Какая сфера общественной жизни более важная духовная или экономическая: Дистанционный репетитор — онлайн-репетиторы России и зарубежья

2. Основные сферы общественной жизни. 4. Диалектика общественного развития.

2. Основные сферы общественной жизни

Марксистско-ленинское учение об общественно-экономической формации, об истории как естественноисторическом процессе предполагает изучение основных сфер общества, их особенностей и взаимосвязей. Особое значение разработка концепции основных сфер общественной жизни приобретает применительно к развитому социалистическому обществу, в котором резко возрастает взаимосвязь всех сфер общественной жизни. «Исследование… особенностей соотношения экономической, социальной, политической и духовной сфер и возникающих здесь проблем имеет значение для более глубокого понимания природы социализма как функционирующей и развивающейся социально-экономической системы, его экономических и социальных закономерностей, механизмов их действия и форм проявления»[61].

Ныне изучение основных сфер общественной жизни приобретает большую актуальность в историческом материализме в связи с развитием, обогащением конкретных знаний об отдельных сторонах жизни общества. Так, существенно обогатились наши знания о социальной структуре общества; исследованы проблемы, связанные с развитием сфер общественной жизни, формированием советского народа как новой исторической общности людей, с изменением принципов внутриклассового деления вследствие стирания классовых различий, с взаимодействием макро- и микросоциальной структур общества;

проанализирована роль малых общностей, коллективов в социальной структуре общества, локальных социальных образований в обществе, семьи и т. д. Многие из перечисленных проблем изучались и ранее, но в настоящее время они исследуются более глубоко и основательно, чем прежде.

Значительны достижения в исследованиях духовной жизни общества. Если в первые послевоенные годы тематика в этой области ограничивалась изучением форм общественного сознания, роли идеологии в жизни общества, диалектики общественного и индивидуального сознания, то сегодня философско-социологическая мысль шагнула далеко вперед. Выделены различные аспекты анализа общественного сознания, вычленены разные структуры, уровни, типы его, определены различные состояния, исследованы социологические структуры духовной жизни, установлены их общие закономерности, осуществлен более глубокий философско-социологический анализ таких феноменов, как наука, искусство, идеология, обозначена обширная проблематика социальной психологии и многое другое[62].

Каждый шаг в изучении отдельных областей выдвигает на повестку дня новые проблемы, заостряет постановку традиционных. В числе наиболее важных следует указать вопрос о сущности, характере элементов общества как его определенных подсистем. В связи с этим вносятся уточнения, в частности, в трактовку понятия «сфера жизни общества». Данное понятие и прежде широко использовалось для характеристики различных сторон общественной жизни. Но если раньше оно служило формальным обозначением некоторой общественной реальности, а содержание его полностью отождествлялось с содержанием тех специфических общественных областей, которое оно выражало, то теперь положение меняется. Ныне это понятие, фиксируя в обществе такие области, как материальная жизнь общества, политические институты и т. д., все больше приобретает самостоятельное содержание, общее для всех явлений, которое оно обозначает, и в то же время отличное от их специфического содержания. Поэтому оно и выступает как важная и самостоятельная категория исторического материализма.

Общепризнано, например, что сферы общественной жизни — это составные элементы общества. Так, А. К. Уледов пишет: «Сферы общественной жизни обладают наибольшей относительной самостоятельностью и выступают в качестве основных подсистем общества»[63]. В. Г. Афанасьев, анализируя структуру социалистического общества, подчеркивает: «Будучи целостной динамической системой, сложнейшим социальным организмом, социалистическое общество в СССР содержит в себе два основных среза: административно-территориальный и по сферам общественной жизни»[64].

Вместе с тем многие вопросы трактовки основных сфер общественной жизни еще окончательно не решены. Прежде всего следует подчеркнуть, что до сих пор нет общепринятого научного, теоретически развернутого определения сферы общественной жизни. Это, конечно, не означает, что вообще отсутствует единство в понимании сфер общественной жизни. Все исследователи под сферой общественной жизни понимают элемент общества, его часть, объективно существующую, структурно оформленную, связанную с другими сферами, с обществом в целом.

Известно положение К. Маркса о том, что «способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще»[65]. Данное положение является основополагающим для материалистического понимания общества, всего современного обществознания.

Рассматриваемое положение К. Маркса, на наш взгляд, многопланово и не только выражает основную зависимость всей общественной жизни от материального производства, но и содержит указание на дифференциацию общественной жизни. При этом обе мысли отнюдь не противоречат друг другу, напротив, именно для того, чтобы выразить основную идею материализма применительно к обществу, показать определяющую роль материального производства в его жизни, К. Маркс соответственно выделил основные сферы. Такая четкая дифференциация сфер общественной жизни позволила ему достаточно точно сформулировать указанную основную материалистическую идею.

Более того, во всех произведениях классиков марксизма-ленинизма четко выделяется проблематика, связанная с анализом материального производства (производительных сил и производственных отношений, их диалектики), социальной области (жизни классов, наций, народов и т. д.), политического управления (деятельности государства, партий, различных организаций) и духовной жизни общества. Исторический материализм ориентирует на исследование каждой сферы как определенной качественной целостности, на раскрытие законов их развития и взаимодействия. Итак, основные сферы жизни общества — это целостные подсистемы общества, имеющие свои законы развития и функционирования, но взаимосвязанные и взаимообусловленные: материально-производственная (экономическая), социальная, политическая и духовная.

Рассмотрим общие определения каждой сферы и их наиболее существенные связи. Поскольку развернутая характеристика экономической сферы содержится в ряде других глав данной книги, то мы остановимся здесь лишь на некоторых основных моментах ее характеристики и роли в жизни общества.

Любое общество на каждом этапе развития не может существовать без материальных благ, которые создаются человеческим трудом. Область общественной жизни, связанная с производством материальных благ, и образует экономическую сферу общества, которая представляет собой сложное, многогранное общественное явление. Она характеризуется исторически развивающимся общественным разделением труда, например определенным соотношением промышленного и сельскохозяйственного труда, добывающей и обрабатывающей промышленности и т. д. Это функционально-производственная структура экономической сферы. Экономическая сфера выступает также как множество производственных ассоциаций, расположенных на определенных территориях и связанных друг с другом пространственными коммуникациями. Это ее регионально-производственная структура. Имеются и иные грани и стороны экономической сферы.

К числу изучаемых историческим материализмом общесоциологических законов развития экономической сферы общества относятся наиболее общие законы развития и функционирования данной сферы, ее определяющее влияние на все другие сферы жизни общества, закономерности дифференциации этой сферы на общие элементы и связи этих элементов.

Каковы основные элементы экономической сферы? Во-первых, это производительные силы общества, являющиеся не просто совокупностью, взаимодействием орудий производства, человека, предмета труда, а общественным процессом материально-предметной деятельности людей. Именно эта деятельность и составляет сущность производительных сил общества. Поэтому не случайно в производительных силах представлены все компоненты человеческой деятельности: субъект и предмет (объект) деятельности, средства и орудия деятельности, ее духовно-идеальные обоснования — цели, мотивы, программы и т. д. Более того, можно вполне определенно утверждать, что в историческом материализме сущность, механизм человеческой деятельности наиболее отчетливо выражены именно в категории производительных сил общества.

Во-вторых, это производственные отношения. Производственная деятельность имеет общественный характер и охватывает огромные массы людей, между которыми складываются самые различные связи и зависимости, она сложна, дифференцированна, многопланова. Взаимосвязи людей в процессе производства обусловливаются прежде всего характером их технологически-организационных контактов. Кроме того, производственные отношения включают и иные многообразные формы общения между тружениками, которые составляют основу всей системы общественных отношений.

К. Маркс и Ф. Энгельс впервые в истории вскрыли истинное значение системы производственных отношений, показали, что они не сводятся только к приспособлению к производственным операциям, но и представляют собой активную силу развития всего общественного производства. Сущностью производительных сил является человеческая деятельность, а производственных отношений — отношения людей в процессе труда.

Производительные силы и производственные отношения неотделимы друг от друга и составляют две стороны, две грани единого общественного процесса производства, экономической сферы общества. Производительные силы раскрывают содержание производственной деятельности, производственные отношения — ее общественную форму. Таким образом, экономическая сфера общества представляет собой органическое единство, диалектическую взаимосвязь деятельности и отношений участников непосредственного процесса производства.

Законы развития и функционирования экономической сферы общества глубоко раскрыты в социально-философских исследованиях. Однако ее внешние связи, влияние на процессы возникновения и развития других сфер общественной жизни изучены еще недостаточно. А между тем именно это влияние и характеризует экономику с точки зрения ее определяющей роли в жизни общества, раскрывает действие основного социологического закона об определяющей роли способа производства в общественном развитии. Эта роль проявляется в разнообразии связей, позволяющих увидеть разные аспекты, и, кроме того, в последовательном усложнении экономического влияния на внеэкономические сферы.

Все сферы жизни общества как бы вырастают из экономической как своей основы. Эту генетическую и вместе с тем сущностную связь экономической сферы с другими раскрыл К. Маркс в письме П. В. Анненкову: «Возьмите определенную ступень развития производительных сил людей, и вы получите определенную форму обмена… и потребления. Возьмите определенную ступень развития производства, обмена и потребления, и вы получите определенный общественный строй, определенную организацию семьи, сословий или классов, — словом, определенное гражданское общество. Возьмите определенное гражданское общество, и вы получите определенный политический строй, который является лишь официальным выражением гражданского общества»[66]. В конечном счете экономическая сфера является главной детерминантой всего общественного развития.

Экономическая сфера представляет собой и высшее выражение необходимости в общественной жизни[67], и высшее проявление свободы общества[68], поэтому она образует своеобразный вектор развития всех сфер общественной жизни. Порождая другие сферы, она является в то же время целью их развития, а обеспечение ее нормального и непрерывного функционирования и развития составляет одну из важных задач их функционирования. Наконец, экономическая сфера выступает своеобразным эталоном, по которому «строятся» прочие сферы, также образующие сложные системы различных видов и типов человеческой деятельности и отношений. Сознание людей, формирующееся в процессе производственной деятельности, пронизывает и другие сферы, развиваясь и обогащаясь в каждой из них.

Важной сферой общественной жизни, возникающей на основе экономической и непосредственно связанной с ней, является социальная. Любое общество состоит из определенного множества людей. Но это не простая сумма отдельных индивидов. В обществе существуют и взаимодействуют устойчивые группы людей, обладающие различной степенью общности, отличающиеся друг от друга потребностями, интересами и т. д. и находящиеся между собой и всем обществом в разных связях и отношениях. Таким образом, человеческое общество представляет собой сложную совокупность различных общностей, их связей и т. д., т. е. социально структурировано. Исторический материализм изучает те законы, согласно которым в обществе складываются устойчивые, большие группы людей, отношения между ними, законы развития всей социальной сферы, ее роль в общественной жизни. М. Н. Руткевич отмечает, что «социальные отношения — это… отношения, определяемые положением людей и групп в социальной структуре общества. Стержнем социальных отношений являются отношения равенства и неравенства по положению людей и групп в обществе»[69].

Элементы социальной сферы общественной жизни разнообразны. Это народ, классы, нации, народности, общины, трудовые коллективы, неформальные группы общения по интересам (спортивные, художественные и т. п.). Все они суть определенные социальные общности. Что же представляет собой социальная общность как социальный институт?

В основе социальных общностей лежат устойчивые связи между людьми, которые воплощаются в особенностях образа жизни людей данной группы[70]. Они выражаются, далее, в единстве потребностей, интересов, ценностных ориентации, стереотипов поведения и т. д.

Социальная общность проявляется в определенном сходстве черт личностей, входящих в данную общность, иначе говоря, в складывании социальных типов. В. И. Ленин подчеркивал, что «личные исключения из групповых и классовых типов, конечно, есть и всегда будут. Но социальные типы остаются»[71].

Социальная общность, как правило, характеризуется качественной целостностью, существованием границы, отделяющей ее от других общностей. Разделение общностей может быть одного порядка, скажем классы, а также разных порядков, к примеру классы и народности. Однако, несмотря на такое разделение, между представителями различных социальных общностей складываются устойчивые связи и отношения. Это единство выражается в единстве исторических судеб людей, входящих в данную общность, в общих тенденциях и перспективах ее развития.

Социальные общности объективны по своей природе. При характеристике всех социальных общностей и каждой из них исторический материализм исходит из того, что главным фактором их образования и развития является материальное производство, законы его функционирования и развития. Именно материально-производственная жизнь общества с ее различными сторонами, гранями структуры и т. д. выступает той основой, которая вызывает к жизни, обеспечивает существование и функционирование социальных общностей, делает их стабильными и постоянно воспроизводящимися, несмотря на неизбежную смену поколений. К. Маркс, в частности, писал, что классы — это «пустой звук, если я не знаю основ, на которых они покоятся, например наемного труда, капитала и т. д.»[72]. А. А. Амвросов отмечает, что социальная структура прямо вытекает из экономической структуры[73].

Положение о том, что способ производства, материальная жизнь выступает в качестве ведущего, главного фактора формирования социальной сферы, является конкретизацией общего диалектико-материалистического решения основного вопроса философии применительно к обществу.

Кроме того, признание основного социально образующего фактора позволяет понять единство, целостность и разнообразие, структурное богатство социальной сферы жизни общества, которое обусловлено единством и многообразием самой материальной жизни. Рассмотрим в качестве примера взаимосвязь экономической сферы общества и таких социальных общностей, как народ, нация, класс.

Народ складывается как целостность прежде всего на базе общей трудовой деятельности, в которой соединены усилия многих людей. Совместный труд вырабатывает у людей общее отношение к жизни, общие ценности, традиции и т. д., цементирует эту специфическую социальную общность.

Представляется важным подчеркнуть, что если производительные силы, раскрывающие сущность производственной деятельности человека, выступают материальной основой народа как общности, то народ в свою очередь представляет собой своеобразное бытие производительных сил общества. Продолжая эту мысль, следует отметить и непосредственную связь между ролью человека и народа как производительной силы общества. По существу в обоих случаях речь идет об одном и том же содержании, но взятом в разных аспектах. Так, подчеркивая, что человек есть производительная сила общества, мы акцентируем внимание на самой производительной роли человека, на его вкладе в производство материальных благ. Подчеркивая роль народа, мы выделяем то, что люди, будучи производительной силой общества, тем самым сплачиваются в определенную социальную общность, что между ними складываются устойчивые связи именно как производительными силами общества.

Несколько иначе представляются материально-производственные основы национальной общности. Конечно, она формируется тоже на базе общей трудовой деятельности людей, составляющих в эксплуататорском обществе значительную часть нации. Но при этом материально-производственная деятельность как цементирующая национальную общность, как ее основа проявляется иными гранями.

Материально-производственная сфера деятельности исторически развивается. Так, в период капитализма сложилась система фабрик, заводов, сельскохозяйственных предприятий и т. д., между которыми оформились различные производственно-экономические связи. На основе этих связей возник общий рынок, единая система денег, налогов, специфические системы транспортных коммуникаций, средств связи и т. д. Этот сложный и многообразный механизм, расположенный на определенном пространстве, тысячами нитей связал миллионы людей, заставил их общаться постоянно, вступать в самые различные контакты. И поскольку данные контакты связывали людей многих поколений, постольку это и привело к образованию особой, национальной общности.

Еще одна грань материально-производственной сферы раскрывается, когда речь идет о классовой общности. Само возникновение классов в обществе связано с определенной ступенью развития производительных сил. Но главное, что выделяет классы как социальные группы людей, — это их место и роль в системе производственных отношений, Ф. Энгельс писал: «…общественные классы являются в каждый данный момент продуктом отношений производства и обмена, словом — экономических отношений своей эпохи»[74]. В. И. Ленин в определении классов подчеркивал: «Классами называются большие группы людей, различающиеся по их месту в исторически определенной системе общественного производства, по их отношению (большей частью закрепленному и оформленному в законах) к средствам производства, по их роли в общественной организации труда, а следовательно, по способам получения и размерам той доли общественного богатства, которой они располагают»[75]. В данном определении классы выделяются, исходя прежде всего из системы производственных отношений — отношений к средствам производства, общественной организации труда, способов получения и размеров общественного богатства и т. д. Как отмечают В. Эйххорн, А. Бауэр и Г. Кох, «отношения, которые Ленин выделил в своем определении классов как коренные при делении общества на классы, являются в то же время существенными отношениями и главными признаками совокупности производственных отношений соответствующей общественно-экономической формации»[76]. Если производительные силы составляют материально-производственную основу народа как общности, то производственные отношения суть основа классовых общностей. Иначе говоря, если социальным бытием производительных сил выступает народ, то аналогичным бытием производственных отношений выступают на определенном историческом этапе развития общества классы.

Естественно, формированием указанных общностей не исчерпывается социальнообразующая роль материального производства. На базе определенной дифференциации материального производства складываются различные профессиональные, региональные и прочие общности. Множество микросоциальных общностей типа производственных коллективов также обусловливается в своем становлении и развитии определенными сторонами материального производства, его отдельными звеньями. Вместе с тем экономическая сфера является определяющим, но не единственным социальнообразующим фактором той или иной социальной общности. Так, народ как общность — это не просто трудящиеся массы; ему присуща и особая роль в общественных преобразованиях, он вносит решающий вклад во все направления общественного прогресса. Нация как общность помимо единства хозяйственной жизни характеризуется общностью территории, языка, духовной культуры, социальной психологии, определенных традиций. Классовая общность также не исчерпывается единством экономических интересов, а предполагает общность образа жизни, классовой психологии, идеологии и т. д.[77]

Таким образом, в области экономики, материально-производственной деятельности закладываются основы общностей, но сами общности появляются в результате совокупного взаимодействия всех наличных условий общественной жизни — и базисных, и надстроечных. Без этого еще не может быть подлинной социальной общности, социальной группы со всеми запечатленными в ней особенностями конкретной «жизненной обстановки»[78]. Понятно, что все общности существуют в тесном взаимодействии, диалектическом взаимопроникновении. Не бывает так, что одни люди составляют класс, другие — народ и т. д. В. И. Ленин подчеркивал, например, что, «употребляя слово: «народ», Маркс не затушевывал этим словом различия классов, а объединял определенные элементы, способные довести до конца революцию»[79]. К. Маркс подчеркивал, что рабочий класс «составляет основной костяк каждого народа»[80]. Национальная общность включает в себя народ, классы, а один и тот же класс может состоять из представителей разных наций. Это говорит о сложности социальной структуры общества, о взаимопроникновении, взаимовлиянии и т. д. социальных общностей по самым различным линиям.

Однако взаимопроникновение социальных общностей не означает их взаимопогашения, отсутствия у каждой из них собственной специфики. Так, классы, будучи составной частью народа, отнюдь не перестают быть классами, т. е. устойчивыми объединениями людей с общими экономическими интересами, социально-психологическим обликом и т. д. Нация, включая в себя представителей разных классов, также не утрачивает черт национальной общности. В том и заключается особенность существования, функционирования и развития социальной сферы жизни общества, что в ней социальные общности, переплетаясь и взаимопроникая, сохраняются как качественно устойчивые социальные образования.

Между социальными общностями складываются определенные виды отношений. Например, отношения между классами, нациями, народом и отдельными малыми социальными группами — это не просто множество параллельно существующих общественных отношений, не влияющих друг на друга. Отношения между этими общностями, находящимися в сложных, диалектически противоречивых взаимосвязях, также влияют друг на друга. Отношения между классами оказывают огромное воздействие на отношения между нациями, от взаимоотношений наций в свою очередь в большой степени зависят отношения, субъектом которых выступает народ.

Признание целостности социальной сферы общественной жизни закономерно подводит к вопросу о выделении на каждом этапе истории человечества такой общности, такого социального отношения, которое занимает центральное, ведущее место в системе общественных отношений. Какая же социальная общность является главной в социальной жизни? Во всех классовых обществах такой общностью являются классы. Именно их существование, развитие и взаимоотношения накладывают отпечаток на исторические судьбы народов, народностей, наций и других общностей. В. И. Ленин подчеркивал, что «деление общества на классы в истории должно стоять перед нами ясно всегда, как основной факт»[81]. В обществе, строящем коммунизм, сложилась новая социальная общность — советский народ, что не означает ликвидации внутри него других социальных общностей — дружественных классов, наций, народностей и т. д.

Рассмотрение социальной сферы в сопоставлении с экономической позволяет раскрыть важные грани общества как целостности. Прежде всего социальная сфера выступает как конкретизация и развитие экономической. Если в экономической сфере представлены экономические интересы, хозяйственный механизм, предметно-практическая деятельность людей и т. д. как таковые, то в социальной сфере они выступают уже как грани, стороны различных общностей, их социальных отношений. Здесь они конкретизируются и обогащаются, раскрываясь в новом социальном качестве. Тем самым черты экономической сферы как основы, предпосылки, причины других сфер обретают конкретный смысл, реализуясь во взаимодействии экономической и социальной сфер. Анализ этих сфер позволяет глубже понять сущность человека. Так, в экономической сфере человек выступает как главная производительная сила общества, а в социальной сфере он раскрывается как субъект социальных отношений и связей в обществе. Он творец не только материальных и духовных благ, но и своих социальных отношений и связей с другими людьми.

Важную роль в жизни общества играет политическая сфера. Она включает в себя политическое сознание, политические организации и учреждения, политические отношения и действия. Сущностный признак этой сферы заключается в том, что в ней обобщенно, концентрированно отражаются экономические интересы, потребности социальных общностей и общества в целом. В. И. Ленин писал: «…политика есть самое концентрированное выражение экономики»[82]. Политика служит не только мощным средством познания экономики, но и самым действенным орудием практической реализации ее потребностей, воздействия на нее и управления ею.

Экономика детерминирует развитие политики, но на ее развитие влияют и другие сферы жизни общества, особенно социальные отношения и процессы, прежде всего интересы и отношения классов. Поэтому в ленинских определениях политики важное место занимает характеристика политики как области взаимоотношений классов[83]. Классовая детерминированность политики имеет важное значение для понимания ее особенностей как самого обобщенного выражения экономики и ее завершения. Политика отражает экономику, состояние производства не непосредственно, а через призму классовых интересов. Собственно, главное назначение политики и состоит в осмыслении, выражении, защите и реализации интересов определенных классов. Эти интересы многообразны: экономические, социальные, идеологические, профессиональные, интересы отдельных социальных групп, слоев и т. д., составляющих тот или иной класс. Внешне они могут выступать как противоречивые, но в действительности представляют собой разные проявления общего для того или иного класса экономического интереса, который видоизменяется в зависимости от местных, профессиональных и прочих условий. Обобщая многочисленные частные, групповые интересы класса до уровня его единого экономического интереса, политика одновременно «поднимается» до наиболее концентрированного выражения экономики, ее основных тенденций, условий их реализации, позволяя этому классу сознательно направлять свою деятельность.

Будучи концентрированным выражением экономики, политика способствует сосредоточению воли, сил и действий того или иного класса вокруг его основных задач. При этом высшая степень концентрации наступает именно тогда, когда класс ведет борьбу за завоевание и использование самого мощного политического учреждения — государства в целях реализации своих интересов. В этом случае политика выступает также средством концентрации общественной инициативы, энергии, деятельности классов, социальных групп, в связи с чем политические отношения и действия по своей массовости и результативности оказываются более сильными по сравнению, скажем, с идеологическими отношениями и действиями.

Политические взгляды, учения, программные, стратегические и тактические идеи и концепции сообщают деятельности классов и социальных групп сознательность и целеустремленность, которые обусловливают эффективность общественного развития. Политические организации и учреждения объективируют и опредмечивают политические идеи и концепции, практически реализуют содержание политического сознания, убеждений классов, т. е. реально участвуют в преобразовании жизни общества.

Особую роль в политической сфере жизни общества играют политические партии и государства. Политические партии, которые объединяют наиболее активную (в прогрессивных классах — передовую) часть класса, вырабатывают и распространяют политические идеи, концепции, развивают политическое сознание всех представителей класса, обеспечивают единство между ними, т. е. способствуют конституированию класса как реальной политической силы.

Стремление класса оказывать влияние на жизнь и развитие общества в качестве политически руководящего класса обусловливает потребность в таком учреждении, как государство, которое позволяет партии, классу придать форму общеобязательности их интересам, задачам, используя силу закона. В этом состоит большое значение государства, опирающегося на специальный аппарат публичной власти, материально-финансовые средства, армию и т. д. Вследствие этого государство, как отмечалось, является наиболее мощным политическим учреждением, главным орудием в борьбе классов за реализацию их общественно-исторических целей. Именно поэтому в марксизме подчеркивается, что вопрос о государстве является главным вопросом политики, что есть «политика и политика» (В. И. Ленин), т. е. политическая борьба, еще не поднимающаяся до проблем государственной власти, и политическая борьба, деятельность, ставящая именно вопрос о завоевании государственной власти. Политика в полном смысле слова начинается там, где речь идет о завоевании или совершенствовании государственной власти, о реальном использовании ее для осуществления целей определенного класса.

Разумеется, проблема использования государственной власти в истории общества может быть правильно понята только с учетом вопросов о происхождении и сущности государства, его основных признаках, эволюции, существовании государств разных типов, в том числе и в особенности о противоположности государств по их классовой сущности: государства как выразителя интересов эксплуататорских классов и социалистического государства — выразителя интересов трудящихся нового общества.

Смысл существования политической сферы общественной жизни заключается в том, чтобы приводить в движение большие массы людей, без чего невозможно осуществлять сколько-нибудь серьезные преобразования общества. Политические отношения — борьба, союз, изоляция, нейтрализация и т. д. — это и есть те взаимосвязи, взаимодействия между классами, при помощи которых вовлекаются в политическую деятельность классы и примыкающие к ним слои общества для проведения достаточно значительных общественных преобразований.

Таким образом, политическая сфера жизни общества определяется экономической сферой с точки зрения ее возникновения, развития, содержания и сущности любых политических явлений. Она зависит от характера, состояния, уровня развития и социальной сферы. Но политика оказывает и обратное воздействие на эти сферы. Она способствует (или препятствует) реализации определенных экономических и социальных задач, ставя их осуществление в зависимость от политических решений и акций. Политика в известном смысле первенствует над экономикой. В классовом обществе это означает, что экономические явления могут существовать только в политических формах (например, отношения собственности, требующие политико-правового, законодательного, государственного закрепления), что вне этих форм задачи экономического и социального развития не могут быть ни выражены, ни решены.

Диалектика экономики и политики может рассматриваться и в более широком плане, предполагающем выяснение их соотношения в жизни общества. В этом плане первенство также принадлежит политике. Если экономика играет определяющую роль в жизни общества, то политика — главенствующую. В экономической сфере формируется совокупность самых разнообразных, внутренне противоречивых возможностей развивающегося общества, выбор и реализация этих возможностей решающим образом зависит от политики. Главенствующее место политика занимает в сфере не только базиса классового общества, но и его надстройки.

Духовная сфера общественной жизни представляет собой сложное, многокачественное явление. В течение длительного времени духовная жизнь общества понималась как совокупность проявлений сознания в обществе. Так, авторы книги «Строительство коммунизма и духовный мир человека» писали: «Духовная жизнь общества охватывает и все проявления деятельности человеческого разума и его достижения, воплощенные в накопленных обществом культурных ценностях; и отражение общественного бытия на данной ступени его развития в общественном и индивидуальном сознании, в различных формах идеологии и в психологии людей, во всем многообразии взглядов, представлений, нравов, определяемых положением людей в обществе, прежде всего их отношением к средствам производства, а в классовом обществе — их классовыми интересами; и отношения между различными формами общественного сознания, взглядами и представлениями людей»[84]. Подобные определения встречаются и в более поздних публикациях. В. С. Овчинников, например, считает, что «духовная жизнь общества в качестве элементов экстенсивной структуры включает в себя общественное и индивидуальное сознание, сознание научное и обыденное, мировоззрение и мироощущение, научные знания и иллюзии, религиозные и эстетические взгляды, этические и юридические нормы, а также духовную жизнь и сознание классов и социальных групп, самосознание классов и наций (народностей), идеологию и социальную психологию»[85].

Наконец, в последнее время духовную жизнь общества стали трактовать как духовную сферу жизни общества. Наиболее полно такое понимание нашло отражение в работах А. К. Уледова. «Понятие «духовная сфера общества», — пишет он, — конкретизирует содержание понятия «духовная жизнь общества». Им охватывается не вся духовная жизнь, а лишь один из ее слоев, или уровней, связанный со специализированным (профессиональным) духовным производством, с функционированием социальных институтов (идеологических и научных учреждений, театров, библиотек, музеев, школ и т. д.), создающих и распространяющих духовные ценности… Духовную сферу можно рассматривать как целенаправленно организуемую обществом духовную жизнь людей»[86].

На различных этапах развития общества наиболее характерными элементами духовной сферы выступают наука, искусство, идеология, религия, образование и воспитание[87], хотя ими ее структура, конечно, не исчерпывается.

Каковы общие черты выделенных основных элементов духовной сферы общественной жизни? Прежде всего каждый из этих элементов по существу является формой общественного сознания. Так, наука представляет собой познание законов развития природы, общества, самого человека и является, по словам К. Маркса, продуктом «всеобщего исторического процесса развития, абстрактно выражающим его квинтэссенцию»[88] Идеология — это теоретическое самосознание определенного класса, совокупность знаний, представлений о классе, обществе, социальной структуре, государственном устройстве, международных отношениях и т. д. с позиций интересов, целей этого класса. Религия является фантастическим, иллюзорным отражением в головах людей господствующих над ними сил природы и общества. Искусство представляет собой эстетическое отражение действительности. Образование включает в себя систему знаний, которую необходимо передать подрастающим поколениям, а также совокупность идей о том, как, какими приемами обучать и воспитывать эти поколения. Как видим, важнейшие элементы духовной жизни складываются на основе различных форм проявления общественного сознания и опираются на высокий уровень его развития. Поэтому и дифференциация духовной сферы в определенной мере воспроизводит дифференциацию форм (уровней) общественного сознания.

Однако элементы духовной сферы представляют собой не просто отдельные формы общественного сознания. В них проявляется и деятельностная сторона духовной жизни, т. е. деятельность по производству, распределению, обмену и потреблению духовных ценностей. Так, наука — это не только сумма знаний о законах действительности, определенная совокупность объективных истин, но и сложнейший процесс человеческой деятельности, духовного производства, имеющего свои традиции, формы общения и т. д. Важное значение в научной деятельности имеют психологические моменты, особенно в научном открытии, определенную роль в ней играют случайности и многое другое. Идеология включает не только формулировку определенных классовых идей, лозунгов, оценок и т. д., но и распространение их, что, в частности, требует выработки соответствующих средств, умений, навыков и т. д.

Короче говоря, наука, идеология, образование, искусство, религия исторически формировались как специализированные виды духовного производства, духовной деятельности. Они входят в общественную систему разделения труда, что и отличает элементы духовной сферы от форм общественного сознания.

Характерной чертой элементов духовной сферы является также их институциональная оформленность в качестве определенных подсистем общества. Возьмем в качестве примера науку. Она сегодня включает сложную систему учебных и научно-исследовательских институтов, академий наук, систему подготовки научных кадров, материальное (финансовое и прочее) обеспечение научной работы, определенную систему отношений между людьми и т. д.[89]. То же можно сказать и об образовании и воспитании. В самом общем плане его можно охарактеризовать как общественную форму передачи социального опыта, культуры и т. д. новым поколениям. Если же мы рассмотрим реальный процесс функционирования этого элемента духовной сферы жизни общества, то обнаружим, что он предполагает наличие специфической системы организаций, подготовку кадров педагогов, материальную базу обучения, формы планирования, управления работой этих организаций и многое другое.

Следовательно, элементы духовной сферы жизни общества характеризуются следующими главными моментами: во-первых, они есть виды, типы духовной деятельности, духовного производства; во-вторых; они представляют собой формы общественного сознания и, в-третьих, определенные подсистемы общества. Взаимодействие, взаимопроникновение этих элементов создает качественное своеобразие духовной жизни общества.

Рассмотрим вопрос об общественных предпосылках и детерминантах духовной сферы жизни общества. Поскольку сознание пронизывает всю жизнедеятельность человека, постольку и предпосылки элементов духовной сферы существуют в производстве, общественных отношениях, политических институтах, механизмах передачи общественного опыта и т. д. Соответственно и детерминация духовной сферы чрезвычайно многообразна. Рассматривая другие сферы общественной жизни, мы уже отмечали многообразие общественных детерминант каждой из них. Но пожалуй, духовная сфера в этом отношении занимает особое положение. Видимо, можно утверждать, что все элементы духовной сферы не связаны с какой-то одной детерминантой. По существу в каждом из них проявляется совокупное действие многих детерминант: материально-производственных, социально-политических и т. д. Но это отнюдь не значит, что для того или иного элемента нельзя установить преимущественное значение какой-то одной или нескольких детерминант.

Так, экономическая сфера общества существенно обусловливает развитие такого элемента духовной жизни, как наука. Именно благодаря развитию производства научное познание законов окружающего мира из занятия небольшой группы людей превратилось в широко разветвленную подсистему общественной деятельности с миллионным отрядом профессиональных работников, с мощной материальной базой. Она по существу превратилась в разновидность современной индустрии. В книге «Марксистско-ленинская теория исторического процесса» показано становление науки как особого социального института. Авторы книги пишут: «…институционализация науки и развитие ее в качестве самостоятельной отрасли духовного производства своими истоками уходит в те изменения, которые произошли в XIX в. в материальном производстве в связи с внедрением в производственный процесс машинной техники. Замена субъективного принципа организации и разделения труда объективным, установление более тесной связи производства с научным знанием, изменения в вещных и личностных элементах производительных сил вызвали потребность в таких общественных формах научной деятельности, которые определили ее сегодняшнее функционирование в качестве социального института»[90]. Определенное воздействие сферы материального производства сказывается по существу на всех элементах духовной жизни. Правда, это воздействие применительно к разным элементам имеет различный характер: в одних случаях — непосредственный, в других — опосредованный.

Важной общественной детерминантой духовной сферы является социальная сфера жизни общества. Одним из исторических примеров этой зависимости может служить оформление социального института церкви. На определенном этапе развития частнособственнических отношений при господстве стихийных социальных сил религиозная вера превратилась в сложную подсистему, общественной жизни со своими организациями, кадрами и стала играть в обществе весьма значительную роль. Общественной детерминантой, которая обусловила этот процесс, была прежде всего область социальных отношений.

Влияние политической сферы жизни общества на духовную сферу отчетливо проявляется, в частности, в формировании идеологии. Собственно идеологическая деятельность, т. е. разработка под определенным углом зрения различных теоретических идей, концепций, программ, своеобразное истолкование социальных явлений и процессов, целенаправленная обработка сознания трудящихся в интересах господствующих классов и т. д., возникла вместе с появлением первых политических институтов. Кстати сказать, идеологическое обеспечение деятельности последних в течение длительного времени осуществлялось именно в рамках этих институтов, выступая аспектом, частью механизма политического управления. Это выражалось, в частности, в том, что зачастую политики выполняли и функции идеологов. Конечно, эти исторические факты отнюдь не дают оснований в принципе отождествлять политическую и идеологическую деятельность, отрицать относительную самостоятельность последней.

Одной из важнейших детерминант духовной сферы являются также потребности общества в передаче накопленного социального опыта и воспитании новых поколений людей. Ясно, что без этого общество существовать, а тем более развиваться не может. Используя механизм социального наследования, общество преодолело узкие рамки генетической передачи информации по поколениям. Благодаря механизму социального наследования каждое новое поколение, усваивая достижения, которых добились предшествующие поколения, идет дальше. Это обеспечивает непрерывность, ускоряющиеся темпы общественного прогресса.

Средства, формы, методы и т. д. передачи опыта от поколения к поколению исторически изменялись. Если на первых этапах человеческой истории воспитание новых поколений осуществлялось в ограниченных масштабах путем подражания, использования традиций и т. д., то с развитием производства, общественных отношений стали выделяться группы людей, специально занимающихся обучением и воспитанием подрастающих поколений. Постепенно сложилась целая отрасль общественной деятельности, общественная подсистема образования и воспитания. Именно в рамках этой подсистемы осуществлялась и осуществляется передача накопленных достижений культуры, первичная социализация индивидов.

Разнообразие общественных предпосылок, тех корней, из которых «вырастают» элементы духовной сферы общества, объясняет в определенной мере богатство и разнообразие ее элементов. Но это не может служить поводом для сомнений в том, что выделенные элементы составляют целостную, единую духовную сферу жизни общества. Однако нельзя считать и так, что в рамках данной целостности между элементами духовной сферы нет различий.

