-президент может попытаться сделать это. Байден однажды назвал Пакистан «потенциально самой опасной страной в мире» именно потому, что он обладает ядерным оружием и поддерживает талибов в Афганистане.«Он был прав с американской точки зрения», — сказал мне Хаккани.

Вот почему Хаккани, который сейчас работает в Институте Гудзона, говорит, что Байден, вероятно, наложит санкции или другие жесткие меры на Исламабад, чтобы заставить его порвать связи с боевиками Талибана. «Он будет давить на Пакистан гораздо больше, чем его предшественники», — сказал бывший посол.

Независимо от того, работает это или нет, близкие к Байдену люди сказали мне, что как бы он ни хотел вернуть американских военнослужащих домой из Афганистана, он не сделает этого, пока не будет уверен, что нескольких тысяч военнослужащих хватит для борьбы с терроризмом. миссия там.«Это действительно будет зависеть от того, где находится Афганистан», — сказал Чолле из GMF.

Трамп сообщил Axios ранее в этом месяце, что он планирует разместить в Афганистане менее 5000 военнослужащих ко дню выборов — по сравнению с нынешним общим числом около 8 500 — что не даст Байдену много места для маневра.

Что касается Йемена, войны, в которую США были вовлечены во время администрации Обамы, Байден недвусмысленно заявил, что Америка больше не будет играть никакой роли. «Я бы прекратил поддержку США катастрофической войны в Йемене под руководством Саудовской Аравии», — сказал он Совету по международным отношениям в анкете.Но он сделал бы больше: он накажет за это и Саудовскую Аравию.

«Я бы очень ясно дал понять, что мы не собирались, на самом деле, продавать им больше оружия, мы собирались, фактически, заставить их заплатить цену и сделать их, по сути, изгоем, которым они являются», Сказал Байден в ноябре 2019 года во время пятых демократических дебатов. «Я бы прекратил субсидии, которые у нас есть, прекратил продажу саудовцам материалов, куда они прибывают и убивают детей, и они убивают невинных людей. И поэтому они должны нести ответственность.”

Итак, Байден будет стремиться положить конец войне, в которой США уже участвуют. Но втянет ли он США в еще одну? Возможно, но только при строгом наборе условий.

«Мы будем использовать силу для защиты наших жизненно важных интересов, но это должно быть крайней мерой», — сказал бывший помощник Байдена. «Мы должны убедиться, что у нас есть четкая миссия, что она достижима, и у нас есть осознанное согласие американского народа — и, где это возможно, привести людей с собой».

Бывший сотрудник отметил, что Байден «очень горд» возглавляемой США коалицией по разгрому ИГИЛ, которая началась при администрации Обамы и была продолжена Трампом.Байден считает, что это была правильная миссия для устранения угрозы, и больше не хочет увязнуть в другой крупной войне без крайней необходимости.

Действительно, сотрудник сказал: «Байден не верит в преобразующую роль наших вооруженных сил в государственном строительстве» и «скептически относится к интервенции на Ближнем Востоке и в Центральной Азии». Однако сводить силы по всему миру к нулю не имеет смысла, потому что существуют угрозы, считает Байден, в основном террористические угрозы, с которыми могут справиться несколько тысяч военнослужащих (как в Афганистане).

Некоторые эксперты ожидают, что Байден снизит расходы на оборону в период между прекращением американских войн, обновлением дипломатии и сосредоточением внимания на глобальном здравоохранении и экономических проблемах. «Я думаю, что оборонный бюджет сократится», — сказал Чолле из GMF. «Должен быть урезан оборонный бюджет, и будут урезания».

Даже в этом случае Байден вряд ли положит конец вечным войнам — несмотря на его заявления — но, несомненно, хочет немного их уменьшить.


Станете ли вы нашим 20-тысячным сторонником? Когда весной в экономике произошел спад, и мы начали просить читателей о финансовых взносах, мы не знали, как все пойдет.Сегодня мы с сожалением можем сказать, что почти 20 000 человек приняли участие. Причина одновременно прекрасна и удивительна: читатели сказали нам, что они вносят свой вклад как потому, что они ценят объяснение, так и потому, что они ценят то, что других людей тоже могут получить к нему доступ . Мы всегда считали, что объяснительная журналистика жизненно важна для функционирующей демократии. Это никогда не было так важно, как сегодня, во время кризиса общественного здравоохранения, протестов против расовой справедливости, рецессии и президентских выборов. Но наша отличительная объяснительная журналистика стоит дорого, и сама по себе реклама не позволит нам продолжать создавать ее в том качестве и в том объеме, которого требует данный момент.Ваш финансовый вклад не будет считаться пожертвованием, но он поможет сделать Vox бесплатным для всех. Сделайте взнос всего от 3 долларов .

