Какие страны по форме правления являются монархиями: Страны с монархической формой правления – список государств-монархий на карте

какие бывают; формы правления, территориального устройства и политического режима государства

Как появились государства

Миллионы лет назад наши предки жили общинами. У них не было чётких границ, вместо законов были обычаи, а власть держалась на авторитете старейшин. Но шли века, людей становились всё больше, а отношения между ними — сложнее. Чтобы поддерживать порядок, возникла централизованная власть — люди, управляющие обществом. Они создавали законы и вводили наказания за их нарушение. Устанавливали границы и снаряжали армию, чтобы стеречь и расширять их. Защищали интересы своих людей и взимали с них налоги. Так племена превращались в государства.  

Существует несколько теорий о том, как именно возникло государство:

• Теократическая — самая древняя теория; считалось, что право на власть исходит от высших сил.
• ‍Теория завоевания — согласно ей сильные люди подчинили слабых и стали властвовать над ними.
• ‍Теория общественного договора — по этой версии люди добровольно ограничили себя в правах, чтобы избежать произвола и вседозволенности.
• ‍Классовая — создана немецким философом и социологом Карлом Марксом. По его предположению государство — результат борьбы высших и низших сословий. Марксисты считают, что рабовладельцы и феодалы создали государства, чтобы защитить себя от рабов и крестьян. 
  

Создание государственности — одно из величайших достижений человечества, которое позволило развивать культуру, науку, медицину, повышать уровень жизни людей. Во всяком случае, более эффективного способа организовать общество до сих пор не придумали.

Определение и признаки государства

Государство — основной политический институт, организующий и контролирующий жизнь людей. 

Любое государство должно обладать следующими признаками:

• Единство территории. Государство контролирует определённую территорию, на которой действуют его законы.
• ‍Публичная власть. Она распространяется на всех живущих в нём людей.
• ‍Законодательство. Государство издаёт законы, которым должны подчиняться все, кто находится на его территории.
• ‍Аппарат управления и принуждения. Государство следит за соблюдением законов и выполняет другие функции: обеспечивает социальные гарантии (пособия, пенсии), поощряет научные и культурные достижения, обеспечивает безопасность граждан и многое другое. ‍
• Суверенитет. Никакие внешние силы не вмешиваются во внутреннюю и внешнюю политику государства.
  
• ‍Система налогов. Государство взимает деньги со своих граждан и компаний, чтобы тратить их на реализацию своих функций. 

<<Форма демодоступа>>

Понятие формы государства

Форма государства — способ организации государственной власти. В это понятие входят: 

• форма правления,
• форма государственного устройства,
• политический режим. 

Рассмотрим все пункты по порядку.

Форма правления государства

От неё зависит, в чьих руках находится власть. Существуют две формы правления: монархия и республика. 

Монархия

Это слово переводится с греческого как «единовластие». Монархии появились в древние времена и достигли пика могущества во времена феодализма. Во главе такого государства стоит монарх (царь, король, император, султан, шах, раджа), который правит страной в течение всей жизни, получая и передавая власть по наследству (хотя в Малайзии короля выбирают на пять лет).  

В абсолютной монархии вся полнота власти (законодательной, исполнительной, судебной и иногда духовной) принадлежит одному человеку, стоящему выше закона. Такая форма государства была распространена с древнейших времён до Нового времени, а сейчас абсолютных монархий осталось всего шесть. Это Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Оман, Катар, Бруней и Ватикан (Папа Римский обладает абсолютной властью на территории Святого Престола). 

В дуалистической монархии правитель назначает министров, которые правят от его имени. Законы издаёт парламент, но монарх может наложить вето на любой из них, распустить парламент и собрать новый. Кроме того, он может сам издавать указы, которые имеют бо́льшую юридическую силу, чем другие законы. Эта форма правления была распространена на рубеже XIX–XX веков, как переходная от абсолютной монархии к парламентской. На сегодняшний день в мире девять дуалистических монархий, и за исключением королевства Марокко, все они маленькие государства: королевства Бахрейн, Бутан, Иордания, Тонга и Эсватини, княжества Лихтенштейн и Монако, а также эмират Кувейт.

В парламентской монархии верховный правитель имеет символическое значение. Монарх подписывает указы и назначает министров, но делает это по предложению парламента. Вся судебная, законодательная и исполнительная власть находится у конституционно сформированных органов. Именно так устроены большинство современных монархий, таких как Великобритания, Япония, Испания, Норвегия и Швеция. 

Учите обществознание вместе с домашней онлайн-школой «Фоксфорда»! По промокоду

SOCIETY92021 вы получите бесплатный доступ к курсу обществознания 9 класса, в котором изучают формы государственного управления. 

Республика

Словосочетание «res publica» переводится с латыни как «общее дело». Формально власть в республике принадлежит народу, но ни в одной стране решения не принимаются всем населением сразу. Граждане республики избирают парламент и другие органы власти, которые правят страной и несут ответственность перед избирателями.

Первые республики появились в античные времена (Афинская, Спартанская, Римская). В Средние века так управлялись города-государства (Венеция, Флоренция, Новгород). С конца XVIII до середины XX века многие монархии в ходе реформ или революций стали республиками. Сейчас по этой модели управляется большинство стран мира. 

Республики бывают трёх видов: президентские, парламентские и смешанные. Они различаются в зависимости от того, кто формирует правительство и кому оно отчитывается. 

В парламентской республике верховная власть принадлежит парламенту, который избирается из числа политических партий. Парламент формирует и распускает правительство, выбирает президента и издаёт законы. Президент в такой республике представляет государство на международной арене и участвует в официальных мероприятиях. Главой государства является премьер-министр — как правило, лидер победившей на выборах партии. Парламентские республики —  это Германия, Турция, Индия, Ирак, Польша и Греция.

В президентской республике главой государства и правительства является президент. Он назначает и контролирует министров, может издавать указы, влиять на решения парламента и даже распускать его. Эта форма власти в государстве напоминает дуалистическую монархию, с той разницей, что президент не получает власть по наследству и избирается народом или выборщиками на ограниченный срок. По такой системе устроена власть в США и большинстве стран Латинской Америки. 

В смешанных республиках соблюдается баланс между президентской и парламентской властью. Главой государства является президент, но все важные решения он согласует с парламентом. И президента, и парламент выбирают всенародным голосованием. Смешанные республики — это Франция, Финляндия, Россия, Украина, страны Прибалтики. 

Форма государственного устройства

От неё зависит, как распределена власть по территории страны. 

Унитарное государство

Слово «унитарное» происходит от латинского unis — «один». В такой стране все территории подчинены единому правительству и парламенту, находящемуся в столице. На них действует одно законодательство, конституция и судебная система. Таково большинство стран мира. 

Федеративное государство

Федеративное государство (от латинского feodus — «союз») устроено сложнее. Оно разделено на субъекты (области, края, республики, штаты), в каждом из которых может быть своё правительство, законодательство и даже конституция. Всего в мире 26 федераций: Россия, США, Индия, ОАЭ, Мексика и другие страны. 

Политический режим

Это комплекс приёмов управления страной, характер взаимоотношений власти и народа. Обычно выделяют три типа режима — тоталитарный, авторитарный и демократический.

Тоталитаризм

При тоталитарном режиме (от латинского totalis — «полный») государство стремится контролировать все сферы жизни людей. Основной принцип — «запрещено всё, что не разрешено». В стране объявлена легальной только одна политическая партия, критиковать её запрещено законом. Любой контент (вплоть до личной переписки) проверяется государством на «инакомыслие». Частная жизнь людей находится под наблюдением спецслужб, в обществе поощряются взаимная слежка и доносы. Оппозиция отсутствует или загнана в глубокое подполье. Неповиновение режиму карается. Власть запугивает население, чтобы обезопасить себя. 

В первой половине XX века было немало тоталитарных государств — фашистская Италия, нацистская Германия, СССР при Сталине. В наше время такой режим сохраняется в КНДР.     

Авторитаризм

Это слово происходит от латинского autoritas — «влияние, власть, мнение». Принцип авторитарного режима — «разрешено всё, кроме политики». При авторитарном режиме власть, как правило, принадлежит единоличному диктатору. Значение парламента несущественно, а оппозиция, если и существует, то не имеет реальной силы. Любые угрозы действующей власти немедленно уничтожаются.

Главное отличие авторитарного режима от тоталитаризма — больше свободы. Власть жёстко контролирует только политическую сферу. Кроме того, если тоталитарный режим открыто терроризирует население, то авторитарный опирается на религию и традиционные ценности. Как правило, авторитаризм не признаёт себя таковым и маскируется под демократию.  

Примеры авторитарных государств: Куба, Венесуэла, Беларусь.

Демократия

В переводе с греческого «демократия» означает «власть народа». Принцип этого режима — «разрешено всё, что не запрещено». При демократии общество может эффективно влиять на органы власти с помощью выборов и референдумов. СМИ не подчинены политическому режиму, свободно существует оппозиция и всевозможные общественные организации. Человек в демократическом государстве обладает рядом прав и свобод — избирать и быть избранным, вести предпринимательскую деятельность, исповедовать любую религию, публично выражать свои мысли. Важнейшая особенность демократии — равенство всех граждан перед законом.     

Большинство государств официально считаются демократиями, но далеко не всегда это так. Например, в названии самой тоталитарной страны мира, КНДР, есть слово «демократическая». Настоящих демократий в мире немного. В их числе можно назвать государства Скандинавии, Канаду, Австралию и Новую Зеландию.

Основные формы правления государством — обществознание

Определение формы правления

Прежде чем мы узнаем, какие бывают формы правления, рассмотрим основные определения из школьной программы по обществознанию.

Форма государства — это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.

У государства есть три измерения, которые определяют его сущность: форма правления, тип государственного устройства и вид политического режима.

Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением и степень участия населения в их формировании.

• В узком смысле — это организация высших органов государственной власти (способ организации верховной власти в государстве).
• В широком смысле — это способ организации и взаимодействия всех органов государства.

Формы власти показывают:

• как создаются высшие органы власти в государстве,
• их структуру,
• какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,
• как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами,
• в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

В современном мире каждое государство отличается набором специфических черт и характеристик, которые сложились в процессе его исторической эволюции, под влиянием природных факторов, особенностей социально-экономического развития, религии и пр.

Из многообразия форм государственного правления на уроках обществознания обсуждают две основные — монархию и республику. Рассмотрим эти виды правления.

Монархия

Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (королю, царю, императору, султану, эмиру) и обычно передается по наследству.

Монархия — одна из самых древних форм правления. Самой ранней формой монархии была деспотия. При деспотии вся верховная государственная власть сконцентрирована в руках у абсолютного правителя или узкой группы лиц, которые вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных. Классическими деспотиями были государства Древнего Востока: Древний Египет, Индия, Китай, Ассирия, Вавилон, Персия. Также деспотической была власть в Золотой Орде, государстве Великих Моголов в Индии и Османской империи.

Параллельно шло развитие теократических представлений о природе монархии. В теократической традиции правитель (монарх) мыслился как живой бог или наместник бога. В разное время элементы теократической монархии можно было встретить в Древнем Египте, Китае, античной Греции (Александр Македонский), Римской империи (начиная с династии Августов). Более поздней формой теократии считают власть Папы Римского.

На теократическую традицию опирались и византийская автократия, и московское самодержавие. Самодержавие возникло в России в связи с принятием великим князем Иваном III титула «Государь Всея Руси» после его женитьбы на племяннице последнего византийского императора Константина XI, Софье Палеолог. А с обретением полной независимости от ханов Золотой Орды Иван III в дипломатической переписке с главами других государств начинает именовать себя царем и самодержцем.

На рубеже XVI−XVII вв. в Европе сложилось представление об абсолютной монархии, под которой понимали такую форму правления, при которой юридически и фактически вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти концентрировалась в руках монарха, за которым признавалось право лучше всех разбираться в этих вопросах. Классический образец абсолютной монархии того времени: Франция во времена Людовика XIV («короля-солнца»).

Далее появилась идея просвещенной монархии, или просвещенного абсолютизма. Теория просвещенного абсолютизма заключалась в идее светского государства, то есть в стремлении поставить выше всего центральную власть. Просвещенный абсолютизм внес новое понимание государства, которое наложило обязанности на государственную власть, пользующуюся правами. То есть монарх стал пониматься не просто как единоличный властитель государства, а как наиболее образованный представитель своей страны, который должен всестороннее заботиться о благе своих подданных и процветании своего государства.

Современные монархии разделяют на два вида — абсолютные и конституционные.

Абсолютные монархии отличаются всевластием главы государства, не ограниченного конституционными учреждениями. Монарх соединяет в себе функции главы государства и правительства, главнокомандующего вооруженными силами и верховного судьи. Также он назначает правительство и другие органы власти, которые ответственны лишь перед ним как главой государства, а парламент в ряде случаев вообще отсутствует или является лишь совещательным органом при правителе (царе, короле и пр.). В редких случаях монарх выполняет и функции духовного главы. Примеры современных абсолютных монархий: Саудовская Аравия, Бруней, Катар, Оман, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), отчасти княжество Лихтенштейн, Ватикан.

В конституционных монархиях полномочия главы государства строго лимитированы. Реальная законодательная власть в таком государстве принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. По степени ограничения конституционные монархии бывают дуалистическими и парламентскими.

Дуалистическая монархия — конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально и фактически сохраняет обширную власть. Он обладает правами назначения и смещения кабинета министров, абсолютного или отлагательного вето в отношении решений парламента, а также выполняет ряд представительных и внешнеполитических функций. Примеры: Иордания, Марокко, Свазиленд, отчасти королевство Бутан, где присутствуют также и черты абсолютной монархии.

Парламентарная монархия — конституционная монархия, в которой монарх выполняет свои функции номинально. При парламентарной монархии власть монарха не распространяется на сферу законодательной деятельности и значительно ограничена в сфере управления. Законы принимает парламент, которому принадлежит формальное верховенство среди других органов государства. Он же назначает правительство, которое перед ним ответственно. В отдельных случаях (в Великобритании, Бельгии, Нидерландах и др.) у монарха остаются определенные полномочия, как, например, право вето на законодательные акты парламента, но на практике оно давно нигде не применялось. По сути, монарх выполняет чисто представительские функции.

Примеры: все европейские монархии, за исключением Лихтенштейна и Ватикана. Наиболее известные — Великобритания, Испания, Швеция, Дания, Норвегия, Нидерланды и др. В Азии — Бахрейн, Камбоджа, Кувейт, Таиланд, Япония и с некоторыми оговорками Малайзия. В Африке — Лесото.

Власть абсолютная и власть ограниченная. Тема «Монархия». 7-й класс

Что называют формой государственного правления. Из учебников истории вам знакомы понятия «монархия» и «республика».

Вспомним изученное

1. Какие государства называют монархией? Приведите примеры государств-монархий.

2. Что означает слово «республика»? Какие государства называются республиками? Приведите примеры государств-республик.

3. Чем государства-монархии отличаются от государств-республик?

Теперь, когда вы восстановили в памяти знания, полученные на уроках истории, мы начнем знакомиться с формами государственного правления, которые различаются друг от друга способами организации высших органов государственной власти. Ученые выделяют две основные формы государственного правления: монархию и республику, а остальные называют их разновидностями. Давайте познакомимся с тем, как организована власть в монархиях и республиках. И начнем с древнейшей формы государственного правления – монархии.

Различают неограниченную (абсолютную) и ограниченную (конституционную) монархии.

Неограниченная монархия. В абсолютных монархиях власть принадлежит одному человеку, который может именоваться по-разному: шах, король, император, царь, султан и др. Он издает законы, распоряжается бюджетом страны, определяет внешнюю и внутреннюю политику. Несмотря на то что в абсолютных монархиях есть суд, тем не менее казнит и милует именно монарх. Это происходит не только потому, что судят по законам, созданным правителем, и не только потому, что суд осуществляется от его имени. Это происходит потому, что монарх имеет право, да-да, именно право (так как оно закреплено в законах абсолютных монархий) вмешиваться в судопроизводство, изменять закон, если в каком-то конкретном случае он не согласован с его желанием. Более того, нередко монарх сам вершил правосудие. Монархическая власть передается по наследству, как правило, членам одной семьи: сыновьям, иногда дочерям, братьям, племянникам и др.

Таким образом, при абсолютной монархии власть главы государства безгранична. Такой, например, была власть Ивана Грозного и Петра I в России, Карла I в Испании, Людовика ХIV во Франции. Именно Людовик ХIV сказал: «Государство – это я». Думается, что в данном случае с ним стоит согласиться, поскольку в его власти находилась вся страна.