Копенгагенская декларация о социальном развитии — Декларации — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Копенгагенская декларация о социальном развитии

Принята Всемирной встречей на высшем уровне в интересах социального развития, Копенгаген, 6–12 марта 1995 года

1. Впервые в истории по приглашению Организации Объединенных Наций мы собрались как главы государств и правительств для того, чтобы признать значение социального развития и благосостояния людей и выдвинуть эти цели на первый план как в нынешнем столетии, так и в XXI веке.

2. Мы признаем, что люди планеты разными способами заявляют о насущной необходимости решения глубоких социальных проблем, особенно проблем нищеты, безработицы и социальной изоляции, затрагивающих каждую страну. Наша задача состоит в том, чтобы устранить не только их коренные и структурные причины, но и их тревожные последствия для того, чтобы жизнь людей стала менее неопределенной и более безопасной.

3. Мы признаем, что наши общества должны более эффективно реагировать на материальные и духовные потребности отдельных лиц, их семей и общин, в которых они живут, во всех концах наших многообразных стран и регионов. При этом мы должны исходить не только из насущной необходимости, но и из устойчивой и непоколебимой приверженности этой цели в предстоящие годы.

4. Мы убеждены в том, что демократия и транспарентное и гласное руководство и управление во всех секторах общества являются необходимыми основами для обеспечения социального и ориентированного на человека устойчивого развития.

5. Мы разделяем убежденность в том, что социальное развитие и социальная справедливость необходимы для обеспечения и поддержания мира и безопасности внутри наших стран и в отношениях между ними. В свою очередь, социальное развитие и социальная справедливость не могут быть достигнуты в отсутствие мира и безопасности или в условиях отсутствия уважения всех прав человека и основных свобод. Эта важнейшая взаимозависимость была признана 50 лет назад в Уставе Организации Объединенных Наций и с тех пор еще более усилилась.

6. Мы глубоко убеждены в том, что экономическое развитие, социальное развитие и охрана окружающей среды являются взаимозависимыми и взаимоподкрепляющими компонентами устойчивого развития, что составляет основу наших усилий по обеспечению более высокого качества жизни всех людей. Справедливое социальное развитие, признающее необходимость обеспечения возможностей устойчивого использования экологических ресурсов беднотой, является необходимым условием для устойчивого развития. Мы признаем также, что широкомасштабный и устойчивый экономический рост в контексте устойчивого развития является необходимым условием для обеспечения социального развития и социальной справедливости.

7. Поэтому мы признаем, что социальное развитие имеет важнейшее значение для удовлетворения нужд и чаяний людей во всем мире и для выполнения обязанностей правительств и всех секторов гражданского общества. Мы подтверждаем, что и в экономическом, и в социальном смысле наиболее продуктивными являются та политика и те капиталовложения, которые позволяют людям в максимальной степени реализовать свой потенциал, ресурсы и возможности. Мы признаем, что обеспечить устойчивый характер социального и экономического развития невозможно без всестороннего участия женщин и что равенство и равноправие между мужчинами и женщинами являются приоритетной задачей международного сообщества и как таковые должны быть поставлены в центр экономического и социального развития.

8. Мы признаем, что забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития и что они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой.

9. Мы собрались здесь для того, чтобы от нашего имени, от имени наших правительств и наших стран взять на себя обязательство активизировать социальное развитие во всем мире, с тем чтобы все мужчины и женщины, особенно проживающие в условиях нищеты, могли осуществлять свои права, использовать ресурсы и участвовать в выполнении обязанностей, которые позволили бы им жить полноценной жизнью и способствовать благосостоянию своих семей, своих общин и всего человечества. Поддержка этих усилий и содействие им должны быть главными целями международного сообщества, особенно применительно к тем, кто страдает от нищеты, безработицы и социальной изоляции.

10. Мы принимаем это торжественное обязательство в канун пятидесятой годовщины Организации Объединенных Наций, будучи преисполнены решимости воспользоваться предоставившимися благодаря окончанию «холодной войны» уникальными возможностями, с тем чтобы содействовать социальному развитию и социальной справедливости. Мы вновь подтверждаем принципы Устава Организации Объединенных Наций и договоренности, достигнутые на соответствующих международных конференциях, в том числе на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах детей, состоявшейся в Нью-Йорке в 1990 году¹; Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, состоявшейся в Рио-де-Жанейро в 1992 году²; Всемирной конференции по правам человека, состоявшейся в Вене в 1993 году³; Глобальной конференции по устойчивому развитию малых островных развивающихся государств, состоявшейся в Бриджтауне, Барбадос, в 1994 году⁴; и Международной конференции по народонаселению и развитию, проведенной в Каире в 1994 году⁵, и руководствуемся этими принципами и договоренностями. С помощью этой Встречи на высшем уровне мы вновь заявляем о приверженности социальному развитию в каждой из наших стран и открываем новую эру международного сотрудничества между правительствами и народами, основанную на духе партнерства, при котором нуждам, правам и чаяниям людей уделялось бы главное внимание в наших решениях и совместных действиях.

11. Мы собрались здесь в Копенгагене на встречу надежды, приверженности и действий. Мы собрались с полным пониманием сложности стоящих перед нами задач, но с верой в то, что значительный прогресс может, должен быть и будет достигнут.

12. Мы заявляем о своей приверженности делу осуществления этой Декларации и Программы действий в целях активизации социального развития и обеспечения благосостояния всех людей во всем мире в нынешнем столетии и в XXI веке. Мы обращаемся ко всем людям во всех странах, представляющим все слои общества, а также к международному сообществу с призывом присоединиться к нам в нашем общем деле.

A. Нынешнее социальное положение и причины созыва Встречи на высшем уровне

13. Мы наблюдаем повсюду в странах мира рост благосостояния одних, который, к сожалению, сопровождается ростом масштабов ужасающей нищеты других. Это вопиющее противоречие неприемлемо и должно быть в срочном порядке устранено.

14. Глобализация, являющаяся следствием роста мобильности людей, совершенствования средств связи, значительного расширения торговли и потоков капитала и технического прогресса, открывает новые возможности для устойчивого экономического роста и развития мировой экономики, особенно в развивающихся странах. Кроме того, глобализация позволяет странам обмениваться опытом и учиться друг у друга, извлекая уроки из достижений и трудностей, а также способствует взаимному обогащению идеалов, культурных ценностей и стремлений. В то же время быстрые процессы перемен и перестройки сопровождались ростом нищеты, безработицы и социальной дезинтеграции. Угрозы благосостоянию человека, такие, как экологический риск, также стали носить всеобщий характер. Кроме того, глобальная трансформация мировой экономики в корне меняет параметры социального развития во всех странах. Задача состоит в управлении этими процессами и устранении угроз, с тем чтобы повысить отдачу от этих процессов и смягчить их негативные последствия для людей.

15. Достигнут прогресс в ряде областей социально-экономического развития:

a) за последние 50 лет общее богатство стран увеличилось в семь раз, а объем международной торговли возрос еще более существенно;

b) в большинстве стран продолжительность жизни, уровень грамотности и охват начальным образованием, а также доступ к первичному медико-санитарному обслуживанию, включая планирование семьи, увеличились, а средний показатель младенческой смертности снизился, в том числе в развивающихся странах;

c) демократический плюрализм, демократические институты и основные гражданские свободы получили дальнейшее развитие. Усилия по деколонизации позволили добиться существенного прогресса, при этом историческим достижением была ликвидация апартеида.

16. Тем не менее мы признаем, что слишком много людей, особенно женщин и детей, испытывают трудности и лишения. Нищета, безработица и социальная дезинтеграция слишком часто ведут к изоляции, маргинализации и насилию. Многие люди, в частности уязвимые группы населения, все больше теряют уверенность в своем будущем и в будущем своих детей:

a) во многих странах, как развитых, так и развивающихся, увеличился разрыв между богатыми и бедными. Кроме того, несмотря на высокие темпы роста в некоторых развивающихся странах, увеличился разрыв между развитыми и многими развивающимися странами, что особенно заметно в случае наименее развитых стран;

b) более 1 миллиарда человек в различных странах мира живут в условиях крайней нищеты, а бoльшая часть из них ежедневно голодает. Значительная часть населения, в большинстве своем женщины, имеет весьма ограниченный доступ к доходам, ресурсам, образованию, здравоохранению или питанию, особенно в Африке и наименее развитых странах;

c) серьезные социальные проблемы различного характера и размаха имеются также в странах с переходной экономикой и в странах, осуществляющих коренные политические, экономические и социальные преобразования;

d) основной причиной продолжающегося ухудшения состояния окружающей среды во всем мире является нерациональная структура потребления и производства, особенно в промышленно развитых странах, что усугубляет проблему нищеты и существующие диспропорции и является предметом серьезной обеспокоенности;

e) продолжающийся рост численности населения мира, его структура и размещение и его взаимосвязь с нищетой, социальным неравенством и неравенством между мужчинами и женщинами являются серьезным испытанием способности правительств, отдельных лиц, социальных институтов и природной среды приспосабливаться к новым условиям;

f) более 120 миллионов человек в разных странах мира официально являются безработными, а многие другие заняты неполностью. Слишком много молодых людей, в том числе имеющих формальное образование, питают мало надежд на то, что смогут найти производительную работу;

g) среди населения, живущего в условиях абсолютной нищеты, доля женщин превышает долю мужчин, и этот разрыв продолжает увеличиваться, что имеет серьезные последствия для женщин и их детей. На женщин ложится несоразмерно большое бремя проблем, связанных с преодолением последствий нищеты, социальной дезинтеграции, безработицы, ухудшения состояния окружающей среды и войн;

h) одним из наиболее многочисленных меньшинств в мире, к которому относится каждый десятый житель планеты, являются инвалиды, которые слишком часто вынуждены жить в условиях нищеты, безработицы и социальной изоляции. Кроме того, во всех странах люди пожилого возраста могут быть особенно уязвимы в плане социальной изоляции, нищеты и маргинализации;

i) миллионы людей во всем мире являются беженцами или лицами, перемещенными внутри страны. Трагические социальные последствия оказывают существенное воздействие на социальную стабильность и развитие в их собственных странах, принимающих странах и соответствующих регионах.

17. Хотя эти проблемы носят глобальный характер и затрагивают все страны, мы прямо признаем, что в большинстве развивающихся стран, и в частности в Африке и наименее развитых странах, сложилось критическое положение, которое требует особого внимания и действий. Мы также признаем, что страны, где осуществляются коренные политические, экономические и социальные преобразования, включая страны, в которых происходит процесс укрепления мира и демократии, нуждаются в поддержке со стороны международного сообщества.

18. Страны с переходной экономикой, которые тоже осуществляют коренные политические, экономические и социальные преобразования, также нуждаются в поддержке со стороны международного сообщества.

19. Другие страны, осуществляющие коренные политические, экономические и социальные преобразования, также нуждаются в поддержке со стороны международного сообщества.

20. Осуществление задач и целей социального развития требует непрерывных усилий, направленных на сокращение и устранение основных источников социальных бед и нестабильности в семье и обществе. Мы принимаем обязательство уделять особое и первостепенное внимание борьбе с такими мировыми проблемами, которые представляют серьезную угрозу здоровью, благополучию, миру, безопасности и благосостоянию наших народов. К этим проблемам относятся xронический голод и недоедание, проблемы незаконного оборота наркотических средств, организованная преступность, коррупция, иностранная оккупация, вооруженные конфликты, незаконная торговля оружием, терроризм, нетерпимость, разжигание расовой, этнической, религиозной и иной ненависти, ксенофобия и эндемические, инфекционные и хронические заболевания. С этой целью необходимо укреплять координацию и сотрудничество на национальном уровне, и особенно региональном и международном уровнях.

21. В этом контексте должны быть приняты меры к устранению негативных последствий для процесса развития, порождаемых чрезмерными военными расходами, торговлей оружием и капиталовложениями в производство и приобретение оружия.

22. Инфекционные заболевания представляют серьезную медицинскую проблему во всех странах и являются одной из главных причин смертности в мире; во многих случаях заболеваемость ими возрастает. Эти заболевания препятствуют социальному развитию и часто являются причиной нищеты и социальной изоляции. Профилактика, лечение и недопущение распространения этих заболеваний — от туберкулеза и малярии до вируса иммунодефицита человека/синдрома приобретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД) — должны рассматриваться как самые неотложные задачи.

23. Мы можем сохранить доверие людей планеты только в том случае, если сделаем задачу удовлетворения их потребностей нашей первоочередной задачей. Мы знаем, что нищета, отсутствие производительной занятости и социальная дезинтеграция оскорбительны для человеческого достоинства. Мы знаем также, что они усиливают негативные тенденции, приводят к растрачиванию людских ресурсов и служат проявлением неэффективности функционирования рынков, экономических и общественных институтов и процессов.

24. Наша задача заключается в том, чтобы заложить основу для социального развития с упором на интересы человека, которой мы могли бы руководствоваться в нашей деятельности в настоящем и будущем, создать новую культуру сотрудничества и партнерства и удовлетворить насущные потребности тех, кто находится в самом бедственном положении. Мы преисполнены решимости выполнить эту задачу и содействовать обеспечению социального развития во всем мире.

B. Принципы и цели

25. Мы, главы государств и правительств, привержены подходу к вопросам социального развития с политической, экономической, этической и духовной точек зрения на основе принципов челoвеческого достоинства, прав человека, равенства, уважения, мира, демократии, взаимной ответственности и сотрудничества и полного уважения различных религиозных и этических ценностей и культурных традиций людей. В связи с этим в рамках национальной, региональной и международной политики и действий мы будем придавать первостепенное значение содействию социальному прогрессу, справедливости и улучшению условий жизни людей на основе вовлечения всех в этот процесс.

26. С этой целью создадим основу для действий, которая позволит:

a) выдвинуть в процессе развития на передний план интересы людей и сориентировать экономику на более эффективное удовлетворение потребностей человека;

b) исполнить наш долг перед нынешним и грядущими поколениями за счет справедливого учета интересов поколений, сохранения целостности окружающей среды и обеспечения устойчивого пpиродопользования;

c) признать, что хотя социальное развитие — это дело каждой страны, однако добиться успеха в этом деле невозможно без коллективной приверженности достижению поставленной цели и усилий международного сообщества;

d) интегрировать экономическую, культурную и социальную политику, с тем чтобы придать им взаимоподкрепляющий характер, и признать взаимозависимость государственной и частной сфер деятельности;

e) признать проведение обоснованной экономической политики, имеющей под собой широкую основу, необходимым условием достижения устойчивого социального развития;

f) содействовать торжеству демократии, человеческого достоинства, социальной справедливости и солидарности на национальном, региональном и международном уровнях; обеспечивать терпимость, отказ от насилия, плюрализм и недискриминацию при полном уважении национального многообразия и различий между странами;

g) содействовать более справедливому распределению дохода и более широкому доступу к ресурсам на основе справедливости и равенства возможностей для всех;

h) признать, что семья является основной ячейкой общества и играет ключевую роль в социальном развитии и как таковая должна быть укреплена с учетом прав, возможностей и обязанностей ее членов. В различных культурных, политических и социальных системах семья существует в различных формах. Она имеет право на всестороннюю защиту и поддержку;

i) обеспечить, чтобы находящиеся в неблагоприятном положении и уязвимые лица и группы вовлекались в социальное развитие и чтобы общество признавало и реагировало на последствия инвалидности путем гарантии юридических прав личности и создания благоприятных физических и социальных условий;

j) содействовать всеобщему уважению, соблюдению и защите всех прав человека и основных свобод всех людей, включая право на развитие; содействовать эффективному осуществлению прав и выполнению обязанностей на всех уровнях общества; поощрять равноправие и равенство возможностей мужчин и женщин; защищать права детей и молодежи; и содействовать укреплению социальной интеграции и гражданского общества;

k) подтвердить право на самоопределение всех народов, в частности народов, находящихся под колониальным или иными формами иностранного господства или иностранной оккупацией, а также важность эффективного осуществления этого права, как это провозглашено, в частности, в Венской декларации и Программе действий³, принятых на Всемирной конференции по правам человека;

l) оказывать поддержку обеспечению прогресса и безопасности людей и общин таким образом, чтобы каждый член общества, мужчина или женщина, мог удовлетворить свои основные человеческие потребности и осуществить свое право на уважение личного достоинства, безопасность и реализацию творческих способностей;

m) признать и поддерживать коренные народы в их усилиях по экономическому и социальному развитию при полном уважении их самобытности, традиций, форм социальной организации и культурных ценностей;

n) подчеркнуть важное значение гласности и подотчетности в управлении и руководстве всеми государственными, частными, национальными и международными учреждениями;

o) признать, что предоставление людям, особенно женщинам, возможности развить их способности является основной целью развития и его главным ресурсом. Обеспечение такой возможности требует всестороннего участия людей в разработке, осуществлении и оценке решений, определяющих функционирование и благополучие наших обществ;

p) утверждать универсальность социального развития и разработать новый и более эффективный подход к социальному развитию, с тем чтобы придать новый импульс международному сотрудничеству и партнерству;

q) обеспечить более благоприятные условия для престарелых в плане улучшения условий жизни;

r) признать, что новые информационные технологии и новые подходы к доступу и использованию технологий людьми, живущими в нищете, могут помочь достижению целей социального развития; и, следовательно, признать необходимость содействия доступу к таким технологиям;

s) укреплять политику и программы, которые повышают, обеспечивают и расширяют участие женщин во всех сферах политической, экономической, социальной и культурной жизни в качестве равноправных партнеров и расширяют их доступ ко всем ресурсам, необходимым для полного осуществления их основных прав;

t) создать политические, правовые, материальные и социальные условия, которые обеспечивают возможность добровольной репатриации беженцев в условиях безопасности и уважения их достоинства в свои страны происхождения и добровольного и безопасного возвращения лиц, перемещенных внутри страны, в свои родные дома и их беспрепятственной реинтеграции в жизнь общества;

u) подчеркнуть важность возвращения всех военнопленных, пропавших без вести и заложников в свои семьи в соответствии с положениями международных конвенций в целях обеспечения полного социального развития.

27. Мы признаем главную ответственность государств за достижение этих целей. Мы признаем также, что государства не могут достичь их в одиночку. Международное сообщество, Организация Объединенных Наций, многосторонние финансовые учреждения, все региональные организации и местные власти и все субъекты гражданского общества должны внести свою лепту в усилия и ресурсы с целью уменьшить неравенство между людьми и сократить разрыв между развитыми и развивающимися странами в рамках глобальных усилий по уменьшению социальной напряженности и повысить социальную и экономическую стабильность и безопасность. Радикальные политические, социальные и экономические преобразования в странах с экономикой переходного периода сопровождаются ухудшением их экономического и социального положения. Мы обращаемся ко всем людям с призывом конкретными делами в своих областях деятельности и принятием на себя конкретной гражданской ответственности подтвердить свою личную приверженность делу улучшения условий жизни людей.

С. Обязательства

28. Наша инициатива по развертыванию глобальной кампании в интересах социального развития и практические рекомендации, содержащиеся в Программе действий, принимаются в духе консенсуса и международного сотрудничества, в полном соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, с признанием того, что разработка и осуществление стратегий, политики, программ и мер в интересах социального развития — это дело каждой страны и что при этом должны учитываться экономические, социальные и экологические различия в условиях в каждой стране, при полном уважении различных религиозных и этических ценностей, культурного наследия и мировоззренческих убеждений ее народа, а также с соблюдением всех прав человека и основных свобод. В этой связи важным условием полного осуществления программ и действий в целях социального развития является международное сотрудничество.

29. На основе нашего общего стремления к социальному развитию, направленному на обеспечение социальной справедливости, солидарности, гармонии и равенства внутри стран и между ними, при полном уважении национального суверенитета и территориальной целостности, а также целей в области политики, приоритетов развития и религиозного и культурного многообразия и полного уважения всех прав человека и основных свобод мы объявляем о начале глобальной кампании за социальный прогресс и развитие с воплощением в следующих обязательствах:

Обязательство 1

Мы обязуемся создать такие экономические, политические, социальные, культурные и правовые условия, которые будут благоприятствовать социальному развитию людей.

С этой целью на национальном уровне мы:

a) создадим в соответствии с нашими конституциями, законами и процедурами и согласно международному праву и обязательствам стабильную правовую основу, которая предусматривает и поощряет равенство и справедливость для мужчин и женщин, полное уважение всех прав человека и основных свобод и верховенство права, доступ к правосудию, ликвидацию всех форм дискриминации, гласность и подотчетность в управлении и руководстве и развитие партнерства со свободными и представительными организациями гражданского общества;

b) создать благоприятные экономические условия, направленные на содействие обеспечению более справедливого доступа к получению доходов, ресурсам и социальным услугам;

c) будем расширять, в случае необходимости, формы и возможности участия людей в разработке и осуществлении социальной и экономической политики и программ путем децентрализации, гласного управления государственными институтами и укрепления потенциала и возможностей гражданского общества и местных общин создавать свои собственные организации, мобилизовывать ресурсы и развивать деятельность;

d) будем укреплять мир, содействуя терпимости, отказу от насилия и уважению многообразия, а также путем урегулирования споров мирными средствами;

e) будем способствовать функционированию динамичных, открытых, свободных рынков, признавая при этом необходимость вмешательства в функционирование рынков в такой степени, в какой это необходимо для того, чтобы предотвращать сбои или противодействовать им, поощрять стабильность и долгосрочные капиталовложения, обеспечивать справедливую конкуренцию и соблюдение этических норм поведения, а также согласовывать политику в области экономического и социального развития, включая разработку и претворение в жизнь надлежащих программ, позволяющих и дающих возможность людям, живущим в нищете и находящимся в неблагоприятном положении, особенно женщинам, принимать всестороннее и продуктивное участие в экономической деятельности и жизни общества;

f) будем подтверждать, поощрять и стремиться к обеспечению реализации прав, закрепленных в соответствующих международных документах и декларациях, таких, как Всеобщая декларация прав человека⁶, Пакт об экономических, социальных и культурных правах⁷ и Декларация о праве на развитие⁸, включая права, касающиеся образования, продовольствия, жилья, занятости, здравоохранения и информации, в частности в целях оказания помощи людям, живущим в нищете;

g) создадим все условия, чтобы обеспечить возможность для добровольной репатриации беженцев в условиях безопасности и уважения их достоинства в свои страны происхождения и добровольного и безопасного возвращения лиц, перемещенных внутри страны, в свои дома и их беспрепятственной реинтеграции в жизнь общества.

На международном уровне мы:

h) будем способствовать поддержанию международного мира и безопасности и предпринимать и поддерживать все усилия в целях урегулирования международных споров мирными средствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций;

i) будем укреплять международное сотрудничество в целях обеспечения социального развития;

j) будем поощрять и претворять в жизнь политику, направленную на создание благоприятной внешнеэкономической обстановки, в частности путем сотрудничества в разработке и осуществлении макроэкономической политики, либерализации торговли, мобилизации и/или предоставления новых и дополнительных финансовых ресурсов, которые являются одновременно адекватными и предсказуемыми и которые мобилизуются таким образом, чтобы обеспечить максимальный объем подобных ресурсов в целях устойчивого развития, с использованием всех имеющихся источников и механизмов финансирования, укрепления финансовой стабильности и обеспечения более справедливого доступа развивающихся стран к глобальным рынкам, производственным капиталовложениям и технологиям и соответствующим знаниям при должном учете потребностей стран с переходной экономикой;

k) будем стремиться к тому, чтобы международные соглашения, касающиеся торговли, инвестиций, технологии, задолженности и официальной помощи в целях развития (ОПР), осуществлялись таким образом, чтобы это соответствовало интересам социального развития;

l) будем поддерживать, в частности посредством технического и финансового сотрудничества, усилия развивающихся стран по обеспечению быстрого устойчивого развития на широкой основе. Повышенное внимание следует уделять особым потребностям малых островных и не имеющих выхода к морю развивающихся стран и наименее развитых стран;

m) будем поддерживать путем надлежащего международного сотрудничества усилия стран с переходной экономикой по быстрому обеспечению устойчивого развития на широкой основе;

n) будем подтверждать и поощрять все права человека, которые носят универсальный, неразделимый, взаимозависимый и взаимосвязанный характер, в том числе право на развитие в качестве универсального и неотъемлемого права и неотъемлемой составной части основных прав человека, а также стремиться к обеспечению уважения, защиты и соблюдения этих прав.

Обязательство 2

Мы обязуемся достичь — благодаря решительным действиям на национальном уровне и на основе международного сотрудничества — цели искоренения нищеты в мире, которое является для человечества этическим, социальным, политическим и экономическим императивом.

С этой целью на национальном уровне, действуя в сотрудничестве со всеми представителями гражданского общества и в контексте многопланового и комплексного подхода, мы:

a) в первоочередном порядке (предпочтительно к 1996 году, Международному году искоренения нищеты⁹) разработаем или укрепим национальную политику и стратегии, направленные на существенное сокращение всеобщих масштабов нищеты в кратчайшие сроки, уменьшение неравенства и искоренение абсолютной нищеты в заданные сроки, которые будут определены каждой страной в своем национальном контексте;

b) будем сосредоточивать свои усилия и политику на устранении коренных причин нищеты и удовлетворении основных потребностей всех людей. Сфера применения этих усилий должна включать в себя искоренение голода и недоедания, обеспечение продовольственной безопасности, образование, занятость и средства к существованию, первичное медико-санитарное обслуживание, включая услуги по обеспечению репродуктивного здоровья, безопасную питьевую воду и санитарию, адекватное жилье и участие в социальной и культурной жизни. Особое внимание будет уделяться потребностям и правам женщин и детей, которые зачастую несут основное бремя нищеты, а также потребностям групп и лиц, находящихся в уязвимом и неблагоприятном положении;

c) обеспечим, чтобы люди, живущие в условиях нищеты, имели доступ к производственным ресурсам, включая кредиты, землю, образование и профессиональную подготовку, технологию, знания и информацию, а также к коммунальным услугам, и принимали участие в процессе принятия решений в отношении политики и регламентационных положений, которые позволили бы им пользоваться выгодами, связанными с расширением возможностей для занятости и экономических возможностей;

d) разработаем и будем осуществлять политику, направленную на обеспечение надлежащей экономической и социальной защиты всех людей в связи с безработицей, болезнью, рождением и воспитанием детей, смертью супруга, инвалидностью и старостью;

e) будем, по мере необходимости, обеспечивать ориентацию национальных бюджетов и политики на удовлетворение основных потребностей, уменьшение неравенства и решение проблемы нищеты в качестве одной из стратегических целей;

f) будем стремиться к уменьшению неравенства, расширению возможностей и доступа к ресурсам и доходам, а также к устранению любых политических, правовых, экономических и социальных факторов и ограничений, способствующих возникновению и закреплению неравенства.

На международном уровне мы:

g) будем стремиться обеспечить, чтобы международное сообщество и международные организации, особенно многосторонние финансовые учреждения, оказывали помощь развивающимся странам и всем нуждающимся в ней странам в их усилиях по достижению нашей общей цели искоренения нищеты и обеспечения основной социальной защиты;

h) будем способствовать тому, чтобы все международные доноры и многосторонние банки развития поддерживали политику и программы, направленные на последовательное выполнение задач в рамках конкретных усилий развивающихся стран и всех стран, нуждающихся в помощи, в области устойчивого развития, ориентированного на человеческий фактор, и удовлетворения основных потребностей всех людей; проводили, действуя в консультации с заинтересованными развивающимися странами, оценку их существующих программ в целях обеспечения выполнения согласованных программных задач; и стремились обеспечить, чтобы их собственная политика и программы способствовали достижению согласованных целей в области развития, которые сориентированы на удовлетворение основных потребностей всех людей и искоренение абсолютной нищеты. Следует предпринимать усилия в целях обеспечения участия заинтересованных групп населения в качестве неотъемлемого компонента таких программ;

i) будем сосредоточивать внимание и поддерживать удовлетворение особых потребностей стран и регионов, где наблюдается значительное сосредоточение людей, живущих в нищете, в частности в Южной Азии, и где в связи с этим существуют серьезные трудности в обеспечении социального и экономического развития.

Обязательство 3

Мы обязуемся способствовать достижению цели полной занятости в качестве одного из основных приоритетов экономической и социальной политики и создавать для всех мужчин и женщин надежные и устойчивые возможности зарабатывать себе на жизнь посредством свободно избранного производительного труда и работы.

С этой целью на национальном уровне мы:

a) поставим создание рабочих мест, сокращение уровня безработицы и поощрение надлежащим и адекватным образом оплачиваемого труда в центр стратегии и политики правительств при полном уважении прав трудящихся и при участии нанимателей, трудящихся и их соответствующих организаций, уделяя при этом особое внимание проблемам структурной, застойной безработицы и неполной занятости среди молодежи, женщин, лиц с инвалидностью и всех других групп и отдельных лиц, находящихся в неблагоприятном положении;

b) разработаем политику, направленную на расширение возможностей для занятости и повышения производительности труда как в сельском, так и в городском секторах, путем обеспечения экономического роста, инвестиций в развитие людских ресурсов, поощрения применения технологий, способствующих производительному труду и поощрения индивидуальной трудовой деятельности, предпринимательства и развития малых и средних предприятий;

c) обеспечим улучшение доступа к земле, кредитам, информации, инфраструктуре и другим производственным ресурсам для малых и микропредприятий, включая предприятия неорганизованного сектора, с особым упором на группы населения, находящиеся в неблагоприятном положении;

d) разработаем политику, направленную на предоставление в распоряжение трудящихся и нанимателей возможностей для образования, получения информации и профессиональной подготовки, необходимых им для адаптации к меняющимся экономическим условиям, технологиям и рынкам труда;

e) изучим новаторские пути создания рабочих мест и будем вести поиск новых подходов к созданию источников доходов и укреплению покупательной способности;

f) будем способствовать реализации политики, дающей людям возможность для совмещения оплачиваемой работы с выполнением семейных обязанностей;

g) будем уделять особое внимание доступу женщин к занятости, защите их позиций на рынке труда и поощрению применения одинакового режима в отношении женщин и мужчин, в особенности в вопросах оплаты труда;

h) будем должным образом принимать во внимание важное значение неформального сектора в наших стратегиях развития в сфере занятости в целях увеличения его вклада в дело искоренения нищеты и социальную интеграцию в развивающихся странах, а также укрепления его взаимосвязей с организованной экономической деятельностью;

i) будем стремиться к достижению цели обеспечения качественных рабочих мест, будем защищать основные права и интересы трудящихся и с этой целью будем содействовать уважению соответствующих конвенций Международной организации труда, включая конвенции, касающиеся запрещения принудительного и детского труда, свободы ассоциаций, права на создание организаций и заключение коллективных договоров и принципа недискриминации;

На международном уровне мы:

j) обеспечим трудящимся-мигрантам возможность пользоваться средствами защиты, предусмотренными соответствующими национальными и международными правовыми документами, будем принимать конкретные эффективные меры, направленные против эксплуатации трудящихся-мигрантов, и поощрять все страны к рассмотрению вопроса о ратификации и полном претворении в жизнь соответствующих международно-правовых документов, касающихся трудящихся-мигрантов;

k) будем поощрять международное сотрудничество в области макроэкономической политики, либерализации торговли и капиталовложений, с тем чтобы содействовать устойчивому экономическому росту и созданию рабочих мест, а также будем проводить обмен опытом в отношении успешной политики и программ, направленных на расширение занятости и сокращение безработицы.

Обязательство 4

Мы обязуемся содействовать социальной интеграции путем формирования такого общества, которое было бы стабильным, безопасным и справедливым и которое основывалось на принципах поощрения и защиты всех прав человека, а также на принципах недискриминации, терпимости, уважения многообразия, равенства возможностей, солидарности, безопасности и участия всего населения, в том числе групп и лиц, находящихся в неблагоприятном положении, и уязвимых групп и лиц.

С этой целью на национальном уровне мы:

a) будем поощрять уважение демократии, верховенство права, плюрализм и многообразие, терпимость и ответственность, отказ от насилия и солидарность, побуждая системы образования, средства массовой информации и местные общины и организации к расширению информированности и осведомленности населения о всех аспектах социальной интеграции;

b) будем разрабатывать или укреплять политику и стратегии, нацеленные на ликвидацию дискриминации во всех ее формах, и обеспечение социальной интеграции на основе равенства и уважения человеческого достоинства;

c) будем содействовать доступу всех к образованию, информации, технологиям и «ноу-хау» как к весьма важным средствам расширения коммуникации и участия в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни и будем обеспечивать уважение гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав;

d) обеспечим защиту и полную интеграцию в экономическую жизнь и жизнь общества обездоленных и уязвимых групп и отдельных лиц;

e) разработаем или укрепим меры по обеспечению уважения и защиты прав человека мигрантов, трудящихся-мигрантов и их семей в целях ликвидации актов расизма и ксенофобии, получающих все большее распространение в секторах многих обществ, а также в целях содействия большей гармонии и терпимости во всех обществах;

f) будем признавать и уважать право коренных народов на сохранение и развитие своей самобытности, культуры и интересов и будем поддерживать их стремление к социальной справедливости и создавать такие условия, которые позволят им участвовать в социальной, экономической и политической жизни своей страны;

g) будем содействовать социальной защищенности и полной интеграции в экономическую жизнь и жизнь общества ветеранов, включая ветеранов и жертв второй мировой войны и других войн;

h) будем признавать и поощрять вклад людей всех возрастных групп как в одинаковой степени и жизненно важный для построения гармоничного общества и будем содействовать диалогу между поколениями во всех слоях общества;

i) будем признавать и уважать культурное, этническое и религиозное многообразие и поощрять и защищать права лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам, и принимать меры по содействию их всестороннему участию во всех аспектах политической, экономической, социальной, религиозной и культурной жизни своего общества, а также в деятельности, направленной на экономический прогресс и социальное развитие их страны;

j) будем укреплять возможности местных общин и групп с общими интересами по созданию своих собственных организаций, мобилизации общих ресурсов и разработке стратегий, касающихся социального развития, в том числе в рамках деятельности неправительственных организаций;

k) будем укреплять институты, которые обеспечивают углубление социальной интеграции, признавая при этом центральную роль семьи и создавая для нее условия, которые обеспечивают ее защитой и поддержкой. В различных культурных, политических и социальных системах существуют различные формы семьи;

l) будем решать проблемы преступности, насилия и незаконного оборота наркотических средств как факторов социальной дезинтеграции.

На международном уровне мы:

m) будем поощрять ратификацию и осуществление международных договоров и соблюдение международно признанных деклараций, касающихся вопросов ликвидации дискриминации и поощрения и защиты всех прав человека, а также будем рекомендовать не прибегать, насколько это возможно, к оговоркам к этим документам;

n) будем далее укреплять международные механизмы оказания гуманитарной и финансовой помощи беженцам и принимающим их странам и содействовать надлежащему распределению ответственности;

о) будем содействовать международному сотрудничеству и партнерству на основе равенства, взаимного уважения и взаимной выгоды.

Обязательство 5

Мы обязуемся содействовать полному уважению достоинства человека и достижению справедливости и равенства в отношениях между женщинами и мужчинами и признавать и расширять участие и руководящую роль женщин в политической, гражданской, экономической, социальной и культурной жизни и в процессе развития.

С этой целью на национальном уровне мы:

a) будем способствовать изменениям во взглядах, структурах, политике, законодательстве и практике, с тем чтобы устранить все препятствия на пути к человеческому достоинству, равенству и справедливости в семье и обществе, и будем способствовать всестороннему и равному участию городских и сельских женщин и женщин-инвалидов в социальной, экономической и политической жизни, в том числе в разработке и осуществлении государственной политики и программ и в реализации последующих мер;

b) создадим структуры, разработаем политику и установим цели и конкретные показатели для обеспечения сбалансированной и справедливой представленности мужчин и женщин в процессе принятия решений на всех уровнях и расширения политических, экономических, социальных и культурных возможностей и независимости женщин и содействия наделению их полномочиями, в том числе через их различные организации, в особенности организации женщин — представительниц коренных народов и организации женщин на низовом уровне, а также организации проживающих в нищете общин, в том числе за счет решительных мер, там, где это необходимо, и также за счет мер, обеспечивающих учет гендерных проблем при разработке и осуществлении социально-экономической политики;

c) будем содействовать полному и равному доступу женщин к обучению грамоте, образованию и профессиональной подготовке и устранять все препятствия на пути к обеспечению их доступа к кредитам и другим производительным ресурсам, а также на пути к обеспечению их возможностей покупать, иметь и продавать собственность и землю наравне с мужчинами;

d) примем надлежащие меры для обеспечения, на основе равенства мужчин и женщин, всеобщего доступа к широкому спектру медицинских услуг, в том числе услуг по обеспечению репродуктивного здоровья, в соответствии с Программой действий Международной конференции по народонаселению и развитию⁵;

e) устраним сохраняющиеся ограничения в отношении прав женщин на владение землей, наследование собственности или получение кредита и будем обеспечивать женщинам равные права на работу;

f) будем разрабатывать политику и устанавливать цели и показатели, которые укрепляют равенство, повышают благосостояние и расширяют возможности девочек, особенно в том, что касается здравоохранения, питания, грамотности и образования, признавая, что дискриминация по признаку пола начинается на самых ранних этапах жизни;

g) будем поощрять равное партнерство мужчин и женщин в семье и в жизни общины и общества, подчеркивая необходимость распределения обязанностей между мужчинами и женщинами при уходе за детьми и оказании поддержки престарелым членам семьи, а также подчеркивать важность домашних обязанностей мужчин и поощрять их активное привлечение к ответственному выполнению своих родительских обязанностей, а также их ответственное сексуальное и репродуктивное поведение;

h) будем реализовывать эффективные меры, в том числе путем принятия и обеспечения соблюдения соответствующих законов, и осуществлять политику по борьбе со всеми формами дискриминации и эксплуатации женщин и девочек, жестокого обращения с ними и насилия в их отношении, а также по ликвидации этих явлений, согласно соответствующим международным документам и декларациям;

i) будем поощрять полное и равное осуществление женщинами всех прав человека и основных свобод и обеспечивать надлежащую защиту в этой связи;

j) будем разрабатывать или укреплять политику и практические меры по обеспечению для женщин возможностей в полной мере выполнять оплачиваемую работу и обеспечиваться работой путем реализации мер по содействию, мер в области образования, профессиональной подготовки, путем обеспечения надлежащей защиты в соответствии с трудовым законодательством, а также путем содействия обеспечению качественными услугами по уходу за детьми и другими вспомогательными услугами.