Наказание принца | Издательство Принстонского университета

Когда Соединенные Штаты вторглись в Ирак, президент Буш ясно дал понять: США не боролись с иракским народом. Скорее, все ссоры велись исключительно с руководством Ирака. Подобные утверждения по-прежнему часто встречаются во внешней политике — санкции или военные действия навязываются нации не из-за ее народа, а из-за ее заблудших лидеров.Хотя это различие может показаться педантичным, поскольку люди все равно страдают, Punishing the Prince показывает, как преследование отдельных лидеров для наказания, а не нации, которые они представляют, создает стимулы для сотрудничества между странами и оставляет место для будущих отношений с государствами-изгоями.

Наказание принца демонстрирует, что теории наказания лидера многое объясняют в международном поведении и межгосударственных отношениях. В книге исследуется влияние внутренних политических институтов на то, привлекают ли граждане своих лидеров к ответственности за международные обязательства, и показано, что степень, в которой граждане могут сместить лидеров, определяет динамику межгосударственных отношений и смену лидеров.Анализируя суверенный долг, международную торговлю, санкции и кризисные переговоры, Фиона МакГилливрей и Аластер Смит также обнаруживают разительные различия в моделях отношений между демократическими и автократическими государствами. В сборнике « Punishing the Prince » собрана обширная информация, что предлагает новые взгляды на международные отношения.

Фиона МакГилливрей — адъюнкт-профессор политики в Нью-Йоркском университете и автор книги Privileging Industry (Princeton). Алистер Смит — профессор политики в Нью-Йоркском университете и автор книги Election Timing .

« Наказание принца обеспечивает как убедительное объяснение наблюдаемых моделей демократического сотрудничества, так и дополнительный эмпирический контент помимо предыдущих объяснений того же явления, включая влияние самого изменения руководства на модели сотрудничества. Другими словами, он дает ценные, и слишком редкие предсказания, которые могут различать конкурирующие объяснения.» — Скотт Вулфорд, Перспективы политики

«Это важная и впечатляющая книга, поддерживающая и расширяющая теоретический взгляд на политику, который объединяет анализ внутренних и международных процессов в манере, необходимой для понимания обоих». — Джеймс Ли Рэй, International History Review

« Наказание принца — важное исследование, которое окажет влияние на ряд ключевых научных дебатов.Теория, разработанная в этой книге, предлагает убедительный взгляд на причины изменений в межгосударственных отношениях, успех международного сотрудничества, причинные механизмы, лежащие в основе «издержек аудитории», а также широкое влияние внутриполитических институтов на международные отношения. Я полностью ожидаю, что эта книга будет рекомендована к прочтению на многих основных семинарах по международным отношениям, а приведенные здесь аргументы послужат поводом для значительных дальнейших исследований ». — Бретт Эшли Лидс, Cambridge Journals

«Теоретики международных отношений давно поняли, что рассмотрение государств как рациональных, унитарных субъектов в лучшем случае является полезным первым приближением.Задача заключалась в том, чтобы найти способ ослабить это предположение, чтобы избежать теоретического хаоса. « Punishing the Prince », полный интересных идей и идей, является важным вкладом в открытие черного ящика », — Роберт Пауэлл, Калифорнийский университет, Беркли,

«Макгилливрей и Смит разрабатывают новую теорию международного сотрудничества, в которой во главу угла ставятся стимулы руководителей государств. Они умело сочетают формальные методы с экспериментальными и количественными данными, чтобы показать, что судьба лидеров и перспективы межгосударственного сотрудничества неразрывно связаны.С учетом важности понимания вопросов, связанных с надежной приверженностью, репутацией, сигналами и внутренним политическим влиянием на внешнюю политику, эта книга должна иметь широкое влияние », — Кеннет Шульц, Стэнфордский университет

«Макгилливрей и Смит представляют мощную, проницательную и интуитивно привлекательную идею, имеющую важное значение для международных отношений», — Хайн Гоэманс, Рочестерский университет

«Это мощная и информативная книга, обширная и строго аргументированная.»- Брюс Рассет, Йельский университет

.