Немного истории. Шли века. Многое менялось: появлялись новые машины и механизмы, способы производства различных товаров, новые рынки сбыта, менялись люди. Все это привело к тому, что абсолютная власть одного человека стала помехой развитию многих стран. В результате почти по всем странам Европы прокатилась волна буржуазных революций. Итогом революций был приход к власти буржуазии, т.е. людей, занятых различными видами бизнеса: банковским, промышленным, торговым. Самой ранней буржуазной революцией была революция в Нидерландах (1566-1609). Вслед за Нидерландами поднялся на борьбу народ Англии, затем Франции и Североамериканских колоний Англии. В результате революций в каждой из этих стран изменилась форма государственного правления. Например, в Нидерландах в результате революции возникла республика, а затем, спустя некоторое время, вновь была восстановлена монархия, правда, теперь уже ограниченная парламентом.

Таким образом, начиная с ХVI века абсолютизм как форма правления постепенно стал уходить в прошлое. Наверное, кого-то из вас интересует вопрос: есть ли сегодня абсолютные монархии? Есть. Абсолютными монархиями являются государство Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Оман. Все эти государства находятся в Юго-Западной Азии.

Ограниченная монархия. Эта форма правления не является основной, поскольку представляет собой нечто промежуточное между монархией и республикой. Главой государства является монарх, но он не имеет права принимать законы – это функция парламента, избираемого народом. Если же монарх издает какой-либо закон, то он вступает в силу только после утверждения парламентом. Король или королева не имеет права быть главой правительства, а также руководить его деятельностью.

Отвечая на вопрос, что могут современные короли, придется констатировать, что сегодня их функции преимущественно представительские: принимать иностранные правительственные делегации, иностранных послов и вручать им верительные грамоты, участвовать в благотворительной деятельности. Кроме того, во многих ограниченных монархиях один раз в год король или королева обращается к народу с тронной речью. Наличие монарха – это красивая традиция со всем тем, что присуще сказке: корона, карета, длинный шлейф.

«Король царствует, но не правит» – такова общепринятая формула, характеризующая положение монарха в ограниченных монархиях. И все-таки, по мнению многих ученых, наличие монарха обеспечивает стабильность страны, ее единство. Несмотря на то что монарх не принимает реального участия в управлении страной, тем не менее он глава государства, причем не избираемый, а по праву рождения: ему не нужно бороться за власть, всеми правдами и неправдами добиваться поддержки народа. Он стоит над политическими схватками. Будучи вне политики, монарх часто выступает в роли верховного судьи, давая объективные оценки соперничающим сторонам, действиям политиков, нередко устраняет противоречия между властью и народом и тем самым сдерживает разгорающиеся страсти.

Вопросы и задания

1. Что называют формой государственного правления?

2. Назовите основные формы государственного правления.

3. Охарактеризуйте абсолютную монархию как форму государственного правления.

4. Охарактеризуйте ограниченную монархию как форму государственного правления.

5. Назовите современные государства, в которых существует ограниченная монархия.

6. Подготовьте сообщение об одном из государств, в котором формой правления является ограниченная монархия.

Познакомимся с документом

Давайте познакомимся с полномочиями монарха Японии, прочитав некоторые статьи из Конституции этой страны.

Конституция Японии

(Извлечение)

Статья 1. Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть.

Статья 3. Все действия Императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, а Кабинет несет за них ответственность.

Статья 4. Император осуществляет только такие действия, относящиеся к делам государства, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти.

Статья 7. Император по совету и с одобрения Кабинета осуществляет от имени народа следующие действия, относящиеся к делам государства:

Промульгация поправок к Конституции, законов, правительственных указов и договоров.

Созыв Парламента.

Роспуск Палаты представителей.

Объявление всеобщих парламентских выборов.

Подтверждение назначений и отставок государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полномочий и верительных грамот послов и посланников.

Подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчений и отсрочек наказаний и восстановление в правах.

Пожалование наград.

Подтверждение ратификационных грамот и других дипломатических документов в соответствии с законом.

Прием иностранных послов и посланников.

Осуществление церемониала.

Статья 8. Никакое имущество не может быть передано императорской фамилии или получено ею, и никакие дары не могут быть приняты иначе как в соответствии с резолюцией Парламента.

1. Каких функций у императора Японии больше: представительских, законодательных, организационных? Перечислите представительские функции императора Японии.

2. Есть ли у императора Японии функции, позволяющие ему участвовать в управлении страной. Обоснуйте свою точку зрения.

3. На основании документа докажите правоту формулы «король царствует, но не правит».

По страницам интересных книг

Выдающийся российский историк Николай Михайлович Карамзин в своем многотомном труде «История государства Российского» подробно описал царствование одного из самых деспотичных монархов в истории нашей страны – Ивана Грозного. Его личность – личность умного, образованного, страдающего и одновременно чрезвычайно жестокого человека привлекала и продолжает привлекать внимание ученых, писателей, поэтов, художников, кинематографистов. Однако для нас сейчас важно другое: что со страной, с ее людьми может сделать человек, обладающий абсолютной властью? В данном отрывке речь идет о времени опричнины.

Н.Карамзин

25 июля среди большой торговой площади в Китае-городе поставили 18 виселиц; разложили многие орудия мук; зажгли высокий костер и над ним повесили огромный чан с водою. Увидев сии грозные приготовления, несчастные жители вообразили, что настал последний день для Москвы; что Иоанн хочет истребить их всех без остатка: в беспамятстве страха они спешили укрыться, где могли. Площадь опустела; в лавках отворенных лежали товары, деньги; не было ни одного человека, кроме толпы опричников у виселиц и костра пылающего. В сей тишине раздался звук бубнов: явился царь на коне с любимым старшим сыном, с боярами и князьями, с легионом кромешников, в стройном ополчении; позади шли осужденные, числом 300 или более, в виде мертвецов, истерзанные, окровавленные, от слабости едва передвигая ноги. Иоанн стал у виселиц, осмотрелся, и, не видя народа, велел опричникам искать людей, гнать их отовсюду на площадь; не имев терпения ждать, сам поехал за ними, призывая москвитян быть свидетелями его суда, обещая им безопасность и милость. Жители не смели ослушаться: выходили из ям, из погребов; трепетали, но шли: вся площадь наполнилась ими; на стене, на кровлях стояли зрители; тогда Иоанн, возвысив голос, сказал: «Народ! Увидишь муки и гибель; но караю изменников! Ответствуй: прав ли суд мой?» Все ответствовали велегласно: «Да живет многие лета государь великий! Да погибнут изменники». Он приказал вывести 180 человек из толпы осужденных и даровал им жизнь как менее виновным. Потом думный дьяк государев, развернув свиток, произнес имена казнимых; вызвал Висковатого и читал следующее: «Иван Михайлов, бывший тайный советник государев! Ты служил неправедно его царскому величеству…» Тут Висковатый, смиренный, но великодушный, подняв глаза на небо, ответствовал: «Свидетельствуюсь Господом Богом, ведающим сердца и помышления человеческие, что я всегда служил верно царю и отечеству…» Кромешники заградили ему уста, повесили его вверх ногами, обнажили, рассекли на части, и первый Малюта Скуратов, сошедши с коня, отрезал ухо страдальцу. Второю жертвою был казначей Фуников-Карцов, друг Висковатого… Сего несчастного обливали кипящею и холодною водою: он умер в страшных муках. Других кололи, вешали, рубили. Сам Иоанн, сидя на коне, пронзил копьем одного старца. Умертвили в 4 часа около двухсот человек…

Одним словом, Иоанн достиг наконец высшей степени безумного своего тиранства; мог еще губить, но уже не мог изумлять россиян никакими новыми изобретениями лютости…

И когда в ужасах душегубства Россия цепенела, во дворе раздавался шум ликующих: Иоанн тешился с своими палачами и людьми веселыми или скоморохами, коих присылали к нему из Новагорода и других областей вместе с медведями! Последними от травил людей и в гневе и в забаву: видя иногда близ дворца толпу народа, всегда мирного, тихого, приказывал выпускать двух или трех медведей и громко смеялся бегству, воплю устрашенных, гонимых, даже терзаемых ими…

Однако ж и в сие время, и на сих пирах убийственных еще слышался иногда голос человеческий, вырывались слова великодушной смелости. Муж храбрый, именем Молчан Митьков, нудимый Иоанном выпить чашу крепкого меда, воскликнул в горести: «О царь! Ты велишь нам вместе с тобою пить мед, смешанный с кровию наших братьев, христиан правоверных!» Иоанн вонзил в него свой острый жезл. Митьков перекрестился и с молитвою умер.

1. Было ли насилие, расправа, чинимая монархом, законными? Обоснуйте свою точку зрения.

2. Как вы думаете, мог ли кто-либо возразить Ивану Грозному, восстать против него? Были бы действия этого человека законными? Аргументируйте свою позицию.

3. Выскажите собственное мнение: чем грозит людям абсолютная монархия?

Для тех, кто хочет знать больше

Амнистия (от греч. amnestia – забвение, прощение) – сейчас употребляется в значении «прощение» и используется в отношении людей, отбывающих уголовное наказание. Амнистия – это либо смягчение наказания (сокращение срока пребывания в тюрьме), либо прекращение отбывания срока заключения.

Благотворительность – слово происходит от двух русских слов «творить» и «благо» (т.е. добро). В словаре В.И.Даля: «Благотворить – благодетельствовать, делать добро. Благотворение, благодеяние, добродейство, делание добра… Благотворительный (о челов.), склонный к благотворению; …готовый делать добро, помогать бедным».

Буржуазия (от франц. bourgeois – бюргер) – класс людей, получающих прибыль от предпринимательской деятельности, например, от торговли или от производства каких-либо товаров.

Верительная грамота – документ, удостоверяющий назначение лица дипломатическим представителем в другой стране. Посол вручает верительную грамоту главе государства, в котором он будет исполнять свои обязанности.

Малюта Скуратов – настоящее имя этого человека Григорий Лукьянович Скуратов-Бельский. Он был ближайшим подручным Ивана Грозного в терроре против собственного народа. Его имя стало синонимом жестокости и насилия.

Представительные функции – деятельность, связанная с представлением чего-либо или кого-либо. Если речь идет о государственном лице, то «понятие» это означает, что человек в своем лице представляет государство.

Ратификация – утверждение верховным органом власти какого-либо международного документа.

Евгения КОРОЛЬКОВА, кандидат педагогических наук

Монархия: особенности, виды, примеры

Существование различных форм правления в современном мире обусловлено историческими особенностями развития государств в разных частях света. Специфические события, происходившие в судьбе каждого народа, провоцировали изменения в политическом строе и в отношении к правительству страны. Так, развивались формы правления, в которых решения принимало своего рода народное собрание или любое другое объединение нескольких людей. А в некоторых государствах авторитетом и полной властью обладал лишь один человек, такой тип власти называется монархией.

Монархия – это форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному человеку и, чаще всего, передаётся по наследству. Единоличного правителя называют монархом, а в разных культурных традициях он приобретает различные именования – царь, король, князь, император, султан, фараон и т.д.

Признаки классической монархии

Ключевыми особенностями монархического строя являются:

• Наличие единоличного монарха, правящего в государстве пожизненно;
• Передача власти по наследству;
• Монарх представляет своё государство на международной арене, а также является лицом и символом нации;
• Власть монарха часто признаётся священной.

Виды монархии

В современной науке выделяется несколько разновидностей монархической власти. Основным принципом классификации понятия выступает степень ограничения власти монарха. Если царь, император или какой-либо другой единоличный правитель обладает неограниченной властью, а все органы власти ему подотчётны и полностью подчиняются, то такая монархия называется абсолютной.

Если же монарх является лишь представительным лицом, а его власть ограничена конституцией, полномочиями парламента или культурной традицией, то такая монархия называется конституционной.

Конституционная монархия, в свою очередь, делится на две ветви. Первый вид – парламентарная монархия – предполагает только представительную функцию монарха и полное отсутствие у него власти. А при дуалистической монархии глава государства имеет право принимать любые решения о судьбе страны, но только в рамках одобренной народом конституции и других законов.

Монархия в современном мире

В наши дни ещё многие страны сохраняют монархическую форму правления. Одним из самых ярких примеров парламентарной монархии является Великобритания, где монарх выступает в роли представительного лица могущественной страны.

Традиционный вариант монархии, или абсолютная монархия, сохраняется в некоторых государствах Африки, например, в Гане, Нигерии, Уганде или ЮАР.

Дуалистическая монархия сохранилась в таких странах, как Марокко, Иордания, Кувейт, Монако и Лихтенштейн. В последних двух государствах дуалистическая монархия представлена не в чистом виде, а с некоторыми специфическими особенностями.