На международном уровне мы:

k) будем поощрять и защищать права женщин, поощрять ратификацию, по возможности к 2000 году, и осуществление положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин¹⁰ и других соответствующих договоров, рекомендуя при этом не прибегать, насколько это возможно, к оговоркам к ним, равно как и осуществление Найробийских перспективных стратегий в области улучшения положения женщин¹¹, Женевской декларации по сельским женщинам¹² и Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию;

l) будем уделять особое внимание подготовке к четвертой Всемирной конференции по положению женщин, которая будет проведена в Пекине в сентябре 1995 года, и осуществлению рекомендаций этой Конференции и реализации последующих мер;

m) поощрять международное сотрудничество для оказания поддержки развивающимся странам по их просьбе в их усилиях по достижению равноправия, справедливости и расширения возможностей женщин;

n) разрабатывать надлежащие средства, позволяющие в полной мере признавать и освещать масштабы труда женщин и их совокупного вклада в национальную экономику, в том числе вклада в неоплачиваемый труд и работу в домашних хозяйствах.

Обязательство 6

Мы обязуемся содействовать достижению и реально добиваться целей всеобщего и справедливого доступа к качественному образованию, наивысшего достижимого уровня физического и психического здоровья и доступа всех людей к первичным медико-санитарным услугам, прилагая особые усилия для устранения неравенства, связанного с социальными условиями, и без различий по признаку расы, национального происхождения, пола, возраста или инвалидности; уважать и развивать нашу общую культуру и наши своеобразные культуры; стремиться повышать роль культуры в развитии; сохранять главные основы сориентированного на человека устойчивого развития и содействовать полному развитию людских ресурсов и социальному развитию. Цель этой деятельности заключается в искоренении нищеты, содействии полной и продуктивной занятости и поощрении социальной интеграции.

Для этого на национальном уровне мы:

а) разработаем и укрепим привязанные к конкретным срокам национальные стратегии ликвидации неграмотности и обеспечения всеобщего базового образования, что включает в себя образование для детей дошкольного возраста, начальное образование и обучение неграмотных лиц, во всех общинах, в частности в целях включения, по мере возможности, национальных языков в систему образования и путем поддержки различных способов неформального образования, стремясь при этом достичь как можно более высокого уровня обучения;

b) будем подчеркивать важность обучения на протяжении всей жизни, стремясь повысить качество образования для обeспечения того, чтобы люди всех возрастов приобретали полезные знания, способность логически мыслить, навыки и этические и социальные ценности, необходимые для полного раскрытия их потенциала при обеспечении их здоровья и достоинства и для полнокровного участия в социальном, экономическом и политическом процессе развития. В этой связи женщин и девочек следует рассматривать в качестве приоритетной группы;

с) обеспeчим, чтобы дети, в частности девочки, пользовались своими правами, и будем содействовать осуществлению этих прав путем обеспечения доступа детей к образованию, адекватному питанию и услугам в области здравоохранения в соответствии с Конвенцией о правах ребенка¹³, а также признания прав, обязанностей и ответственности родителей и других лиц, несущих юридическую ответственность за детей;

d) примем надлежащие и позитивные меры, с тем чтобы предоставить всем детям и подросткам возможность обучаться в школах и завершать школьное образование, а также сократить гендерный разрыв в области начального, среднего, профессионального и высшего образования;

е) обеспечим полный и равный доступ к образованию для девочек и женщин, признавая тот факт, что инвестирование в образование женщин является ключевым элементом в достижении социального равенства, более высокой производительности труда и социальных выгод в плане здоровья, снижения уровня детской смертности и уменьшения необходимости в высоком уровне рождаемости;

f) обеспечим равные возможности в области образования на всех уровнях для детей, молодежи и взрослых, которые относятся к числу инвалидов, в рамках единой системы, полностью принимая во внимание индивидуальные различия и положение конкретных лиц;

g) будем признавать и поддерживать право коренных народов на образование с учетом их конкретных потребностей, чаяний и культур, а также обеспечивать их полный доступ к услугам в области здравоохранения;

h) разработаем конкретную политику в области образования с учетом гендерной перспективы и сформируем надлежащие механизмы на всех уровнях общества для ускорения процесса преобразования общей и конкретной информации, имеющейся во всем мире, в знания, и преобразования этих знаний в творческий подход, повышение производственного потенциала и активное участие в жизни общества;

i) укрепим связи между рынком труда и политикой в области образования, сознавая, что образование и профессиональная подготовка являются важнейшими элементами в создании новых рабочих мест и борьбе с безработицей и социальной изоляцией в наших обществах, и будем подчеркивать роль высшего образования и научных исследований во всех планах социального развития;

j) разработаем сориентированные на широкие массы программы обучения, поощряющие и углубляющие уважение ко всем правам человека и основным свободам, включая право на развитие, укрепляющие такие ценности, как терпимость, ответственность и уважение многообразия и прав других людей, и обеспечим подготовку по вопросам мирного урегулирования конфликтов в знак признания проведения Десятилетия образования в области прав человека Организации Объединенных Наций (1995–2005 годы)¹⁴;

k) будем уделять первоочередное внимание получению знаний и применению их на практике, расширять средства и сферу охвата базового образования, улучшать условия обучения и укреплять отношения партнерства между правительствами, неправительственными организациями, частным сектором, местными общинами, религиозными группами и семьями для достижения цели образования для всех;

l) будем создавать или укреплять как на школьной, так и на общинной основе программы санитарно-гигиенического просвещения для детей, подростков и взрослых, с уделением особого внимания девочкам и женщинам, по всему комплексу вопросов заботы о здоровье в качестве одного из необходимых предварительных условий социального развития, признавая права, обязанности и ответственность родителей и других лиц, несущих юридическую ответственность за детей, в соответствии с Конвенцией о правах ребенка;

m) активизируем усилия по достижению целей национальных стратегий «Здоровье для всех» на основе равенства и социальной справедливости, в соответствии с Алма-атинской декларацией о первичном медико-санитарном обслуживании¹⁵, посредством развития или обновления национальных планов или программ действий для обеспечения всеобщего, недискриминационного доступа к основным услугам в области здравоохранения, включая санитарию и питьевую воду, с целью обеспечения охраны здоровья, содействия осуществлению программ обучения по вопросам питания и профилактики заболеваний;

n) будем стремиться к обеспечению того, чтобы нетрудоспособные лица имели доступ к реабилитационным и другим позволяющим вести независимый образ жизни услугам и вспомогательным техническим средствам, с тем чтобы обеспечить им максимальные возможности для достижения благополучия, независимости и полноценного участия в жизни общeства;

о) обеспечим комплексный и межсекторальный подход в интересах охраны и укрепления здоровья всех людей в процессе экономического и социального развития, учитывая связанные с охраной здоровья аспекты политики во всех секторах;

р) будем стремиться к достижению целей в области охраны здоровья матери и ребенка, особенно целей снижения детской и материнской смертности, намеченных Всемирной встречей на высшем уровне в интересах детей, Конференцией Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию и Международной конференцией по народонаселению и развитию;

q) будем укреплять национальные усилия с целью более эффективного реагирования на ускоряющиеся темпы распространения пандемии ВИЧ/СПИДа посредством оказания необходимых услуг в области образования и профилактики, обеспечения наличия и доступности надлежащего ухода и вспомогательных услуг для лиц, страдающих ВИЧ/СПИДом, и принятия всех необходимых мер для ликвидации любых форм дискриминации и изоляции лиц, столкнувшихся с проблемой ВИЧ/СПИДа;

r) будем содействовать в рамках всех стратегий и программ в области образования и здравоохранения повышению степени информированности по экологическим вопросам, включая информированность о неустойчивых моделях потребления и производства.

На международном уровне мы:

s) будем стремиться к обеспечению того, чтобы международные организации, в частности международные финансовые учреждения, поддерживали эти цели посредством их соответствующего отражения в своих основных программах деятельности. Это должно подкрепляться активизацией двустороннего и регионального сотрудничества;

t) признаем важное значение культурного измерения развития для обеспечения уважения культурного многообразия и нашего общего культурного наследия. Следует признавать и развивать творческий подход;

u) обратимся к специализированным учреждениям, прежде всего к Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и к Всемирной организации здравоохранения, а также к другим международным организациям, занимающимся вопросами развития образования, культуры и здравоохранения, с просьбой рассмотреть возможность большего заострения внимания на приоритетных целях искоренения нищеты, содействия полной и продуктивной занятости и поощрения социальной интеграции;

v) будем укреплять межправительственные организации, использующие различные формы образования для развития культуры; распространять информацию через каналы образования и коммуникационные каналы; содействовать расширению использования технологий; и поощрять техническую и профессиональную подготовку и научные исследования;

w) окажем поддержку принятию более решительных и скоординированных мер на глобальном уровне против серьезных заболеваний, которые уносят огромное число человеческих жизней, таких, как малярия, туберкулез, холера, брюшной тиф и ВИЧ/СПИД. В этом контексте мы будем и впредь поддерживать совместную программу Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу, осуществляемую при спонсорстве этой Организации¹⁶;

х) будем обмениваться знаниями, опытом и навыками и поощрять творческий подход, например посредством содействия передаче технологии при разработке и осуществлении эффективных программ и политики в области образования, профессиональной подготовки и здравоохранения, включая программы информирования по вопросам, касающимся злоупотребления наркотическими веществами, предотвращения злоупотребления ими и реабилитации, что приведет, в частности, к созданию внутреннего потенциала в странах;

y) будем усиливать и координировать международную поддержку программ в области образования и здравоохранения, основанных на уважении человеческого достоинства и направленных на обеспечение защиты всех женщин и детей, прежде всего от их эксплуатации, торговли ими и таких наносящих ущерб видов практики, как детская проституция, клитородектомия и детские браки.

Обязательство 7

Мы обязуемся ускорить экономическое и социальное развитие, а также развитие людских ресурсов Африки и наименее развитых стран.

С этой целью мы:

a) будем проводить на национальном уровне политику структурной перестройки, которая должна включать цели в области социального развития и эффективные стратегии развития, которые позволяют создать более благоприятные условия для торговли и инвестиций, уделять приоритетное внимание развитию людских ресурсов и содействовать дальнейшему развитию демократических институтов;

b) будем поддерживать усилия африканских стран и наименее развитых стран, предпринимаемые ими на национальном уровне в целях осуществления экономических реформ, программ, направленных на повышение продовольственной безопасности, а также будем оказывать поддержку усилиям по диверсификации сырьевых товаров в рамках международного сотрудничества, в том числе сотрудничества по линии «Юг-Юг», в контексте оказания технической и финансовой помощи, а также развития торговли и отношений партнерства;

c) найдем эффективные, cориентированные на развитие методы долгосрочного решения проблем внешней задолженности путем безотлагательного применения условий списания задолженности, согласованных в рамках Парижского клуба в декабре 1994 года и предусматривающих сокращение объема задолженности, включая аннулирование задолженности или другие меры по облегчению долгового бремени; обратимся к международным финансовым учреждениям с просьбой изучить новаторские подходы к оказанию помощи странам с низким уровнем доходов, имеющим высокую долю многосторонней задолженности, с целью облегчения их бремени задолженности; и разработаем методы конверсии задолженности применительно к программам и проектам социального развития в соответствии с приоритетами, установленными на Встрече на высшем уровне. Эти меры должны осуществляться с учетом среднесрочного обзора Новой программы Организации Объединенных Наций по обеспечению развития в Африке в 90-е годы¹⁷ и Программы действий для наименее развитых стран на 90-е годы¹⁸ и в максимально короткие сроки;

d) обеспечим осуществление стратегий и мер по развитию Африки, выработанных международным сообществом, и будем поддерживать усилия по проведению реформ, стратегий и программ развития, выработанных африканскими странами и наименее развитыми странами;

e) расширим масштабы официальной помощи в целях развития как в целом, так и по линии социальных программ, и повысим ее эффективность с учетом специфики экономического положения стран и их способности оказывать помощь и в соответствии с обязательствами, содержащимися в международных соглашениях;

f) рассмотрим вопрос о ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке¹⁹, и будем оказывать поддержку африканским странам в осуществлении срочных мер по борьбе с опустыниванием и смягчением последствий засухи;

g) примем все необходимые меры по обеспечению того, чтобы инфекционные заболевания, в особенности ВИЧ/СПИД, малярия и туберкулез, не препятствовали прогрессу в области социально-экономического развития и не обращали его вспять.

Обязательство 8

Мы обязуемся обеспечить после согласования программ структурной перестройки учет в них целей социального развития, в частности искоренения нищеты, содействия обеспечению полной и производительной занятости и углубления социальной интеграции.

С этой целью на национальном уровне мы:

a) будем расширять основные социальные программы и расходы, в частности те программы и расходы, которые затрагивают интересы бедных и уязвимых слоев общества, и обеспечивать их защиту от сокращения бюджетных ассигнований при одновременном повышении качества и эффективности социальных расходов;

b) будем проводить обзоры последствий программ структурной перестройки для социального развития, в том числе, когда это необходимо, путем использования учитывающих гендерную специфику методов оценки социальных последствий и других соответствующих методов, с тем чтобы разработать политику, направленную на уменьшение их негативных последствий и усиление их позитивного воздействия; заинтересованные страны могут обратиться к международным финансовым учреждениям с просьбой о сотрудничестве в проведении обзора;

c) будем содействовать применению в странах с переходной экономикой комплексного подхода к процессу преобразований, направленного на решение вопроса о социальных последствиях реформ и удовлетворение потребностей в развитии людских ресурсов;

d) усилим компоненты социального развития в рамках всех стратегий и программ перестройки, в том числе являющихся следствием глобализации рынков и стремительных изменений в области технологий, путем выработки политики, способствующей обеспечению более справедливого и широкого доступа к доходам и ресурсам;

e) будем добиваться, чтобы женщины не страдали от несоразмерного бремени издержек переходного периода, связанных с ходом осуществления таких процессов.

На международном уровне мы:

f) будем работать над тем, чтобы многосторонние банки развития и другие доноры наряду с займами на цели структурной перестройки предоставляли расширенные целевые займы на нужды финансирования социального развития;

g) будем стремиться обеспечить соответствие программ структурной перестройки социально-экономическим условиям, проблемам и потребностям каждой страны;

h) будем стараться заручиться поддержкой и сотрудничеством региональных и международных организаций и системы Организации Объединенных Наций, в частности бреттон-вудских учреждений, в разработке политики структурной перестройки, социальном управлении ею, ее оценке, а также в осуществлении целей социального развития и в обеспечении их дальнейшего учета в их политике, программах и деятельности.

Обязательство 9

Мы обязуемся существенно увеличить и/или более эффективно использовать ресурсы, выделяемые на нужды социального развития, для достижения целей Встречи на высшем уровне посредством национальных действий и регионального и международного сотрудничества.

С этой целью на национальном уровне мы:

a) разработаем экономическую политику для расширения и мобилизации внутренних накоплений и привлечения внешних ресурсов на цели производительных капиталовложений и будем вести поиск нетрадиционных источников финансирования, как государственных, так и частных, для социальных программ при одновременном обеспечении их эффективного использования;

b) будем проводить макроэкономическую и микроэкономическую политику, обеспечивающую стабильный экономический рост и устойчивое развитие, в поддержку социального развития;

c) будем содействовать расширению доступа к кредитам для мелких и малых предприятий, в том числе в неформальном секторе, делая особый упор на слоях общества, находящихся в неблагоприятном положении;

d) обеспечим использование достоверных статистических данных и статистических показателей для разработки и оценки социальной политики и программ в целях продуктивного и эффективного использования экономических и социальных ресурсов;

e) обеспечим, в соответствии с национальными приоритетами и политикой, справедливый, прогрессивный и экономически эффективный характер систем налогообложения, принимая во внимание проблемы устойчивого развития, и обеспечим эффективность сбора налогов;

f) обеспечим, в рамках процесса составления бюджета, транспарентность и отчетность в вопросах использования общественных ресурсов и будем уделять первоочередное внимание оказанию и совершенствованию основных социальных услуг;

g) предпримем усилия к изучению новых путей получения дополнительных государственных и частных финансовых ресурсов, в частности путем соответствующего сокращения чрезмерных военных расходов, включая глобальные военные расходы и торговлю оружием, капиталовложений в производство оружия и расходов на его приобретение с учетом требований национальной безопасности, с тем чтобы обеспечить возможное выделение дополнительных средств на нужды социального и экономического развития;

h) будем в полной мере использовать и увеличивать потенциал и вклад кооперативов в отношении достижения целей социального развития, в частности искоренения нищеты, создания полной и производительной занятости и углубления социальной интеграции.

На международном уровне мы:

i) будем стремиться мобилизовать новые и дополнительные финансовые, которые были бы одновременно адекватными и предсказуемыми и которые мобилизовывались бы таким образом, чтобы обеспечить максимальный объем таких ресурсов, с использованием всех имеющихся источников и механизмов финансирования, включая многосторонние, двусторонние и частные источники, в том числе на льготных и безвозмездных условиях;

j) будем содействовать притоку в развивающиеся страны международных финансовых ресурсов, технологий и профессиональных знаний для реализации цели обеспечения новыми и дополнительными ресурсами, которые были бы адекватными и предсказуемыми;

k) будем содействовать притоку международных финансовых ресурсов, технологий и профессиональных знаний в страны с переходной экономикой;

l) будем стремиться к реализации согласованной цели выделения 0,7 процента валового национального продукта на общую официальную помощь в целях развития в возможно кратчайшие сроки и увеличим долю финансирования, выделяемую на программы социального развития, соразмерно с масштабами и сферой охвата деятельности, которые необходимы для достижения задач и целей, поставленных в настоящей Декларации и Программе действий Встречи на высшем уровне;

m) увеличим поток международных ресурсов, направляемых на удовлетворение потребностей стран, которые сталкиваются с проблемами, связанными с беженцами и перемещенными лицами;

n) будем оказывать поддержку сотрудничеству по линии «Юг-Юг», развитию которого может способствовать опыт развивающихся стран, преодолевших трудности аналогичного характера;

o) обеспечим безотлагательное выполнение существующих соглашений о смягчении бремени задолженности и проведем переговоры о дальнейших инициативах, в дополнение к уже существующим, по скорейшему облегчению бремени задолженности наиболее бедных и имеющих большую задолженность стран с низким уровнем дохода, в частности посредством установления более благоприятных условий списания задолженности, включая применение условий списания задолженности, согласованных в рамках Парижского клуба в декабре 1994 года и предусматривающих сокращение объема задолженности, в том числе аннулирование задолженности или другие меры по облегчению бремени задолженности; в тех случаях, когда это уместно, необходимо снижать объемы двусторонней официальной задолженности этих стран в такой мере, чтобы предоставить им возможность выйти из процесса реструктуризации долга и позволить им возобновить процесс роста и развития; обратимся к международным финансовым учреждениям с просьбой изучить новаторские подходы к оказанию помощи странам с низким уровнем доходов, имеющим высокую долю многосторонней задолженности, с целью сокращения их бремени задолженности; разработаем методы конверсии задолженности применительно к программам и проектам социального развития в соответствии с приоритетами, установленными на Всемирной встрече на высшем уровне;

p) будем в полной мере осуществлять Заключительный акт Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров²⁰ в соответствии с установленным графиком, включая дополнительные положения, содержащиеся в Марракешском соглашении о создании Всемирной торговой организации²⁰, признавая при этом, что базирующиеся на широкой основе рост доходов, увеличение занятости и расширение торговли являются взаимостимулирующими, и учитывая необходимость оказывать содействие странам Африки и наименее развитым странам в оценке последствий осуществления Заключительного акта, с тем чтобы они могли в полной мере извлечь из этого пользу;

q) будем следить за последствиями либерализации торговли для прогресса развивающихся стран в области удовлетворения основных человеческих потребностей, уделяя особое внимание новым инициативам по расширению их доступа к международным рынкам;

r) будем уделять внимание потребностям стран с переходной экономикой в области международного сотрудничества и финансовой и технической помощи, подчеркивая необходимость полной интеграции стран с переходной экономикой в мировую экономику, в частности в целях улучшения условий доступа на рынки для экспортных товаров в соответствии с правилами многосторонней торговли, и учитывая нужды развивающихся стран;

s) поддержим предпринимаемые Организацией Объединенных Наций усилия в области развития путем значительного увеличения объема ресурсов, выделяемых для оперативной деятельности, на предсказуемой, постоянной и гарантированной основе соразмерно с возрастающими потребностями развивающихся стран, как это указывается в резолюции 47/199 Генеральной Ассамблеи, и укрепим потенциал Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений в деле выполнения ими своих обязательств в рамках претворения в жизнь итогов Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития.

Обязательство 10

Мы обязуемся совершенствовать и укреплять базу международного, регионального и субрегионального сотрудничества в интересах социального развития в духе партнерства через Организацию Объединенных Наций и другие многосторонние учреждения.

С этой целью на национальном уровне мы:

a) примем надлежащие меры и создадим соответствующие механизмы в целях осуществления и контроля за претворением в жизнь итогов Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития при содействии, в случае поступления такой просьбы, со стороны специализированных учреждений, программ и региональных комиссий системы Организации Объединенных Наций и при широком участии всех слоев гражданского общества.

На региональном уровне мы:

b) будем создавать такие механизмы и принимать такие меры, которые необходимы и уместны в конкретных регионах или субрегионах. Региональные комиссии в сотрудничестве с региональными межправительственными организациями и банками могут раз в два года созывать совещания на высоком политическом уровне для оценки прогресса, достигнутого в ходе претворения в жизнь итогов Встречи на высшем уровне, обмена мнениями о своем опыте и принятия надлежащих мер. Региональные комиссии должны представлять Экономическому и Социальному Совету через соответствующие механизмы доклады об итогах таких совещаний.

На международном уровне мы:

c) поручим нашим представителям при организациях и органах системы Организации Объединенных Наций, международных учреждениях, занимающихся вопросами развития, и многосторонних банках развития заручиться поддержкой и сотрудничеством этих организаций и органов, с тем чтобы принять надлежащие и скоординированные меры к обеспечению постоянного и устойчивого прогресса в деле реализации целей и обязательств, согласованных на Встрече на высшем уровне. Организации Объединенных Наций и бреттон-вудским учреждениям необходимо установить регулярный и обстоятельный диалог, в том числе на местах, для обеспечения более действенной и эффективной координации помощи, оказываемой в интересах социального развития;

d) будем воздерживаться от применения любых мер одностороннего характера, несовместимых с международным правом и Уставом Организации Объединенных Наций и создающих препятствия для развития торговых отношений между государствами;

e) будем укреплять структуры, увеличивать ресурсы и усиливать процессы в рамках Экономического и Социального Совета и его вспомогательных органов и других организаций системы Организации Объединенных Наций, которые связаны с вопросами экономического и социального развития:

f) будем просить Экономический и Социальный Совет проводить обзор и оценку, на основе докладов национальных правительств, региональных комиссий, соответствующих функциональных комиссий и специализированных учреждений, прогресса, достигнутого международным сообществом в ходе претворения в жизнь итогов Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития, и представлять соответствующие доклады Генеральной Ассамблее для рассмотрения и принятия надлежащих решений;

g) будем просить Генеральную Ассамблею провести в 2000 году специальную сессию для проведения всестороннего обзора и оценки хода претворения в жизнь итогов Встречи на высшем уровне и рассмотреть вопрос о дальнейших мерах и инициативах.

---

¹ См. Первый призыв в интересах детей (Нью-Йорк, Детский фонд Организации Объединенных Наций, 1990 год).

² См. Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года, том I, Резолюции, принятые на Конференции (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.93.I.8 и исправления).

³ См. Доклад Всемирной конференции по правам человека, Вена, 14–25 июня 1993 года (A/CONF.157/24), часть I.

⁴ См. Доклад Глобальной конференции по устойчивому развитию малых островных развивающихся государств, Бриджтаун, Барбадос, 25 апреля–6 мая 1994 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.94.I.18 и исправления).

⁵ См. Доклад Международной конференции по народонаселению и развитию, Каир, 5–13 сентября 1994 года (A/CONF.171/13 и Add.1).

⁶Резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи.

⁷Резолюция 2200 А (ХХI) Генеральной Ассамблеи, приложение.

⁸Резолюция 41/128 Генеральной Ассамблеи, приложение.

⁹ См. резолюцию 48/193 Генеральной Ассамблеи.

¹⁰Резолюция 34/180 Генеральной Ассамблеи, приложение.

¹¹ Доклад Всемирной конференции для обзора и оценки достижений Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций: равенство, развитие и мир, Найроби, 15–26 июля 1985 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.85.IV.10), глава I, раздел А).

¹²А/47/308, приложение.

¹³Резолюция 44/25 Генеральной Ассамблеи, приложение.

¹⁴ См. резолюцию 49/184 Генеральной Ассамблеи.

¹⁵ См. Доклад Международной конференции по первичному медико-санитарному обслуживанию, Алма-Ата, Казахстан, 6–12 сентября 1978 года (Женева, Всемирная организация здравоохранения, 1978 год).

¹⁶ См. резолюцию 1994/24 Экономического и Социального Совета.

¹⁷Резолюция 46/151 Генеральной Ассамблеи, приложение, раздел II.

¹⁸Доклад второй Конференции Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам, Париж, 3–14 сентября 1990 года (A/CONF.147/18), часть I.

¹⁹А/49/84/Add.2, приложение, добавление II.

²⁰ См. Результаты Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров: правовые документы (Женева, секретариат ГАТТ, 1994 год).

---

Источник: A/CONF.166/9

менять его или меняться самой? Первая сессия XXIX Ассамблеи СВОП — Россия в глобальной политике

XXIX Ассамблея СВОП

2–3 октября 2021 г. Совет по внешней и оборонной политике провёл первую «очную» Ассамблею после пандемии. Участники – видные ученые, дипломаты, военные, представители СМИ, экспертных и деловых кругов – обсудили новые (и хорошо забытые старые) идеи развития России и мира в изменившихся условиях, и наметили контуры будущих конфигураций в международной политике. Как всегда, своим видением ключевых мировых тенденций поделился почётный гость, министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров.

 

Сессия 1. Переболевший мир, что делать России: менять его или меняться самой?

Ведущий: Фёдор ЛУКЬЯНОВ

 

Пандемия не перевернула мир, а лишь ускорила формировавшиеся ранее тенденции. Налицо политико-экономический, социальный и ценностный кризис, который затронул всех. Несмотря на локдаун, мировое сообщество остаётся взаимосвязанным, и игроки продолжают влиять друг на друга. Мы вступаем в совершенно новую геостратегическую эпоху, и это вступление сопровождается выбором нового пути. Этот вопрос стоит не только перед Россией, но и перед всем миром. Какая идея может стать направляющей?

 

В ходе общей дискуссии были высказаны следующие тезисы:

 

• Мир становится бессмысленно непредсказуемым, впереди десятилетия хаоса. Мы видим цивилизационный кризис Запада, который меняет самую суть их политики. При этом даже понятный китайский вектор невозможно просчитать на десять лет вперёд. Готовиться нужно ко всему. С Западом поддерживать торговые отношения, не прерывать связей, но при этом у нас нет субъекта для сделки, они сейчас невозможны. Надо заниматься самими собой. «Крепость Россия» – главная ценность. Лучше выходить из «крепости», чем иметь мягкие идейные и военные границы.
• Сейчас мы входим в период глобальной перестройки и пересборки, последняя была 100 лет назад. Налицо конфликт человека и природы, который в современном обществе не может быть разрешён. Если ничего не менять, человечество как вид вряд ли выживет. Нужна трансформация ценностей – от экстенсивного получения благ к поиску смысла жизни человека вне материального потребления.
• Ясно видим левый поворот и то, что западные элиты хотят его возглавить – чтобы вырулить из него без кризиса. Но им не удастся разделить мир на «умные элиты» и «всех остальных», это взорвётся. У России же есть способность возглавить левый поворот, чтобы встать во главе новой системы экономического цикла, выстроить более осмысленные отношения с природой. Для этого наш культурный код подходит лучше других.
• В будущем нас ждёт двадцать-тридцать лет турбулентности. Россия должна выступить центром стабильности, который кормит и согревает мир, не даёт его зажечь, собирает под свои знамёна людей здравого смысла. Это роль «доброй империи» – хранителя, кормителя и собирателя. На следующем этапе строительства нового общества нужно использовать культурный код России для выработки культурного кода землянина, чтобы построить новые экономику и общество.
• Многие тянутся к практике жизни нашей страны, многие переживали за нас, когда Россия проходила через трудные времена. Сегодня наша задача – показать реальную жизнь в России – для этого приглашаем представителей разных стран и организаций. В интеллектуальном и техническом плане Россия может возглавить левый поворот. Он произойдёт не сегодня – переходный период может продлиться лет двадцать – но непременно наступит.
• Мы способны встать во главе поворота, но насколько он левый? И в мировой, и в российской истории есть примеры, когда будущие события развивались совсем не так, как ожидали современники. Россия может стать лидером изменений. Символичный горизонт планирования – 2062 год, 1200 лет Руси, 12 веков. Он хорош тем, что освобождает нас от текущей актуальной повестки и даёт возможность пофантазировать. Каковы основные идеи развития Росси, которые могут быть привлекательны для мира? Первое – необходимо предложить альтернативу обществу потребления. Сегодня главный критерий принятия решений – экономическая целесообразность и эффективность. Этот подход опасен. Главным мерилом должно стать счастье человека, гармонизация, он должен быть активным сотворцом.
• Традиционные культурные идентичности – залог его права на свободу. Такой человек сейчас находится под угрозой исчезновения – глобальный мир стирает идентичности. Человечество борется с вымиранием амурских тигров, но сегодня таким «краснокнижным» видом становится обычный человек.
• Мы отдаём преимущество локальному перед глобальным. Не надо надеяться на внешние силы – мы можем сделать мир лучше средствами, которые находятся в наших руках. Глобальные инвестиции никогда не сделают нас по-настоящему счастливыми, не обеспечат качество жизни. Основа благополучия – экономическая активность локальных сообществ, основанная на предпринимательской инициативе. Есть примеры, которые дают эффект. Прогресс – это не божество, не идол. Сегодня мы верим, что научный прогресс – важнейшая сфера человеческой деятельности. Однако он не должен быть направлен на разрушение человеческой сущности. По этой причине – из соображений безопасности – нужно поставить развитие ИИ под контроль общества и государства.
• С точки зрения демографии, альтернатива обществу потребления – не концентрация в мегаполисах, а равномерное расселение по стране. Такая Россия может стать привлекательной и для иностранцев.
• Что такое экономический рост? Продолжительность жизни коренных народов в России – сорок с лишним лет. По уровню жизни мы отстаём от Польши, скоро нас догонит Казахстан. Дело не в ВВП, а в развитии. А что мы можем сказать миру? Мы можем решить задачи развития? Задачу увеличения роста мы не решили – раньше у нас было 5 процентов роста в год, сейчас он снизился до 3 процентов. Мы не реализовали ни одного инфраструктурного проекта в Центральной Азии (в отличие от Китая) и даже в Сибири. Единственный успешный проект – Крымский мост. Мы говорим о проектах соразвития с соседями, но не реализуем их.
• Успешны идеи суверенитета, силы, консерватизма, независимости. В этом Россия – притягательный пример для многих. Но не пример научно-технологического развития. Только при условии серьёзных изменений мы сможем стать примером для других.
• У России есть опыт совместного проживания представителей разных конфессий, национальностей, собственные традиции бережного отношения к природе, которые воспитывались тысячелетиями. У нас сохранился потенциал – научные школы и талантливые люди. Есть надежда, что России удастся найти синтез – совместить технологическое развитие с идеями социальной справедливости, пониманием природы и духовных основ. Возникает вопрос не только о ценностях мирских, но и более высоких.

Однако сложно совместить отстаивание идей консерватизма как основы развития с прорывом в современный мир. Глядя вовне, возникают мысли, что «Крепость Россия» нужна. Но может ли «крепость» развиваться только внутри себя? Она начнёт стагнировать. Возможно, это не так, но тенденция уснуть внутри и «не трогайте меня» – опасна.

• Что такое научно-техническая революция и насколько она связана с социально-гуманитарной политикой? У неё три составляющих: первая – цифровизация, вторая – новые материалы (композитные и другие), третья – новая система управления (не иерархическая – в первую очередь сетевая и графовая). Экономика впервые в истории становится персонализированной и прогностической. Следствие – сейчас начинается новая точка пересборки.
• Главное в новом мире –прогноз. Но прогноз – это не бинарное состояние. Мы видим предпосылки создания квантовых, фотонных компьютеров и так далее. Всё, что сейчас происходит в IT можно сравнить с началом прошлой научно-технической революции, когда появились первые керосиновые лампы – они не имеют никакого отношения к электричеству.
• Современные айтишники вводят нас в заблуждение, говоря, что ИИ победит: он не может принимать решения, как человек. Гнаться за Google и Китаем, которые вырвались вперёд, смысла не имеет – у нас нет ни времени, ни ресурсов. В среднесрочной перспективе многообещающее направление – фотоника.
• Каждый раз, когда начинается научно-техническая революция, происходит одно и то же – заново изобретается конвейер, который снижает себестоимость. Впервые в истории он будет не физическим, а цифровым. Необходимо создать стратегическую систему управления, связанную с временем, пространством и соединением этих сущностей – для этого у нас есть все. Но не нужно распыляться на одновременно большое количество технологий – важно создать несколько, которые, как атомный проект, потащат за собой все остальные отрасли.
• Прежде чем привлекать людей «здравого смысла» со всего мира и инкорпорировать их в «добрую империю», сможем ли мы удержать таких людей внутри страны? Считается, что человек даже умеренно либеральных взглядов не может быть патриотом, быть полезным своей стране. Хотелось бы, чтобы в процессе «пересборки» и выстраивания «крепости» часть людей не оказалась за её пределами. Это вечный вопрос о ценности плюрализма в кризисных ситуациях. Естественная реакция на катаклизм – выстроить жёсткую линию, так как некогда дискутировать. С этим трудно спорить, но здесь кроется опасность утраты адекватности восприятия.
• Нельзя забывать, что окружающий мир живёт и меняется по своей собственной динамике и не всегда смотрит на нас с надеждой и подражает нам. Е.М. Примаков сформулировал концепцию полицентричного мира, который после холодной войны в наибольшей степени благоприятствует интересам России. После неудачной попытки американцев сформировать глобальную однополярность, казалось, что мир становится полицентричным. Но, похоже, что эту фазу мы проскочили – возможно, ближе всего были к ней в первом десятилетии XXI века, до 2008 года.

Сейчас мы двигаемся к новой биполярности. С одной стороны, она будет проще – проще определять внешнеполитические приоритеты, тактику. Но для России она будет гораздо менее благоприятна, чем порядок, основанный на полицентричности, и даже менее, чем старая биполярность, когда СССР был одним из её полюсов.