Генрих VIII и внешняя политика

Внешняя политика Генриха VIII в первую очередь касалась Франции и империи Габсбургов. Традиционно внешняя политика Тюдоров пыталась придерживаться нейтралитета с обоими этими государствами, и изначально внешняя политика Генриха VIII не была исключением.Генри знал, что Англия не способна противостоять ни одному из штатов, но как нация она может извлечь выгоду, протянув руку дружбы обоим. Этот план развалился, когда стало ясно, что Генрих хотел развестись с Екатериной Арагонской. Карл V не думал о каких-либо формах связи с Генрихом VIII, поскольку Екатерина была его тетей. Карл считал, что Генрих VIII лишает Екатерину всякой чести, чего он не хотел терпеть. Однако Генрих был достаточно проницателен, чтобы знать, что положение Карла V в континентальной Европе было таким, что он ничего не мог поделать с положением Екатерины в Англии.Чарльзу нужно было слишком много думать о турках на юго-востоке своей империи, чтобы помочь своей тете. Однако он ясно выразил свое недовольство тем, как обошлись с Кэтрин.

Франциск I Французский попытался воспользоваться разрывом между Генрихом и Карлом. Он молчаливо поддержал призыв Генриха к папе аннулировать его брак с Екатериной. В результате оба мужчины великолепно встретились в октябре 1532 года в Кале, где Франциск приветствовал Анну Болейн, как если бы она была королевой.Фрэнсис планировал и дальше помогать Генри. В октябре 1533 года Франциск должен был подписать договор с папой Климентом VII, который, как надеялся Франциск, позволит урегулировать проблему Генриха. Франциск не был альтруистом — он просто хотел создать мощный блок против Габсбургов. Генри закончил эту попытку Фрэнсиса, когда он ясно дал понять, что планирует решить проблему самостоятельно.

Самому Генриху пришлось вести тонкую дипломатическую игру. Он с некоторой долей уверенности знал, что Фрэнсис только «подружился» с ним в рамках союза против Карла V.Меньше всего Генрих хотел участвовать в войне между Францией и Габсбургами, но он не хотел противодействовать Франциску. Географического расстояния между Веной и Англией было достаточно, чтобы убедить Генриха, что Англия в безопасности от Карла V. Однако Франция была другим делом. Когда Фрэнсис осторожно предложил женитьбу своего сына на Мэри или Елизавете, Генри не ответил. Он просто не хотел ввязываться в политику Франции.

Франциск и Карл сосредоточились друг на друге после смерти Франческо Сфорца, герцога Миланского, в 1535 году.Оба сконцентрировали свои усилия на том, кто станет его преемником, тем самым предоставив Генриху определенную свободу в его внешней политике. Он следовал своей желанной политике нейтралитета. Английским дипломатам во Франции было приказано сохранять отношения с Фрэнсисом «холодными».

Генрих мог разыгрывать эту политику, в то время как Чарльз и Фрэнсис направляли свою внешнюю политику друг против друга. Единственное, чего боялся Генри, так это союза между ними. К 1538 году такой союз казался вполне вероятным.Карл и Франциск встретились в Эг-Морт в июле 1538 года в присутствии Папы Павла III. Генриху казалось, что основные католические державы Европы объединяют свои силы. На бумаге Генрих был в слабой позиции против столь объединенных могущественных противников, и он пытался разрушить Антанту Габсбургов-Валуа — он даже предлагал себя жениться на различных французских принцессах, но это ни к чему не привело. В ноябре 1538 года Генрих вел переговоры о браке с племянницей Карла V, но это тоже ни к чему не привело.Его положение в Европе, где доминировали католики, стало еще слабее, когда в декабре 1538 года был направлен папский указ в поддержку свержения Генриха. Папский орден называл Генриха «самым жестоким и гнусным тираном». Этот приказ сделал Генри честной игрой для любого католика.

В ответ на эту угрозу — угрозу, которую Генри воспринял очень серьезно, — Генрих много сделал для развития флота. В 1539 году Марильяк, французский посол в Англии, писал о 120 военно-морских кораблях, базирующихся в устье Темзы и 30 в Портсмуте — значительное увеличение по сравнению с пятью кораблями, унаследованными им от Генриха VII.Генрих приказал модернизировать всю береговую оборону на южном побережье — большая часть материалов, необходимых для ремонта, поступала из близлежащих монастырей.