Правоведение для чайников — 14. Формы правления

Nov. 15th, 2016 09:32 am Правоведение для чайников — 14. Формы правления Очередная заметка из цикла «Правоведение для чайников». Предыдущие части: «1. Что такое право?», «2. Правоотношения, юридические факты и правосубъектность», «3. Нормативные правовые акты как источники права», «4. Другие источники права» (часть 1 и часть 2), «5. Система права (часть 1)», «6. Система права (часть 2)», «7. Частное и публичное право», «8. Что такое правонарушение?» , «9. Правонарушения и юридическая ответственность», «10. Ещё немного о правонарушениях», «11. Правоприменение», «12. Каучуковые нормы» (часть 1 и часть 2), «13. Что такое государство?». В мире нет государств, устроенных одинаково. Каждое государство по-своему решает, каким людям принадлежит власть, как они её получают и как ею распоряжаются. Тем не менее, существуют некоторые общие признаки, наличие или отсутствие которых позволяет отнести государство к определённому типу. Все вместе они называются «формой государства». Итак, форма государства — это характеристика того, как оно устроено. Форма государства состоит из трёх элементов: формы правления, формы государственно-территориального устройства и политического режима. Ну а каждый из этих элементов, в свою очередь, относится к той или иной категории. Выглядит это всё следующим образом. В этой заметке мы поговорим о первом элементе — форме правления. Форма правления — это порядок образования и способ организации высших органов власти. Т.е. форма правления говорит о том, как у государства появляется руководство, из каких частей оно состоит и как они взаимодействуют друг с другом. Или, если совсем просто, форма правления говорит нам о том, кто и как правит в стране. Основной вопрос здесь — как формируются и взаимодействуют друг с другом органы исполнительной и законодательной власти: президент, правительство и парламент. Вопрос о судебной власти остаётся в стороне — судьи почти всегда работают бессрочно и официально никому не подчиняются. Поэтому считается, что при любой системе они будут независимыми (кроме абсолютной монархии). В современном мире существуют две основных формы правления: монархия и республика. Монархия Слово «монархия» в переводе с греческого означает «единовластие». Государство с монархической формой правления официально возглавляет «монарх». Так называют разные типы правителей, существовавших или существующих в разных странах, — королей, царей, императоров, султанов, шахов, фараонов, эмиров и т. д. Объединяет их несколько признаков: все они ни перед кем ни за что не отвечают, правят до смерти и передают власть по наследству. Из последнего правила, впрочем, есть исключения. Например, в Польше в XIV-XVIII вв. королей избирал сейм (собрание польской аристократии). В современном Ватикане глава государства — монарх, именующийся «Папа Римский» — тоже избирается коллегией кардиналов. Да и в России был случай выборов монарха: в начале XVII в. после Смутного времени представители разных сословий избрали царя Михаила Фёдоровича. Существует два вида монархии — абсолютная (неограниченная) и ограниченная. Ограниченная, в свою очередь, делится на два подвида — дуалистическую и парламентскую. Эти два вида монархий также называют «конституционными», поскольку власть монарха, как правило, ограничивает конституция. Разницу между разными видами монархии легко усвоить, если рассмотреть их историю. Это наглядно видно на примере Англии, где существовали все перечисленные виды монархии. До XIII в. в Англии, как и почти во всём остальном мире, государством управлял король — суверен с верховной, абсолютной и неограниченной властью. Король сам принимал законы, сам назначал чиновников и судей и в любой момент мог принять или отменить любое решение по любому вопросу управления страной. Обычно король непосредственно не управлял страной, а перепоручал это дело тому, кого считал достаточно умным и ответственным. Этот умный человек становился премьер-министром и подбирал себе в помощники других людей — министров, каждый из которых занимался своей сферой (финансами, иностранными делами, обороной). Все вместе они составляли правительство, подчинявшееся королю. То есть формально именно король формировал это правительство и всегда мог отправить его в отставку. Обычно либо правительство, либо другие назначенные королём люди разрабатывали законы, а король утверждал их. Такая форма правления называется абсолютной монархией. Как видим, при ней и законодательная, и исполнительная власть принадлежат монарху. Подавляющее большинство государств (в том числе Россия до 1905 года) когда-то были абсолютными монархиями. В современном мире их осталось немного — только Ватикан и некоторые страны Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Бруней, Оман, Катар). Однако английские короли недолго сохраняли всю полноту власти. Им не повезло с населением: в стране жили крайне гордые и своевольные аристократы. Особенно острым был вопрос налогов: никто просто так не хотел отдавать свои деньги на нужды государства. Чуть только налоги повышались — в стране вспыхивали мятежи и восстания. Особенно тяжело пришлось королю Иоанну «Безземельному». В 1215 г. под давлением аристократии он согласился учредить «общий совет королевства нашего», без согласия которого не мог быть введён ни один новый налог. В этом совете работали представители аристократии, купечества и церкви, которые совместно решали, как и сколько денег нужно собирать на нужды государства. Постепенно такой совет стал постоянно действующим органом и получил название «парламент» (от французского слова parler, что значит «говорить», т.е. буквально «парламент» — это «говорильня»). Помимо налогов, парламент занялся разработкой и принятием законов, по которым должно жить королевство. В итоге сложилась следующая система: парламент принимал законы, а король по-прежнему назначал правительство, которое управляло страной на основании этих законов. Эта система просуществовала в Англии более пятисот лет — с XIII в. по XVIII в. Такую форму правления называют дуалистической монархией. В ней исполнительная власть принадлежит монарху (он по-прежнему формирует правительство), а законодательная — парламенту. Дуалистические монархии были распространены в Западной Европе в позднее Средневековье и Новое Время. Дуалистической монархией была Россия в 1905-1917 гг., когда у нас действовал свой парламент — Государственная Дума, но правительство по-прежнему подчинялось царю Николаю II. Сейчас такая форма правления не встречается. Некоторые признаки дуалистической монархии имели Марокко и Иордания, где короли могли влиять на работу правительства. Однако в начале 2010-х гг. после волнений в арабских странах (т.н. «Арабской весны») в обоих государствах произошли политические реформы, и они перешли к парламентской монархии. Но вернёмся снова в Англию, чтобы проследить возникновение последнего вида монархии. На протяжении всего XVIII в. парламент становился всё более важным органом. Бывало, что парламент соглашался поддержать нужный королю закон, только если тот поставит определённого премьер-министра. Бывало, что парламент мешал неугодному правительству и вынуждал его уходить в отставку. Так постепенно англичане пришли к важнейшему принципу: правительство не может работать без поддержки парламента. Ещё один шаг — и вот уже король вынужден постоянно соглашаться на того премьер-министра, за которого выступает большинство членов парламента. То есть король по-прежнему считался главой государства, однако реально ничем уже не управлял: парламент избирался народом, а правительство формировалось парламентом — обычно из числа членов победившей партии. К концу XVIII в. власть в стране окончательно перешла в руки парламента, а в следующие полтора столетия постепенно расширился состав избирателей — теперь это были не только богатые землевладельцы, епископы и купцы, но и всё взрослое население страны. Так появилась парламентская монархия. Сегодня это самый распространённый вид монархии. К нему относятся Великобритания, Испания, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Япония, Таиланд, Камбоджа. У монарха в этих странах нет никакой власти. Правительство формирует партия, победившая на парламентских выборах, или коалиция партий, имеющих большинство в парламенте. Если в Англии это осталось традицией, то в других странах такое правило обычно закреплено в конституции. Фактический глава государства — премьер-министр, имеющий основные полномочия по управлению страной. Соответственно, страной правят парламент и сформированное им правительство, а король и его семья только проедают бюджетные деньги и вручают государственные награды. Таким образом, существуют три формы монархии, которые отличаются тем, у кого именно в руках законодательная и исполнительная власть. В абсолютной монархии у монарха и законодательная, и исполнительная власть. В дуалистической монархии у парламента — законодательная власть, а у монарха — исполнительная власть. Наконец, в парламентской монархии у парламента есть законодательная власть и право формировать правительство (орган исполнительной власти), а король вообще не имеет никакой власти. Республика Слово «республика» появилось в Древнем Риме и в переводе с латыни означает «общее дело» или «общественное дело». Отличить республику от монархии очень просто — в ней нет монарха. Все лица, управляющие страной, по закону ответственны перед народом и приходят к власти при помощи выборов на определенный срок. Две основные формы республики: президентская и парламентская. Кроме того, есть государства с неким промежуточным вариантом — «парламентско-президентская (смешанная) республика», а также ряд других республик, где вообще нет президента или парламента в классическом виде. Чтобы понять разницу между разными видами республиканского строя, нужно опять-таки взглянуть на их историю и соотнести эти режимы с разными видами монархии. Ведь когда люди воссоздавали республиканский строй в XVIII-XIX вв., они видели перед собой королевства и царства. Поэтому новые республики в некоторых моментах походили на монархические формы правления. В конце XVIII в. английские колонии в Северной Америке добились независимости. Возникла новая страна с республиканским строем — Соединённые Штаты Америки. Американцы были потомками английских переселенцев, поэтому форма правления в их стране напоминала дуалистическую монархию, существовавшую тогда в Англии. Американцы создали свой парламент — Конгресс, которому принадлежала законодательная власть. Также им нужен был кто-то вместо короля, кто встанет во главе государства и будет формировать исполнительную власть. Для такого человека они придумали термин «президент» (от латинского praesidens, что означает «сидящий впереди, во главе»). Но, разумеется, американский президент, в отличие от короля, не передавал власть по наследству, а избирался каждые четыре года голосованием. Плюс к этому было ещё одно отличие. Если король в Англии обычно не отличался острым умом и искал кого-то более смышлёного на пост главы правительства, то у американского президента не было в этом нужды. Люди ведь могут сразу избрать умного и ответственного человека, который сам и встанет во главе правительства. Поэтому никакой премьер-министр тут не нужен: президент сам управляет правительством и возглавляет исполнительную власть. Такая форма правления называется президентской республикой. В ней исполнительная власть принадлежит всенародно избранному президенту, а законодательная — парламенту. Парламент принимает законы, а президент формирует правительство и руководит его работой. Иногда такую форму правления называют дуалистической республикой, поскольку она, как видите, похожа на дуалистическую монархию. Такую форму правления заимствовали соседи американцев по континенту и многие другие страны. Сегодня президентскими республиками, помимо США, являются большинство государств Латинской Америки (в том числе Аргентина, Мексика и Бразилия), а также некоторые страны Африки, Азии и бывшего СССР. Большинство европейских стран пошли другим путём. Они копировали модель не дуалистической, а парламентской монархии. Короля они тоже заменили на президента. Но у этого президента, как и у короля в парламентской монархии, нет почти никаких полномочий. Правительство формирует партия или коалиция партий, победивших на парламентских выборах. Основная власть в этой ситуации — у премьер-министра, которым обычно становится лидер партии, победившей на парламентских выборах. Т.е. правительство правомочно управлять государством лишь тогда, когда оно пользуется доверием парламента. Эта система называется парламентской республикой. Таковы, например, Германия, Италия, Австрия, Чехия, Индия, Израиль, Турция. За рубежом многие в курсе, какие у этих государств премьер-министры, но почти никто не знает президентов. Чаще всего президент избирается самим парламентом или каким-то другим специально сформированным органом. Проводить всеобщее голосование нет нужды, потому что у президента почти нет никаких важных полномочий. Третий вид республик — парламентско-президентские (смешанные). Дело в том, что в некоторых странах смешаны разные элементы президентской и парламентской республики. Варианты тут могут быть самыми разными. Например, президент может быть главой правительства, но кандидатуры министров утверждает парламент. Или президент выдвигает кандидатуру главы правительства, но назначает его только с согласия парламента. Все эти виды республик объединили в одно понятие — смешанная (парламентско-президентская) республика. Трудно выявить в них что-то общее, потому что в каждой стране работает своя схема распределения полномочий. Примеры смешанных республик — Франция, Россия, Украина. Наконец, есть республики, которые вообще не влезают в эту классификацию. Существовали и существуют разного рода «советские» и «народные» республики, где правит коммунистическая партия (например, Китай), существует «исламская республика» Иран, где всем управляет исламское духовенство, есть и некоторые другие виды республик. Иногда в таких странах может не быть государственных органов под названием «президент» или «парламент», либо они есть, но почти не имеют власти. Все эти республики сложно классифицировать, потому что в каждой своя форма правления со своими особенностями. Некоторые из таких республик вообще больше похожи на монархии, потому что периодические выборы главы государства в них не предусмотрены, а у власти может пожизненно находиться один и тот же человек. Так было, например, в Советском Союзе, а сейчас такова ситуация на Кубе и в Северной Корее. Монархия vs Республика Сегодня из более чем 190 государств мира около 140 являются республиками и около 50 — монархиями. Последний случай смены формы правления с монархии на республику произошёл в Непале в 2008 г., когда король был отстранён от власти, а страна стала федеративной республикой. Если сто-двести лет назад переход от монархии к республике был чем-то прогрессивным, то сегодня наличие монархического или республиканского строя почти ничего не говорит о свободе и развитости страны. С одной стороны, в большинстве монархий власть короля формальна, он ни на что не влияет, и всем управляют парламент и правительство. С другой стороны, существуют республики, где у власти находится президент-диктатор с неограниченными полномочиями, а власть передаётся по наследству. Примеры — Северная Корея, где правит династия Кимов, Азербайджан (династия Алиевых), Сирия (династия Асадов). Одним словом, принципиальной разницы между монархией и республикой в современном мире почти нет. На мой взгляд, более важна разница между президентской и парламентской формами правления. Опыт последних двух столетий показывает, что президентские республики чаще становятся диктатурами. Почему же так происходит? Основная особенность президентской республики — это то, что всенародно избираемый президент формирует исполнительную власть: правительство и нижестоящие органы. Образуется иерархическая система с оружием, техникой и жёсткой дисциплиной, во главе которой стоит один человек. Это тысячи и десятки тысяч полицейских, прокуроров, военных и чиновников, которые привыкли беспрекословно подчиняться вышестоящему начальству. Президент в понимании его подчинённых — это избранный народом лидер, почти царь, а депутаты парламента — лишь кучка людей из разных и спорящих между собой политических партий. Психологическая составляющая здесь тоже важна: именно благодаря ней при конфликте парламента и президента представители исполнительной власти, скорее всего, примут сторону последнего. Получается, что судьба целой страны зависит от адекватности всего одного человека — президента. И у него в руках очень много рычагов, чтобы сделать процесс смены власти крайне затруднительным. Мы можем пересчитать по пальцам одной руки успешные президентские республики, где хотя бы несколько десятилетий подряд существует устойчивая демократия. Самая известная — Соединённые Штаты, но и они пострадали от неадекватности отдельных правителей (например, Джорджа Буша-младшего). Большинство же других стран с подобной формой правления — это страны Латинской Америки, Африки и бывшего СССР, где либо укоренились разного рода диктатуры, либо происходят частые революции, перевороты и другие проявления неустойчивой политической системы. «Очень показательно, что бывшие британские колонии (Кения, Танзания, Пакистан) начинали с добросовестных попыток копировать парламентаризм бывшей метрополии, а затем вдруг проникались доверием к американской модели, — пишет политолог Григорий Голосов в книге «Сравнительная политология». — Соединение в одних руках эффективного и церемониального руководства очень подходило «вождям-основателям», главной целью которых все больше становилось подавление оппозиции». А вот парламентские монархии и парламентские республики гораздо меньше склонны скатываться в диктатуру. В них страной управляет не один человек, а команда, которую формируют политические партии, прошедшие в парламент. Это помогает уйти от вождизма и культа личности: всем руководит не один человек, а группа чиновников, вставшая у власти благодаря переговорам между разными политическими силами и группами общества. У таких людей меньше шанс сговориться и захватить власть. Кроме того, над правительством как бы встаёт дополнительный контроль — парламентский. Если политика правительства не нравится членам правящей партии или коалиции, они отказывают правительству в поддержке — и когда таких людей в парламенте набирается больше половины, то правительство уходит в отставку и формируется новое. Следовательно, чтобы захватить власть, мало воли одного человека или даже всего правительства — нужно ещё согласованное мнение более чем половины депутатов парламента. Это всё-таки гораздо сложнее. Чиновники и полицейские в такой системе видят, что они подчиняются не «великому лидеру» и «народному вождю», а группе людей, чьи кандидатуры парламент нашёл достаточно удовлетворительными. Такая гибкая система позволяет избежать сосредоточения всей власти в руках одного человека или небольшой группы лиц. Конечно, это не 100-процентная гарантия от диктатуры, но всё же серьёзное препятствие на пути к ней. Большинство демократических и экономически развитых государств в современном мире — это именно парламентские республики и парламентские монархии. Соответственно, это почти все страны Европейского Союза, самые развитые страны Азии из тех, что не имеют нефтяных запасов (Таиланд, Тайвань, Япония), а также некоторые другие успешные стран (Канада, Австралия, Новая Зеландия). Во всех указанных государствах правительство формируется парламентом и находится под его постоянным контролем. Благодаря этому ошибки в управлении страной быстро выявляются и пресекаются. Один из главных аргументов в пользу президентской республики — «стабильность» такой системы. Но стабильность эта проявляется лишь в том, что президент, несмотря на все свои ошибки, будет оставаться у власти до следующих выборов (а может быть и после, если сумеет организовать их нужным для себя образом). В то же время частая смена правительств в европейских странах (пресловутая «нестабильность») не приводит ни к каким серьёзным последствиям. «Мало кто замечает, что парламентские системы — именно в силу своей кажущейся нестабильности — редко впадают в глубокие кризисы, — пишет американский политолог Хуан Дж. Линц в статье The Perils of Presidentialism («Опасности президентства»). — И это не случайно: ведь премьер-министра, оказавшегося замешанным в скандале или потерявшего доверие своей партии или коалиции большинства, чье пребывание на занимаемом посту может спровоцировать серьезные потрясения, устранить от власти намного легче, чем коррумпированного или ставшего очень непопулярным президента». Россия считается смешанной парламентско-президентской республикой, однако главная проблема — сильная власть президента — у нас проявляется даже больше, чем в некоторых президентских республиках. Например, американский президент не может распустить Конгресс или снять с поста губернатора — между тем, у российского президента есть эти полномочия. Таким образом, российский президент, как уже было сказано, может подчинять себе все ветви власти и не нести ответственности ни перед кем. Итого — мы имеем все недостатки президентской формы правления и её немногочисленные сомнительные преимущества, вроде «стабильности» (т.е. продолжительное пребывание одного человека на посту главы государства). Формирование правительства и роспуск парламента В большинстве стран парламент возник как непостоянный и не имеющий власти совет представителей всего государства. То есть король или царь, чтобы выяснить мнение подданных, предлагал разным сословиям, городам и регионам прислать своих представителей. Эти представители собирались и предлагали что-то полезное или не очень: снизить налоги, ввести новые законы, объявить кому-то войну. В России в XVI-XVII вв. тоже был подобный орган — Земский собор, впервые созванный Иваном Грозным. Естественно, такой совет обычно не имел реальной власти, а король мог всегда отправить депутатов по домам, особенно если они говорили что-то неприятное для него. И хотя с тех пор всё изменилось, и парламент в большинстве стран стал главным органом власти, право роспуска парламента у короля всё же сохраняется. В Англии, например, король формально может распустить парламент в любое время. На деле этого не происходит — точнее, происходит только в определённых случаях. В конституциях других стран (например, Испании или Бельгии) эти конкретные случаи перечислены. Аналогичная ситуация — в парламентской республике. Там есть президент, который в ряде случае может распустить парламент. Чтобы разобраться в этой ситуации, нужно понять, как в этих странах происходит формирование правительства. Именно с этим процессом связаны возможность роспуска парламента. Итак, в парламентской республике и парламентской монархии именно парламент формирует правительство. Предположим, что на выборах в какой-то стране Социал-Демократическая партия набрала 55%, Либеральная — 25%, а Консервативная — 20%. В этой ситуации лидер Социал-Демократической партии становится премьер-министром, а другие видные члены партии занимают должности министров. Обычно вопросы по конкретным кандидатурам решаются внутрипартийным голосованием. Если же ни одна из партий не набрала 50%, тогда начинается долгий и сложный процесс переговоров. Предположим, в той же стране на парламентских выборах Коммунистическая партия набрала 18%, Социал-Демократическая партия — 22%, Либеральная партия — 20%, Консервативная партия — 23%, Националистическая партия — 17%. Как видите, ни у кого нет большинства, но объединившись, любые три партии могут проголосовать за нужное им правительство. В данном случае, скорее всего, консерваторы будут объединяться с националистами, а коммунисты — с социал-демократами. И те, и другие захотят перетянуть на свою сторону либералов. Начнётся долгий процесс переговоров: «Отдайте нашей партии пост министра образования, министра здравоохранения и министра иностранных дел» — «Нет, мы согласны дать вам только образование и здравоохранение» — «А консерваторы нам больше обещали!» и т. д. Такой процесс может происходить долго. Чаще всего он благополучно завершается: возникает коалиция из нескольких партий, они распределяют между собой посты в правительстве, большинство депутатов голосуют за новый состав правительства, и он приступает к работе. Ну а если партии не договорились и никакой коалиции не сформировалось — что делать? Страна не может существовать без правительства. И тогда нужен какой-то субъект власти, которые распустит парламент и назначит новые выборы. Избиратели за это время уже успели посмотреть и оценить, какие партии более разумны и склонны к компромиссам, а какие напротив — только усложняют всем жизнь, и могут изменить свои предпочтения. На новых выборах возникнет иная пропорция голосов, и процесс создания парламентской коалиции начнётся уже при других стартовых позициях. Кто же является тем субъектом, который распускает парламент? А это как раз официальный, но фактически не имеющий власти глава государства. В парламентской монархии — король, в парламентской республике — президент. Это их главная или, точнее сказать, единственная важная функция. Роспуск парламента нужен и в ином случае. Иногда правительство работает так плохо, что даже депутаты, голосовавшие за него, меняют свою позицию. Если большинство депутатов официально выскажет своё недовольство, проголосовав по этому вопросу (это называется «вотум недоверия»), то правительство не может продолжать свою работу. И если после отставки правительства парламент не избрал новое правительство, то опять-таки его следует распустить. А иногда даже не дожидаются формирования нового правительства, а сразу распускают парламент — считается, что если он не создал нормального правительства с первого раза, то лучше обновить его состав, и тогда, возможно, всё сложится лучше. Этим опять-таки занимаются президент или король. Примерно в таком виде роспуск парламента упомянут в конституциях Германии, Испании, Бельгии, Греции, Словакии и других странах с парламентской формой правления. Иногда, правда, напрямую об этом не сказано, а просто указано, что «президент может распустить парламент после консультаций с премьер-министром и председателем парламента». На практике роспуск происходит в одном из вышеописанных случаев — когда парламент не может сформировать новое правительство или не поддерживает действующее. В президентской республике обычно невозможно распустить парламент. Ведь там правительство формирует президент: он сам назначает всех министров и руководит их работой. Здесь уже неважно, какая коалиция сложится в парламенте: парламент будет заниматься своим делом, правительство — своим. В парламентско-президентских республиках институт роспуска парламента действует по-разному. В частности, очень странное воплощение он получил в российской конституции. В России депутаты нижней палаты парламента — Государственной Думы — не формирует правительство. Его состав определяет председатель правительства (премьер-министр) по согласованию с президентом. А самого председателя правительства президент может назначить только с согласия Госдумы. Однако если Госдума трижды отвергнет кандидатуры, предложенные президентом, то происходит следующее: «После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы» (ч. 4 ст. 111 Конституции РФ). Возникает вопрос — для чего в этой ситуации нужен роспуск Госдумы и новые выборы? Зачем президент вообще спрашивает согласие Госдумы, если несогласие ведёт к её роспуску? Ответа на этот вопрос авторы Конституции нам не дали. Кроме того, Государственная Дума может высказать недовольство работой правительства — это называется «выразить недоверие». Постановление о недоверии поднимается большинством голосов депутатов Государственной Думы. Причём после первого голосования ничего не происходит: правительство и президент могут действовать по принципу «собака лает — караван идёт», то есть не обращать внимания на Госдуму. А если в течение трёх месяцев Госдума повторно выразит недоверие правительству, тогда президент «объявляет об отставке Правительства либо (!) распускает Государственную Думу» (ч. 3 ст. 117 Конституции РФ). Опять почему-то депутатов Госдумы предлагают наказывать за выражение их мнения. Особенно интересная ситуация сложилась в России в 1998 г., когда президент Борис Ельцин несколько раз предложил на пост председателя правительства Сергея Кириенко. Депутаты Госдумы тогда сделали запрос в Конституционный суд: вправе ли президент неоднократно предлагать одного и того же человека, или всё-таки это должны быть разные люди. Конституционный суд ответил, что прямого запрета на повторное выдвижение одного человека нет. В итоге депутаты, дважды отвергнув кандидатуру Кириенко, на третий раз решили не распускаться, а, скрепя сердце, проголосовали за предложенного кандидата. Но если бы они проявили принципиальность и распустились, то новый состав Госдумы мог точно так же отреагировать на самодурство президента и точно так же быть распущенным. И так могло продолжаться до бесконечности, особенно если бы президент предложил заведомо некомпетентного кандидата. В этой ситуации роспуск парламента — совершенно бессмысленная процедура. Если в Германии или Италии депутатов парламента наказывают за то, что они не смогли договориться о том, кто будет премьером, то в России — за то, что у президента иное мнение по этому поводу. Весьма странно спрашивать у кого-то мнение, а потом наказывать за то, что оно не совпадёт с вашим. Кто и почему написал эти сомнительные правила в российской Конституции и какую цель он преследовал — неясно. Скорее всего, авторы Конституции хотели усилить власть президента (на тот момент — Бориса Ельцина). Но, к сожалению, решение сиюминутных политических проблем путём игр с Конституцией ещё долго будет нам аукаться. В том числе благодаря таким нормам российский парламент превратился в совершенно безвольный и зависимый от президента инструмент. «Из президентской формы правления российская модель впитала в себя лишь то, что усиливает президента, а из парламентской — лишь то, что ослабляет парламент, например, возможность его роспуска президентом, что исключено в президентской республике, — отмечает профессор кафедры государственного и административного права Самарского госуниверситета Наталья Боброва в статье «Недостатки Конституции РФ». — Так, в США как в президентской республике президент не обладает правом законодательной инициативы и не может распустить парламент. Роспуск парламента — институт парламентской формы правления как форма разрешения парламентского кризиса. В нашей же стране институт роспуска парламента является инструментом дополнительного давления на парламент с целью заставить его быть сговорчивым». Резюме Форма правления — это порядок образования и способ организации высших органов власти. Т.е. форма правления говорит о том, как у государства появляется руководство, из каких частей оно состоит и как они взаимодействуют друг с другом. Основной вопрос — как формируются и соотносятся между собой органы исполнительной и законодательной власти: президент, правительство и парламент. Две основных формы правления: монархия и республика. Государство с монархической формой правления возглавляет монарх — правитель, который ни перед кем ни за что не отвечают, правит до смерти и передаёт власть по наследству. Существует два вида монархии — абсолютная (неограниченная) и ограниченная. Ограниченная, в свою очередь, делится на два подвида — дуалистическую и парламентскую. В абсолютной монархии у монарха есть и законодательная, и исполнительная власть (он принимает законы и формируем правительство). В дуалистической монархии у парламента — законодательная власть, а у монарха — исполнительная власть. Наконец, в парламентской монархии у парламента есть законодательная власть и право формировать правительство (орган исполнительной власти), а король вообще не имеет никакой власти. В республике монарха нет. Все лица, управляющие республикой, по закону ответственны перед народом, и приходят к власти при помощи выборов на определенный срок. В президентской республике исполнительная власть — у всенародно избранного президента, законодательная — у парламента. В парламентской республике законодательная власть — у парламента, он же и формирует орган исполнительной власти (правительство), а президент почти не имеет полномочий. Также есть государства с неким промежуточным вариантом — «парламентско-президентская (смешанная) республика» (к ним относится и Россия), а также ряд других республик, где вообще нет президента или парламента в классическом виде. Сегодня большинство стран в мире — республики, меньшинство — монархии. Однако принципиальной разницы между ними нет. В большинстве монархий власть короля формальна, он не оказывает влияния на политику, и всем управляют парламент и правительство. С другой стороны, существуют республики, где у власти находится президент-диктатор с почти неограниченными полномочиями, а власть де-факто передаётся по наследству. Более важное отличие — это разница между президентской и парламентской формами правления. Президентские республики чаще становятся диктатурами, поскольку в них больше полномочий оказывается в руках одного человека. К таковым странам относится и Россия, поскольку у нас президент имеет даже больше полномочий, чем во многих президентских республиках. Президент или король при парламентской форме правления могут распустить парламент. Происходит это в тех случаях, когда парламент не может сформировать новое правительство или отказывает в доверии действующему правительству. В России президент может распустить нижнюю палату парламента (Госдуму), если она не согласны с ним по поводу кандидатуры председателя правительства. Следующая статья из цикла «Правоведение для чайников» — «Формы государственно-территориального устройства« 22 comments — Leave a comment

Лекция 4. Формы правления

Форма правления — один из компонентов формы государства (наряду с политическим режимом и формой территориально-государственного устройства). Форма правления — это способ организации власти. Другими словами, она характеризует источник власти, способ её организации. Форма правления отвечает на вопрос «кто правит?» — наследственный монарх или выборный орган.

Обычно формы правления подразделяют на монархию (власть передаётся по наследству) и республику (власть периодически переизбирается народом). Исторически первой была монархия. Первые государства, возникшие в долинах рек Нил (Египет), Тигр и Евфрат (Междуречье или Месопотамия), Инд и Ганг (Древняя Индия) были монархиями с неограниченной властью верховного правителя. 

Выделяют несколько разновидностей монархии:
1) абсолютная (неограниченная) монархия — форма правления, при которой власть монарха абсолютна и ничем (никем) не ограничивается. Монарх единолично распоряжается законодательной властью, формирует и возглавляет правительство. Основной источник права в такой монархии — слово монарха. Монарх стоит выше закона и может принимать любые решения в отношении своей страны и подданных. Примерами современных абсолютных монархий являются Катар, Оман и т.д.;
2) дуалистическая монархия — форма правления, при которой законодательная власть разделяется между монархом и парламентом; монарх возглавляет исполнительную власть. Этот тип монархии обычно считается переходным между абсолютной и ограниченной монархией. В этом случае монарх имеет очень большие полномочия в законодательной сфере, но единолично принимать законы не имеет права. Примеры дуалистической монархии: Иордания, Марокко;
3) ограниченная (парламентская, конституционная) монархия — форма правления, при которой власть монарха реально ограничена конституцией и (или) парламентом. Монарх часто выполняет лишь номинальные функции (например, является символом единства нации), не вмешивается в законодательную власть. Наследственный правитель подчиняется законам. Правительство чаще всего несёт ответственность перед парламентом. Примером такой монархии является Великобритания. Королева там — лишь символ единства и практически не вмешивается в управление страной.

Абсолютная монархия отличается скоростью принятия решений — монарх, единолично принимающий политические решения, может быстро оформить свою волю в виде закона. Однако, такая монархия не является справедливой — власть оторвана от народа, демократия невозможна.

Республики также подразделяются на несколько видов:
1) президентская республика — республика, в которой президент имеет очень высокий статус, является одновременно главой государства и главой правительства; исполнительный орган власти (правительство) формируется президентом и несёт ответственность перед ним. Президент также имеет немалые полномочия в законодательной сфере — он подписывает и обнародует (публикует) законы и т.п. Пример современной президентской республики — Соединённые Штаты Америки;
2) смешанная республика — форма правления, при которой правительство формируется президентом и парламентом совместно; оно должно получить вотум доверия парламента; президент является только главой государства, при этом существует отдельный пост председателя правительства; в отдельных случаях президент имеет право распустить парламент. Россия является смешанной республикой. Председатель Правительства РФ назначается Президентом с согласия Государственной Думы. К такой республике также можно отнести Францию, Австрию;
3) парламентская республика — республика, в которой парламент занимает ведущее положение в структуре власти; он избирает президента и формирует правительство; правительство несёт ответственность перед парламентом, а полномочия президента сильно ограничены. Пост Президента может вообще отсутствовать. Примерами таких республик являются Федеративная Республика Германия, Италия. Ведущее положение в структуре власти Германии занимает не президент, в канцлер. Он избирается Бундестагом (парламентом) и несёт ответственность перед ним.

Виды республик отличаются друг от друга, прежде всего, скоростью принятия решений и подотчётностью правительства. В президентской республике политические решения принимаются быстрее всего — поэтому она наиболее эффективна в переходные этапы развития государств, в странах с неустоявшимися традициями демократии. Достоинство парламентской республики — в максимальном учёте мнений разных политических сил, поскольку большинство политических решений принимается под влиянием парламента, включающего разные партии. Установление такой формы правления будет эффективным в странах с устоявшимися демократическими традициями — ведь разные политические силы должны слышать друг друга в целях принятия согласованных решений.

Вы можете поделиться материалом лекции в социальных сетях:

Монархия в современном мире

Монархическая форма правления

Определение 1

Монархия — это форма государственного устройства, при котором верховная власть в государстве полностью либо частично принадлежит одному человеку – монарху.

Институты монархии прошли длительный процесс эволюции, подверглись значительной модернизации, вследствие чего появились их современные модификации.

В современном мире существует около тридцати стран, которые по форме правления могут быть отнесены к монархиям. К их числу формально можно отнести страны, которые входят в Британское Содружество, главой которого номинально является английская королева (Австралия, Канада, Новая Зеландия и т.д.).

Монархическая система современности претерпела значительные изменения, особенно в странах Европы. Это принципиально новая модель с новыми характеристиками, коренным образом отличающимися от исторических аналогов, приспособленная к настоящим условиям, при этом наиболее яркие проявления и признаки монархии еще сохранены.

Особенности монархий современности:

1. «Нетипичность» монархии. Классические конституционные монархии можно считать «республиканскими монархиями», так как власть монарха ограничена во всех сферах. Монарху юридически принадлежат широкие полномочия, но в реальности он ими воспользоваться не может (Япония, Нидерланды, Великобритания, Швеция). В классической конституционной монархии монарх обладает влиянием и авторитетом, а не реальной политической властью, хотя часто это и незаметно. Монарх отвечает за династию и всех членов королевской семьи. Личный авторитет монарха способствует авторитету монархической системе власти, делая ее в условиях демократического строя более жизнеспособной, обеспечивает связь с разными демократическими принципами и институтами.
2. Сохранение института монархии обусловлено по большей части данью вековым традициям. Приверженность стран к монархической форме правления показывает, в какой степени население поддерживает традиционные ценности легитимации власти.
3. Монарх воспринимается не только как глава государства, но и как символ государства (наряду с гербом, флагом, гимном). Это указывает на наличие элементов монархического правосознания у большей части населения страны.

Готовые работы на аналогичную тему

Все европейские монархии не являются абсолютными. Ограниченных монархий в мире намного больше, чем абсолютных, которых осталось не более шести и только в странах Азии. Многие монархи выполняют роль международных послов. Они презентуют за рубежом свою страну. Это стимулирует доверие к государству, дает стимул росту экономических отношений и торговли. С изменением роли и функций монархов внутри страны изменяется их статус на международной арене — они станут своеобразным национальным брендом. Визиты монархов и членов правящей династии в другие страны способствуют укреплению международных связей.

В современном мире можно наблюдать мирное сосуществование монархии и демократии в рамках одного государства, тесно переплетаются современные и традиционные формы государственности. Наличие в некоторых странах (включая страны, занимающие на мировой арене лидирующие позиции), монархической формы правления не является историческим пережитком.

В Великобритании периодически появляются идеи об упразднении монархии под предлогом того, что ее содержание обходится населению страны дорого. Но, с другой стороны, англичане слишком привязаны к совей монархии, уже давно ставшей символом страны, самой узнаваемой и известной из всех монархий современности.

В современных монархиях традиции престолонаследия претерпели значительные изменения, что является особенностью монархической системы современности. Раньше монарх обладал правом руководить страной пожизненно, передача власти преемнику была возможна только после смерти монарха. В настоящее время все чаще наблюдаются ситуации, когда действующие монархи, находясь в преклонном возрасте, отказываются от престола в пользу своих наследников. Так поступили король Испании Хаун Карлос, королева Нидерландов Беатрикс, император Японии Якихито.

Монархические институты не готовы слепо следовать всем базовым принципам монархизма. В XIX и XX веках прецеденты отказа от престола случались редко и только в исключительных случаях.

Монархическая форма правления в современных странах Азии

Классическая форма монархии сегодня сохранилась только в Омане и Брунее. В этих странах монарх, как глава государства, обладает всей полнотой государственной власти, представительные органы или отсутствуют, или заменяются разными совещательными органами при монархе без реальных политических полномочий и полностью от него зависят.

Некоторые азиатские монархии заимствовали из европейской политической системы демократические институты, адаптировали их к своей политической системе. Чаще всего это страны, которые в прошлом были колониями или находились под протекторатом. Например, Иордания сейчас является дуалистической конституционной монархией, где власть разделена между королем и парламентом.

Среди азиатских монархий иногда встречается выборная монархия (ОАЭ, Малайзия). В Европе такую форма государственного управления существовала лишь в Речи Посполитой до ее раздела в XVIII веке. Выборная монархия сочетает в себе элементы монархии и республики, с ярко выраженным преобладанием монархических элементов. Такую монархию часто называют «монархической республикой» или республикой с монархией. В азиатских монархиях Персидского залива действует принцип престолонаследия, который называется клановым. В его основе лежит принцип выбора монарха семьей (Саудовская Аравия, Катар).

Достоинства и недостатки современной монархии

Монархическая система власти имеет свои сильные и слабые стороны. По мнению многих исследователей монархия является наиболее правильной организацией общества. Данное утверждение согласуется с трактовкой монархии, как «правильной» формы правления. В тоже время монархия в своем чистом, абсолютном виде — это пример авторитаризма и деспотизма, ее будущее в современных реалиях выглядит неопределенным. В последнее время даже классические абсолютные монархии ориентированы на относительную демократизацию режимов правления.

Монархия может гарантировать определенное равновесие и стабильность в политической и социальной структуре общества при соблюдении всех демократических процедур. В некоторых странах монарх является объединяющим фактором, обеспечивающим национальное единство и несущим в общество согласие и мир.

Современные конституционные монархии помогают достичь значительного уровня авторитета и легитимности главы государства благодаря особому восприятию подданными монархии, в качестве символа национальной идеи истории. Основу этого составляет принцип непрерывности, незыблемости и преемственности государственной власти.

Монархия и современная политика в Юго-Восточной Азии

Монархия процветала в пяти странах Юго-Восточной Азии, сочетая традиции королевской власти доколониальной эпохи с современными формами конституционного правления. Бруней, Таиланд, Малайзия и Камбоджа имеют монархов в качестве титульных глав государств; В Индонезии есть уникальные формы монархии, которые процветают в республиканском контексте на региональном уровне. Эти две традиции монархии, одна архаическая, а другая современная, сосуществуют нелегко — особенно во времена стресса, будь то из-за преемственности или политической нестабильности.Следовательно, чтобы понять динамику политической стабильности в Таиланде и Малайзии, нельзя игнорировать роль монархов.

Конец колониальной эпохи в Юго-Восточной Азии ознаменовался принятием, по большей части, современных форм государственности по образцу демократии уходящих колониальных правителей. Таиланд никогда не был колонией, но его монархия модернизировалась в ответ на давление в пользу демократических реформ и приняла формы правления, которые устанавливали ограничения на его власть. Девять традиционных правителей малайских штатов, составлявших ядро ​​новой федерации Малайзии, были закреплены как хранители малайских традиций и защитники ислама по мере развития федерального разделения властей.Один из них — король Малайзии Ян ди-Пертуан Агонг на постоянной основе.

Король Камбоджи Нородом Сианук был одновременно традиционным правителем и современным националистом. Он привел свою страну к независимости от Франции в 1953 году, прежде чем отречься от власти и заняться политикой. Во многом таким же образом султан Джокьякарты помог в создании индонезийской республики, некоторое время занимал пост вице-президента и добился сохранения своего королевства в качестве особой административной области, которой его сын и наследник до сих пор правят.

Во всех случаях уцелевшие монархии Юго-Восточной Азии обладают властью и влиянием, которые потенциально или в действительности превышают описанные в конституционных терминах. Это произошло главным образом из-за преемственности архаического священного и культурного символизма монархии, который сами монархи умно увековечили, а также из-за покровительства, полученного благодаря их значительному богатству.

Пожалуй, самая успешная монархия — в Таиланде, где 87-летний король Пумипон Адульядет не только дольше всех правит монархом в мире, но и приобрел уважаемый статус среди своих подданных, хотя и подкрепленный строгими законами о lese majeste, предусматривающими суровые наказания за критика монархии.

Важно помнить, что трон, унаследованный Пумипоном в конце Тихоокеанской войны, был намного слабее, чем сегодня. Абсолютная монархия прекратилась после переворота, который возглавили настроенные на демократические реформы гражданские лица и военные офицеры в 1932 году. Некоторые ученые утверждают, что их больше заботила защита Сиама, как его тогда называли, от колониальных грабежей, чем освобождение тайского народа. На самом деле последовал долгий период правления сильного человека, поддерживаемого военными. Взойдя на трон в 1946 году, в тени загадочной смерти своего брата Ананды Махидола, Пумипон по сути заново изобрел монархию как ядро ​​тайского государства и распространил свое влияние на обширные области общества и инфраструктуры развития страны.

Вместе с влиянием дворца выросли концентрические круги власти и покровительства. Военные создали мощную базу для защиты дворца, а Бюро собственности короны стало важным источником богатства и инвестиций. Все это сделало тайскую монархию к 1980-м годам самым важным и могущественным институтом страны.

Итак, когда политики вступали в конфликт друг с другом или военные фракции конкурировали, король играл роль арбитра и предотвращал конфликт.Наиболее наглядно это было продемонстрировано в 1992 году, когда по телевидению был показан Пумипон, призывающий военных к примирению с гражданскими силами после нескольких дней жестоких демонстраций, в ходе которых войска открыли огонь по студентам. В последующие годы Пумипон использовал тщательно отслеживаемые ежегодные публичные выступления, чтобы консультировать своих подданных по таким вопросам, как верховенство закона и демократия. Некоторые утверждают, что его публичное одобрение использования судов воодушевило судей и проложило путь к принятию ряда постановлений, которые повлияли на ход политического развития Таиланда в последнее десятилетие.

Современный политический конфликт в Таиланде рассматривается как противопоставление придворного консервативного истеблишмента популистскому движению, возглавляемому политическими деятелями, которые связаны с левыми движениями, против которых выступал дворцовый истеблишмент и которые были жестоко подавлены армией в 1970-х годах. Таким образом, монархия фактически была втянута в политический конфликт, что привело к резкому увеличению числа дел о lese majeste. Почти наверняка речь идет не столько о самом короле, который болел и не участвовал в общественной жизни в течение нескольких лет, сколько о маневрировании элиты вокруг наследования.

Предполагаемый конец впечатляюще долгого и успешного правления Пумипона вызвал беспокойство в тайском обществе и является основным фактором, продлевающим пребывание военного правительства у власти с мая 2014 года. Даже если выборы состоятся, как и было обещано в 2016 году, военные настроены контролировать рычаги власти в соответствии с новой конституцией. Обеспокоенность элиты сосредоточена на непосредственных последствиях передачи власти, что неизбежно приведет к переупорядочению властных отношений во дворце и может вызвать дальнейший конфликт.Хотя ничего не может быть заявлено публично, люди участвуют в тонкой передаче сообщений, используя любимые цвета каждого члена королевской семьи, такие как синий для королевы Сирикит или лиловый для наследной принцессы Сириндхорн.

Правители Малайзии в последнее время также были вовлечены в политику. Как и в Таиланде, правители считаются вершиной истеблишмента — в данном случае малайского большинства — и поэтому им принадлежит роль арбитра во время стресса и конфликтов. Конституционно малайские правители выше политики, но играют ограниченную роль в политических вопросах через Конференцию правителей.Основная функция этого органа — избирать Янга ди-Пертуана Агонга один раз в пять лет, но он также теоретически играет роль в защите конституции, когда речь идет о малайских правах и привилегиях.

Раньше в правящих кругах слышались разговоры по таким вопросам, как введение исламского уголовного закона «худуд» или степень, в которой правительство ограничивало свободы. По мере роста политической напряженности из-за финансового скандала, в котором замешан премьер-министр Наджиб Разак, правители усилили приглушенное выражение озабоченности по поводу единства и стабильности.

На Конференции правителей в середине 2015 года была выражена озабоченность по поводу необходимости сохранения умеренности, в то время как уважаемый и популярный султан Перака Назрин Шах часто говорил о необходимости воспитания культуры терпимости в исламе и уважайте различия во мнениях ради единства. Но недавнее вмешательство некоторых правителей застало многих врасплох, поскольку оно включало утверждение взглядов, распространяемых через социальные сети, что ставит под сомнение, смогут ли малайские правители оставаться выше политики, когда страна столкнется с политическим кризисом.

В августе этого года Джохор Султан Ибрагим Ибни Альмархум Султан Искандар сделал публичное заявление, в котором посоветовал премьер-министру уделять больше внимания стоимости валюты, которая упала до 18-летнего минимума. Султан сказал: «Я также хотел бы напомнить избранным народом представителям о том, что они должны выполнять возложенные на них общественные обязанности и игнорировать личные интересы». Молодой наследный принц Джохора Тунку Исмаил Султан Ибрагим более смело использовал социальные сети, чтобы выразить озабоченность по поводу нынешней ситуации в Малайзии.И когда в конце августа десятки тысяч людей собрались в центре Куала-Лумпура, чтобы выразить протест против правительства, появились баннеры с цитатой из речи Джохорского султана. По иронии судьбы, желтый цвет, выбранный протестным движением Берсих, движением за чистые и справедливые выборы, является традиционным цветом малайской королевской семьи.

И в Таиланде, и в Малайзии длительная политическая неопределенность и нестабильность втянули монархию в политику прежде всего потому, что она остается институтом значительной власти и влияния, несмотря на конституционные ограничения.Однако эффект — палка о двух концах. С одной стороны, это позволяет людям, находящимся в ситуациях, когда свобода выражения мнений ограничена, озвучивать свои претензии, как в случае Малайзии. Но, как показывает пример Таиланда, сила покровительства и юридических санкций, защищающих престол, также может выступать в качестве значительного препятствия для свободы слова. В начале августа тайский мужчина был заключен в тюрьму на 30 лет за якобы оскорбление монархии в Facebook.

В любом случае, в текущем контексте трудно сделать вывод, что монархия является принципиально слабым игроком в политическом спектре Юго-Восточной Азии.В идеале многие люди по-прежнему приветствовали бы роль монархии в качестве арбитра во время политического стресса или кризиса — например, когда нынешний король Камбоджи пытался заключить соглашение между правительством во главе с премьер-министром Хун Сеном и оппозицией в 2014 году. Реальность такова, что защитная сила и покровительство исходят от верхушки общества в Юго-Восточной Азии, и монархи, какими бы добродетельными или над политическими они ни казались, мало что могут сделать для сдерживания манипуляций своей властью, не нанося ущерба своим собственным перспективам на выживание.Точно так же, чем эффективнее манипуляции, тем более запятнанным становится трон.

форм правления | Введение в социологию

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

• Определите общие формы правления, такие как монархия, олигархия, диктатура и демократия
• Сравните распространенные формы правления и определите реальные примеры каждой из них.

Бывший иракский диктатор Саддам Хусейн использовал страх и запугивание, чтобы держать граждан под контролем.(Фото любезно предоставлено Брайаном Хиллегасом / flickr)

Большинство людей в целом согласны с тем, что анархия , или отсутствие организованного правительства, не способствует созданию желаемой среды обитания для общества, но людям гораздо труднее прийти к согласию в деталях того, как следует управлять населением. На протяжении всей истории различные формы правления развивались в соответствии с потребностями меняющегося населения и менталитета, каждая из которых имела свои плюсы и минусы. Сегодня члены западного общества считают, что демократия является наиболее справедливой и стабильной формой правления, хотя бывший премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль однажды заявил в Палате общин: «Действительно, было сказано, что демократия — наихудшая форма правления, за исключением все те другие формы, которые время от времени применялись »(Шапиро, 2006).

Монархия

Несмотря на то, что люди в Соединенных Штатах, как правило, больше всего осведомлены о королевских особах Великобритании, многие другие страны также признают королей, королев, принцев, принцесс и других фигур с официальными королевскими титулами. Власть, которую занимают эти должности, варьируется от страны к стране. Строго говоря, монархия — это правительство, в котором правит один человек (монарх) до своей смерти или отречения от престола. Обычно монарх требует права на титул посредством наследственной преемственности или в результате какого-либо божественного назначения или призвания.Как упоминалось выше, монархии большинства современных наций являются церемониальными пережитками традиций, и лица, обладающие титулами в таких суверенитетах, часто являются аристократическими номинальными руководителями.

Однако сегодня несколько стран управляются правительствами, в которых монарх имеет абсолютную или неограниченную власть. Такие нации называются абсолютными монархиями . Хотя правительства и режимы постоянно меняются по всему миру, в целом можно с уверенностью сказать, что большинство современных абсолютных монархий сосредоточено на Ближнем Востоке и в Африке.Например, маленькая богатая нефтью страна Оман является примером абсолютной монархии. В этой стране султан Кабус бин Саид Аль Саид правил с 1970-х годов. В последнее время условия жизни и возможности граждан Омана улучшились, но многим гражданам, живущим под властью абсолютного правителя, приходится бороться с репрессивной или несправедливой политикой, проводимой на основе неконтролируемых прихотей или политических программ этого лидера.

В сегодняшнем глобальном политическом климате монархии гораздо чаще принимают форму конституционных монархий и правительств стран, которые признают монархов, но требуют, чтобы эти фигуры подчинялись законам более высокой конституции.Многие страны, которые сейчас являются конституционными монархиями, произошли от правительств, которые когда-то считались абсолютными монархиями. В большинстве случаев в конституционных монархиях, таких как Великобритания и Канада, избираются премьер-министры, чья руководящая роль гораздо более активна и значительна, чем у титулованных монархов. Несмотря на свою ограниченную власть, монархи терпят такие правительства, потому что люди наслаждаются их церемониальным значением и зрелищностью своих обрядов.

Королева Иордании Нур — вдовствующая королева этой конституционной монархии и имеет ограниченную политическую власть.Королева Нур — американка по рождению, но отказалась от гражданства, когда вышла замуж. Она — известный глобальный защитник арабо-западных отношений. (Фото любезно предоставлено Skoll World Forum / flickr)

Олигархия

Власть в олигархии принадлежит небольшой элитной группе. В отличие от монархии, члены олигархии не обязательно достигают своего статуса, основанного на связи с благородным происхождением. Скорее, они могут занять руководящие должности благодаря военной мощи, экономической мощи или аналогичным обстоятельствам.

Понятие олигархии несколько неуловимо; редко общество открыто определяет себя как олигархию. Как правило, это слово несет негативный оттенок и вызывает в воображении понятие коррумпированной группы, члены которой принимают несправедливые политические решения, чтобы сохранить свое привилегированное положение. Многие современные страны, претендующие на звание демократии, на самом деле олигархии. Фактически, некоторые известные журналисты, такие как Пол Кругман, получивший Нобелевскую премию по экономике, назвали Соединенные Штаты олигархией, указав на влияние крупных корпораций и руководителей Уолл-стрит на США.Политика С. (Кругман 2011). Другие политологи утверждают, что все демократии на самом деле являются просто «избранными олигархиями» или системами, в которых граждане должны голосовать за человека, который является частью пула кандидатов, представляющих элитный правящий класс общества (Winters 2011).

Олигархии существовали на протяжении всей истории, и сегодня многие считают Россию примером олигархической политической структуры. После падения коммунизма группы владельцев бизнеса захватили контроль над природными ресурсами этой страны и использовали возможность для расширения своего богатства и политического влияния.После создания олигархической структуры власти гражданам среднего и низшего класса может быть очень трудно повысить свой социально-экономический статус.

Являются ли Соединенные Штаты олигархией?

«Американский позолоченный век» был одним из щедрых званых обедов, устраиваемых для изнеженных домашних животных, таких как эта украшенная драгоценностями дворняжка. (Фото любезно предоставлено Seniju / flickr)

В «Золотой век Америки» произошел подъем и господство сверхбогатых семей, таких как Вандербильты, Рокфеллеры и Карнеги, а богатые часто предавались абсурдной роскоши.Одним из примеров является роскошный званый обед, устроенный для избалованной собаки, которая пришла с бриллиантовым ошейником за 15 000 долларов (PBS Online 1999). В то же время большинство американцев почти не выживали, живя ниже того, что считалось уровнем бедности.

Некоторые ученые полагают, что Соединенные Штаты вступили во второй золотой век, указывая на то, что «400 самых богатых американских семей теперь владеют больше, чем« нижние »150 миллионов американцев вместе взятых» (Schultz 2011), и «10 самых богатых американских семей. % получателей заработали более половины общего дохода страны в 2012 году, что является самой высокой долей, зарегистрированной за столетие государственного учета »(Лоури, 2014).

Многие из сверхбогатых используют свое экономическое влияние для того, чтобы покупать не только предметы роскоши; состоятельные люди и корпорации являются крупными политическими спонсорами. В соответствии с законодательством о реформе финансирования избирательных кампаний в 1971 и 2002 годах взносы на политические кампании были регулируемыми и ограниченными; однако решение Верховного суда 2012 года по делу Citizen’s United против Федеральной избирательной комиссии отменило многие из этих ограничений. Суд постановил, что взносы корпораций и союзов в комитеты политических действий (PAC) являются формой свободы слова, которая не может быть ограничена и поэтому не может быть ограничена или раскрыта.Оппоненты считают, что это потенциально шаг к продвижению олигархии в Соединенных Штатах; сверхбогатые и те, кто контролирует кошельки крупных корпораций и союзов, по сути, будут иметь возможность избирать своего кандидата за счет своей неограниченной покупательной способности, а также влиять на политические решения, назначения на невыборные государственные должности и другие формы политической власти. Кругман (2011) говорит: «У нас есть общество, в котором деньги все больше концентрируются в руках нескольких людей, и в котором такая концентрация доходов и богатства угрожает сделать нас демократией только на словах.”

Поддержка видных российских олигархов привела к власти лидера Владимира Путина. (Фото любезно предоставлено Kremlin.ru/Wikimedia Commons)

Диктатура

Власть в диктатуре принадлежит одному человеку (или очень небольшой группе), обладающему полной и абсолютной властью над правительством и населением. Как и некоторые абсолютные монархии, диктатуры могут быть коррумпированы и стремиться ограничить или даже искоренить свободы населения в целом. Диктаторы используют самые разные средства, чтобы увековечить свою власть.Экономическая и военная мощь, а также запугивание и жестокость часто являются главными их тактиками; люди с меньшей вероятностью восстанут, когда они голодны и напуганы. Многие диктаторы начинают свою карьеру как военачальники и прибегают к насилию против оппозиции.

Некоторые диктаторы также обладают личной привлекательностью, которую Макс Вебер отождествлял с харизматическим лидером. Субъекты такого диктатора могут полагать, что у лидера есть особые способности или авторитет, и могут быть готовы подчиниться его или ее власти.Покойный Ким Чен Ир, северокорейский диктатор, и его преемник Ким Чен Ын являются примером этого типа харизматической диктатуры.

Некоторые диктатуры не придерживаются какой-либо конкретной системы убеждений или идеологии; цель такого режима обычно сводится к сохранению власти диктатора. Тоталитарная диктатура еще более деспотична и пытается контролировать все аспекты жизни своих подданных; включая род занятий, религиозные убеждения и количество детей, разрешенных в каждой семье.Граждан могут заставить публично продемонстрировать свою веру в режим, участвуя в маршах и демонстрациях.

Некоторым «доброжелательным» диктаторам, таким как Наполеон и Анвар Садат, приписывают повышение уровня жизни своего народа или умеренную беспристрастность. Другие грубо злоупотребляют своей властью. Иосиф Сталин, Адольф Гитлер, Саддам Хусейн, Камбоджа Пол Пот и Зимбабве Роберт Мугабе, например, являются главами государств, которые заслужили репутацию лидера через страх и запугивание.

Диктатор Северной Кореи Ким Чен Ир был харизматичным лидером абсолютной диктатуры. Его последователи эмоционально отреагировали на смерть своего лидера в 2011 году (фото любезно предоставлено babeltrave / flickr)

Демократия

Демократия — это форма правления, которая стремится предоставить всем гражданам равный голос или право голоса при определении государственной политики, независимо от их уровня социально-экономического статуса. Другой важный фундамент демократического государства — это создание и управление справедливой и всеобъемлющей конституцией, которая разграничивает роли и обязанности как лидеров, так и граждан.

Демократии в целом обеспечивают своим гражданам определенные основные права. Прежде всего, граждане могут создавать политические партии и проводить выборы. После избрания лидеры должны соблюдать условия конституции данной страны и ограничены в полномочиях, которые они могут осуществлять, а также в продолжительности срока их полномочий. Большинство демократических обществ также отстаивают свободу слова, печати и собраний и запрещают незаконное заключение. Конечно, даже в демократическом обществе правительство ограничивает полную свободу граждан действовать так, как они хотят.Демократически избранное правительство делает это, принимая законы и составляя постановления, которые, по крайней мере в идеале, отражают волю большинства его народа.

Хотя США отстаивают демократическую идеологию, это не «чистая» демократия. В чисто демократическом обществе все граждане будут голосовать по всем предлагаемым законам, а в Соединенных Штатах законы принимаются не так. Для этого есть практическая причина: чистую демократию трудно реализовать. Таким образом, Соединенные Штаты являются конституционной федеративной республикой, в которой граждане избирают представителей для принятия политических решений от их имени.Термин представительная демократия , который фактически является синонимом республика , также может использоваться для описания правительства, в котором граждане избирают представителей для продвижения политики, отвечающей их интересам. В Соединенных Штатах представители избираются на местном уровне и уровне штата, и голоса Коллегии выборщиков определяют, кто будет занимать пост президента. Каждая из трех ветвей правительства США — исполнительная, судебная и законодательная — контролируется другими ветвями.

Сводка

Страны управляются разными политическими системами, включая монархии, олигархии, диктатуры и демократии. Вообще говоря, граждане стран, в которых власть сосредоточена у одного лидера или небольшой группы, с большей вероятностью будут страдать от нарушений гражданских свобод и испытывать экономическое неравенство. Многие нации, которые сегодня организованы вокруг демократических идеалов, зародились как монархии или диктатуры, но превратились в более эгалитарные системы.Демократические идеалы, хотя их трудно реализовать и достичь, способствуют обеспечению основных прав человека и справедливости для всех граждан.

Краткий ответ

1. Считаете ли вы, что Соединенные Штаты стали олигархией? Почему или почему нет?
2. Объясните, чем абсолютная монархия отличается от диктатуры.
3. При какой форме правления средние граждане обладают наименьшей политической властью? Какие у них могут быть варианты проявления политической власти при таком режиме?

Глоссарий

абсолютные монархии

правительств, в которых монарх имеет абсолютную или неограниченную власть

анархия

отсутствие организованного правительства

конституционные монархии

национальных правительств, которые признают монархов, но требуют, чтобы эти лица подчинялись законам большей конституции

демократия

форма правления, которая предоставляет всем гражданам равный голос или право голоса при определении государственной политики

диктатура

форма правления, при которой один человек (или очень небольшая группа) обладает полной и абсолютной властью над правительством или населением после прихода диктатора к власти, обычно посредством экономической или военной мощи

монархия

форма правления, при которой один человек (монарх) правит до тех пор, пока этот человек не умрет или не откажется от престола

олигархия

форма правления, при которой власть принадлежит небольшой элитной группе

представительная демократия

правительство, в котором граждане избирают должностных лиц, представляющих их интересы

тоталитарная диктатура

чрезвычайно деспотическая форма диктатуры, при которой большинство аспектов жизни граждан контролируется лидером

Дальнейшие исследования

The Tea Party — одна из самых заметных массовых организаций, действующих в США.С. политика сегодня. Какая у него официальная платформа? Посетите веб-сайт «Чайная вечеринка», чтобы получить дополнительную информацию: http://openstaxcollege.org/l/2eTeaPartygov.

Ссылки

Бальц, Дан. 2014. «Республиканской партии ждут демографические возможности, вызовы». Вашингтон Пост . Проверено 11 декабря 2014 г. (http://www.washingtonpost.com/politics/for-gop-demographic-opportunities-challenges-await/2014/11/29/407118ae-7720-11e4-9d9b-86d397daad27_story.html)

Данбар, Джон (2012).«Единое решение гражданина и его значение» Центр общественной честности. 18 октября 2012 г. Источник по состоянию на 2 октября 2014 г. (http://www.publicintegrity.org/2012/10/18/11527/citizens-united-decision-and-why-it-matters)

Кругман, Пол. 2011. «Олигархия в американском стиле». New York Times , 3 ноября. Проверено 14 февраля 2012 г. (http://www.nytimes.com/2011/11/04/opinion/oligarchy-american-style.html).

PBS Online. «Позолоченный век». 1999. Американский опыт .Проверено 14 февраля 2012 г. (http://www.pbs.org/wgbh/amex/carnegie/gildedage.html).

Шульц, Томас. 2011. «Второй позолоченный век: стала ли Америка олигархией?» Spiegel Online International , 28 октября. Проверено 14 февраля 2012 г. (http://www.spiegel.de/international/spiegel/0,1518,793896,00.html).

Винтерс, Джеффри. 2011. «Олигархия и демократия». American Interest , ноябрь / декабрь. Проверено 17 февраля 2012 г. (http: //www.the-american-interest.com / article.cfm? piece = 1048).

форм правления | Безграничная политология

Формы государственного управления

Формы правления классифицируются по источнику власти и структуре власти любого данного государства.

Цели обучения

Сравните и сопоставьте различные формы правления

Основные выводы

Ключевые моменты

• Правительство — это средство реализации государственной политики, а также механизм определения политики государства.Государства обслуживаются постоянной сменой разных правительств.
• Правительствами с атрибутами Аристархии традиционно правят «лучшие» люди. Примеры включают аристократию, технократию и меритократию.
• Правительства с автократическими атрибутами управляются одним человеком, который имеет всю власть над людьми в стране. Примеры включают авторитарные, тоталитарные и фашистские правительства.
• Правительства с демократическими атрибутами наиболее распространены в западном мире и в некоторых странах востока.В демократических странах все люди в стране могут голосовать во время выборов за представителей или политические партии, которые они предпочитают.
• Правительства с монархическими атрибутами управляются королем или королевой, которые наследуют свое положение от своей семьи, которую часто называют королевской семьей.
• Правительства с олигархическими атрибутами управляются небольшой группой могущественных и / или влиятельных людей. Эти люди могут распределять власть одинаково или неравномерно.
• Плутократия определяет общество или систему, управляемую и управляемую небольшим меньшинством самых богатых граждан.В отличие от таких систем, как демократия, капитализм, социализм или анархизм, плутократия не укоренена в устоявшейся политической философии и не имеет официальных сторонников.

Ключевые термины

• правительство : Орган, наделенный полномочиями принимать и / или применять законы для контроля страны, территории, людей или организаций.
• штат : политическое подразделение федерации, сохраняющее определенную степень автономии, например, одно из пятидесяти Соединенных Штатов. См. Также Провинция.

Правительство

Правительство — это средство реализации государственной политики, а также механизм определения государственной политики. Форма правления или форма государственного управления относится к набору политических институтов, с помощью которых организовано правительство государства (синонимы включают «тип режима» и «систему правления»). Правительства состоят из двух широких взаимодействующих элементов, которые обычно определяют способ кодирования правительства: источник власти и структура власти.Источник власти относится к лицам и учреждениям, которые осуществляют руководящую власть в государстве, а также к средствам, с помощью которых они получают свою власть, в то время как структура власти относится к системе, с помощью которой они организованы.

В широком определении правительство обычно состоит из законодателей, администраторов и арбитров. Правительство — это средство реализации государственной политики, а также механизм определения политики государства. Государства обслуживаются постоянной сменой разных правительств.Каждое последующее правительство состоит из группы лиц, которые контролируют и осуществляют контроль над принятием политических решений. Их функция — принимать законы и обеспечивать их соблюдение, а также разрешать конфликты. В некоторых обществах эта группа часто является самовоспроизводящимся или наследственным классом. В других обществах, таких как демократические, политические роли сохраняются, но часто происходит смена людей, фактически занимающих должности.

Страны мира, по типу правительства в 2011 году : На этой карте показаны все страны мира, окрашенные в соответствии с типом правительства.Синий представляет полноправные президентские республики, а зеленый и желтый — президентские республики с менее влиятельными президентами. Оранжевый представляет парламентские республики. Красный и розовый — парламентские конституционные монархии, а фиолетовый — абсолютные монархии. Коричневый цвет представляет однопартийные республики, зеленый цвет показывает страны, в которых правительство было приостановлено (например, военные диктатуры), а серые страны не подходят ни к одной из вышеперечисленных категорий.

Формы государственной власти

Правительствами с атрибутами Аристархии традиционно правят «лучшие» люди.Аристократия относится к правлению элитных граждан; система правления, при которой человек, который правит аристократией, является аристократом. Это стало означать правление «аристократии», которая является людьми благородного происхождения. Меритократия относится к правлению достойных; система управления, при которой группы отбираются на основе способностей людей, знаний в данной области и вклада в общество. Наконец, технократия относится к правлению образованных; система управления, при которой люди, обладающие квалификацией или опытом, управляют в своих соответствующих областях знаний в области технологий, будет контролировать все процессы принятия решений.Врачи, инженеры, ученые, профессионалы и технологи, обладающие знаниями, опытом или навыками, составят руководящий орган вместо политиков, бизнесменов и экономистов.

Правительства с автократическими атрибутами управляются одним человеком, который имеет всю власть над людьми в стране. Римская республика заставляла диктаторов руководить во время войны. В наше время правление автократа не останавливается никакими законами, конституциями или другими социальными и политическими институтами.После Второй мировой войны многие правительства в Латинской Америке, Азии и Африке управлялись автократическими правительствами.

Правительства с демократическими атрибутами наиболее распространены в западном мире и в некоторых странах востока. В демократических странах все люди в стране могут голосовать во время выборов за представителей или политические партии, которые они предпочитают. Люди в демократических странах могут избирать представителей, которые будут заседать в законодательных органах, таких как парламент или Конгресс. Политические партии — это организации людей, придерживающихся схожих представлений о том, как следует управлять страной или регионом.У разных политических партий разные представления о том, как правительство должно решать разные проблемы. Демократия — это управление людьми, народом для людей.

Правительствами с монархическими атрибутами правят король или королева, которые наследуют свое положение от своей семьи, которую часто называют «королевской семьей». «Существуют два противоположных типа монархий: абсолютные монархии и конституционные монархии. В абсолютной монархии правитель не имеет ограничений на свои желания или полномочия.В конституционной монархии полномочия правителя ограничены документом, называемым конституцией.

Правительствами с олигархическими атрибутами управляет небольшая группа влиятельных и / или влиятельных людей. Эти люди могут распределять власть одинаково или неравномерно. Олигархия отличается от настоящей демократии, потому что очень немногим людям дается возможность что-то изменить. Олигархия не обязательно должна быть наследственной или монархической. В олигархии не один четкий правитель, а несколько влиятельных людей.Некоторыми историческими примерами олигархии являются бывший Союз Советских Социалистических Республик и апартеид в Южной Африке. Вымышленные олигархические примеры включают антиутопическое общество Океании, показанное в книге «Девятнадцать восемьдесят четыре», стратократическое правительство Звездных десантников и криархические «Уличные судьи» судьи Дредда.

Демократические правительства

Демократия — это форма правления, при которой все правомочные граждане имеют равное право голоса при принятии решений, влияющих на их жизнь.

Цели обучения

Обсудите основные элементы прямой и представительной демократии

Основные выводы

Ключевые моменты

• Демократия позволяет людям в равной степени участвовать — напрямую или через избранных представителей — в предложении, разработке и создании законов. Он охватывает социальные, экономические и культурные условия, которые делают возможным свободное и равное осуществление политического самоопределения.
• Демократическое правительство контрастирует с формами правления, где власть принадлежит одному, как в монархии, или где власть принадлежит небольшому количеству людей, как в олигархии или аристократии.
• Прямая демократия — это форма демократии, при которой люди напрямую голосуют за политические инициативы. Это отличается от представительной демократии, в которой люди голосуют за представителей, которые затем голосуют за политические инициативы.
• Представительная демократия — это разновидность демократии, основанная на принципе избранных людей, представляющих группу людей. Например, три страны, которые используют представительную демократию, — это Соединенные Штаты Америки, Великобритания и Польша.
• Концепция представительной демократии в значительной степени возникла из идей и институтов, которые развивались в период европейского средневековья, эпохи Просвещения, а также американской и французской революций.

Ключевые термины

• прямая демократия : Прямая демократия — это форма демократии, при которой люди голосуют за политические инициативы напрямую, в отличие от представительной демократии, при которой люди голосуют за представителей, которые затем голосуют за политические инициативы.В зависимости от конкретной используемой системы это может повлечь за собой принятие исполнительных решений, принятие законов, непосредственное избрание или увольнение должностных лиц и проведение судебных разбирательств. Две ведущие формы прямой демократии — это демократия участия и совещательная демократия.
• представительная демократия : Представительная демократия — это разновидность демократии, основанная на принципе избранных людей, представляющих группу людей.
• демократия : Правительство под прямым или представительным правлением людей, находящихся под его юрисдикцией.

Введение

Демократия — это форма правления, при которой все правомочные граждане имеют равное право голоса при принятии решений, влияющих на их жизнь. Демократия позволяет людям в равной степени участвовать — напрямую или через избранных представителей — в предложении, разработке и создании законов. Он охватывает социальные, экономические и культурные условия, которые делают возможным свободное и равное осуществление политического самоопределения. Термин происходит от греческого слова: δημοκρατία ( dēmokratía), , что переводится как «власть народа».Этот термин использовался около 400 г. до н. Э. Для обозначения политических систем, существовавших в то время в греческих городах-государствах, особенно в Афинах.

Демократическое правительство противопоставляет две формы правления, где власть принадлежит одному, как в монархии, или где власть принадлежит небольшому количеству людей, как в олигархии или аристократии. Тем не менее, эти противопоставления, унаследованные от греческой философии, сейчас неоднозначны, поскольку современные правительства смешали демократические, олигархические и монархические элементы.Существует несколько вариантов демократии, но есть две основные формы, каждая из которых касается того, как все граждане исполняют свою волю: прямая демократия и представительная демократия.

Выборы президента Франции : женщина голосует во втором туре президентских выборов 2007 года во Франции.

Прямая демократия

Прямая демократия — это форма демократии, при которой люди напрямую голосуют за политические инициативы. Это отличается от представительной демократии, в которой люди голосуют за представителей, которые затем голосуют за политические инициативы.В зависимости от конкретной используемой системы это может повлечь за собой принятие исполнительных решений, принятие законов, непосредственное избрание или увольнение должностных лиц и проведение судебных процессов. Две ведущие формы прямой демократии — это демократия участия и совещательная демократия.

Самой ранней известной прямой демократией считается афинская демократия в 5 ^-м веке до нашей эры, хотя это и не была всеобъемлющая демократия; женщины, иностранцы и рабы были исключены из него. При прямой демократии в Афинах электорат не назначал представителей для голосования по законопроектам и исполнительным законам от их имени (как в Конгрессе США), а вместо этого голосовал по этим вопросам от своего имени.Участие ни в коем случае не было открытым, но группа участников была сформирована без привязки к экономическому классу, и они участвовали в широком масштабе. Заметное влияние на общественное мнение избирателей оказала политическая сатира в исполнении поэтов-комиков в театрах.

Также актуальна история Римской республики, начиная примерно с 449 г. до н. Э. «Гражданское законотворчество» в Древней Римской республике — формулирование и принятие законов гражданами, а также гражданское вето на законодательные акты — началось около 449 г. до н.э. и длилось примерно 400 лет до смерти Юлия Цезаря в 44 г. до н. Э.Современное гражданское законодательство началось в городах Швейцарии в 13 ^-м -м веке нашей эры. В 1847 году швейцарцы добавили «референдум по статуту» в свою национальную конституцию. В настоящее время в Швейцарии единственного большинства достаточно на уровне города, города и кантона, но на национальном уровне требуется двойное большинство по конституционным вопросам. Цель двойного большинства состоит в том, чтобы просто обеспечить легитимность любого закона, принятого гражданами.

Швейцарские собрания : Landsgemeinde, или собрание, кантона Гларус, 7 мая 2006 г., Швейцария.

Репрезентативная демократия

Прямая демократия вызывала сильное сопротивление со стороны создателей Конституции Соединенных Штатов и некоторых стран, подписавших Декларацию независимости. Они видели опасность в том, что большинство навязывает свою волю меньшинствам. В результате они выступали за представительную демократию в форме конституционной республики, а не за прямую демократию. Например, Джеймс Мэдисон в «Федералисте № 10» отстаивает конституционную республику над прямой демократией именно для защиты личности от воли большинства.Представительная демократия — это разновидность демократии, основанная на принципе избранных людей, представляющих группу людей. Например, три страны, которые используют представительную демократию, — это Соединенные Штаты Америки (представительная демократия), Великобритания (конституционная монархия) и Польша (республика). Это элемент как парламентской системы, так и президентской системы правления, и обычно используется в нижней палате, такой как Палата общин (Великобритания) или Бундестаг (Германия).

Демократия в современном мире

По данным Freedom House, в 2007 году было 123 избирательных демократии — по сравнению с 40 в 1972 году. По данным Всемирного форума за демократию, избирательные демократии в настоящее время представляют 120 из 192 существующих стран и составляют 58,2 процента населения мира. В то же время либеральные демократии — страны, которые Freedom House считает свободными и уважающими основные права человека и верховенство закона, — насчитывают 85 человек и представляют 38 процентов населения мира.В 2010 году ООН объявила 15 сентября Международным днем ​​демократии.

Недемократические правительства: авторитаризм, тоталитаризм и диктатура

В отличие от демократии авторитаризм и тоталитаризм — это формы правления, при которых отдельное лицо или одна партия концентрируют всю власть.

Цели обучения

Обсудите основные черты и типы недемократических правительств

Основные выводы

Ключевые моменты

• Авторитарное правительство характеризуется высококонцентрированной и централизованной властью, поддерживаемой политическими репрессиями и исключением потенциальных противников.Он использует политические партии и массовые организации для мобилизации людей вокруг целей режима.
• Самодержавие — это система правления, при которой высшая политическая власть сосредоточена в руках одного человека; Напротив, однопартийное государство — это тип правления партийной системы, при котором никаким другим партиям не разрешается выдвигать кандидатов на выборах.
• Тоталитаризм — крайняя версия авторитаризма — это политическая система, в которой государство обладает полной властью над обществом и стремится контролировать все аспекты общественной и частной жизни везде, где это необходимо.
• Диктатура (правительство без согласия народа) противопоставляется демократии (правительству, власть которого исходит от людей), а тоталитаризм (правительство контролирует все аспекты жизни людей) противопоставляется плюрализму (правительство допускает разные образы жизни и мнения).
• Диктатура определяется как автократическая форма правления, при которой правительством управляет человек: диктатор. В современном использовании под диктатурой понимается автократическая форма абсолютного правления, когда руководство не ограничивается законом, конституциями или другими политическими факторами в государстве.

Ключевые термины

• Автократический : Самодержавие или самодержавие или относящиеся к ним; абсолютный; обладание независимыми и произвольными властными полномочиями.

Введение

Авторитаризм — это форма социальной организации, характеризующаяся подчинением власти, а также управлением этой властью. В политике авторитарное правительство характеризуется высококонцентрированной и централизованной властью, поддерживаемой политическими репрессиями и исключением потенциальных соперников.Он использует политические партии и массовые организации для мобилизации людей вокруг целей режима. Авторитаризм делает упор на произвол, а не на верховенство закона, включая фальсификацию выборов и политические решения, принимаемые избранной группой официальных лиц за закрытыми дверями. Авторитаризм характеризуется «неограниченным политическим пребыванием» автократического государства или государства с правящей партией.

Автократия — это система правления, при которой высшая политическая власть сосредоточена в руках одного человека, решения которого не подлежат ни внешним правовым ограничениям, ни упорядоченным механизмам народного контроля.Напротив, однопартийное государство — это тип правления партийной системы, при котором одна политическая партия формирует правительство, и никаким другим партиям не разрешается выдвигать кандидатов на выборах. Обычно однопартийные государства рассматривают подавление политических фракций, за исключением переходных проблемно-ориентированных течений в рамках одной партии или постоянной коалиции, как само собой разумеющееся благо. Однопартийное правление Коммунистической партии Китая в Китайской Народной Республике является ярким современным примером.

Коммунистическая партия Китая : XVII съезд Коммунистической партии Китая в 2007 году.

Тоталитаризм

Тоталитаризм — крайняя версия авторитаризма. Авторитаризм в первую очередь отличается от тоталитаризма тем, что социальные и экономические институты существуют без государственного контроля. Напротив, тоталитаризм — это политическая система, в которой государство обладает полной властью над обществом и стремится контролировать все аспекты общественной и частной жизни там, где это необходимо.Термин «авторитарный режим» обозначает государство, в котором единственный владелец власти — отдельный «диктатор», комитет или хунта или иным образом небольшая группа политической элиты — монополизирует политическую власть. Однако тоталитарный режим пытается контролировать практически все аспекты общественной жизни, включая экономику, образование, искусство, науку, частную жизнь и нравственность граждан. Эта концепция стала заметной в западном антикоммунистическом политическом дискурсе в эпоху холодной войны, чтобы подчеркнуть очевидные сходства между нацистской Германией и другими фашистскими режимами, с одной стороны, и советским коммунизмом, с другой.

Збигнев Бжезинский (1977) : Ряд мыслителей, включая Збигнева Бжезинского, утверждали, что нацистский и советский режимы были одинаково тоталитарными.

Политологи Карл Фридрих и Збигнев Бжезински были в первую очередь ответственны за расширение использования этого термина в университетских социальных науках и профессиональных исследованиях, переформулировав его как парадигму для Советского Союза, а также для фашистских режимов. Для Фридриха и Бжезинского определяющие элементы должны были быть взяты как взаимоподдерживающее органическое целое, состоящее из следующего: разрабатываемая руководящая идеология; единая массовая партия, обычно возглавляемая диктатором; система террора; монополия на средства связи и физическую силу; центральное руководство и контроль над экономикой посредством государственного планирования.Такие режимы изначально возникли в хаосе, последовавшем после Первой мировой войны, когда изощренное современное оружие и средства связи позволили тоталитарным движениям консолидировать власть.

Диктатура

Диктатура определяется как автократическая форма правления, при которой правительством управляет человек: диктатор. В современном использовании под диктатурой понимается автократическая форма абсолютного правления, когда руководство не ограничивается законом, конституциями или другими социальными и политическими факторами в государстве.

Для некоторых ученых диктатура — это форма правления, которая имеет власть управлять без согласия тех, кем управляют (аналогично авторитаризму), тогда как тоталитаризм описывает государство, которое регулирует почти все аспекты общественного и частного поведения людей. Другими словами, диктатура касается источника управляющей власти, а тоталитаризм касается объема управляющей власти. В этом смысле диктатура (правительство без согласия народа) противопоставляется демократии (правительству, власть которого исходит от людей), а тоталитаризм (правительство контролирует все аспекты жизни людей) противостоит плюрализму (правительство допускает разные образы жизни и мнения).

Волна военных диктатур в Латинской Америке во второй половине двадцатого века оставила особый след в латиноамериканской культуре. В латиноамериканской литературе заметным жанром является роман о диктаторе, бросающий вызов диктатуре. Есть также много фильмов, изображающих латиноамериканские военные диктатуры.

Недемократические правительства: монархия, олигархия, технократия и теократия

Некоторые недемократические правительства можно разделить на такие категории, как монархии, олигархии, теократии и технократии.

Цели обучения

Признать демократические и недемократические формы правления

Основные выводы

Ключевые моменты

• Монархия — это форма правления в государстве, которым правит человек, который обычно наследует трон по рождению и правил на всю жизнь или до отречения.
• Олигархия — это форма властной структуры, при которой власть фактически принадлежит небольшому количеству людей. Этих людей можно было отличить по королевской семье, богатству, семейным связям, образованию, корпоративному или военному контролю.
• Аристократия — это форма правления, при которой правят несколько элитных граждан; это обычно противопоставляется демократии, в которой все граждане могут управлять.
• Теократия — это форма правления, при которой религиозные лидеры, действующие вместо Бога, правят государством.
• Технократия — это форма правления, при которой эксперты в области технологий будут контролировать все процессы принятия решений. Ученые, инженеры и технологи, обладающие знаниями, опытом или навыками, составят руководящий орган вместо политиков, бизнесменов и экономистов.
• Теократия — это форма правления, при которой официальная политика регулируется непосредственным божественным руководством или должностными лицами, которые рассматриваются как руководимые Богом, или придерживаются доктрины определенной религии или религиозной группы.

Ключевые термины

• меритократия : Меритократия в административном смысле — это система правительства или другого управления, в которой назначения и обязанности объективно распределяются между людьми на основе их «заслуг» и достижений.
• олигархия : правительство, которым управляют немногие, часто богатые
• технократия : Система управления, в которой люди, обладающие квалификацией или опытом, управляют в своих соответствующих областях знаний. Тип меритократии, основанный на способностях и знаниях людей в определенной области.
• хунта : Правящий совет военной диктатуры.

Введение

Упадок монархии : Открытка с изображением правящих монархов, сделанная в 1908 году в период с февраля (воцарение короля Португалии Мануэля II) по ноябрь (смерть императора Гуансю).

Правительства имеют тенденцию находиться между традиционно демократическими и недемократическими формами. Эти формы правления обычно различаются на основании , кто контролирует государство, чем оправдана эта власть, и каким образом лидеры и правительства структурно организованы на основе этих оправданий.

Монархия

Монархия — это форма правления, при которой суверенитет фактически или номинально воплощается в одном лице — монархе.Это форма правления, при которой государством или государством управляет или контролирует человек, который обычно наследует трон по рождению и правил на всю жизнь или до отречения. Монархи могут быть автократами (абсолютная монархия) или церемониальными главами государств, которые обладают небольшой властью или не обладают ею, либо обладают только резервной властью, с фактической властью, наделенной парламентом или другим органом, например конституционным собранием.

Монархи имеют различные титулы — король или королева, принц или принцесса, Малик или Малика, император или императрица, герцог или великий князь и шах.Монархия связана с политическим или социокультурным наследственным правлением; большинство монархов, как исторически, так и в наши дни, родились и выросли в королевской семье и подготовлены к будущим обязанностям. Однако некоторые монархии не наследственные. В выборной монархии монарх избирается, но в остальном служит любым другим монархом. Исторические примеры выборной монархии включают императоров Священной Римской империи и свободные выборы королей Речи Посполитой.

Монархи : На этой фотографии изображены короли Норвегии, Болгарии, Португалии, Греции, Бельгии и Дании.В монархии государством управляет человек, который обычно наследует трон по рождению.

Венчание наследного принца, принцессы и императора Сёва и императрицы Кодзун 1959-4 : Император Японии Хирохито, наследный принц Акихито, наследная принцесса Митико и императрица Нагако, 1959 год

Монархии существовали во всем мире, хотя в последние столетия многие государства отменили монархию и стали республиками. Защита республик называется республиканизмом, а защита монархий — монархизмом.По состоянию на 2010 год в Европе насчитывается двенадцать монархий: семь королевств, одно великое герцогство, одно папство и два княжества, а также двоевластие Андорры.

Олигархия

Олигархия — это форма властной структуры, при которой власть фактически принадлежит небольшому количеству людей. Этих людей можно было отличить по королевской семье, богатству, семейным связям, образованию, корпоративному или военному контролю. Такие государства часто контролируются несколькими известными семьями, которые передают свое влияние от одного поколения к другому.Формы правления и другие политические структуры, связанные с олигархией, обычно включают аристократию, меритократию, плутократию, военную хунту, технократию и теократию.

Аристократия — это форма правления, при которой правят несколько элитных граждан. Изначально в Древней Греции он был задуман как правило наиболее квалифицированными гражданами и противопоставлялся монархии. В более поздние времена аристократия обычно рассматривалась как правление привилегированной группы, аристократического класса, в отличие от демократии.Точно так же и плутократией правят богатые. В отличие от таких систем, как демократия, плутократия не укоренена в политической философии и не имеет сторонников; этот термин используется только в уничижительном смысле. Примеры плутократии включают Римскую республику, некоторые города-государства в Древней Греции, цивилизацию Карфагена, итальянские города-государства / торговые республики Венецию, Флоренцию, Геную и Японскую империю дзайбацу до Второй мировой войны.

Другие формы управления

Иранская теократия : Иран является примером теократии.Изображенный здесь Али Хаменеи в настоящее время занимает должность верховного лидера Ирана. Верховный лидер — религиозный деятель, который, возможно, обладает наибольшей политической властью в Иране.

Технократия — это форма правления, при которой эксперты в области технологий будут контролировать все процессы принятия решений. Ученые, инженеры и технологи, обладающие знаниями, опытом или навыками, составят руководящий орган вместо политиков, бизнесменов и экономистов. В технократии лица, принимающие решения, будут выбираться в зависимости от того, насколько они осведомлены и квалифицированы в своей области.

Теократия — это форма правления, при которой официальная политика регулируется непосредственным божественным руководством или должностными лицами, которые рассматриваются как руководимые Богом, или придерживаются доктрины определенной религии или религиозной группы. Теократия по сути означает правление церкви или аналогичного религиозного руководства; государство, цель которого — направить население к Богу и в котором сам Бог является теоретическим «главой государства».

Исламское государство — это государство, принявшее ислам, в частности шариат (исламский закон), в качестве исключительно основы политических институтов или законов, и внедрившее исламскую правящую систему, и поэтому является теократией.Хотя ведется много споров о том, какие государства или группы действуют строго в соответствии с исламским правом, шариат является официальной основой государственных законов в следующих странах: Йемен, Афганистан, Сомали, Судан, Саудовская Аравия, Мавритания, Оман и Иран.

Монархическая форма правления | Структура и системы правления

Монархическая форма правления

Монархия — это форма правления, при которой группа, обычно группа людей, представляющих династию (аристократию), олицетворяет национальную идентичность страны, а ее глава — монарх. , выполняет роль суверенитета.Фактическая власть монарха может варьироваться от чисто символической (коронованная республика) до частичной и ограниченной (конституционная монархия) до полностью автократической (абсолютная монархия).

Традиционно пост монарха передается по наследству и сохраняется до его смерти или отречения от престола. Напротив, выборные монархии требуют, чтобы монарх был избран. Монархическое правление было наиболее распространенной формой правления до 19 века. В настоящее время это обычно конституционная монархия, в которой монарх сохраняет уникальную юридическую и церемониальную роль, но осуществляет ограниченную или никакую официальную политическую власть: согласно писаной или неписаной конституции, другие имеют правящую власть.В настоящее время в 45 суверенных странах мира есть монархи, действующие в качестве глав государств, 16 из которых являются королевствами Содружества, которые признают королеву Елизавету II в качестве главы государства. См. Ниже монархические формы правления:

• Конституционная монархия с церемониальным / неисполнительным монархом, где отдельный глава правительства возглавляет исполнительную власть.
• Конституционная монархия с церемониальным монархом, но королевская семья по-прежнему обладает значительной исполнительной и / или законодательной властью.
• Абсолютная монархия , где монарх возглавляет исполнительную власть.

Монархия — одна из старейших форм правления. Большинство историков сходятся во мнении, что первые монархии были племенами или небольшими группами людей, которые решили позволить военачальнику или другому лидеру передать свою должность своим детям. Это создало династию. Со временем правила принятия решения о том, кто станет следующим монархом, усложнились. Первородство обычное. Старший сын или, в некоторых странах, дочь становится следующим монархом после смерти старого.

Официальный портрет короля Франции Людовика XIV. Гиацинт Риго написал его примерно в 1700 году. На нем изображен Людовик со всеми признаками власти. Он был королем Франции по милости Бога. Несколько абсолютных монархов сделали свои портреты подобными этой картине.

Короли и другие монархи правили многие тысячи лет; например, многие цари упоминаются в Библии и в древних исторических записях. Три из старейших стран с монархами, которые все еще занимают свои должности, — это Соединенное Королевство, в котором одна и та же британская королевская семья существует почти 1000 лет, Дания, где королевская линия не прерывалась почти 1200 лет, и Япония, в которой есть записи, показывающие линия императоров датируется еще более древними временами.

Многие монархи сегодня выполняют в основном церемониальные обязанности главы государства, в то время как глава правительства, который обычно избирается, принимает законы и обеспечивает их соблюдение. Это также очень важно в других частях страны.

Наследование

Сегодня есть три основных метода избрания нового монарха после смерти старого; или после ухода старого монарха из власти:

• Существует порядок наследования. Обычно новым монархом становится кто-то из той же семьи.
• Ряд людей выбирают нового монарха.
• Старый монарх назначил кого-то, кто станет следующим монархом.

Из этих трех наиболее распространенным случаем является порядок следования. Страны, где избираются монархи, включают Малайзию, Камбоджу, Объединенные Арабские Эмираты и Ватикан.

Республика — Анненберг Классная

Республика — это форма правления, основанная на согласии народа и управляемая представителями, избранными народом.Наследственное правление монархии или аристократического сословия запрещено.

Большинство демократий в мире сегодня называют себя республиками или демократическими республиками. . . Однако не все демократии являются республиками, и не все республики являются демократиями. Например, Соединенное Королевство, одна из ведущих демократий мира, является не республикой, а конституционной монархией. Другие известные конституционные монархии, являющиеся подлинными демократиями, включают Данию, Японию, Нидерланды, Норвегию, Испанию и Швецию.

Несуществующий Союз Советских Социалистических Республик (Советский Союз) состоял из 15 составных социалистических республик, из которых Советская Социалистическая Республика Россия была наиболее заметной. Однако Советский Союз не соответствовал критериям, по которым демократия определяется среди стран нашего мира. Точно так же нынешние коммунистические государства Китай, Куба и Северная Корея являются недемократическими республиками, потому что они не проводят демократических выборов и не защищают справедливо права определенных меньшинств.

Среди недемократических республик мира сегодня выделяются такие авторитарные или деспотические страны, как Алжир, Ангола, Бирма (Мьянма), Иран, Ливия, Пакистан, Судан, Сирия, Узбекистан и Зимбабве. В некоторых недемократических республиках, таких как Иран, периодически проводятся выборы представителей в парламент, который принимает законы большинством голосов членов. Однако из-за того, что существует правило большинства без надлежащей защиты прав меньшинств, выборы не являются достаточно инклюзивными, и все группы в стране не обладают гражданством на равных условиях.

Основатели Соединенных Штатов провозгласили свою страну республикой. А статья IV, раздел 4 Конституции США, обещала, что каждый штат в стране будет республикой. В нем говорится: «Соединенные Штаты [федеральное правительство] должны гарантировать каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления». Раздел 9 статьи I категорически отделяет Соединенные Штаты Америки от любой формы аристократии или наследственного дворянства.

В нем говорится: «Никакой дворянский титул не может быть предоставлен Соединенными Штатами: и ни одно лицо, занимающее под ними какую-либо прибыльную или трастовую должность, не может без согласия Конгресса принимать какой-либо подарок, вознаграждение, должность или титул, любого рода, от любого короля, принца или иностранного государства.В 39-й статье «Федералиста», написанной в 1788 году, Джеймс Мэдисон объяснил идею республики или республиканской формы правления, которая воплощена в Конституции США. Он написал:

«В чем же тогда отличительные черты республиканской формы? . . . Если прибегнуть к критерию. . . мы можем определить республику как быть. . .правительство, которое получает все свои полномочия прямо или косвенно от огромного количества людей и управляется лицами, занимающими свои должности в течение определенного периода времени или при хорошем поведении.Для такого правительства важно, чтобы оно происходило из большой части общества, а не из его незначительной части или привилегированного класса. . . Для такого правительства достаточно, чтобы лица, управляющие им, прямо или косвенно назначались народом; и что они занимают свои должности в любой из только что указанных сроков ».

В мире 1770-х и 1780-х годов такая республиканская форма правления была редкостью; преобладали наследственные монархии и аристократии.Эти нереспубликанские формы правления функционировали без представительства или участия простых людей. В отличие от большинства народов мира конца 18 века, американцы придерживались представительного, народного и свободного правительства, основанного на согласии управляемых. Они установили конституционное и представительное правительство в своей республике, Соединенных Штатах Америки, которая сегодня является основой демократии в этой стране. — Джон Патрик, Understanding Democracy, A Hip Pocket Guide

Типы правления [ушист.org]

Американское правительство 1. Природа правительства а. Цели правительства b. Типы правительства c. Что такое демократия? d. Демократические ценности — свобода, равенство, справедливость 2. Основы американского правительства а. Колониальный опыт б. Независимость и статьи Конфедерации c. Создание Конституции d. Билль о правах 3. Федерализм а. Основатели и федерализм б. Склонение чаши весов к национальной мощи c. Отношения между федерацией и государством сегодня: возвращение к правам штатов? 4.Американские политические взгляды и участие а. Американская политическая культура б. Какие факторы формируют политические взгляды? c. Измерение общественного мнения d. Участие в правительстве e. Голосование: забытая привилегия? 5. Как граждане связываются со своим правительством? а. Политические партии b. Кампании и выборы c. Группы интересов d. СМИ e. Интернет в политике 6. Конгресс: Народная ветвь? а. Полномочия Конгресса b. Лидерство в Конгрессе: это партийное дело c.Важность комитетов d. Кто в Конгрессе? е. Как законопроект становится законом 7. Президентство: ветвь руководства? а. Эволюция президентства б. Все мужчины и женщины президента c. Выбор и преемственность президента d. Работа президента e. Президентский характер 8. Бюрократия: реальное правительство а. Развитие бюрократии б. Организация бюрократии c. Кто такие бюрократы? d. Реформирование бюрократии 9. Судебная власть а.Создание федеральных судов б. Структура федеральных судов c. Верховный суд: что он делает? d. Как выбираются судьи и судьи e. Полномочия федеральных судов 10. Гражданские свободы и гражданские права а. Права и обязанности граждан б. Права на Первую поправку c. Преступление и надлежащее судебное разбирательство d. Гражданские права 11. Формирование политики: политические взаимодействия а. Внешняя политика: что теперь? б. Оборонная политика c. Экономическая политика d. Социальная и регуляторная политика 12.Государственные и местные органы власти a. Государственные и местные органы власти: демократия в действии? б. Финансирование государства и местного самоуправления c. Кто платит за образование? 13. Сравнительные политические и экономические системы а. Сравнение правительств b. Сравнение экономических систем c. Маленький, маленький мир?
Людовик XIV, король Франции с 1643 по 1715 год, является абсолютным монархом. Его знаменитая фраза «Я государство» является иллюстрацией той власти, которой он обладал во Франции. Луи правил через смесь страха и восхищения, но в каждом случае закон исходил от него самого.

«Отрубить ему голову!»

Это любимая сюжетная линия, показывающая, насколько жестоким может быть король (или султан, или император). Правила в этом типе правительства довольно ясны. Все, что говорит правитель, идет. Конечно, у многих людей были разные представления о том, как правитель должен управлять, и эти верования поддерживают совершенно разные типы правления. Правила определяют легитимность правительства или степень, в которой люди принимают власть правительства.

Правило человека

Страны, гражданами которых управляют безоговорочные решения правителя, не обязательно были недовольны.Правительство, чей король или королева правит справедливо и мудро, может пользоваться значительной легитимностью, пока признается власть правителя. Иногда люди могут принять своего лидера, потому что боятся последствий, если они этого не сделают. По словам Макиавелли, «лучше бояться, чем любить». Пока считается, что правитель, которого боятся, приносит процветание или защищает жизни своих подданных, вполне возможно, что его народ будет счастлив.

Никколо Макиавелли писал политические произведения в эпоху Возрождения.В книге «Принц » Макиавелли сообщил своей аудитории, что в системе правления человека «лучше бояться, чем любить».

Абсолютный правитель может быть принят, потому что люди верят или принимают идею о том, что Бог дал ему / ей право управлять. Эта вера известна как божественное право, которое часто ассоциируется с монархией, формой правления, при которой власть короля или королевы передается по наследству. Подобная идея узаконила китайского императора, правление которого оказалось под угрозой, если его подданные осознали, что он потерял «мандат небес».«

Правление человека также может принимать форму олигархии или правления нескольких элит, право которых на власть основано на обладании богатством, социальным статусом, военным положением или достижениями. В более широком смысле правление осуществляется аристократией (буквально «правление высших»), но если тип правления — «правление человека», их решения по-прежнему являются произвольными и абсолютными.

Власть закона

Верховенство закона существует в любой политической системе, в которой власть имущие не могут устанавливать все свои собственные правила, но должны следовать установленному кодексу закона.В древние времена византийский император установил Кодекс Юстиниана, свод законов, названных в его честь, которые действовали еще долго после его смерти. Мы до сих пор следуем частям этого кода. Римляне также были известны кодификацией законов, как и Наполеон, император Франции, много веков спустя.

Наполеон пересмотрел французские законы в единый унифицированный кодекс, известный как Кодекс Наполеона . Во времена Французской Империи кодекс применялся по всей Европе. На этой картине Наполеон стоит рядом с копией Кодекса, написанной на свитке.

Сегодня большинство правительств, по крайней мере, заявляют, что руководствуются законом. Наиболее частым признаком является наличие писаной конституции, но наиболее важный вопрос, который следует задать, заключается в том, действительно ли конституция является «планом», который определяет, как и какая политика проводится. Например, Нигерия официально является демократией с писаной конституцией, которую один диктатор за другим игнорирует. С другой стороны, в Великобритании никогда не было конституции в виде единого письменного документа, но на протяжении веков она регулировалась законом.На протяжении большей части своей истории у англичан была ограниченная монархия, или король или королева, которые следовали верховенству закона.

Итак, может ли король приказать «отрубить ему голову!» зависит от типа правительства, которое принято в его стране. Если он устанавливает правила (правило человека) или если принятые внешние правила позволяют (правило закона), у жертвы нет шансов.

Что такое монархическая форма правления?

Монархия — это форма правления, при которой полный суверенитет передается одному человеку, главе государства, называемому монархом, который занимает эту должность до смерти или отречения от престола.Монархи обычно занимают и достигают своего положения через право наследования по наследству (например, они были родственниками, часто сыном или дочерью предыдущего монарха), хотя были выборные монархии, где монарх занимает положение после избрания: папство иногда называют выборной монархией.

Были также наследственные правители, которых не считали монархами, например, штатхолдеры Голландии. Многие монархи ссылались на религиозные причины, такие как избрание Богом, в качестве оправдания своего правления.Суды часто считаются ключевым аспектом монархий. Они происходят вокруг монархов и обеспечивают место встречи монарха и знати.

Титулы монархии

Мужчины-монархи часто называются королями, а женщины-королевы, но княжества, где принцы и принцессы правят по наследству, иногда называются монархиями, как и империи, возглавляемые императорами и императрицами.

Уровни силы

Объем власти, которой владеет монарх, менялся в зависимости от времени и ситуации, при этом значительная часть европейской национальной истории включала борьбу за власть между монархом и либо их дворянством, либо подданными.С одной стороны, у вас есть абсолютные монархии раннего Нового времени, лучшим примером которых является французский король Людовик XIV, где монарх (по крайней мере теоретически) имел полную власть над всем, что они хотели.

С другой стороны, у вас есть конституционные монархии, в которых монарх теперь является не более чем номинальным главой, а большая часть власти принадлежит другим формам правления. Традиционно существует только один монарх на монархию одновременно, хотя в Британии король Уильям и королева Мария правили одновременно с 1689 по 1694 год.Когда монарх либо считается слишком молодым или слишком больным, чтобы взять на себя полный контроль над своим офисом, либо отсутствует (возможно, во время крестового похода), вместо него правит регент (или группа регентов).

Монархии в Европе

Для западного мира наше восприятие монархии в основном окрашено историей европейских монархий. Эти правительства часто рождались в результате единого военного руководства, когда успешные командиры превращали свою власть в нечто наследственное. Считается, что германские племена первых нескольких веков н.э. объединились таким образом, поскольку народы сгруппировались под харизматическими и успешными военными лидерами, которые укрепили свою власть, возможно, сначала приняв римские титулы, а затем став королями.

Монархии были доминирующей формой правления среди европейских стран с конца римской эры примерно до восемнадцатого века (хотя некоторые люди классифицируют римских императоров как монархов). Часто проводится различие между более старыми монархиями Европы и « новыми монархиями » шестнадцатого века и позже (такие правители, как король Англии Генрих VIII), где организация постоянных армий и заморских империй требовала наличия большой бюрократии для лучшего сбора налогов. и контроль, позволяющий проецировать власть намного выше, чем у старых монархов.

Абсолютизм был на пике своего развития в эту эпоху, когда монархи часто могли править, в основном беспрепятственно и беспрекословно. Многие монархии придерживались концепции «божественного права королей», которая связала религию и политику вместе. Идея «божественного права» утверждала, что власть монарха исходит от Бога, а не от людей, которыми они управляют; из этого эти правительства могли сделать вывод, что мятеж или измена были высшим преступлением, как грех против собственной власти Бога.

Новое время

После абсолютной эры наступил период республиканизма, поскольку светское и просветительское мышление, включая концепции индивидуальных прав и самоопределения, подорвало претензии монархов.Новая форма «националистической монархии» также возникла в восемнадцатом веке, когда один могущественный и наследственный монарх правил от имени народа, чтобы обеспечить его независимость, в отличие от расширения власти и владений самого монарха (королевства, принадлежащего монарх).

Напротив, было развитие конституционной монархии, где полномочия монарха постепенно переходили к другим, более демократическим органам власти. Более распространенной была замена монархии республиканским правительством внутри государства, как, например, Французская революция 1789 года во Франции.В целом (хотя и не исключительно) многие из монархий, которые пережили эту эпоху в неизменном виде, сделали это, уступив значительную часть своей власти избранным правительствам и сохранив в основном церемониальные и символические роли.

Остальные монархии мира

Сегодня некоторые монархии по-прежнему существуют по всему миру, хотя абсолютных монархов гораздо меньше, чем было раньше, и гораздо больше вариантов разделения власти между монархами и избранными правительствами. Следующий список включает мировые монархии по состоянию на 2021 год:

Европа

• Андорра (княжество)
• Бельгия
• Дания
• Лихтенштейн (княжество)
• Люксембург (великое герцогство)
• Монако (княжество)
• Нидерланды
• Норвегия
• Испания
• Швеция
• Соединенное Королевство Великобритания и Северная Ирландия
• Ватикан (избранный правитель)

Полинезия

Африка

Азия

• Бахрейн
• Бутан
• Бруней (султанат)
• Камбоджа
• Япония
• Иордания
• Кувейт
• Малайзия
• Оман (султанат)
• Катар
• Таиланд
• Саудовская Аравия
• Объединенные Арабские Эмираты

.