• В новой конфигурации Россия не будет полюсом силы – им станет Китай как растущая сверхдержава, которая в этом вполне заинтересована. Чем ближе мы к Китаю, тем проще нам конфронтировать с Западом, но тем менее самостоятельная роль и меньшее влияние России.
• Есть островки возможной полицентричности – такие, как Индия – но и она постепенно начинает дрейфовать в сторону Запада. По законам тяготения в мировой политике, чем ближе Россия к Китаю, тем дальше Индия от нас и ближе к Западу. Потому что больше всего Индия боится Китая.
• О свойствах новой биполярности. Идеологическая борьба снова пришла на международную арену. Она более понятна, чем марксизм-ленинизм (для широких масс), а концепции национализма, великодержавия и традиционных ценностей близки и понятны значительной части населения, и не только в России.
• В конфликтах Россия и Запад всё чаще оказываются по разные стороны баррикад. Пока нет речи о прямых военных столкновениях, но уже вырисовывается контур: если в конфликте США занимают одну сторону, то Россия занимает другую.
• Гонка вооружений – самая яркая черта прошлой холодной войны. Существует формула, что Россия не втянется в гонку вооружений, так как уже её выиграла. Мы ещё не выиграли, но кое в чём опередили. Путин не так давно сказал, что мы обогнали американцев в новейшем гиперзвуковом оружии, но они ускоренно пытаются нас догнать, и надо заранее создавать системы против американского будущего гиперзвукового оружия. Это классическая модель гонки вооружений.
• Этим летом произошло важное событие, на которое слабо отреагировали – Китай развернул в пустыне Гоби строительство более 300 шахтных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет. Это важно потому, что до настоящего момента Китай имел все атрибуты сверхдержавы, кроме одного – он отставал по ракетно-ядерному оружию.
• Когда Трамп пытался втянуть Китай в переговоры, Россия стояла на том, что КНР имеет право не присоединяться, так как оружия у неё меньше, чем у Франции, которая в договорённостях не участвует. Сейчас наступила новая реальность. Если Китай продолжит строительство (а он будет его продолжать) и установит ракеты «Дунфэн-41», то теоретически он сможет в течение десяти лет развернуть более 300 таких ракет и более 3000 ядерных боеголовок. Это вдвое больше, чем тот потолок, о котором Россия и США договорились десять лет назад по договору СНВ-3.
• Какие будут последствия? Во-первых, Китай почувствует себя сверхдержавой номер один. Во-вторых, внимание США, которых мы до сих пор держим на переговорном «крючке» по стратегическим вооружениям, будет переключаться на Китай. Мы будем терять статус второй ядерной сверхдержавы в мире, который ставил Россию в уникальное положение в глобальном миропорядке, несмотря на 2 процента мирового ВВП. Похоже, что второй (или первой) станет Китай, а Россия будет смещаться на второй ряд этого миропорядка.
• В-третьих, непонятно, как дальше будут развиваться отношения России и Китая. История советско-китайских отношений показывает, что отношения могут быстро измениться, а ракетно-ядерное оружие остаётся. С таким потенциалом Китай всё меньше будет считаться с нашими интересами и всё больше требовать, чтобы Россия следовала в его фарватере.
• Всё же Россия и Индия ещё имеют шанс не допустить новой биполярности. На Западе сейчас не с кем вести переговоры, учитывая их внутренние проблемы. Тем не менее не надо опускать руки – продолжать вести переговоры с американцами, с НАТО для того, чтобы не допустить возникновения этой новой биполярности, которая в условиях военно-технической революции приведёт нас к глобальной войне.
• Несколько важных выводов. Первое – нужно попытаться вырваться вперёд в цифровой сфере, а это означает повышение роли образования. Второе – за десять лет максимально ограничить возможности давления на нас. Третье – пока мы интеллектуально открыты, у нас есть огромное преимущество – гибкость ума. Четвёртое – вопрос морально-этический и одновременно связанный с ним вопрос – куда мы идём, для чего мы строим? Интеллектуальная и экономическая локализация ведёт к расширению свободы – и наш «сибирский крен» направлен в сторону той самой воли, которая давала нам возможность меняться. Сейчас нам нужна крепкая оборона, быстрый выбор направления интеллектуального и научного развития и сохранение человека благодаря консервативным ценностям.

Мы много раз упускали возможность, но история снова даёт нам шанс заняться самими собой, пока американцы и китайцы сконцентрированы на взаимном сдерживании.

• Мир делится на техно-экономические блоки. Глобализация предыдущего цикла закончилась, и сейчас происходит конкуренция разных социально-экономических моделей на следующее столетие. Здесь вырисовываются два блока – англо-саксонский и китайский. Перед нами стоит ключевая задача – у нас не хватает критической массы. Нужно нарастить своё экономическое и технологическое пространство, иначе нас просто сомнут. Выстраивать это пространство нужно с игроками, у которых та же задача – с ЕС, Индией, Бразилией, Ираном и так далее. Однако технологическая составляющая ещё не вошла в наши умы – при этом в индийском МИДе уже есть целый департамент технологической политики.
• Когда Россия сближается с Китаем, она отстраняется от Индии. Кроме того, многие забывают, что Индия очень близка к англосаксонскому миру, она смотрит на Запад, боится Китая. Но если КНР и Индия разрешат свои территориальные споры мирным образом, вполне возможно, что в новом биполярном мире она встанет рядом с Китаем. Не стоит забывать и про глобальный исламский мир со своими возможностями, угрозами, способами влияния.
• В глазах Запада Россия – экзистенциальная угроза, неуправляемая, нас трудно приручить. Хотя мы не наносим экономического ущерба, не владеем активами в США (как Китай), не угрожаем в финансовой сфере. Тем не менее как экзистенциальную угрозу нас будут ослаблять, втягивать в конфликты, сеять нестабильность внутри. Поэтому важно в ближайшие десять лет удержать Россию в том состоянии, в котором она находится сейчас.
• Вторая задача – поиск стержня, национальной идеологии, веры. Например, мы должны меньше говорить про свою исключительность – нас должны воспринимать как исключительных, но нам не стоит этого себе вменять («Мы – герои, готовые к подвигу»). Да, история показала, что мы способны на иррациональность.
• Сейчас у нас есть идея патриотизма, вера в Россию, вера в себя, вера в Бога. При этом мы абсолютно деидеологизированы.
• Говоря о прорывах (декарбонизации, зелёной экономике и прочем), важно понимать, что можно осваивать всё, но нельзя утерять «мозги» – причём не только в классическом смысле. Можно жить здесь, но работать на других – это тоже потеря мозгов.
• У Запада есть ресурс – мировая финансовая пирамида накопила огромное количество денег, которые можно вкладывать в развитие. У нас же откуда взять средства? Есть определённая подушка безопасности, но она не предназначена для финансирования развития. Поэтому ресурс – «затягивание поясов», что в принципе неплохо. Сейчас говорят о чрезмерном потреблении. Началась новая, постпромышленная, «переболевшая» эпоха – после пандемии мы увидели, что можно отказаться от чего-то и жить иначе, меняются потребности. Можно платить меньше и быть счастливей. Есть и другой опыт – Китай объявил внутреннее потребление главным ресурсом развития, так как выход населения на уровень среднего класса подтянет всё остальное. Нужно двигаться в новый мир, лучше – с опережением, смотреть за горизонт будущей, декарбонизированной экономики.
• Мы не проглядели Китай. Его ядерный статус никогда не подвергался сомнению, другой вопрос – масштаб этого статуса. Дело не в количестве вооружений, а в способности единицы оружия нанести существенный ущерб.
• Европейцы нашли темы, которые будут иметь значение: зелёный переход (всё, что связано с изменениями климата; причём это будет происходить в ближайшее время: к 2050 – безуглеродная энергетика), цифровизация, социальная Европа (более справедливое общество, борьба с нищетой, доступ к рабочим местам, человеческое счастье), военно-политическая автономия (особенно актуально после катастроф в Афганистане). Эти вызовы потребуют от российской политики корректировки на европейском направлении. С другой стороны, это новые возможности улучшить отношения с Европой, если работать в этом направлении.
• Возможность зелёного перехода при создании нового экономического уклада – вопрос открытый. Может быть, полностью это не реализуется, но процесс будет развиваться в этом направлении. Так, в Европе, выделено 800 трлн евро, из них 80 процентов на зелёные технологии, 20 процентов на цифровизацию. Мы находимся в моменте перехода на новую систему международных отношений, и он связан во многом с тем, что наступает новая технологическая реальность. И мы должны не допустить отставания.
• То, что мир входит в эпоху потрясений – иллюзия. Пример – если наблюдать за событиями в США из России, можно подумать, что там происходит небывало острый конфликт. Но это иллюзия, вызванная тем, что у нас есть доступ к слишком большому объему информации. Если посмотреть на старые номера New York Times, то они говорят про тот же раскол. Откуда иллюзия нестабильности? Дело в том, что мы недооцениваем стабильность, которая есть в России – не экономический застой, а именно стабильность. Когда мы смотрим на внешний мир, он кажется нестабильным в сравнении с нашим. «Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее». Сохранение стабильности – важная, динамическая задача при движении вперёд.

Говоря об обществе всеобщего потребления, не будем попадаться в интеллектуальную ловушку, которую нам расставляют на Западе. Потребление должно быть, и надо обеспечивать предложения для этого потребления. СССР распался не из-за идеологических состыковок, а из-за джинсов.

• Надо сделать всё для того, чтобы нашим гражданам предоставлять те блага, которые необходимы во всех уголках страны. Авторитет власти будет не очень высоким, если мы не сможем этого предоставить. Самое главное – не сумма благ, а баланс. У нас крайне неравномерное распределение ресурсов, колоссальная разница между Москвой, Санкт-Петербургом и всеми остальными регионами. Не закончен процесс газификации.
• Переходить к прорывам нужно, необходимо интеллектуально их готовить. Но мы должны создавать инфраструктуру, которая, возможно, будет основанной на устаревших технологиях, зато своих. Несомненно, нужно развивать Сибирь и Дальний Восток. Это и демографически колоссальная проблема. Не надо нам туда филиппинцев или малазийцев. Нам не надо выходить за исторические контуры, они вполне широкие. Нужно развиваться в этих контурах. Чуждые этнические элементы не выдержат нагрузки. Двигаться по пути импортозамещения. Мы должны понимать, что это не просто развитие экономики, это вопрос национальной безопасности. В это надо вкладывать деньги уже сегодня. Если начнём через десять-пятнадцать лет – опоздаем. Привлекать инвестиции, насколько это возможно. Сейчас ключевой этап для обеспечения прорыва. К зелёной экономике мы можем прийти, только подтянув «незелёную» экономику. Нам надо сделать так, чтобы компьютеры базировались на наших компонентах. Наша притягательная сила – многорелигиозность, полиэтничность. Но на этом лидерства не получится. Мы будем становиться всё более привлекательными, если будем обладать возможностями. Пока суровые реалии мира потребления никуда не ушли – оно просто меняется. Будем ли мы центром или нет в мировой политике – неважно. Важно, что мы сможем сделать, располагая такими возможностями.
• Могут ли традиционные семейные ценности стать инструментов внешней политики? Проблемы снижения численности страны, сокращения рождаемости стали вопросами национальной безопасности. 2 июля была утверждена стратегия, где впервые традиционные ценности признаются основой для поступательного развития страны. Казалось бы, семья и семейные ценности – фундаментальны. Но с середины XX века на Западе началась тенденция разрушения семейных традиционных ценностей. При этом проблема перенаселения нашей планеты прочно входит в общественно-политический дискурс. На международных конференциях обсуждаются меры по борьбе со снижением численности населения.
• Участие во всех этих инициативах не соответствует национальной идее России. В соответствии с этим в будущем не избежать некоторой конфронтации с ООН. Нам нужно защищать свои традиционные ценности. Предложение для внешней политики – провести анализ документов, которые направлены на депопуляцию. Нужно денонсировать статьи, которые не соответствуют стратегии национальной безопасности страны. Нам необходимо создавать соответствующие площадки для обсуждения этой темы. У нас есть единомышленники и лоббисты, в том числе в странах ЕС. Мы должны создавать условия для наших семей и транслировать традиционные ценности на международный уровень.
• Мы говорим о сокращении потребления, ориентируясь на шведскую модель. При этом модель потребления Москвы – не Швеция, а Дубай. Встает вопрос о преодолении разрыва между всей страной и столицей. Кроме того, если для Запада мы – неподконтрольная экзистенциальная угроза, то Китаем мы так не воспринимаемся.
• Причина непредсказуемости мира – его безыдейщина. Мы тридцать лет пытались встроиться, инерционно угнаться за Западом. Но там всё трещит по швам, и мы остановились, потому что встраиваться некуда. Отказаться от потребления? Мы к нему и не приступали. Нужно возвращаться к лидерской роли государства (не к СССР). Мы – держава, выигравшая войну, сохраняющая мир. Держава – означает «держать самих себя». Нужен сильный лидер и местное самоуправление. Сегодня нет ничего более важного для внешней политики, чем внутренняя политика. Нет ничего более оборонного, чем нападение. Цель – сохранение человечества и сохранение мира. Если будем планировать и разрабатывать стратегии без видения сегодняшнего дня, мы не преуспеем. Когда в 1891 г. Александр III принимал решение о строительстве Транссиба, у него была альтернатива – сократить расходы за счёт партнёрства с Ротшильдами – но он её отверг, и железные дороги строили русские люди за русские деньги. И основной задачей тогда было не богатство России, не хлеб или пашни, а именно связанность страны. И это решение принималось, исходя не из образа будущего, а из знания настоящего.
• В регионах есть и поиск идей, и понимание преимущества локального над глобальным – «локальная» Россия уже давно живёт в поствремени, длительном периоде после предыдущей страны. Всемирный слом, частью которого мы безусловно являемся, куда младше, чем наш собственный слом, произошедший тридцать лет назад.

Мы достаточно обжились в своей постсоветской реальности, чтобы уже начинать ею «подруливать» – тем более что цикл заканчивается в ближайшее время, лет через десять.

• На самом деле в рассуждениях о локальных, региональных, суверенных сломах мы похожи не на осаждённую крепость, а на довольно большое тело. При всех региональных различиях, в одном государстве уживается очень много укладов. После окончания прежней модели «посттраектория» развития у этого тела собственная. Её коррекции со стороны мировой постреальности возможны и неизбежны. Однако наша постреальность началась гораздо раньше, чем у остального мира.
• Вопрос идеологии – как совмещаются несовместимые вещи: коммунисты за Христа, патерналистский капитализм и прочее? Как в нормальном постапокалипсисе. Как в фильме «Безумный Макс» – руль от мотоцикла, колёса от авто, мотор от лодки, за неимением другого. То, что подобрали из деталей предыдущего, советского времени, будет ездить ещё довольно продолжительное время – примерно лет десять, до 2030 г. Постсоветский цикл – как и любой постцикл – сорок лет. Вспомним Моисея, который сорок лет выводил свой народ из предыдущей модели хозяйствования. Вспомним, что одна из основных, наиболее масштабных программ развития России – перечень национальных целей – заканчивается 2030 г., с «нахлёстом» горизонтов развития Арктики, Дальнего Востока и Сибири до 2035 года. Но и прошлый цикл постимперского развития СССР тоже занял сорок лет (1917–1957 гг.).
• Плохая новость – такой горизонт планирования не позволяет отмахнуться от актуальной повестки. На выходе сорокалетнего постцикла должно быть представлено два «товара»: первый – идеологический, второй – в реальном секторе.
• В идеологии мы должны выйти на совмещение несовместимого с превращением его в непротиворечивое. Но для этого нужно сначала одарить мир и страну уникальным предложением, уникальным товаром именно в реальном секторе. Прошлый постцикл, постимперский период СССР, предложил стране и миру товар, даже отрасль, которых не было нигде – повестку, которая вырывалась за пределы планеты: первый искусственный спутник Земли. Что сейчас чем-то подобным будет в 2030 году – бог весть. И будет ли, сможем ли мы предложить этот товар?
• С точки зрения идеологии надо вспомнить, что прежний постимперский цикл вышел на отрицание прошлого периода. XX съезд КПСС, 1956 год. Это произошло естественно, неискусственно. Знал ли кто-нибудь в 1946 г. о том, что случится в 1956-м? Скорее нет, и в первую очередь этого не знал Н.С. Хрущёв. И мы пришли к такому идеологическому выводу, после которого «СССР – СССР» просуществовал меньше, чем «СССР постимперский». Поэтому – как сейчас говорить о том, какая у нас будет идеология в 2030 году? Но основываться нужно не столько на идеологии, сколько на создании и перспективах «нового спутника», который и является главным объединительным элементом для собственно «России – России», а не «России постсоветской».
• Вопрос насыщения и пресыщения потреблением – интеллектуальная забава «золотого миллиарда».

Призывы «затянуть пояса» будут сложно восприниматься, потому что до разговора о сокращении потребления должно наступить насыщение.

• «Реколонизация Сибири», движение на Восток, внутреннее развитие – очень хорошие национальные идеи. Кроме того, нужна концепция национального благополучия страны – самая приземлённая, самая важная, которая, конечно, будет обосновывать и нашу внешнюю притягательность. Здесь в первую очередь надо обращать внимание на репатриацию русского и русскоязычного населения. Мы должны её стимулировать, она может нам дать миллион-полтора новых граждан, которые приедут сюда и будут заселять в первую очередь те места, где мы будем вкладывать деньги в развитие. У нас есть собственный ресурс, не надо искать его где-то далеко (китайцев или филиппинцев).
• Идея повернуть на Восток, осваивать Сибирь – хороша, но стоит сообразовываться с реальностью. Ситуация заключается в том, что вся Сибирь приехала в Сочи. С 2014 г. население увеличилось вдвое за счёт притока людей не из Армении (как раньше), а из Сибири, Кемерово, Новосибирска, Тюмени и так далее. Раньше опасались, что миллионы китайцев снимутся с места и колонизируют нашу Сибирь. Вместо этого они уезжают из городов, которые построили на границе с Сибирью, и едут на юг, потому что там теплее, они хотят туда. В Сочи 24 первых класса, так как количество детей выросло из-за притока населения, в регионе кричащая социальная обстановка. Население двигается с Севера на Юг, а не на Восток. Если мы действительно хотим поворот, то нужны существенно иные средства и льготы («Дальневосточный гектар» – псевдольготы, они не работают).

Обзор и фото вы найдёте здесь.

XXIX Ассамблея СВОП: Есть идея? Куда идёт Россия в период кардинальных международных сдвигов

2–3 октября 2021 года Совет по внешней и оборонной политике проводит ежегодную XXIX Ассамблею (Общее собрание). Тематика Ассамблеи вполне очевидна – мы переживаем переломный момент, и отнюдь не только по причине пандемии. Нужны новые подходы к осмыслению мира, оценке перспектив и возможностей России.

Подробнее

Российский аграрный сектор активно, динамично развивается — Мурманский вестник

Сегодня — День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Он был установлен в 1999 году и ежегодно отмечается во второе воскресенье октября.

Президент Владимир Путин ранним утром уже поздравил работников полей и ферм, руководителей и специалистов сельхозпредприятий, ученых-аграриев, работников пищевой и перерабатывающей индустрии и агропромышленного комплекса.

— От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником – Днём работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Российский аграрный сектор активно, динамично развивается. Сегодня это один из флагманов нашей экономики – кто бы мог подумать об этом ещё несколько лет назад. И такие успехи, конечно, в первую очередь ваша заслуга. Ваш труд, его результаты имеют огромное значение для нашей страны, для каждого дома, для каждой семьи.
Благодаря вашей ответственной, напряжённой работе в последние годы мы вышли на высокие рубежи по сбору урожая – как по зерновым, так и по другим культурам – и уверенно держим эти позиции, что подтверждают и нынешние, очень хорошие результаты. Они достигнуты, несмотря на сложное, засушливое лето и непростую эпидемиологическую ситуацию.

Такая же позитивная тенденция и в животноводстве, где год за годом увеличиваются объёмы производства мясных, молочных продуктов. Перспективы быстрого роста демонстрируют виноградарство, садоводство, производство органической продукции.
Агропромышленный комплекс, сохраняя верность лучшим отечественным традициям, активно внедряет передовые технологии. Его продукция конкурентоспособна и на внутреннем, и на внешнем рынке, причём в экспорте растёт именно доля продуктов с глубокой степенью переработки.

Всё большую популярность у граждан, особенно у семей с детьми, приобретает сельский туризм. Он даёт дополнительные стимулы, ресурсы развитию небольших сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств. У малого бизнеса здесь большой потенциал, и мы будем всемерно поддерживать этот очень важный сектор и в целом делать всё для того, чтобы сельское хозяйство стало ещё более успешным, а жизнь на селе – комфортной, современной и благополучной.
Так, с начала прошлого года действует льготная, по ставке до трёх процентов, сельская ипотека. За это время, в том числе с её помощью, в новое жильё переехали более 90 тысяч семей.

В этом году стартовал целый ряд крупных проектов, направленных на улучшение социальной сферы, на повышение качества жизни граждан. Это и модернизация первичного звена здравоохранения, и программа капитального ремонта школьных зданий, и газификация. Во всех этих программах особое внимание уделяется именно сельским территориям, небольшим населённым пунктам. Создание достойных, привлекательных условий для жизни на селе – одно из важнейших направлений государственной политики.

Россия, наш народ гордится успехами, которые достигнуты благодаря всем работникам сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Спасибо вам большое за честный труд, за надёжность, преданность своему делу, — заявил глава Российской Федерации.

новая реальность диктует новые форматы обучения – Учительская газета

490 городов из всех регионов РФ, 65 стран, 38 000 уникальных онлайн-слушателей  и более 3500 посетителей – такой охват показал Московский международный Салон образования (ММСО 2021) во второй день работы. 7 октября на площадке выставочного центра «Крокус Экспо» и коммуникационной digital-платформе «ММСО.Коннект» говорили об отечественном программном обеспечении, цифровизации и цифровой зрелости, обсуждалось внедрение инструментов цифрового управления, гибридные форматы обучения и плюсы дистанционного образования, и не только. В дискуссиях приняли участие представители органов федеральной и региональной исполнительной власти, представители бизнеса, педагоги, родители и ученики.

Наталья Бочарова, заместитель министра науки и высшего образования РФ, приняла участие в сессии ММСО 2021 «Научно-образовательное сотрудничество – энергия настоящего и будущего для развития Черноморского региона». Замминистра рассказала о сотрудничестве стран ЧЭС в области науки и развитии проекта по созданию карбоновых полигонов: «Страны черноморского региона также заинтересованы в реализации совместных исследований по декарбонизации – поглощению углерода морскими экосистемами. Крайне важно использовать положительный опыт стран региона по развитию научно-исследовательских экосистем в целях обмена лучшими практиками. Развитие нового научного знания, технологий и разработок для внедрения в экономику и социальную сферу невозможно без участия университетов. Именно развитие потенциала наших образовательных организаций лежит в основе одной из наших крупнейших программ «Приоритет 2030». Главной идеей этой программы является трансформация существующих подходов к высшему образованию, и создание в России крупных университетов, которые успешно конкурируют на мировом рынке образования, науки и технологий».

Значение нацпроекта «Образование» и его реализацию в регионах обсудили эксперты на сессии «Национальный проект «Образование» – драйвер прорывных изменений в сфере образования». Этот проект – один из ресурсов для эффективного достижения национальной цели «Обеспечение возможности для самореализации и развития талантов». Его содержание нацелено на решение прорывных задач развития отрасли общего, дополнительного и профессионального образования.

Павел Кузьмин, и. о. директора Академии Минпросвещения России, пояснил, что осуществление нацпроекта «Образование» для каждого субъекта делится на две части. «Первая часть – это поставка оборудования, а параллельно с поставкой оборудования это, конечно, работа с педагогическими кадрами, их подготовка к эффективному использованию оборудования, которое поставляется в субъекты, в школы, потому что без подготовки кадров, без организации стажировочной площадки, без организации сетевого взаимодействия в плане развития педагогических кадров, наверное, эффективного использования оборудования, а значит роста качества образования, ради которого и затевается национальный проект, добиться нельзя», – сказал Кузьмин.

Заместитель министра просвещения РФ Татьяна Васильева считает, что национальный проект «Образование» предполагает изменение самой парадигмы образования в России и нацелен на создание условий для развития каждого ребенка. Директор Департамента цифровой трансформации и больших данных Минпросвещения России Андрей Горобец утверждает, что образование так же, как и другие сферы жизни, следует тренду цифровизации. «Цифра в образовании должна быть помощником, который расширяет кругозор, обеспечивает ученику, учителю, родителю все возможности, которые предоставляют современные технологии для вовлечения ребенка в образовательный процесс, помощи родителю, чтобы было легко и понятно управлять этим процессом, а педагогу, чтобы совершенствовать свои знания», – сказал он.

По словам Андрея Горобца, федеральный проект «Цифровая образовательная среда к 2024 году предполагает достижение следующих результатов:

1. 602 700 педагогов будут подключены к федеральной платформе ЦОС;
2. Будет создано 340 центров цифрового образования детей «ИТ-куб»;
3. 40% образовательных организаций 15 субъектов РФ станут участниками эксперимента ЦОС;
4. 29 549 образовательных организаций будут оснащены для внедрения ЦОС;
5. Не менее 40% педагогов из не менее 30% образовательных организаций будут использовать сервисы платформы ЦОС.

Форматы международного сотрудничества в области науки и способы поддержки ученых обсудили эксперты на сессии «Формирование единого коммуникационного пространства молодых ученых России и зарубежных государств». «Нужно понимать ключевые факторы: инновации, ценности, клиенты, данные и конкуренты. Любой университет должен быть конкурентоспособным, как и его выпускники. Конкурентоспособный молодой ученый должен уметь работать с информацией», – отметил начальник отдела «Молодежной научной политики, научно-инновационных и международных исследований» УИОН КРСУ Денис Брусиловский.

«Гибридная реальность является предметом наших исследований. Безусловно, ковид дал некоторый глоток свободы всей системе образования, которой не было прежде. У педагога появилась возможность выбирать формы организации образовательного процесса, выбирать инструменты взаимодействия с учениками и родителями, появилась возможность по-разному строить организацию образовательного процесса у директоров школ», – отметил директор АНО ММСО Максим Казарновский на сессии «Условная свобода новой реальности», где обсуждалось использование гибридных форматов обучения и рост уровня свободы в образовании. Академик РАО, заведующий кафедрой психологии личности факультета психологии МГУ, профессор-исследователь НИУ ВШЭ Александр Асмолов считает, что распространение технологий стало для людей испытанием. «Каждый век и каждое десятилетие испытывают нас на свободу и на то, что замечательный Эрих Фромм назвал бегством от свободы. Насколько ситуация гибридного мира выступила триггером, катализатором того, что мы начинаем трансформироваться», – отметил он. Министр образования Нижегородской области Ольга Петрова обратила внимание, что использование гибридных форматов не исключает соблюдения стандартов. «Мы как Министерство образования должны отслеживать, что преподают в учебных заведениях и как доносится информация, и что все стандарты выполняются», – сказала Петрова.

Первый заместитель Председателя Правительства Орловской области Татьяна Крымова сказала, что свобода порождает ответственность: «И это наш выбор: либо мы учимся жить в новой реальности, в реальности свободы выбора, либо мы отпускаем вожжи и оказываемся в хаосе. Руководитель системы образования не может допустить хаоса в регионе, понимая, что образование должно быть безопасным и доступным. Отталкиваясь от этих аксиом, которые прописаны в законе об образовании РФ, мы начинаем оценивать, безопасен ли для ребёнка тот контент и та свобода в интернете при онлайн-обучении, чтобы он не повредил его развитию. Образование сейчас стало настолько открытым, что на каждой кухне, в каждой квартире – школа. То есть каждый наблюдает за учителем, что тоже становится определенной нагрузкой для педагога и возлагает на него дополнительную ответственность. Нужны верифицированные платформы с четким образовательным контентом, а не свободное парение. Но педагог, стремящийся к самосовершенствованию, научился работать без границ, понимая, что школа вышла за стены самой образовательной организации».

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Проблемы перехода образовательных учреждений на российское программное обеспечение эксперты обсудили на панельной дискуссии «Импортозамещение в высшем образовании: границы глобализации» в рамках ММСО 2021». Проректор по цифровому развитию Московского Политеха Илья Красильников рассказал о том, какое программное обеспечение используется в университете: «Переход в онлайн показал, что есть много решений от отечественных разработчиков для управления университетом, и они хороши, конкурентоспособны и находят широкое применение в учебном процессе. Как и большинство крупных университетов, мы используем программное обеспечение, с одной стороны, для управления университетом и организации образовательного процесса, а с другой стороны, как учебное программное обеспечение для закрепления и развития практических навыков в решении различных инженерных задач», – подчеркнул Красильников. «Но когда мы переходим к рассмотрению вопроса использования программного обеспечения для решения практических задач в освоении дисциплин, ситуация не так однозначна. Во многих проектах используемые технологии, платформы определены индустриальными партнерами, отраслью, и переход на отечественные продукты – долгий путь, который не осилить в одиночку», – добавил проректор.

Участники круглого стола «Высшая школа и цифровая экономика: как раньше уже не будет» обсудили  тему, которая стала не только актуальной из-за пандемии, но и объединила науку, высшую шклу и молодежную политику. Виктор Басюк, РАО, считает, что «у высшей школы в эпоху цифровизации появилась посредническая функция, так как сегодня студенты получают информацию из многих источников. Помочь сориентироваться  и выбрать правильные – задача педагога». Виктор Сдобняков, и.о. ректора Мининского университета отметил плюсы онлайн-образования: «Появляются иностранные студенты, а также международные образовательные коллаборации». Нина Яныкина, генеральный директор АНО «Университет 2035 считает, что емкость рынка специалистов по цифровым технологиям растет, а о цифровой зрелости, по ее мнению, можно говорить тогда, когда педагоги из пользователей станут квалифицированными постановщиками задач для разработчиков, или же они сами станут разработчиками. Президент ЮФУ Марина Боровская обозначила проблему – отсутствие бюджета на цифровое образование: «Нужны программы на уровне субъектов и федеральных округов, чтоб формировалась экосистемность вокруг цифровых технологий». Сергей Ерохин из МТУСИ считает, что «качество дистанционного образования сегодня прекрасно, но важно сосредоточиться на угрозах, которые есть в цифровой среде».

Важную задачу любого вуза – подготовить специалиста, конкурентоспособного на рынке труда, – помогают решать сегодня центры компетенций. Проект центров компетенций АНО «Россия  – страна возможностей» имеет потенциал стать точкой развития необходимых навыков и качеств на базе ведущих вузов по всей стране. Ряд университетов уже активно включились в программу, и большое количество ректоров ожидают открытие таких центров в будущем. Роль и важность этих центров обсуждалась 7 октября на панельной дискуссия «Центры компетенций: интеллектуальный университетский пояс России». Алексей Комиссаров, генеральный директор, АНО «Россия – страна возможностей»: «Мы опросили 300 работодателей, которые сказали, что сейчас выпускникам не хватает самых разных компетенций. При выходе из вуза мы можем увидеть только оценки, а увидеть насколько он устойчив и целеустремлен, мы не можем. Создание центров должно решить эту задачу  они нацелены на выявление и формирование необходимых навыков у студентов». Алевтина Черникова, ректор МИСИС: «Каждый университет имеет партнеров, с которым разрабатывается компетентная модель выпускника. Сейчас требования таковы, что компаниям мало просто подготовленного специалиста, им важно чтобы он был пользователем цифровых продуктов и обладал определенными навыками».

Подготовке кадров для регионов шла речь в рамках круглого стола «Развитие надпрофессиональных компетенций (soft skills) в университетах». Сейчас каждый регион на базе вузов стремится вырастить своих специалистов, и под этой задачей объединяются и работодатели, и высшая школа.  Елена Загайнова ректор ННГУ отметила, что, учитывая важность развития надпрофессиональных компетенций, они вводят оценку навыков у студентов со второго курса. «Мы тесно работаем с работодателями, они вгрызаются в наши программы, говорят, что нужно добавить и предлагают свою помощь. Это хорошая синергия, и 25% вариативного компонента в программе дает нам такую возможность». Алла Калинина,  ректор ВолГу рассказала о центре компетенций предприятий волгоградского региона, запущенном этим летом. Опыт работы во время учебы дает больше шансов на успешное трудоустройство непосредственно после окончания вуза. В этом помогают стажировки, в том числе в правительственных организациях, и в технологическом секторе экономики.

ДОШКОЛЬНОЕ И ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Спикеры  панельной дискуссии «STEM–образование дошкольников» рассказывали о том, что это такое и как комплексное обучение, включающее в себя основы инженерии, математики, технологии, может научить детей видеть взаимосвязь происходящих событий, понимать принципы логики. Марина Логинова, методист по дошкольному образованию Методического центра Богородского городского округа рассказала как реализуется программа: «У нас рождаются новые STEM-модели каждый день, есть к примеру  STEM-аэробика для родителей и детей». Отдельный модуль STEM-образования – мультстудия «Я творю мир». О нем рассказала Елена Матюхина, старший воспитатель детского сада «Елочка» Новосибирского района: «Мультстудия позволяет развивать в детях инициативность, они учатся планировать, принимать решения. Важно, что эта форма обучения  доступна и  для детей с ограниченными возможностями, например в коррекционной деятельности  мультстудия  дает возможность детям с проблемной речью услышать свою речь со стороны».

Внедрение инструментов цифрового управления школами и проектное управление в школах обсудили эксперты в ходе сессии «Цифровая трансформация образования». Директор ОАНО «ЧШК «Снегири» Александр Гулин рассказал о внедрении системы проектного управления в школе и о сборе цифровых данных ребенка, анализ которых позволяет  выстроить индивидуальную траекторию: «Карта развития ребенка сочетает около 80 различных метрик не только предметных результатов, но и все, что касается компетенций».

Формирование финансовой грамотности у обучающихся – одна из ключевых задач современной школы. О стратегии повышения финансовой грамотности говорили на круглом столе «Новые подходы к формированию финансовой культуры в школе и семье». Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута отметил, что в школьных программах финансовой грамотности уделяется все большее внимание: «Финансовая грамотность становится частью обязательного образовательного процесса. Благодаря нашей совместной работе с Министерством просвещения, с Министерством финансов уже с будущего учебного года финансовая грамотность займет достойное место в образовательных программах как для 1-4, так и для 5-9 классов. Руководитель по контенту начальной и основной школы «Учи.ру» Екатерина Суржикова назвала плюсы изучения финансовой грамотности в онлайн-формате: «Онлайн-среда для современных школьников – это очень комфортная, понятная и привычная среда, это среда, где они проводят очень много времени и с целью учебы, и с целью развлечений. Так как мы делаем контент для младших школьников, то это еще и легальное время в интернете, которое у них часто ограничивается родителями».

Роль учителя и цифровых технологий в школьном образовании обсудили эксперты на панельной дискуссии «Что можно доказать в образовании, а что нельзя?». «Благодаря цифровым технологиям появляется возможность постоянного измерения успехов ученика», – отметил научный руководитель и основатель НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Руководитель образовательных сервисов «Яндекса» Илья Залесский объяснил, как современные технологии упрощают работу школьного учителя. «Сегодня Яндекс.Учебник – это 900 тысяч детей, которые регулярно решают с нами какие-то части своих домашних работ, а мы показываем учителю, как они это делают, и мы, безусловно сейчас не претендуя на научное исследование, для себя сделали такой вывод, что мы хороши там, где дети нуждаются в индивидуальном подходе», – сказал Залесский.

Опыт последних двух лет привел к появлению нового типа функционирования школы — гибридного. Традиционно этим понятием характеризуется организация, комплексно объединяющая методы очного и онлайн-обучения. На дискуссии «Гибридная школа как образовательная реальность» обсуждали, возможно ли на практике «запустить» школу, работающую на основе гибридной модели. Юлия Нотина, начальник Муниципального казенного учреждения Краснослободского муниципального района республики Мордовия «Управление образованием», поделилась своим опытом организации гибридного обучения в муниципальной системе из 10 школ. Сейчас, по ее словам, технические условия в отдаленных школах значительно улучшились, и гибридный формат используется для повышения качества образования. Кроме того, организован Центр одаренных детей, принимать участие в мероприятиях которого могут дети из абсолютно любой школы. Именно гибридный формат позволил педагогам и ученикам  во время пандемии не выпасть из образовательного процесса. Вера Локтионова, руководитель направления регионального развития Международной школы математики и программирования «Алгоритмика», рассказала, что с этого учебного года в  Белгородской области внедряется предмет «информатика» с детского сада, а также для учеников с первого по четвертый класс, и в пилотном режиме 132 школы 5-8 классы. Фактически учитель начальных классов становится учителем информатики, чего не было никогда раньше. О большом  вкладе платформы  «Учи.ру» в гибридный формат обучения рассказала Екатерина Голубкова, руководитель отдела по работе с регионами, учитель английского языка: «Мы начинали с введения интерактивных курсов в классы и обучали учителей использовать наши наработки на интерактивных досках». Сегодня во многих регионах платформу «Учи.ру» предлагают внедрять в формате занятий в школе. Например, по предмету математика на платформе есть весь материал, который учитель может использовать на уроке с первого по одиннадцатый класс. «В прошлом году мы  в таком формате были представлены в 32-х регионах, в этом году подключилось еще 30 регионов. Сейчас более 6 тысяч классов по всей России занимаются с платформой «Учи.ру».