Один из способов, которым Генрих противодействовал этой угрозе, заключался в том, чтобы ухаживать за лютеранскими князьями Северной Германии. На бумаге они не смогли бы противостоять военной мощи комбинированной атаки французов и Габсбургов, но они занимали стратегическое положение в Европе, которое могло доставить неудобства императору. В январе 1539 года были проведены переговоры с Шмалькальдской лигой, но они увязли в богословских спорах и ни к чему не привели.

В июле 1539 года Генрих получил согласие Вильгельма Клевского, чтобы его сестра Анна вышла замуж за Генриха. Вильгельм был католиком того же типа, что и Генрих, и нуждался в союзнике с определенным авторитетом, поскольку его положению в Европе угрожали лояльные Папе римские католики, такие как Франциск I и Карл V. 6 января -го 1540, Генрих женился на Анне в Гринвиче. Франциск позволил Карлу пройти через его земли в декабре 1539 года, чтобы облегчить подавление восстания в Генте — сотрудничество между ними явно беспокоило Генри.Чарльз подавил восстание в Генте, но это не открыло эпоху более тесного сотрудничества между ними, к большому облегчению Карла.

Способность Генриха сохранять определенную степень отделения от Европы в значительной степени зависела от того факта, что Карл и Франциск были во всех смыслах врагами. Любое примирение неизменно сопровождалось конфликтом — а это означало, что их внимание было сосредоточено на себе. За соглашением 1539 года между Карлом и Франциском в июле 1541 года началась война между ними.Генри мог от этого только выиграть. В феврале 1543 года Генрих заключил союз с Карлом. Они согласились поддерживать древние торговые соглашения и гарантировать друг другу защиту от вторжений. Они также договорились, что в течение двух лет будет крупное нападение на Францию. В частности, Генрих хотел получить Булонь. Генрих направил 5000 солдат для нападения на Францию. 14 сентября -го 1544 года Булонь сдалась англичанам, и Генрих, казалось, был на подъеме в отношении своего положения с Франциском.Однако 18 сентября -го года Карл покинул Генриха и заключил с Фрэнсисом собственные мирные договоренности.

1545 год был для Генри кризисным годом. Многие ожидали нападения французов, и в июле 1544 года французские войска высадились в Бембридже на острове Уайт. Флот также намеревался высадиться в Сифорде, но болезнь положила этому конец. Единственная спасительная черта Генри заключалась в том, что Фрэнсис был не в сильном положении и просил мира. Он пожаловал Генри Булону на восемь лет и согласился выплачивать Генри пенсию в размере 95 000 крон на протяжении всей жизни Генри.

Похожие сообщения

  • Многие в Англии считали, что преемственность Генриха VIII откроет менее суровую эпоху, чем та, которой правил Генрих VII …

  • Генрих VIII был в значительной степени конформистом в отношении своих убеждений. Его основная вера заключалась в том, что Бог создал общество таким, какое оно было…

  • Генрих VIII обычно рассматривается как могущественный король, которому почти не противостояли в правительстве. Однако самого Генри всегда беспокоило то, что…

Поиски саудовского принца переделать Ближний Восток

Как М.Б.С. приобрели влияние в королевстве, он и M.B.Z. построил близкие отношения. «Они целый день разговаривают по телефону друг с другом, — сказала мне Кларк. Двое членов королевской семьи разделяют взгляды на геополитику. M.B.S. назвал «Братьев-мусульман» и его союзников «силами зла» и, как и М.Б.З., считает Иран величайшим врагом своей страны. Соперничество восходит к временам Империи Сефевидов, которая покинула Персию в пятнадцати сотнях столетий и правила некоторыми частями арабского мира в течение двух столетий. В последние годы официальные лица Саудовской Аравии и Эмиратов с тревогой наблюдают, как шиитский режим в Иране устанавливает все более доминирующее присутствие во всем регионе.«Нацисты и иранский режим идеологически очень похожи, — сказал мне Тамер аль-Сабхан, министр Саудовской Аравии по делам Персидского залива. По его словам, иранцы собирают «новую исламскую армию, опирающуюся на хаос и агрессию». «Они не хотят ослаблять Саудовскую Аравию — они хотят полностью захватить регион. Их единственный лежачий полицейский — это королевство ».

В 2009 году Белый дом Обамы начал переговоры с иранцами об ограничении их ядерной программы. Лидеры Саудовской Аравии и Эмиратов считали любые контакты с Ираном опасно ошибочными.Представитель службы национальной безопасности США вспомнил, как в 2011 году посетил Эмираты, чтобы встретиться с M.B.Z. Он сказал мне, что ему было приказано ждать на пристани в Персидском заливе; в конце концов, M.B.Z. подъехал на катере в шортах, шлепанцах и шляпе Bass Pro Shop. «Он прочитал нам акт о массовых беспорядках», — напомнил чиновник. «Он сказал нам, что мы были наивны в отношении иранцев и что мы отдали им весь регион. Так всегда говорили эмиратцы и саудиты — мы были наивны. Мы думали, что они были безрассудными.”

После M.B.S. был назначен министром обороны, напряженность с администрацией Обамы усилилась, особенно из-за другого конфликта с Ираном — в Йемене, который граничит с Саудовской Аравией на юге. Йемен — бедная страна, в которой постоянно царит внутреннее насилие. В течение трех десятилетий Саудовская Аравия тратила миллионы долларов в год на субсидирование вождей племен там, чтобы купить немного мира. В последние годы в стране началась гражданская война, и после того, как прекращение огня, заключенное при посредничестве Саудовской Аравии, распалось, в столицу ворвалась группа повстанцев, в которой преобладали шииты, известные как хуситы, и вынудили президента бежать.Лидеры Саудовской Аравии с большим подозрением относились к хуситам, которым иранцы периодически снабжали оружием.

В марте 2015 года саудовцы и эмиратцы проинформировали Белый дом о том, что готовят военную интервенцию в Йемене. «M.B.S. сказал нам, что хочет, чтобы мы были с ними, но они все равно едут », — сказал мне бывший сотрудник Госдепартамента. В течение многих лет администрация Обамы говорила саудовцам, что они должны иметь больший вес в регионе; теперь, казалось, М.С. считал их блефом.

Администрация отказалась напрямую участвовать в кампании, но вскоре после начала войны Тони Блинкен, заместитель государственного секретаря, прилетел в Эр-Рияд, чтобы встретиться с M.B.S. «Он сказал мне, что его целью было искоренить все иранское влияние в Йемене», — сказал Блинкен. Он был ошеломлен; чтобы изгнать из страны сочувствующих Ирану, потребовалось бы кровопролитие. «Я сказал ему: вы можете сделать многое, чтобы минимизировать или уменьшить влияние Ирана. Но устранить это? » После M.B.S. отправил саудовские войска в Йемен, эмиратцы распространили в Интернете праздничные фотомонтажи, в которых М.Б.С. строго смотрел, как львы и истребители угрожали его противникам.

По мере того, как война увеличивала влияние M.B.S. в Саудовской Аравии, он начал более агрессивно стремиться стать наследным принцем. Летом 2015 года министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр был отправлен в Нантакет к государственному секретарю Керри, который отдыхал в своем доме. Джубейр хотел знать, поддержит ли Керри M.B.S. если он оттолкнет бен Найефа в сторону, по словам бывшего чиновника администрации Обамы, который был проинформирован о встрече.«M.B.S. пытался сыграть Керри », — сказал мне чиновник. «Он хотел, чтобы мы были на его стороне». Керри заявил, что администрация не намерена принимать чью-либо сторону. Примерно в то же время, как сказал мне чиновник, бин Найеф обратился к Джону Бреннану, который в то время был главой ЦРУ, чтобы заручиться поддержкой против M.B.S.

Внутри Белого дома Обамы росли опасения, что борьба за престолонаследие станет насильственной. Как министр обороны М.Б.С. контролировал армию; будучи министром внутренних дел, бин Найеф контролировал огромные силы внутренней безопасности страны.«У вас была возможность, что князья будут воевать друг с другом с танками на улицах», — сказал бывший чиновник.