ПРОФОРИЕНТАЦИЯ

На сессии «Что такое неизвестность и как с ней бороться: страхи подростков о будущем» говорили о том, что лучше: бояться не поступить или поступить, но не туда? Поступление в высшее учебное заведение для многих превращается в стрессовую ситуацию, сопряженную боязнью неуспеха и неуверенностью в своих возможностях. Свои рекомендации дала Татьяна Климова, сооснователь проекта «Третья сторона», преподаватель в Британской высшей школе дизайна, член Ассоциации карьерного консультирования и сопровождения. «Профориентация – дело постепенное, важно слушать себя, разговаривать с родителями, наставниками. Если вдруг не туда, можете перевыбрать, перепоступить. Общайтесь с теми, кто уже поступил, кто учится и снимает об это блог или делает подкаст. Это поможет определиться, близко не близко, нравится или нет».

НОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЧАСТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Частные школы становятся полем инновации в образовании, поскольку могут позволить себе свободу, поиск, вариативность. Поэтому именно в частных школах формируется новая культура школы, связанная с субъектностью, плотным партнерским взаимодействием с семьей. Об этом говорили представители разных частных школ страны в рамках дискуссии «Новая корпоративная культура школы: субъектность, коммуникация, доверие». Дмитрий Лихачев, директор гимназии «Хорошкола» рассказывал о ключевом преимуществе гимназии – персонализированном подходе: ребенок может выбрать предмет, который он хочет изучать, сам  выбирает свой темп изучения, сам планирует свой график – по каким дням и какими предметами занимается. Также в «Хорошколе», как и во многих частных школах сегодня, нет отметок, что только лучше влияет на успеваемость.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Панельная дискуссия «Педагог как субъект профессионального развития: какими новыми компетенциями он должен овладеть» поднимала темы необходимости комплексных перемен, которые касаются практически всех направлений и функций деятельности организаций, реализующих программы ДПО. Самые важные изменения в системе образования касаются в первую очередь педагога как субъекта профессионального развития. Спикеры сошлись во мнении, что нового результата старыми средствами достичь невозможно. Светлана Камка, заместитель директора ГАОУ ДПО «Корпоративный университет московского образования», считает, «учителю дать возможность разобраться самому с собой, очень важна саморегуляция, техника взаимодействия с собой, и уже затем коммуникация». Эксперты согласились, что профессиональные компетенции можно выращивать на любом предмете, а значит это доступно широкому кругу педагогов.

ИНКЛЮЗИЯ

Круглый стол «Дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью» поднимал вопросы научно-методического обеспечения дистанционного обучения, эффективных практик онлайн-обучения таких детей. По мнению специалистов, сейчас мы живем в эпоху всеобщей инклюзивности образования. Александр Кондаков, генеральный директор ООО «Мобильное электронное образование» считает, что формирование инклюзивной культуры – это высший уровень развития образовательной организации. Эксперты говорят, что новая образовательная  среда, которая создается в том числе для детей с ОВЗ, должна обеспечивать и духовно-нравственное развитие, реализовать все виды форм человеческой деятельности, а также открывать другие возможности, которые появляются благодаря цифровым технологиям. В Москве реализуется крупный проект «Московская электронная школа», в рамках которой представлены образовательные проекты  для учеников с ОВЗ. Об этом рассказала Ольга Егупова, заместитель директора Городского психолого-педагогического центра ДОНМ, ведущий эксперт Ассоциации инклюзивных школ. В 2021 при поддержке Министерства просвещения РФ был разработан комплексный план действия по совершенствованию методики преподавания детям-инвалидам с различными нозологиями при переходе образовательных организаций на дистанционные формы обучения, а также по организации повышения квалификации педагогов. По словам Дарьи Карповой, заместителя директора института коррекционной педагогики РАО, в этом году планируется разместить 15 методических материалов, адресованных как педагогам-практикам, так и родителям детей с ОВЗ.

__________________________________________________________________

Московский международный Салон образования (ММСО) — открытый форум и самая масштабная в стране выставка новых образовательных технологий, инфраструктурных и интеллектуальных решений. Организаторами ММСО, который проводится ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации. В 2020 году в Салоне образования приняли участие более 250 000 руководителей и специалистов образовательных организаций, органов управления образования, представителей бизнеса, учащихся и их родителей из России и русскоговорящего зарубежья.

Осенью Салон образования продолжит цикл мероприятий «ММСО.Онлайн», который стартовал в 2020 году. «ММСО.Онлайн» – это платформа взаимодействия всех участников системы образования, площадка для диалога власти, образовательных институтов, бизнеса и ориентированного на образование общества. За прошедший год на площадке было проведено 9 тематических конференций, ориентированных на профессиональные запросы педагогов-предметников общего образования: для учителей русского и английского языков, истории и обществознания, математики, географии, химии, информатики, а также для учителей начальной школы, директоров школ и их заместителей.

Пять столетий Вечного мира между Швейцарией и Францией

Возобновление договора о Вечном мире между королем Людовиком XIV и представителями швейцарских кантонов в ноябре 1663 года: гобелен в здании посольства Швейцарии в Париже. Mathieu van Berchem

Ровно 500 лет назад Швейцария и Франция заключили знаменитый Вечный мир. Интервью с историком о началах швейцарских вооруженных сил и дипломатии.

Этот контент был опубликован 06 ноября 2016 года — 11:00 06 ноября 2016 года — 11:00

Матьё ван Бершем (Mathieu van Berchem), г. Париж

Доступно на 3 других языках

Битва при Мариньяно стала для Швейцарии настоящим шоком, а для ее истории — важнейшим рубежом. Чтобы как-то смягчить этот удар и нормализовать отношения с Францией, ближайшим и могущественным соседом Швейцарии, 29-го ноября 1516 года Конфедерация заключила с Парижем так называемый Вечный мир. По мнению историка Гийома Пуассона, этот международно-правовой акт переориентировал внешнюю политику Швейцарии в сторону Франции и заложил основы современных швейцарских вооруженных сил и дипломатии.

В учебниках швейцарской истории год 1515-й навечно связан с трагической битвой при Мариньяно (здесь о ней можно почитать подробнее). А год 1516-й? Об этом мало кто знает, однако почти год спустя после знаменитого сражения, произошедшего недалеко от Милана, Франция и Швейцария подписали так называемый Вечный мир, документ, который свою юридическую силу и историческое значение сохранил вплоть до наших дней.

С целью отметить 500-летие весьма бурного и неоднозначного швейцарско-французского альянса 27-го сентября 2016 года в Сенате Франции, верхней палате парламента страны, состоялся организованный швейцарским посольством в Париже научный коллоквиум с участием министра внутренних дел Швейцарии Алена Берсе (Alain Berset, курирует социальную сферу и область культуры), по мнению которого Вечный мир ни много ни мало «предотвратил распад Швейцарии на две части».

А в ноябре 2016 года в швейцарском Фрибуре пройдут торжественные мероприятия, посвященные 500-летию подписания Вечного мира между Францией и Швейцарией. Швейцарский историк Гийом Пуассон (Guillaume Poisson), научный сотрудник «Института Бенджамена КонстанаВнешняя ссылка» («Institut Benjamin Constant») при Лозаннском Университете, считает, что Вечный мир укрепил Швейцарию и помог ей создать современные вооруженные силы, построенные на принципах профессиональной военной службы.

swissinfo.ch: Удивительно, но факт: при Мариньяно Швейцария потерпела сокрушительное поражение, а всего лишь год спустя кантонам удалось подписать с Францией весьма в целом выгодное мирное соглашение!

Гийом Пуассон: Да, можно сказать, что это был мирный договор, который был очень выгоден швейцарцам. Ведь это была редкая ситуация, когда проигравший не должен подписывать с победителем мир, идя при этом на болезненные или даже унизительные уступки. Король Франциск I осознавал, насколько велик и ценен военный потенциал швейцарцев, а потому решил пойти иным путем и заключить с ними долговременный и взаимовыгодный мир.

При этом многие кантоны — Ури, Швиц, Унтервальден, а также Цюрих и Базель — высказывали серьезные сомнения. А потому все кантоны в целом вели переговоры с французами весьма упрямо, что позволило им, в частности, сохранить свои территориальные приобретения на южной стороне Альп, а также подтвердить свое право и в будущем иметь серьезные торговые преференции.

Историк Гийом Пуассон (Guillaume Poisson). Mathieu van Berchem

Вечный мир вполне можно считать пактом о ненападении и мирным соглашением одновременно, документом, который, с другой стороны, вовсе не означал возникновения между Францией и Швейцарией каких-то очень жестких отношений или обязательств. Кантоны оставались (во внешнеполитическом смысле) полностью свободными. И поэтому, например, когда возник вопрос о том, кто унаследует престол Священной Римской империи германской нации, то швейцарцы поддержали вовсе не Франциска I, но Карла V (1500 —1558, император Священной Римской империи с 1519 года, — прим. ред.).

swissinfo.ch: В 1521 году между двумя странами был подписан договор о создании взаимного альянса, который в будущем несколько раз перезаключался и предусматривал не только военное, но еще и экономическое сближение Швейцарии и Франции.

Г.П.: В соответствии с этим договором король должен был оплачивать услуги швейцарских солдат [к концу 17 века их уже насчитывалось до 25 тыс. человек], перечислять кантонам пенсии (для уволенных со службы солдат) и возмещать расходы местных «рекрутеров», которые были обязаны формировать из местных жителей воинские части и потом отправлять их на французскую службу. Договор содержал оговорку, в соответствии с которой, в случае возникновения конфликта интересов (сходным с ситуацией, которая возникла в битве при Мариньяно, — прим. ред.), швейцарские солдаты имели право покинуть службу и вернуться домой, дабы соотечественники не были вынуждены воевать друг с другом.

В определенном смысле Франция, тем самым, фактически финансировала создание в Швейцарии профессиональной армии. В сфере экономики швейцарцы были освобождены от необходимости уплачивать таможенные сборы на (французской) границе, а также на рынках (Франции). Можно вполне утверждать, что это была тогдашняя форма реализации современного принципа свободы перемещения людей и капиталов между двумя странами. Наконец, что немаловажно, Франция брала на себя обязательство поставлять в Швейцарию соль по очень выгодной для швейцарцев цене.

swissinfo.ch: При этом Франция весьма часто «забывала» перечислять положенные деньги, накапливая значительные долги, не говоря уже о том, что, оправляя солдат на французскую службу, Швейцария несла большие демографические потери. На наш взгляд, взаимовыгодный договор выглядит все-таки иначе… Каково Ваше мнение на этот счет?

Г.П.: Действительно, некоторые историки склонны усматривать здесь отношения, для описания которых лучше всего подходит, якобы, понятие протектората. Лично я не стал бы говорить о том, что французская сторона занимала в рамках этого альянса доминирующие позиции. Я бы, скорее, описал роль французского короля словом «посредничество». Он был заинтересован в сохранении единства ведущих 13-ти кантонов Старой Конфедерации, поскольку ему нужен был мир на восточной границе. Кроме того, король получал огромную выгоду от находящихся на его службе швейцарских наемников.

Поэтому он всячески старался вносить свой вклад в улаживание внутренних конфликтов в Швейцарии, например, в эпоху, например, так называемых двух Фильмергенских войн между католическими и протестантскими кантонами, которые имели место в период с 1656 по 1712 годы и всякий раз заканчивались решающей битвой у города Фильмерген (нем. Villmergen, община в кантоне Аргау, — прим. ред.). Такую же позицию занимала французская корона и в период Крестьянской войны в Швейцарии в 1653 году. 

Швейцарцы, со своей стороны, тоже были заинтересованы в этом соглашении. Зарубежная военная служба имела очень большое (финансовое) значение для, прежде всего, католических кантонов, на территории которых промышленность развивалась куда слабее, чем в кантонах протестантских, которые, впрочем, тоже извлекали из договора 1521 года собственную экономическую выгоду. То есть можно вполне утверждать, что это соглашение давало что-то полезное всем его участникам.

swissinfo.ch: Каждый раз после смерти очередного французского монарха договор от 1521 года подлежал возобновлению. Как это происходило на практике?

Г.П.: Прежде всего, следует отметить удивительные швейцарские настойчивость и упорство, истоки которых мы находим во внутренней политике, точнее, в привычке кантонов вести очень жесткие переговоры друг с другом в рамках швейцарского Собора (Tagsatzung), своего рода национального прото-парламента.

После смерти 14 мая 1643 года короля Людовика XIII Справедливого французский посол Жан де ля Бард (Jean de La Barde, 1602 — 1692) вынужден был вести изматывающие переговоры о возобновлении договора об альянсе буквально с каждым из кантонов. Из-за внутренних швейцарских проблем и разногласий эти переговоры продлились больше десяти лет, чем были, кстати, очень недовольны как новый «король-солнце» Людовик XIV де Бурбон (1638 — 1715), так и его «правая рука» Жан-Батист Кольбер (Jean-Baptiste Colbert; 1619 — 1683), фактический глава правительства Франции после 1665 года.

Литература:

18 novembre 1663, Louis XIV et les cantons suisses, Guillaume Poisson, Presse polytechnique et universitaires romandes, Collection le savoir suisse

Emil Usteri: Marignano. Die Schicksalsjahre 1515/1516 im Blickfeld der historischen Quellen. Berichthaus, Zürich 1974.

Э. Ле Руа Ладюри. Королевская Франция. От Людовика XI до Генриха IV. «Международные отношения», М., 2004.

Давыдов А. Г., Карабед И. К., Маслов А. Н. Воинские традиции швейцарского Средневековья. — Нижний Новгород, Типография Поволжье, 2012.

End of insertion

Швейцарцы, однако, не были расположены отступать, в итоге в 1663 году кантоны, обладавшие правом подписывать международные соглашения, и их союзники, направили в Париж на возобновление соглашения в делегацию в составе 200 человек. Это было уникальное «Великое посольство», равных которому не было во всей истории Старой Конфедерации.

swissinfo.ch: Не было ли у приверженца католической веры короля Людовика XIV сложностей в диалоге со швейцарскими кантонами, выбравшими протестантизм?

Г.П.: У «короля-солнца» проблем в этом не было ровным счетом никаких. Скажу больше, он в принципе предпочитал иметь дело именно с протестантами, у которых была репутация надежных и лояльных партнеров. С ними он даже быстрее достигал необходимых договоренностей, тогда как вроде бы близкие ему католические кантоны постоянно впутывались в какие-то темные дела и лавировали между папским нунцием и послом Испании.

500 лет мира: важнейшие даты

1515 год: в битве при Мариньяно, произошедшей с 13 по 14 сентября недалеко от Милана, столкнулись войска французского короля Франциска I и объединенная армия швейцарских кантонов. Особенность этого сражения состояла в том, что швейцарские наемники находились в том числе и в рядах армии французского короля, так что под Мариньяно воевать между собой пришлось родственным швейцарцам. В итоге армия Франциска недосчиталась убитыми от 5 до 8 тыс. швейцарских наемников, а войска Конфедерации потеряли убитыми от 9 до 10 тыс. швейцарцев.

1516 год: 29-го ноября в городе Фрибур был подписан бессрочный франко-швейцарский Вечный мир. Со швейцарской стороны его подписали 13 «главных» кантонов Старой Конфедерации и их «колонии» («zugewandte Orte»), в том числе город и аббатство Санкт-Галлен, «Три Союза» («Drei Bünde»), из которых потом сложился кантон Граубюнден, Вале и город Мюлуз (Mülhausen). Подробнее о том, какой была территориально-политическая структура Старой Конфедерации, можно прочитать здесь. Свои подписи под документом поставили также король Франции Франциск I и Герцог Миланский.

1521 год: конкретный политический альянс между Францией и Швейцарии был создан несколько позже, в Люцерне.

1663 год: Договор об Альянсе 1521 года необходимо было перезаключать каждый раз после смерти очередного французского монарха. Король Франциск I умер 31 марта 1547 года. После переговоров, продлившихся больше 10 лет, в ноябре 1663 года, молодой король Людовик XIV и представители швейцарских кантонов подписали новую редакцию соглашения.

1792 год: защищая дворец Тюильри от частей Национальной гвардии повстанческой Парижской коммуны и революционных «федератов», 10-го августа погибают примерно 300 швейцарских гвардейцев, находившихся на службе у французского монарха. Король Людовик XVI был низложен 21 сентября 1792 года, затем предан суду Конвента и казнён на гильотине 21 января 1793 года. Гибель короля означала конец альянса, заключенного в Люцерне в 1521 году, но сам Вечный мир в редакции 1663 года денонсирован не был и действует до сих пор.

2016 год: 30 ноября во Фрибуре прошли торжественные мероприятия, посвященные 500-летию Вечного мира между Францией и Швейцарией. Программа торжеств предусматривает, в том числе, проведение научного коллоквиума, а также историко-мемориальной выставки.

End of insertion

swissinfo.ch: Вернемся теперь к собственно Вечному миру? Когда он прекратил действовать?

Г.П.: Соглашение о Вечном мире 1516 года — в отличие от договора 1521 года, которое изначально содержало в себе четкие временные рамки — не нуждалось в возобновлении и, собственно говоря, денонсировано оно не было до сегодняшнего дня. Что касается соглашения об альянсе кантонов и Франции, то по факту оно утратило свою юридическую силу в 1792 году после низложения Людовика XVI, то есть даже еще до его гибели под ножом гильотины.

В целом можно сказать, что договор 1521 года был самым продолжительным по времени альянсом между Corpus Helveticum (Швейцарской Конфедерацией) и зарубежным государством эпохи французского Старого режима (Ancien Régimes).

swissinfo.ch: Есть мнение, что 1515 и 1516 годы в определенном смысле маркируют начало эпохи швейцарского нейтралитета. Так ли это?

Г.П.: Да, в историографии мнение о том, что поражение при Мариньяно и договор 1516 года стали импульсом, побудившим швейцарцев перейти на позиции нейтралитета, является весьма распространенным. С моей точки зрения, это довольно сомнительный тезис.

Швейцарский нейтралитет является продолжительным по времени феноменом, складывающимся из самых разных компонентов, имеющих характер как внешне-, так и внутриполитический. Но при этом несомненно одно: 1515 год маркирует последний этап в истории швейцарской внешнеполитической экспансии, а договор 1516 года стал важной вехой, положившей начало процессу неуклонного сближения Швейцарии с Францией.

Статья в этом материале

Ключевые слова:

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу [email protected] Приносим извинения за доставленные неудобства.

Президент Туркменистана провёл расширенное заседание Кабинета Министров

Итоги работ, выполненных отраслями народнохозяйственного комплекса за девять месяцев года, а также ход реализации Президентских и других программ социально-экономического развития страны были обсуждены сегодня на расширенном заседании Кабинета Министров, которое провёл по цифровой системе Президент Гурбангулы Бердымухамедов. Об этом сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана.

Переходя к рассмотрению вопросов, вынесенных на повестку дня, глава Туркменистана предоставил слово заместителю Председателя Кабинета Министров С.Бердымухамедову, доложившему о макроэкономических показателях за девять месяцев текущего года, подтверждающих стабильное развитие отраслей народнохозяйственного комплекса.

Темп роста ВВП за рассмат­риваемый период составил 6,2 процента.

В соответствии с результатами анализа показателей по министерствам и отраслевым ведомствам объём произведённой продукции за январь–сентябрь по сравнению с аналогичным периодом 2020 года вырос на 6 процентов.

Объём розничного товаро­оборота за три квартала в сопоставлении с тем же периодом прошлого года больше на 16,7 процента, а внешнеторгового оборота – на 12,3 процента.

По итогам девяти месяцев заработная плата по крупным и средним предприятиям по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличилась на 10,5 процента.

Объём освоенных инвестиций за счёт всех источников финансирования достиг 17,9 миллиарда манатов.

В рамках «Программы Президента Туркменистана по социально-экономическому развитию страны на 2019–2025 годы» из 275 объек­тов, запланированных к возведению и реконструкции, на 37 – завершено строительство, на 165 – ведутся строительно-монтажные работы, а по остальным – подготовительные.

Вице-премьер также доложил о результатах проверок, проведённых Высшей контрольной палатой по возводимым новостройкам. Как сообщалось, по состоянию на 1 октября 2021 года всего по стране сдано в эксплуатацию 62 крупных объекта производственного и социального назначения.

В рамках отчёта прозвучала информация о планируемых к вводу в строй зданиях и сооружениях в октябре текущего года.

Далее министр финансов и экономики М.Сердаров, док­ладывая об итогах развития национальной экономики за рассматриваемый период, сообщил, что по состоянию на 1 октября нынешнего года исполнение доходной части Государственного бюджета страны составило 109,2 процента, а расходной – 98,1 процента.

Исполнение доходной час­ти местного бюджета за январь–сентябрь 2021 года достигло 102,2 процента, а расходной – 98,9 процента.

За отчётный период состоялся ряд заседаний балансовых комиссий, в том числе региональных.

За девять месяцев приватизирован 81 объект госсобственности, в Госбюджет перечислено 368 миллионов 356 тысяч 908 манатов. За аренду госсобственности получено 146 миллионов 969 тысяч 200 манатов.

По итогам трёх кварталов соотношение к ВВП объёма инвестиций, направленных на развитие национальной экономики, составило 16,2 процента.

Докладывая о ходе реализации Инвестиционной программы на 2021 год, министр сообщил, что за девять месяцев 49,2 процента освоенных капвложений направлено на возведение производственных комплексов, 50,8 процента – объектов социально-культурного назначения.

Прозвучал также отчёт о выполнении работ в рамках Национальных программ. Всего за рассматриваемый период освоено капвложений на сумму 1 миллиард 764 миллиона 389 тысяч манатов.

Затем председатель Государственного комитета по статистике С.Велбегов отчитался об экономических показателях министерств и отраслевых ведомств страны за январь–сентябрь текущего года. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года отмечается рост объёмов производства многих видов продукции в промышленном секторе.

Хорошие макроэкономические индикаторы наб­людаются в транспортно-коммуникационной сфере и агропромышленном
комплексе.

Позитивные результаты отмечены в негосударственном секторе экономики.

Руководитель Госкомитета по статистике также доложил о мерах, предпринимаемых в целях совершенствования деятельности подотчётной структуры за счёт применения современных методов сбора статданных, а также о внедрении передовых технологий в контексте решения задач, определённых в «Концепции развития цифровой экономики в Туркменистане на 2019–2025 годы».

Далее председатель Цент­рального банка Г.Мушшиков отчитался о работе подведомственных учреждений за январь–сентябрь 2021 года, реализованных практических шагах по приведению их деятельности в соответствие требованиям времени, а также о выполнении поручений Президента Туркменистана.

Наряду с этим руководитель Центробанка доложил о выполнении плана поступления валютных средств на счета министерств и отраслевых ведомств за экспорт товаров и оказание услуг.

Обращаясь к заместителю Председателя Кабинета Министров С.Бердымухамедову и другим вице-премьерам, глава государства акцентировал внимание на приоритетных направлениях работы на предстоящий период. Несмотря на сложившиеся в результате продолжающейся в мире пандемии трудности, сказал лидер нации, следует ускорить осуществление предусмотренных масштабных преобразований по улучшению инвестиционного климата, приведению финансовой системы в современное состояние и формированию рыночной экономики в соответствии с Конституцией Туркменистана.

В ряду первоочередных задач глава государства назвал продолжение начатой работы по развитию конкуренции, совершенствованию бизнес-среды, сокращению доли государственных отраслей в структуре экономики. Эти меры позволят добиться устойчивого увеличения потока капвложений в нашу страну, отметил Президент Гурбангулы Бердымухамедов.

Руководитель каждого министерст­ва и отраслевого ведомства должен обосновать в Министерстве финансов и экономики свою программу на предстоящий год, распорядился лидер нации, адресовав вице-премьеру ряд конкретных указаний по своевременному проведению взаиморасчётов между учреждениями.

Затем об итогах деятельности курируемых отраслей за прошедшие девять месяцев в контексте реализации Программы развития нефтегазовой промышленности страны на период до 2030 года отчитался заместитель Председателя Кабинета Министров Ш.Абдрахманов.

Было доложено о показателях, дос­тигнутых в области добычи нефти и газового конденсата, а также неф­тепереработки. В частности, план по производству бензинов выполнен на 108,2 процента, полипропилена – на 108,4 процента, по освоению инвестиций – на 104,7 процента.

Выполнение плана по добыче природного и попутного газа составило 123,5 процента, экспорту «голубого топлива» – 136,2 процента, темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обеспечен соответственно на уровне 123,3 процента и 137,5 процента.

Резюмируя отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов сделал акцент на необходимости решения поставленных задач по наращиванию производственных показателей топливно-энергетического комплекса, увеличению объёмов добычи нефти, задействованию в полную силу мощностей нефтеперерабатывающих заводов.

Как отметил лидер нации, нужно уделять больше внимания вопросам привлечения в ТЭК инвестиций, освоения месторождений в Кас­пийском море, переработки углеводородного сырья. Следует также ускорить строительство газопровода Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия, возводить новые перерабатывающие предприятия.

Обобщая сказанное, глава государства поручил вице-премьеру тщательно проанализировать деятельность курируемого комплекса и принять надлежащие меры для налаживания всех работ согласно современным требованиям.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Ч.Пурчеков доложил об итогах деятельности строительного, промышленного и энергетического комплексов, Государственного концерна «Туркменхимия» и столичной администрации за девять месяцев текущего года.

Так, за отчётный период план по производству продукции и осуществлению работ в строительно-промышленном секторе выполнен на 126,9 процента.

По Министерству строительства и архитектуры за январь–сентябрь этого года план по произведённым работам выполнен на 112,2 процента.

Министерство промышленности и строительного производства выполнило план по выпуску продукции и осуществлению работ на 128,3 процента.

За период с начала года по Министерству энергетики план по производству продукции, осуществлённым работам и оказанным услугам выполнен на 124,9 процента.

Темп роста производства электроэнергии составил 111,6 процента, а её экспорта – 134,5 процента. План выполнен соответственно на 113,3 и 178,1 процента.

За рассматриваемый период Гос­концерн «Туркменхимия» выполнил план по выпуску продукции и оказанию услуг на 126 процентов.

По хякимлику города Ашхабад план по произведённым работам и предоставляемым услугам за девять месяцев текущего года выполнен на 157,3 процента.

Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил проанализировать состояние осуществляемых в стране строительных работ, указав, в частности, на необходимость наладить надлежащий контроль над ходом возведения зданий.

В этой связи глава государства потребовал провести тщательный анализ выполняемой работы, уделив особое внимание программе по развитию министерств и отраслевых ведомств, а также укреплению базы и созданию всех условий для обеспечения в полной мере потребностей строительного комплекса.

Как отметил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, нужно также ускорить строительство жилых домов, посёлков, особенно административного центра Ахалского велаята.

Поручив всесторонне проанализировать сложившееся положение и принять все необходимые меры для налаживания должным образом деятельности профильных структур, Президент страны объявил вице-премьеру Ч.Пурчекову строгий выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, допущение снижения показателей в работе курируемых министерств и отраслевых ведомств и подписал соответствующее Распоряжение.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Ч.Гылыджов доложил о результатах работы министерств и ведомств торгового и текстильного комплексов, а также предпринимательского сектора за девять месяцев года.

За январь–сентябрь 2021 года по Министерству торговли и внешне­экономических связей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост торгового оборота составил 119,3 процента, производства продукции – 116,9 процента.

В сопоставлении с тем же перио­дом минувшего года объём продукции, выпущенной предприя­тиями Министерства текстильной промышленности, в том числе хлопковой пряжи и тканей, равен соответственно 120,2 и 104,7 процента, швейных и трикотажных изделий – 119,3 процента, кожаных изделий – 106,1 процента.

С начала текущего года план по производству ковровой продукции по Государственному объединению «Türkmenhaly» («Туркменковёр») выполнен на 112,4 процента, темп роста обеспечен на уровне 130,9 процента.

Государственной товарно-­сырьевой биржей за девять месяцев проведено 223 торговые сессии, на которых зарегистрировано 23 тысячи 378 договоров.

Рост по работам, осуществлённым Торгово-промышленной палатой за отчётный период, составил 105,1 процента.

По Союзу промышленников и предпринимателей рост объёмов производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции за январь–сентябрь достиг 131,7 процента, промышленной – 144,3 процента.

Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов указал, что следует держать под строгим контролем реализацию принятой программы по выпуску импортозамещающей продукции, поручив ежемесячно докладывать о ходе её выполнения.

Заострив внимание на создании крупных акционерных обществ, способных финансировать и решать вопросы развития отдельных отраслей, лидер нации подчеркнул, что основное место в выполнении данной задачи отводится СППТ.

В продолжение заседания глава Туркменистана за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, допущенные в работе недостатки и невыполнение данных поручений объявил заместителю Председателя Кабинета Министров Ч.Гылыджову строгий выговор с последним предупреждением об исправлении в кратчайшие сроки допущенных недостатков.

Заместитель Председателя Кабинета Министров С.Тойлыев доложил о работе, выполненной в январе–сентябре нынешнего года в сферах отечественного образования, науки, здравоохранения и спорта.

В отчётный период была продолжена реализация мер по совершенствованию обучения и методов преподавания, повышению качества образования, воспитанию молодого поколения на основе национальных и общечеловеческих духовных ценностей.

В общеобразовательных учреждениях проведены предметные олимпиады по основным учебным предметам. Студенты и учащиеся школ принимали участие в международных олимпиадах и были удостоены золотых, серебряных, бронзовых медалей и дипломов различных степеней.

Образцовым патриотическим уроком для школьников, студентов и работников сферы образования стал Общий урок, проведённый Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым 1 сентября по случаю Дня знаний и студенческой молодёжи и начала нового учебного года.

Во всех образовательных заведениях в этот день состоялись торжественные линейки «Туркменистан – Родина мира и доверия» и первые учебные занятия. От имени лидера нации 161 тысяче 739 первоклассникам были вручены компьютеры «Bilimli».

В соответствии с поручениями главы государства по развитию цифровой экономики усовершенствованы структуры профильных министерств, а также центральных учреждений Академии наук.

В сфере здравоохранения за отчётный период были приняты Государственная программа «Saglyk» («Здоровье») в новой редакции, План обеспечения готовности Туркменистана к противодействию острому инфекционному заболеванию и принятию мер быстрого реагирования, Национальная программа по повышению иммунитета населения в Туркменистане на 2021–2025 годы и Национальная стратегия «Здоровая мать – здоровый ребёнок – здоровое будущее».

В сентябре организованно проведён месячник «Безопасность дорожного движения – спокойствие нашей жизни».

За рассматриваемый период были достигнуты большие успехи и в сфере отечественного спорта.

Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в связи со сложившейся в настоящее время в мире ситуацией с коронавирусом нужно продолжить работу по дальнейшему совершенствованию системы национального здравоохранения, для чего следует широко внедрять в практику передовые достижения медицинской науки.

Говоря о необходимости изучения и эффективного применения современных методов профилактики различных заболеваний, особенно инфекционных, их диагностики и лечения, глава государства подчерк­нул важность продолжения тесного сотрудничества с зарубежными парт­нёрами для эффективного обмена опытом в данном направлении.

– Мы должны уделять особое внимание и стимулированию спорта, – продолжил лидер нации, напомнив, что развитие в стране массового физкультурно-оздоровительного движения и спорта высших достижений, проведение на общенациональном уровне различных спортивно-оздоровительных мероприятий и международных соревнований выступают стратегической составляющей реализуемой государственной политики.

Далее о результатах работ в курируемых сферах за январь–сентябрь доложила заместитель Председателя Кабинета Министров М.Маммедова.

В отчётный период нынешнего года, проходящего под девизом «Туркменистан – Родина мира и доверия», проведены различные культурные мероприятия, медиа-форумы, онлайн-встречи, концерты, приуроченные к 140-летию Ашхабада и 30-летию священной независимости Отчизны.

Проводилась соответствующая работа, направленная на выполнение государственных программ и решение задач, вытекающих из Концепции развития цифровой экономики, а также на повышение квалификации работников.

Заслушав отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил необходимость принятия дальнейших мер по повышению уровня подготовки специалистов, их профессионализма, совершенствованию деятельности теле- и радиоканалов.

Государство направляет на эти цели солидные средства, в столице и велаятских центрах построены профильные студии, оснащённые современным оборудованием, действует ряд соответствующих учебных заведений. В космическое пространство запущен и функционирует национальный искусственный спутник. Всё это, сказал глава Туркменистана, даёт возможность повысить качество транслируемых телевизионных и радиопередач.

Нужно готовить новые содержательные программы, отвечающие интересам зрительской аудитории, в том числе по вопросам цифровизации экономики.

Следует также тщательно подготовиться к празднованию Международного дня нейтралитета, включая выпуск в эфир тематических передач и публикацию статей, раскрывающих огромное значение постоянно нейтрального статуса независимой Родины как важного фактора укрепления мира и стабильности в региональном и глобальном измерении, расширения плодотворного международного сотрудничества, поступательного всестороннего развития нашей страны.

Говоря об этом, Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил недовольство работой вице-премьера, а также министра культуры и председателя Государственного комитета по телевидению, радиовещанию и кинематографии.

В данной связи глава Туркменистана объявил заместителю Председателя Кабинета Министров М.Маммедовой и руководителю вышеназванного Госкомитета А.Аширову строгие выговоры за допущенные в работе недостатки, подписав соответствующие Распоряжения.

Генеральный директор Агентства транспорта и коммуникаций при Кабинете Министров М.Чакыев доложил об итогах деятельности подведомственных учреждений за девять месяцев года.

План за отчётный период по оказанию услуг и производству продукции по данному комплексу выполнен на 111,2 процента.

Темп роста за январь–сентябрь по агентству «Türkmendemirýollary» («Туркменские железные дороги» )составил 106,3 процента, агентству «Türkmenawtoulaglary» («Туркменавтотранспорт») – 137,1 процента, агентству «Türkmendeňizderýaýollary» («Туркменские морские и речные пути» ) – 139,2 процента, агентству «Türkmenaragatnaşyk» («Туркменсвязь») – 111 процентов. Соответствующая работа проведена по агентству «Türkmenhowaýollary» («Туркменские авиалинии»).

Резюмируя отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что цифровизация определена как один из ключевых векторов государственной политики. При этом основной задачей выступает создание эффективной системы управления, способной удовлетворить потребности экономики и современного общества.

В данной связи лидер нации отметил, что необходимо плодотворно взаимодействовать с государственными органами, министерствами, отраслевыми ведомствами и партнёрами в данном направлении. Указав на низкие темпы осуществляемых работ, глава государства поручил руководителю Агентства активизировать реализацию проектов по цифровизации, уделив особое внимание развитию цифровых систем обеспечения.

Затем слово было предоставлено хякиму города Ашхабад Р.Гандымову, который доложил о проведённой за 9 месяцев работе в целях достижения высоких показателей в гармонично развивающейся столице, предпринимаемых шагах по реализации градострои­тельной концепции, инициированной Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым.

Сообщалось также, что с широким размахом осуществляется благоустройство главного города страны, реализуются конкретные меры по созданию благоприятных условий для жизни, созидательного труда и комфортного отдыха граждан.

Резюмируя отчёт, глава Туркменистана отметил, что развёрнутые в Ашхабаде преобразования и программы должны быть нацелены на дальнейшую комплексную модернизацию городской инфраструктуры. При этом неотъемлемым фактором в решении поставленных задач является активное задействование передовых технологий и новаторских инженерно-технических разработок, сказал лидер нации, поручив хякиму держать под строгим конт­ролем соответствующие вопросы.

Далее были заслушаны отчёты руководителей администраций регионов.

Хяким Ахалского велаята Я.Гурбанов доложил об итогах работ, выполненных за январь–сентябрь в рамках реализации Национальной программы по преобразованию села. Прозвучал отчёт о предпринимаемых мерах с целью повышения темпов сезонных сельскохозяйственных кампаний, проводимых в эти дни на земледельческих площадях региона, планомерного улучшения социального обеспечения населения, а также о ходе строительства объектов.

Заслушав отчёт, глава государства заострил внимание на ключевых задачах, поставленных перед АПК региона. Отметив важность наращивания темпов посевной и «белой страды», лидер нации распорядился провести эти ответственные кампании качественно и в оптимальные сроки согласно установленным нормам агротехники.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов также поручил обеспечить своевременное завершение работ на возводимых в велаяте объектах, постоянно держать в поле зрения решение вопросов систематического улучшения социально-бытовых условий жизни населения.

За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, допущенные в работе недостатки глава Туркменистана объявил хякиму Ахалского велаята Я.Гурбанову строгий выговор с последним предупреждением об исправлении в кратчайшие сроки допущенных недостатков и подписал соответствующее Распоряжение.

Затем хяким Балканского велая­та Т.Атахаллыев доложил о положении дел в регионе, выполненной за рассматриваемый период работе, реализуемых практических шагах по организованному проведению хлопкоуборочной страды, сева озимой пшеницы в установленные сроки и на высоком качественном уровне, а также по наращиванию темпов строительства объектов, возводимых в соответствии с Национальной программой по преобразованию села.

Резюмируя отчёт и отметив значение продолжающихся сезонных сельхозкампаний, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что следует обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач по качественному проведению посевной и усилению темпов хлопкоуборочной страды.

Глава Туркменистана также дал хякиму поручения по дальнейшей модернизации социально-экономической инфраструктуры западного региона, подготовке на высоком уровне предстоящих праздничных мероприятий и ввода в эксплуатацию строящихся объектов в намеченные сроки.

В свою очередь хяким Даш­огузского велаята Н.Назармырадов отчитался о результатах, достигнутых в регионе за 9 месяцев, об осуществляемых в настоящее время сезонных полевых работах, о предпринимаемых мерах по организованному проведению сева пшеницы под урожай будущего года, повышению темпов сбора хлопка. Также было доложено о ходе строительства инфраструктурных объектов, подготовке культурно-массовых мероприятий по случаю предстоящих праздников.

Заслушав отчёт, лидер нации подчеркнул важность качественного проведения сева пшеницы и последующего надлежащего ухода за её всходами. Глава государства также распорядился мобилизовать все имеющиеся ресурсы с тем, чтобы в краткие сроки и без потерь собрать с полей и доставить на большой харман Родины хлопок, выращенный усердным трудом дайхан.

Далее хяким Лебапского велаята Ш.Амангелдиев отчитался о положении дел во вверенном регионе и об итогах деятельности за 9 месяцев года, осуществляемой работе на сельскохозяйственных угодьях, в том числе о ходе хлопкоуборочной страды и посевной озимой пшеницы, реализуемых мерах по улучшению социального обеспечения населения и повышению темпов строительства объектов.

Отдельными темами отчёта стали выполнение задач, определённых в Национальной программе по преобразованию села, и подготовка к празднованию знаменательных дат.

Резюмируя отчёт, глава Туркменистана акцентировал внимание на важности успешного проведения сельскохозяйственных кампаний, что во многом зависит от организованного должным образом труда дайхан и скоординированного взаимодействия отраслевых структур. Говоря об этом, Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил держать под контролем бесперебойное функционирование в период посевной озимых зерновых и «белой страды» техники и оборудования, пунктов приёма сырца и хлопкоочистительных предприятий.

Затем хяким Марыйского велаята Д.Аннабердиев доложил о показателях развития региона за январь–сентябрь, предпринимаемых комплексных шагах для повышения темпов сельскохозяйственных кампаний, в частности, посевной озимой пшеницы и хлопкоуборочной страды, а также о ходе строительства объектов, намеченных к открытию в ближайшее время.

Прозвучал отчёт о выполнении ранее данных Президентом Туркменистана поручений по улучшению социально-бытовых условий жизни населения, формированию в регионе современной инфраструктуры, а также о подготовке к предстоящим праздникам.

Резюмируя отчёт, глава государст­ва отметил, что успех сезонных кампаний всецело зависит от тщательно продуманного и ответственного подхода к работе на каждом её этапе. В данной связи был сделан акцент на необходимости эффективно использовать сельхозтехнику в севе пшеницы, обеспечить бесперебойное функционирование комбайнов и всех звеньев хлопкоуборочного конвейера.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Э.Оразгелдиев, отчитываясь об итогах деятельности курируемых отраслей за девять месяцев текущего года, сообщил, что в целом по АПК темп роста объёмов производства продукции, выполненных работ и услуг по сравнению с аналогичным периодом 2020 года составил 108,3 процента.

При этом по Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды данный показатель равен 108,9 процента, Государственному комитету водного хозяйства – 102,5 процента, Государственному объединению «Türkmen atlary» («Туркменские кони») – 100,2 процента.

Вице-премьер также доложил о показателях по производству в стране продовольственной продукции. В частности, сообщалось, что выполнение плана по выращиванию овощей составило 102,9 процента, бахчевых культур – 101,2 процента, картофеля – 106,8 процента, фруктово-ягодной продукции – 102,6 процента, производству мяса – 101 процент, молока – 100,4 процента.

По освоению инвестиций план выполнен на 133,1 процента. Капвложения были в основном направлены на строительство объектов сельского и водного хозяйства, предусмотренных к возведению в государственных программах.

Обращаясь к вице-премьеру и хякимам велаятов, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что в нынешнем году на полях страны выращен хороший урожай хлопка. Учитывая значимость этого ценного сырья для отечественной экономики, следует принять все меры для его сбора без потерь, до последней коробочки, подчеркнул лидер нации.

Определив в числе приоритетных векторов предстоящей работы введение в севооборот неиспользуемых земель, водоснабжение, повышение урожайности культур и освоение новых земельных площадей, глава Туркменистана распорядился уделять особое внимание эффективному решению соответствующих вопросов. Также подчёркивалась важность широкого практического внедрения водосберегающих технологий и использования передового опыта других стран.

Одной из основных задач остаётся развитие животноводства и увеличение поголовья скота, продолжил Президент страны, адресовав вице-премьеру ряд конкретных поручений.

Затем с отчётом об итогах деятельности МИД за рассматриваемый период выступил заместитель Председателя Кабинета Министров, министр иностранных дел Р.Мередов.

В целях последовательной реализации внешнеполитического курса независимой нейтральной Отчизны, выполнения данных главой государст­ва поручений и решения поставленных задач в январе–сентябре проводилась соответствующая работа.

В развитии международного сотрудничества особое место занимают визиты, встречи и переговоры на высшем уровне. В отчётный период Туркменистан посетили Президент Республики Узбекистан и Президент Республики Татарстан Российской Федерации. Состоялись также официальный визит Президента Кыргызской Республики и государственный визит Президента Республики Таджикистан в нашу страну.

В августе в Национальной туристической зоне «Аваза» прошла третья Консультативная встреча глав государств Центральной Азии.

В сентябре Президент Туркменистана посетил с рабочим визитом Душанбе (Республика Таджикистан), где в качестве почётного гостя принял участие в заседании Совета глав государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества.

В отчётный период в режиме онлайн состоялись встречи Президента Туркменистана с лидерами ряда стран. Лидер нации также принял участие в XIV Саммите ОЭС, неофициальном Саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств – в качестве почётного гостя, в организованном ООН форуме высокого уровня, втором Саммите ОИС по нау­ке и технологиям, проведённых по цифровой системе.

22 сентября Президент Туркменистана выступил по цифровой связи на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций.

За отчётный период нашу страну через МИД посетили 54 иностранные делегации. В то же время за рубеж было направлено 30 делегаций Туркменистана.

По системе цифровой связи организовано 1313 встреч различного уровня. В течение года подписано 112 международных документов.

Регулярный характер присущ контактам и консультациям по линии МИД. Состоялся также ряд встреч в форматах «Центральная Азия – США» («С5+1»), «Центральная Азия – Китай», «Центральная Азия – Россия», форум высокого уровня стран Азиатско-Тихоокеанского региона, очередной этап диалога высокого уровня «Центральная Азия – Европейский Союз».

Предпринимаются последовательные шаги по наращиванию внешнеэкономических связей Туркменистана, развитию плодотворного сотрудничества со всеми заинтересованными зарубежными партнёрами. В январе–сентябре проведены очередные встречи в рамках Межправительственных туркмено-белорусской, туркмено-российской, туркмено-таджикской, туркмено-узбекской комиссий, Туркмено-китайского межправительственного комитета, Туркмено-пакистанской совместной рабочей группы по промышленности, а также переговоры с представителями зарубежных деловых кругов.

Резюмируя отчёт, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил важность постоянно быть в курсе складывающейся в мире ситуации, и исходя из этого разработать и представить предложения по проведению различных международных мероприятий и участию в них нашей страны.

Наряду с этим необходимо должным образом подготовиться к Празднику нейтралитета, а также к мероприятиям, предусмотренным на 2022 год, сказал лидер нации, дав вице-премьеру, министру иностранных дел соответствующие поручения.

Затем слово было предоставлено заместителю Председателя Кабинета Министров, секретарю Государственного совета безопасности Ч.Аманову, доложившему о работе, проводимой подотчётными структурами, ходе реализации инициированной Президентом Туркменистана комп­лексной военной реформы, модернизации материально-технической базы военных и правоохранительных органов и мерах, предпринимаемых по совершенствованию их деятельности.

Заслушав доклад, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что, провозгласив ключевыми принципами государственной политики позитивный нейтралитет, миролюбие, добрососедство и конструктивное международное сотрудничество, Туркменистан реализует Военную доктрину, носящую сугубо оборонительный характер и направленную на обеспечение безопасности страны.

Далее заместитель Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана К.Бабаев проинформировал о результатах работы по совершенствованию законодательства страны.

В рассматриваемый период состоялось первое заседание Халк Маслахаты первого созыва, в ходе которого были обсуждены изменения и дополнения в ряд действующих законов, прияты решения по документам, регулирующим деятельность данной структуры Милли Генгеша.

В настоящее время продолжается соответствующая работа по модернизации национального законодательства, призванного обеспечивать надёжную правовую основу реализуемой Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым социально-ориентированной политики, ключевой принцип которой – «Государство – для человека!».

В целях популяризации успехов, достигнутых Отчизной за годы независимости, национальных традиций и обычаев, семейных ценностей, упрочения в обществе принципов здорового образа жизни активно ведётся просветительская деятельность посредством выступлений и публикаций в СМИ.

Заслушав информацию, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил исключительную важность работы Халк Маслахаты по дальнейшему укреплению правовых основ туркменского общества, его подлинно демократических традиций.

Далее председатель Меджлиса Милли Генгеша Г.Маммедова проинформировала о работе по модернизации законодательно-правовой базы страны.

Отмечалось, что за девять месяцев были приняты 40 законов Туркменистана, регламентирующих деятельность в различных сферах, и 47 постановлений Меджлиса. В соответствии с требованиями времени в некоторые действующие законодательные акты внесены изменения и дополнения. В настоящее время в рабочих группах Меджлиса продолжается подготовка ряда законопроектов.

Согласно поручениям лидера нации предпринимаются систематические шаги по расширению плодотворного сотрудничества с ООН и её структурами, другими авторитетными международными организация­ми, укреплению межпарламентских связей. Представители Меджлиса приняли участие в ряде крупных международных мероприятий, проведённых в онлайн-формате, а также в Диалоге женщин стран Центральной Азии, состоявшемся в НТЗ «Аваза» в августе текущего года.

Депутатами Меджлиса совместно с членами Халк Маслахаты Милли Генгеша, политическими партиями и общественными объединениями регулярно проводится работа по разъяснению задач, вытекающих из исторического выступления Президента Гурбангулы Бердымухамедова на заседании Халк Маслахаты, состоявшемся в преддверии празднования 30-летнего юбилея независимости Родины.

Заслушав информацию, глава Туркменистана, обращаясь к руководителям Милли Генгеша и членам Правительства, подчеркнул необходимость усиления целенаправленной деятельности по совершенствованию законодательства, дальнейшему всестороннему развитию Отчизны. Это позволит предпринять очередные шаги по модернизации политической системы страны, планомерному укреплению национальной экономики.

Затем Президент Гурбангулы Бердымухамедов, обращаясь к участникам заседания, охарактеризовал итоги работы отраслей народнохозяйственного комплекса за рассмат­риваемый период, отметив, что они наглядно демонстрируют успешное развитие независимой Родины, несмотря на сложности, возникшие вследствие воздействия на мировую экономику пандемии коронавируса. Созидательный труд, нацеленный на встречу славного праздника – 30-летия независимости Туркменистана – грандиозными успехами, обусловил достижение высоких экономических показателей в юбилейном году.

В результате таких целенаправленных работ в стране сохранён высокий темп роста ВВП – на уровне 6,2 процента. Внешний товарооборот увеличился на 12,3 процента и превысил 9 миллиардов американских долларов.

В сравнении с прошлым годом объём экспорта вырос примерно на 20 процентов и составил около
6 миллиардов долларов США, и, самое главное, без учёта топливно-энергетических ресурсов, он увеличился почти на 50 процентов, сказал глава государства.

В соответствии с утверждёнными программами по развитию страны продолжается реализация внутренней политики. В рамках Президентской стратегии, как и прежде, внушительные инвестиции направляются на решение социальных вопросов, строительство новых предприятий и реконструкцию действующих.

Претворяются в жизнь крупные международные и внутренние проекты. За прошедший период вместо запланированных 30 объектов введено в строй 62 крупных объекта. Сдано в эксплуатацию около полумиллиона квадратных метров жилья, в том числе жилые дома повышенной комфортности, а также отели и развлекательные центры, ряд медицинских учреждений, общеобразовательные школы и другие новостройки, отметил лидер нации.

В настоящее время в Туркменистане возводится порядка 2,5 тысячи крупных объектов общей стоимостью около 35 миллиардов американских долларов. В их числе можно назвать освоение и обустройство нефтегазовых месторождений, строительство основных газовых магистралей, спортивных сооружений, дорог, мостов, объектов социального назначения. Ведутся эффективные работы по строительству газопровода Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия, систем электропередачи и оптико-волоконной связи, а также по реализации других международных проектов.

Начали давать свои результаты преобразования, осуществляемые в сельском хозяйстве. В текущем году собран хороший урожай зерна. В продолжение темы Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил уверенность, что до Праздника урожая будут выполнены обязательства по заготовке хлопка-сырца.

В развитие национальной экономики вносят весомый вклад предприниматели, которые, работая в различных отраслях, реализуют сложные и крупные проекты, по качеству ничем не уступающие зарубежным компаниям.

Успешно продолжаются реформы в науке, образовании и здравоохранении.

Как и прежде, подчеркнул глава государства, Туркменистан претворяет в жизнь внешнюю политику, основанную на неуклонном следовании принципам нейтралитета, миролюбия, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества. В году празднования 30-летия независимости, как и раньше, наша страна активно взаимодействует с ООН, ОБСЕ, Евросоюзом, ШОС, СНГ и другими международными организациями в вопросах, касающихся обеспечения энергетической, водной и всеобщей безопасности, экологии, формирования транспортной инфраструктуры, образования, культуры, прав и свобод человека.

Туркменистан активно развивает двусторонние отношения с различными странами мира. Проведены встречи высокого уровня с главами ряда государств, в ходе которых достигнуты важные договорённости и подписан солидный пакет документов.

Лидер нации также отметил, что поддерживаются систематические контакты между министерствами и отраслевыми ведомствами Туркменистана и учреждениями других стран. Регулярно проводятся разноформатные политические консультации по приоритетным воп­росам глобальной и региональной
повестки дня.

В результате проводимых работ наша Отчизна оперативно и плодо­творно взаимодействует с зарубежными партнёрами, согласовывая позиции и подходы по различным вопросам внешней политики.

Как отметил далее Президент Гурбангулы Бердымухамедов, до окончания года осталось совсем немного времени, и поэтому все мы должны с воодушевлением трудиться, чтобы завершить юбилейный год хорошими показателями. Необходимо также основательно подготовиться к празднованию на высоком организационном уровне знаменательной даты – Международного дня нейтралитета.

Обращаясь к участникам заседания, лидер нации распорядился в первую очередь ещё раз провести совещание по Государственному бюджету на следующий год и рассмотреть все его статьи. На предстоящем в ближайшее время заседании Кабинета Министров предусматривается утвердить этот важнейший финансовый документ и направить его на рассмотрение Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана. Кроме того, следует уделить особое внимание разработке и утверждению Инвестиционной программы на 2022 год.

Обращаясь к заместителю Председателя Кабинета Министров С.Бердымухамедову и другим вице-премьерам, глава государства поручил и впредь принимать результативные меры по дальнейшему совершенствованию деятельности курируемых министерств и отраслевых ведомств, улучшению их финансового состояния.

В числе ключевых задач Президент Гурбангулы Бердымухамедов также обозначил ускорение реализации государственных программ по увеличению объёмов производства импортозамещающей продукции и экспортно-ориентированных товаров, эффективное использование имеющегося в различных отраслях огромного потенциала. Осуществляемые работы по развитию экономики нужно продолжать посредством диверсификации. Следует также расширять ассортимент выпускаемых товаров и маршруты их вывода на внешний рынок.

Отметив, что на следующий год запланирован ряд международных и внутренних мероприятий, нацеленных на реализацию конструктивных инициатив Туркменистана, лидер нации поручил за время, оставшееся до нового года, объявить конкурс на его лучшую эмблему.

Заместителю Председателя Кабинета Министров, министру иностранных дел Р.Мередову и другим вице-премьерам глава государства адресовал распоряжение подготовить программу мероприятий на предстоящий год, которая будет рассмотрена на одном из заседаний Кабинета Министров и затем утверждена.

Напомнив, что 10 октября в стране будет широко отмечен День работников здравоохранения и медицинской промышленности, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчерк­нул, что выполняемая ими работа, особенно в настоящее время, достойна большого уважения.

Сердечно поздравив всех сотрудников этой сферы с профессиональным праздником, глава государства пожелал им крепкого здоровья и больших успехов в их ответственной и благородной деятельности.

Подписав Указ о награждении особо отличившихся работников данной отрасли юбилейной медалью «Türkmenistanyň Garaşsyzlygynyň 30 ýyllygyna» («К 30-летию независимости Туркменистана») и памятным знаком, лидер нации поручил заместителю Председателя Кабинета Министров С.Тойлыеву в торжественной обстановке вручить им государственные награды.

В продолжение темы Президент Гурбангулы Бердымухамедов сообщил, что завершил работу над 13-м томом своего научного труда «Лекарственные растения Туркменистана», приурочив его к Дню работников здравоохранения и медицинской промышленности. По завершении расширенного заседания Кабинета Министров экземпляры этой книги будут переданы всем его участникам, сказал глава государства, дав поручение вице-премьеру С.Тойлыеву также обеспечить организованное вручение нового издания врачам в праздничный день.

Подчеркнув, что основополагающим принципом проводимой Отчизной политики является «Государство – для человека!», лидер нации подписал Указ о повышении с 1 января 2022 года размеров заработной платы, пенсий, государственных пособий, стипендий студентов и слушателей ещё на 10 процентов.

В данном контексте Президент Гурбангулы Бердымухамедов также отметил, что пришло время пересмот­реть размеры минимальной заработной платы по стране.

«С одной стороны, это – особо важный макроиндикатор, а с другой – показатель, понятный каждому из нас. Ибо основная суть нашей политики – «Государство – для человека!», – заявил глава Туркменистана.

Больше американцев теперь говорят, что они духовные, но не религиозные

Некоторые люди могут посчитать термин «духовный, но не религиозный» нерешительным и лишенным содержания. Другие воспринимают это как точный способ описать себя. Однако бесспорно то, что этот ярлык применяется к растущей доле американцев.

Около четверти взрослого населения США (27%) теперь говорят, что считают себя духовными, но не религиозными, что на 8 процентных пунктов выше за пять лет, согласно опросу Pew Research Center, проведенному с 25 апреля по 4 июня этого года.Этот рост имел широкую основу: он происходил среди мужчин и женщин; белые, черные и латиноамериканцы; люди разного возраста и уровня образования; и среди республиканцев и демократов. Например, доля белых, которые идентифицируют себя как духовные, но не религиозные, выросла на 8 процентных пунктов за последние пять лет.

Для ясности: в опросе респондентов не спрашивали напрямую, описывает ли их ярлык «духовные, но не религиозные». Вместо этого было задано два отдельных вопроса: «Считаете ли вы себя религиозным человеком или нет?» и «Считаете ли вы себя духовным человеком или нет?» Представленные здесь результаты являются результатом объединения ответов на эти два вопроса.

Помимо тех, кто говорит, что они духовные, но не религиозные, 48% говорят, что они одновременно и религиозны, и духовны, в то время как 6% говорят, что они религиозны, но не духовны. Еще 18% ответили на оба вопроса отрицательно, заявив, что они не являются ни религиозными, ни духовными. Если посмотреть с другой стороны, то только 54% ​​взрослых в США считают себя религиозными — на 11 пунктов ниже, чем в 2012 году, — в то время как гораздо больше (75%) считают себя духовными, и эта цифра остается относительно стабильной в последние годы.

Рост «духовных, но не религиозных» американцев произошел в основном за счет тех, кто утверждает, что они религиозны и духовные. Действительно, процент взрослого населения США в этой последней группе упал на 11 пунктов в период с 2012 по 2017 год.

Присмотритесь

Кто составляет эту быстро растущую «духовную, но не религиозную» часть взрослых американцев? Хотя многие из них (37%) не принадлежат к религии (описывая свою религиозную принадлежность как атеист, агностик или «ничего особенного»), большинство из них действительно идентифицируют себя с религиозной группой, в том числе 35% считают себя протестантами, 14% — Католики и 11% исповедуют другие религии, такие как иудаизм, ислам, буддизм или индуизм.

Многие представители категории «духовные, но не религиозные» имеют низкий уровень соблюдения религиозных обрядов, заявляя, что они редко или никогда не посещают религиозные службы (49% по сравнению с 33% населения в целом) и что религия «не слишком» или «не слишком». вообще »важны в их жизни (44% против 25% всех взрослых в США). Но другие в этой группе, по-видимому, весьма наблюдательны, по крайней мере, по традиционным меркам — 17% говорят, что они еженедельно посещают религиозные службы, а 27% считают, что религия очень важна для них. В обоих случаях те, кто считает себя духовными, но не религиозными, более наблюдательны, чем те, кто говорит, что они ни религиозны, ни духовны.

«Духовные, но нерелигиозные» примерно поровну разделены между мужчинами (47%) и женщинами (53%) — в разительном контрасте с теми, кто утверждает, что они ни религиозны , ни духовны, 62% из которых являются мужчины. Точно так же, когда дело доходит до расы, этнической принадлежности или возраста, духовные, но не религиозные люди в целом не сильно отличаются от общества США, хотя они немного моложе (например, всего 12% этих взрослых людей в возрасте 65 лет. и старше, по сравнению с 19% всех U.С. взрослые, относящиеся к этой возрастной группе).

«Духовные, но не религиозные» американцы более образованы, чем широкая публика. Семь из десяти (71%) учились хотя бы в каком-то колледже, в том числе треть (34%) имеет высшее образование. Кроме того, они склоняются к демократам: 52% идентифицируют себя с Демократической партией или склоняются к ней, по сравнению с 30%, которые считают себя республиканцами или склоняются к ней. Те, кто не является ни религиозным, ни духовным, также с большей вероятностью будут демократами (52%). По сравнению с духовными, но не религиозными, доля демократов среди религиозных и духовных и религиозных , но не духовных ниже — 39% и 41% соответственно.

Примечание. См. Методологию и анкету исследования здесь. (PDF)

Майкл Липка — редактор отдела религиозных исследований исследовательского центра Pew Research Center. Клэр Гецевич — научный сотрудник исследовательского центра Pew Research Center, специализирующийся на исследованиях религии.

Необходима ли вера в Бога для достижения хороших ценностей? Глобальное исследование религии и нравственности

Мать и сын молятся дома во время прямой трансляции восточного воскресного богослужения в Найроби, Кения.(Ясуёси Чиба / AFP через Getty Images)

В этом отчете исследуется международное восприятие религии, включая связь между верой в Бога и моралью, роль Бога и молитвы в жизни людей и важность религии. Он также включает анализ тенденций эволюции важности Бога в Европе после распада Советского Союза.

Для этого отчета мы использовали данные опроса, проведенного в 34 странах с 13 мая по 2 октября 2019 г., в котором приняли участие 38 426 респондентов.Опросы проводились лично в Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке, а также по телефону в США и Канаде. В Азиатско-Тихоокеанском регионе личные опросы проводились в Индии, Индонезии и на Филиппинах, а телефонные опросы проводились в Австралии, Японии и Южной Корее. По всей Европе опрос проводился по телефону во Франции, Германии, Нидерландах, Испании, Швеции и Великобритании, но лично в Болгарии, Чехии, Греции, Венгрии, Италии, Литве, Польше, России, Словакия и Украина.

Вот вопросы, использованные в отчете, а также ответы и методология опроса.

Какая связь между верой в Бога и моралью? И насколько важны Бог и молитва в жизни людей? Pew Research Center задал эти вопросы 38 426 людям в 34 странах в 2019 году.

В 34 странах, расположенных на шести континентах, в среднем 45% говорят, что необходимо верить в Бога, чтобы быть нравственным и иметь хорошие ценности. Но есть большие региональные различия в ответах на этот вопрос.

Люди в странах с развивающейся экономикой, включенные в этот опрос, как правило, более религиозны и с большей вероятностью считают религию важной в своей жизни, и они также с большей вероятностью, чем люди в этом опросе, которые живут в странах с развитой экономикой, говорят, что вера в Бога нужно быть моральным. Различия встречаются также на внутри стран. В общем, относительно нерелигиозные люди более склонны, чем высокорелигиозные люди в тех же странах, говорить, что , а не необходимо верить в Бога, чтобы быть нравственным человеком.

Несмотря на различия в соблюдении религиозных обрядов, в среднем 62% опрошенных стран говорят, что религия играет важную роль в их жизни, 61% согласны с тем, что Бог играет важную роль в их жизни, и 53% говорят то же самое о молитве. С 1991 года доля людей, которые говорят, что Бог важен для них, увеличилась в России и на Украине, тогда как в Западной Европе за тот же период произошло обратное.

Из восьми опрошенных западноевропейских обществ в среднем всего 22% считают, что вера в Бога необходима для нравственности, в то время как в шести исследованных странах Восточной Европы в среднем 33% придерживаются того же мнения.Предыдущие исследования показывают, что европейский континент в целом становится все более светским, хотя среди европейцев есть заметные различия между восточными и западными странами в отношении к религии и религиозным меньшинствам.

Мнения о том, необходима ли вера в Бога, чтобы иметь хорошие ценности, различаются в зависимости от региона

Из всех 13 опрошенных стран Европейского Союза Греция имеет наибольшую долю жителей, которые связывают веру в Бога с моралью (53%), за ней следуют Болгария (50%) и Словакия (45%).Тем не менее, во многих странах европейского континента относительно немного людей говорят, что необходимо верить в Бога, чтобы быть нравственными, в том числе всего 9% в Швеции, 14% в Чешской Республике и 15% во Франции.

Менее половины как в Канаде, так и в США считают, что вера в Бога необходима для нравственности (26% и 44% соответственно). (Чтобы узнать больше о религии в США, перейдите в раздел «В политически поляризованную эпоху резкий раскол в обеих партизанских коалициях».)

Напротив, почти все опрошенные в Индонезии и на Филиппинах (по 96%) проводят связь между верой в Бога и хорошими ценностями.И почти восемь из десяти (79%) в Индии говорят то же самое. Но в Восточной Азии южнокорейцы разделились по этому вопросу (53% говорят, что это необходимо, 46% говорят, что это не так), в то время как меньшие доли в Японии (39%) и Австралии (19%) считают, что это необходимо. верить в Бога, чтобы быть нравственным человеком.

Среди опрошенных жителей Ближнего Востока и Северной Африки, по крайней мере, семь из десяти в Ливане (72%), Турции (75%) и Тунисе (84%) считают, что вера в Бога необходима для того, чтобы иметь хорошие ценности.В этом вопросе у израильтян разделились: 48% населения придерживаются обеих сторон.

Кроме того, подавляющее большинство в каждой из опрошенных африканских стран к югу от Сахары считают, что вера в Бога необходима, чтобы быть нравственной. Более девяти из десяти жителей Кении и Нигерии (95% и 93% соответственно) связывают веру в Бога с моралью, в то время как 84% южноафриканцев придерживаются того же мнения.

Большинство во всех трех опрошенных странах Латинской Америки говорят, что вера в Бога необходима, чтобы быть нравственной, с самой высокой долей в Бразилии (84%).Католицизм остается самой распространенной религией в Латинской Америке, и большинство католиков во всех трех опрошенных странах считают, что для нравственности необходимо верить в Бога.

Поразительно, но и в России, и в Украине наблюдается эволюция мнений по этому вопросу, но в противоположных направлениях. С 2002 года в России увеличилась на 11 процентных пунктов доля тех, кто считает, что вера в Бога необходима для того, чтобы иметь хорошие ценности, а в Украине — на 11 пунктов. Помимо России, только в двух других странах — Болгарии и Японии — наблюдается значительный рост доли публики, придерживающейся этого мнения (17 баллов и 10 баллов соответственно).Помимо Украины, еще в четырех странах — Мексике, Турции, Южной Корее и Соединенных Штатах — значительно снизился процент населения, считающего, что вера в Бога необходима для нравственности.

Различия во взглядах на веру в Бога и мораль по ВВП на душу населения

В целом респонденты из стран с более низким валовым внутренним продуктом с большей вероятностью скажут, что вера в Бога необходима, чтобы быть нравственными и иметь хорошие ценности. Другими словами, существует обратная зависимость между ВВП на душу населения и процентом населения, которое проводит эту связь между верой в Бога и моралью.Статистический анализ показывает сильную обратную корреляцию с коэффициентом -0,86.

Например, в Кении, где самый низкий ВВП на душу населения из всех 34 стран, включенных в этот анализ (4509 долларов США в 2019 году), 95% респондентов выражают мнение, что вера в Бога является неотъемлемой частью нравственности.

Напротив, только 9% респондентов в Швеции, которая имеет один из самых высоких ВВП на душу населения среди опрошенных стран (55 815 долларов США в 2019 году), считают, что вера в Бога необходима, чтобы быть нравственной. Эта закономерность согласуется с предыдущими исследованиями, которые показали, что европейцы, как правило, менее религиозны, чем люди во многих других частях мира.

На индивидуальной основе те, кто зарабатывает на уровне среднего порога дохода или выше в большинстве стран, значительно реже говорят, что вера в Бога необходима для нравственности. Наибольшая разница между людьми с разным уровнем дохода наблюдается в США, где разница в 24 процентных пункта между теми, кто ниже среднего дохода, и теми, кто находится на его уровне или выше.

В большинстве обследованных стран наблюдается разрыв поколений в вопросе о том, необходима ли вера в Бога для того, чтобы быть нравственными и иметь хорошие ценности.В соответствии с прошлыми анализами, которые показали, что молодые люди, как правило, менее религиозны по нескольким параметрам, молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет меньше всего говорят, что необходимо верить в Бога, чтобы быть нравственными. В большинстве из 34 опрошенных стран люди в возрасте 50 лет и старше значительно чаще, чем люди в возрасте от 18 до 29 лет, считают, что вера в Бога необходима для нравственности.

Это особенно верно в Южной Корее, где 64% пожилых людей считают, что вера в Бога связана с моралью, в то время как только пятая часть молодых южнокорейцев считает то же самое.Разрыв между взрослыми в возрасте от 50 и старше и взрослыми в возрасте от 18 до 29 составляет не менее 20 процентных пунктов в Южной Корее, Греции, Аргентине, США, Мексике, Польше, Японии, Венгрии, Болгарии и Словакии.

Возрастной разрыв по этому вопросу существует почти во всех регионах мира. В Нигерии, Тунисе, Турции и Бразилии по крайней мере семь из десяти человек в каждой возрастной группе согласны с тем, что вера в Бога необходима для нравственности. Однако в Чешской Республике и Швеции такую ​​позицию занимают не более двух из десяти человек в каждой возрастной группе.Ни в одной из опрошенных стран люди в возрасте от 18 до 29 лет чаще, чем когорты старшего возраста, говорили, что для нравственности необходимо верить в Бога.

Больше образования, связанного с верой в то, что Богу не обязательно иметь хорошие ценности

В большинстве опрошенных стран Европы и Северной Америки люди с более высоким образованием с меньшей вероятностью скажут, что вера в Бога необходима для нравственности. Этот образец четко отслеживает связь между уровнем дохода и тем, как люди отвечают на этот вопрос, поскольку существует значительная корреляция между уровнем образования и заработком.

Кроме того, существуют различия по этому вопросу среди респондентов с разным уровнем образования в нескольких других странах, включенных в опрос 2019 года. В 24 из 34 опрошенных стран респонденты с более высоким уровнем образования значительно реже считают, что вера в Бога необходима для нравственности. Между другими 10 странами, включенными в опрос, существенных различий нет.

В 15 опрошенных странах те, кто придерживается идеологических правых взглядов, значительно чаще говорят, что необходимо верить в Бога, чтобы быть моральными и иметь хорошие ценности (идеология является самооценкой и варьируется в зависимости от страны).Большинство правых в США, Греции, Аргентине и Израиле говорят, что вера в Бога необходима для нравственности; менее половины левых в этих странах говорят то же самое. Разрыв между левыми и правыми превышает 30 процентных пунктов в США, Польше и Греции.

Хотя только один из десяти шведов, придерживающихся правых взглядов, говорит, что верить в Бога морально необходимо, разрыв между правыми и левыми сохраняется даже в Швеции: только 2% левых говорят то же самое. Те, кто справа, также значительно чаще говорят, что необходимо верить в Бога, чтобы быть нравственными в Венгрии, Испании, Канаде, Аргентине, Германии, Израиле, Бразилии, Австралии, Южной Корее, Великобритании, Нидерландах и Швеции. .

Словакия — единственная опрошенная страна, где те, кто находится на слева , с большей вероятностью скажут, что необходимо верить в Бога, чтобы быть моральными: 49% левых в Словакии согласны с этим, по сравнению с 33% тех, кто справа.

Значение религии варьируется по всему миру

В большинстве обследованных стран более половины населения считает, что религия либо «очень важна», либо «в некоторой степени важна» в их жизни. Однако европейцы обычно проявляют меньшую религиозную приверженность этому показателю, чем люди в других регионах.

На вопрос о важности религии в их жизни большинство в 23 из 34 стран ответили, что религия очень или в некоторой степени важна для них. Это включает девять из десяти и более в Индонезии, Нигерии, Тунисе, Филиппинах, Кении, Индии, Южной Африке, Бразилии и Ливане.

Большинство в некоторых из этих стран имеют особенно высокий уровень религиозной приверженности, заявляя, что религия очень важна для их жизни. Такое отношение распространено в Индонезии (98%), Филиппинах (92%), Тунисе (91%), Бразилии (84%), Индии (77%), Турции (71%), Ливане (70%) и во всех странах Африки. из опрошенных стран — 93% в Нигерии, 92% в Кении и 86% в ЮАР.

Между тем в европейских странах, участвовавших в исследовании, как правило, гораздо меньше доля тех, кто считает религию очень или несколько важной в их жизни, в том числе 22% взрослых в Швеции, 23% в Чехии, 33% во Франции и 39%. как в Нидерландах, так и в Венгрии.

Многие европейские народы считают, что религия «совсем не важна» в их жизни. Так обстоит дело в Чешской Республике, Франции, Нидерландах, Швеции и Великобритании, где взрослые с большей вероятностью скажут, что религия совсем не важна в их жизни, чем выберут любой другой вариант ответа.

С другой стороны, более шести из десяти респондентов в Греции, Польше и Италии считают, что религия очень или в некоторой степени важна в их жизни. Больше людей в Греции говорят, что религия хотя бы в некоторой степени важна для них (80%), чем в любой другой европейской стране. Меньшее большинство в Германии, Словакии, Литве (по 55%) и Болгарии (59%) считают, что религия имеет для них хоть какое-то значение.

Больше говорят, что Бог играет важную роль в жизни, чем то же самое о молитве

На отдельные вопросы о роли, которую молитва и Бог играют в их жизни, больше респондентов говорят, что Бог важен, чем говорят, что молитва важна, хотя подавляющее большинство в половине опрошенных стран говорят, что для них важны и те и другие.В 34 странах в среднем 61% говорят, что Бог играет важную роль в их жизни, по сравнению с 53%, которые говорят, что молитва важна в их повседневной жизни.

Точно так же, как респонденты из более богатых стран склонны не соглашаться с тем, что необходимо верить в Бога, чтобы быть нравственным человеком, люди в более богатых странах обычно говорят, что Бог и молитва не особенно важны в их жизни (Подробнее о странах с развитой и развивающейся экономикой, см. Приложение B). Люди в странах с развивающейся экономикой более чем в два раза чаще, чем люди в странах с развитой экономикой, соглашаются с тем, что молитва является важной частью повседневной жизни.Девять из десяти или более респондентов во всех опрошенных странах с развивающейся экономикой (кроме Украины) говорят, что Бог играет важную роль в их жизни. Напротив, менее половины респондентов в 11 из опрошенных экономически развитых стран считают, что Бог важен в жизни. Точно так же, в то время как в среднем 41% в этих странах с развитой экономикой говорят, что молитва является важной частью повседневной жизни, 96% в странах с развивающейся экономикой утверждают, что это так.

В некоторых странах респонденты реже говорят, что молитва является важной частью повседневной жизни, чем говорят, что Бог важен в их жизни.Например, 71% израильских респондентов говорят, что Бог важен в их жизни, а 54% говорят то же самое о молитве. Израильтяне-мусульмане являются движущей силой этих настроений. Среди израильтян-мусульман 96% считают, что Бог важен в их жизни, по сравнению с 66% израильтян-евреев; 81% израильтян-мусульман считают, что молитва важна, по сравнению с 50% израильтян-евреев.

Взгляды на то, играет ли Бог важную роль в жизни, существенно различаются также в зависимости от религиозной принадлежности. Неудивительно, что в большинстве стран относительно немного людей, не связанных с религией (тех, кто говорит, что они атеисты, агностики или «ничего особенного»), соглашаются с тем, что Бог важен в их жизни.Тем не менее, примерно три из десяти религиозно не связанных людей в Аргентине и США говорят, что Бог важен для них, а большинство из религиозно не связанных людей в Мексике говорят, что Бог играет важную роль в их жизни.

Практически все согласны с тем, что Бог важен в жизни, среди людей всех основных религиозных убеждений в Бразилии, на Филиппинах и в Кении, а также среди всех респондентов-мусульман и христиан в Нигерии.

Рост значения Бога после распада Советского Союза

Следуя хорошо задокументированным тенденциям, которые прослеживают упадок христианства в Западной Европе, доля европейцев, которые говорят, что Бог играет важную роль в жизни, с 1991 года снизилась.В Испании, Италии и Польше наблюдалось наиболее резкое снижение — на 26, 21 и 14 процентных пунктов соответственно. Эта тенденция отражается во многих других европейских странах, включая Литву. После распада СССР в Литве на 12 процентных пунктов снизилась доля населения, считающего, что Бог играет важную роль в их жизни.

В то же время в других бывших советских республиках, где религия жестоко подавлялась или фактически запрещалась в советский период, на выросло процент людей, которые считают, что Бог играет важную роль в жизни.И в Украине, и в России количество людей, согласных с тем, что Бог важен для них, увеличилось двузначными числами. В Болгарии, бывшем государстве-сателлите СССР, 41% в 1991 году сказали, что Бог важен в их жизни. Сегодня такое мнение высказывает большинство болгарских респондентов (55%).

Аналогичные тенденции сохраняются и для тех, кто говорит, что молитва является важной частью их повседневной жизни.

Может ли духовность влиять на общественную политику? Да, нет, а может

Если дух — это имя сопротивляющихся и превосходящих способностей агента, мы можем одухотворить общество.Мы можем уменьшить расстояние между тем, кто мы есть, и тем, что мы находим вне себя. — Роберто Унгер, Самостоятельное пробуждение, стр. 38.

Несколько месяцев назад я написал расширенный пост о взаимосвязи между духовным и политическим. Крысолов нашего поколения, Рассел Брэнд, на мгновение принял это как часть своей «революции в сознании», одобрительно написал в Твиттере своим миллионам, и тысячи последовали его мелодии на нашем веб-сайте. Счастливые дни.

политическое измерение духовности захватывает, потому что это «вещь видения», речь идет о том, чтобы быть людьми, о том, кто мы есть и о чем мы заботимся.Это глубина, ценности, надежда и то, как все это сочетается друг с другом. Более того, как отмечалось выше, это интеллектуально безопасная местность, потому что даже такие философы-тяжеловесы, как Роберто Унгер, относятся к ней серьезно.

Неуловимое место, где духовное встречается с политическим, возможно, является жизненным опытом, который многие из нас ищут; место, где имеют смысл возможности для вашей собственной силы и места в мире. Когда вы живете в этом месте, жизнь, как правило, приносит больше удовольствия. Например, я активно участвовал в недавнем референдуме в Шотландии, и агитация казалась мне явно духовной, способом связать идентичность со смыслом и целью.Было сильное ощущение живости в течение многих недель, что, по крайней мере этимологически, близко к сердцу духовного.

(Сэр Хамфри — архетипический «политик»?)

Но как насчет менее известного в очках младшего брата Политики по имени Политика? Их братские отношения сложны, трудны, важны и быстро меняются, но есть ли у духовности что-то, что может предложить конкретная политика вопросов , например, здравоохранение и образование? Что насчет измерений, деталей, бюджетов, правил и норм — может ли духовность что-то сказать о практике управления государством?

Вот три возможных ответа, которые мы можем изучить более подробно на семинаре RSA завтра, когда наш проект приближается к завершению.

1) Да! (Конечно, духовность имеет отношение ко всем вопросам политики)

Как я уже писал перед нашим первым публичным мероприятием в этой серии, духовность имеет большое отношение к основным политическим вопросам наших дней, потому что она напрямую информирует их. Например:

Как указала наша команда по образованию в школ с душой , есть желание лучше понять, что значит для школ не просто преподавать духовность как предметное знание, такое как RE, но «делать» духовность таким образом, чтобы уважать опыт, священное , более глубокие смысловые токи и так далее.Существуют также значительные объемы исследований духовности в сестринском деле и психиатрии, а также во многих других областях, в которых необходимо лучше понять и оценить взаимосвязь между духовностью и политикой. Более того, как указал Иэн МакГилкрист в своем выступлении в RSA, в некотором смысле психическое здоровье действительно связано с заботой о душе.

Духовность также может способствовать углублению дискуссии об измерении субъективного благополучия и бросить вызов культурной гегемонии «счастья», сосредоточившись вместо этого на соблюдении определенных обязательств и идеалов о хорошей жизни, включая нормативное видение человеческого развития — что это такое. значит у нас до вырасти.

Например, в их замечательной книге How Much is Enough? (в предпоследнем абзаце!) Скидельские бросают бомбу: «Может ли общество, полностью лишенное религиозного импульса, стремиться к общему благу? Мы сомневаемся в этом». (p218). Итак, можем ли мы представить себе «индекс человеческого процветания», который содержал бы значимые качественные элементы или, по крайней мере, несколько хороших заменителей идей духовного роста? (Эта маловероятная надежда напоминает мне о моей предыдущей критике отсутствующей теории человеческого развития в «Большом обществе».)

Если бы каждый ребенок научился этой практике и получил бы регулярную поддержку в выполнении этой практики с присмотром и советами, «верхний предел» сочувствия и «эмоционального расширения» мог бы совсем не выдерживаться.

В государственной политике произошел сильный поведенческий поворот, который, как правило, очень информирован об эмпирических отчетах о человеческом поведении в целом, но совершенно не осознает, каким образом люди могут фундаментально измениться и развиваться посредством духовной практики. Например, хотя большая часть человеческого поведения является автоматическим и находится под сильным влиянием архитектуры выбора окружающей среды, эффектов посланника, социальных норм и ряда других влияний, медитирующие, развившие способность к внимательности, имеют гораздо больший контроль над своими реакциями. .Со временем внимательность помогает поведению стать менее реактивным и в большей степени становится под сознательным контролем людей. Это не может сделать их полностью невосприимчивыми ко всем когнитивным искажениям, но это показывает возможность того, что мы можем изменить нашу «зернистость».

Аналогичным образом, прошлым летом в журнале RSA Journal была опубликована статья Стивена Асмы о «Биологических пределах эмпатии», который приводит убедительные на первый взгляд аргументы в пользу того, что существуют пределы того, насколько мы можем расширить нашу эмпатию: «Если забота действительно ограничена, ресурс, то он не может растягиваться бесконечно, чтобы охватить огромную территорию незнакомцев … Наши родственные и близкие племена — это «эмоциональные сообщества», и эта уникальная эмоциональная связь с нашими любимцами влечет за собой великую щедрость и бескорыстную преданность.У нашего племенного эмоционального расширения есть верхний предел, и этот предел делает невозможным всеобщее сочувствие ». Я не говорю, что он категорически неправ, но подозреваю, что он не слышал о метта бхавана , или« медитации любящей доброты », которая как раз о том, чтобы расширить это чувство сочувствия и заботы за пределы наших естественных побуждений. Если бы каждый ребенок научился этой практике и получил бы регулярную поддержку в выполнении этой практики с присмотром и советами, «верхний предел» сочувствия и «эмоционального расширения» мог бы совсем не выдерживаться.

2) Нет! (Если вы даже думаете о приложениях политики, вы неправильно понимаете природу духовного)

Некоторые утверждали, что духовность и политика подобны маслу и воде — они не должны смешиваться. Например, рассмотрим дзенского священника Нормана Фишера, выступающего с приветственной речью в Стэнфорде, который непреклонен в том, что духовная практика должна быть «бесполезной, абсолютно бесполезной»:

«Вы уже давно делаете много хороших вещей по множеству веских причин, — сказал он, — ради вашего физического, психологического, эмоционального, семейной жизни, вашего будущего успеха. , для вашей экономической жизни, для вашего сообщества, для вашего мира.Но духовная практика бесполезна. Он не решает ни одну из этих проблем. Это практика, которую мы делаем, чтобы прикоснуться к нашей жизни вне всяких забот — дотянуться до их источника за пределами нашей жизни ».

Это мнение разделяет Иэн МакГилкрист, частично в своем выступлении о душе в RSA, но также и на более раннем семинаре. Так же, как мы не спрашиваем у людей: «Сколько он за ?» Мы также не должны подходить к духовности в духе ее потребительской ценности.

Таким образом, сама природа духовности противоположна политике, потому что она не утилитарна, и ставит под сомнение всю утилитарную философию, лежащую в основе большей части политики.

Существует спектр человеческого сознания, и он проявляется от эмоционального и психологического до морального, социального, политического и экономического; вплоть до того, что мы думаем, что знаем о «политике».

3) Возможно !? (Духовность и политика могут иметь неожиданные рефлексивные отношения).

Вы могли заметить, что я еще не дал здесь определения духовности. Я обращался к этой проблеме в разных местах, например здесь, но в настоящее время я испытываю большую симпатию к юнгианскому аналитику и профессору Эндрю Сэмюэлсу, когда он предполагает, что некоторая степень терпимой неопределенности важна, особенно по этому вопросу:

«Есть кое-что важное в том, чтобы оставаться в тумане столько времени, сколько потребуется.Очевидно, что существует опасность неопределенности, но я думаю, что духовность может быть не такой опасной темой, если к ней относятся неопределенно, как к некоторым другим, потому что, в конце концов, духовность всегда была чем-то, что разрушало нашу жизнь. Задолго до изобретения постмодернизма дух деконструировал повседневную реальность в культуре. Следовательно, для меня не проблема, что я не совсем понимаю, что я имею в виду или что кто-то имеет в виду под духовностью ».

Но как может что-то по своей сути расплывчатое, спорное или даже туманное говорить с чем-то столь явно жестким и технократическим, как «политика»? Отчасти потому, что идея «политики», как и духовность, тоже оказывается на удивление расплывчатой.

Будь то сила творить, или культурная теория, или конец власти, или цифровая политика, или совместное производство, или I-команды, или глобализация, или системный сбой, или серьезные проблемы, или открытая политика, или что-то еще В целом, представление о формировании политики как о централизованных экспертах, дающих беспристрастные и информированные советы политическим хозяевам, которые затем превращают это в закон, который затем старательно и беспрепятственно реализуется, находится где-то между умирающими и мертвыми. Какой бы ни была политика, дело больше не в власти сэра Хамфри.

За время работы в ЮАР я встречал множество «политиков», работающих в Уайтхолле, которые кажутся разочарованными, обычно из-за несоответствия между их идеей правительства как разумного места, где могут преобладать разум или даже мудрость, и реальностью, которая это скорее мелкая политическая борьба, реакция на постоянные события и разочаровывающее распространение власти, которое означает, что дела часто начинаются, но редко заканчиваются. Как сказал бывший правительственный советник Доминик Каммингс, принцип работы Уайтхолла в настоящее время — «подчинение процессу» и «всегда есть ощущение кризиса, но никогда не бывает срочности».

Третий подход к духовности и политике — это рассматривать их как рефлексивные отношения, как два одиноких человека, которые заблудились и надеются найти себя через друг друга. На первый взгляд это звучит неправдоподобно, но в меньшей степени, если вы осознаете, что многие политические гуру, включая нашего собственного Мэтью Тейлора, утверждают, что сейчас правительство занимается интеллектуальными механизмами социальной и культурной мобилизации , а не просто законотворчеством.

«Дело здесь не в том, что нам не нужна политика или что хорошая политика не лучше, чем плохая, а в том, что нам нужно думать о политике как о топливе для стратегии социального обновления, а не о двигатель того обновления.»

Итак, давайте подумаем о двигателе. Политика заключается не столько в действиях правительства, сколько в том, что они позволяют нам делать что-то; это о социальной продуктивности и гражданской активности, к которым сейчас требуются самые сложные политические проблемы. В этом отношении людей мотивируют их идеалы, чувства и видение того, что они являются частью чего-то большего, чем они сами. В этом смысле люди «участвуют» по причинам, которые можно считать духовными. Итак, когда мы обнаруживаем, что практика осознанности изменяет наше отношение и поведение, что благоприятно для окружающей среды, почему это не «политика»?

Взгляните еще раз на Эндрю Сэмюэлса:

«В социальной духовности люди объединяются, чтобы предпринять ответственные действия в социальной сфере, делая это совместно с другими людьми.Когда это происходит, возникает что-то духовное. Активное участие в решении социальных, политических, культурных или этических проблем вместе с другими инициирует духовное. Это совершенно другая точка зрения, нежели та, которая рассматривала бы социальную духовность как что-то, что делается в социальной сфере духовными людьми. Напротив, есть своего рода духовный дождь, который может обрушиться на людей, которые вовлечены в политику и социальные проблемы вместе с другими — отсюда «социальная» духовность — определенным образом.Я называю этот дождь «ответственностью».

Итак, эта третья точка зрения на взаимосвязь между духовностью и политикой заслуживает серьезного отношения, и, возможно, это самый многообещающий способ подумать о политической значимости духовного. Существует спектр человеческого сознания, и он проявляется от эмоционального и психологического до морального, социального, политического и экономического; вплоть до того, что мы думаем, что знаем о «политике».

На каждой стадии этого спектра может существовать постоянный дух исследования, подкрепленный рефлексивным интеллектом, присутствием разума и сердца, которые напоминают вам о душе.И когда у вас есть это, и вы смотрите на «политику» достаточно глубоко и терпеливо, вы можете почувствовать, что это все одно и то же; графики и грация, дух и статистика, измерения и значение. То же самое, но совсем другое. И может все меняется, но постоянно так. Можно даже сказать, что все одно. И если это не «духовное», я не знаю, что это такое.

@jonathan_rowson

Глава 28. Духовность и общественное строительство | Секция 1.Обзор: Некоторые духовные ценности для построения сообщества | Основной раздел

Узнайте, что такое духовные активы и как их можно использовать на практике для построения сообществ и укрепления общественной жизни.

Этот и другие разделы в главе Ящика для инструментов о духовности и построении сообщества (глава 28) были написаны при поддержке и вкладе экспертов, связанных с Хартией сострадания. Более подробную информацию о Хартии и ее работе можно найти на сайте www.charterforcompassion.org.

• Что означает «духовный»?

• Как духовные ценности могут способствовать построению сообщества?

• Какие условия наиболее благоприятны для проявления духовных ценностей?

• Как можно использовать духовные ценности

• Некоторые примеры духовных ценностей на практике

• Развитие духовных ценностей

• Некоторые проблемы и проблемы в применении духовных активов

Духовные качества, такие как сострадание и справедливость, часто напрямую связаны с работой по построению сообщества.В этой главе мы надеемся изучить эти качества или активы, чтобы показать, как они используются на практике и как вы можете использовать их для большей эффективности в вашей собственной работе по построению сообщества.

«Духовность» относится к качествам, которые вдохновляют нас делать то, что правильно и хорошо — для себя и для других. Эта глава посвящена этим качествам и их применению в личной, профессиональной и общественной жизни.

Начнем с общего обоснования и предыстории:

Обоснование .Как известно многим пользователям, основная цель Community Tool Box — помочь всем нам стать более эффективными в нашей общественной работе, что приведет к большим преимуществам и лучшим результатам для людей.

Для этого большинство разделов Инструментария посвящено тому, что можно было бы назвать практическими навыками или приемами, с указаниями по конкретным действиям, которые можно предпринять при выполнении работы по построению сообщества. Примеры можно найти в нашем Оглавлении — оценка потребностей, формирование планов, обучение волонтеров, оценка результатов и многое другое.

И эти навыки в широком смысле — эти действия и задачи — необходимы для работы по построению сообщества. Чтобы построить сильные сообщества — построить почти все остальное: дом, программу, изменение политики — требует определенных действий в мире.

И все же, чтобы стать более эффективным в сообществе, нужно нечто большее, чем просто умение. Даже при наличии практики и мастерства одних навыков недостаточно. Вот почему:

Роль личных качеств .

Действия сообщества требуют не только умения, но и человека, использующего умение. Эффективность сообщества также зависит от того, что субъект привносит в ситуацию: внутреннее измерение изменения сообщества.

Какие примеры этих качеств? Они могут выражаться в энтузиазме, который проявляет человек, или в теплых и поддерживающих комментариях, или в готовности не обращать внимания на временную неудачу, или в том, чтобы проявить особую заботливую доброту.

Это не навыки, так же как написание предложения о финансировании или формирование коалиции — это навык.Здесь больше внимания уделяется «духу» действующего лица или агента изменений — духу, который он привносит, например, в поощрение других к участию или отстаивание дела. Это выходит за рамки техники, кажется, исходит изнутри. Поначалу это может показаться неосязаемым, но это не значит, что мы не должны пытаться понять, уловить и использовать это. Ибо такой дух все же присутствует, и он может оказать сильное влияние на работу.

И это наша цель в этом разделе и главе «Набор инструментов».

Духовные качества и ценности . В этой главе наша цель — выделить определенный набор качеств или активов и изучить их связь с построением сообщества. Здесь мы даем им ярлык «духовных» активов, и мы подчеркиваем их, потому что мы думаем, что они являются одними из самых важных для построения сообщества.

«Духовные активы» — это качества, которые позволяют нам делать то, что правильно и хорошо. – для нас самих и для других.Это можно увидеть в том, что мы говорим и делаем — наших действий сострадания, милосердия, справедливости и других подобных способов существования в мире.

Таких активов много, но в этой главе мы сосредоточимся на некоторых, которые особенно важны для построения сообщества:

• Благотворительность по отношению к другим
• Сострадание
• Прощение и примирение
• Признательность и благодарность
• Распространение надежды
• Совместное гостеприимство
• Практика смирения
• Защитник правосудия
• Терпение: стойкие испытания
• Демонстрация допуска и допуска

И каждому из них мы посвятим отдельные разделы «Ящики для инструментов», которые следуют за этим обзором.

План для этого раздела обзора . Наш план и наш формат в этом разделе обзора аналогичны другим разделам Community Tool Box:

• Во-первых, чтобы прояснить и дать рабочее определение того, что мы подразумеваем под духовными активами.
• Затем, чтобы описать в общих чертах, почему они важны и как их можно использовать для построения сообщества.
• Для обозначения особо благоприятных условий их использования
• Отметить некоторые области общественной жизни, в которых духовные ценности могут быть особенно важными, вместе с некоторыми конкретными примерами применения
• Предложить, как эти активы могут быть разработаны и применены
• Чтобы указать на некоторые общие проблемы, проблемы и вопросы, которые могут возникнуть при применении духовных активов на практике.

И, наконец, чтобы представить оставшиеся разделы главы, каждый из которых рассматривает конкретное духовное достояние и то, как его можно использовать в своей работе по построению сообщества.

Что значит «духовный»?

Духовные качества, такие как сострадание и прощение, широко ценятся в каждой культуре и обществе. Хотя они признаются практически в каждой религиозной традиции, они не являются прерогативой какой-либо конкретной религии, деноминации или секты.Их можно увидеть у людей, которые верят — и не верят — в высшую силу или Бога.

«Духовность» относится к качествам, которые вдохновляют нас делать то, что правильно и хорошо — для себя и для других. Это может включать переживание этих больших сил, особенно связей, которые у нас есть с другими существами, и нашей взаимосвязи с ними. И это также включает применение этих качеств в личной, профессиональной и общественной жизни.

Наша цель — просто показать, как духовные ресурсы могут быть использованы в построении сообщества для достижения более желаемых результатов и лучшего мира.Мы хотим подчеркнуть потенциальную ценность применения духовных активов и предложить несколько предложений по использованию этих активов в работе по построению сообщества. Мы уважаем роль многих различных традиций мудрости в воспитании духовности, но наша главная цель здесь — это практическая задача построения сообщества.

Как духовные ценности могут способствовать построению сообщества?

Чтобы повторить основную мысль этой главы и раздела, мы считаем, что определенные личные качества агента или деятеля перемен — то, что мы называем здесь духовными активами — могут привести к более эффективному построению сообщества и общественной жизни в целом.

Почему это могло быть так?

Кажется правдоподобным, что одни типы духовных активов способствовали бы построению сообщества больше, чем другие. Рассмотрим человека, которому трудно воспринимать бедствия или страдания других; или кто воспринимает это, но безразличен к этому; или кто может жалеть страдания других, но по той или иной причине не действует, чтобы облегчить его. Это не будет способствовать построению сообщества. Точно так же тот, кто нечувствителен к чувствам других, кому трудно строить отношения с другими или доверять другим; кто не любит или критикует определенные группы людей — такие качества, если они преобладают в большей группе, также затруднят построение сильных сообществ.

И наоборот, когда члены сообщества осведомлены о потребностях, убеждениях и эмоциях других; когда они получают удовольствие от взаимодействия с ними; когда они склонны искать и ценить связи с другими; когда они чувствуют общие связи с ними и заинтересованы в их сохранении — эти личные качества — называя их духовными активами — могут способствовать построению сообщества.

Вот две иллюстрации:

Благодарность (Благодарность) .Когда вы выходите на улицу по соседству или общине и вступаете в контакт с прохожими (даже с людьми, которых вы почти не знаете или совсем не знаете), это выражает признание и признательность другому человеку. Вы можете просто улыбнуться или помахать рукой, и то, что вы скажете или сделаете, может занять не больше секунды. Но даже эти небольшие встречи, умноженные на людей и время, создают чувство принадлежности и уважения; они складываются; они имеют кумулятивный эффект.

Если вы встретите кого-то, кого вы знаете, вы можете немного поговорить и, если это уместно, воспользоваться возможностью, чтобы похвалить его за какое-то достижение, или выразить радость по поводу удачного события, или пожелать им успехов в новой школе, новой работе , или для растущей семьи.Все эти небольшие действия также свидетельствуют о признательности и заботе. Они тоже складываются.

Допуск и приемка . Духовные ценности также могут быть выражены на уровне сообщества. Например, философия города может быть изложена на веб-сайте его местного самоуправления, или в его видении или заявлении о миссии, или в документах планирования. Он может включать такие утверждения, как:

«Мы приветствуем людей любого происхождения и убеждений».

«Мы будем известны как сообщество, в котором люди уважают и ценят друг друга.”

«Мы — сообщество, члены которого заботятся друг о друге и готовы протянуть руку помощи».

Каждое из этих утверждений отражает духовные ценности терпимости и принятия, возможно, также другие.

Философия и руководящие ценности сообщества могут также передаваться в его политиках и процедурах, в его логотипах и визуальных образах, в его методах найма, в его ориентации и обучении сотрудников, а также в ежедневных программах, которые оно выполняет.При многократном воздействии эти выражения могут прямо или косвенно повлиять на благополучие членов сообщества. Они вплетаются в культуру сообщества, которая постепенно, но ощутимо может начать влиять на жителей и их поведение.

Когда выражаются духовные ценности, такие как признательность и терпимость, они могут иметь ценность не только сами по себе; они также могут быть образцом или примером для других в том, как вести себя так, как ценится в сообществе. Они имеют свойство распространяться.Приветствие соседа может побудить этого соседа поприветствовать других по очереди. Поощрение общественной терпимости может привести к более актуальному выражению толерантности, что может улучшить отношения между участниками. Эти эффекты могут происходить не всегда и могут быть небольшими, но со временем они накапливаются.

Это примеры духовных ценностей? Мы верим, что это так. Они согласуются с рабочим определением, которое мы предложили ранее в этом разделе. Они иллюстрируют заботу о наших отношениях с другими людьми и о наших связях с другими группами, которые мы считаем основополагающими для здоровых сообществ.Мы также считаем, что они настроены на более крупные силы, направляющие жизнь сообщества.

Но делает ли это их духовными? Что в них духовного? Вы можете называть эти активы «ценностями» или «добродетелями», или просто «качествами», или чем-то еще. Но хотя нам нравится термин «духовный», ключевой момент не в данных ярлыках. Вместо этого ключевым моментом является то, что эти активы, как бы они ни назывались, оказывают значительное и положительное влияние на жизнь сообщества, и поэтому их следует культивировать и развивать в ситуациях сообщества, когда это возможно.

Какие условия наиболее благоприятны для проявления духовных ценностей?

Нам нелегко придумать ситуации, в которых было бы нежелательно выражать духовные ценности, которые мы обсуждали. В этом смысле все условия благоприятные. Но могут быть некоторые ситуации, когда духовное выражение может быть особенно желательным или необходимым, и они могут включать:

• Когда произошло бедствие или неблагоприятное событие в сообществе. Это может быть вспышка заболевания, погодное или экологическое событие, такое как пожар, взрыв, ураган или утечка токсичных веществ.Или это может быть событие, инициированное членами сообщества, например насилие над другим человеком.
• Когда была совершена явная несправедливость, например, явная дискриминация, преступление на почве ненависти или очевидное нарушение основных прав человека.
• Когда в обществе преобладает пессимистическое или циничное отношение, или даже отчаяние или безнадежность, и когда такое отношение препятствует или препятствует корректирующим действиям.
• Когда духовное лидерство в сообществе кажется слабым или отсутствует.Большую часть времени такое лидерство существует в сообществе, широко известно и демонстрируется. Но если это не так, и когда кажется, что существует духовный вакуум, возможно, настало время для других членов сообщества подняться на вопрос.

Возможно, поразмыслив, можно добавить в этот список другие условия.

Как можно использовать духовные ценности

Духовные качества, которые мы обсуждали, можно использовать и применять на многих уровнях — среди отдельных лиц и семей, небольших групп и организаций, районов и деревень, а также целых сообществ и обществ.Выражения на всех уровнях ценны и могут поощряться, поскольку одно усиливает другое.

Сострадание — один из примеров: этот духовный актив может быть выражен на индивидуальном уровне, умножен на множество людей, во многих случаях и во многих временных рамках. Когда это так, это может постепенно повлиять на характер сообщества и качество его жизни. Сообщество, которое проявляет больше поведения, связанного с состраданием, с большей вероятностью затронет всех, кто живет в нем — действия сообщества устанавливают стандарты или нормы, которым, как правило, следуют отдельные жители.Создается общественная культура заботы друг о друге.

Другими словами, выражение духовных ценностей многоуровнево; а также интерактивные, двунаправленные и взаимно усиливающие, как показано на этой простейшей диаграмме:

В нашем обсуждении мы уделим отдельное внимание духовному выражению на индивидуальном и семейном, организационном и общинном уровнях.

На индивидуальном и семейном уровне. Выражение духовных качеств на индивидуальном и семейном уровне связано с небольшими взаимодействиями и повседневными делами. Простая жизнь в семье или сообществе дает нам бесчисленные возможности действовать духовно. И можно воспользоваться множеством возможностей, которые естественно возникают.

Ранее мы приводили примеры признательности, терпимости, принятия и сострадания. Некоторые другие могут быть:

• Отстаивание справедливости .Высказывание, вместо того, чтобы хранить молчание, когда права члена семьи или сообщества были нарушены.
• Смирение . Отвлечение внимания от себя на более серьезные проблемы; удостовериться, что должное признание за достижения делится с другими.
• Гостеприимство . Оказание гостеприимства соседу, знакомому или даже незнакомцу, который находится в беде или явно нуждается.

Используя другой пример, прощение, мы можем понять, как проявление духовных качеств может иметь множественные, повторяющиеся и устойчивые эффекты.(Помня, что в повседневной жизни прощение часто связано с относительно незначительными действиями и бездействием — нечувствительным замечанием, сломанным предметом, упущенной возможностью внести свой вклад.)

Акт прощения сам по себе может иметь духовную ценность. Но помимо этого, с практической точки зрения построения сообщества, когда мы прощаем:

• Отношения между вовлеченными людьми могут быть восстановлены или укреплены.
• Бремя вины, а иногда и стыда, часто снимается с лица, совершившего преступление.
• Поскольку теперь высвобождается отрицательная эмоциональная энергия, становится доступно больше энергии для участия в более социально конструктивной деятельности.
• Прощенный человек, наблюдающий, как другие моделируют прощение, теперь может с большей вероятностью прощать других по очереди. Прощающие действия взаимны.
• Человек, прощающий, увидев положительные результаты этого действия, также может с большей вероятностью простить в будущем.

Аналогичный анализ может применяться к проявлению других духовных качеств, особенно в отношении укрепления отношений и их продвижения вперед.

На уровне организации и сообщества . Духовные активы также могут быть выражены в более крупном масштабе или уровне, помимо отдельного человека. Как это может быть сделано? Предположим, мы сосредоточимся на уровне организации или сообщества в качестве примера. Вот несколько способов:

• Заявления о видении. Общественная организация или все сообщество может выражать духовные качества посредством формирования и передачи письменного видения того, какой должна быть эта организация или сообщество и как мы должны относиться друг к другу.Например, «Здоровье для всех» пропагандирует ценности справедливости и справедливости.
• Заявления о миссии. То же самое относится к заявлениям о миссии организации или сообщества. Например, «Развитие инклюзивных сообществ» передает духовные качества терпимости и принятия.
• Ценностные заявления о том, что организация или сообщество считает наиболее важным, написанные и выраженные в повседневной практике. Например, когда заявленные ценности справедливости, милосердия или примирения выражаются в адвокатской, медицинской или обслуживающей организации.
• Документы по планированию или другие письменные планы и сообщения, которые также могут включать цели и задачи
• Организационные политики и процедуры
• Программы ориентации нового персонала или обучения действующего персонала
• Операции по суточной программе
• Рекламные материалы для организации или сообщества, логотипы, изображения и другие символические материалы
• Оценка программ организации или сообщества посредством измерения показателей, относящихся к духовным активам; например, измерение неравенства в отношении результатов в отношении здоровья или образования, согласующееся с ценностью справедливости.

Самовыражение в различных секторах общества и в различных условиях. Духовные активы могут применяться в самых разных условиях и контекстах сообщества, включая правительство, образование, здравоохранение, рабочие места, социальные службы, уголовное правосудие, искусство, средства массовой информации и другие религиозные неправительственные организации.

Некоторые примеры духовных ценностей на практике

Для каждого из духовных активов, описанных в этой главе, существует множество возможных применений в повседневной общественной жизни.Вы найдете многие из этих примеров в различных разделах «Набор инструментов» в этой главе. Но чтобы проиллюстрировать то, о чем мы говорим, мы предлагаем несколько реальных примеров использования, каждый из которых сопровождается некоторыми рефлексивными вопросами, касающимися некоторых потенциальных проблем, связанных с более широким применением.

Гостиничный бизнес. В деревне или районе группа обычно приветствует всех новых соседей, принося еду или цветы. Представитель группы без предупреждения приходит к двери с предложением в руке, приветствует нового соседа и говорит: «Добро пожаловать.Мы знаем, что вы только что переехали сюда, и от имени нашего сообщества хотим вас поприветствовать. Мы надеемся, что вы и ваша семья прекрасно проведете время здесь. Если мы можем чем-то помочь, вот некоторая информация о нашем сообществе. Просто позвоните нам.»

* Ценна ли такая форма приема и гостеприимства для построения сообщества? Если да, то можно ли (и нужно ли) распространить это на другие ситуации с новым соседом? Если да, то почему нет? Какие препятствия? А бывают ли времена, когда это не было бы хорошей практикой?

Благодарность. Программа построения сообщества фокусируется на более позитивных аспектах человеческой натуры; одна тема в учебной программе — благодарность. В рамках программы лидер проводит «вечер благодарности», где каждому участнику предлагается привести в группу человека, которому он или она испытывает благодарность — это может быть родитель, партнер, друг, член сообщества или любой другой человек. всем — и выразить эту благодарность перед всей группой.

В аналогичном упражнении учащихся средних и средних школ иногда просят вести «дневники благодарности», в которых они записывают каждый день переживания, за которые они благодарны.

* Дневники благодарности и ночи благодарности — хорошая идея? Следует ли их распространять на более широкое сообщество? Оба вышеперечисленных действия являются формальными и четко структурированными; есть ли похожие, но менее формальные способы поощрения выражения благодарности? Какие могут быть более мелкие способы выражения благодарности в повседневной жизни? И как им легче стать частью ткани нашего общества?

Благотворительность по отношению к другим. На рынке один покупатель делает пожертвование нуждающимся семьям, не зная, кто именно получит пользу.Следующий покупатель, в свою очередь, делает пожертвование, и дальше по очереди. Эта цепочка продолжается для многих людей, прежде чем она будет разорвана. Молодой человек помогает старшему перейти улицу.

* Всегда ли поощрять такое поведение? Следует ли делать акцент на благотворительности, щедрости или доброте, которые не являются случайными или преходящими, а скорее целенаправленными и последовательными? Как далеко должна распространяться благотворительность? А как можно правильно определить лимиты ?

Правосудие. Молодой человек совершил потенциально уголовное преступление. Вместо школьной дисциплины, судебного разбирательства или другого обычного наказания правонарушитель предстает перед коллегией или сверстниками вместе с человеком, который получил травму; договоренность о возмещении или возмещении убытков потерпевшему — чтобы исправить это — обсуждается, согласовывается и выполняется.

Вместо суда и осуждения или изоляции от других, здесь идея заключается в поощрении личного обмена между лицом, ответственным за травму, и лицом, которому причинен вред.Общее намерение состоит в том, чтобы способствовать некоторой форме примирения или исцеления.

* Является ли этот тип стремления к справедливости законным или, по крайней мере, оправданным? И эффективно ли это с практической точки зрения? И насколько широко следует применять эту концепцию — например, к другим преступлениям? Каковы ограничения этого типа подхода, если таковые имеются — как с точки зрения приемлемости подхода, так и с точки зрения практического применения?

Сострадание . В образовательном учреждении, известном своей ценностью, которую придает сострадание, взрослые студенты получают инструкции о сострадании и проявлениях сострадания на практике.Обучение основано в значительной степени на буддийской практике визуализации посылки любящих чувств и доброты другим. В описании программы говорится, что «участники могут научиться укреплять сердечную мышцу».

Например, учитель на пенсии, который участвовал в программе, сообщил: «Я провел много времени, разговаривая со своими учениками о« проблеме »бедности, но я просто не чувствовал страданий. Если бы я прошел этот курс раньше, думаю, я был бы лучшим учителем.Бедность — это не просто термин, который можно пропустить и продолжить. Теперь я могу втянуть его и почувствовать боль ».

* Можно ли развить сострадание с помощью реальной программы обучения? Или сострадание — это качество, которое у вас есть или которого нет? Некоторые люди от природы более сострадательны, чем другие? Можете ли вы научить любого человека, у которого нет от природы сострадания, быть более сострадательными с помощью тренировок? Если да, то будет ли это мудрым поступком?

На вопросы, следующие за примерами выше, не всегда легко ответить; но мы считаем, что в какой-то степени они присущи практическому применению.Они поднимают естественные вопросы о возможных пределах проявления духовных ценностей, границах, за которые нельзя разумно выходить.

Духовное выражение может быть желательным как на индивидуальном, так и на общественном уровне — и достойно активной поддержки и, возможно, прямого обучения. Но следует также осознавать, что духовные действия не обязательно будут успешными и в краткосрочной перспективе могут иметь непредвиденные последствия, которые не всегда предпочтительны.

Развитие духовных ценностей

Способность выражать духовные качества и достоинства принадлежит каждому.Но степень, в которой они на самом деле выражены, зависит от прошлого, опыта и окружающей среды. Другими словами, духовная практика изучается и зависит от условий вокруг нас.

И если это так, мы сможем развивать и укреплять духовные ценности для себя и других, точно так же, как мы развиваем другое поведение и условия, которые их поддерживают. Как этого лучше всего сделать? Вот несколько возможностей:

Осведомленность. Может быть, простое представление примеров, историй или другого содержания, относящегося к духовным действиям, создает осознание; и это может постепенно или со временем стимулировать индивидуальные или общественные действия с течением времени.

Поощрение. Помимо примеров и историй, нам нужны подсказки и напоминания, чтобы действовать аналогичным образом.

Указания. Руководство о том, как выразить духовное достоинство, такое как милосердие или прощение, может помочь установить поведение, соответствующее духовному качеству. Такие инструкции могут быть представлены в печатном виде, посредством визуального изображения или лично, и могут быть частью различных образовательных программ или обратной связи от тех, кто заботится о нас.

Модели. Моделирование или демонстрация того, как это делается, — это мощно; особенно модели, которые испытают положительные последствия, такие как похвала или признание, за это. Средства массовой информации и социальные сети могут быть особенно полезны в представлении моделей применения духовных ресурсов в более широком сообществе.

Укрепление для духовных практик. Моделирование наиболее эффективно, когда за ним следуют положительные последствия. Когда акт сострадания подвергается критике или получатель изображается как недостойный, он не будет поддерживаться.Подкрепление имеет значение, дается ли оно другими людьми или само собой. Чтобы проявление духовных ценностей сохранялось, их необходимо укреплять.

Обучение. Дополнительным шагом для развития духовных качеств является обеспечение прямого обучения и инструктажей о том, когда, почему и как следует проявлять духовное поведение, о котором идет речь. Сюда могут входить подробные примеры, рассказы, тематические исследования, практические упражнения, практические случаи из реальной жизни и возможности для обсуждения.Этот тип обучения может быть объединен в учебную программу или размещен в Интернете, аналогично разделам этой главы Панели инструментов сообщества.

Некоторые проблемы и проблемы в применении духовных активов

Мы четко ценим духовные активы, которые мы обсуждали, и видим много возможностей и областей для их использования в построении сообщества. Однако мы знаем, что такое применение не всегда очевидно или легко.

Каковы некоторые из этих проблем, проблем и этических вопросов в применении духовных ценностей и как с ними можно справиться?

1.Желание и готовность. Чтобы прощать, нужно иметь желание прощать. Чтобы проявить терпение, нужно иметь мотивацию действовать терпеливо.

Без этой готовности выученное поведение вряд ли возникнет. Но иногда это желание может быть трудно вызвать — иногда может показаться, что выражение духовных ценностей противоречит нашим естественным склонностям или противоречит устоявшимся образцам и культурным практикам.

Если бы это было обычное, рутинное действие сообщества — например, отправка напоминания о предстоящей встрече или приветствие новых членов группы — эти действия могли бы показаться проще или более естественными.Но духовные действия могут включать в себя иную и более глубокую часть «я», которая должна быть задействована в первую очередь. Может показаться, что легче обвинить, чем простить, или ответить на обидное действие тем же. Может показаться, что действовать проще, чем ждать, даже если терпеливое ожидание может дать лучший результат. Чтобы приложение произошло, желание участвовать в духовном действии должно перевесить конкурирующие тенденции действовать разными или противоречивыми способами или вообще не действовать.

2. Преобразование в действие. Как только присутствует достаточное желание или готовность выразить духовное качество, оно должно быть преобразовано в действие. Одного желания недостаточно.

Это, конечно, верно для многих форм поведения и, конечно же, для поведения, направленного на построение сообщества. Кто-то может захотеть проявить сострадание — и осознать, что можно, и почувствовать, что нужно, — но действительное сострадательное действие может почему-то не выражаться. Несправедливость может ощущаться, даже глубоко ощущаться, но по какой бы то ни было причине — будь то застенчивость, неуверенность, неуверенность или страх критики или взаимных обвинений — это чувство не превращается в действие, чтобы исправить ошибку.

Из самоанализа мы хорошо знаем, что не всегда действуем в соответствии с тем, что видим и чувствуем, и что многие из наших намерений не перерастают в поведение. Если мы хотим преобразовать желание в духовное действие, необходим какой-то механизм обращения, и, возможно, его нужно будет разработать.

3. Укрепление духовных привычек. Когда человек действует духовно, в соответствии с нашим определением — когда он действует снисходительно, сострадательно или терпеливо, или когда он проявляет благодарность или оправдывает несправедливость, — эти типы поведения должны повторяться и сохраняться с течением времени.Когда мы говорим о применении духовных ценностей, мы надеемся, что они будут применены не один раз, а многократно. Желаемое духовное поведение, как и многие другие желаемые формы поведения, должно стать привычным или может произойти, когда того требует ситуация.

4. Время и силы. Духовные действия часто требуют времени и особых усилий, особенно когда они еще не стали привычными.

Если вы стремитесь быть более терпеливым, возможно, вам придется сдерживать настойчивое побуждение к действию.Если вы хотите расширить свое гостеприимство, вам, возможно, придется отказаться от личного времени, которого вы с нетерпением ждали. Если вы действуете по правому делу, вам, возможно, придется подготовиться к безразличию, критике или возмездию.

Даже несмотря на то, что у нас хорошие намерения и способности, действовать и выражать духовный актив может означать изменение и улучшение нашего обычного поведения и может потребовать некоторых дополнительных усилий — времени и работы, которые мы не всегда можем или хотим давать.

5.Духовное переутомление. Похожий момент: выполнение духовных действий с течением времени может вызывать утомление — физически или эмоционально, или и то, и другое — особенно, если такие действия не были хорошо изучены. Одно дело — надеяться и сообщать надежду другим; Другое дело, когда ваши надежды снова и снова рушатся. Возможно, вам удастся простить сегодня; но можете ли вы (или должны) получить прощение, когда обидное поведение других продолжает происходить?

Повторяющееся выражение любых духовных ценностей может быть утомительным и легко истощить наши духовные резервы.У нас может не быть личной способности оказывать бесконечную милость всем, кто в ней нуждается, просит или заслуживает.

6. Духовное онемение. В качестве альтернативы, что может быть хуже, мы можем стать духовно оцепеневшими. Мы можем чувствовать себя перегруженными всеми нуждами и страданиями в мире, зная, что не можем адекватно и полно на них отреагировать. Чтобы защитить себя, мы можем фильтровать и блокировать этот стресс, становиться нечувствительным к нему и реагировать слабо, если вообще реагировать. Затем мы можем отказаться от участия, по крайней мере, на некоторое время, чтобы мы могли быть продлены.

7. Конкуренция. И даже если духовная усталость или оцепенение никогда не возникает, может возникнуть конкуренция со стороны других занятий. Духовные действия могут конкурировать с другими действиями, которые мы призваны выполнять — нашими обязательствами перед семьей, друзьями, работой или другими группами, к которым мы принадлежим. Наши акты сострадания или милосердия к другим могут отвлекать от заботы о семье. Не все потребности и просьбы, даже самые достойные, могут получить то внимание, которое мы могли бы им уделить. Мы должны расставить приоритеты.

8.Этические вопросы. Вызовы и проблемы, которые мы отметили до сих пор в преобразовании духовных ценностей в действия, были по существу практическими. Но также могут возникнуть этические или моральные вопросы.

Одна из важных этических проблем, связанных с духовным поведением, — это достоинство получателя. То есть все получатели одинаково заслуживают? Заслуживает ли тот, кто плохо себя ведет, в равной степени прощения, гостеприимства или сострадания? И в особенно ужасных случаях — например, физическое насилие или убийство — прощение по-прежнему оправдано или оправдано? При другом сценарии, даже если бы все были одинаково «хорошими», имели бы они тогда равные права на блага духовных действий? Или одни будут более достойными, чем другие? Какие люди и по каким критериям?

Такие этические вопросы гораздо легче сформулировать, чем ответить.Мы поднимаем их, потому что они важны и неизбежны в большинстве дискуссий о духовных действиях, и заслуживают дальнейшего рассмотрения всеми, чтобы попытаться привнести духовные ценности в работу по построению сообщества.

9. Особые задачи для организаций и сообществ: Создание надлежащих структур. Наконец, обсуждение под этим заголовком было сосредоточено на духовном поведении людей. Но некоторые проблемы и проблемы духовного поведения также существуют в организациях, сообществах и на других более широких уровнях.

Одна особая проблема, которая обычно возникает, особенно в крупных организациях и сообществах, в поддержании духовного самовыражения с течением времени. Устойчивость, безусловно, применима и к отдельным людям, но может применяться еще больше на более широких уровнях, потому что менеджмент организации — или лидерство сообщества — часто меняется быстрее, чем люди внутри него. Ценности могут измениться, политика может измениться, а институциональная память может исчезнуть.

Что будет полезно в этом случае, так это установление четкой и прозрачной структуры, которая будет направлять и поддерживать выражение духовных ценностей для этой большой группы.Такая структура может иметь форму отдельного комитета или учреждения, например комиссии по правам человека или коалиции мира и справедливости. Он также может быть представлен в политике организации, запрещающей дискриминацию или предоставляющих время для служения другим. Или это может быть подтверждено на ознакомительных и учебных занятиях, периодических обзорах, общении с персоналом или государственными должностными лицами, или в некоторой их комбинации. Какими бы ни были структуры, они должны быть согласованы, хорошо известны и постоянно поддерживаться и поддерживаться поколениями лидеров.

Затем структура может стать частью организационной и общественной культуры, ее ДНК. Если использовать длинное, но сильное слово из 17 букв, оно становится узаконенным. Тогда это с большей вероятностью станет постоянным элементом того, чем является и чем занимается организация и сообщество.

* *

Вызовы и проблемы, которые мы процитировали, по нашему мнению, в значительной степени присущи духовной жизни, а также общественной жизни. Чтобы вызвать необходимое желание, укрепить духовные привычки, поддержать усилия, избежать духовной усталости — все эти задачи продолжаются.Мы не можем решить их полностью и навсегда, точно так же, как одна сытная еда решает проблему потребности в еде. Такова природа процесса построения сообщества.

Тем не менее, с неоднократными исследованиями и практикой мы можем стать более опытными в выражении наших духовных ценностей, так же как наши общины могут стать более способными извлекать из них пользу. Это дает нам много места для надежды, что само по себе является духовным достоянием.

Остальные разделы этой главы предназначены для облегчения вашего собственного исследования различных духовных ценностей.Когда вы их читаете, мы надеемся, что это руководство будет для вас полезным и заботливым.

А пока, как всегда, мы желаем вам всяческих успехов в обеспечении духовных ценностей для важной работы по построению сообщества.

Автор
Билл Берковиц

Редактор
Стивен Б. Фосетт

Духовная оценка — Американский семейный врач

2. Определение религии Merriam-Webster, Inc. http://www.merriam-webster.com/dictionary/religion.По состоянию на 28 сентября 2011 г.

3. Gallup, Inc. Religion. http://www.gallup.com/poll/1690/Religion.aspx?version=print. По состоянию на 28 марта 2012 г.

4. King DE, Бушвик Б. Убеждения и отношения больничных пациентов к исцелению верой и молитве. J Fam Pract . 1994. 39 (4): 349–352.

5. Koenig HG. Религиозные взгляды и практика госпитализированных больных пожилого возраста. Int J Гериатр психиатрии . 1998. 13 (4): 213–224.

6. Айзенберг DM, Кесслер Р.К., Фостер С, Норлок ИП, Калкинс Д.Р., Delbanco TL. Нетрадиционная медицина в США. Распространенность, затраты и модели использования. N Engl J Med . 1993. 328 (4): 246–252.

7. King DE, Собаль Дж, Хаггерти Дж III, Дент М, Паттон Д. Опыт и отношение семейных врачей к исцелению верой. J Fam Pract . 1992. 35 (2): 158–162.

8. Даалеман Т.П., Фрей Б. Духовные и религиозные верования и практики семейных врачей: национальный опрос. J Fam Pract . 1999. 48 (2): 98–104.

9. Совместная комиссия. Продвижение эффективных коммуникаций, культурной компетентности и ухода, ориентированного на пациента и семью: дорожная карта для больниц. Окбрук Террас, Иллинойс: Совместная комиссия; 2010.

10. Институт усовершенствования клинических систем. Оценка и лечение хронической боли.Блумингтон, Миннесота: Институт улучшения клинических систем; 2011. http://www.icsi.org/pain__chronic__assessment_and_management_of_14399/pain__chronic__assessment_and_management_of__guideline_.html. По состоянию на 28 марта 2012 г.

11. Национальный консенсусный проект по качественной паллиативной помощи. Руководство по клинической практике по качественной паллиативной помощи. 2-е изд. Питтсбург, Пенсильвания: Национальный консенсусный проект по качественной паллиативной помощи; 2009.

12. MacLean CD, Susi B, Файфер Н, и другие.Пациенты предпочитают обсуждение с врачом и духовную практику. Дж. Стажер Мед. . 2003. 18 (1): 38–43.

13. Мауганс Т.А., Wadland WC. Религия и семейная медицина: опрос врачей и пациентов. J Fam Pract . 1991. 32 (2): 210–213.

14. Monroe MH, Bynum D, Susi B, и другие. Предпочтения лечащего врача в отношении духовного поведения в медицинской практике. Арк Интерн Мед. .2003. 163 (22): 2751–2756.

15. Luckhaupt SE, Йи М.С., Мюллер CV, и другие. Убеждения жителей первичной медико-санитарной помощи относительно духовности и религии при клинических встречах с пациентами: исследование в учебном заведении на Среднем Западе США. Акад. Мед. . 2005. 80 (6): 560–570.

16. Эллис М.Р., Винсон, округ Колумбия, Эвигман Б. Решение духовных проблем пациентов: отношение и практика семейных врачей. J Fam Pract . 1999. 48 (2): 105–109.

17. Фортин А.Х. VI, Barnett KG; STUDENTJAMA. Учебные программы медицинских школ по духовности и медицине. ЯМА . 2004; 291 (23): 2883.

18. Макклейн Э. К., Макклейн Р.Л., Десаи ГДж, Пайл С.А. Духовность и медицина: преобладание преподавания духовности в медицине в остеопатических медицинских школах. Дж. Ам Остеопат Асс . 2008. 108 (4): 197–202.

19. Koenig HG, Hays JC, Ларсон ДБ, и другие. Продлевает ли посещение религиозных обрядов выживание? Шестилетнее исследование с участием 3968 пожилых людей. Дж. Геронтол А Биол Науки и Медицины . 1999; 54 (7): M370 – M376.

20. Strawbridge WJ, Коэн Р.Д., Шема SJ, Каплан Г.А. Частое посещение религиозных служб и смертность старше 28 лет. Am J Общественное здравоохранение . 1997. 87 (6): 957–961.

21.Лускин Ф. Обзор влияния духовных и религиозных факторов на смертность и заболеваемость с акцентом на сердечно-сосудистые и легочные заболевания. Дж Кардиопульм Rehabil . 2000. 20 (1): 8–15.

22. Берд RC. Положительные терапевтические эффекты заступнической молитвы у пациентов отделения коронарной терапии. Южный Мед Дж. . 1988. 81 (7): 826–829.

23. Харрис WS, Gowda M, Колб Дж. В., и другие. Рандомизированное контролируемое испытание влияния дистанционной ходатайственной молитвы на исходы у пациентов, поступивших в отделение коронарной терапии [опубликованное исправление опубликовано в Arch Intern Med.2000; 160 (12): 1878]. Арк Интерн Мед. . 1999. 159 (19): 2273–2278.

24. О’Лауар С. Экспериментальное исследование влияния дистанционной ходатайственной молитвы на самооценку, тревогу и депрессию. Альтернативная медицина здоровья . 1997. 3 (6): 38–53.

25. Barnes LL, Плотников Г.А., Фокс К, Пендлтон С. Духовность, религия и педиатрия: пересекающиеся миры исцеления. Педиатрия . 2000; 106 (4 доп.): 899–908.

26. O’Hara DP. Есть ли роль в здравоохранении для молитвы и духовности? Мед Клин Норт Ам . 2002. 86 (1): 33–46.

27. Багиелла Э., Хонг V, Слоан Р.П. Посещаемость религиозных обрядов как предиктор выживания в когортах EPESE. Int J Epidemiol . 2005. 34 (2): 443–451.

28. Николсон А, Роза R, Бобак М. Связь между посещением религиозных служб и самооценкой здоровья в 22 странах Европы. Soc Sci Med . 2009. 69 (4): 519–528.

29. Эман Дж. У., Отт ББ, Короткий TH, Ciampa RC, Хансен-Флашен Дж. Хотят ли пациенты, чтобы врачи интересовались их духовными или религиозными убеждениями, если они серьезно заболели? Арк Интерн Мед. . 1999. 159 (15): 1803–1806.

30. Джордж Вашингтон. Институт духовности и здоровья. Инструмент духовной истории FICA. http://www.gwumc.edu/gwish/clinical/fica.cfm. По состоянию на 10 марта 2011 г.

31. Анандараджа Г, Хайт Э. Духовность и медицинская практика: использование вопросов НАДЕЖДА в качестве практического инструмента для духовной оценки. Ам Фам Врач . 2001. 63 (1): 81–89.

32. Koenig HG. Духовность в уходе за пациентами: почему, как, когда и что. 2-е изд. Филадельфия, Пенсильвания: издательство Templeton Foundation Press; 2007: 72–89.

Духовное — политическое | Проект «Бытие»

В эти дни я обнаружил, что много думаю о границе, если она есть, между политическим и духовным.
Если вы войдете в книжный магазин, большая часть материалов о том, что классифицируется как «духовность», находится в разделе «Самопомощь» / New Age. Некоторые из них очень глубоки и меняют жизнь. Много, ну, может, и меньше.

Часть «помощи» в «самопомощи» — с утверждением, что мы так или иначе нуждаемся в помощи — имеет свои собственные проблемы. И, конечно же, есть неизбежная часть, где «духовные» решения превращаются в товар, превращаются в вещи, продаются на рынок и продаются. Здесь мастерская, там книга, здесь уединение, там побег.Обещания «счастья» и «целостности» предостаточно…

Но именно «я» в этих книгах привлекает мое внимание. «Я» часть утверждает выше всего, что мы относимся к вопросам духа как к вопросу индивидуальных забот и стремлений. Чтобы быть щедрым, я понимаю. Любое реальное изменение должно начинаться изнутри. В конце концов, если мы хотим изменить мир, мы должны изменить самих себя. Мы должны воплотить изменения, которые хотим видеть в мире. Как давным-давно напомнил нам Конфуций, добродетель начинается в сердце, и она колеблется вовне и вовне, чтобы преобразовать семью, сообщество, нацию и мир.

Тем не менее, духовность никогда не бывает исключительной прерогативой человека. Давайте даже выйдем за пределы духовности, которая приобрела несколько «мягкий» оттенок. Давайте поговорим о мистическом, о том смелом и дерзком утверждении, что в человеческом существе есть загадка, которая связывает невидимое в человеке с высшим во вселенной. И именно мы, воплощенные духи, храним эту тайну. Духовное также касается наших тел, нашей жизни, пространств, в которых мы живем в физическом мире.

Дух смешивается.

Физическое уже озарено присутствием священного. Если мы заботимся о духе, мы не можем избежать беспокойства о том, что происходит здесь и сейчас. Духовное связано с социальным, мистическое связано с политическим. Космическое в нас должно быть связано как с изменением человека, так и с изменением мира, частью которого мы являемся. Исцеление внутри и исцеление мира связаны друг с другом.

Разве Моисей не интересовался политикой, когда выводил евреев из рабства?

Разве Амос не интересовался политикой, когда сказал:

«Справедливость да струится, как вода, и правда, как мощный поток.”

Разве Иисус из Назарета не заботился о социальных изменениях и преобразованиях, когда он сидел с проститутками и прокаженными, составляя компанию изгнанникам и угнетенным?

Разве Мухаммед Аравийский не был озабочен политикой, когда он разрушил узы арабских племен и вместо этого настаивал на том, что люди радикально равны, как зубы в гребне?

Был ли раввин Хешель не озабочен политикой, когда он сказал, что молился ногами в марше за гражданские права, когда он сказал, что церковь и синагога запрещены, пока с афроамериканцами обращаются так, как они есть, и когда он сказал, что он не мог читать свой молитвенник, когда каждый раз, открывая его, он видел изображения детей

.

Вьетнам горит в напалме?

Разве брат Мартин не был политиком, когда сказал, что наша задача — спасти самую душу Америки, выступив против расизма, материализма и милитаризма?

Томас Мертон не был политиком, когда сказал:

«В мире полно великих преступников, обладающих огромной властью, и они ведут смертельную борьбу друг с другом.”

Его глубокая привязанность к жизни духа, даже молчание, не мешали ему заниматься вопросами справедливости и несправедливости или выступать против расизма и войны.

Несколько лет назад я написал книгу о мусульманских мистиках (суфиях). В то время меня тянуло к изучению мистики, потому что я был перегружен политикой и хотел потеряться в эфирном, вечном, сладком и наполненном любовью мире мистиков. Все это, конечно, было, и даже больше.Но мои любимые мистики продолжали действовать социально и политически. Поскольку они любили Бога, они любили творение Бога. Поскольку они заботились о тайне человеческого существа, они заботились обо всем человеческом существе.

Многие из них позиционировали себя как защитники слабых и обездоленных и действовали так, как сегодня мы бы назвали «говорить правду власти». В их глубоко иерархическом обществе — а давайте признаем, что у нас сегодня , по-прежнему глубоко иерархических, по-прежнему существует глубокое несоответствие между сверхимущими и почти ничего не имеющими, — эти мистики продолжали напоминать правителям, что именно Бог был высшим Король.(Если бы они знали, что столь же основательно подрывают гендерную иерархию, возможно, они могли бы говорить о Боге как о Абсолютном Короле и Королеве.)

В конце концов, что такое политика? Поищите его в словаре: оно происходит от латинского (в свою очередь, от греческого) politikos , от politikos , «гражданин», от polis , «город». В конечном счете, политика — это искусство быть гражданином, организация и управление полисом , городом, в котором мы живем.Речь идет о полисе , а сегодня о полиции : жестокость полиции и полицейская охрана наших народов.

Сочетание религии и политики изобилует потенциальными злоупотреблениями. Правители, короли и королевы, диктаторы и президенты могут легко использовать его для создания ауры священной власти. И он может лишить обычных проповедников возможности говорить от имени слабых и усилить голос тех, у кого есть голос, но чей голос временно заглушен и изолирован.

Более того, ни одно правительство — христианское, мусульманское, иудейское, индуистское или буддистское — не может проводить религию, не интерпретируя ее. И когда правительство берет на себя задачу интерпретировать и применять религию, у нас, возможно, уже серьезные проблемы.

Может быть, это лучшее, что можно сказать о духовных и мистических лидерах. Как напомнил нам Мартин Кинг, мы должны быть не термометрами, а термостатами. Это не просто для того, чтобы измерить, где мы находимся по отношению к слабым и обездоленным, но чтобы привести в движение движение, которое поможет нам найти правильные отношения с Богом и правильные отношения с обществом.
Как сказал преподобный Барбер:

«Мы должны потрясти этот народ силой любви.
Мы должны потрясти этот народ силой милосердия.
Мы должны шокировать этот народ и бороться за справедливость для всех.
Мы не можем отказаться от сердца нашей демократии.
Ни сейчас, ни когда-либо. »

У духовных лидеров и последователей непростая задача — участвовать в политике. Да, мы знаем, что Бог призывает нас творить справедливость, любить милосердие и, как говорит нам Михей, смиренно ходить с нашим Богом.Да, это смиренное хождение с Богом призывает нас всегда, всегда остерегаться мысли, что у нас есть монополия на истину и товарный знак после праведности.

Но действительно наступает время, когда речь идет не о либеральном или консервативном, республиканском или демократическом, синем или красном штате, а о правильном и неправильном. Каждый раз, когда мы смотрим на голодного ребенка, бегущего беженца, плачущую мать, страдающего отца, мы знаем, где проходит эта черта. Приходит время, когда мы должны решить, что не будем проявлять сострадание по доверенности, а предпримем прямые действия, чтобы облегчить страдания друг друга и самих себя.Это грязная прогулка, эта прогулка духа по полису. Но мы должны поступать смиренно, пока это нужно для того, чтобы творить справедливость, любовь и милосердие, начиная с «наименьшего из детей Божьих».

Многие религиозные и общественные учреждения (в том числе О Бытии ) имеют руководящие принципы, которые избегают занимать политическую позицию в пользу того или иного кандидата. Конечная забота тех, кто заботится о духе, о тайне человеческого бытия, — это не единичные президентские выборы, а построение любимого сообщества.Цель политики — не что иное, как построение любимого сообщества посредством грязного, беспорядочного и несовершенного процесса.

Молитва на митинге в честь Филандо Кастилии у резиденции губернатора в Сент-Поле. Изображение Лори Шаулл / Flickr, некоторые права защищены.

Эта попытка разграничить участие гражданских и политических институтов в избирательной политике становится все более сложной, еще более туманной и, возможно, по иронии судьбы, тем более актуальной, когда у нас есть кандидаты, которые поднимают демонизацию афроамериканцев, мусульман. , Выходцы из Латинской Америки, бедные люди и люди с ограниченными физическими возможностями до уровня, невиданного поколениями.Где должны стоять религиозные лидеры в такое время?

Никогда не извиняйтесь за наши идеалы и страсть. И давайте никогда не вкладывать все наши надежды и чаяния в одного кандидата, одну кампанию или даже одну партию. Каждая кампания — это практический компромиссный шаг на пути к сближению с любимым сообществом. И, да, это действительно означает работу с , но не работу с , несовершенными, ошибочными кандидатами и кампаниями.

Дух смешивается. И он нас зовет.

Да, процесс беспорядочный и чреват потенциальными ловушками и опасностями. Но давайте продолжим искать дух среди беспорядка наших обществ.

Поднимите каждый голос и пойте, начиная с голосов, которые в данный момент слишком слабы, чтобы их можно было петь, голосов, которые приглушены или подавлены. Именно эта какофония голосов составляет симфонию духовных птиц, поющих песни Бога.

COMM 149F — Краткое изложение «Модели христианского милосердия» Джона Уинтропа

COMM 149F — Краткое изложение «Модели христианского милосердия» Джона Уинтропа

Краткое содержание «Модели христианского милосердия» Джона Уинтропа

Winthrop, J.(1630/1838). Модель христианского милосердия. Коллекции Историческое общество Массачусетса, 3-я серия 7: 31-48. Бостон: Историческое общество Массачусетса.

Образец христианской благотворительности Джона Уинтропа — доставлен на борт «Арбеллы». когда члены колонии Массачусетского залива плыли к Новому Свету — описывает борьбу пуритан и их «поручения» в пустыне ». Их борьба? Как может группа изгоев, у которых есть привычка ссориться с властью построить сильное общество без ссорятся между собой? Как мы увидим, общественная жизнь в Пуританская эпоха зависела от того, каким образом противоречия в «Сообщество опасностей» поддерживается за счет использования американского Иеремиада.

Винтропа Проповедь трудна для чтения, но она того стоит. В качестве Сакван Беркович пишет: «Адрес Уинтропа доходит до нас как культурный артефакт, неотъемлемая часть нашего национального наследия, и город, который он представляет на пике своего развития, является ключом к социально-символической игре. через которую Соединенные Штаты увековечили себя как Америка » (н.п.). После краткого исторического обсуждения Джона Уинтропа я очертит три парадокса, проиллюстрированных проповедью, чтобы выдержать Пуританская общественная жизнь: (1) политическое тело должно поддерживать различия между своих членов для обеспечения сообщества, (2) мирской деятельности, такой как получение денег может служить духовным целям, и (3) стабильное общественное жизнь зависит от какой-то внешней угрозы ее существованию.

Фон

Джон Уинтроп (1588-1649) был губернатором колонии Массачусетского залива — группы предприниматели, которые покинули Европу в поисках торговых возможностей в Новый мир. Как и большинство членов Колонии, Уинтроп был пуританином. Эта группа утверждала, что англиканская церковь была развращена эгоистичными руководители и мелкие склоки. Напротив, пуритане предвидели идеализированное сообщество, в котором все граждане сосредоточат свою жизнь на слово Божие. По иронии судьбы, почти целенаправленное преследование пуритан совершенного общества, основанного на библейских учениях, привело к впечатляющий успех в светских делах.

Этот успех часто объясняют так называемой «пуританской трудовой этикой» — способность жертвовать личными амбициями ради больших целей. Пуритане также верили, что они могут быть благословенными людьми — избранными Богом для подавать пример другим. Как следствие, они проповедовали, что Бог гнев быстро падет на людей, которые отклонились от Его божественного дорожка. В этом случае пуританское общество должно быть единым — общественная жизнь и все его проявления должны действовать как единая личность, ищущая Бога. Этот религиозный подход сильно отличается от того, который описал Утопия Мора, отмеченная своей религиозной толерантность.Читая проповедь и этот краткий материал, подумайте, риторические стратегии, используемые для построения сообщества, в котором оппозиционные силы — индивидуализм и общность — должны быть сбалансированы.

Различия в политике тела

Винтропа проповедь начинается с, казалось бы, безобидного вопроса: почему некоторые люди богатые, а другие бедные? Многие читатели предполагают, что пуритане были просто еще одна группа богатых белых мужчин, пытающихся сформировать могущественный центральное правительство. Однако некоторые респонденты предполагают, что их радикальное представление об общественной жизни, где вера, а не социальный рейтинг, могла объединить весь народ.Как обычно, следует напомнить, что даже Пуритане имели обыкновение отправлять людей, которые, несмотря на их вера, бросила вызов новому государству. Точно так же присутствие слуг среди наиболее обеспеченных пуритан указывает на некоторое различие между людей, даже в этом идеализированном сообществе. Уинтроп заявляет, что различие между людьми (богатство — это всего лишь одна единица различия) Предназначен Богом по трем причинам.

• Разнообразие людей позволяет по-разному прославлять Бога.
• Акты доброта богатых к бедным и дух послушания со стороны бедные по отношению к богатым — еще больше проявляют дух идеальной общественной жизни.
• Общий потребности среди людей с разными качествами — общая борьба из разные станции в жизни — нужно обществу.

ключ значение этого третьего утверждения состоит в том, что все люди должны просматривать обстоятельства их жизни как продукт воли Бога. Таким образом, никто должны испытывать чрезмерную гордость или огорчаться своей идентичностью; это часть плана большего размера, чем мог бы быть разработан руками человека: «нет» человек становится более благородным, чем другой, или более богатым и т. д., из какого-либо особого и исключительного уважения к самому себе, но для славы его создателя и общего блага создания, человека »(стр. 1). Возможно, с этой точки зрения мирское приобретение высшего станция приемлема в пуританской жизни — пока это самосовершенствование определяется как проявление воли Бога.

Богатство в духовном обществе

Роль человек по отношению к государству продолжает руководить Уинтропом проповедь, поскольку он предвосхищает другую проблему: какова степень нашего долг перед другими как внутри нашего сообщества, так и за его пределами? Есть ли у нас духовное обязательство служить бедным — даже если это приводит к становится бедным? Конечно, он сочувствует возражению, что один прежде чем помогать другим, он должен служить нуждам своей семьи.В таким образом (и во многих других) Winthrop предлагает иную философию чем Платон, который в пятой книге «Республики» вытесняет семью из его коммунистической общественной жизни. В конечном счете, однако Уинтроп заключает, что чрезмерное богатство уводит наши сердца прочь. от Бога и к греху гордыни и его социальным разветвлениям, пренебрежение социальными потребностями.

богатство, следовательно, плохо? По словам Уинтропа, конечно же, нет. У него есть уже установлено, что некоторое богатство может отражать славу Бога и что его нужно поддерживать, чтобы помогать семье.Он также расширяет роль богатства в его потенциальном использовании на благо религиозных заявить: «Господь смотрит, что, когда ему угодно призывать к его праву в чем бы то ни было, наши собственные интересы должны оставаться в стороне до тех пор, пока его очередь быть обслужена «(стр. 2). Наконец, он заключает, что нужно делиться свое богатство с другими — даже если они не могут выплатить свои долги перед ты. Обратите внимание на парадокс: религиозная община, ищущая богатства в Новом Мир должен как-то оправдывать свои действия. Если личное богатство человека переопределяется как часть символического хранилища общего блага, тогда личная выгода может быть приемлемой в пуританском обществе.Публичная жизнь поэтому должны быть сильными, чтобы вместить и оправдать оригинал мотивы, которые привели многих в Новый Свет.

Это общественная жизнь зиждется на интересной взаимосвязи между богатством и любовью. Члены пуританского общества должны любить друг друга, обращаться друг к другу и быть готовыми бесплатно раздавать собранные ими богатства. Эта любовь не проявляется только идеалами; одних теплых чувств недостаточно. Кто-то должен проявлять любовь к сообществу через дела и жертвы. К современному читателю это понятие любви может показаться причудливым, эмоциональным изысканный.Однако Уинтроп утверждает, что эмоции, а не только логика необходимо для этого идеального сообщества:

«[T] he способ вовлечь людей в дела милосердия, а не силой аргумента от доброты или необходимости работника; хотя эта причина может принуждение, разумный подход к какому-либо действующему акту милосердия, как это часто бывает на опыте, но он не может работать с такой привычкой в ​​душе »(стр. 3).

Однако это понятие любви служит больше общественной роли, чем та «любовь», которую прославляют в современном обществе.Любовь, по словам Уинтропа, объединяет тело политический, поскольку связки объединяют человеческое тело:

«Там noe body, но состоит из частей и того, что связывает эти части вместе придает телу совершенство, потому что делает каждую часть поэтому они примыкают к другим, поскольку таким образом они взаимно участвуют с друг друга »(стр. 3).

Члены этого общество, объединенное любовью (которая для Уинтропа является вездесущим божеством) должны быть готовы пожертвовать друг для друга — даже если эта жертва должны включать их богатство или их жизнь.Но как люди могут практиковать эту высшую любовь? Уинтроп отмечает, что Адам после все, оставили присутствие Бога из-за его эгоистичного проступка. Все люди с момента его Падения явил тот же грех. Тем не менее, они могут быть выкуплены, если, несмотря на свои материальные различия, они проявляют один и тот же дух. Уинтроп иллюстрирует это понятие, описывая любовь матери к ее ребенок. Младенец, отдельный индивид, признается такая же плоть, как у матери. Так что все люди одного духа в Пуританская общественная жизнь.Награды за эту любовь намного перевешивают любые экономические цена, которую необходимо заплатить, чтобы поддерживать это сообщество.

Риск и стабильное общество

Обсуждение денег могло показаться странным его аудитории, которая, несмотря на относительное богатство, столкнувшись с, казалось бы, нецивилизованной землей, где дикая природа должны быть расчищены, дома должны быть построены, а укрепления (против коренных жителей этого «Нового Света») необходимо обезопасить. Действительно, основная часть проповеди Уинтропа касается сообщества в почти вечном опасность — природные и человеческие угрозы извне и, по общему признанию, греховная и капризная группа внутри.Ближе к концу его проповеди Уинтроп пытается связать свои учения с этими практическими проблемами: группа людей, объединившаяся по разным причинам в надежде на прибыль из Нового Света и пытается избежать религиозных преследований в Европе. Они должны держаться вместе в трудные времена.

Чтобы воспитать объединяющую любовь, необходимую для этой общественной жизни, правительство, которое обращает внимание как на светскую, так и на духовную стороны этого сообщество должно быть сформировано. Это правительство, как у Платона и Более того, он должен иметь определенную власть над своими гражданами, поскольку «забота о publique должно преобладать над всеми частными отношениями, не только совесть, но моя гражданская политика, связывает нас «(стр.5). Такой общественная жизнь не может быть выражена в символических актах, таких как еженедельные церковные собрания. посещаемость; это нужно видеть в повседневной жизни. Как контракт, этот социальный завет нельзя нарушить, не рискуя навлечь на себя гнев Божий. Неспособность построить это идеальное сообщество обернулось бы кораблекрушением — мощным метафора, учитывая расположение этого адреса.

Винтроп противопоставляет это кораблекрушение его видению общественной жизни, сплетенному в дискурс Америки: «мы должны учитывать, что мы должны будь как город на холме »(стр.6). Этот святой город, этот Новый Иерусалим, повторяет заявление Христа в Евангелии от Матфея 5, стих 14: «Вы — свет. мира. Город, стоящий на холме, невозможно спрятать ». общественные идеалы, этого нового Бостона не существует и никогда не может быть осуществленный. Это противоречие противоположностей, напряжение которых одновременно поддерживает и оправдывает пуританское общество. Беркович объясняет:

Это фантастическая конфигурация Winthrop превращается в средство узаконивания особая экономическая и социальная иерархия. [Кроме того, город Уинтропа] разворачивает неуверенность и смещение как носители культурного самостоятельное изобретение.То, что вытесняется, одновременно и призрачно (средневековая утопия) и фактическое (семейное, общинное и географическое происхождение). Что приходит на место в целом современна: сообщество, созданное договор и согласие, посредством декларации принципов и правил которые исказили традицию, чтобы узаконить предприятие в колониальном стиле. В качестве оказалось, эти новомодные правила тоже открылись во что-то конкретно американский: фирменный стиль, построенный на условно-апокалиптический взгляд на историю.