В Вашингтоне, M.B.Z. предпринял кампанию по созданию M.B.S. как следующий саудовский король. «Саудовцы и эмиратцы проводят наиболее эффективную лоббистскую операцию в Вашингтоне, — сказал мне Бен Родс, заместитель советника Обамы по национальной безопасности. «Я бы сказал, что они более ответственны за образ Обамы как мягкого на Ближнем Востоке, чем кто-либо другой. Они громили нас по всему городу.Родс охарактеризовал Юсефа Аль Отайбы, посла ОАЭ в Соединенных Штатах, как особенно способного. Отайба, вежливый мужчина с бритой головой и гардеробом безукоризненно сшитых костюмов, часто встречается с финансовой и политической элитой Америки, иногда прибывая на частном самолете. Отайба превозносил M.B.S. ряду влиятельных бывших чиновников, включая Дэвида Петреуса, бывшего генерала, который сейчас работает в инвестиционной фирме Kohlberg Kravis Roberts, и Тома Донилона, который работал советником президента Обамы по национальной безопасности.В обсуждениях с членами администрации Обамы он описал своего клиента в пророческих терминах. «M.B.S. собирается быть королем в течение пятидесяти лет », — напомнил ему бывший высокопоставленный чиновник Белого дома.

Отайба, похоже, также помог организовать серию статей, продвигающих M.B.S., в которых он продемонстрировал необычайное влияние на видных вашингтонских деятелей. «Я знаю, что у вас есть П.Б.С. «Дайте мне знать, если есть кто-то, с кем мне следует работать, который может предоставить мне черновик, с которого я могу начать». Бывший американский чиновник, имеющий контакты в регионе, сказал, что работа Отайбы была частью более крупной инициативы, в рамках которой эмиратцы наняли других лоббистов от имени M.B.S. (Отайба это отрицал.) «Все эти пиар-компании, продвигавшие M.B.S. в США были оплачены Абу-Даби », — сказал чиновник.

Бен Найеф, встревоженный тем, что он считал иностранным вмешательством, написал королю Салману, чтобы предупредить его.(Письмо мне передал бывший американский чиновник.) «Мы столкнулись с опасным заговором», — написал он. «Заговор Эмиратов был разоблачен, чтобы способствовать обострению разногласий внутри королевского двора». Он добавил: «Бин Зайед в настоящее время планирует использовать свои прочные отношения с президентом США для достижения своих намерений».

В декабре 2016 г., M.B.Z. прилетел в Нью-Йорк, чтобы встретиться с избранным президентом Трампом, Кушнером, Бэнноном и Майклом Т. Флинном, который был назначен советником по национальной безопасности.Обычно иностранные лидеры уведомляют американское правительство о своих поездках в США, но M.B.Z. не сделал этого. Встреча с тех пор, как сообщается, вызвала интерес Роберта Мюллера, специального советника, расследующего вмешательство России в выборы 2016 года, который изучает утверждения о том, что эмиратские лоббисты перенаправили миллионы долларов спонсорам кампании Трампа.

M.B.Z. прибыл на встречу в пентхаус Trump Tower в сопровождении около тридцати человек.Он был одет в военные ботинки и джинсы, а некоторые из его людей были вооружены. В течение большей части первого часа он и помощники Трампа вели относительно обычную дискуссию о политике на Ближнем Востоке, но разговор стал более оживленным, поскольку обе стороны осознали, что они разделяют общую фиксацию на Иране. Встреча превратилась в заседание по планированию того, как Белый дом Трампа будет противостоять иранскому режиму в Персидском заливе.

Несколько недель спустя, сразу после инаугурации, Кушнер начал пропагандировать новый выход в Саудовскую Аравию.В своем плане Трамп посетит Эр-Рияд на саммит пятидесяти пяти стран с мусульманским большинством. «Джаред был двигателем всего этого», — сказал бывший чиновник Министерства обороны. На одном собрании Трамп мог представиться мусульманскому миру, восстановить отношения Америки с Саудовской Аравией, привлечь внимание к Ирану и сообщить всем присутствующим, как администрация относится к M.B.S. «Весь истеблишмент был против этого — государство, министерство обороны, казначейство, все», — сказал бывший чиновник министерства обороны.Были опасения по поводу поддержки M.B.S. и разрыв отношений с бин Найефом. «Страх был таков: вы не можете общаться с M.B.S. Вы не можете делать это, потому что это вас расстроит. Это может показывать фаворитизм. У нас есть партнер. Давайте придерживаться стабильности ».

На встрече помощники высказали сомнения по поводу саммита. «Мы ходим так по комнате около часа», — сказал чиновник. «И Джаред встал и сказал:« Хорошо, я понимаю, что это амбициозно. Но мы не узнаем, справятся ли саудовцы, пока мы их не проверим.’”

Саммит, состоявшийся в мае 2017 года, стал первой поездкой Трампа за границу в качестве президента. Саудовцы относились к нему как к собрату-монарху, потратив примерно шестьдесят восемь миллионов долларов на торжества, включая церемонию, на которой Трамп и группа членов королевской семьи танцевали с мечами в руках под традиционное песнопение. На встречах, сказал мне Бэннон, Трамп прямо говорил о целях Америки: «Нет. 1, Трамп сказал им: прекратите финансирование исламского терроризма. Больше никаких гребаных игр ». На саммите саудовцы, катарцы и другие пообещали бороться с экстремизмом, и саудиты согласились оплатить совместно управляемый контртеррористический центр.Соединенные Штаты объявили, что продадут саудовцам оружия на сумму около ста десяти миллиардов долларов. Позже представитель Пентагона сказал: «Когда это будет завершено, это будет крупнейшая сделка по разовым поставкам оружия в истории Америки». Как и обещание бороться с терроризмом, эти соглашения не имели обязательной силы, но Бэннон утверждал, что Трамп произвел решающее изменение в политике Саудовской Аравии.

Исследовательская статья: Реакция Индии на COVID-19 во внутренней и внешней политике

[Это отрывок из статьи в специальном выпуске Круглого стола: Журнал Содружества по международным делам.]

Лидерство Индии в координации ответных мер Южной Азии на COVID-19 получило похвалу от некоторых мировых лидеров. В интервью индийскому информационному агентству в мае 2020 года Генеральный секретарь Содружества Патриция Шотландия заявила: «Люди ждут от Индии того, как премьер-министр Нарендра Моди, правительство и народ Индии отреагировали на пандемию, сдержали ее и минимизировали. это потому, что все могло быть намного хуже ». Она также сказала, что была «очень впечатлена» тем, как премьер-министр Моди объединил страны СААРК, в том числе несколько членов Содружества, для координации мер реагирования на пандемию.

Несогласованное движение

Когда премьер-министр Моди председательствовал на виртуальной встрече лидеров СААРК 15 марта, его коллега по кабинету и надежный союзник, министр внутренних дел Амит Шах написал в Твиттере: «Сегодняшняя конференция СААРК [] мир стал свидетелем рассвета нового типа дипломатии, который подает пример для всего мира ». Шах также заявил, что «под руководством премьер-министра Моди Индия будет играть определяющую роль в решении глобальных проблем». Индия под руководством Моди действительно пыталась продемонстрировать миру, что она превосходит свой экономический вес и что она может и желает быть ответственным участником в решении глобальных проблем.

Хотя Индия в последнее время оказала Движению неприсоединения (ДН), соучредителем которого она является, холодная позиция — Моди пропустил личные встречи Движения неприсоединения в 2016 и 2019 годах, отправив на его место вице-президента Индии. — тем не менее, 4 мая 2020 года премьер-министр решил присутствовать на виртуальном саммите Контактной группы ДН, чтобы обсудить ответ Движения на пандемию COVID-19. Он сказал участникам саммита: «В мире после COVID нам нужен новый шаблон глобализации, основанный на справедливости, равенстве и гуманности».«Несмотря на наши собственные потребности, мы обеспечили поставками медикаментов более 123 стран-партнеров, включая 59 членов ДН».

В своем выступлении на виртуальном саммите Движения неприсоединения Моди также сказал: «Мы должны разработать платформу для всех стран Движения неприсоединения, чтобы объединить наш опыт, лучшие практики, протоколы кризисного управления, исследования и ресурсы». Он также не упустил возможности покопаться в соседе Индии, Пакистане, когда сказал: «Даже сейчас, когда мир борется с COVID-19, некоторые люди заняты распространением некоторых других смертоносных вирусов, таких как терроризм, фальшивые новости и подделанные видео. разделяют сообщества и страны ».

В то время как индийская внешняя политика явно отошла от основополагающих принципов движения неприсоединения, поскольку Индия развивает более тесные связи в сфере безопасности с Соединенными Штатами, Японией и Австралией, Индия остается членом ДН. Правительство Индии активно использует все доступные ему международные платформы для продвижения своего имиджа как ответственного заинтересованного лица и использует любую возможность, чтобы противопоставить себя своим соседям, Китаю и Пакистану. Экономика Китая примерно в пять раз больше экономики Индии, и он предоставляет больше помощи в целях развития и вкладывает больше инвестиций в развивающиеся страны, большинство из которых являются членами ДН, в рамках его Инициативы «Один пояс, один путь».Но Индия гордится своим более мягким и дружелюбным подходом к другим развивающимся странам, который контрастирует с китайской дипломатией о «долговой ловушке». Если Китай является «фабрикой мира», премьер-министр Моди позиционирует Индию как «аптеку для всего мира».

Г-20

Премьер-министр Индии быстро взял трубку и позвонил другим мировым лидерам, предложив Индии помощь в борьбе с пандемией и призвав к более широкому глобальному сотрудничеству. Воодушевленный своим успехом в созыве виртуальной встречи лидеров стран Южной Азии для обсуждения их коллективных мер реагирования на пандемию, 17 марта Моди позвонил наследному принцу Саудовской Аравии Мухаммеду бен Салману, нынешнему председателю G-20, и предложил провести виртуальную встречу мировых лидеров. 20 крупнейших экономик.

«Внеочередная встреча» лидеров G-20 была проведена 26 марта в формате видеоконференции, на которой Моди подчеркнул необходимость уделения первоочередного внимания гуманитарным интересам в борьбе с пандемией. Ранее в телефонных разговорах с рядом мировых лидеров Моди обсуждал свои взгляды на то, как группировка может помочь координировать свои усилия по борьбе с пандемией. Среди лидеров, с которыми он разговаривал, были премьер-министр Великобритании Борис Джонсон и премьер-министр Австралии Скотт Моррисон, с которыми он обсудил необходимость встречи G-20 для планирования мер реагирования на вирус.В заявлении правительства Саудовской Аравии говорится, что

  • Группа двадцати будет действовать вместе с международными организациями любым способом, который сочтет необходимым для смягчения воздействия пандемии. Лидеры G20 предложат скоординированный набор политик для защиты людей и защиты мировой экономики.

Заседание G-20 постановило «полностью поддержать и взять на себя обязательство по дальнейшему укреплению мандата ВОЗ по координации международной борьбы с пандемией» и «закрыть финансовый дефицит» в Плане стратегической готовности и ответных мер ВОЗ.Страны G-20 также заявили, что они коллективно вливают в мировую экономику 5 триллионов долларов США в рамках фискальных стимулов, экономических мер и схем гарантий.

Когда Моди предложил идею саммита G-20 для обсуждения общих ответных мер на возникающую пандемию, во всем мире было зарегистрировано только 200 000 случаев заражения COVID-19, и 8 200 человек умерли от этой болезни, по данным ресурса по коронавирусу Университета Джонса Хопкинса. Центр. По-видимому, то, что заставило Моди призвать мировых лидеров, было опасением экономического коллапса, подобного глобальному финансовому кризису, вслед за пандемией.Это имело бы ужасные последствия для мировой экономики, а также подорвало бы достижение цели Индии по превращению к 2025 году экономики в 5 триллионов долларов США.

Критики окрестили энергичные первые усилия индийского премьер-министра по одновременной борьбе с пандемией внутри страны и позиционировали Индию как лидера в формировании глобальных ответных мер как «сизифов». Индия действительно изо всех сил пытается сдержать распространение вируса у себя дома, и ее дипломатические усилия по выработке глобального ответа на пандемию рассеялись, поскольку она сосредотачивает свои усилия на борьбе с болезнью и ее экономическими последствиями.Одна из причин потери динамики заключается в том, что перед лицом пандемии каждая страна пытается заботиться о своих интересах. Скудные дипломатические и финансовые ресурсы Индии в настоящее время исчерпаны, поскольку она имеет дело с бушующей пандемией, замедляющейся экономикой и неопределенной международной обстановкой, не говоря уже о повышенной напряженности на границе с Китаем. Всего через несколько недель после того, как Индия предложила поддержку и помощь Китаю в его борьбе с COVID-19, Индии пришлось столкнуться с агрессивными военными маневрами Китая вдоль их спорной границы в Ладакхе в Гималаях, что впервые в истории привело к ожесточенным столкновениям и десяткам жертв. десятилетия.Хотя возможно, что действия Китая были разработаны, чтобы воспользоваться сложной ситуацией, в которой оказалась Индия перед лицом пандемии, возможно, еще слишком рано определять точную причину.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *