Таблица первые русские князья внешняя и внутренняя политика таблица: Князь, годы правления, внутренняя политика, внешняя политика — составить таблицу

Князь, годы правления, внутренняя политика, внешняя политика — составить таблицу

Князь	Годы правления	Внутренняя политика	Внешняя политика
Олег Вещий	882-912	· Захватил Киев и перенес в город столицу. · Сумел объединить два центра восточных славян. · Подчинил Киевскому княжеству древлян в 883 году. северян в 884 году и радимичей в 885 году.	· В 907 году выступил с походом в византийский Царьград. · Заключил договор с греками, которые обязались платить Олегу гривневую дань. · Заключил договор о беспошлинной торговле Руси и Византии. · В 911 году отправился в Константинополь.
Игорь Рюрикович	912-945	· В 914 году завоевал древлян и обложил племя данью. · Изымая дань с древлян, был убит в 945 году.	· В 920 году провел военный поход против печенегов. · В 941-944 годах провел поход на Царьград. · В 944 году был заключен договор между Игорем и Романом Первым Лапакиным, который регламентировал товарные отношения между Русью и Византией.
Ольга	945-964	· Правила в качестве регента при малолетнем сыне Святославе Игоревиче. · Первая среди русских князей приняла христианство и стала равноапостольной святой. · Последовательно расправилась с древлянами знатного происхождения, тем самым отомстив за мужа – князя Игоря, и окончательно покорила племя Киеву. · В 947 году назначали первую точную дань – уроки в Новгороде и Пскове. · Ольга установила погостную систему, которая помогала централизовать сбор дани. · Заложила первые каменные своды в Киеве. · При правлении княгини были установлены «оброки» и «уставы» – способы оплаты «полюдья», то есть податных средств в Киевскую казну.	· В 955 году приняла крещение в Константинополе. · В 957 году прибыла с большим дипломатическим посольством в Византию.
Святослав Игоревич	964-972	· Считается, что Святослав Игоревич занимался полководческим делом. Внутренней политикой Руси во время правления князя занималась его мать, княгиня Ольга.	· В 965 году Святослав выдвинулся в поход на Хазарию. · В 965-969 году были покорены города Итиль (столица хазар), Семендер (в районе Каспийского моря), Саркел. · Вероятнее всего, в период сокрушительного похода в районы Хазарского каганата, Святослав также присоединил Тмутаракань. · В 966 году покорил и обложил данью вятичей. · В 968 году покорил болгар на Волге. · Принял участие в войне с византийцами, попал в плен в 971 году и был отпущен. По дороге на Киев Святослав со своей дружиной вступил в битву с печенегами и был убит.
Владимир Великий или Владимир Красно Солнышко	980-1015	· Предпринимал попытки реформации языческой религии. · В 987 году Владимир принял христианство. · В 989 году произошло Крещение Киевской Руси. · Собрал вокруг себя государственных советников – бояр и посадников. · Начал чеканку золотых и серебряных монет. · С правлением Владимира Великого связано распространение грамотности на Руси.	· В 981 году отвоевал у польского князя Червенскую Русь (Галицию) и Перемышль. · В 981-982 года Владимир обложил данью вятичей. · В 983 году покорил племена Прибалтики, установил контроль над ятвягами. · В 984 году покорил радимичей. · В 985 году совершил набег против болгар на Волге. · В этом же году повторно обложил данью Хазарский каганат. · В течение 988 году длилась осада Корсуня. · В 1015 году умер в период похода против печенегов.
Ярослав Мудрый	1019-1054	· По личной инициативе князя был создан и записан законодательный свод «Русская правда». · Ярослав стал известным духовным и культурным меценатом: под его руководством открывались церкви, приходские школы, соборы, монастыри. · Основал города Юрьев, Ярославль, Новгород-Северский. · Для поддержания мира, как известно из древнерусских летописей, отправлял варягам серебряные деньги за службу.	· Построил дружеские отношения со Швецией, регулярно поддерживал дипломатические и торговые связи с Византией, странами Центральной Европы и Римской империей.
Владимир Мономах	1113-1125	· После многолетней междоусобицы, Владимир Мономах предпринимал множество успешных попыток, которые привели к объединению Древнерусского княжества под эгидой Киева. · Дополнил «Русскую правду» и упорядочил новый свод законов «Пространная Правда». · Впервые занялся проблемой защиты низших сословий и подготовил указ «Устав о резах», регламентирующий права городских низов.	· Прославился войной против Византии, которая стала последней и для Константинополя, и для Киева.

Первые русские князья и их внутренняя и внешняя политика, Система управление землями

Период формирования Древнерусского государства начинается с правления норманнского князя Рюрика. Его потомки стремились присоединить к своим княжествам новые территории, наладить торговые и союзнические отношения с Византией и другими странами.

Донорманнские князья	Полюдье не вводилось, а сложилось исторически
Первое упоминание о Руси	Упоминания о Руси содержатся в современных ей западноевропейских, византийских и восточных источниках.
Рюрик (862-879)	Варяги, вторгшиеся в восточнославянские земли, заняли престолы в городах: Новгороде, Белоозере, Изборске
Олег (879-912)	Согласно летописи, в 882 г. произошло объединение двух восточнославянских цент­ров: Новгорода и Киева. Войска князя Олега взяли Константинополь
Игорь (912-945)	был заключен мир между князем Игорем и императором Византии произошло убийство князя Игоря
Ольга (945 — 964)	Были установлены «уроки» и «погосты» в Киевской Руси: стала назначать лиц для сбора дани (даньщиков) установила размер дани (уроки) указала места для княжеских опорных пунктов (погосты) В годы правления княгини Ольги большая часть населения Киевской Руси исповедовала язычество. Регулярный и упорядоченный характер сбор дани с подвластных киевскому правителю племен приобрел в годы правления Ольги.
Святослав (962-972)
Владимир Святославич (980-1015)	Последствия крещения: 1) культура Руси превратилась в «осевую» 2) укрепилась государственность Русь вошла в круг христианских стран, ориентируясь не на Азию, а на Европу.
Ярослав Мудрый (1019-1054)	Заключение династических браков стало основным средством внешней политики Киевской Руси в годы правления Ярослава Мудрого
Триумвират Ярославичей. (1060) Изяслав (1054-1073; 1076-1078) Всеволод (1078-1093) Святослав (1073-1076)	Из «Русской Правды Ярославичей» были исключены статьи о кровной мести.
Владимир Мономах (1113-1125)	Съезд древнерусских князей 1097 года, где был поставлен вопрос «зачем губим Русскую землю, сами между собой  заводя распри», произошел в Любече 1093-1096.   Общерусский поход на половцев, организованный Владимиром Мономахом.

Внутренняя и внешняя политика древне-киевских Князей

Князья	Политика
Олег (882-912)	Успешный поход на Византию, заключение договора в сентябре 911г. с византийским императором Львом VI.  Ему удалось объединить северные и южные земли в составе единого государства.
Игорь (912-945)	Подчинил своей власти племена уличей. В 941г. – большой поход на Византию, закончившийся поражением русского войска. Заключение договора 944г. с византийским императором Романом I Лакапином. Восстание древлян, вследствие чего был убит.
К началу X века власть киевского князя распространилась на большую часть восточнославянских земель. Так  образовалось Древнерусское государство.
Ольга (945-957)	Трижды отомстив за убийство своего мужа, совершила поход против древлян. Их столица – Искоростень был взят и разрушен, а жители убиты или обращены в рабство. Ольга с дружиной объехала землю древлян, «уставляющи уставы и уроки» — размеры дани и других повинностей. Были установлены «становища» — места, куда следовало свозить дань, и выделены «ловища» — охотничьи угодья.  Она побывала в Византии с «дружественным визитом» и приняла крещение.
Святослав (957-972)	Расширение границ Древнерусского государства на восток привело к войне Святослава с хазарами в середине 60-х гг. X в. Поход на Хазарию в конце 60-х был успешным, хазарское войско было разбито. После побед Святослава власти киевского князя подчинились и жившие в долине Оки вятичи. В 968г. Святослав появился на Дунае – болгары потерпели поражение. Началась война между киевским князем и Византией. В июле 971г. Святослав потерпел поражение под Доростолом. По заключенному миру византийцы выпустили Святослава с его воинами. У днепровских порогов Святослав погиб в бою с печенегами.
Святослав, подолгу находясь вдали от дома, назначил вместо себя наместником в Киеве старшего сына Ярополка, в землю древлян посадил второго сына – Олега, а младшего – Владимира взяли себе новгородцы. Именно Владимиру суждено было победить в кровавой междоусобице, разгоревшейся после смерти Святослава. Ярополк начал войну с Олегом, в которой последний и погиб. Однако пришедший из Новгорода Владимир нанес поражение Ярополку и после его гибели стал княжить в Киеве.
Владимир Красно Солнышко (980-1015)		Старается укрепить достаточно рыхлый супер союз племен. В 981 и 982гг. он совершил успешные походы на вятичей, а в 984г. – на радимичей. В 981г. отвоевал у поляков Червенские города в Юго-Западной Руси.  Русские земли по-прежнему страдали от печенегов. На южных границах Руси Владимир построил четыре оборонительных рубежа. Крещение Руси.
Ярослав Мудрый (1019-1054)		По инициативе Ярослава был создан первый письменный сборник законов – «Русская Правда». Многое сделал для распространения христианства, строя новые церкви, соборы, школы, им были основаны и первые монастыри. В конце своего правления издал «Устав», в котором за нарушение церковных канонов устанавливались значительные денежные штрафы в пользу епископа. Ярослав выступал и как продолжатель усилий отца по организации обороны страны от нападений кочевников. Во время правления Ярослава Русь окончательно заняла почетное место в содружестве государств христианской Европы. Триумвират Ярославичей: Изяслав, Всеволод, Святослав
Владимир Мономах (1113-1125)		Была предпринята серьезная попытка восстановить прежнее значение власти киевского князя. Имея поддержку народа, Владимир заставил подчиниться себе почти всех русских князей. В Киеве в правление Мономаха был подготовлен новый сборник законов «Пространная Правда». В общем, это был князь, приближенный к идеальному в представлении древнерусского человека. Портрет такого князя он сам и создал в своем знаменитом «Поучении».  «Устав о резах» защищал городские низы.

Система управления древнерусскими землями

Территория Киевской Руси претерпевала неоднократные изменения за более чем 3-вековую историю существования государства. Согласно Нестору восточные славяне насчитывали 10-15 племён (поляне, древляне, словене ильменские и т.д.), расселившихся на значительной площади. Однако вряд ли землю вятичей, с которыми киевские князья регулярно воевали вплоть до конца XI века, можно относить к Киевской Руси. А в XII-XIII веках феодальная раздробленность привела к тому, что часть русских княжеств были захвачены литовцами и поляками (Полоцкое, Минское и др.).

В течение 3-х веков менялась не только территория, но и региональное управление, как сейчас сказали бы. Изначально племена управляли собой сами. В IX веке Олег, регент при новгородском князе, завоевал Киев, установив тем самым централизованную власть. Впоследствии он и его последователи на киевском княжеском престоле обложили данью несколько соседних племён. Управление территориями в IX-X веках состояло в сборе дани и осуществлялось в виде полюдья – князь с дружиной ездили по городам и весям и собирали дань. Кроме того, князь руководил защитой земли от общих внешних врагов, а также мог организовать военный поход (чаще всего, в направлении Византии).

Поскольку земли в Киевской Руси было достаточно, да и одному князю было бы сложно руководить такой обширной территорией, то великие князья практиковали раздачу уделов своим дружинникам. Сперва с возвратом в качестве оплаты ратных дел, а затем и в наследное владение. К тому же, и детей у великих князей было немало. В итоге в XI-XII веках киевская династия вытеснила племенных князей из их родовых княжеств.

При этом земля в княжествах стала принадлежать самому князю, боярам, монастырям. Исключение составляла Псковско-Новгородская земля, в которой в это время ещё была феодальная республика.
Чтобы управлять своими наделами, князья и бояре — крупные землевладельцы делили территорию на сотни, пятины, ряды, уезды. Однако однозначного определения этих территориальных единиц не существовало.

Зачастую не существовало и однозначно определённых границ этих единиц. Управление городом осуществляли посадники и тысяцкие, на более низком уровне это были сотники, десятские, воеводы, старосты в зависимости от традиций той или иной земли. При этом, если кандидаты на высшие должности чаще назначались, то на низшие должности – избирались. Даже для сбора дани крестьяне выбирали «добрых людей».

Народное собрание у восточных славян именовалось как вече.

Внешняя и внутренняя политика Древнерусского государства (кратко)

Древнерусское государство складывалось на протяжение веков, прошло долгий путь от прибытия варяжских конунгов в Новгород до своего заката — княжеских усобиц и раздробленности. В отличие от истории России Нового времени, учёные, изучающих развитие Древней Руси располагают не таким уж большим количеством источников(Остромирово Евангелие, Новгородский кодекс, Повесть временных лет, Ипатьевская и некоторые другие летописи). И тем не менее информации в них содержится много и хранить её всю в голове совершенно не обязательно. В этой статье будет приведён краткий разбор внешней и внутренней политики первых русских князей, из неё вы узнаете вкратце о том, как зарождалось государство с более чем тысячелетней историей.

Рюрик(862-879)

Начинается наш рассказ с полулегендарного события. По свидетельству летописца Нестора в 859 году в Новгород приплыли три брата :Рюрик, Синеус и Трувор. Рюрик основал династию, правившую страной вплоть до конца XVI века. Причиной приглашения князя «из-за моря» были усобицы, охватившие славянские и финские племена. О деятельности Рюрика известно очень мало. Согласно летописям, он посадил своих дружинников-варягов в Белоозере, Полоцке и Ростове. Внешняя политика Рюрика состояла в подчинении соседей ильменских словен: племён меря и весь.

Олег Вещий (879-912)

Рюрик оставил сына Игоря, однако он был младенцем на момент смерти отца и не мог управлять, образовавшимся племенным союзом. Регентом при нём стал Олег, предположительно родственник Рюрика. В 882 году произошло знаменательное событие: объединение Новгорода и Киева под властью Олега. Знаменателен этот эпизод потому, что обозначил само образование Древнерусского государства. Одним из основных направлений внутренней политики князя было усиление собственной власти, в рамках этого направления столица и была перенесена в Киев, на пересечение торговых путей. Олег присоединял к образовавшимся государству всё новые и новые племена: северян, древлян, полян, дреговичей. К концу его правления размеры Древнерусского государства не уступали империи Каролингов. Одним из достижений внешней политики было подписание торговых и военных договоров с Византией по итогам успешных походов в 907 и 911 годах.

Игорь Старый (912-945)

Возмужавший сын Рюрика продолжил политику своего предшественника по усилению княжеской власти. Он во главе своей дружины регулярно с октября по апрель отправлялся в полюдье, собирая дань. Игорь продолжил совершать походы на Византию, однако менее успешно, чем Олег. В 941 году русский флот был сожжён греческим огнём в византийской бухте. А в 945 году князя постигла трагическая участь, он погиб от рук взбунтовавшихся древлян, от которых потребовал чрезмерно большую дань.

Ольга (945-964)

Княгиня, супруга Игоря жестоко подавила древлянское восстание, чем укрепила авторитет княжеской власти. Она отменила полюдье, введя размеры и места сбора дани(уроки и погосты). При Ольги расширились дипломатические контакты Руси с Западной Европой: было отправлено посольство к императору Священной Римской империи Оттону I. В 955 году произошло ещё одно важное для Руси событие: принятие Ольгой христианства в Константинополе.

Святослав (964-972)

Сын Игоря и Ольги прославился своими многочисленными военными походами, но почти никак не отметил себя во внутренней политике. Великий полководец покорил Волжскую Булгарию и Хазарский каганат, обеспечив безопасность государственных границ и способствовав развитию торговли. Князь был убит печенегами на днепровских порога по пути из Болгарии в родной Киев.

Владимир(980-1015)

При князе Владимире произошло идеологическое объединение Руси, в 980 была проведена реформа язычества, а в 988 произошло крещение киевлян и новгородцев по христианские канонам. Брак Владимира с византийской княгиней Анной укрепил международное положение Руси, позволил молодому государству влиться в семью европейских народов. Защищая границы от набегов печенегов, Владимир создавал оборонительные рубежи по рекам Осетр и Трубеж. Развивалась культура(началось каменное строительство) и международные связи.

Ярослав Мудрый(1019-1054)

В правление Ярослава Русь достигла наивысшего расцвета, при его внуке Владимире Мономахе страна уже вступила в период раздробленности. Князь укреплял границы: покорил литовцев и основал город Юрьев(Тарту). Ярослав развивал дипломатические связи с Европой при помощи династических браков своих дочерей. Анна Ярослава, например, стала французской королевой. Был принят первый сборник законов на Руси — «Русская правда», совершенствовалась система управления. Культура тоже процветала: были построены Золотые ворота в Киеве, написано «Слово о Законе и благодати». Однако со смертью Ярослава началась продолжительное эпоха усобиц его сыновей, в результате которого Русь раскололась на множество самостоятельных княжеств.

Порядок проведения вступительного испытания по истории (ВШТЭ)

На все направления подготовки в Высшей школе технологии и энергетики экзамен проводится очно с личным присутствием в аудитории, в случае, если это не противоречит постановлениям губернатора Санкт-Петербурга, издаваемым в соответствии с Указом Президента РФ от 11 мая 2020 г. №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19).

Вступительный экзамен по истории проводится в виде письменной работы.

История Отечества с древности до конца XV в.

Народы и государства на территории нашей страны в древности.

Древние люди на территории нашей страны. Города – государства Северного Причерноморья. Кочевые скотоводческие племена. Тюркский и Хазарский каганаты.

Восточные славяне в VI — VIII вв.: расселение, занятия, быт верования. Родоплеменные отношения. Взаимоотношения с соседями.

Зарождение государственности: внутренние и внешние факторы. Города.

Становление территориальных общин.

Формирование древнерусского государства в IX — X вв. Новгород и Киев. Норманнская теория. Древнерусские города. Ремесло. Торговля.

Первые русские князья. Князь и дружина. Славяне, финно — угры и тюрки.

Русь и Волжская Булгария. Византия и Русь. Владимир Святославович.

Крещение Руси. «Повесть временных лет».

Русь в конце X — первой половине XII в. Формирование крупной земельной собственности. Категории свободного и зависимого населения.

Специфика общинного строя. Древнерусские города, ремесла, торговля.

Ярослав Мудрый. «Русская Правда». Княжеские усобицы. Владимир Мономах.

Русь и государства Европы. Русь и Степь.

Культура и быт Древней Руси. Устное народное творчество, письменность, литература, художественное ремесло, зодчество.

Повседневная жизнь и обычаи древних русичей.

Русь в XII — первой половине XV вв. Политическая раздробленность Руси. Причины раздробленности. Формирование политических центров и становление трех социокультурных моделей развития древнерусского общества и государства: Новгород Великий; Владимиро – Суздальское княжество; Галицко — Волынское княжество. Особенности развития хозяйства, политических институтов, культуры русских земель удельного периода. Последствия раздробленности.

Борьба Руси против агрессоров в XIII в. Нашествие Батыя, сопротивление завоевателям. Зависимость Руси от Орды, ее последствия.

Обособление Юго — Западной Руси. Борьба Северо — Западной Руси против экспансии с Запада. Невская битва. Ледовое побоище. Александр Невский.

Русь в середине XIII — XIV вв. Борьба за политическое лидерство на Руси. Княжеская власть и Орда. Московские князья и их политика; Иван Калита. Москва — центр объединения русских земель. Княжеская власть и церковь. Монастыри. Сергий Радонежский. Русь и Литва. Золотая Орда в XIII — XIV вв. Куликовская битва, ее значение. Дмитрий Донской.

Особенности культурного развития. Феофан Грек. Андрей Рублев.

Московское государство во второй половине XV в. Иван III.

Прекращение зависимости Руси от Орды. Завершение политического объединения русских земель. Иван III. Изменение системы управления государством. Боярская Дума. Приказы. Вотчинно – поместное землевладение и формы зависимости крестьян. Судебник 1497 г. Начало закрепощения крестьян.

Государство и церковь. Ереси. Московское государство и Великое княжество Литовское в XV — XVI вв. Тюрко — татарские ханства в XV — XVI вв.

Культура и быт Московского государства во второй половине XV в.

Фольклор. Книжное дело. Летописание. Литература. Общественно — политическая мысль. Зодчество. Фрески и иконы. Повседневная жизнь.

История Отечества в XVI в.

Московское государство в XVI в. Сословно – представительная монархия. Иван IV. Реформы 50-х гг. XVI в. «Избранная рада». Земские соборы. Опричнина. Становление самодержавия.

Внешняя политика Ивана IV. Завоевание Поволжья и Западной Сибири.

Отношения с Крымским ханством. Ливонская война. Народы России в XVI в.

Итоги внешней политики Ивана Грозного.

Культура и быт в XVI в. Фольклор. Просвещение. Начало книгопечатания. Общественно — политическая мысль. Литература. Развитие публицистики. Зодчество. Иконопись. Дионисий. Быт, обычаи.

«Домострой».

Россия в XVII — XVIII вв.

Россия на рубеже XVI — XVII вв. Обострение социальных и политических противоречий. Династический кризис. Разрушение удельно — вотчинной системы. Борис Годунов. Смута. Феномен самозванства. Власть и казачество. Восстание Ивана Болотникова. Власть и земщина: противоборство и взаимодействие. Социальный и национальный факторы в Смуте.

Освободительная борьба против польских и шведских интервентов; ополчение Козьмы Минина и Дмитрия Пожарского. Начало династии Романовых.

Россия в XVII в. Политический строй. Начало становления элементов абсолютизма. Система приказов. Судьбы сословно – представительных институтов. Местное управление. Законы. Соборное уложение 1649 г.

Экономическое и социальное развитие. Формирование единого экономического пространства России. Рост товарно — денежных отношений.

Ремесло. Развитие мелкотоварного производства. Возникновение мануфактур и наемного труда. Рост городов и торговли. Освоение Сибири и Дальнего Востока. Ярмарки. Окончательное закрепощение крестьян.

Народы России в XVII в. Новые территории в составе России.

Национальный состав населения страны. Государственный статус присоединенных территорий Поволжья, Украины, Сибири и Дальнего Востока. Хозяйство. Религия. Культура.

Самодержавие и церковь. Церковь после Смуты. Реформа патриарха Никона. Церковный раскол. Протопоп Аввакум. Усиление разногласий между церковной и царской властью.

Народные движения. Причины и особенности народных выступлений.

Городские восстания. Восстание под предводительством Степана Разина.

Выступления старообрядцев.

Внешняя политика. Россия и Речь Посполитая. Присоединение Левобережной Украины и Киева к России. Русско — турецкие отношения.

Крымские походы. Русские первопроходцы в Сибири и на Дальнем Востоке.

Культура и быт в XVII в. Усиление светского характера культуры.

Образование. Научные знания. Литература. Зодчество и живопись. Театр.

Крупнейшие представители духовной и художественной культуры. Сословный быт. Обычаи и нравы.

Россия в первой половине XVIII в. Преобразования Петра I.

Предпосылки преобразований. Реформы в экономике, административно — государственной сфере, армии. Утверждение абсолютизма. Формирование чиновничье — бюрократического аппарата. Оппозиция реформам.

Экономическая и социальная политика. Значение преобразований.

Внешняя политика Петра I. Северная война (основные сражения, итоги). Петербург — новая столица. Прутский и Каспийский походы.

Образование Российской империи. Россия и Европа в первой четверти XVIII в.

Изменения в культуре и быту. Наука. Становление системы образования. Создание Академии наук. Литература и искусство.

Архитектура. Изменения в быту. Значение культурного наследия петровской эпохи.

Дворцовые перевороты. Причины и сущность дворцовых переворотов.

Внутренняя политика. Расширение привилегий дворянства. Основные направления и итоги внешней политики.

Россия во второй половине XVIII в. Внутренняя политика Екатерины II. «Просвещенный абсолютизм». Проекты реформ. Уложенная комиссия.

«Золотой век» российского дворянства. Жалованные грамоты дворянству и городам. Губернская (областная) реформа. Ужесточение внутренней политики. Борьба с вольнодумством. Н.И. Новиков. А.Н. Радищев.

Социально — экономическое развитие. Рост мануфактур и промыслов.

Предпринимательство, торгово — промышленные компании. Начало разложения крепостнической системы. Социальная политика. Ужесточение крепостничества.

Народы Российской империи в XVIII в. Национальный состав населения. Национальная политика. Хозяйство. Религия. Культура. Обычаи и нравы.

Восстание под предводительством Емельяна Пугачева: причины, цели, состав участников, основные этапы, итоги, значение.

Внутренняя политика Павла I. Изменение порядка престолонаследия.

Комиссия для составления законов Российской империи. Политика в отношении крестьянства. Дискуссии о личности и политике Павла I.

Внешняя политика. Основные направления. Русско — турецкие войны.

Русское военное искусство; А.В. Суворов, Ф.Ф. Ушаков. Присоединение Крыма, Северного Причерноморья. Георгиевский трактат. Участие России в разделах Речи Посполитой. Присоединение Правобережной Украины, Белоруссии, Литвы, части Латвии. Борьба с революционной Францией.

Итоги и последствия внешней политики.

Культура и быт во второй половине XVIII в. Развитие системы образования. Становление отечественной науки. Академические экспедиции. М.В. Ломоносов. Русские просветители. Архитектура, скульптура, живопись, музыка: стили и направления. Крупнейшие деятели культуры, выдающиеся техники и изобретатели. Дворцы и усадьбы.

Изменения в быту и обычаях дворянства, крестьян и горожан.

Россия в XIX в.

Россия в первой четверти XIX в. Внутренняя политика Александра I.

«Негласный комитет». Реформа высших органов управления. М.М.

Сперанский. Н.Н. Новосильцев. Польская конституция. Политическая реакция начала 20-х гг. Итоги внутренней политики.

Внешняя политика. Международное положение России и основные направления внешней политики в начале века. Русско – французские отношения. Тильзитский мир. Россия на Кавказе. Польский вопрос. Войны с Турцией, Ираном, Швецией. Присоединение Финляндии и Бессарабии.

Отечественная война 1812 г. Причины войны. Планы и силы сторон.

Смоленское и Бородинское сражения. М.И. Кутузов. Партизанское движение. Итоги войны. Заграничный поход 1812 — 1814 гг. Роль России в европейской и мировой политике.

Социально — экономическое развитие. Указ о «вольных хлебопашцах».

Отмена крепостного права в Прибалтике. Экономический кризис 1812 — 1815 гг. Аграрный проект А.А. Аракчеева. Развитие промышленности и торговли.

Движение декабристов. Южное и Северное общества: участники, программы, цели, главные события, значение.

Россия во второй четверти XIX в. Внутренняя политика Николая I.

Укрепление роли государственного аппарата. Централизация, бюрократизация государственного управления. Ужесточение контроля над обществом (полицейский надзор, цензура). Укрепление социальной базы самодержавия. «Свод законов» Российской империи. Усиление борьбы с революционными настроениями.

Социально — экономическое развитие. Противоречия хозяйственного развития. Начало промышленного переворота. Новые явления в промышленности и сельском хозяйстве. Реформа управления государственными крестьянами. Торговля. Города. Итоги социально — экономического развития.

Общественное движение 30 — 50-х гг. Консерваторы. Либералы.

Западники и славянофилы. Социалисты.

Народы России в первой половине XIX в. Национальные отношения.

Польский вопрос. Польское восстание 1830 — 1831 гг. Национальная политика самодержавия.

Кавказская война. Народы Кавказа. Причины и основные этапы войны.

Мюридизм. Имамат. Движение Шамиля. Итоги войны.

Внешняя политика. Россия в европейской и мировой политике второй четверти XIX в. Войны с Ираном и Турцией. Россия и Центральная Азия.

Обострение Восточного вопроса. Крымская война (участники, их цели, основные сражения). Оборона Севастополя. П.С. Нахимов, В.А. Корнилов.

Итоги войны.

Культура и быт в первой половине XIX в. Развитие системы образования, его сословный характер. Научные открытия. Русские первооткрыватели и путешественники. Основные стили в художественной культуре (романтизм, классицизм, реализм). Литература, «золотой век» русской поэзии. Становление русской национальной музыкальной школы.

Театр. Музыка. Живопись. Архитектура. Быт и обычаи.

Россия во второй половине XIX в. Внутренняя политика Александра II. Реформы 60 — 70-х гг. Предпосылки и проекты реформ. Александр II.

Отмена крепостного права. Сохранение крепостнических пережитков в пореформенной деревне. Судебная, земская, городская, военные реформы.

Д.А. Милютин. М.Т. Лорис — Меликов. Историческое значение и последствия реформ.

Общественное движение 60 — 70-х гг. Консервативные, либеральные, радикальные течения в общественной мысли, их представители. Земский конституционализм. Революционное народничество: теория, организации, лидеры, тактика.

Внутренняя политика Александра III. Политика в крестьянском вопросе. Рабочее законодательство. Укрепление позиций дворянства.

Национальная и религиозная политика. К.П. Победоносцев.

Социально — экономическое развитие в пореформенный период.

Завершение промышленного переворота, его последствия. Сельское хозяйство. Промышленность. Железнодорожное строительство. Промышленный подъем. Развитие внутреннего рынка. Формирование буржуазии и пролетариата. Изменение положения дворянства. Расслоение крестьянства.

Начало индустриализации. Н.Х. Бунге. С.Ю. Витте. «Золотое десятилетие» русской промышленности. Итоги социально – экономического развития.

Общественное движение в 80 — 90-е гг. «Модернизаторы» и традиционалисты. Кризис революционного народничества. Либеральное движение. Распространение марксизма в России. Консервативный лагерь.

Внешняя политика. Основные направления внешней политики.

Европейская политика. Присоединение Средней Азии. Дальневосточная политика. Продажа Аляски. Русско — турецкая война 1877 — 1878 гг.

Участие России в военных союзах. Итоги внешней политики в 60 — 90-е гг.

Народы Российской империи во второй половине XIX в. Национальный вопрос и пути его решения при Александре II. Национальная политика Александра III. Положение народов Средней Азии.

Культура и быт во второй половине XIX в. Достижения российских ученых, их вклад в мировую науку и технику. Развитие образования.

Расширение издательского дела. Демократизация культуры. Направления в литературе и искусстве. Реалистическое искусство (литература, театр, живопись). Художественные промыслы. Деятели российской культуры.

Российские меценаты. Культурные достижения народов империи. Вклад российской культуры XIX в. в мировую культуру.

Рост населения. Изменение облика городов. Развитие связи и городского транспорта. Перемены в жизни и быте горожан и крестьян.

Россия в XX в.

Россия в начале XX века (1900 — 1916). Социально – экономическое развитие в начале XX в. Продолжение индустриализации. Первые монополии. Экономический кризис и его последствия. Российские предприниматели. Роль иностранных капиталов. Специфика аграрного строя России. Помещичье землевладение. Община. Противоречия социально — экономического развития.

Внутренняя политика Николая II на рубеже веков. Самодержавная власть в начале века. Идея народного представительства в общественном сознании и внутренней политике. В.К. Плеве. П.Д. Святополк — Мирский.

Внешняя политика России в конце XIX — начале XX вв. Русско — японская война. Инициативы России по всеобщему разоружению.

Дальневосточная политика. Русско — японская война: причины, основные сражения, результаты. Сближение России с Англией. Обострение русско — германских отношений. Нарастание угрозы мировой войны.

Общественное движение на рубеже веков. Идеи консерватизма, либерализма, социализма, национализма в общественной жизни. Генезис политических партий. Особенности российской многопартийности.

Революция 1905 — 1907 гг.: причины, характер, движущие силы, основные этапы и события. Манифест 17 октября 1905 г. Вооруженное восстание в Москве. Основные Законы Российской империи 1906 г. Думская монархия. Итоги революции.

Реформы П.А. Столыпина. Эволюция политической системы. Аграрная реформа: основные положения, ход реализации, итоги. Проекты реформ в области религиозной и национальной политики, местного самоуправления, системы образования, улучшения быта рабочих. Политика в области кооперации. Промышленный подъем. Перестройка аграрных отношений.

Культура в начале XX в. Развитие естественных и общественных наук. Стили и течения в искусстве. «Серебряный век» русской поэзии.

Русский авангард. Меценаты. Российская культура начала XX в. — составная часть мировой культуры.

Россия в Первой мировой войне. Роль Восточного фронта в войне.

Война и российское общество. Кризис режима.

Россия в 1917 — 1920 гг. Февральская революция. Причины, характер, движущие силы, особенности Февральской революции. Падение монархии. Двоевластие. Временное правительство, его внутренняя и внешняя политика. Советы.

Россия в феврале — октябре 1917 г. Основные политические партии (кадеты, эсеры, большевики, меньшевики) в 1917 г. Кризисы власти.

Выступление генерала Корнилова.

Октябрьское восстание в Петрограде. II Всероссийский съезд Советов, его декреты. Создание правительства во главе с В.И. Лениным.

Установление советской власти в стране. Создание Советского государства. Экономическая и социальная политика новой власти.

Национализация банков, промышленности, земли. Созыв и роспуск

Учредительного собрания. Выход Советской России из мировой войны.

Брестский мир. Утверждение однопартийной системы.

Гражданская война: сущность, предпосылки, участники, этапы, основные фронты. Красные и белые. «Военный коммунизм»: идеология, политика, экономика. Красный и белый террор. Положение крестьянства.

«Зеленые». Интервенция. Национальный фактор в войне. Причины и цена победы большевиков в войне. Итоги войны. Последствия гражданской войны. Российская эмиграция.

Советская Россия, СССР в 1920 — 1930-е гг. Экономический и политический кризис начала 20-х гг.: истоки, сущность, последствия.

Крестьянские восстания. Восстание в Кронштадте. Голод 1921 г.

Нэп; сущность, мероприятия, противоречия, итоги.

Образование СССР. Национальная политика в 20 — 30-е гг. Дискуссии в партийном руководстве о принципах образования союзного государства.

Политика выравнивания экономического и культурного уровня союзных республик. Этнические и социально — культурные изменения.

Межнациональные отношения. Противоречия советской национальной политики.

Внешняя политика советского государства в 1920-е гг.: от концепции «мировой революции» к концепции построения социализма в отдельно взятой стране. Начало осознания национально – государственных интересов руководством страны. Прорыв международной изоляции.

Политическая жизнь в 1920 — 1930-е гг. Обострение внутрипартийной борьбы. Смерть В.И. Ленина. Сосредоточение власти в руках И.В. Сталина. Формирование тоталитарной системы. Массовые репрессии. ГУЛАГ.

Политические процессы 1930-х гг. Конституция 1936 г.

Социалистическая индустриализация: предпосылки, источники накопления, метод, темпы. Полное огосударствление промышленности.

Пятилетние планы. Трудовой энтузиазм масс. Итоги и цена индустриализации.

Политика сплошной коллективизации сельского хозяйства, ее экономические и социальные последствия. Раскулачивание. Установление колхозного строя. Голод 1932 — 1933 гг.: причины и масштабы. Полное огосударствление экономики.

Политика в области культуры. Насаждение коммунистической идеологии. Ликвидация неграмотности. Развитие общего и профессионального образования. Положение науки, литературы, искусства: достижения, трудности, противоречия. Идеологические запреты.

Выдающиеся деятели отечественной науки и культуры 20 — 30-х гг.

Международные отношения и внешняя политика СССР в 1930-е гг.

Вступление СССР в Лигу Наций, борьба за создание системы коллективной безопасности. Советско — германские договоры 1939 г., их последствия.

Изменение внешнеполитического курса советского государства в 1939 г.

Начало Второй мировой войны. Включение в состав СССР новых территорий в 1939 — 1940 гг. Советско — финская война, ее последствия.

Великая Отечественная война 1941 — 1945 гг. Периоды, основные фронты войны. Причины поражений в начальный период войны. Крупнейшие сражения, их значение (битва за Москву, Сталинградская битва, сражение на Курской дуге, Белорусская, Берлинская операции и др.). Национально — патриотический подъем. Массовый героизм на фронте и в тылу.

Полководцы и герои войны. Г.К. Жуков. К.К. Рокоссовский. А.М. Василевский. И.С. Конев.

СССР и антигитлеровская коалиция.

Нацистский «новый порядок» на оккупированной территории, массовое уничтожение людей. Борьба в тылу врага; партизанское движение.

Советский тыл в годы войны. Военная экономика. Трудовой героизм народа.

Особенности национальной политики в годы войны. Депортация ряда народов.

Итоги и уроки Великой Отечественной войны. Величие и цена победы советского народа.

СССР с середины 1940-х до середины 1980-х гг. СССР в системе послевоенных международных отношений. «Холодная война», ее причины и последствия. Формирование военно — политических блоков. Биполярное мироустройство. Внешняя политика СССР в 1945 — начале 1950-х гг. СССР и мировое коммунистическое движение. Война в Корее и позиция советского руководства.

Послевоенное восстановление хозяйства. Потери СССР в войне.

Экономические дискуссии. Восстановление и развитие промышленности.

Трудности и проблемы сельского хозяйства. Жизнь и быт людей.

Политическое развитие СССР в 1945 — 1952 гг. Реорганизация властных структур. Идеологические кампании второй половины 1940-х гг.

Новая волна репрессий.

СССР в середине 50-х — середине 60-х гг. Борьба за власть после смерти И.В. Сталина. XX съезд КПСС, его значение. «Оттепель», ее влияние на духовную атмосферу общества. Советская наука в эпоху научно — технической революции. Начало освоения космоса. Реформа образования.

Противоречия культурной политики. Деятельность Н.С. Хрущева.

Внешняя политика СССР в середине 1950-х — середине 1960-х гг.; политика мирного сосуществования; отношения со странами «восточного» и «западного» блоков, «третьего мира». СССР и венгерские события 1956 г.

Берлинский кризис 1961 г. Карибский кризис. Итоги внешней политики.

СССР в середине 60-х — середине 80-х гг. Консервативный поворот во второй половине 60-х гг. Л.И. Брежнев. Усиление партийно — государственной номенклатуры. Экономические реформы 1965 г.: содержание, реализация, причины свертывания. Нарастание кризисных явлений в экономике и социальной сфере, политике и идеологии.

Достижения и проблемы науки. Судьбы научной и творческой ьинтеллигенции. Движение диссидентов. Идеология и культура. Конституция 1977 г. Кризис тоталитарной системы.

Внешняя политика. Достижение военно — стратегического паритета с США, его цена. Поворот к разрядке напряженности в 1970-е гг.

Хельсинкские соглашения. Ввод советских войск в Афганистан, его последствия.

СССР в середине 1980-х — начале 1990-х гг. Перестройка в СССР.

М.С. Горбачев. Попытки обновления системы. Гласность. Возрождение многопартийности. Новый внешнеполитический курс. Вывод войск из Афганистана. Распад «восточного блока».

Кризисная ситуация в экономике. Обострение межнациональных противоречий. Провозглашение союзными республиками суверенитета.

Августовские события 1991 г. Роспуск КПСС. Распад СССР.

Образование СНГ.

Россия в 1990-е гг. Становление суверенного российского государства. Б.Н. Ельцин. Начало перехода к рыночной экономике.

Противоречия и социальные последствия реформ.

События октября 1993 г. Конституция 1993 г. Демонтаж системы власти Советов.

Национально — региональная политика. Федеративный Договор. Война в Чечне, ее последствия. Отношения центра и регионов. Образование, наука и культура в условиях рынка.

Внешняя политика Российского государства. Россия и СНГ. Россия и мировое сообщество.

 

деятельность, внутренняя и внешняя политика.

Княжеский род традиционно считается по прямой мужской линии, поэтому для первых русских князей генеалогическое древо будет выглядеть так:

Деятельность первых русских князей: внутренняя и внешняя политика.

Рюрик.

Первый из русских князей, положивший начало династии. Пришел на Русь по призыву новгородских старейшин вместе с братьями, Трувором и Синеусом, а после их гибели правил всеми землями вокруг Новгорода. К сожалению, о свершениях Рюрика почти ничего не известно — летописей того времени не сохранилось.

Олег.

После смерти Рюрика в 879 году княжение перешло к одному из его военачальников — Олегу, поскольку сын Рюрика был еще слишком мал. Князь Олег внес большой вклад в создание русского государства: при нем в 882 году был присоединен Киев, затем Смоленск, открыт путь «из варяг в греки», присоединены древлянские и некоторые другие племена.

Занимался Олег и развитием экономических отношений — его поход на Царьград, или Константинополь, закончился подписание мирного торгового договора. За мудрость и проницательность князя Олега прозвали «вещим».

Игорь.

Сын Рюрика, вступивший в княжение в 912 году после смерти Олега. Наиболее известна история его гибели — попытавшись собрать дань с древлян во второй раз, Игорь поплатился за жадность и был убит. Однако к годам правления этого князя относятся также новые походы на Византию — в 941 и 944 годах — еще один мирный договор с этой державой, присоединение племен угличей, успешная оборона границ от печенежских набегов.

Ольга.

Вдова князя Игоря стала первой женщиной-княгиней на Руси. Жестоко отомстив древлянам за смерть мужа, она тем не менее установила четкий размер дани и места для ее сбора. Первой попыталась привести христианство на Русь, однако Святослав и его дружина воспротивились новой вере. Христианство было принято только при князе Владимире — внуке Ольги.

Святослав.

Сын Игоря и Ольги, князь Святослав, вошел в историю, как правитель-воин, правитель-солдат. Все его правление состояло из непрерывных военных походов — на вятичей, на хазар, на Византию, на печенегов. Военная мощь Руси при нем окрепла, и тогда Византия, объединившись с печенегами, атаковала войско князя на Днепре, когда Святослав возвращался домой из очередного похода. Князь был убит, а из его черепа предводитель печенегов сделал чашу.

Итоги правления первых князей.

Всех первых правителей Руси объединяет одно — так или иначе они занимались расширением и укреплением молодого государства. Менялись границы, заключались экономические союзы, князья старались навести порядок внутри страны, устанавливая первые законы.

Похожие статьи

Первые русские князья — Интерактивные учебные ситуации

Любите ли вы свой город? Знаете ли вы свой город?  

Любите ли вы гулять? А кататься на каруселях? Где вы обычно катаетесь? А вы бывали в детском парке во Пскове? 

Этим летом, я прогуливалась по Детскому парку со своим ребенком, и мы подошли к красивому памятнику, расположенному возле Октябрьской  площади. 

— Кто это, мама? – спросила она.

Знаете ли вы о каком памятнике я говорю? Кому он возведён и в честь какого события?

Этот памятник был возведён в 2003г. в честь Княгини Ольги, с именем которой связано первое упоминание Пскова в «Повести временных лет» в 903 году.

В 2003 году наш город праздновал своё 1100-летие.

 

Какой след оставила княгиня Ольга в истории нашего города и нашего государства? И почему память о ней так дорога псковичам?

Можем ли мы с вами ответить на эти вопросы сейчас?

Предположите, о чём же мы сегодня будем говорить на уроке и попробуйте выделить цель занятия.

Тема:

Цель:

 

Сегодня мы будем говорить о деятельности первых русских князей.

Прокомментируйте данную схему, используя собственные знания, текст учебника (при анализе схемы необходимо выявить последовательность правления первых русских князей, степень родства и годы  правления)                                                                                 

 

О каких князьях мы будем говорить и в какой последовательности?

Примерный план:

1. Деятельность князя Олега.

2. Деятельность князя Игоря

3. Деятельность княгини Ольги

4. Деятельность князя Святослава.

 

Что объединяло их деятельность? Что отличало деятельность каждого их них?

Выделите основное (отличительное) в деятельности каждого из этих князей, затем общее (линии сравнения) и попытайтесь систематизировать полученную информацию в хронологическую таблицу.

 

 

Google Gadget to add iframe within Google Sites

Не удалось найти URL спецификации гаджета

Вы выделили главное, что отличало деятельность каждого из князей. 

Теперь давайте попытаемся выделись общие направления деятельности Олега, Игоря, Ольги и Святослава. В их деятельности было много общих моментов. Каких?

 

Работая в группах по 4 человека. 

1. Изучите схему

Что общего было в политике первых князей?

2. Изучите карту, определите главное направление внешней политики первых князей.

Google Gadget to add iframe within Google Sites

Не удалось найти URL спецификации гаджета

Google Gadget to add iframe within Google Sites

Не удалось найти URL спецификации гаджета

Для дальнейшей работы нам необходимо систематизировать материал в хронологическую таблицу.

Как она будет выглядеть?

Что вы включите в неё? 

Решать вам.

Помните, что в деятельности первых русских князей были общие направления внутренней и внешней политики. Были и отличительные моменты.   

Что вы готовы включить в таблицу?

Какие даты вы внесли бы в неё обязательно?

Как структурировали свою таблицу?

При составлении таблицы ориентируйтесь на следующие критерии:
1. Чёткое написание дат.
2. Правление князей, событийная информация расположена в хронологический последовательности.
3. Указаны ключевые моменты внутренней и внешней политики каждого князя.
4. Дополнительный (не обязательный, на усмотрение группы) критерий для креативных учеников: В таблице отражена информация об общих для первых русских князей направлениях деятельности.

Продолжая работать в группах, подумайте, сколько граф в вашей таблице, нарисуйте её.

Внесите важные даты в хронологическом порядке в неё.

Наполните графы таблицы необходимой событийной информацией, оставляя место для дополнений и коррекции.

Сравните полученную таблицу в эталоном (вариантов может быть несколько, поскольку вы самостоятельно выбираете форму таблицы), откорректируйте при необходимости.

Вариант 1. Хронологическая таблица Основные древнерусские (киевские) князья http://www.histerl.ru/kratkie_kurs/lectures/osnovnie_drevnerusskie_kniazia.htm

Вариант2. Хронологическая таблица история России

Оцените эти две таблицы, сравните их со своей:

1. К какому варианту ближе ваша таблица?

2. Какая из двух таблиц может дать нам наиболее полное представление о деятельности первых русских князей?

3. Сколько баллов по пятибальной шкале вы бы поставили каждой из таблиц (помните о критериях)?

4.  В соответствии с вашей оценкой эталонной таблицы поставьте оценку своей таблице.

5. Внесите недостающие сведения в свою таблицу при необходимости.

Давайте оценим свою работу.

1. Что вызвало затруднения при работе с таблицей?
2. Какой информации вам не хватало для заполнения таблицы?
3. Как вы оцените выполненную вами работу?   (нет дополнений, всё сделал сам – отлично; есть небольшие неточности, 3-4 дополнений – хорошо; дополнений и неточностей более шести – удовлетворительно; не заполнил таблицу – нужно поработать после уроков))
4. Оставьте своё мнение на виртуальной доске (просто перетащите стикер из нижней части экрана на поле под неоконченным предложением и напишите сой комментарий)

Google Gadget to add iframe within Google Sites

Не удалось найти URL спецификации гаджета

Домашнее задание ( каждой рабочей группе отдельно):

 

1. Составьте презентацию (3-4 слайда) о жизни и деятельности одного из первых русских князей, используя иллюстративный материал (не менее 3 изображений)

2. Выполните задание на соответствие

Google Gadget to add iframe within Google Sites

Не удалось найти URL спецификации гаджета

3.  Изобразите графически общее и отличие в политике первых русских князей. Представив результат в виде кругой Эйлера. 

Google Gadget to add iframe within Google Sites

Не удалось найти URL спецификации гаджета

Благодарю за  продуктивную работу!

 

 

Первые князья Киевской Руси — даты правления и особенности проводимой политики

Имя	Прозвище	Дата	Особенности внешней политики	Особенности внутренней политики	Интересные сведения
Святослав Игоревич		964–972	в 965 году начал Хазарский поход, который завершился удачно; одержал победу над болгарами; совершил поход на Византию, не столь удачно, как предполагалось.	Вёл борьбу против вятичей и одержал победу.	Единственный сын Ольги и Игоря. Формально стал правителем в трёхлетнем возрасте, но фактически княжествовала его мать. Был убит в 972 году печенегами.
Ярополк Святославич		972-980	Заключил вечный мирный договор с Византией. Мечтал подружиться с Римом. Проводил дипломатические встречи с германским императором. Значительных перемен не произвёл, так как славился миролюбивостью.	Ярополк не был крещёным, но проявлял симпатию к христианству.	Старший сын Святослава. Между тремя братьями постоянно шла борьба, никогда не было кровного единства. Обусловлено это тем, что мальчики было рождены от разных матерей и воспитывались порознь. В итоге власть досталась Ярополку. Но правление было недолгим: язычники во главе с Владимиром, родным братом князя, успешно захватили власть в свои руки. Ярополк бежал из страны. В 980 году предпринял попытку вернуть престол, но тщетно.
Владимир Святославич	Красное Солнышко	980–1015	воевал с польской стороной и подчинил себе Червенские города на Юго-Западе Руси; в 922 году разгромил печенегов на реке Сула; предпринимал походы на Волжскую Болгарию; обложил данью Хазарию.	Начал масштабное каменное строительство, соорудил оборону вдоль рек Десна, Трубеж, Осётр, Сула. Совершил 2 успешных похода на племена вятичей, а также победный на радимичей. Ввёл «Церковный устав», боролся за новый порядок престолонаследия, отменил смертную казнь, начал чеканку монет, златников и сребреников. Сделал христианство государственной религией. При нём в 988 году произошло крещение Руси.	Младший сын Святослава. Прославлен в лике святых. Поровну разделил земли между 7 сыновьями. Правление ознаменовано началом распространения грамотности на Руси.
Святополк Владимирович	Окаянный	1015–1019			Хотел быть правителем всего государства, начал вести борьбу против братьев. Убил Глеба, Бориса и Святослава. Войну с братом Ярославом вёл при помощи короля Польши, но всё-таки был изгнан из Киева. В 1019 году покончил жизнь самоубийством.
Ярослав Владимирович	Мудрый	1019–1054	завершил разгром печенегов и заключил мир с Византийской империей; построил дружеские отношения со Швецией, Римской империей и другими европейскими странами.	Построил 2 больших города: Ярославль и Юрьев. Установил систему престолонаследия по удельно-лествичному типу. Ввёл первый письменный свод законов под названием «Русская правда». При Ярославе Владимировиче на Руси начали строить храмы, стали развиваться культура и образованность, выросло население, Киев стал богатейшим городом.	Поровну разделил земли между пятью своими сыновьями.
Изяслав Ярославович		1054–1078		Именно правлению Изяслава приписывают начало раздробления Руси, якобы в результате борьбы сыновей Ярослава за княжеский престол.	Впервые на Руси правил князь, который не смог справиться со своими обязанностями. Хорошим помощником ему был сын Владимир.
Святополк Изяславович		1078–1113	При поддержке Владимира Мономаха одержал победу над половцами. А в 1094 заключил с ними мир и взял в жёны дочь половецкого хана Тугоркана.	В 1097 при правлении Святополка Изяславовича феодальное дробление Руси получило юридическое оформление.	Существует 2 версии гибели Святополка. Согласно одному мнению, его отравили. По другим словам, князь умер от болезни в 1113 году. Погребение Святополка проходило в церкви святого Михаила в Киеве.
Владимир Всеволодович	Мономах	1113–1125	Полностью разгромил половцев.	С самого начала правления заявил о себе подавлением большого восстания в Киеве. Нашёл способ забрать в своё подчинение почти всех русских князей. Редактировал законодательство: в «Русскую правду» внёс «Устав о резах», смягчающий положение «низов», холопов.	Прекрасный политический деятель, военный стратег, писатель, мыслитель. В Русской православной церкви и соборе Киевских святых почитается как благоверный князь.
Мстислав Владимирович	Великий	1125–1132	Совершал походы на Полоцкое княжество.

Петровских внутренних реформ | Западная цивилизация

Цель обучения

• Расскажите о внутренних реформах Петра и о том, чего он надеялся достичь с помощью каждой из них

Ключевые моменты

• Петр Великий осознавал слабость российского государства и стремился реформировать его по западноевропейским образцам. Рассматривая класс бояр как препятствие на пути европеизации и реформ, он внес серьезные изменения в относительно устаревшую систему российского управления.
• Все административные реформы, и особенно введение Табели о рангах, были нацелены на ослабление позиций старого класса бояр , но они также привели Россию к авторитарному правлению, где власть была в значительной степени сосредоточена в руке главы. государства.
• Православная церковь не приняла реформы Петра, а Петр отказался принять власть патриарха. Хотя царь не отказался от православия как от главного идеологического ядра государства, он начал процесс вестернизации духовенства и светского контроля над церковью.
• Петр основал Санкт-Петербург в 1703 году. Город был построен исходя из предположения, что он будет самым западным городом России. Он перенес столицу из Москвы в Санкт-Петербург в 1712 году, и город стал политическим и культурным центром России.
• В то время как Петр умер, не назвав преемника, его манипуляции привели к смерти его единственного наследника мужского пола и коронованию его второй жены, Екатерины, императрицы. Екатерина была первой женщиной, правившей Императорской Россией, открыв юридический путь в течение столетия, в котором почти полностью доминировали женщины.

Условия

бояр

Представители высших сословий феодальной болгарской, московской, русинской (Украина и Беларусь), валашской и молдавской аристократии, уступающие только правящим князьям (или царям) с 10 по 17 век.

Табель о рангах

Официальный список должностей и званий в армии, правительстве и дворе Императорской России. Петр Великий ввел эту систему в 1722 году, когда вел борьбу с существующей потомственной знатью или боярством.Формально он был упразднен в 1917 году вновь созданным большевистским правительством.

Коллегия

Государственных учреждений в Императорской России, учрежденных в 1717 году Петром Великим. Отделения размещались в Санкт-Петербурге.

Санкт-Петербург

Второй по величине город России после Москвы и важный российский порт на Балтийском море. Основанный Петром Великим, между 1713–1728 и 1732–1918 годами он был имперской столицей России. Он остается самым западным городом России, а также ее культурной столицей.

Священный Синод

Конгрегация руководителей Православной церкви в России. Он был основан Петром Великим, Стефаном Яворским и Феофаном Прокоповичем в январе 1721 года на месте Московского Патриархата. Он был упразднен после Февральской революции 1917 года и заменен восстановленным патриархатом Тихона Московского.

В отличие от большинства своих предшественников, Петр Великий не только осознавал слабость российского государства, на которое в то время большое влияние оказывал класс бояр (феодальные элиты), но и стремился реформировать его по западноевропейским образцам. .Видя бояр и препятствий на пути европеизации и реформ, Петр внес изменения в относительно устаревшую систему управления в России. В 1708 г. он учредил восемь провинций, а в 1711 г. — Правящий сенат. Все его члены, первоначально десять человек, назначались царем. Сенат не прекращал свою деятельность и являлся постоянно действующим государственным органом. В 1713 г. в каждой губернии были созданы ландраты (от немецкого слова «национальный совет»).В них работали профессиональные государственные служащие, которые помогали губернатору, назначенному королевской семьей. В 1719 году, после создания государственных ведомств, известных как коллегии, Петр еще раз переделал административное деление России. Новые провинции были смоделированы по шведской системе, в которой более крупные и политически важные районы получали большую политическую автономию, в то время как меньшие, более сельские районы контролировались более непосредственно государством.

Недоверие Петра к элитарным и антиреформистским боярам достигло кульминации в 1722 году с созданием Табели о рангах, официального списка чинов в российской армии, правительстве и королевском дворе.Табель о рангах установила сложную систему титулов и почетных знаков, каждый из которых был классифицирован с номером, обозначающим определенный уровень службы или лояльности царю. Раньше высокопоставленные государственные должности передавались по наследству, но с введением Табели о рангах любой, в том числе простой человек, мог продвигаться вверх по бюрократической иерархии, приложив достаточно усилий и навыков. Хотя все эти административные реформы были направлены на ослабление позиций старого класса бояр , они также привели Россию к авторитарному правлению, при котором власть в значительной степени была сосредоточена в руках главы государства.

Церковные реформы

Русские цари традиционно оказывали влияние на деятельность церкви. Однако до петровских реформ церковь была относительно свободной в своем внутреннем управлении. Петр потерял поддержку русского духовенства из-за его модернизационных реформ, поскольку местные иерархи стали очень подозрительно относиться к его дружбе с иностранцами и его предполагаемым протестантским наклонностям. Царь не отказался от православия как главного идеологического ядра государства, но попытался начать процесс вестернизации духовенства, опираясь на тех, кто имел западное богословское образование.При этом Петр оставался верным канонам Восточной Православной церкви. Приглашение украинских и белорусских священнослужителей, в основном выпускников широко известной вестернизированной Киево-Могилянской академии, непреднамеренно привело к «украинизации» русской церкви, и к середине 18 века большинство Русской православной церкви возглавили люди из Украина.

Традиционным лидером церкви был Патриарх Московский. В 1700 году, когда должность освободилась, Петр отказался назвать замену и создал должность хранителя патриаршего престола, которую он контролировал, назначив своих кандидатов.Он не мог вынести мысли о том, что патриарх мог иметь власть выше царя, как это действительно произошло в случае с Филаретом (1619–1633) и Никоном (1652–1666). В 1721 году он учредил Священный Синод (первоначально Духовную коллегию), который полностью заменил патриархат. Руководил им непрофессиональный директор или обер-прокурор. Состав Синода со временем менялся, но в основном он оставался комитетом церковников, возглавляемым мирским назначенцем императора. Кроме того, при Петре была начата новая система церковного образования.Его целью было улучшить обычно очень плохое образование местных священников и монахов. Однако учебная программа была настолько вестернизированной (упор на латинский язык и предметы за счет ограниченного знакомства с греческим, отцов восточной церкви, а также русским и славянским церковными языками), что монахи и священники, хотя и имели формальное образование, не получали достаточной подготовки при подготовке для служения русскоязычному населению, пропитанному традициями восточного православия.

Санкт-Петербург

В 1703 году, во время Северной войны, Петр I основал Петропавловскую крепость на небольшом Заячьем острове, на северном берегу Невы.Крепость была первым каменным и кирпичным зданием новой проектируемой столицы России и первоначальной цитаделью того, что в конечном итоге станет Санкт-Петербургом. Город строили мобилизованные крестьяне со всей России, за его строительство погибли десятки тысяч крепостных. Петр перенес столицу из Москвы в Санкт-Петербург в 1712 году, но уже в 1704 году называл Санкт-Петербург столицей (или резиденцией правительства). Западноевропейские архитекторы, в первую очередь швейцарский итальянец Доменико Трезини и француз Жан-Батист Александр Ле Блонд, сформировал город на начальных этапах его строительства.Выдающимися памятниками архитектуры стали Меншиковский дворец, Кунсткамера, Петропавловский собор, Двенадцать коллегий. В 1724 году Петр основал также Академию наук, университет и Академическую гимназию. Санкт-Петербург по-прежнему остается самым западным городом и культурной столицей России.

Коллаж из картинок из Санкт-Петербурга. По часовой стрелке сверху слева: Петропавловская крепость на Заячьем острове, Смольный собор, Медный всадник на Сенатской площади, Зимний дворец, Троицкий собор и река Мойка с Главным штабом.

У Петра было две жены, от которых у него было четырнадцать детей, но только трое дожили до совершеннолетия. По возвращении из своего европейского турне в 1698 году он стремился положить конец несчастливому браку по расчету с Евдокией Лопухиной. Он развелся с царицей и заставил ее уйти в монастырь. Только один ребенок от брака, царевич Алексей, пережил детство. В 1712 году Петр официально женился на своей давней любовнице Марфе Скавронской, которая после обращения в русскую православную церковь приняла имя Екатерина.

Петр подозревал своего старшего ребенка и наследника Алексея в причастности к заговору с целью свержения императора. Алексея судили и признали под пытками на допросе в светском суде. Он был осужден и приговорен к казни. Приговор мог быть приведен в исполнение только с подписанного Петром разрешения, но Алексей умер в тюрьме, так как Петр колебался, прежде чем принять решение. В 1724 году Петр короновал свою вторую жену Екатерину как императрицу, хотя он оставался фактическим правителем России.Он умер через год, не назвав преемника. Поскольку Екатерина представляла интересы «новых людей», простых людей, которых Петр на основе компетентности привел к великим властным постам, ее сторонники организовали успешный переворот, чтобы помешать старой элите контролировать законы наследования.
Екатерина была первой женщиной, которая правила Императорской Россией (как императрица), открыв юридический путь в течение столетия, где почти полностью доминировали женщины, включая ее дочь Елизавету и внучку Екатерину Великую, которые продолжали политику Петра Великого. в модернизации России.

Екатерина I России Жан-Марка Натье (1716). Екатерина, вторая жена Петра, была первой женщиной, правившей Императорской Россией (как императрица), открыв законный путь на столетие, в котором почти полностью доминировали женщины.

Ричард Никсон: Иностранные дела | Миллер Центр

Президент Ричард Никсон, как и его заклятый соперник президент Джон Ф. Кеннеди, гораздо больше интересовался внешней политикой, чем внутренними делами. Именно на этой арене Никсон намеревался оставить свой след.Хотя его база поддержки находилась в консервативном крыле Республиканской партии, и хотя он сделал свою карьеру как воинственный противник коммунизма, Никсон увидел возможности для улучшения отношений с Советским Союзом и установления отношений с Китайской Народной Республикой. В политическом плане он надеялся получить признание за ослабление напряженности в период холодной войны; В геополитическом плане он надеялся использовать укрепление отношений с Москвой и Пекином в качестве рычага давления на Северный Вьетнам с целью положить конец войне или, по крайней мере, прервать ее урегулированием.Он будет играть Китай против Советского Союза, Советский Союз против Китая и обоих против Северного Вьетнама.

Никсон вступил в должность, намереваясь обеспечить контроль над внешней политикой Белого дома. Он держал госсекретаря Уильяма Роджерса и министра обороны Мелвина Лэрда в стороне от ключевых вопросов внешней политики. Инструментом его контроля над тем, что он называл «бюрократией», был его помощник по делам национальной безопасности Генри Киссинджер. Эти двое работали так тесно, что их иногда называют «Никсингером».Вместе они использовали сотрудников Совета национальной безопасности для концентрации власти в Белом доме, то есть внутри себя.

Открытие в Китай

За год до своего избрания Никсон написал в «Иностранных делах Китая», что «на этой маленькой планете нет места для миллиарда потенциально наиболее способных людей жить в гневной изоляции». Отношения между двумя великими коммунистическими державами, Советским Союзом и Китаем, ухудшались с 1950-х годов и переросли в открытый конфликт с пограничными столкновениями в течение первого года пребывания Никсона у власти.Президент почувствовал благоприятную возможность и начал посылать в Китай предварительные дипломатические сообщения. Преодолевая прецедент холодной войны, он публично назвал коммунистическую нацию официальным названием Китайская Народная Республика. Своего рода прорыв произошел весной 1971 года, когда Мао Цзэдун пригласил американскую команду по настольному теннису в Китай на некоторые показательные матчи. Вскоре Никсон отправил Киссинджера на секретные встречи с китайскими чиновниками. Как главный антикоммунистический политик Америки времен холодной войны, Никсон имел уникальную возможность открыть дипломатические отношения с Китаем, что привело к рождению новой политической максимы: «Только Никсон может поехать в Китай.»Объявление о беспрецедентной поездке президента в Пекин произвело сенсацию среди американского народа, который мало видел самую густонаселенную страну мира с тех пор, как коммунисты пришли к власти. Визит Никсона в Китай в феврале 1972 года широко транслировался по телевидению и широко освещался. Это был только первый, но решающий шаг на пути к многообещающему сближению двух государств.

Разрядка с Советским Союзом

Объявление о саммите в Пекине привело к немедленному улучшению отношений Америки с США.С.С.Р. — а именно приглашение Никсона на встречу с советским премьером Леонидом Брежневым в России. Это был знак того, что усилия Никсона по «триангуляции» сработали; Страх перед улучшением отношений между Китаем и Америкой привел к тому, что Советы улучшили свои отношения с Америкой, как и надеялся Никсон. На встрече с советским лидером Никсон стал первым президентом, посетившим Москву.

Более непреходящее значение имели договоры, подписанные этими двумя мужчинами, чтобы контролировать рост ядерных вооружений.Соглашения — Договор об ограничении стратегических вооружений и Договор по противоракетной обороне — не положили конец гонке вооружений, но проложили путь для будущих пактов, направленных на сокращение и ликвидацию вооружений. Никсон также вел переговоры и подписывал соглашения в области науки, космоса и торговли.

Выход из Вьетнама

В то время как Никсон пытался использовать улучшение отношений с Советским Союзом и Китаем, чтобы оказать давление на Северный Вьетнам с целью достижения урегулирования, он мог только заключить ошибочное соглашение, которое просто прервало, а не закончило войну.

В первый год своего правления Никсон пытался уладить войну на выгодных условиях. В ходе секретных переговоров между Киссинджером и северными вьетнамцами президент предупредил, что, если к 1 ноября 1969 года не будет достигнут значительный прогресс, «мы будем вынуждены — с большой неохотой — принять меры с самыми серьезными последствиями». Персонал СНБ разработал планы относительно некоторых из этих вариантов, включая возобновление бомбардировок Северного Вьетнама и минирование гавани Хайфон. Затем Никсон сделал шаг, призванный помешать коммунистическим поставкам и продемонстрировать готовность действовать иррационально для достижения своих целей — он тайно приказал бомбить коммунистические линии снабжения на тропе Хо Ши Мина в Камбодже.Также в соответствии со своим намерением передать ощущение президентской иррациональности — Никсона как «сумасшедшего» — он объявил ядерную тревогу по всему миру.

Ничего из этого не сработало. Северный Вьетнам не уступил; Никсон не выполнил своих угроз; война продолжалась. Никсон не знал, как довести конфликт до успешного разрешения.

Президент ничего из этого не раскрыл американскому народу. Публично он заявил, что его стратегия представляет собой сочетание переговоров и «вьетнамизации», программы по обучению и вооружению южновьетнамцев, чтобы они взяли на себя ответственность за свою собственную оборону, что позволило американским войскам уйти.Он начал вывод войск еще до того, как выдвинул свой секретный ультиматум коммунистам, периодически объявляя о частичном выводе войск в течение своего первого срока.

После переворота в Камбодже, заменившего лидера нейтралистов принца Сианука на проамериканское военное правительство сомнительной выживаемости, Никсон приказал временно вторгнуться в Камбоджу — администрация назвала это вторжением — американских войск. Внутренний ответ включал крупнейший раунд антивоенных протестов в американской истории.Именно во время этих протестов в мае 1970 года национальные гвардейцы обстреляли демонстрантов, бросавших камни, в Кентском государственном университете в Огайо, убив четырех человек. Две недели спустя полиция обстреляла студентов государственного университета Джексона в Миссисипи, в результате чего погибли еще двое.

К концу года Никсон планировал завершить вывод американских войск из Вьетнама в течение восемнадцати месяцев. Киссинджер отговорил его от этого. 21 декабря 1970 г. начальник штаба Никсона Х. Р. Холдеман записал это обсуждение в свой дневник.«Генри был у нас некоторое время, и президент обсуждал возможную поездку на следующий год. Он думает о поездке во Вьетнам в апреле [1971 года] или когда мы решим сделать основное объявление об окончании войны. Его идея заключалась в следующем. совершить поездку по стране, укрепить [президента Южного Вьетнама Нгуен Ван] Тхиеу и т. д., а затем сразу после этого сделать объявление. Генри возражает против столь раннего обязательства вывести все боевые войска, потому что он считает, что если мы вытащим их К концу 71-го в 72-м могут начаться нарастания неприятностей, с которыми мы не сможем справиться и за которые придется отвечать на выборах.Вместо этого он предпочитает взять на себя обязательство выпустить их всех к концу 1972 года, чтобы нам не пришлось сдавать свои позиции до завершения [президентских] выборов [в США] [в ноябре 1972 года] и, таким образом, мы могли защитить наши фланги. В этом, безусловно, было бы больше смысла, и президент, похоже, в целом согласился, но он хочет, чтобы Генри разработал план по этому поводу.

В 1971 году сухопутные войска Южного Вьетнама при поддержке американской авиации приняли участие в Lamson 719, наступлении на коммунистические линии снабжения на тропе Хо Ши Мина в Лаосе и Камбодже.Поскольку американские войска не принимали участия в наземных боевых действиях ни в одной из стран, Ламсон считался испытанием (по крайней мере, частичным) успеха вьетнамизации. По общему мнению, все шло плохо, но коммунистические линии снабжения были прерваны на достаточно долгий срок, чтобы помочь военным усилиям.

Никсон и Киссинджер ожидали, что самой большой угрозой их планам будет наступление коммунистов в сухой сезон 1972 года. Их худшие опасения оправдались, когда в марте 1972 года регулярная армия Северного Вьетнама хлынула на юг.В ответ Никсон осуществил некоторые из планов, которые он разработал в 1969 году. Он заминировал гавань Хайфон и использовал B-52 для бомбардировки севера. Объединенная мощь американских и южновьетнамских вооруженных сил в конечном итоге остановила наступление, но не раньше, чем коммунисты получили под своим контролем больше территорий.

Северный Вьетнам стремился достичь урегулирования до президентских выборов в США и последующего вывода американских войск из страны. В октябре 1972 года Ханой сделал прорывное предложение и быстро достиг соглашения с Киссинджером.Однако правительство Южного Вьетнама возражало, главным образом потому, что соглашение сохраняло контроль Северного Вьетнама над всей территорией, которой в настоящее время владеет Ханой. Чтобы усилить политическое давление на Никсона, северные вьетнамцы начали транслировать положения соглашения. Киссинджер провел пресс-конференцию, объявив, что «мир близок», не раскрывая слишком много деталей.

После выборов Никсон сказал президенту Южного Вьетнама Тхиеу, что, если он не согласится с соглашением, Конгресс прекратит оказание помощи его правительству — и что консерваторы, которые поддерживали Южный Вьетнам, возглавят его.Он пообещал, что Соединенные Штаты ответят военными, если Север нарушит соглашение. Чтобы поддержать эту угрозу, он начал «рождественские бомбардировки» 1972 года. Когда переговоры возобновились в январе, несколько нерешенных вопросов были быстро решены. Тхиеу отступил. Парижские мирные соглашения были подписаны 23 января 1973 года, положив конец участию сухопутных войск США во Вьетнамской войне.

За пределами «большой тройки»

Политика Никсона в отношении Китая, Советского Союза и Вьетнама является его самой известной и противоречивой, но он оставил свой след во множестве других дипломатических вопросов.

Октябрьская война 1973 года предупредила Америку о способности нефтедобывающих арабских стран наложить высокую цену — буквально в виде более высоких затрат на топливо — для достижения компромисса в отношении земель, захваченных Израилем в Шестидневной войне 1967 года. Когда Египет и Сирия напали на Израиль в самый святой день иудаизма, Йом Киппур, их поддержали нефтяные государства Персидского залива, объявившие о повышении цен на 70 процентов; и когда Никсон обратился к Конгрессу с просьбой об оказании чрезвычайной помощи Израилю, арабские чиновники наложили полное эмбарго на поставки нефти в Соединенные Штаты.Зависимость Америки от иностранной нефти означала, что кризис не будет разрешен только военными средствами.

Когда Никсон отвлекся на Уотергейт, Киссинджер взял на себя политику. Крупномасштабная переброска американских грузов по воздуху предотвратила поражение Израиля; прекращение огня, заключенное с Советским Союзом, предотвратило победу Израиля. Когда Израиль продолжал боевые действия после крайнего срока прекращения огня (с молчаливого согласия Киссинджера), Советы пригрозили односторонними действиями. Киссинджер ответил тем, что поставил американские войска по всему миру на третий уровень защиты (DefCon).Тон Советов изменился. Вместо односторонних действий они теперь говорили об отправке наблюдателей, а не солдат. Война вскоре закончилась без видимого победителя. В течение следующих нескольких месяцев Киссинджер помог изменить границы Ближнего Востока и вдохновил термин «челночная дипломатия», когда он летел из столицы в столицу в поисках соглашения. В результате, как выразился один наблюдатель, «достаточно стабильная ситуация на Синайском и сирийском фронтах». В Чили оппозиция Никсона демократически избранному президенту, социалисту Сальвадору Альенде помогла проложить путь для военного переворота, чье наследие смерти и деспотизм по-прежнему является бременем для этой нации.После избрания Альенде Никсон уполномочил ЦРУ не допустить его вступления в должность любыми способами. Генерал Рене Шнайдер, начальник штаба чилийской армии, поддержал конституцию своей страны и выступил против любого заговора о перевороте. При поддержке США правые аргентинские военные пытались похитить Шнайдера, смертельно ранив его 22 октября 1970 года.

Никсон сократил американскую помощь Чили, которая составляла 70 миллионов долларов в год, до менее чем 1 миллиона долларов. ЦРУ продолжало участвовать в политической деятельности против Альенде до того, как президент-социалист умер в результате военного переворота 11 сентября 1973 года.Хунта во главе с генералом Аугусто Пиночетом заменила чилийскую демократию деспотизмом. Сторонники Альенде были задержаны на Национальном стадионе Сантьяго. Более тысячи человек, в том числе двое американцев, были казнены без суда и следствия. Свидетельства, которые появились на сегодняшний день, указывают на то, что Никсон не принимал прямого участия в перевороте; Президент, однако, многое сделал для того, чтобы предположить, что он будет приветствовать его. Опасаясь тирании левых, он быстро принял тиранию правых.

Совет по международным отношениям

Образование

Проблемы с получением визы и осенний набор иностранных студентов

Адам Джулиан, директор по работе с иностранными студентами и учеными в Университете Мэриленда, округ Балтимор, и председатель комитета по регулированию практики иностранных студентов и ученых в NAFSA с 2021 года, обсуждает визовые проблемы для иностранных студентов и набор иностранных студентов с возвращением в страну. человек, обучающийся этой осенью. ИРИНА ФАСКИАНОС: Добрый день и добро пожаловать на веб-семинар CFR по высшему образованию. Я Ирина Фаскианос, вице-президент Национальной программы и связей с общественностью Совета по международным отношениям. Сегодняшнее обсуждение записано, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/academic. Как всегда, CFR не занимает институциональных позиций по вопросам политики. Мы рады, что Адам Джулиан с нами поговорил о проблемах с визами для иностранных студентов и сокращении набора иностранных студентов.Мы поделились с вами его биографией, но я расскажу вам несколько основных моментов. Г-н Джулиан является директором по работе с иностранными студентами и учеными в Университете Мэриленда, округ Балтимор, и с 2021 по 2022 год возглавляет Комитет по нормативной практике международных студентов и ученых в NAFSA: Association of International Educators. С 2015 по 2020 год он был директором по работе с иностранными студентами и учеными и по работе с ними в Аппалачском государственном университете в Северной Каролине. Адам, большое спасибо за то, что были с нами сегодня.Очевидно, мы выходим из этой пандемии. Я подумал, что мы могли бы начать с рассмотрения основных проблем с визами, с которыми сейчас сталкиваются иностранные студенты, и того, что это означает для набора иностранных студентов, поскольку школы возвращаются к очному обучению этой осенью. АДАМ ДЖУЛИАН: Да, большое спасибо за то, что пригласили меня, Ирина. И я ценю приглашение и всю работу, которую Совет по международным отношениям делает в этой сфере. И для меня большая честь быть здесь сегодня. Итак, я хотел начать сегодня просто с обсуждения нескольких моментов.И я знаю, что многое из этого — информация, которая никому не будет новой, но, надеюсь, она спровоцирует хороший разговор и хороший диалог в группе. И поэтому сегодня я в основном коснусь некоторых проблем с визами для иностранных студентов, которые хотят учиться в США, не обязательно только в данный момент, вроде как в смысле COVID, но также и в целом некоторых проблемах для иностранных студентов. . Кроме того, я хочу немного рассказать о своем опыте в качестве председателя Комитета по нормативной практике международных студентов и ученых в NAFSA, а также о том, как взаимодействовать с федеральными агентствами и нашими партнерскими агентствами, как это действительно изменилось, в частности, при администрации Байдена. , за последние пару лет.И затем, наконец, я хочу немного поговорить о некоторых проблемах и напряжениях при зачислении из-за рубежа на осенний семестр, на самом деле, о текущих моментах. Итак, что я хочу сказать о проблемах с визами для иностранных студентов, и на самом деле, обо всех англоязычных странах назначения для получения высшего образования, таких как Великобритания, Австралия, Новая Зеландия и другие страны, виза в США Можно утверждать, что это дороже и труднее получить, а также дает меньше преимуществ с точки зрения возможностей работы после окончания учебы, с точки зрения путей к гражданству или постоянному месту жительства, чем у любого из его конкурентов.Но, несмотря на это, я думаю, что США по-прежнему в значительной степени рассматриваются как одна из лучших систем высшего образования в мире, а образование в США по-прежнему пользуется большим спросом среди иностранных студентов. Итак, когда я говорю, что студентам сложно и сложно получить визу, когда вы думаете об этом только с точки зрения стоимости, правильно, если вы принимаете во внимание сбор SEVIS, который является иммиграционной базой данных Министерства внутренней безопасности и другие используют сбор за регистрацию самой визы.Только это стоит 510 долларов. И это не говоря уже о стоимости поездки в другой город. В большинстве случаев консульства США, в зависимости от страны, как вы все знаете, находятся либо в столице, либо в региональном городе, заявителю, возможно, придется предоставить или, возможно, придется поехать и остаться на ночь, отвлечься от работы, все эти разные вещи просто ради возможности подать заявку на собеседование. Это особенно усложняется в других геополитических осложнениях, например, в случае с иранским студентом, у которого нет U.S. Посольство в своей стране, чтобы подать заявку, и должно идти в стороннюю страну, как правило, в консульство третьей стороны в Ереване или Анкаре, и это добавляет дополнительные расходы. Итак, есть та часть, которая представляет собой стоимость самой визы, даже для того, чтобы просто получить письмо-приглашение или так называемую форму I-20 от высшего учебного заведения или любого типа учреждения, уполномоченного выдавать визы в США, студенты должны предоставить доказательство финансовой платежеспособности в течение двенадцати календарных месяцев, чтобы иметь право на его получение.Таким образом, в дополнение к стоимости самого процесса подачи заявки и самой подачи, эта система установления финансовой платежеспособности в течение двенадцати месяцев или более на самом деле, я бы сказал, создает некоторую реальную несправедливость в отношении того, кто может получить доступ к высшему образованию в стране. США, и это в основном доступно только богатым, поскольку мобильность в США действительно, по большей части, доступна только тем, у кого есть средства. Итак, после того, как вы подали заявку на визу и явились в посольство, вы прошли все эти шаги, а затем путь U.S. иммиграционные законы и правила структурированы, это бремя доказательства, чтобы преодолеть эту идею о намерении иммигранта или идею о том, что вы, заявитель, намереваетесь иммигрировать в Соединенные Штаты, и сотрудники консульства обучены делать это предположение, бремя преодоления этого лежит на заявителе. И в большинстве случаев те из вас, кто, я уверен, бывал во многих посольствах США за границей, возможно, это не самые гостеприимные и дружелюбные места. Часто эти собеседования проходят в очень стрессовых условиях, в большинстве случаев они должны проводиться лично на языке, который не является родным языком заявителя.Итак, если заявитель ставит своей целью преодолеть неиммиграционные намерения, доказать сотруднику консульства, что он действительно планирует вернуться в свою страну, он должен установить так называемые связи с родной страной. Если вы 17-летний или 18-летний студент, который собирается учиться в США и подает заявление на визу, как вы владеете собственностью? Как вы сформулируете свой план на будущее, если вы даже не знаете, что собираетесь изучать в США? Еще один, как мне кажется, аспект, который делает это очень трудным, особенно со стороны получения визы, это действительно просто, честно говоря, получить визу в «образцовом» государственном университете труднее, чем в Гарварде, или в Институте Плюща, или в университете. университет, имеющий международное признание, верно? Так что преодоление предвзятости, которая может исходить от консульского должностного лица, также является серьезной проблемой.Итак, в целом, для процесса получения визы и некоторых проблем в целом, это действительно самый сложный процесс для любой, на мой взгляд, любой студенческой визы с наименее благоприятными результатами — нет пути к гражданству. , действительно строгие правила, действительно строгая проверка, очень ограниченные возможности работы для студентов в США Итак, теперь я хочу обратиться к моей роли в NAFSA и Международном комитете по нормативной практике для студентов и ученых, а также к тому, как все изменилось при администрации Байдена.И, как упомянула Ирина, я являюсь членом ISSRP в некотором качестве с 2016 года. Я возглавляю группу с 2020 года. И разница между последними шестью месяцами и предыдущими пятью годами действительно дневная и ночная, как мне кажется. Я хотел бы описать это, поскольку эта администрация действительно менее преднамеренно упряма, или мы вернулись к тому, чтобы иметь партнера, а не противника. Жизнь более предсказуема, более стабильна для людей, у которых есть такая работа, как моя, работа с иностранными студентами и учеными и выполнение большой нормативной работы.И я приведу вам несколько примеров того, как это изменилось за первые пару месяцев этого администрирования. Многие люди, участвующие в звонке, могут знать, что Министерство внутренней безопасности выпустило временное облегчение или дополнительные инструкции или исключения для иностранных студентов во время пандемии COVID. И это был процесс, который продолжал обновляться и расширяться, как бы частичный, и это очень беспокоило администраторов, а в высшем образовании студентов и ученых, которые на него влияли, но в течение нескольких месяцев новый руководство выпускало руководство на протяжении всего учебного года.И я думаю, что многие из нас действительно рассматривают это как заявление солидарности и поддержки, что мы находимся в этом вместе, и мы не собираемся и дальше создавать ситуацию, которая постоянно меняется, нестабильна и ненадежна и может быстро меняться. Администрация также отменила план администрации Трампа по созданию подразделения по обеспечению соблюдения требований OPT. В рамках ICE — это был один из последних нескольких месяцев правления Трампа — было объявлено, что Министерство внутренней безопасности и ICE собираются создать OPT, факультативное практическое обучение, форму разрешения на работу для иностранных студентов, они собирались создать подразделение правоприменения.Это было отменено в течение первых нескольких недель после введения администрации. Кроме того, идея внесения некоторых значительных изменений, менее благоприятных для студентов OPT, факультативного практического обучения, продолжительности статуса или продолжительности, в течение которой студент или ученый может оставаться в США, мы всегда находимся на горизонте регулирования. , или повестку дня прошлой администрации. И эти вещи, так сказать, больше не на рубеже. И на самом деле, это было другое ощущение наличия партнера, противника в нашей работе по прямому взаимодействию, мы только что завершили нашу ежегодную конференцию в NAFSA.Моя группа отвечает за организацию сессий, на которые мы приглашаем представителей правительства прийти и обсудить тенденции, темы и вопросы, касающиеся иностранных студентов, ученых и нормативных актов. Честно говоря, последние четыре года организация этих мероприятий была очень сложной, потому что, я думаю, наши партнерские агентства боялись того, что они могут сказать, или того, что им может быть запрещено говорить, что они не хотят, чтобы их видели. как говорят что-то в протоколе. Это был принципиально другой опыт, в этом году более коллегиальный, более позитивный по своему характеру.Впервые за много-много лет мы смогли наладить связь со Службой гражданства и иммиграции. И в целом это действительно помогло, я бы сказал, восприятию и общему чувству оптимизма среди международных преподавателей и иностранных студентов и ученых, которые хотят приехать и учиться в США. Итак, наконец, где сейчас дела с международной регистрацией? Какая напряженность? Я думаю, что чьи-либо предположения не хуже моих. Я думаю, что сейчас самая большая проблема, с которой сталкиваются многие из нас, — это просто влияние пандемии COVID-19 на консульские операции, очень, очень сложно, если не невозможно, записаться на прием, получить визу.Многие посты просто не работают. Это часто от случая к случаю, от страны к стране, от каждой отдельной почты в зависимости от ситуации в области общественного здравоохранения. Те, которые работают, имеют значительные отставания. Говоря немного об опыте студентов в UMBC, у нас было много студентов, которые изначально планировали прибыть в августе 2020 года, но из-за пандемии отложили до января и снова отложили до августа. Таким образом, это привело к значительному отставанию.И Государственный департамент США, я думаю, очень любезно объявил о своем намерении сделать действительно приоритетным мобильность студентов и ученых. Но мы можем сделать так много только с теми ресурсами, которые у нас есть. Я думаю, что другие проблемы, с которыми мы сталкиваемся, помимо простого отсутствия визы или простого обхода ограничений на поездки, в верхней части я упомянул случай с иранским студентом, которому, возможно, придется поехать в Армению или в Азербайджан, чтобы подать заявление на получение статуса США. студенческая виза, как этот студент или ученый преодолевает ограничения на поездки, введенные из-за COVID? Независимо от того, находятся ли они на национальном уровне, независимо от того, относятся ли они к конкретной авиакомпании, на конкретной консоли, это очень сложно отслеживать и ориентироваться, и это очень сложно и зависит от конкретного случая.Одна из вещей, которые, на мой взгляд, интересны, — это то, что вы скажете о том, как США справились с ситуацией с COVID, но в некотором смысле то, где мы сейчас находимся, в некотором смысле превратилось в небольшое конкурентное преимущество, это проще чтобы приехать в США, чем во многие наши конкуренты англоязычных стран, получающих высшее образование. И я думаю, для конкретного примера, Великобритания требует обязательного десятидневного карантинного пребывания в отеле по прибытии, и это оплачивается путешественником.Австралия и Новая Зеландия приняли другие более строгие меры для предотвращения передвижения иностранных посетителей и путешественников. В каком-то смысле это превратилось в небольшое конкурентное преимущество. Но на самом деле все дело в том, смогут ли студенты и ученые получить визы? Прямо сейчас многие из нас сталкиваются с напряженностью и вопросами, связанными с вакцинацией. Это баланс между личной безопасностью. Мы хотим, чтобы у студентов был опыт работы в кампусе, мы осознаем важность экономики кампуса.И, честно говоря, я думаю, что это то, что держит на плаву многие высшие учебные заведения США. И поэтому для тех из нас, кому требуются вакцины в наших кампусах, и если вы студент из страны X, который может не иметь доступа к вакцине, одобренной ВОЗ или одобренной FDA, как с этим будут поступать, когда вы прибыть? Считаем ли мы вас вакцинированным, предоставим ли вам вакцину, рискуете ли вы своим личным здоровьем и безопасностью и не получите вакцину, возможно, вакцину Sputnik российского производства или вакцину, не одобренную ВОЗ, а затем придете U.S. и что университет требует от университета получить вакцину, одобренную FDA? Насколько мне известно, на самом деле нет научного понимания эффекта наслоения вакцины. Итак, студенты принимают эти трудные решения прямо сейчас. Получу ли я вакцину, к которой у меня есть доступ, а затем рискну снова пройти вакцинацию, когда приеду в США? Не так ли? Я думаю, что последнее, что я действительно хотел бы сказать, я думаю, два заключительных момента о напряженности и, возможно, о том, как мы должны думать об этом прямо сейчас.На мой взгляд, пандемия действительно подчеркнула важность наличия более стратегического международного плана приема учащихся. И под стратегическим я имею в виду диверсификацию источников приема. Для студентов многие учебные заведения находятся на расстоянии одной геополитической проблемы, одной пандемии или одного стихийного бедствия от значительного сокращения набора. Я думаю, что недавний всплеск вакцины против COVID в Индии — хороший тому пример. Конечно, в новейшей истории есть и другие случаи, отношения с Китаем, валютная ситуация в Южной Корее несколько лет назад, разные типы вещей, которые имели место.Итак, я думаю, второй момент в том, что мы, я думаю, в Соединенных Штатах, действительно, мы живем настоящим моментом, мы не думаем о будущем, верно? Насколько мне известно, мы единственные из наших конкурентов, у которых нет национальной политики в области международного образования. У нас нет общегосударственного подхода, у нас нет стратегического плана того, как мы будем поддерживать себя в качестве предпочтительного направления для получения высшего образования для студентов и ученых со всего мира. И я думаю, что это близорукость, и, на мой взгляд, для этого есть много причин.На этом я оставлю свои замечания и открою их для вопросов и, надеюсь, приятного разговора. ФАСКИАНОС: Отлично, спасибо, Адам, за это. Это так сложно, и, как вы описали, нужно так много ориентироваться. Мы собираемся обратиться ко всем с вашими вопросами, комментариями. Таким образом, вы можете либо поднять руку, щелкнув поднятую руку, либо написать свой вопрос в поле вопросов и ответов, если вы предпочитаете это делать. Но, конечно, мы будем рады услышать от вас и услышать ваш голос.Итак, я собираюсь сначала обратиться к Кэтрин Мур, которая подняла руку. Сообщите нам, в каком учреждении вы работаете, это даст нам контекст. Не забудьте включить звук у себя. Кэтрин, ты все еще… вот так. Q: [неразборчиво]. ФАСКИАНОС: Адам, ты понял это или это было слишком сложно, чтобы получить это? ДЖУЛИАН: К сожалению, я не понял. ФАСКИАНОС: Хорошо. Кэтрин, не могли бы вы просто ввести свой вопрос в поле для вопросов и ответов? Поскольку у вас такое плохое соединение, мы не смогли его расшифровать.Если это нормально, отлично. Отлично. Я собираюсь перейти к написанному вопросу Моджубаолу Олуфунке Окоме, профессору политологии в Бруклинском колледже. У нее есть два вопроса: «Есть ли какие-либо оценки того, сколько США потеряли при зачислении из-за обременительных правил получения студенческих виз с точки зрения иностранных студентов, обучающихся здесь?» И затем ее второй вопрос: «Можно было бы ожидать, что COVID-19 увеличит барьеры для доступа иностранных студентов к U.С. образование. Но, судя по вашей презентации, США более доступны, чем другие англоязычные страны. Надеюсь, у нас не будет новой волны инфекций, поскольку большинство кампусов снова откроются, но если мы это сделаем, как это усложнит ситуацию? » Итак, это двоякое. ДЖУЛИАН: Я начну с первого вопроса. Мне не известно о каких-либо конкретных опросах или исследованиях, которые были проведены, чтобы действительно понять, как иммиграционная политика влияет на мобильность студентов. Я знаю, что Институт международного образования ежегодно публикует отчет Open Doors, и это, по сути, перепись или учет международной студенческой мобильности.Вы можете найти это легко доступным, и это покажет вам сравнение по годам. Я также знаю, что Государственный департамент США публикует их расценки на выдачу виз. Итак, они также общедоступны. И вторая часть вопроса — Ирина, помоги мне здесь — я думаю, мы могли предположить, что пандемия COVID-19 увеличит бремя, но это не обязательно так или увеличило препятствия для студентов. ФАСКИАНОС: Справа. ДЖУЛИАН: Я бы сказал, что это определенно увеличило препятствия.Весь прошлый год большинство университетов США работали в принципиально разных условиях — лично или виртуально и т. Д., А консульства были в основном закрыты. И поэтому, я бы сказал, в то время, безусловно, проблем было существенно больше. Но я думаю, я думаю, что сейчас я пытаюсь подчеркнуть, что, поскольку мы в Соединенных Штатах, откровенно говоря, приняли гораздо более невмешательский подход к общественному здравоохранению, теперь нет никаких национальных ограничений на вход, как и для других конкурентов.Итак, если я, в частности, студент, который последние два года пытался думать о том, что я хочу приехать в Соединенные Штаты, я хочу учиться за границей для получения ученой степени, у вас есть отложенная потребность, и прямо сейчас, действительно, единственный источник, который легко и легко доступен, — это в некотором смысле Соединенные Штаты. Я имею в виду, что, безусловно, есть способы поехать в другие страны-конкуренты, но с меньшими ограничениями. Я надеюсь, что это касается вопроса. ФАСКИАНОС: Отлично. Давайте перейдем к Сьюзан Брициарелли, которая является помощником проректора по глобальным вопросам в Университете Адельфи: «Мы слышали о планах разрешить проведение собеседований на получение визы на консолях виртуально, это все еще возможно?» ДЖУЛИАН: Это отличный вопрос.Я видел много, много слухов, и я знаю, что AIEA и другие предпринимают попытки отстаивать это. Я не слышал ничего от Государственного департамента или кого-либо из моих коллег, что заставляет меня думать, что это произойдет в ближайшем будущем. Я просто — это мое, Адам Джулиан, мое личное мнение, а не тот университет Мэриленда, округа Балтимор или NAFSA, — что я просто не думаю, что это будет в картах в ближайшем будущем. Я знаю, что многие люди этого хотят. И я знаю, что это, по-видимому, избавит от многих проблем, устранит множество препятствий, с которыми мы сталкиваемся.Но я просто не думаю, что это происходит. Надеюсь, я ошибаюсь. FASKIANOS: Следующий вопрос от Мартина Эдвардса, доцента Университета Сетон Холл: «Известны ли вам какие-либо разговоры на более высоком уровне, чтобы лучше координировать взаимодействие между CBP DOS и USCIS?» ДЖУЛИАН: Еще один интересный вопрос. И я думаю об этом. И причина, по которой я говорю, что это отличный вопрос, заключается в том, что мы постоянно задаем его и постоянно получаем разные ответы, и это действительно важно.Вспомните первые дни администрации Трампа с запретом мусульман, если вы помните, когда этот указ был подписан и вступил в силу, в воздухе буквально были люди, которые, когда они были в воздухе, Служба таможенной охраны границы США не понимали, что это происходит, и получали эту информацию только по мере поступления. И поэтому я считаю, что такого рода межведомственное общение абсолютно необходимо, особенно в реальной ситуации, в которой мы оказались за последние четыре или пять лет, когда у вас такие быстро меняющиеся правила и тому подобное.Каждый раз, когда мы задаем этот вопрос, мы получаем разную степень, в частности, я думаю, что с CBP вы получаете гораздо больше общения между агентствами Министерства внутренней безопасности, и не обязательно между Консульскими отделами Государственного департамента или программой обмена посетителями, потому что Если вы помните, CBP является частью Министерства внутренней безопасности, а Государственный департамент — отдельным в этом смысле. Так что межведомственного сотрудничества гораздо больше. Я знаю, что пару раз мы задавали этот вопрос на последней ежегодной конференции NAFSA наших агентств-партнеров одному человеку, каждый из которых выражал важность этого и что они прилагают большие усилия для этого.Но я не знаю о каких-либо конкретных действиях или планах, которые предпринимаются для улучшения межведомственного взаимодействия, кроме того, чтобы просто думать прямо сейчас, в нынешней обстановке это легче осуществить естественным путем, особенно среди основных профессиональных дипломатов и карьерные бюрократы, которые являются администрацией для администрации, которые, возможно, больше не боятся выходить за рамки. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Хамди Эльнузахи, который поднял руку, помощником директора по спонсируемым студентам в Государственном университете Миннесоты, Манкато.Итак, если бы вы могли включить звук самостоятельно. Q: Здравствуйте. Спасибо, Адам и вы, за то, что подняли это здесь. Я думаю, что сейчас это очень важная тема. И многие школы ищут, как стратегически решить эту проблему, чтобы осенью увеличить число учащихся. Это не вопрос, но я просто хочу поделиться тем, что очень важно, что может уменьшить или уменьшить количество зачислений осенью, — это время ожидания визы во многих странах. Основываясь на имеющейся у меня информации, в более чем восьмидесяти шести странах время ожидания визы может превышать шестьдесят пять календарных дней, возможно, до двухсот с чем-то дней, а в большинстве стран США.У посольств С. в этих странах может быть только один вариант — срочная встреча. Я думаю, что у заявителей из этих восьмидесяти шести стран нет надежды даже на получение визы, и они не смогут приехать, даже если их примут. Во-вторых, если они хотят записаться, им нужно просто выбрать один вариант — зарегистрироваться онлайн из стран, пока они не назначат встречу. Мистер Адам, не могли бы вы рассказать нам об этом и как мы можем помочь этим студентам в этих странах? ДЖУЛИАН: Спасибо, это несколько замечательных моментов, и я был бы очень рад затронуть их.Я думаю, что вопрос о значительных задержках и назначениях на визу, время между тем, когда вы действительно можете назначить встречу, это, я думаю, то, с чем большинство из нас имеет дело прямо сейчас, это наиболее важный момент. И я думаю, что все, что я бы сказал на это, было бы в положительном смысле, я знаю, что вернемся к этой идее ощущения, что у нас есть коллега, а не противник. Государственный департамент указал, что они будут отдавать приоритет студенческим визам, как только это позволят условия общественного здравоохранения.И поэтому, если во мне оптимист смотрит и надеется, что это будет означать, что будет больше ресурсов, будет больше встреч, события будут приближаться, и мы сможем иметь некоторых студентов, которые получат больше виз и быстрее назначат больше встреч. Очевидно, это не дано. Но такова ситуация, как сейчас. Ваша точка зрения на регистрацию онлайн действительно интересна. И поэтому, по крайней мере, с моей точки зрения, здесь, в Университете Мэриленда, округ Балтимор, многие наши студенты — мы действительно предлагали нашим студентам возможность в течение прошлого года зарегистрироваться полностью онлайн, если они захотят, из-за пределов U.S. Но из-за этих ограниченных разрешений на работу существует программа, известная как Curricular Practical Training, которая, по сути, является разрешением на работу, работой вне кампуса или стажировкой или разрешением студенту получить практический опыт в своей области. И по большей части, по большому счету, вы должны физически присутствовать в Соединенных Штатах в течение года, прежде чем вы сможете иметь право на получение CPT. И поэтому мы обнаружили, что, я думаю, в прошлом году многие наши студенты просто не хотели этого, особенно наши магистранты или студенты-прикладники, для которых CPT является такой важной частью того, за чем они едут. , просто не хотели регистрироваться онлайн, просто хотели подождать, чтобы получить право на получение CPT, которое может начаться только тогда, когда они находятся в Соединенных Штатах.Так что это очень важный момент. И затем я также думаю — возвращаясь к онлайн-материалу — одна из вещей, с которыми, как я знаю, сталкиваются многие коллеги по всей стране, — это то, как мы открываемся и когда мы возвращаемся к большему количеству личного обучения в наших кампусах, возможно, те доступные онлайн-варианты могут исчезнуть, возможно, их станет меньше. Итак, то, что мы пытаемся сделать, — это найти золотую середину, где мы все еще можем предложить студенту полный набор онлайн или гибридных курсов, на которые они могут записаться из-за границы, если такая ситуация дойдет до это, но не ограничивающим образом.И я думаю, время покажет, я думаю, что в следующем месяце шесть недель будут действительно, очень важными для того, как будет выглядеть осеннее зачисление с международной точки зрения. И я надеюсь на лучшее, думаю, как и все. ФАСКИАНОС: Да, большое спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Дженнифер Тишлер, заместителем директора Университета Висконсина в Мэдисоне. В нашем центре есть несколько иностранных докторантов, а также несколько постдокторантов из других стран.У постдока будет статус занятости в нашем университете, а не статус студента. Они будут поступать как студенты F-1 и / или стипендиаты J-1. Этим летом ситуация начинает открываться, знаете ли вы, будет ли одна визовая классификация приоритетнее другой? ДЖУЛИАН: Короткий ответ: нет. Я так много знаю о разговоре, когда мы проводили нашу конференцию с консульскими отделами, и NAFSA было вокруг студентов F-1, но я знаю, что они также уделяют приоритетное внимание — и, как мы видели в прошлом в этих исключениях для национальных интересов для «Академики», и поэтому я думаю, что было много манипуляций — это не слово, много переговоров, скорее, вокруг того, что означает академический.Означает ли это, что кто-то с визой J-1, означает ли это h2B, который приезжает преподавать и тому подобное. Итак, я не знаю ответа на этот вопрос, но я думаю, что я бы сказал в целом, я знаю, что консульские отделы понимают потребности высшего образования в этом отношении. И я думаю, есть понимание, что это касается не только студентов категории F-1. Так что да, не совсем хороший ответ, но, как говорится, это то, что есть. ФАСКИАНОС: Справа. Я имею в виду, что еще так много предстоит решить, поскольку штаты сейчас открываются снова и так много всего перемещается этим летом, что мы видим, как вещи разворачиваются в этой стране.Итак, следующий вопрос исходит от Деви Потлури, декана аспирантуры Чикагского государственного университета. Если бы вы могли включить звук самостоятельно, это было бы потрясающе. Q: Спасибо. Добрый день, Адам. Вы упомянули трудности с получением студенческой визы у тех из нас, кто учится в небольших государственных университетах. До COVID мы часто слышали новости о том, что, поскольку мы не требуем GRE, сотрудники консульства смотрели бы на это скорее как на негатив, чем на позитив. Считаете ли вы, что COVID изменил это, потому что большинство университетов теперь отказываются от требования GRE? У нас были несколько студентов, которые рассказывали нам, они задавали вопрос, есть ли в вашем университете GRE, в каком университете нет, даже если мы государственный университет, полностью точный и все остальное.Не знаю, слышали ли вы что-нибудь подобное или какие-то другие идеи. ДЖУЛИАН: В общем, эта идея — это то, что я случайно слышал, как люди, коллеги, подобные вам, со всей страны, и коллеги, с которыми я работал в своем качестве в NAFSA, годами говорили что-то из: «не требуется GRE» на «О, ваши [неразборчиво] требования очень низкие. Это те вопросы, которые мы задавали консульским работникам в прошлом, и я, конечно, признаю, что такая практика имела место.Я бы предположил, что они немного более изолированы, чем я думаю, это убеждение, я думаю, что мы, человеческая природа, просто как бы ухватились за эти идеи, что когда есть предполагаемая несправедливость или несправедливость, я думаю, что есть человеческая природа действительно думать об этом как о тенденции, а не о нескольких отдельных инцидентах. Но это не значит, что этого абсолютно не происходит, я, конечно, думаю, что это происходит. И, исходя из моего опыта работы в прошлом в государственном государственном университете без особого международного признания, я сам сталкивался с некоторыми из этих вещей.Я думаю, что есть кое-что, что вы можете сделать, чтобы улучшить эту ситуацию. Я думаю, одна из вещей, на которых мы действительно сосредоточены в UMBC и в других местах, на протяжении всей моей карьеры, где я работал, действительно актуальна, я не хочу говорить о коучинге, это не коучинг студентов по визе. процесс подачи заявки, но помогает им понять, что они должны сформулировать. И часть этого процесса объясняет сотруднику консульства, почему штат Чикаго? Где находится штат Чикаго? Что вы изучаете, каковы ваши будущие цели, почему вы выбрали именно этот университет? Я думаю, вы поднимаете действительно интересный вопрос — особенно потому, что многие из нас собираются пройти тестирование по желанию, даже не только с GRE и для поступления в бакалавриат, SAT и ACT и тому подобного, но и в области тестирования по английскому языку.Думаю, Duolingo значительно продвинулась в английском языке. Итак, сотрудники консульства сообщают: у них есть предвзятость в отношении TOEFL или Duolingo, или типа тестирования, будь то государственный университет, муниципальный колледж и тому подобное. Я не слышал ничего конкретного, но, как я предполагаю, моя стратегия или то, что моя команда пытается сделать, — это действительно научить наших студентов и наших абитуриентов тому, как это бремя доказывания лежит на них. И не обязательно просто бремя доказательства того, что они не собираются иммигрировать, но бремя помощи в том, чтобы помочь сформулировать, каков их план на будущее, почему ваш конкретный университет, школа или учреждение вписывается в эти планы и что это такое.И я думаю, что это будет иметь большое значение. ФАСКИАНОС: Спасибо. У нас есть еще один вопрос от Мартина Эдвардса: «Многие университеты сократили свой штат и ресурсы для иностранных студентов в кампусах за последний год, чтобы компенсировать трудности пандемии и снижение набора иностранных студентов. Не могли бы вы предложить какие-либо ресурсы данных, на которые мы могли бы указать, чтобы обосновать необходимость увеличения штата и ресурсов для поддержки ожидаемого увеличения числа иностранных студентов? » ДЖУЛИАН: Итак, пытаясь ломать себе голову над любыми конкретными данными, я знаю о некоторых сравнительных исследованиях, которые некоторые из моих коллег, особенно люди в моей роли директора международных студенческих научных служб, провели с НАФСА для действительно говорить о том, как выглядит идеальное укомплектование кадрами в зависимости от набора.Кроме того, если бы вы могли отправить мне сообщение, я мог бы связаться с вами по этому поводу. Я мог бы поделиться этой информацией; Я должен его найти. Я не знаю, где это и насколько легко или легко доступно. Я бы сказал, что один момент, который мы могли бы затронуть в этом разговоре, — как вы подойдете к созданию дополнительного персонала и поддержке увеличения числа студентов? Я знаю, что существует множество различных моделей, которые используют люди, будь то плата за обучение иностранных студентов за семестр или плата за услуги, которые вы взимаете за обрабатываемые вами заявки OPT или заявки H-1B, которые вы обрабатываете.Очевидно, что у всех нас есть собственный политический и культурный контекст, в котором мы можем работать в рамках возможностей наших кампусов и учебных заведений. Но я бы сказал, что одно место, на котором я хотел бы сосредоточиться, — это то, как мы можем творчески увеличить эти ресурсы. Но я был бы счастлив поделиться этим сравнительным опросом, если мы сможем каким-то образом подключиться к офлайн-сети. FASKIANOS: Конечно, мы можем в этом убедиться. Следующий вопрос от Даниэль МакМартин, директора по глобальному образованию Калифорнийского государственного университета в Сан-Маркосе.«Мы действительно ожидаем изменения в правилах F-1, касающихся допуска к онлайн-занятиям, поскольку многие учебные заведения и преподаватели стали более дружелюбными к онлайн при планировании своих учебных программ. Возможно, вы затронули этот вопрос, но я хочу просто снова упомянуть об этом ». ДЖУЛИАН: Это отличный вопрос. И для тех из вас, кто тесно сотрудничает с правилами для учащихся F-1, вы должны помнить, что большая часть формулировок, связанных с гибридным, дистанционным или виртуальным образованием, в лучшем случае устарела. Я думаю, что в правилах есть ссылка на замкнутое телевидение. мы должны использовать, чтобы ориентироваться в этом.Итак, я надеюсь, что есть некоторые изменения, я думаю, что в прошлом году произошло много вещей, которые никуда не денутся. Я думаю, что когда я слышу этот вопрос, я думаю о том, что именно означает гибрид? Как вы определяете гибрид? Правильно? Это было руководство, с которым нам приходилось работать на протяжении большей части пандемии с нашими студентами F-1. Как вы определяете гибрид? Это одна минута личного обучения? Это одно занятие? Это большинство? Нет, как и в большинстве наших работ, нет черного и белого, это то, что есть.И поэтому я думаю, что это своего рода виртуальное обучение, гибридное, онлайн или личное, я думаю, является одной из важнейших областей, требующих ясности в правилах для студентов F-1 в Своде федеральных правил США. Так что, надеюсь, с этим что-нибудь выйдет. Я надеюсь, что мы извлечем из этого урок и расставим приоритеты в дальнейшем. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий письменный вопрос Кэти Кроссли-Фролик, доцента Университета Денисон: «Вы обсуждали необходимость более долгосрочного стратегического мышления в отношении международного набора и мобильности.Чувствуете ли вы сдвиг в администрации Байдена с точки зрения поворота в этом направлении? И что нужно предпринять в первую очередь? » Если бы ты собирался дать им 1, 2, 3, что бы ты посоветовал, Адам? ДЖУЛИАН: О, да, мне это нравится, мне внезапно дали некоторую силу. Это здорово. Чувствую ли я его смену? Да, я думаю, в целом, я думаю, что это просто более дружелюбная администрация, вы видите это не только в международном образовании, но и в более дружественном к высшему образованию. Вы видели это в некоторых недавних действиях Title Nine, вы видели это в некоторых других вещах.Я знаю, что эту идею национальной политики выдвинули и отстаивали другие ассоциации и другие группы. Для меня номер один — я не знаю, смогу ли я придумать три, — но номер один, который я бы исправил или обратился бы в рамках этой политики, — это расширить возможности для работы для иностранных студентов и облегчить который иностранный студент имеет возможность получить ПМЖ или гражданство. Я знаю, что проповедую хору или, так сказать, здесь.Но ценность иностранных студентов для этой страны и мира поистине неизмерима. Верно, сколько из наших лауреатов Нобелевской премии и других, а также основателей и руководителей компаний из списка Fortune 500 являются бывшими иностранными студентами, верно. Сделать США более привлекательным местом для будущих лучших и ярких умов мира, облегчить им работу, получить практический опыт, инвестировать в эту страну в эту экономику, и если они в конечном итоге решат найти путь к постоянному На мой взгляд, резидентство должно быть элементом номер один любой стратегии.Иностранные студенты создают рабочие места, иностранные студенты вводят новшества, иностранные студенты, на мой взгляд, несут ответственность за некоторые из величайших достижений этой страны. Я также сосредоточился на возможностях учиться за границей или учиться за границей. Я думаю, что ценность взаимопонимания, особенно если вспомнить свой опыт, полученный в небольших государственных школах или когда я вырос в сельской местности на юго-западе Индианы, как и я, ценность взаимодействия с людьми с разными взглядами и опытом неизмерима, поэтому я бы попытался найти что-нибудь способ создать поддержку для учебы или поездки за границу для U.Студенты на базе С. Думаю, их всего два, но это первые два, которые приходят на ум. ФАСКИАНОС: Отлично, и Адам, говоря с вашего поста в UMBC, что вы сделали в ходе пандемии, чтобы укрепить чувство общности у ваших иностранных студентов? И каковы стратегии, которые вы применяете для возвращения этой осенью, особенно если некоторые из них не собираются попасть в кампус, если они пытаются пройти эти собеседования, и они не собираются там присутствовать? осенью или дожить до осени, вы предлагаете онлайн-вариант? Как ты обо всем этом думаешь? ДЖУЛИАН: Ну, я думаю, это вопрос номер один, над которым мы думаем каждый день.Итак, первая часть: что мы сделали за осень, мы фактически учредили новую программу — я уверен, что у большинства людей, участвующих в телефонных разговорах с университетами, есть аналогичные программы — наша программа Global Ambassadors Programme. И он действительно предназначен для одновременного выполнения двух задач: обеспечения финансирования и поддержки иностранных студентов, которые уже имеют ограниченные возможности трудоустройства в США, которые, возможно, потеряли работу из-за того, что трудоустройство в кампусе недоступно из-за COVID. И поэтому мы нанимаем их, чтобы они действительно служили послами для новых студентов и принятых студентов, чтобы помочь им подключиться, создать чувство сообщества в Интернете, на виртуальных платформах разных типов, в различных видах деятельности, в которых они участвуют вместе.И действительно, это было своего рода заменой попыткам во времена COVID создать чувство общности и попытаться воспроизвести эти узы и важность взаимопонимания и доверия, которые приходят с опытом работы в кампусе. Но опыт университетского городка, опыт учебы в американском университете с активной кампусной жизнью — это действительно в некотором смысле то, что отличает систему высшего образования США от других систем высшего образования в мире. И я думаю, что все мы были бы наивны, если бы сказали, что это не очень ценно.Итак, мы ищем способы сделать это безопасно, как, я уверен, и все остальные, это то, что, по нашему мнению, должно иметь решающее значение, это приоритет. И вдобавок у нас есть целая группа студентов, их немного, но они приехали осенью или весной во время COVID, но никогда не посещали кампус. Итак, в этом есть настоящая скрытая потребность. Итак, мы планируем кое-что на осенний семестр, мы проводим своего рода гибридную ориентацию и проводим встречи и приветствия, а также своего рода приветственный прием с нашей старшей администрацией для иностранных студентов, чтобы они признали значительные препятствия, которые они преодолели, чтобы присоединиться к нам. .И мы действительно хотим отпраздновать это и признать это на самом высоком уровне, поэтому мы планируем такие вещи на осень. ФАСКИАНОС: Спасибо, а затем наденьте свою NAFSA или свою роль в NAFSA. Что вы делаете — очевидно, что во многом это зависит от нашей иммиграционной политики США и ее реформирования — что вы делаете, чтобы поговорить с Конгрессом, чтобы отстаивать некоторые из этих изменений, о которых вы упомянули здесь, и которые необходимо поставить на месте, чтобы уменьшить препятствия для приезда в эту страну для учебы? ДЖУЛИАН: Да, у NAFSA есть отличное правозащитное крыло, группа профессиональных сотрудников, которые действительно привержены защите интересов Ассоциации и ее членов.Они делают несколько вещей, которые вы можете себе представить, от дня защиты интересов до конкретных призывов к действию. В частности, одна из вещей, которые группа регуляторной практики, с которой я работал в прошлом, — это когда предлагались эти предлагаемые изменения в иммиграционных правилах, способ работы процесса, как правило, есть период общественного обсуждения, когда любой может прокомментировать, как это правило повлияет на них или повлияет на их штат, их университет, их институт, их семью. И поэтому мы действительно работали с NAFSA, чтобы собрать энергию среди людей, чтобы написать эти письма с комментариями и чтобы наш голос был услышан.Я думаю, что благодаря этому, безусловно, были достигнуты успехи. Я вспоминаю [неразборчиво]. Я знаю, что в какой-то момент продолжительность статуса была на рубеже, так сказать, так сказать, было, это было для общественного обсуждения, и были получены тысячи и тысячи комментариев. И, в конце концов, это было отброшено следующей администрацией, это больше не в опасности. Итак, я бы сказал, в общем, два момента. Подразделение по защите интересов NAFSA действительно тесно сотрудничает с другими ассоциациями и действительно ежедневно работает на холме за наши средства.Кроме того, я думаю, что мы, как члены ассоциации, действительно должны активно участвовать в периодах общественного обсуждения и тому подобном. FASKIANOS: Потрясающе, я просто хочу посмотреть — наше время почти подошло к концу. Итак, я просто хочу посмотреть, есть ли что-нибудь — мы прошли большой путь. Итак, я думаю, что могу просто обратиться к вам за любыми заключительными замечаниями, которые вы хотите сделать, прежде чем мы закончим нашу сессию. ДЖУЛИАН: Спасибо. Что ж, я просто хочу сказать, я действительно ценю всех присутствующих, и я ценю множество замечательных вопросов и комментариев, которые, как я знаю, были — для тех из нас, кто, так сказать, в этой комнате прямо сейчас, в траве, это очень напряженное время.Но я вспоминаю прошлое лето, и тут мне напомнили, что это не так напряженно, как было тогда. Так что имейте надежду, сохраняйте веру, мы увидим, я думаю, что по мере того, как дела улучшаются, откроются встречи, и мы вернемся к какому-то установлению нашего нового чувства нормальности, и мы будем делать это, как делать все вместе. И я с нетерпением жду этого, если я когда-нибудь смогу чем-то помочь, и кому-либо, кто звонит по телефону, пожалуйста, не стесняйтесь обращаться к нам. Я всегда рад рассказать о том, как вы можете принять участие в NAFSA, с иностранными студентами, позвонить в комитет по регулирующей практике или просто попытаться поделиться полезными ресурсами, с которыми я, возможно, столкнулся в своей работе с этой группой.Думаю, это все, что я могу сказать. ФАСКИАНОС: Адам, у меня есть еще один последний вопрос, точно так же, как ваши люди ориентируются в течение лета, есть ли один источник или пара, горстка, которые, по вашему мнению, должны быть точкой соприкосновения: перейти к чтению или пойти проверить, как через день, или ежедневно, или раз в неделю, просто посмотреть, где что? ДЖУЛИАН: Да, я бы сказал так, если вы посмотрите на это с точки зрения того, что меняется с точки зрения регулирования, я думаю, что NAFSA, по крайней мере, для статей студентов и ученых, является окончательным источником.Итак, я бы добавил плагин для NAFSA.org/reginfo, это целевая страница, на которой происходят любые недавние изменения и обновления. Что касается консульства, это действительно зависит от должности. Итак, если вы работаете со студентом или у вас есть население, у которого много студентов из той или иной страны, я бы действительно порекомендовал вам это конкретное посольство или консульство и их каналы в социальных сетях. Они отлично справляются со своей работой с общественностью. И они отличный источник информации. ФАСКИАНОС: Фантастика.И мы разошлем ссылку на этот веб-семинар, некоторые из упомянутых ресурсов, а также эталонное исследование, которое Адам собирается выкопать для нас. Так что цените это. Итак, Адам Джулиан, большое спасибо за то, что были с нами, и всем вам. Я надеюсь, что люди смогут немного отдохнуть. Это был изнурительный год для педагогов. Лето, вероятно, не даст вам особой передышки. Но, надеюсь, у вас будет несколько выходных, чтобы попытаться восстановить силы и позаботиться о себе, что так важно.Так что мы очень ценим это. Так что спасибо тебе. Вы можете следить за Адамом в Twitter @Adam_l_Julian. Так что я надеюсь, что вы последуете за ним туда. Мы ценим ваш опыт. И снова, подпишитесь на нас на @CFR_Academic, и вы можете посетить CFR.org и ForeignAffairs.com для получения дополнительных ресурсов. Мы с нетерпением ждем встречи с вами снова на наших следующих вебинарах, так что оставайтесь здоровыми, оставайтесь в безопасности и берегите себя. (КОНЕЦ)

Вебинар с Адамом Джулианом 22 июня 2021 г. Вебинары по академическим и высшим образованиям

Внешняя политика: Ближний Восток

Пример использования

Соединенные Штаты долгое время называли «незаменимой нацией» или « мировым полицейским ». После Второй мировой войны Америка продвигала демократию и процветание и выступала против диктатуры и нарушений прав человека по всему миру посредством своего экономического, дипломатического и военного участия. США служили защитником всеобщей свободы и прав человека, опорой международной безопасности и порядка и сдерживающим фактором агрессии режимов-изгоев.

Тем не менее, в эпоху после холодной войны вопрос о том, какую роль США должны играть на мировой арене и в какой степени США.С. может служить «мировым полицейским», что по-прежнему обсуждается, и он стал центральным звеном в разговорах о военных расходах и внешней политике. Снижение расходов при администрации Обамы («ведение сзади») и политика администрации Трампа «Америка прежде всего» представляют собой сдвиги во внешней политике.

В своей книге 2014 года Америка в отступлении: новый изоляционизм и надвигающийся глобальный беспорядок, лауреат Пулитцеровской премии обозреватель Брет Стивенс предупредил о некоторых потенциально ужасных последствиях, которые несет эта внешнеполитическая доктрина изоляционизма.

Почему это важно

Внешняя политика определяется как «общие цели, которые определяют деятельность и отношения одного государства во взаимодействии с другими государствами. На развитие внешней политики влияют внутренние соображения, политика или поведение других государств или планы по продвижению конкретных геополитических замыслов … Дипломатия — это инструмент внешней политики, а война, союзы и международная торговля могут быть ее проявлениями.”

В последние годы беспорядки потрясли Ближний Восток в виде роста насилия и нестабильности после восстаний «арабской весны» и распространения исламистско-экстремистских террористических групп с радикальной антизападной идеологией. США долгое время сохраняли свое присутствие в регионе, и в целом Ближний Восток получает более 50% всей военной помощи США во всем мире. И все же сейчас регион кажется более нестабильным, чем когда-либо, с широким спектром конфликтов и кризисов.

В контексте

История и участие США

Внешняя политика США на Ближнем Востоке была относительно ограниченной до середины 1900-х годов; до этого европейские державы строили отношения на Ближнем Востоке, особенно через Лигу Наций после Первой мировой войны. В 1950-х годах холодная война усилила озабоченность по поводу Ближнего Востока. В 1965 году политика США в отношении региона изменилась, что отразилось в более мягких иммиграционных законах, поскольку люди бежали из политических кризисов в Иране, Палестине, Ливане и Афганистане в 1970-х годах.

Иран

В 1940-х годах британские и советские войска оккупировали Иран. Коммунистический заговор с целью свержения шаха Мохаммада Реза Пахлеви потерпел неудачу в 1949 году, и за ним последовали трения между ним и националистическим премьер-министром Моссадеком. После попытки уволить Мосадека шах был вынужден покинуть Иран. Основываясь на опасениях коммунистического переворота, совместная британо-американская операция в 1953 году помогла свергнуть Мосадека и вернуть шаха к власти.

Протесты против шаха вынудили его бежать в У.С. в январе 1979 г. и исламский религиозный лидер аятолла Хомейни вернулись из ссылки, чтобы прийти к власти. Требуя возвращения шаха для предания суду в Иране, группа иранских студентов захватила американское посольство в Тегеране в ноябре 1979 года и удерживала в заложниках сотрудников посольства в течение 444 дней. США заморозили иранские активы и разорвали дипломатические отношения. Напряженность сохранялась и нарастала на фоне санкций и недоверия к обогащению урана Ираном в середине 2000-х годов.

В 2013 году президент Ирана Рухани и президент Обама провели первый телефонный разговор между двумя странами с 1979 года.Они начали обсуждение возможного Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), противоречивого соглашения, «в соответствии с которым Иран согласился ограничить свои ядерные работы в обмен на ограниченное ослабление санкций». США, Великобритания, Китай, Франция, Германия и Россия достигли соглашения в июле 2015 года. США вышли из него в мае 2018 года. СВПД обсуждается ниже.

Ливан

Дипломатические отношения между США и Ливаном были установлены в начале 1800-х годов. К 1960-м годам U.Посольство S. в Бейруте было одним из крупнейших на Ближнем Востоке и служило штаб-квартирой для ряда агентств США в регионе. Ситуация изменилась во время гражданской войны в Ливане, которая длилась с 1975 по 1990 год, и когда Израиль вторгся в Ливан, чтобы преследовать отколовшуюся палестинскую группировку Абу Нидаля, которая пыталась убить израильского посла в Великобритании в 1982 году. В 1983 году более 200 американских морских пехотинцев, моряков , и солдаты были убиты террористом-смертником, а два нападения на посольство США в 1983 и 1984 годах вынудили его закрыть.Он был открыт в 1990 году.

Во время войн 1980-х годов партизанская группа превратилась в крупную политическую партию и военную силу, известную сегодня как Хезболла, которая получает значительные средства от Ирана. Согласно проекту «Противодействие экстремизму», «Хезболла использовала свою военную мощь, политическую мощь и широкую популярность, чтобы интегрироваться в ливанское общество», а также «создала образовательные и социальные учреждения, которые работают параллельно с ливанским государством». «Хезболла», но не ливанское государство, подлежит международным санкциям.Военное вмешательство «Хезболлы» в Сирию с ее близким союзником Ираном «создает растущую асимметричную угрозу для США, Израиля, Иордании и других стран региона» и осложняет ее положение в Ливане.

Израиль и Палестина

После Первой мировой войны «Лига Наций передала Великобритании мандат на Палестину» на основании Декларации Бальфура 1917 года, в которой «утверждалось, что британское правительство поддерживает создание« в Палестине национального очага для еврейского народа ».В мае 1948 года резолюция 181 ООН разделила бывший британский мандат на еврейское и арабское государства, и город Иерусалим остался под международным контролем. США немедленно признали Государство Израиль, но «урегулирование спровоцировало конфликт между еврейскими и арабскими группами в Палестине», что привело к арабо-израильской войне 1948 года. Палестинские партизанские группы, базирующиеся в Сирии, Ливане и Иордании, усилили напряженность между Израилем и его страной. соседи, в том числе Египет и Ирак, что привело к многолетнему конфликту: Шестидневная война в 1967 году, война Судного дня в октябре 1973 года, вторжение в Ливан в 1982 году и война с Ливаном в 2006 году.

С 1990-х годов США участвуют в содействии разрешению израильско-палестинского конфликта. В 1994 году Израиль согласился с Организацией освобождения Палестины (ООП) разрешить Палестинской администрации (ПА) ограниченное правление над Газой и некоторыми районами Западного берега, где проживает большинство палестинцев. ПА по-прежнему осуществляет это ограниченное правление над районами Западного берега, хотя ХАМАС, «назначенная США иностранная террористическая организация, частично поддерживаемая Ираном», де-факто контролирует Газу с 2007 года.Конфликт между ХАМАС и Израилем сохраняет напряженность.

Следующее видео более подробно описывает отношения между Израилем и Палестиной.

Саудовская Аравия

США основали компанию Arabian American Oil после открытия нефти в Саудовской Аравии в 1938 году. Саудовская Аравия постепенно выкупила акционеров, и с 1980 года компания полностью принадлежит правительству Саудовской Аравии. У американских компаний, включая Chevron и ExxonMobil, все еще есть нефтеперерабатывающие заводы в Саудовской Аравии. Аравия.В 1981 году в отместку за поддержку США Израиля во время войны Судного дня Саудовская Аравия участвовала в нефтяном бойкоте, направленном против США и других западных стран. Несмотря на эту напряженность, Саудовская Аравия оставалась основным союзником США в регионе после иранской революции 1979 года. В 1990 году, после вторжения Саддама Хусейна в Кувейт, король Саудовской Аравии Фадх пригласил американские войска использовать Саудовскую Аравию в качестве базы для операций против Ирака.

Саудовская Аравия также долгое время была популярным направлением для США.С. оборонные продажи. В последние годы многие обсуждают продолжающуюся продажу оружия Саудовской Аравии с тех пор, как эта страна вмешалась в гражданскую войну в Йемене в 2015 году. Кроме того, были арестованы диссиденты и активисты, что вызвало критику прав человека. Наиболее серьезные обвинения появились, когда ЦРУ пришло к выводу, что саудовские чиновники и наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман были причастны к убийству саудовского журналиста и обозревателя газеты Washington Post Джамаля Хашогги, чья семья имеет давние и сложные отношения с саудовской королевской семьей.

Йемен

В 1990 году Йеменская Арабская Республика, поддерживаемая США и Саудовской Аравией, и поддерживаемая СССР Народная Демократическая Республика Йемен объединились, чтобы сформировать современное Йеменское государство. Али Абдулла Салех взял на себя руководство правительством, но позже ушел в отставку из-за проблем со стороны южного йеменского движения «Аль-Хирак», «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове (АКАП) и движения хуситов среди зайдитских шиитов на севере. США поддержали конференцию по национальному диалогу, организованную ООН в 2013 году, «чтобы сформулировать новую конституцию, приемлемую для многих фракций Йемена», но конференция завершилась «после того, как делегаты не смогли разрешить споры по поводу распределения власти», и временное правительство подало в отставку под давлением после Повстанцы-хуситы захватили власть в сентябре 2014 года, начав гражданскую войну, опустошившую страну и ее народ.Военный раскол между хуситами (при поддержке Ирана) и правительственными войсками (при поддержке Саудовской Аравии). США поддерживают коалицию, возглавляемую Саудовской Аравией.

Associated Press рассказывает о гражданской войне в Йемене (4 мин.):

Афганистан

В 1973 году в результате военного переворота был свергнут последний король страны, к власти пришла Народно-демократическая партия Афганистана и была создана Республика Афганистан. В 1978 году член Коммунистической партии Афганистана захватил власть в результате очередного переворота, и между лидерами нарастало соперничество.СССР вторгся в Афганистан, чтобы поддержать рушащийся коммунистический режим, побудив моджахедов (афганских военачальников, восставших против поддерживаемого Советским Союзом правительства) объединиться.

В 1979 году был убит посол США в Афганистане, и США прекратили посылать помощь Афганистану. К 1986 году США отправляли оружие моджахедам. США подписали мирные соглашения с Пакистаном, Афганистаном и Советским Союзом в 1989 году, гарантируя независимость Афганистана и вывод советских войск, но споры между соперничающими группировками остались неурегулированными.В 1995 году недавно сформированное исламское ополчение «Талибан» пришло к власти с обещаниями мира. Талибан правил в соответствии с традиционными исламскими ценностями, ограничивал права женщин и соблюдал исламские законы «посредством публичных казней и ампутаций». Соединенные Штаты не признали власть талибов.

Кувейт

В августе 1990 года Саддам Хусейн возглавил вторжение Ирака в Кувейт, спровоцировав войну в Персидском заливе. США вместе с Японией, бывшим Советским Союзом и большей частью Европы и Ближнего Востока осудили нападение и объединились, чтобы сформировать коалицию.Операция «Буря в пустыне» положила конец войне в марте 1991 года, когда был освобожден Кувейт.

Ирак

В конце войны в Персидском заливе иракские войска сдались, но Саддам Хусейн не отказался от власти. В 1998 году Садам Хусейн отказался сотрудничать с инспекторами ООН в Ираке для изучения программ вооружений. В марте 2003 года коалиция под руководством США вторглась в Ирак в рамках операции «Свобода Ирака ». Военнослужащих захватили Саддама Хусейна к декабрю 2003 года и остались в стране, чтобы обеспечить стабильность в Ираке.Последние войска США были выведены из Ирака в декабре 2011 года.

Боевые действия начались вскоре после вывода войск, в результате чего в Ираке образовался вакуум власти. В 2014 году отколовшаяся от Аль-Каиды группировка, ИГИЛ, взяла под свой контроль иракскую и сирийскую территорию и провозгласила себя халифатом. Территориальный халифат был объявлен побежденным в марте 2019 года, но группировка по-прежнему активна и взяла на себя ответственность за террористические атаки на Ближнем Востоке и во всем мире.

Сирия

Сирия была на U.S. Список государств, спонсирующих террор с момента создания этого списка в 1979 году, основанный на «его продолжающейся политике поддержки терроризма, бывшей оккупации Ливана, реализации оружия массового уничтожения и ракетных программ, а также подрыве усилий США и международного сообщества по стабилизации Ирака. ” В 2011 году жестокость режима Асада в ответ на протесты спровоцировала гражданскую войну, длившуюся более семи лет и усугубленную подъемом ИГИЛ в 2014 году. Вместе с международным сообществом U.Правительство С. оказало гуманитарную и стабилизационную помощь перемещенным лицам и сирийской оппозиции.

Роль правительства

Внешняя политика США определяется в основном исполнительной властью, а Белый дом определяет повестку дня и формирует стратегию национальной безопасности. На уровне кабинета министров государственные секретари и министры обороны также играют ключевую роль в формировании политики, определении приоритетов и реализации стратегии. Соединенные штаты.Дипломатическая служба под эгидой Государственного департамента обучает и нанимает наших дипломатов, которые размещены в дипломатических представительствах США по всему миру для проведения внешней политики США.

В законодательной ветви власти законодатели в Палате представителей и Сенате действительно играют важную роль во внешней политике; избранные представители в Конгрессе имеют предусмотренные Конституцией обязанности по международным делам, «включая право объявлять войну, финансировать вооруженные силы, регулировать международную торговлю и утверждать договоры.По крайней мере, столь же важны такие полномочия в Конгрессе, как возможность созывать слушания, обеспечивающие надзор за внешней политикой ».

Следующие комитеты Конгресса занимаются вопросами внешней политики, обороны и национальной безопасности:

Цели политики США на Ближнем Востоке

Национальная безопасность и дипломатия

За последние несколько десятилетий на Ближнем Востоке произошли большие потрясения. Восстания в регионе «бросили вызов автократическим правительствам», «свергнули давних диктаторов» и привели к множеству гражданских войн, каждая из которых «заставила региональных лидеров сосредоточить внимание на безопасности режима», — объясняет старший научный сотрудник Brookings Тамара Кофман Виттес.США полагались на сочетание разведывательного сотрудничества, дипломатии и военных инструментов в регионе; например, США активно участвовали в Глобальной коалиции по разгрому ИГИЛ. Высокопоставленный представитель Пентагона Джеймс Х. Андерсон заявил Конгрессу в мае 2020 года, что военное присутствие США на Ближнем Востоке должно «гарантировать, что этот регион не является безопасным убежищем для террористов, не находится под контролем какой-либо силы, враждебной Соединенным Штатам, и вносит свой вклад в стабильный глобальный энергетический рынок ». Недавние администрации приложили усилия, чтобы уйти из региона, но все еще существуют опасения по поводу того, как региональные партнеры могут стабилизировать регион и защитить общие интересы, а затраты по-прежнему велики.

Согласно отчету RAND Corp., Ближний Восток получает более 50% всей глобальной военной помощи США, а из примерно 6 миллиардов долларов глобального внешнего военного финансирования, выделенного в 2019 году, более 80% пошло в Израиль, Египет, и Иордания. Авторы объясняют, что во многом это происходит в форме «пакетов государственной помощи и региональных партнерств, разработанных во время холодной войны и после войны в Персидском заливе после 1990-1991 годов, включая массивные пакеты вооружений для все более настойчивых партнеров из арабских стран Персидского залива», но очень мало внимания уделяется инвестициям, не связанным с безопасностью.

Экономические и торговые интересы

США увязывают свою национальную безопасность с экономическими целями, основываясь на идее, что «экономическое развитие, поддерживаемое расширенными торговыми и инвестиционными связями, может способствовать достижению целей США по обеспечению мира и стабильности» в регионе. Офис торгового представителя США указывает на соглашения о свободной торговле США с Иорданией, Израилем, Бахрейном и Оманом, среди прочего, как на «контекст для диалогов США по вопросам торговой инвестиционной политики с этими правительствами, диалогов, которые нацелены на расширение сотрудничества с США».S. экспорт, а также содействие развитию внутрирегиональных экономических связей ». Экономические санкции также являются частью этого; Санкции США в отношении Ирана «лежали в основе политики администрации Трампа по оказанию« максимального давления »на Иран» и вынудить Иран пересмотреть новую версию СВПД, хотя на сегодняшний день они, возможно, не повлияли на стремление Ирана к основным стратегическим целям. цели », — отмечают некоторые эксперты.

Продажа оружия также является центральным компонентом экономических отношений США на Ближнем Востоке; в период с 2013 по 2017 год почти половина U.Южный экспорт оружия шел в регион, прежде всего в Саудовскую Аравию, а также в Египет и Объединенные Арабские Эмираты. США также являются крупнейшим торговым партнером Израиля, в основном в области полупроводников и телекоммуникационного оборудования.

Что касается импорта, аналитик по международным отношениям Мартин Индик говорит, что США больше не зависят от ближневосточной нефти, поскольку они сосредоточились на собственной внутренней добыче природного газа, что означает обеспечение «свободного потока нефти из района Персидского залива по разумным ценам. цены »по-прежнему важны, но больше не являются« жизненно важным стратегическим интересом ».”

Всеобщие права человека

Государственный департамент утверждает, что «главной целью внешней политики США было содействие уважению прав человека, воплощенных во Всеобщей декларации прав человека».

Согласно Amnesty International, на Ближнем Востоке «практически без исключения правительства продемонстрировали шокирующую нетерпимость к правам на свободу выражения мнений, ассоциации и мирных собраний». Протестующие и активисты по всему региону от Объединенных Арабских Эмиратов до Палестины и Ливана были задержаны за критику властей или мирные демонстрации.

мирных жителей также страдают от вооруженных конфликтов в регионе, особенно в результате гражданских войн в Йемене и Сирии. Хьюман Райтс Вотч сообщает, что по состоянию на конец 2020 года в Йемене погибло более 18 400 мирных жителей и более 9,3 миллиона сирийцев столкнулись с проблемой отсутствия продовольственной безопасности. Глобальная коалиция стремится стабилизировать районы, освобожденные от ИГИЛ в Ираке и Сирии, но наступление под руководством США против ИГИЛ в Ракке также обвиняется в том, что привело к гораздо большему количеству жертв среди гражданского населения, чем было признано.

Текущие вызовы и направления реформ

Союзники

Сохранение прочных союзов на Ближнем Востоке является центральным элементом целей США по обеспечению стабильности в регионе. В число союзников входят Совет сотрудничества стран Персидского залива, региональная организация, основанная в 1981 году, которая стремится координировать и связывать политические и экономические вопросы своих членов. Членами являются Королевство Бахрейн , Государство Кувейт , Султанат Оман , Государство Катар , Королевство Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты .США и ЕС. обратились к совету за торговыми и оборонными возможностями, но региональные потрясения обострили отношения между членами. Оман, в частности, , однако, развивает дипломатию в регионе.

Государственный департамент заявляет, что Israel «долгое время был и остается самым надежным партнером Америки на Ближнем Востоке». Израиль и США подписали соглашение о свободной торговле в 1985 году и участвуют в совместных военных учениях, военных исследованиях и разработке оружия.Эти двое также работают вместе через Совместную контртеррористическую группу, «самый продолжительный стратегический контртеррористический диалог Государственного департамента».

В Ливане США стремятся «помочь сохранить свою независимость, суверенитет, национальное единство и территориальную целостность». США — главный партнер Ливана в области безопасности; он поддерживает государственные институты, предоставляя Ливану двустороннюю внешнюю помощь для противодействия влиянию «Хезболлы», которое в значительной степени финансируется Ираном, а также ИГИЛ вблизи границы Ливана с Сирией.

В 2018 году США и Иордания подписали «необязательный Меморандум о взаимопонимании», который сделал Иорданию США крупнейшим поставщиком двусторонней помощи, которая используется для развития, образования, инфраструктуры, сельского хозяйства и гуманитарной помощи сообществам в Иордания, принимающая беженцев из Сирии.

США и Саудовская Аравия в целом преследуют одни и те же цели «региональной стабильности и сдерживания Ирана», но разногласия по поводу региональных конфликтов и нарушений прав человека вызывают напряженность.У двух стран также сильные экономические отношения; США являются крупнейшим торговым партнером Саудовской Аравии, особенно по продажам оружия, а Саудовская Аравия является ведущим источником импорта нефти из региона для США.

американских военнослужащих сохраняли присутствие в Ираке с момента вторжения под руководством США в 2003 году до 2011 года. К 2013 году религиозное насилие и рост ИГИЛ преследовали государство, что побудило администрацию Обамы повторно развернуть войска для помощи иракской армии. . США назвали Ирак «развивающейся страной-бенефициаром в рамках программы Всеобщей системы преференций», в рамках которой ряд стран У.Компании S. участвуют в секторах энергетики, обороны, информационных технологий и транспорта Ирака. Ирак — второй по величине источник импортируемой США нефти с Ближнего Востока.

Афганистан является важным партнером в борьбе с терроризмом и был назначен основным союзником США, не входящим в НАТО. Военные США сохраняют присутствие в Афганистане с 2001 года после терактов 11 сентября и в настоящее время участвуют в двусторонней контртеррористической миссии с афганцами. сил, а также Миссии решительной поддержки НАТО, хотя полностью вывод войск был U.С. приоритет.

Угрозы

У США не было дипломатических отношений с Ираном с тех пор, как посольство США в Тегеране было захвачено в 1979 году во время иранской революции, после которой Иран «обосновал свою идентичность и легитимность на антиамериканизме». В настоящее время США и Иран поддерживают противоборствующие стороны в нескольких региональных конфликтах, в том числе в Сирии (США поддерживают Сирийские демократические силы, а Иран поддерживает режим Асада), Йемене (США поддерживают коалицию под руководством Саудовской Аравии, а Иран, как сообщается, поддерживает Хуситские повстанцы) и Ливан (Иран поддерживает «Хезболлу»).Иран также представляет угрозу из-за своей программы ядерных разработок и ракетной программы, что побудило США ввести ряд санкций.

Хезболла , ополчение, базирующееся в Ливане, и Израиль продолжают военное столкновение друг с другом, создавая еще один очаг конфликта в регионе. Связи «Хезболлы» с Ираном также представляют угрозу; В одном анализе, проведенном в мае 2018 года, отмечалось, что если «израильско-иранский конфликт в Сирии обострится и Иран почувствует себя загнанным в угол, он может попытаться получить рычаги давления на Израиль, если Хезболла начнет атаки из Ливана.« Хамас в секторе Газа также представляет угрозу для Израиля, поскольку он отказывается признавать Израиль и по-прежнему прибегает к насилию, несмотря на соглашение о примирении с конкурирующей политической группировкой ФАТХ в 2017 году.

После 11 сентября американские военные начали кампанию против Талибана и Аль-Каиды в Афганистане. Правительство Талибана защитило Усаму бен Ладена, но быстро потеряло контроль над страной, прежде чем перебраться через южную границу в Пакистан.В течение последних 18 лет «они вели мятеж против поддерживаемого Западом правительства в Кабуле, войск международной коалиции и афганских национальных сил безопасности». Мирные переговоры идут медленно и страдают от постоянных неудач.

ИГИЛ , сформированное в 2013 году как отколовшаяся от Аль-Каиды группировка, контролировало большие участки территории в Ираке и Сирии в 2014 году. Поддерживаемые США иракские силы и Сирийские демократические силы вернули себе территорию до тех пор, пока территориальный халифат не был объявлен побежденным в марте 2019 года. .Несмотря на потерю физической территории, ИГИЛ остается глобальной угрозой, поскольку оно сохраняет присутствие на Ближнем Востоке и в Северной Африке и вдохновляло или взяло на себя ответственность за нападения одиноких волков по всему миру, в том числе в Турции, Марокко, Ливане, Индонезии, Филиппины, Франция, Бельгия и Шри-Ланка.

Вывод войск

Стипендиаты Брукингса Брюс Ридель и Майкл Э. О’Ханлон оценивают, что на Ближнем Востоке находится около 60 000 американских военнослужащих, что значительно меньше, чем более 150 000 военнослужащих, базировавшихся там во время правления Буша и ранней администрации Обамы.

Дилемма вывода войск из Афганистана суммирует более широкий региональный вызов. После соглашения с администрацией Трампа администрация Байдена объявила, что все войска США будут выведены к 11 сентября 2021 года, а иностранные войска под командованием НАТО будут выведены по согласованию. Некоторые военные чиновники выразили опасения, что это «приостановит действие страхового полиса для поддержания хоть какой-то стабильности в стране» и подорвет безопасность в стране.В июне 2021 года, когда США вывели более половины из своих 3500 военнослужащих, анализ, проведенный разведывательным сообществом США, предсказал, что правительство Афганистана «может рухнуть через шесть месяцев после вывода всех американских войск из страны» после того, как Талибан выступил на серьезном поле боя. прибыль. Другие, сохранявшие военное присутствие США в течение последних двух десятилетий, не смогли положить конец конфликту, и пришло время переориентировать политику национальной безопасности, сделав акцент на гуманитарной и дипломатической поддержке Афганистана.

По словам Роберта Сатлоффа из Вашингтонского института ближневосточной политики, беспорядки в регионе «ограничивают то, насколько Соединенные Штаты могут формировать свою траекторию, независимо от того, сколько они вкладывают». Даже в этом случае Ближний Восток остается «ареной ожесточенной геополитической конкуренции», и проблема, с которой сталкиваются США при любых попытках уйти, заключается в том, чтобы полагаться на региональных партнеров для защиты общих интересов. Кроме того, так называемый поворот США в сторону Азии в некоторой степени может перенаправить ресурсы, находящиеся в настоящее время на Ближнем Востоке, в сторону Азии.Для получения дополнительной информации см. «Внешняя политика: Азиатско-Тихоокеанский регион» от The Policy Circle.

Права человека

Саудовская Аравия

На слушаниях в марте 2019 года о назначении нового посла в Саудовской Аравии сенаторы-республиканцы и сенаторы-демократы назвали «роль Эр-Рияда в войне в Йемене» и «задержание и пытки активистов по защите прав женщин». Саудовская Аравия также столкнулась с негативной международной реакцией после смерти Джамаля Хашогги, обозревателя Washington Post, связанного с королевской семьей Саудовской Аравии, который был убит в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле.В отчете ООН, опубликованном в июне 2019 года, утверждалось, что «Саудовская Аравия несет ответственность в соответствии с международным правом прав человека» за смерть Хашогги и что наследный принц Мохаммед бин Салман должен расследовать убийство. В феврале 2021 года оценка разведывательного сообщества США подтвердила прямое участие наследного принца.

Йемен

ООН называет конфликт в Йемене между повстанческим движением хуситов и коалицией, возглавляемой Саудовской Аравией, худшей гуманитарной катастрофой в мире.В настоящее время США поддерживают возглавляемую Саудовской Аравией коалицию разведкой и обучением. Законодатели уже давно выражают обеспокоенность по поводу гибели мирных жителей в Йемене, в основном виновных в авиаударах Саудовской Аравии. В то же время официальные лица Саудовской Аравии и Йемена заявили, что признаки прекращения поддержки США «по-видимому, придали смелости боевикам-хуситам». WSJ сообщил, что в феврале 2021 года хуситы нанесли больше ударов дронов и ракет, чем за любой другой период шестилетней гражданской войны.

Энтони Х.Кордесман из Центра стратегических и международных исследований отмечает, что неясно, может ли правительство или хуситы «обладать какой-либо реальной компетенцией в управлении большим, густонаселенным государством с более чем 30 миллионами человек с ограниченными ресурсами» или знать, как действовать. с гуманитарным кризисом, затронувшим 14 миллионов человек, и объединить страну в стабильный мир.

Иран

В Иране 2018 год был объявлен «годом позора» после того, как власти арестовали «более 7000 протестующих, студентов, журналистов, экологических активистов, рабочих и правозащитников, многие из которых были произвольно».”

Иран

Ядерная угроза

Международное сообщество не считало ядерную программу Ирана мирной, даже несмотря на то, что Иран утверждал, что это так. В 2015 году при администрации Обамы Иран, Европейский Союз и постоянные члены Совета Безопасности ООН (США, Великобритания, Китай, Франция и Россия плюс Германия) провели переговоры по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), соглашение об ограничении ядерной деятельности Ирана в обмен на смягчение экономических санкций.

СВПД был весьма неоднозначным и подвергся критике со стороны обеих партий. Основная критика заключалась в том, что СВПД позволяло Ирану продолжать некоторую ядерную деятельность, не касалось разработки Ираном ракет, предлагало ослабление санкций против Ирана по широкому спектру деятельности в обмен на ограничение только одной области (ядерный потенциал) и что санкции облегчение было бессрочным, в то время как многие ядерные ограничения были ограничены несколькими годами. Защитники утверждали, что без соглашения Иран мог бы бесконтрольно продолжать свою ядерную деятельность, и что наличие соглашения улучшило бы общую безопасность региона и откроет двери для США.С. и его союзники, чтобы справиться с другими угрозами безопасности со стороны Ирана.

Для обзора и графика ядерной деятельности Ирана см. CNN «Краткие факты о ядерном потенциале Ирана». Видео ниже объясняют больше о ядерном соглашении.

Администрация Трампа официально отказалась от участия США в мае 2018 года, «сославшись на отсутствие прогресса, ограничивающего иранскую программу разработки ядерного оружия, и неспособность надлежащим образом справиться с ракетной программой Ирана.«Программа Ирана по баллистическим ракетам и поддержка терроризма и региональных игроков, таких как сирийское правительство, Хезболла и Хамас» также вызывают растущую озабоченность.

В ответ Иран с тех пор «сокращает ограничения своей ядерной программы», побуждая Великобританию, Францию ​​и Германию официально обвинить Иран в нарушении условий СВПД. Продолжающиеся усилия по возвращению Ирана и США к повторным переговорам по СВПД «по ограничению обогащения ирана урана в обмен на облегчение санкций» по-прежнему не давали покоя.США настаивают на том, что Иран должен сначала отменить свои нарушения в отношении обогащения урана, в то время как Иран заявляет, что нарушения являются ответом на уход США, и сначала необходимо отменить санкции.

Эскалация напряженности

Санкции США в отношении Ирана преуспели в ограничении правительства Ирана и его экономическом росте, но не смогли изменить поведение Тегерана.

В 2019 году обострилась напряженность, в том числе нападения на нефтяные танкеры, сбитый американский беспилотник наблюдения в Ормузском проливе и усиление санкций в отношении верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи, блокирующие доступ руководства Ирана к США.С. Финансовая система. Более подробную информацию о конфликте на водных путях Оманского залива можно найти в справочной информации Совета по международным отношениям в Ормузском проливе и в этом видео из The Wall Street Journal. Напряженность сохранялась и в 2020 году, после того как американский подрядчик был убит на иракской военной базе, а в результате удара беспилотника погиб генерал Ирана Касем Сулеймани. С тех пор Иран нацелился на иракские базы, где размещались войска США, и признал, что случайно сбил коммерческий самолет, направлявшийся в Украину из Тегерана.

Мирные усилия и стабильность

Афганистан

США надеются, что переговоры между представителями Талибана и афганским правительством в конечном итоге приведут к мирному соглашению, но боевые действия продолжаются. В то время как нападения на иностранные войска в основном прекратились, агрессия Талибана против афганских сил безопасности и правительственного персонала не прекратилась. Постоянные мирные переговоры возобновились в январе 2021 года, «но быстро остановились, омраченные всплеском насилия в Афганистане, когда противоборствующие стороны обвиняли друг друга.«США потратили более 840 миллиардов долларов на войну в Афганистане.

Сирия

После подъема ИГИЛ в 2014 году США работали с Глобальной коалицией по разгрому ИГИЛ, которая стала свидетелем территориального поражения ИГИЛ в Сирии в марте 2019 года. В декабре 2018 года президент Трамп объявил о немедленном выводе войск из Сирии, хотя Представители министерства обороны хотели прежде всего гарантировать безопасность курдских союзников США, а также обратиться к 20 тысячам заключенных ИГИЛ на северо-востоке Сирии.Войска покидали Сирию медленными и нестабильными темпами, и в начале 2021 года их останется несколько сотен.

В северо-западном регионе, одном из последних районов, неподконтрольных правительству, Россия и Турция договорились о прекращении огня между сирийскими повстанцами и правительственными войсками в июне 2019 года, но бомбардировки и обстрелы возобновились только через несколько дней.

Генерал-лейтенант Пол Калверт, командующий возглавляемой США миссией по борьбе с ИГИЛ в Ираке и Сирии, сказал, что «нестабильные культурные и политические условия» в Сирии по-прежнему вызывают озабоченность, заявив, что американским войскам иногда удавалось лишь едва ли «избежать столкновений с ИГИЛ». Боевые войска России, сирийские войска и даже ее союзник по НАТО Турция.”

Израиль и Палестина

израильтян и палестинцев вовлечены в арабо-израильский конфликт на Западном берегу и в секторе Газа. В принятой в июне 2018 года резолюции Генеральной Ассамблеи ООН были осуждены как действия Израиля против палестинских мирных жителей, так и ракетные обстрелы палестинскими гражданами Израиля из Газы.

В отступление от предыдущей политики и международного консенсуса администрация Трампа признала Иерусалим столицей Израиля в декабре 2017 года и переместила США.S. Посольство из Тель-Авива в Иерусалим в мае 2018 года. Решение было «тепло встречено Израилем, но отвергнуто палестинцами и многими другими международными участниками».

«Арабские государства исторически отказывались от официальных дипломатических отношений с Израилем, в то время как его конфликт с палестинцами остается неурегулированным», но Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Судан и Марокко согласились нормализовать отношения с Израилем в 2020 году, в основном из-за «общей безопасности. интересы и сделки при посредничестве администрации Трампа.”

Будущее политики США на Ближнем Востоке

«Задача американской политики состоит в том, как защитить свои оставшиеся и все еще важные интересы на [Ближнем Востоке] в эпоху жесткой экономии и жесткой конкуренции за власть», — говорит старший научный сотрудник Brookings Тамара Кофман Виттес. Регион переживает восстания и гражданские войны вместе с правительствами, которые предоставляют финансовую, материальную и политическую поддержку вооруженным субъектам, потому что они рассматривают «гражданские конфликты как прокси-войны со своими региональными соперниками за будущий региональный порядок.«Это означает, что больше полагаться на региональных партнеров для стабилизации региона может быть сложно, поскольку многие говорят, что присутствие американских войск было« страховым полисом для поддержания хоть какой-то стабильности ».

Другие говорят, что нынешняя опора США на военную силу не срабатывала в течение последних двух десятилетий, и необходимо пересмотреть общую политику в регионе. В отчете RAND Corp. рекомендуется рассмотреть издержки и выгоды большого военного присутствия в сравнении с акцентом на «экономические и социальные проблемы, которые обеспечивают готовый резерв новобранцев» для борьбы с террористическими группами, такими как ИГИЛ, включая здоровье, безработицу и нарушения прав человека.В частности, по мере того, как Россия и Китай становятся более экономически вовлеченными в регион, США необходимо будет пересмотреть свои программы сотрудничества в области безопасности и экономической помощи и убедиться, что они эффективно достигают намеченных результатов.

Заключение

Интересы США в области экономики, национальной безопасности и дипломатии на Ближнем Востоке в значительной степени зависят от терроризма, гражданских войн и общей нестабильности в регионе. Поддержание прочных отношений с союзниками и понимание природы конфликтов — ключ к достижению U.С. Цели внешней политики в регионе.

способов принять участие / что вы можете сделать

Мера : Узнайте, как внешняя политика влияет на ваш штат и округ.

• Много ли ветеранов в вашем городе или населенном пункте?
• Есть ли в вашем городе или районе большое количество иммигрантов? Найдите на веб-сайте своего штата или муниципалитета вкладку сообщества или социальных услуг или введите такие слова, как «иммиграция», в строке поиска.
• Выполните поиск бизнес-портала на веб-сайте своего штата или муниципалитета, используя такие ключевые слова, как «торговля», или найдите вкладку с надписью «бизнес» в раскрывающемся меню. Поищите такие варианты, как «доступ к мировым рынкам», «импорт и экспорт» или «[ваш штат] + международная торговля», или выполните поиск любого из этих терминов в строке поиска.

Укажите: Кто влиятельные лица в вашем штате, округе или сообществе? Узнайте об их приоритетах и ​​подумайте, как с ними связаться, в том числе с выборными должностными лицами, генеральными прокурорами, правоохранительными органами, советами по образованию, городскими советами, журналистами, средствами массовой информации, общественными организациями и местными предприятиями.

• Какие шаги были предприняты избранными и назначенными должностными лицами вашего штата или общины?
  • Работает ли один из ваших представителей в одном из комитетов Конгресса по иностранным делам?

Свяжитесь с нами: Вы — катализатор. Поиск общего дела — прекрасная возможность наладить отношения с людьми, которые могут находиться за пределами вашего непосредственного окружения. Все, что нужно, — это небольшая команда из двух или трех человек, чтобы проложить путь к реальному совершенствованию.Политический круг — это ваша платформа для встреч с экспертами, от которых вы хотите услышать.

• Найдите союзников в вашем районе или в близлежащих городах и в других местах штата.
• Стимулируйте отношения сотрудничества с общественными организациями, школьными советами или местными предприятиями.

План: Установите некоторые вехи на основе законодательного календаря вашего штата.

• Не стесняйтесь обращаться в команду The Policy Circle, communications @ thepolicycircle.org для связи с более широкой сетью, советов, идей о том, как установить взаимопонимание с политиками и утвердиться в качестве гражданского лидера.

Выполнить: Дайте ему лучший шанс. Вы можете:

Профиль Андрея Деркача на Джулиани, Джо Байден, Россия

Обвиняемого агента Кремля найти несложно. Потребовалось всего несколько дней, чтобы приставать к нему о встрече в начале апреля, прежде чем он получил ответ в виде зашифрованного сообщения под фотографией в профиле льва, показывающего свои клыки.«Я очень старался и нашел возможность, — написал мне Андрей Деркач по-русски, вежливо добавив, — если вам это удобно».

Мы назначили время в Киеве на следующий день, но он отказался прислать адрес. Вместо этого он отправил одного из своих телохранителей заехать за мной в черном фургоне и некоторое время кататься по кругу, пробираясь через тупик украинской столицы, прежде чем передать меня еще двум телохранителям в задней части роскошного жилого дома.

Через боковую дверь и несколько лестничных пролетов было пространство, в котором мог бы разместиться стартап в Бруклине или Кремниевой долине: открытый кирпич, окрашенный в оттенок авокадо, стеклянные перегородки, настольный футбол, черная кошка, которая смотрела меня из своего уголка в приемной.Лишь некоторые детали соответствовали репутации моего хозяина. На полках стояли православные иконы, а невидимые динамики воспроизводили едва улавливаемый звук, как далекий шум толпы, предназначенный для глушения нежелательных подслушивающих устройств. Когда мы сели в конференц-зале, Деркач попросил меня записать наш разговор на пленку. «Я уже записываю», — категорично заметил он, хотя непонятно, зачем и чем.

В мире шпионажа редко можно встретить шпиона с офисом, веб-сайтом и историей, которую можно рассказать.Это случается время от времени, обычно, когда шпион уходит на пенсию и пишет мемуары. Но активные оперативники разведки, особенно те, которые связаны с Москвой, не склонны говорить официально, выполняя свою миссию на местах. Отчасти поэтому недоумение Андрея Деркача.

Правительство США — при Джо Байдене и Дональде Трампе — назвало Деркача «активным российским агентом». Примерно за месяц до нашей встречи в Киеве в Управлении национальной разведки, которое курирует все У.С. шпионские агентства обвинили его в том, что он кремлевский оперативник по преимуществу , острие копья в российском заговоре с целью повлиять на президентские выборы 2020 года. В рассекреченном отчете с «большой уверенностью» — золотым стандартом для таких выводов — говорится, что президент России Владимир Путин санкционировал и «вероятно руководил» заговором, чтобы помочь Трампу выиграть второй срок. В рамках этой операции, как говорится в отчете, «Путин контролировал деятельность Андрея Деркача».

Украинский депутат Андрей Деркач на пресс-конференции в Киеве в октябре 2019 года.

Глеб Гаранич — Рейтер

Усилия Деркача не походили на более печально известный раунд вмешательства России в выборы. Во время президентской гонки 2016 года российские военные хакеры украли и слили электронные письма от кампании Хиллари Клинтон, скрывая свою работу за прокси-серверами и поддельными удостоверениями личности.Деркач, депутат украинского парламента на семь сроков, работал у всех на виду, часто рассказывая о своих усилиях в прессе по мере их развертывания.

Осенью 2019 года он получил доступ к ближайшему окружению Трампа через личного адвоката президента Руди Джулиани. Затем он предоставил Джулиани документы, якобы свидетельствующие о причастности Джо Байдена и его семьи к коррупции. После их первой встречи Деркач даже опубликовал фотографию себя с Джулиани в Facebook, грабившейся в камеру, когда они обменивались стопкой документов.За несколько месяцев до дня выборов он выпустил серию секретных записей, на которых Байден оказывает давление на высших должностных лиц Украины с целью борьбы с коррупцией. Источник этих лент остается загадкой по сей день.

Парадокс этих маневров в том, что их наглость помогала прикрыть Деркача: если бы он был шпионом, его соратники сказали мне, почему его работа была бы такой откровенной? Обвинения во вмешательстве в выборы, по словам Деркача, являются просто «слухами и сплетнями», и он утверждает, что преследовал семью Байденов, чтобы разоблачить коррупцию в Украине.На нашей встрече в Киеве я несколько раз спрашивал его об оценке США, что он является российским оперативником, и он уклонялся от вопросов: «Давайте поговорим о вашем президенте».

В преддверии выборов и ФБР, и ЦРУ предупредили администрацию Трампа о том, что Деркач продвигает российскую кампанию дезинформации. Тем не менее Трамп и его союзники продолжали усиливать повествование, сначала в Twitter, Facebook и кабельных новостях, а затем, примерно за месяц до дня выборов, со стадии первых президентских дебатов.Интернет-форумы QAnon, культового движения одержимых Трампом, также продвигали материалы Деркача; в какой-то момент он появился в сообщениях от Q, их анонимного пророка.

Сюжет служил нескольким интересам. Деркач не смог бы достучаться до американских избирателей без помощи Трампа и Джулиани, в то время как атаки кампании Трампа на семью Байденов в значительной степени опирались на боеприпасы, предоставленные Деркачем. Какими бы ни были правдивые обвинения США в адрес Деркача, Россия выиграла от его усилий.

Юрий Швец, который в 80-х годах работал под прикрытием в качестве шпиона КГБ в Вашингтоне, говорит, что он был потрясен происходящими событиями. «Они проникли в головы американцев», — сказал мне Швец, внимательно изучавший операцию, по телефону из своего дома за пределами округа Колумбия. Действия Деркача, по его словам, носят характерные черты советского и российского торгового промысла и преуспели в способах, которые большинство кампаний по дезинформации можно было только стремиться. «В Москве они бы налили шампанское», — говорит Швец.

Операция показала, что в нынешнюю эпоху американского раскола кампании иностранного влияния не обязательно должны быть тайными для достижения своих целей. Им нужно только служить интересам одной стороны партизанского разногласия, подстегивая американцев, чтобы они приветствовали помощь иностранной державы. Сюжет также показал, насколько тяжело США сопротивляться. Затраты на ведение этого сценария для России вполне приемлемы — новый набор U.С. санкции, которые вызвали не больше, чем пожатие плечами у Путина.

Что касается Деркача, то последствия могли быть и хуже. США не представили никаких прямых доказательств своего утверждения о том, что он является российским агентом. Но его деятельность, как сообщается, в настоящее время находится в центре внимания федерального расследования в Нью-Йорке, согласно сообщению от 27 мая в New York Times . Однако до сих пор личные санкции, введенные против него за вмешательство в выборы в сентябре 2020 года, не сильно сдерживали его.Он все еще занимается этим — все еще предлагает компромат на президента Байдена любому американцу, который его спросит.

Когда он появился в приемной , Деркач выглядел расслабленным, намного моложе своих 53 лет. Он отказался от делового костюма и густых усов, которые я видел на его фотографии с Джулиани в Facebook. Вместо этого он носил косматую бороду и карминовый свитер, расстегнутый до середины груди, отдаленно напоминающий православных святых, изображенных на иконах, заполнявших его кабинет.

На столе перед ним он сложил инструменты своего дела в аккуратную стопку желтых папок. Каждый содержал набор компроматов (русский термин «компромат») о конкретном политическом деятеле, миллиардере или общественном деятеле. Папка, которую он мне вручил, была подписана « отчетов о взятке для установления рекорда». Внутри была пачка бумаг — в основном вырезки из прессы, распечатки из Твиттера и письмо, которое Деркач разослал членам Сената США, в котором президент Байден и его семья обвинялись в коррупции.Обвинения касались в основном Хантера Байдена, сына президента, который занимал выгодное место в совете директоров украинской газовой компании, в то время как его отец был вице-президентом.

«Это даже не глубокое состояние. Это государственная коррупционная машина, — сказал Деркач с легким разочарованием, словно повторяя очевидные вещи. «Машина называется DemoCorruption». Это термин, который Деркач изобрел для своей барочной теории заговора, согласно которой Байден сидит на вершине обширной системы взяточничества, пронизывающей Демократическую партию, и вступает в сговор с Джорджем Соросом и другими западными миллиардерами.

Поднявшись со своего места, Деркач снял колпачок с маркера и начал рисовать на доске схемы — неразборчивый узор из волнистых линий и цифр. Справа от него был плакат, который он напечатал, чтобы лучше проиллюстрировать теорию. Он имел форму пирамиды с Байденом и Соросом на вершине армий американских и украинских официальных лиц, дипломатов, олигархов и шпионов. «Единственный интерес Байдена — защитить доходы этой группы товарищей», — сказал он, глядя на плакат.«Если хочешь, я могу передать тебе все это на флешке».

Казалось очевидным, что он читал эту лекцию раньше, и он улыбнулся, вспоминая время, когда Джулиани был его аудиторией. «Джулиани — очень способный юрист. Я оценил его дотошность », — сказал Деркач. «Когда мы говорили, это было очень полезно для меня. Он все записывает. Он все записывает в свой блокнот. Он никогда не расслабляется ».

Первая пара говорила осенью 2019 года, во время первого импичмента, с которым Трамп столкнулся в Палате представителей.Расследование поставило Трампа и Джулиани в затруднительное положение; для Украины это было еще более унизительно. Парад свидетелей, многие из которых являются уважаемыми дипломатами и ветеранами вооруженных сил, подробно рассказали, как президент и его адвокат оказывали давление на Украину с целью начать расследование, связанное с семьей Байдена. В ходе печально известного телефонного звонка в июле 2019 года Трамп призвал своего украинского коллегу Владимира Зеленского «сделать нам одолжение», запустив эти зонды.

Палата представителей Конгресса США предъявила Трампу импичмент за злоупотребление служебным положением, но республиканское большинство в Сенате проголосовало за его оправдание.Джулиани тоже не испугался. Он продолжил свою миссию на Украине, просто скорректировав свою тактику. Вместо того, чтобы подталкивать Украину к проверке Байденов, Джулиани начал собственное ренегатское расследование, полагаясь на ряд источников и посредников в Киеве, которые помогут ему собрать информацию о Байденах. Среди них был бывший дипломат по имени Андрей Телиженко, приверженец Трампа, разделяющий пристрастие Джулиани к виски и сигарам.

Его функция, как сказал мне Телиженко, заключалась в том, чтобы «просто помочь г.Джулиани связывается с нужными людьми в Киеве, фильтрует доказательства, что является правдой, а что нет ». Информация поступала из всех уголков политического болота Украины: местных магнатов, политработников, коррумпированных полицейских и прокуроров. «Мы получали вещи отовсюду, — говорит Телиженко. «Документы, кассеты, что угодно».

Процесс оценки этого материала был случайным. Телиженко, который сказал мне, что в то время работал как минимум с двумя украинскими олигархами, давал Джулиани совет относительно того, какие источники кажутся надежными.Затем они собирали свои выводы и передавали их союзникам Трампа в Вашингтоне, включая депутатов-республиканцев на Капитолийском холме и чиновников из министерства штата и министерства юстиции. По мере поступления материала генеральный прокурор Уильям Барр создал то, что он назвал «процессом приема», чтобы оценить его достоверность. Два сенатора-республиканца, Рон Джонсон из Висконсина и Чак Грассли из Айовы, использовали Телиженко в качестве ключевого свидетеля в своем собственном расследовании семьи Байденов ». .

Деркач, похоже, очень хотел вмешаться.В ноябре 2019 года он созвал пресс-конференцию в Киеве, чтобы обсудить свою теорию демокоррупции, используя наглядные пособия, переведенные на английский язык, чтобы убедиться, что сообщение достигло более широкой аудитории. Помещение для брифингов было маленьким, но, когда я прибыл посреди его презентации, в нем было много свободных мест.

Когда он начал задавать вопросы, я спросил Деркача, понимает ли он, что его нападения на Байденов можно рассматривать как акт иностранного вмешательства в выборы. Он выглядел раздраженным.«Эти вопросы могут быть истолкованы разными людьми по-разному», — сказал он. «Мы ничего не можем с этим поделать».

Новости пресс-конференции быстро достигли киевских соратников Джулиани. Некоторые из них были настроены скептически. Телиженко, который в то время был главным помощником Джулиани в Украине, говорит, что неоднократно поднимал тревогу по поводу Деркача своему боссу. «Это была связь с Россией», — сказал он мне, когда я попросил его объяснить эти опасения. «Даже если его материал выглядел хорошо, он ужасно пах.Все это было испорчено Россией. Я все это объяснил Руди.

Но Джулиани продолжал двигаться вперед. Через несколько дней после пресс-конференции Деркача позвонили с незнакомого номера. На связи был Джулиани, и он хотел узнать больше о том, что обнаружил Деркач. «Он говорит мне:« Эй, какая интересная история! », — вспоминает Деркач об их первом разговоре в конце ноября 2019 года.« Когда я приеду в Киев, я хотел бы встретиться с вами и поговорить об этом.’” Они назначили дату на следующий месяц.

Андрей Телиженко, который работал посредником у Джулиани в Украине, в Киеве 21 мая 2021 года.

Оксана Парафенюк для ВРЕМЕНИ

Если бы Джулиани заглянул в прошлое Деркача — даже с помощью простого поиска в Google — он бы легко узнал основные детали своих связей с российскими спецслужбами.Деркач никогда не скрывал своего прошлого.

Его отец, Леонид Деркач, работал в разгар холодной войны офицером КГБ на сверхсекретном заводе на востоке Украины, который производил самые современные баллистические ракеты Советского Союза. Одной из них была ракета США по прозвищу Сатана, предназначенная для перевозки ядерной нагрузки, достаточно большой, чтобы стереть с лица земли американские города.

В начале 1970-х годов, когда это оружие проходило последние испытания, отец Деркача вернулся в школу.Он поступил в высшую школу шпионов Советского Союза — Высшую школу КГБ им. Дзержинского в Москве. Спустя поколение его сын пошел по его стопам. После окончания военной службы на стратегической ракетной базе, где ядерные ракеты размещались в подземных шахтах, Деркач-младший в 1990 году поступил в академию КГБ в Москве. (Он получил степень доктора права, хотя его исследования предполагают интересы, выходящие за рамки юриспруденции. Он сказал мне, что тема одной дипломной работы заключалась в том, как организовать встречи с секретными агентами.)

На втором курсе курсовой работы Деркач и его однокурсники столкнулись с кризисом лидерства. В августе того же года сторонники жесткого курса из КГБ устроили переворот, стремясь свергнуть правительство Михаила Горбачева, генерального секретаря коммунистической партии-реформиста. Путч не только унизительно провалился, но и ускорил распад Советского Союза в том же году. Все республики, входящие в состав империи, от балтийских государств в Европе до приграничных территорий в Центральной Азии, в одночасье стали независимыми странами, каждая со своим правительством, бюрократией и спецслужбами, укомплектованными в основном ветеранами КГБ.

В академии в Москве Деркач говорит: «Каждый должен был ответить на вопрос: где ты собираешься служить?» По его словам, из 16 украинцев в его классе 14 решили вернуться домой после окончания учебы, чем продолжить карьеру в Москве. Среди них был Деркач. В 1993 году он пошел работать оперативником в свой родной город Днепропетровск, исчезающий промышленный центр, где его отец много лет служил старшим офицером КГБ.

В следующем году семья Деркачей пережила большой прорыв в политике, когда Украина избрала своим президентом бывшего ракетного инженера Леонида Кучму. Кучма был близким другом семьи, много лет проработавшим вместе со старшим Деркачем на ракетном заводе, производившем ракеты «Сатана». Когда Кучма стал президентом, он привез Деркача-младшего с собой в Киев, назначив его на руководящие должности в своей администрации, включая главного советника по внешнеэкономическим связям, и помог ему получить место в парламенте в 1998 году.В том же году Кучма назначил Деркача-старшего главой Службы безопасности Украины, главного разведывательного управления страны.

Леонид Деркач занимал пост начальника разведки недолго. Секретные записи, сделанные в кабинете Кучмы телохранителем-мошенником и просочившиеся в прессу в ноябре 2000 года, показывают, что президент Кучма и Деркач обсуждают свои связи с русской мафией. В записях также говорится о причастности их обоих к убийству журналиста-расследователя Георгия Гонгадзе, обезглавленное изувеченное тело которого было найдено за несколько недель до этого в лесу под Киевом.

Леонид Деркач и президент Кучма отрицали какую-либо связь ни с этим убийством, ни с российской организованной преступностью. Но их репутация навсегда испортилась из-за того, что стало известно как «кассетный скандал». В следующем году Деркача-старшего уволили. Вскоре в Украине появился новый шеф-шпион, не имеющий никакого опыта работы в КГБ, Игорь Смешко, который начал расследование в отношении семьи Деркача после того, как занял свой пост в 2003 году. На протяжении всего своего пребывания в должности, как сказал мне Смесхо, он поддерживал тесные отношения с ФБР.

Когда мы встретились недавно вечером в Киеве, Смешко подготовил папку с материалами, связанными с его расследованиями русской мафии. (Похоже, среди ветеранов городской разведки было привычкой собирать файлы и передавать их репортерам.) Он никогда не выдвигал никаких обвинений против семьи Деркачей, но расследование заставило Смешко поверить, что после скандала с кассетами Деркач-младший продолжал служить «элементом кремлевской мягкой силы».

Деркач всегда отрицал это, и он уклончиво уклонился, когда я стал настаивать на его связях с Москвой.Он сказал, что «вероятно» встречался с Путиным на протяжении многих лет «на некоторых мероприятиях социального характера, некоторых переговорных процессах». Но он не стал бы подробно рассказывать об этих встречах. Лишь пару раз, обсуждая свое образование в академии КГБ, Деркач признал, насколько полезными остаются для него его навыки и связи из того мира сегодня. «Если бы я учился в консерватории, я бы танцевал», — сказал он мне. «Если бы я училась на няню, я бы сменила подгузники. Но моя жизнь сложилась так, что меня учили тому, чему меня учили.И я делаю это, на мой взгляд, очень хорошо, на высоком уровне ».

Избранный президент России Владимир Путин беседует с главой украинской разведки Леонидом Деркачем во время встречи в апреле 2000 года.

Reuters

унижение его отца, похоже, не помешало карьере Деркача . Напротив, годы, последовавшие за кассетным скандалом, были странствующим путешествием, проходящим через миры политики, промышленности и религии, и при этом часто оказывались продвижением видения президента Путина в отношении Украины.

Работая в парламенте в начале 2000-х, Деркач запустил собственную телекомпанию и радиостанции, вещающие на русском языке. Он не стеснялся использовать свои СМИ для нападок на политических соперников. Но он также пригласил их в эфир, приняв участие в публичных дебатах, которые украинские зрители раньше редко видели.

Хотя он говорит, что наслаждался влиянием и адреналином, которые приносили управление новостной сетью, он сказал мне, что самая приятная работа в его жизни была не на телевидении, а в ядерном секторе, что гораздо ближе к сфере знаний его отца.В 2006 году правительство назначило младшего Деркача президентом государственной компании, которая контролирует все четыре украинские атомные электростанции. Работа была сложной отчасти из-за ее исторического багажа. В результате Чернобыльской катастрофы 1986 года один из ядерных реакторов Украины взорвался, извергнув облако радиации над половиной Европы. С тех пор международные наблюдатели и западные правительства пристально следят за ситуацией. Для Деркача это означало иметь дело с визитами наблюдателей за безопасностью и управлять торговлей ядерным топливом.«Это означало сбалансировать отношения с русскими и американцами», — сказал он мне.

Примерно в то же время Деркач начал играть большую роль в религиозных делах Украины. Когда я спросил его об этом, Деркач отрицал, что его работа с Русской православной церковью имеет какое-либо отношение к политике. «Это было очень личное», — сказал он мне, описывая свои посещения греческого монастыря на Святой Горе Афон в северной Греции, куда православные верующие, включая Путина и членов его ближайшего окружения, часто ходят молиться о отпущении грехов.Я просил показать фотографии тех поездок, но Деркач возразил. «Это не то, что нужно рекламировать, — сказал он. «И я не святой, определенно не святой».

С середины 2000-х годов Деркач преподавал в главной русской православной семинарии в Киеве, читал священникам лекции об отношениях между церковью и государством. Он также входил в состав консультативного совета, который руководил решениями высшего российского духовенства еще в Москве. Совет, созданный в 2009 году, насчитывал около 140 членов, говорит Сергей Чапнин, встречавшийся с Деркачем на его собраниях.Чапнин говорит, что для людей с интеллектом не было ничего необычным давать советы или даже присоединяться к духовенству.

Для Путина, который сам ветеран КГБ, связь между церковью и спецслужбами была инструментом внешней политики. Президент России давно сделал своей приоритетной задачей укрепление влияния Русской православной церкви, помогая ей бороться с соперничающим духовенством в борьбе за украинские души. «Проникновение КГБ было серьезным и глубоким в Церкви в советские времена», — сказал мне Чапнин по телефону из Москвы.«Эта дружба все еще существует, и она только растет».

Во время последнего визита Путина в Украину в июле 2013 года он отметил важную годовщину для Церкви: 1025 лет с тех пор, как тезка Путина, князь Владимир Великий, обратился в христианство и обратил в веру своих языческих подданных. В своей речи, посвященной этому событию, перед залом, заполненным священниками и политиками, Путин заявил, что их общее религиозное наследие навсегда свяжет Украину и Россию. Он надеялся, что это также оттолкнет Украину от подписания интеграционного соглашения с Европейским Союзом в конце того же года.«Все мы знаем, что произошло после распада Советского Союза», — сказал Путин в зале сановников. «Сегодня мы живем в разных странах. Но это никоим образом не отменяет нашего общего исторического прошлого ».

Обращение Путина не покорило многих в Киеве, по крайней мере, среди его жителей. Хотя правительство послушалось его совета и отказалось подписать ЕС. Соглашение об интеграции, тысячи украинцев в ответ вышли той зимой на улицы.Одно из их основных требований заключалось в том, чтобы Украина наладила более тесные связи с Западом и окончательно отвернулась от России. В качестве советника премьер-министра Украины Деркач участвовал в усилиях по прекращению восстания и в январе 2014 года проголосовал за набор законов, направленных на криминализацию политических протестов.

Принятие этих законов только ускорило восстание. Спустя месяц снайперы милиции убили десятки демонстрантов на улицах Киева. На следующий день режим рухнул.Ее лидеры погрузили свои сокровища в вертолеты и укрылись в Москве. Поскольку большинство парламента встало на сторону протестующих, Украина потребовала скорейшей интеграции с Западом, и Россия ответила силой, послав весной войска в страну.

Под непосредственным руководством Путина спецназ начал наступление с захвата Крыма, огромного полуострова на юге Украины, который вскоре был присоединен к России. Захват земли ознаменовал исторический разрыв между U.С. и Россия. В ответ Белый дом поручил Джо Байдену, тогдашнему вице-президенту, помочь Украине встать на ноги после революции и отразить дальнейшие атаки России.

По мере обострения конфликта Деркач оставил свою консультативную роль в Православной церкви и перестал преподавать в семинарии. Он обратил внимание на посольство США в Киеве, став одним из самых громких критиков. Он вспоминает типичный обмен мнениями в 2016 году, когда Украина приняла решение при поддержке У.S. дипломатов, требовать, чтобы государственные служащие публиковали информацию о своих активах и доходах в онлайн-реестре. Деркач назвал антикоррупционные меры формой американского «троллинга», что стало последним признаком того, что Украина стала «заложницей» Запада.

После избрания Трампа Деркач начал настаивать на том, что именно Украина, а не Россия вмешивалась в президентскую кампанию в США в 2016 году. Эта теория не имела под собой фактических оснований; Впервые он появился в заявлении МИД России через несколько недель после победы Трампа на этих выборах.Деркач посвятил себя его популяризации.

В телешоу и в залах парламента он утверждал, что Украина вступила в сговор с посольством США в Киеве, чтобы помочь кампании Клинтон. Он даже пытался возбудить парламентское расследование по этому поводу.

В ближайшем окружении Трампа Джулиани стал самым активным сторонником выдумки, которую продвигал Деркач.Джулиани цеплялся за эти обвинения более двух лет, спустя много времени после того, как они были широко разоблачены высокопоставленными чиновниками администрации Трампа как теория заговора. «Я могу это доказать!» он сказал на ABC News в конце сентября 2019 года. Члены кампании Клинтона, добавил он, «вступали в сговор с украинцами, сговорились с украинцами!»

Руди Джулиани, личный адвокат президента Дональда Трампа, беседует с журналистами на курорте Мар-а-Лаго в Палм-Бич, штат Флорида., 31 декабря 2019 г.

Эрик Тайер — Нью-Йорк Таймс / Redux

Примерно два месяца спустя, 4 декабря 2019 года , Руди Джулиани прибыл в Киев рейсом из Будапешта, пройдя таможню с группой советников и телохранителем. К тому времени расследование импичмента раскрыло детали плана Джулиани по переизбранию Трампа с помощью Украины.Больше не было смысла скрывать это. Готовясь к поездке в Киев, Джулиани даже пригласил съемочную группу, чтобы задокументировать его подвиги для One America News, кабельной сети, поддерживающей Трампа.

Уильям Тейлор, который тогда был главным дипломатом США в Киеве, говорит, что посольство упорно работало, чтобы помешать усилиям Джулиани в городе. «Во-первых, мы призвали правительство не встречаться с ним», — сказал мне Тейлор. Но Джулиани больше не был заинтересован в давлении на правительство. По словам двух человек, сопровождавших его в той поездке, их базой был роскошный отель и спа-центр под названием Equides Club, который может похвастаться собственным полем для гольфа и конными конюшнями на южной окраине Киева.Место было уединенным, что позволяло Джулиани встречаться со своими источниками вдали от бродячих репортеров, включая меня, которые искали его в более центральных ресторанах и отелях города.

Человеком, который помог организовать поездку, был Андрей Артеменко, украинский бизнесмен и лоббист, который живет недалеко от Вашингтона и имеет хорошие связи в окружении Трампа. Он является давним деловым партнером Эрика Принса, крупного республиканского донора и союзника Трампа. «Руди позвонил и попросил меня помочь организовать его встречи в поездке», — сказал мне Артеменко.«Он подходил к этому как личный адвокат президента США. Не то чтобы он пришел как агент под прикрытием, — добавил он, изображая мультяшного шпиона, прячущегося за воротником плаща. «Все было полностью открыто».

Артеменко, гражданин Канады, уроженец Киева, имел множество контактов, которыми можно было поделиться. Одним из них был Деркач, который сказал мне, что знаком с Артеменко как минимум с 2014 года.

После того, как они обосновались в Конном клубе, Артеменко стал приглашать гостей на встречу с Джулиани. На второй день явился Деркач в темно-синем костюме с бордовым галстуком и с папкой с документами. Войдя в гостиницу, Деркач был озадачен таинственной атмосферой. «Я не люблю секретные встречи», — вспоминает он, как сказал он Джулиани, когда они сели в одной из столовых отеля, чтобы поговорить. «У нас официальный разговор».

Чтобы развеять атмосферу заговора, Деркач спросил, можно ли сфотографировать их встречу.Джулиани согласился. На полученном снимке видно, что оба с суровыми лицами смотрят в камеру, пока обвиняемый российский агент передает пачку бумаг адвокату президента США. Фотография вызвала небольшой скандал в СМИ США после того, как Деркач тем же вечером разместил ее в Facebook. Но Джулиани это не остановило. В феврале 2020 года они снова встретились в Нью-Йорке, чтобы снять эпизод ток-шоу Джулиани «Здравый смысл».

Кампания Деркача против Байденов вскоре ускорилась.Весной и летом он выпустил серию аудиозаписей кандидата в президенты. Записи, записанные в 2016 году, когда Байден был вице-президентом, не содержали ничего явно компрометирующего или даже особенно смущающего. На первом Байден призвал президента Украины уволить главного прокурора страны или понести убытки в размере 1 миллиарда долларов в виде финансовой помощи США. Требование соответствовало публичной позиции Байдена в отношении прокурора, которого США и Европейский Союз обвинили в неспособности Украины искоренить взяточничество.Просьба Байдена была даже включена в официальное общедоступное резюме разговора Белого дома в то время.

Но Деркач нарисовал ленту в доказательство своей теории Демокоррупции. В социальных сетях Трамп и его союзники несли это сообщение. Просочившаяся кассета была показана на Fox News и других консервативных СМИ. Трамп поделился ссылкой на него в Твиттере, как и его старший сын Дональд-младший, который помог привлечь миллионы просмотров к материалу Деркача на YouTube.

Материал также распространился на форумах QAnon, вызвав особую тревогу у некоторых U.С. чиновников. ФБР определило движение как угрозу терроризма внутри страны еще в мае 2019 года. Примерно через год ссылка на пресс-конференцию Деркача появилась в 4500-м посте от Q, номинального руководителя движения, который намекнул на значение этого поста для будущего. 45-го президента. «Стоит послушать (прочитать)», — написал Q на главном форуме движения, известном как 8kun, 23 июня 2020 года, на следующий день после того, как Деркач выпустил вторую запись Байдена. «Сомневающиеся скоро станут верующими. Годы в разработке », — прочитал соответствующий пост от Q час спустя.

По мере того, как пленки просачивались, они подпитывали одну из центральных лживых фактов, распространяемых кампанией Трампа в 2020 году, — утверждение о том, что Байден неправильно действовал в Украине, чтобы помочь финансовому состоянию своего сына. Никаких доказательств, подтверждающих это обвинение, так и не появилось, и даже сенаторы Джонсон и Грассли, два союзника Трампа-республиканца, после годичного расследования пришли к выводу, что Байден не использовал власть своего офиса, чтобы помочь своему сыну. Тем не менее, материалы, которые продвигали Деркач и Джулиани, по-прежнему были одной из любимых тем для разговоров Трампа.

Во время первых президентских дебатов в сентябре 2020 года Трамп неоднократно обвинял своего соперника. «Он пригрозил Украине миллиардом долларов, если вы не избавитесь от прокурора», — кричал Трамп. «Вы делаете это на пленке! Вы записаны на пленку! » Байден отрицал, что делал что-то неправильно, и момент быстро прошел. Среди перекрестных помех мало кто заметил упоминание Трампа о записи — по всей видимости, той самой, которую Деркач выпустил несколькими месяцами ранее в Киеве.

U.Позже спецслужбы С. пришли к выводу, что выпуск этих записей был частью более широких усилий России по «отмыванию нарративов влияния» против президента Байдена. С точки зрения России, их использование Трампом на стадии дебатов стало кульминацией кампании, на организацию которой ушел почти год, говорит Швец, бывший шпион КГБ в Вашингтоне. Швец сказал мне, что это был момент, когда у Трампа появился шанс «выстрелить политическим оружием», которое Деркач и Джулиани загрузили для него.

Этого было недостаточно, чтобы стоить Байдену выборов. Но в истории информационных войн, возможно, это единственный раз, когда иностранной державе удалось вывести часть компромата в центр внимания президентских дебатов в США. Когда он транслировал его в прямом эфире по телевидению, Трампа, похоже, не беспокоил его источник.

После рейда Джулиани представители СМИ собрались у здания Манхэттена 28 апреля 2021 года.

Джина Мун — Нью-Йорк Таймс / Redux

Последствия работы Джулиани в Украине обрушились на дом утром 28 апреля, когда федеральные агенты вручили ордер в его квартире на Манхэттене и конфисковали его электронные устройства. Его адвокат Роберт Костелло позже заявил журналистам, что ордер является частью уголовного расследования, связанного с работой Джулани в Украине.Следователи хотели знать, вел ли адвокат Трампа незаконное лоббирование интересов украинских чиновников без регистрации в Министерстве юстиции, как того требует Закон о регистрации иностранных агентов № , сказал Костелло, .

За несколько месяцев до этого рейда следователи допросили многочисленных свидетелей о работе Джулиани в Украине. Двое из этих свидетелей сказали мне, что следователей особенно интересовали его связи с Деркачем. «Они хотели всего — каждой встречи, каждого сообщения», — сказал мне один из них.

Когда стало известно о рейде, я оказался в отеле Trump International в Вашингтоне, ожидая в вестибюле встречи с другим свидетелем по делу. Артеменко, лоббист, который помогал организовать поездку Джулиани в Киев в 2019 году, еще не слышал новостей, когда он приехал. Некоторое время он смотрел на телеэкраны над лобби-баром, на которых показывались кадры федеральных агентов у дома Джулиани. «Совсем не удивлен», — сказал он, как только изображения погрузились в него.

Более года, по словам Артеменко, он сотрудничал с федеральными следователями, рассказывая им все, что он знает о поездках Джулиани в Украину и его встречах с Деркачем. Неясно, какое отношение эти отношения имеют к уголовному расследованию против Джулиани. (Представитель прокурора США на Манхэттене отказался комментировать этот вопрос.)

Но задолго до рейдов в квартире Джулиани судьба его украинских соратников начала меняться.У Телиженко отозвали визу в США и заморозили его банковские счета в США, когда в январе правительство наложило на него санкции за предполагаемое вмешательство в выборы. Объявляя об этих санкциях, министерство финансов заявило, что Телиженко является «частью связанной с Россией сети внешнего влияния, связанной с Андреем Деркачем».

Три месяца назад, в сентябре 2020 года, США также ввели жесткие санкции в отношении Деркача и публично назвали его «активным российским агентом».На следующий день Джулиани попытался дистанцироваться от Деркача, сказав NPR, что «моя работа с ним была более месяца назад, задолго до выборов». (Джулиани не ответил на мои просьбы о дальнейших комментариях.)

Правительство в Киеве последовало за санкциями США своими собственными, отозвав лицензии телеканалов, которые транслировали претензии Деркача к Байденам. Президент Зеленский говорит, что следователи работают над делом в Киеве. «Украине нужно делать все, что в ее силах.Надо вывернуть этот футляр наизнанку, найдя малейший повод сказать: «Вот! То-то и то-то совершал Деркач », — сказал мне Президент за несколько дней до встречи с Деркачем.

Украинские следователи все еще пытаются понять, как предполагаемый российский агент вообще получил эти записи Байдена и были ли совершены какие-либо преступления в рамках очевидной утечки информации. «Это была самая большая проблема», — говорит Зеленский. «С чьего разрешения был записан [Байден] в то время? И как эти записи попали из офиса президента кому-то другому? »

На этот вопрос Деркач придерживается того же невероятного ответа.Он говорит, что получил записи от «журналистов-расследователей», которые так боялись их публиковать, что передали их Деркачу. Двое лучших украинских журналистов-расследователей сказали мне, что это объяснение не имело смысла: публикация пленок не была бы опасной для Украины, и даже если бы существовал некоторый риск негативной реакции, Деркач не был бы тем человеком, к которому они бы обратились за помощью.

Тем не менее, прикрытие обеспечило Деркачу определенную защиту, позволив ему облачиться в мантию свободы слова и журналистских расследований.Рассекреченный отчет спецслужб США не предлагает альтернативы тому, где Деркач мог получить эти записи, а директор национальной разведки отказался предоставить доказательства, подтверждающие его утверждения о Деркаче. Даже если прокуратура Нью-Йорка в конечном итоге предъявит ему обвинение в рамках своего расследования, далеко не ясно, может ли Деркач предстать перед судом.

Примерно через месяц после нашего интервью Деркач внезапно отменил запланированную фотосессию с фотографом TIME, заявив, что он был вынужден в спешке покинуть Украину.«Вот как сложились обстоятельства», — написал он мне. Мне напомнили о внезапности этого отъезда после того, как New York Times сообщила, что он находится под федеральным расследованием. Я написал, чтобы спросить, знал ли он о расследовании, когда покидал Украину, и ездил ли он в Россию, у которой нет договора об экстрадиции с США. Деркач только сказал, что его нет в России, и назвал вопрос «провокационным». ”

До сих пор худшие последствия, с которыми он столкнулся за свою роль в президентской гонке 2020 года, — это США.С. наложил на него санкции, и он признает, что они причинили ему значительную боль. Он сказал мне, что больше всего причиняет боль членам семьи, которые не имели никакого отношения к его работе с Джулиани. Отец Деркача, недавно перенесший ампутацию из-за тяжелого диабета, больше не может ездить в США для лечения. У его дочери, которая изучала журналистику в Университете Южной Калифорнии и держала поблизости дом, также отозвали визу в США. Деркача даже заставили забрать своего 10-летнего сына из частной школы в Киеве, связанной с У.Посольство С. есть. (Школа не ответила на мой запрос о комментарии.)

Когда Деркач описал свою последнюю встречу с директором школы, в его лице на мгновение сменилось ироничное безразличие, обнажив вспышку гнева. «Объясни мне это», — потребовал он. «Эти люди из посольства США, когда они мстят моим детям, строят ли они демократическое общество?»

Может и нет. Может быть, они просто пытаются удержать других от вмешательства в U.С. выборы. Их действия могут показаться Деркачу несправедливыми. Но для президента Байдена нападения и обвинения в адрес его сына, возможно, также казались бессильным ударом. «Это не совсем так, — сказал Деркач, возвращаясь к повествованию, которое он пригласил меня послушать. «Дело не только в Байдене. Главное — это схема DemoCorruption. Байден — просто олицетворение этого. Он ее бог. Система больше его ».

Независимо от стоимости, Деркач намерен продолжать атаковать эту систему и публиковать информацию о своих атаках любыми способами.Через два дня после нашей встречи он прислал мне ссылку на заявление, которое разместил на своем веб-сайте. В нем на безупречном английском утверждалось, что во время президентской гонки в США он выпустил лишь часть имеющихся в его распоряжении кассет с Байденом. «Осталось еще пять часов».

С сообщениями Мэрайи Эспада, Барбары Мэддакс и Симмоне Шах

Получите наш информационный бюллетень о политике.Заголовки из Вашингтона, кажется, никогда не утихают. Подпишитесь на The D.C. Brief, чтобы разбираться в самом важном.

Спасибо!

В целях вашей безопасности мы отправили письмо с подтверждением на указанный вами адрес. Щелкните ссылку, чтобы подтвердить подписку и начать получать наши информационные бюллетени.Если вы не получите подтверждение в течение 10 минут, проверьте папку со спамом.

Свяжитесь с нами по [email protected].

25 крупнейших экономик мира

Десять стран в первой десятке по номинальному ВВП по текущему обменному курсу доллара США
Страна	Номинальный ВВП (в триллионах)	ВВП, скорректированный по ППС (в триллионах)	Годовой рост (%)	ВВП на душу населения (в тысячах)
США	$ 21.43	$ 21,43	2,2%	$ 65 298
Китай	$ 14,34	$ 23,52	6,1%	$ 10 262
Япония	$ 5,08	$ 5,46	0,7%	$ 40 247
Германия	$ 3,86	$ 4,68	0,6%	46 445 долларов США
Индия	$ 2,87	$ 9,56	4.2%	2100 долл. США
Соединенное Королевство	$ 2,83	$ 3,25	1,5%	42 330 долл. США
Франция	2,72 $	$ 3,32	1,5%	40 493,9 долл. США
Италия	$ 2,00	$ 2,67	0,3%	33 228,2 долл. США
Бразилия	$ 1,84	$ 3,23	1,1%	$ 8 717
Канада	$ 1.74	$ 1,93	1,7%	$ 46 195

Взаимодействие с другими людьми

1. США

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 21,43 трлн долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 21,43 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 2,2%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 65 298

Экономика США является крупнейшей в мире по номинальному ВВП.Наибольший вклад в этот ВВП вносит сектор услуг экономики, который включает финансы, недвижимость, страхование, профессиональные и деловые услуги, а также здравоохранение.

В США относительно открытая экономика, что способствует гибкому бизнес-инвестированию и прямым иностранным инвестициям в страну. Это доминирующая геополитическая держава в мире, которая способна поддерживать большой внешний государственный долг как производитель основной мировой резервной валюты. Экономика США находится на переднем крае развития технологий во многих отраслях, но она сталкивается с растущими угрозами в виде экономического неравенства, роста затрат на здравоохранение и социальную защиту и ухудшения инфраструктуры.Взаимодействие с другими людьми

2. Китай

• Номинальный ВВП в 2019 году в текущих долларах США: 14,34 трлн долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 23,52 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 6,1%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: 10 262 долл. США

У Китая второй по величине номинальный ВВП в мире в текущих долларах и самый большой по ППС. При ежегодном росте, который постоянно опережает США, Китай в ближайшие годы может стать крупнейшей экономикой в ​​мире по номинальному ВВП.Взаимодействие с другими людьми

По мере того как Китай постепенно открывал свою экономику за последние четыре десятилетия, экономическое развитие и уровень жизни значительно улучшились. Поскольку правительство постепенно отказалось от коллективизации сельского хозяйства и промышленности, допустило большую гибкость рыночных цен и увеличило автономию предприятий, внешняя и внутренняя торговля и инвестиции начали расти. В сочетании с промышленной политикой, стимулирующей внутреннее производство, это сделало Китай экспортером номер один в мире.Несмотря на эти преимущества, Китай сталкивается с некоторыми серьезными проблемами, такими как быстрое старение населения и серьезная деградация окружающей среды.

3. Япония

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 5,08 трлн долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 5,49 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 0,7%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 40 247

Япония — третья по величине экономика в мире.В 2019 году ее ВВП превысил отметку в 5 триллионов долларов. Тесное сотрудничество между правительством и промышленностью, а также передовые технологические ноу-хау построили в Японии производственную и ориентированную на экспорт экономику. Многие крупные японские предприятия организованы в виде сетей взаимосвязанных компаний, известных как Кэйрэцу. После потерянного десятилетия 1990-х годов и воздействия мировой Великой рецессии в Японии в последние годы произошел всплеск роста в рамках политики премьер-министра Синдзо Абэ. Однако Япония бедна природными ресурсами и зависит от импорта энергии, особенно после общего закрытия ее атомной энергетики после аварии на Фукусиме 2011 года.Япония также борется с быстро стареющим населением.

4. Германия

• Номинальный ВВП в текущих долларах США на 2019 год: 3,86 трлн долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 4,68 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 0,6%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 46 445

Четвертое место среди мировых экономик занимает Германия, ее ВВП в 2019 году составил 3,86 триллиона долларов. Германия также является крупнейшей экономикой Европы.Германия является ведущим экспортером автомобилей, оборудования, химикатов и других промышленных товаров и имеет высококвалифицированную рабочую силу. Однако Германия сталкивается с некоторыми демографическими проблемами на пути экономического роста. Низкий уровень рождаемости затрудняет замену стареющей рабочей силы, а высокий уровень чистой иммиграции создает нагрузку на систему социального обеспечения.

5. Индия

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 2,87 трлн долларов
• ВВП с поправкой на ППС на 2019 год в текущих международных долларах: 9 долларов США.56 трлн
• Рост ВВП в 2019 году: 4,2%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 2100

Индия является пятой по величине экономикой в ​​мире с ВВП в 2,87 триллиона долларов в 2019 году, что более чем на 4% выше, чем в 2018 году. Из-за большого населения Индия имеет самый низкий ВВП на душу населения в нашем списке. Экономика Индии представляет собой смесь традиционного деревенского земледелия и кустарных промыслов наряду с быстро развивающейся современной промышленностью и механизированным сельским хозяйством. Индия является крупным экспортером технологических услуг и бизнес-аутсорсинга, а сектор услуг составляет значительную долю ее экономического производства.Либерализация экономики Индии с 1990-х годов ускорила экономический рост, но негибкое регулирование бизнеса, широко распространенная коррупция и хроническая бедность создают проблемы для продолжающегося роста.

6. Соединенное Королевство

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 2,83 трлн долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 3,25 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 1,5%
• 2019 Номинальный ВВП на душу населения в текущих U.С.Долларов: 42 330
долларов

Соединенное Королевство занимает шестое место в мире по величине экономики. В 2019 году ее ВВП составил 2,83 триллиона долларов, что на 1,4% больше, чем в предыдущем году. Движущей силой экономики Великобритании является большой сектор услуг, особенно в сфере финансов, страхования и бизнес-услуг. Широкие торговые отношения страны с континентальной Европой были значительно осложнены резолюцией о Брексите после голосования 2016 года о выходе из Европейского Союза.К. официально не является членом ЕС, но спорные переговоры о торговых отношениях между ними продолжаются.

7. Франция

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 2,72 триллиона долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 3,32 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 1,5%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 40 494

В 2019 году Франция имела ВВП в размере 2,72 триллиона долларов, занимая седьмое место в мире.Туризм — важная отрасль, и Франция ежегодно принимает больше всего посетителей из любой страны. Франция — это смешанная экономика, в которой есть много частных и получастных предприятий в самых разных отраслях. Тем не менее, государство по-прежнему активно участвует в некоторых ключевых секторах, таких как оборона и производство электроэнергии. Приверженность французского правительства экономическому вмешательству в пользу социального равенства также создает некоторые проблемы для экономики, такие как жесткий рынок труда с высоким уровнем безработицы и большим государственным долгом по сравнению с другими странами с развитой экономикой.Взаимодействие с другими людьми

8. Италия

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 2,00 триллиона долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 2,67 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 0,3%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 33 228

Восьмой по величине ВВП в мире принадлежит Италии, который в 2019 году составил 2,00 триллиона долларов, что на 0,3% больше, чем в 2018 году. северные и слаборазвитые южные регионы.Италия постоянно сталкивается с вялым экономическим ростом из-за очень высокого государственного долга, неэффективной судебной системы, слабого банковского сектора, неэффективного рынка труда с хронически высокой безработицей среди молодежи и большой теневой экономики.

9. Бразилия

• Номинальный ВВП в текущих долларах США на 2019 год: 1,84 трлн долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 3,23 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 1,1%
• 2019 Номинальный ВВП на душу населения в текущих U.С. Долларов: 8 717
долларов

Бразилия является девятой по величине экономикой в ​​мире и крупнейшей в Южной Америке с ВВП в размере 1,84 триллиона долларов в 2019 году. Диверсифицированная экономика Бразилии охватывает весь спектр от тяжелой промышленности, такой как производство самолетов и автомобилей, до добычи минеральных и энергетических ресурсов. Он также имеет крупный сельскохозяйственный сектор, что делает его крупным экспортером кофе и соевых бобов. Бразилия вышла из серьезной рецессии в 2017 году и попутно пострадала от ряда коррупционных скандалов на высоком уровне.После этих событий Бразилия провела серию крупных экономических реформ, направленных на сокращение государственных расходов и долга, инвестирование в энергетическую инфраструктуру, снижение барьеров для иностранных инвестиций и улучшение условий на рынке труда.

10. Канада

• Номинальный ВВП в текущих долларах США на 2019 год: 1,74 трлн долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 1,93 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 1,7%
• 2019 Номинальный ВВП на душу населения в текущих U.С. Доллары: 46 195 долларов США

В 2019 году ВВП Канады составил 1,74 триллиона долларов, что замыкает первую десятку экономик мира по ВВП. В Канаде хорошо развит сектор добычи энергии с третьими по величине доказанными запасами нефти в мире. В Канаде также есть впечатляющие производственные секторы и сектор услуг, базирующиеся в основном в городских районах недалеко от границы с США. Отношения Канады в области свободной торговли с США означают, что три четверти канадского экспорта ежегодно направляется на рынок США. Тесные связи Канады с США.S. означают, что она развивалась в основном параллельно с крупнейшей экономикой мира.

11. Россия

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 1,70 триллиона долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 4,28 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 1,3%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 11 585

Россия является 11-й по величине экономикой мира с ВВП в 1,70 триллиона долларов по состоянию на 2019 год1.На 3% выше, чем в 2018 году. Россия перешла к более рыночной экономике за 30 лет после распада Советского Союза, но государственная собственность и вмешательство в бизнес по-прежнему являются обычным явлением. Как ведущий экспортер нефти и газа, а также других полезных ископаемых и металлов, экономика России очень чувствительна к колебаниям мировых цен на сырье.

12. Южная Корея

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 1,65 трлн долларов
• ВВП с поправкой на ППС на 2019 год в текущих международных долларах: 2 доллара США.23 трлн
• Рост ВВП в 2019 году: 2,0%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 31 846

Южная Корея с ВВП в 1,65 триллиона долларов в 2019 году занимает 12-е место в мире по величине экономики. Экономика Южной Кореи — это история успеха 20-го века, которая сегодня прочно утвердилась как развитая индустриальная экономика. Известная своей стратегией роста за счет экспорта и доминированием своих чеболей (крупных бизнес-конгломератов), Южная Корея за последние десятилетия создала сеть соглашений о свободной торговле, охватывающих 58 стран, на которые приходится более трех четвертей мирового ВВП.Это крупный производитель и экспортер электроники, телекоммуникационного оборудования и автомобилей. Однако благодаря этому прогрессу Южная Корея теперь также сталкивается с некоторыми из тех же проблем, с которыми сталкиваются многие другие страны с развитой экономикой, включая замедление роста и стареющую рабочую силу.

13. Австралия

• Номинальный ВВП в США на 2019 год: 1,40 трлн долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 1,36 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 г .: 2.2%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 55 060

Австралия является 13-й по величине экономикой в ​​мире с ВВП 1,40 триллиона долларов в 2019 году. Австралия сочетает в себе относительно открытую внутреннюю экономику с разветвленной сетью соглашений о свободной торговле с торговыми партнерами по всему Азиатско-Тихоокеанскому региону. Это работает на преимущества богатых природных ресурсов Австралии и экспортных сельскохозяйственных отраслей. Однако это также сделало Австралию уязвимой к колебаниям мирового спроса на сырьевые товары и цен на энергоносители (уголь и природный газ), металлы (железная руда и золото) и сельскохозяйственные продукты (говядина и продукты из овец).Взаимодействие с другими людьми

14. Испания

• Номинальный ВВП в 2019 году в текущих долларах США: 1,39 трлн долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 1,99 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 2,0%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 29 600

В 2019 году ВВП Испании составил 1,39 триллиона долларов, что сделало ее 14-й по величине экономикой в ​​мире по ВВП. Экономика Испании сильно пострадала во время Великой рецессии, когда безработица превысила 25% и увеличился государственный долг, несмотря на попытки жесткой бюджетной экономии.В последние годы он восстановился, поскольку снижение инфляции и затрат на рабочую силу стимулировали иностранные инвестиции и повысили конкурентоспособность экспорта Испании, включая промышленное оборудование и продукты питания. Однако политическая нестабильность помешала правительству поддерживать дальнейшие экономические реформы.

15. Мексика

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 1,27 триллиона долларов
• ВВП с поправкой на ППС на 2019 год в текущих международных долларах: 2 доллара США.63 трлн
• 2019 Рост ВВП: −0,1%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 9846

В 2019 году ВВП Мексики составил 1,27 триллиона долларов, что сделало ее 15-й по величине экономикой в ​​мире. За последние три десятилетия Мексика превратилась в производственную экономику в рамках ряда соглашений о свободной торговле с США, Канадой и 44 другими странами. . Многие крупные производители США интегрировали цепочки поставок с партнерами или предприятиями в Мексике.Мексика поддерживает различные экспортные товары, включая бытовую электронику, автомобили и автозапчасти, а также нефть и сельскохозяйственную продукцию. Международная торговля наркотиками представляет собой постоянную проблему для развития Мексики, которая напрямую способствует насилию и коррупции в стране. Слабые правовые институты затрудняют регулирование и интеграцию крупной неформальной экономики, в которой занято более половины рабочей силы Мексики.

16. Индонезия

• 2019 Номинальный ВВП в текущих U.С. Долларов: 1,12 триллиона долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 3,34 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 5,0%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 году: 4136 долларов США

Индонезия является 16-й по величине экономикой мира с ВВП в 1,12 триллиона долларов на 2019 год. Экономика Индонезии является крупнейшей экономикой в ​​Юго-Восточной Азии и в основном основана на отраслях экспорта сырьевых товаров. Основные статьи экспорта включают уголь и нефтепродукты, а также сельскохозяйственные товары, пригодные для промышленного использования, такие как каучук и пальмовое масло.В Индонезии установлен институциональный предел дефицита национального бюджета на уровне 3% ВВП, что привело к относительно низкому долговому бремени и кредитному рейтингу инвестиционного уровня. Однако региональное неравенство, отсутствие инфраструктуры и коррупция в правительстве остаются проблемами для растущей экономики Индонезии.

17. Нидерланды

• Номинальный ВВП в текущих долларах США на 2019 год: 907,05 млрд долларов США
• ВВП с поправкой на ППС на 2019 год в текущих международных долларах: 1,03 трлн долларов
• 2019 Рост ВВП: 1.7%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 52 331

Нидерланды занимают 17-е место в мире по величине экономики с ВВП в 2019 году в размере 907,05 млрд долларов. Нидерланды являются крупным коммерческим транспортным узлом с некоторым промышленным производством, а также добычей и переработкой нефти. Он имеет высокоразвитый сельскохозяйственный сектор и является вторым по величине экспортером сельскохозяйственной продукции в мире. В Нидерландах имеется большой сектор финансовых услуг, активы которого в четыре раза превышают размер голландского ВВП.Взаимодействие с другими людьми

18. Саудовская Аравия

• Номинальный ВВП 2019 г. в текущих долларах США: 792,97 млрд долларов
• ВВП с поправкой на ППС на 2019 год в текущих международных долларах: 1,68 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 0,3%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 23 140

ВВП Саудовской Аравии в 2019 году составил 792,97 млрд долларов, что является 18-м по величине в мире. Экономика Саудовской Аравии в значительной степени основана на нефти и является крупнейшим в мире экспортером нефти.Правительство Саудовской Аравии владеет и управляет большей частью основной промышленности страны через свою нефтяную компанию Aramco. Однако в связи с тем, что глобальные экологические проблемы вызывают растущий интерес к развитию источников энергии, не использующих ископаемое топливо, саудовцы стремятся диверсифицировать свою экономику, поощряя увеличение частных инвестиций в здравоохранение и другие отрасли услуг. Правительство Саудовской Аравии также начало, по крайней мере, частичную приватизацию Aramco, запустив IPO компании в конце 2019 года.

19.Турция

• Номинальный ВВП в 2019 году в текущих долларах США: 761,43 миллиарда долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 2,35 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 0,9%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 году: 9127 долларов США

Турция является 19-й по величине экономикой в ​​мире с ВВП в размере 761,43 миллиарда долларов в 2019 году. Турция имеет в значительной степени открытую экономику с крупными промышленными секторами и секторами услуг. Основные отрасли промышленности включают электронику, нефтехимию и автомобилестроение.Политическая нестабильность и участие в региональных вооруженных конфликтах привели в последние годы к некоторой нестабильности на финансовых и валютных рынках и неопределенности в отношении экономического будущего Турции.

20. Швейцария

• Номинальный ВВП в текущих долларах США в 2019 г .: 703,08 млрд долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 608,72 млрд долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 0,9%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 81 994

ВВП швейцарской альпийской нации составлял 703 доллара.08 миллиардов долларов в 2019 году, что делает ее 20-й по величине экономикой в ​​мире.Швейцария имеет большой сектор услуг, включая финансовые услуги, и сектор высокотехнологичного производства, обслуживаемый высококвалифицированной рабочей силой. Высококачественные правовые, политические и экономические институты и прочная физическая инфраструктура создают основу для производительной экономики с одним из самых высоких показателей ВВП на душу населения в мире.

21. Польша

• Номинальный ВВП на 2019 год в текущих долларах США: 595 долларов США.86 миллиардов
• ВВП с поправкой на ППС на 2019 год в текущих международных долларах: 1,31 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 4,5%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 15,693

Польша занимает 21 место в мире по величине экономики, ее ВВП в 2019 году составил 595,86 млрд долларов. Тяжелая промышленность, включая производство черной металлургии, машиностроение, судостроение и добычу угля, является важной частью экономики Польши. Благоприятный деловой климат в Польше и разумная макроэкономическая политика позволили Польше быть единственным E.США, чтобы избежать рецессии после финансового кризиса 2008 года. Однако неэффективные правовые и регулирующие структуры и старение населения представляют собой проблемы для продолжающегося роста Польши в будущем.

22. Таиланд

• Номинальный ВВП 2019 г. в текущих долларах США: 543,55 млрд долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 1,34 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 2,4%
• 2019 Номинальный ВВП на душу населения в текущих U.С. Доллары: 7 807
долларов

Тайланд является 22-й по величине экономикой в ​​мире с ВВП в размере 543,55 млрд долларов в 2019 году. Тайская экономика обладает относительно высококачественной инфраструктурой, а также политикой поддержки свободного предпринимательства и инвестиций. Таиланд сильно зависит от экспорта, на который приходится около двух третей его ВВП. Его основной экспорт включает электронику, сельскохозяйственную продукцию, автомобили и запчасти, а также продукты питания. В Таиланде также имеется развитая международная туристическая индустрия.Его сельскохозяйственный сектор составляет около 10% экономики, но в нем занято около 30% рабочих.

23. Швеция

• Номинальный ВВП 2019 г. в текущих долларах США: 530,88 млрд долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 574,13 млрд долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 1,3%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 51 615

Швеция с ВВП в 2019 году в размере 530,88 миллиарда долларов является 23-й по величине экономикой в ​​мире.Швеция — это конкурентоспособная экономика с высоким уровнем жизни и сочетанием свободного предпринимательства и щедрого социального государства. Промышленная экономика Швеции в значительной степени зависит от иностранного экспорта, включая машины, автомобили и телекоммуникации. Швеция приняла большое количество новых иммигрантов и, таким образом, сталкивается с краткосрочной и среднесрочной проблемой интеграции их в шведское общество и его рынок труда.

24. Бельгия

• 2019 Номинальный ВВП в текущих U.С.Долларов: 533,10 млрд долларов
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 630,53 млрд долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 1,7%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 46 421

ВВП Бельгии в 2019 году составил 533,10 миллиарда долларов, что сделало ее 24-й по величине мировой экономикой. Бельгия является торговым и транспортным центром с диверсифицированной экономикой, сочетающей в себе услуги, производство и высокотехнологичные отрасли. Из-за своей глубокой интеграции с остальной частью европейской экономики Бельгия очень чувствительна к колебаниям в общих экономических показателях своих соседей.Бельгия сталкивается с высоким бременем государственного долга по сравнению с ее ВВП, что может стать препятствием для роста.

25. Нигерия

• Номинальный ВВП в 2019 году в текущих долларах США: 448,12 млрд долларов США
• ВВП с поправкой на ППС 2019 в текущих международных долларах: 1,08 трлн долларов
• Рост ВВП в 2019 году: 2,2%
• Номинальный ВВП на душу населения в текущих долларах США в 2019 г .: $ 2230

Экономика Нигерии, одной из крупнейших экономик Африки, во многом зависит от нефтяной промышленности.Нигерия является крупнейшим экспортером нефти на континенте, а также обладает крупнейшими в Африке запасами природного газа. Другие отрасли добычи полезных ископаемых, такие как добыча угля, олова и других металлов, также важны для экономики Нигерии. Хотя нефть доминирует с точки зрения вклада в ВВП и экспорт, от пятой до половины нигерийцев работают в сельском хозяйстве, в основном в мелкомасштабном натуральном сельском хозяйстве. Экономика Нигерии быстро росла в последние десятилетия, но страна также сталкивается с серьезными проблемами, такими как опустынивание, отсутствие инфраструктуры и коррупция в правительстве.Взаимодействие с другими людьми

Пресс-брифинг пресс-секретаря Джен Псаки, заместителя директора Национального экономического совета Самиры Фазили и старшего директора по международной экономике и конкурентоспособности Питера Харрелла, 24 февраля 2021 г.

Конференц-зал Джеймса С. Брэди для прессы

900: 30 12:37 EST

MS. ПСАКИ: Всем привет. Добрый день. Что ж, мы очень рады, что позже сегодня президент подпишет указ, в котором используется общегосударственный подход к обеспечению безопасности критически важных U.S. цепочки поставок, гарантирующие, что мы сможем противостоять кризисам и создать в процессе хорошо оплачиваемые рабочие места.

Пандемия COVID-19 подчеркнула необходимость в устойчивых цепочках поставок и надежном внутреннем производстве, чтобы все американцы имели доступ к товарам и услугам первой необходимости во время кризиса.

EO незамедлительно проведет 100-дневную проверку цепочек поставок критически важных продуктов, которые используются во всем, от телефонов до фармацевтических препаратов. Он также будет направлять обзоры промышленных секторов, включая оборону, общественное здравоохранение и биологическую готовность, информационные и коммуникационные технологии, транспорт, энергетику и производство продуктов питания.Этот вопрос пользуется сильной поддержкой обеих партий.

А сегодня днем ​​президент встретится с двухпартийной группой в составе палаты представителей и членов Сената, чтобы обсудить устойчивость цепочки поставок и необходимость совместной работы по ее укреплению. Мы предоставим вам их список сегодня днем, когда он будет завершен.

Сегодня к нам, чтобы обсудить детали указа, присоединяется заместитель директора Национального экономического совета Самира Фазили. Возможно, я вырезала вашу фамилию, как мою иногда режут; Я продолжу работать над этим — и старший директор по международной экономике и конкурентоспособности НСК Питер Харрелл.Спасибо, что присоединились к нам.

И они возьмут — посмотрим, успеем ли мы ответить на пару вопросов. У них есть веская причина — им нужно в ближайшее время поехать к президенту.

Хорошо.

MR. ХАРРЕЛЛ: Большое спасибо, Джен, и спасибо всем вам. Для меня большая честь быть здесь. Как сказала Джен, сегодня днем ​​президент подпишет указ, который станет важным шагом в обеспечении того, чтобы цепочки поставок Америки могли противостоять любому кризису, а также поддержать рабочие места по всей стране.

В прошлом году, в первые месяцы пандемии, медицинские работники на переднем крае не могли найти маски, перчатки и СИЗ, необходимые им для обеспечения безопасности при лечении пациентов с COVID-19.

Сегодня автопроизводители по всей стране вынуждены увольнять рабочих с производственных линий, потому что они не могут получить доступ к достаточному количеству компьютерных чипов для поддержания полноценного производства.

В июле прошлого года президент Байден пообещал, что как президент он даст указание своей администрации принять комплексный подход к обеспечению безопасности цепочек поставок в Америке.Он сказал тогда, и он еще раз напомнит сегодня, что Америка никогда не должна сталкиваться с нехваткой важнейших товаров во время кризиса. Наша цепочка поставок не должна быть уязвимой для манипуляций со стороны стран-конкурентов.

ЭО, которое президент подпишет сегодня позже, официально запускает инициативу, которую президент Байден взял на себя в прошлом году по созданию сильных и устойчивых цепочек поставок.

Это первый общегосударственный подход к повышению устойчивости цепочек поставок Америки, от фармацевтических препаратов до продуктов питания.Мы собираемся выйти из бизнеса по реагированию на кризисы цепочки поставок по мере их возникновения и заняться бизнесом предотвращения будущих проблем цепочки поставок.

Как сказала Джен, уполномоченное лицо, которое подпишет президент, будет направлять немедленные 100-дневные обзоры цепочек поставок для четырех критически важных продуктов: компьютерные чипы для всего, от автомобилей до телефонов; аккумуляторы большой емкости, такие как те, что используются в электрических картах [так в оригинале] — автомобили, так что Америка является лидером в производстве электромобилей следующего поколения; фармацевтические препараты и активные фармацевтические ингредиенты — ключевые ингредиенты американских лекарств; а также критически важные минералы и стратегические материалы, такие как редкоземельные минералы, которые необходимы для американской промышленности и для американской оборонной базы.

ОР будет также руководить шестью отраслевыми обзорами, которые должны быть завершены в течение одного года с сегодняшнего дня, с упором на оборону, общественное здравоохранение и биологическую готовность, информационные и коммуникационные технологии, транспорт, энергетику и производство продуктов питания. Эти отраслевые обзоры будут построены по образцу процесса, который Министерство обороны использует для регулярной оценки и укрепления американской оборонно-промышленной базы.

Не заблуждайтесь: мы не планируем просто заказывать отчеты.Мы собираемся предпринять действия, чтобы закрыть пробелы по мере их выявления, точно так же, как мы работали с промышленностью в последние недели, чтобы гарантировать, что у американских производителей автомобилей есть запчасти, которые им нужны для продолжения производства автомобилей здесь, в Америке.

Но мы ожидаем, что, применяя такой комплексный подход к устойчивости цепочки поставок, мы сможем укрепить наши цепочки поставок в долгосрочной перспективе.

И на этом я рад передать это моему другу и коллеге Самире.

МС. ФАЗИЛИ: Спасибо, Питер. Создание более устойчивых цепочек поставок — это возможность для нашей страны объединиться, чтобы создать хорошо оплачиваемые рабочие места для рабочих по всей стране. Вот почему сегодняшние действия укрепляют всеобъемлющую приверженность президента делу оказания нашей стране помощи в улучшении восстановления.

Мы знаем, что даже до кризиса COVID у большинства американцев экономика не работала. Заработная плата рабочих была слишком низкой. Многие семьи не могли сводить концы с концами. Многие рабочие места, которые служили сердцем среднего класса, были потеряны из-за изменений как в технологиях, так и в структуре мировой экономики.

Сбои неизбежны. Но за последние несколько лет мы перешли от кризиса к кризису, когда внезапно возник дефицит какого-то необходимого продукта. Что нам нужно, так это способность быстро реагировать на вызовы. Этот указ побуждает все правительство быть более подготовленным.

Эти отраслевые обзоры, которые сегодня заказывает президент, мы собираемся попросить агентства сделать следующее: они собираются проанализировать риски в цепочках поставок и в нашей отечественной промышленной базе.Они собираются широко думать о риске. Есть климатический риск и геополитический риск, но есть также риск отсутствия достаточного количества рабочих, готовых удовлетворить потребности этого сектора, или достаточного количества заводов или необходимого оборудования, чтобы сделать хороший — или переоборудовать смену — для перехода к новому всплеску спроса. на предмет первой необходимости.

Они будут рекомендовать действия по повышению отказоустойчивости. В некоторых случаях таким действием могут быть данные, которые правительство может опубликовать, чтобы государственный сектор мог планировать, мобилизовать и принимать меры.Но в других случаях у нас есть рычаги, такие как полномочия по закупкам, которые мы можем использовать для поддержки накопления запасов или поддержки некоторого уровня внутреннего производства.

Мы также будем искать возможности работать с Конгрессом, чтобы предоставить нам больше инструментов, чтобы мы могли улучшить нашу готовность. И сегодняшний разговор с членами Конгресса станет частью продолжающегося разговора, который мы ведем с ними по этому поводу.

Наконец, большая часть этого распоряжения — это консультации с заинтересованными сторонами и экспертами.Мы собираемся поговорить с американским народом. Сами по себе действия правительства не решат сложных проблем цепочки поставок. Это будет широкое участие, широкие беседы, в которых будут участвовать представители бизнеса, рабочих, местных сообществ и академических кругов. Эта работа потребует новой приверженности государственно-частному партнерству, и нам нужны все голоса за этим столом, чтобы помочь нам наладить эти партнерские отношения.

Это реальная возможность инвестировать в будущее Америки и использовать сильные стороны нашей страны.Существуют возможности для развития малого бизнеса, чтобы помочь диверсифицировать сети поставщиков и снизить риск того, что компании «слишком крупные, чтобы обанкротиться», в цепочках поставок критически важных товаров.

Существуют возможности для повышения готовности и обучения рабочих, чтобы они обладали навыками, необходимыми для активизации исследований, производства или распространения критически важных товаров.

И есть возможности предоставить больше рабочих мест общинам по всей стране, в том числе цветным, чтобы использовать изобретательность и упорство американского народа.

Это усилит научное лидерство США. Это будет способствовать дальнейшему развитию наших исследований и разработок. Это будет сделано с учетом того, что наша способность поддерживать наши инновационные преимущества в исследованиях требует, чтобы мы инвестировали как в исследования, так и в производство в сообществах по всей Америке. Потому что, когда вы объединяете мыслителей и деятелей, именно так вы создаете технологии и продукты, которые помогут нам решать задачи завтрашнего дня.

Я хочу повторить то, что сказали мои коллеги: эта работа не будет посвящена тому, что Америка будет действовать в одиночку.Ответом на эти недостатки не всегда будет наращивание внутреннего производства. Мы знаем, что эти уязвимости затрагивают не только американские домохозяйства; это глобальная проблема для некоторых из этих цепочек поставок.

Мы стремимся работать с партнерами и союзниками, чтобы уменьшить эти уязвимости, которые затрагивают всех нас.

Предстоящая работа основывается на историческом наследии Америки в области стратегических инвестиций в наше будущее, которые закладывают основу для широкомасштабного экономического роста.

Разумные инвестиции в исследования, производство, внутренние мощности и нашу рабочую силу в прошлом спровоцировали десятилетия экономического роста и расширения, которое привело к повышению заработной платы и уровня жизни американских семей по всей стране.

Мы можем и должны опираться на это наследие, и именно так мы подойдем к работе цепочки поставок. Эта проблема создавалась десятилетиями. Мы можем решить эту проблему, сделав разумные долгосрочные инвестиции, которые принесут пользу семьям и работникам по всей Америке.

Спасибо.

МС. ПСАКИ: Хорошо. Посмотрим, сможем ли мы отвечать на вопросы. Вперед, продолжать.

Q Спасибо, Джен. Президенты на протяжении десятилетий обещали создать рабочие места на предприятиях. У нас около 12,2 миллиона рабочих мест на фабриках; это меньше 17 миллионов в 2000 году. Как вы думаете, сколько рабочих мест может создать эта инициатива? И каковы ваши показатели успеха?

МС. ФАЗИЛИ: Ага. Я рад это принять. Я думаю, что мы считаем важным иметь широкий кругозор и широкий взгляд на то, как вы измеряете рабочие места и создание рабочих мест в производственном пространстве, потому что производство не является — не просто поддерживает и создает рабочие места в производственном секторе.У него есть широкие побочные эффекты.

Здесь будут рабочие места для НИОКР, здесь будут исследовательские работы. Будут рабочие места в сети поставщиков в сфере услуг. Так что я думаю, что это … мы должны начать отслеживать и понимать, что вклад производства в нашу экономику нельзя просто так точно подсчитать. Вот что я предлагаю.

МС. ПСАКИ: Дженнифер.

Q Когда вы говорите о стимулировании и финансировании, в том бюджете, который вы составляете — вашем предстоящем бюджете, вы думаете, что предложите какое-то федеральное финансирование, чтобы помочь увеличить предложение полупроводников?

МС.ФАЗИЛИ: Вы знаете, мы все еще находимся в процессе формулирования бюджета, поэтому в настоящее время я не могу подробно говорить о предложении по бюджету. Но я бы сказал, что мы с нетерпением ждем возможности поговорить с членами Конгресса о том, что еще мы можем сделать в партнерстве с ними, чтобы предоставить нам необходимые средства.

MR. ХАРРЕЛЛ: Могу я добавить к этому? Я просто хотел бы отступить … ну, на мгновение. Очевидно, здесь мы говорим о нескольких различных цепочках поставок. И я думаю, что решения, которые мы будем предлагать и внедрять, будут немного отличаться в зависимости от цепочки поставок.

Вы знаете, очевидно, что цепочка поставок полупроводников сильно отличается от цепочки поставок редкоземельных элементов. Поэтому я думаю, что вы увидите, что мы предложим исчерпывающий набор рекомендаций, которые будут адаптированы для каждого из различных критически важных товаров, которые мы рассматриваем.

В целом, мы ожидаем, что будем использовать комплекс стимулов для стимулирования производства здесь. Мы ищем способы обеспечить наличие резервных мощностей для вещей, которые, возможно, потребуется быстро наращивать — накопление запасов; работать с нашими союзниками и партнерами, чтобы убедиться, что у нас есть, вы знаете, открытые трансграничные потоки с нашими союзниками и партнерами, где нам, возможно, коллективно потребуется предпринять какие-то действия.

Итак, я думаю, что мы действительно будем рассматривать здесь целый ряд различных инструментов, а не просто какой-то конкретный инструмент.

Q Закон об оборонном производстве, есть ли — думаете ли вы, что Белый дом рассмотрит возможность использования Закона об оборонном производстве — в частности, для полупроводников?

MR. ХАРРЕЛЛ: Вы знаете, я не думаю, что мы здесь для того, чтобы говорить о том, как мы будем использовать DPA в какой-либо конкретной цепочке поставок на данном этапе. Но очевидно, что, когда мы смотрим на создание устойчивых цепочек поставок по всем направлениям, все инструменты для этого администрирования доступны.

Q А затем, о Тайване, можете ли вы сказать, как Тайвань отреагировал на некоторые из ваших просьб о помощи по этому поводу? Были ли они восприимчивы к вашим мольбам о помощи в увеличении запасов чипов?

MR. ХАРРЕЛЛ: Я не хочу вдаваться в нюансы конкретных дипломатических разговоров, которые у нас были. Ясно, что Тайвань является важным партнером Соединенных Штатов, и мы провели с ними конструктивные беседы.

МС. PSAKI: Мне очень жаль, мы должны их отпустить.Но я знаю, что в этом есть большой интерес. И что — потом мы можем задать уточняющие вопросы.

Но большое спасибо вам обоим за то, что присоединились к нам на брифинге, и ждем вас снова в любое время.

МС. ФАЗИЛИ: Спасибо.

MR. ХАРРЕЛЛ: Спасибо.

МС. PSAKI: Хорошо, у меня есть пара дополнительных пунктов вверху.

Как вы слышали на нашем брифинге по COVID в области общественного здравоохранения всего несколько минут назад, начиная со следующего месяца мы начнем доставлять миллионы масок в продовольственные банки и общественные медицинские центры по всей стране.Это две общенациональные сети, которые непропорционально обслуживают сильно пострадавшие группы населения.

Сегодня многие американцы с низкими доходами все еще не имеют доступа к этой базовой защите. Вот почему мы думаем — предпринимаем эти продуманные и целенаправленные действия, чтобы обезопасить американцев. Мы доставим более 25 миллионов масок по стране. Эти маски будут доступны дома — о, извините, — в более чем 1300 общественных медицинских центрах и примерно в 60 000 кладовых с едой. Любой американец, которому нужна маска, сможет зайти в эти медицинские центры или кладовые с едой и взять высококачественную маску американского производства, которая соответствует рекомендациям CDC.

Эта программа стала возможной благодаря существующему финансированию HHS. И этим действием мы надеемся уравнять правила игры, предоставив уязвимым слоям населения качественные и хорошо подогнанные маски.

Еще пара вещей. Я знаю, что сегодня многое происходит.

Я хотел убедиться, что вы видели письмо, опубликованное сегодня утром более 160 руководителей, представляющих некоторые из крупнейших и наиболее представительных компаний Америки — уважаемых компаний, призывающих Конгресс действовать в соответствии с Планом спасения президента.

По всей стране растет консенсус в отношении этого пакета, и это отражено в опросах, показывающих, что его поддерживает двухпартийное большинство американцев. Как отметили более 160 руководителей бизнеса в этом … своем письме лидерам Конгресса, предыдущие федеральные меры по оказанию помощи были важны, но необходимо сделать еще больше, чтобы вывести страну на траекторию сильного и прочного восстановления.

Кроме того, обновление о зимнем шторме: температуры вернулись в нормальные диапазоны для этого времени года во всех штатах, которые пострадали от шторма — это, конечно, хорошие новости — но сбои в системе водоснабжения и рекомендации по кипячению воды, хотя и улучшаются , остаются постоянной проблемой в регионе, требующей дополнительной поддержки со стороны государства.

Ожидается, что задержанные поставки доз вакцины COVID-19 будут заполнены в ближайшие дни, как мы отметили на прошлой неделе, а пункты вакцинации снова открылись и удваивают количество встреч, чтобы разместить тех, кто был отменен на прошлой неделе. Все основные аэропорты открыты. Все железнодорожные перевозчики вернулись к нормальной работе. Межгосударственные и государственные автомагистрали открыты. Транспортные агентства возвращаются к нормальной работе. И порты работают в нормальных условиях.

Продолжается федеральная помощь.Вчера мы отметили еще 31 округ и, конечно же, продолжим рассмотрение дополнительных запросов.

Наконец, чтобы оставаться прозрачными для вас и американского народа, мы хотели сообщить, что в понедельник у президента был отрицательный результат на COVID-19. Мы рискнем предоставить это обновление на следующий день в будущем. Но это часть наших регулярных протоколов безопасности COVID, о которых я упоминал пару недель назад. Как вы знаете, весь комплекс Белого дома продолжает придерживаться строгих правил ношения масок, социального дистанцирования и других стратегий смягчения последствий.

Хорошо, извините. Несколько вещей наверху. Вперед, продолжать.

Q Спасибо, Джен. Что касается масок, есть ли смысл в том, почему Белый дом использует тканевые маски вместо N95, которые также производятся в Америке, если у нас есть припасы? А у вас есть список производителей масок?

МС. ПСАКИ: Конечно. Что ж, я бы сказал, что все эти маски соответствуют рекомендациям CDC, и, безусловно, они соответствуют требованиям, установленным нашим федеральным стандартом.

Ответьте мне еще раз на второй вопрос.

Q Список производителей масок.

МС. PSAKI: У меня нет их списка. Я посмотрю, можем ли мы предоставить более подробную информацию.

Q Хорошо. А затем отдельно Владимир Путин сказал сегодня, что Россия собирается удвоить свои усилия по противодействию иностранным державам, которые, по его словам, в основном пытаются подорвать Россию. Считает ли Белый дом, что напряженность в отношениях с Россией нарастает?

МС. PSAKI: Что ж, мы считаем, что, безусловно, за последние несколько лет было больше шагов, которые были предприняты Владимиром Путиным и членами Кремля, как президент выразил и выразил во время кампании.

И именно поэтому он попросил свою команду национальной безопасности начать процесс расследования не только хакерских атак — сообщений о хакерских атаках во время выборов 2020 года, но и награды за наши войска, которые вызывали озабоченность; конечно, взлом SolarWinds; и внимательно посмотреть на это, чтобы у нас была собственная оценка.

Как вы знаете, президент тоже разговаривал с президентом Путиным, может быть, две недели назад, и не сдержался, чтобы выразить свою озабоченность действиями своего правительства.Но мы позволяем этому процессу увидеть себя. Как я вчера отмечал, пройдут недели, а не месяцы, прежде чем он будет завершен, и у нас будет более подробная информация об ответе.

Вперед.

Q Спасибо. Итак, я просто хотел узнать, можете ли вы подтвердить, что президент разговаривает сегодня с королем Саудовской Аравии Салманом, и сделает ли он это до отчета по Хашогги.

МС. PSAKI: Что ж, как мы отмечали в прошлом, мы по-прежнему привержены выпуску — через DNI, конечно, — несекретного отчета, который, как мы ожидаем, скоро появится.У меня нет для вас обновленного графика по этому поводу. Я знаю, что были также сообщения о предложенном звонке. Мы также ожидаем, что это произойдет в ближайшее время. Мы все еще находимся в процессе планирования, когда это произойдет.

Q И о чем они будут говорить на этом звонке?

МС. PSAKI: Что ж, когда у нас будет звонок и звонок у президента, я уверен, что мы его зачитаем. Конечно, на сегодняшний день у нас были переговоры с саудитами на многих уровнях, но мы проведем анализ после завершения разговора.

Q И есть ли у вас обновление статуса Нееры Танден со всеми задержками на Капитолийском холме, вплоть до ее подтверждения?

МС. PSAKI: Расскажи мне больше о том, что ты имеешь в виду.

Q Обновление относительно того, собираетесь ли вы отозвать это имя. Не похоже, что на данный момент голоса за нее.

МС. PSAKI: Что ж, позвольте мне сначала заявить, что, как вчера повторил президент, мы боремся за выдвижение, и она и наша команда остаются в тесном контакте и — в тесном контакте с сенаторами и ключевыми группами избирателей.Она эксперт, квалификация которого имеет решающее значение в это время беспрецедентного кризиса. И она закатала рукава. Она очень заинтересована и поддерживает связь с сенаторами, членами The Hill, отвечая на любые их вопросы и предлагая это сделать. И мы делаем то же самое.

Я знаю, что сегодня было объявление о задержке подтверждения голосования. И они сделали заявление, чтобы прояснить, что, конечно же, они, как и мы, будут проявлять должную осмотрительность, чтобы продолжить эту разъяснительную работу и продолжить борьбу за ее назначение.

Q Follow, Jen?

МС. ПСАКИ: Вперед.

Q Джен, спасибо. Насколько серьезной неудачей Белый дом считает тот факт, что комитеты Сената отложили голосование по ее утверждению?

МС. PSAKI: Ну, опять же, они сделали заявление руководства комитета, ясно передавая, что они хотят продолжить работу, чтобы заручиться поддержкой ее кандидатуры.

Q Но считает ли Белый дом это неудачей подтверждения Нииры Танден?

МС.PSAKI: Я бы не стал так говорить. Я думаю, мы полны решимости продолжать бороться за всех наших кандидатов, продолжая проводить необходимую разъяснительную работу, отвечать на вопросы, решать проблемы, которые у всех есть, подтверждать квалификацию всех кандидатов, выдвинутых Президентом, и делать проявление должной осмотрительности в борьбе за назначенную им команду.

Q Даже если ее подтвердят, подорвет ли это бюджетную повестку президента откладывание этого подтверждения?

МС.PSAKI: Ну, как я здесь пару раз отмечал, но стоит повторить: Нира Танден имеет опыт работы с людьми, которые не согласны с ней, с людьми, у которых — разные точки зрения, разные цели и приоритеты. И это то, что она непременно возьмет на работу, если получит подтверждение.

Q И еще одно, Джен. Ричард Шелби сказал, что поддержит подтверждение Шаланды Янг. Как вы на это отреагируете? Является ли она потенциальной заменой, если Нира Танден не доведет дело до конца?

МС.PSAKI: Ну, есть один кандидат, чтобы возглавить бюджетный отдел; ее зовут Нира Танден, и за нее мы продолжаем бороться.

Q Обсуждается ли Шаланда Янг?

МС. PSAKI: Мы — мы сосредоточены на борьбе за человека, которого назначил президент.

Давай, Кейтлан.

Q По поводу Нееры Танден, еще одно продолжение по этому поводу. Она уже предлагала отозвать свою кандидатуру?

МС. ПСАКИ: Мы работаем в тесном контакте с Нирой, и — с Нирой Танден и с членами Конгресса, продолжая проводить информационную работу и участвовать в борьбе за ее утверждение.Вот на чем мы фокусируемся.

Q Но нет «да или нет», предлагали ли ей отказаться?

МС. PSAKI: Это не та сцена, на которой мы находимся, Кейтлан. Мы — этап, на котором мы находимся, работает над продолжением борьбы за ее выдвижение. Как вы знаете, это игра в числа. Правильно? Дело в том, чтобы один республиканец поддержал ее кандидатуру. Мы продолжаем разъяснительную работу, отвечаем на их вопросы и подтверждаем ее квалификацию.

Q И во время разговора с королем Салманом, который должен был произойти — вы сказали, что все еще работаете над его графиком — хочет ли президент Байден, чтобы на этом звонке присутствовал наследный принц Саудовской Аравии?

МС.ПСАКИ: Намерение президента, как и намерение этого правительства, состоит в том, чтобы — изменить наше взаимодействие с Саудовской Аравией и заставить партнеров общаться с коллегами. И принц … — он сообщил — принц Салман общался с министром обороны; это подходящая линия связи. И президент поговорит с королем в подходящее время. Это будет скоро. И как только у нас будет обновленная информация об этом, и, конечно же, когда это произойдет, мы предоставим вам все данные.

Q Я знаю, что они снова будут говорить, но будет ли он … он в порядке, если он на вызове?

МС. PSAKI: Я ожидал, что звонок будет напрямую с Королем — звонок один на один. Или звонок, конечно, потому что — вы знаете, это будут основные участники.

Q Хорошо. И мой последний вопрос касается вакцины Johnson & Johnson, поскольку она приближается к разрешению. Похоже, координатор Джефф Зиентс сказал сегодня, что, по их мнению, у них будет от 3 до 4 миллионов для отправки в ожидании разрешения.Первоначально предполагалось, что эта сумма будет намного выше, согласно контракту, который они — что Johnson & Johnson подписали с федеральным правительством: я думаю, ближе к 10 миллионам в феврале. Разочарован ли президент Байден тем, что Johnson & Johnson не будет иметь около 10 миллионов вакцин, готовых к употреблению, если и когда они получат разрешение?

МС. PSAKI: Что ж, Кейтлан, мы были — мы были удивлены, узнав, что Johnson & Johnson отстает в своем производстве. Как вы отметили, ранее сообщалось, что это около 10 миллионов, а теперь это больше похоже на 3-4 миллиона доз, которые они будут готовы отправить на следующей неделе, если они пройдут через процесс FDA, который еще не завершен. — просто отметить.И мы собираемся продолжать работать с ними, чтобы гарантировать, что это можно будет ускорить, так что, если они — если вакцина Johnson & Johnson будет одобрена.

Вперед.

Q Я хочу продолжить то, что вы только что сказали о калибровке с саудовцами. Это ли степень перекалибровки, когда президент имеет дело непосредственно с королем Салманом? Вы говорите, что МБС ведет переговоры со своим коллегой в Министерстве обороны.

МС. ПСАКИ: Мм-хм.

Q Если U.Правительство С. считает, что Мохаммед бин Салман стоял за смертью Джамаля Хашогги или каким-то образом связан с ней, как эта администрация может продолжать с ним бороться? И каким образом вы собираетесь?

МС. PSAKI: Что ж, я думаю, мы дождемся выхода несекретного отчета, который будет выпущен через DNI. И хотя у меня нет обновленной информации по этому поводу, я ожидаю, что это будет скоро — чтобы поговорить дальше.

И, конечно же, когда я — когда я говорил о перекалибровке, я имел в виду, конечно, аналог для аналога, потому что это своего рода то, как был поставлен вопрос.Но, знаете, мы всегда смотрим — президент по-новому подходит к тому, как он взаимодействует с иностранными лидерами по всему миру, и отличается от предыдущей администрации. А это означает, что он не будет сдерживаться и выскажется, когда у него возникнут опасения по поводу нарушений прав человека, отсутствия свободы слова или свободы СМИ и выражения, или любых проблем, которые у него есть.

В то же время у нас давние отношения с Саудовской Аравией. На них нападают в регионе.И это, безусловно, та область, над которой мы продолжаем работать с ними.

Но я подозреваю, что у нас будет что сказать, когда мы получим — опубликуем выпуск этого отчета.

Q По не относящемуся к делу вопросу, как этот президент относится к лояльности, которую профсоюз учителей должен проявлять к ученикам? Учителя — этот президент является решительным сторонником профсоюзов — профсоюзов государственного сектора. Обязан ли профсоюз учителей перед работниками и их заботой о безопасности, или профсоюз учителей обязан также и ученикам?

МС.PSAKI: Ну, я не могу говорить об обязательствах или … я не представитель союза учителей; Я пресс-секретарь президента США. Так что я могу передать вам, что его обязательства перед учениками, учителями и родителями, которые хотят, чтобы их дети вернулись в школу, и он хочет сделать это безопасно. Именно на этом он и сосредоточен, и на этой роли он может играть со стороны федерального правительства.

Давай, Дэвид.

Q Джен, только что вернулся к саудовскому вопросу.Я понимаю, что пока вы не поговорите, вы не собираетесь много говорить о последствиях для политики. Президенту действительно было что сказать во время кампании. Он сказал: «Фактически, мы собирались заставить их заплатить цену и фактически сделать их изгоями, какими они и являются». А позже он сказал: «В нынешнем правительстве Саудовской Аравии [мало] социальной ценности». Есть ли причина верить его взглядам — ​​его общему мнению о саудитах — саудовское правительство как «изгоя» и «мало искупляющую социальную ценность» изменилось?

МС.ПСАКИ: Президент, как вы хорошо знаете, Дэвид — потому что вы, вероятно, покрывали его большую часть этого времени — провел много времени в мире внешней политики, и он, безусловно, знаком с руководством. в Саудовской Аравии, так как он находится на Ближнем Востоке и во многих частях мира. И я бы, конечно, не сказал, что его опасения или взгляды изменились. Он, конечно, теперь президент Соединенных Штатов, и в этой роли он не собирается сдерживаться, как я уже отмечал, в своих выступлениях, когда есть опасения.

Конечно, он имеет право предпринимать любые действия как президент Соединенных Штатов, но есть также области, над которыми мы будем работать с Королевством Саудовская Аравия, включая обеспечение необходимой защиты. противостоять угрозам, с которыми они сталкиваются.

Q Ну, еще немного об этом и проследим за тем, как вы вроде как думаете об этом. У нас есть довольно хорошее представление о том, что содержится в рассекреченном отчете — и когда он выйдет — потому что многие его элементы просочились два года назад, когда он был впервые — впервые опубликован.Если вы придете к выводу, что к убийству Хашогги причастны высокопоставленные должностные лица Саудовской Аравии, будут ли эти официальные лица приветствоваться в Соединенных Штатах? Могут ли они предположительно подвергнуться уголовному преследованию за соучастие в убийстве и, таким образом, не захотеть въехать в Соединенные Штаты?

МС. PSAKI: Я, конечно, понимаю линию вопросов, и я знаю, что есть желание опубликовать полный отчет. Я не собираюсь опережать процесс разработки политики или публикацию этого отчета.И вам придется вернуться — другие должны будут вернуться на следующий день после его обсуждения — — выпуска или через несколько дней, и мы сможем обсудить это дальше.

Вперед. Ой, извини. Мы вернемся к вам в следующий раз. Я не видел твоей руки.

Вперед.

Q Спасибо. Если можно, вопрос по Нью-Йорку.

МС. ПСАКИ: Конечно.

Q Я знаю, что вас спрашивали о том, доверяет ли президент губернатору Эндрю Куомо, учитывая всю полемику вокруг проблем дома престарелых в Нью-Йорке во время пандемии.Но в более широком смысле я хотел бы спросить, есть ли здесь какие-либо уроки, считает ли администрация, что — или, знаете ли, она начала любые дискуссии о том, какую роль федеральное правительство должно играть в обеспечении руководство во время вспышки инфекционного заболевания в будущем для домов престарелых и необходимость какого-либо стандартизированного сбора данных, чтобы вы не столкнулись с этими проблемами с штатами, предоставляющими разные данные в разное время.

МС. ПСАКИ: Конечно.Что ж, это … это … я думаю, что из того, что мы пережили как страна за последний год, можно извлечь много уроков. И, как вы знаете, Нью-Йорк — один из наиболее пострадавших штатов страны, и самые ранние штаты сильно пострадали в этой стране. Это было как бы на переднем крае этого и возникших проблем.

Вы знаете, я скажу, что на данный момент мы сосредоточены на работе с губернаторами со всей страны — от красных штатов до синих штатов — и работе с ними, чтобы гарантировать, что мы можем сейчас предпринять шаги по увеличению количества вакцин, которые распространяются по штатам, так как вчера мы объявили об очередном увеличении этого количества — более чем на 70 процентов с момента вступления в должность президента — к усилению коммуникации, к увеличению количества пунктов вакцинации, которые находятся на местах.

Будет много времени, чтобы оглянуться назад. Мы извлечем много уроков, но сейчас мы все еще находимся в разгаре кризиса, и нам нужно сохранить наши ресурсы и сосредоточиться на спасении большего числа жизней.

Вперед.

Q Спасибо, Джен. Связывался ли Белый дом — какие-либо официальные лица Белого дома с некоторыми из тех руководителей, которые подписали письмо? Были ли сообщения перед этим письмом?

МС. PSAKI: Ну, письмо было составлено группой извне — или парой групп, я бы сказал, из стороннего бизнеса.Я думаю, что Форд был одной из них, и была пара других организаций. Мы, конечно, постоянно взаимодействуем с бизнес-группами и бизнес-лидерами, но это не было объединено — это было создано этими внешними группами.

В. И Белый дом специально разговаривал с кем-либо из них — с кем-либо из генеральных директоров, прежде чем они подписали письмо, чтобы побудить их подписать письмо? Я знаю, что это было сделано другими группами, но мне просто интересно.

МС. PSAKI: Мы не играли здесь организационной роли.Насколько я понимаю, это сделали эти внешние группы. Но мы, конечно, постоянно общаемся с лидерами бизнеса, поэтому, знаете ли, я не знаю, есть ли у меня дополнительные подробности.

Q А о Неере Танден, Белый дом специально говорил с Берни — сенатором Берни Сандерсом или сенатором Кирстен Синема о жизнеспособности? Говорили ли они с ними сегодня о том, что будет дальше?

МС. PSAKI: О жизнеспособности ее выдвижения?

Q Насчет номинации, поправьте.

МС. PSAKI: Мы были помолвлены — я вчера отметил, и у меня нет новых данных, что сама Нира Танден напрямую взаимодействовала с 44 сенаторами. Мы также взаимодействуем со многими другими людьми, помимо этого, — с демократами и республиканцами. Некоторые из них были за последние три дня, некоторые были до этого, некоторые были повторены. Но мы этого не делаем — мы не собираемся зачитывать отдельные разговоры отсюда. Очевидно, что любой сенатор может говорить о нашем участии со своей платформы, если захочет.

Вперед.

Q Спасибо, Джен. Вчера мы говорили об иммиграции и об этом учреждении — учреждении HHS в Карризо-Спрингс, штат Техас, для детей-мигрантов. И вы сказали, что это не «дети в клетках». Мы уже видели несколько фотографий контейнеров. Есть ли лучшее описание? Это «дети в контейнерах», а не «дети в клетках»? Как Белый дом описывает этот объект?

МС. PSAKI: Что ж, позвольте мне дать более широкое описание того, что здесь происходит.У нас есть несколько несовершеннолетних без сопровождения взрослых — детей, которые приезжают в страну без своих семей. Чего мы не делаем — последняя администрация отделила этих детей, вырвала их из рук их родителей на границе. Мы этого не делаем. Это аморально, и это не подход нынешней администрации.

Эти малыши — у нас есть пара вариантов. Мы можем отправить их домой и отправиться обратно в опасное путешествие. Мы этого тоже не делаем; это также подвергает их риску.Мы можем быстро передать их с CBP на эти объекты, находящиеся под управлением HHS. Это один из вариантов. Или мы можем передать их семьям и спонсорам без какой-либо проверки. Были и некоторые проблемы, с которыми столкнулся этот процесс.

Мы выбрали средний вариант. И эти объекты HHS — это одно из них, о котором вы говорите — нам пришлось расширить и открыть дополнительные объекты, потому что на существующих объектах не было достаточно места и — если мы должны были соблюдать протоколы COVID.

Таков процесс и шаг в этом учреждении в Техасе, которое было вновь открыто, реконструировано, было — есть учителя, есть медицинские учреждения.И наша цель — переместить их — быстро переместить этих детей оттуда в проверенные, спонсируемые семьи и в места, где они могут быть в безопасности. Это сложная ситуация. Это трудный выбор. Это наш выбор.

Q Итак, всего один шаг назад. Мы разговаривали с людьми на границе, которые говорят, что прямо сейчас DHS и пограничный патруль используют те же объекты, что и при администрации Трампа, и прямо сейчас есть объект — он находится в Донне, Техас, а не Макаллен, штат Техас, но это палатки и сетчатый забор вокруг него.А так —

мс. PSAKI: Учреждение CBP до того, как они будут переведены на объекты HHS? Это то, о чем вы говорите?

Q Да. И проблема будет в том, что буквально за последние пару дней у них были сотни детей, которых они держали более 72 часов, что является законным пределом для содержания кого-либо во временном учреждении. Так что мне просто любопытно: почему это происходит?

МС. PSAKI: Что ж, давайте внесем ясность, потому что я знаю, что вы хотите быть ясным с публикой —

Q Да.

МС. ПСАКИ: — о различиях. Учреждения CBP — что вы правы: цель состоит в том, чтобы перевезти детей и несовершеннолетних без сопровождения как можно быстрее, до 72 часов, в эти учреждения, спонсируемые HHS, о которых мы упоминали в Техасе. Это разные вещи.

Были некоторые — были некоторые задержки на прошлой неделе из-за погоды и из-за того, что некоторые из этих объектов для безопасного перемещения этих детей не имели электричества и не находились в месте, где они могли бы дети и делайте это безопасно.Это не наша цель; это не наша цель.

Так что некоторые, к сожалению, оставались там четыре дня, пять дней или дольше. Но цель состоит в том, чтобы как можно быстрее переместить их на объекты, спонсируемые HHS.

Q Видел ли Белый дом комментарий Александрии Окасио-Кортес, которая, говоря об этом учреждении HHS в Карризо-Спрингс, сказала: «Это не нормально, никогда не было хорошо, никогда не будет хорошо — независимо от администрации или партия»?

МС. PSAKI: Ну, я думаю, проблема в том, что я не видел полного контекста цитаты или интервью —

Q Нет, это был твит.

МС. PSAKI: — о твите, который был — которым она поделилась. Но я бы сказал, что трудность заключается в том, что я обозначил ранее: у нас есть дети, которые пересекают границу. Это душераздирающе. Я думаю, что все мы, люди, убиты горем — как родители, как матери, как и отцы.

У нас есть только несколько вариантов. Мы не разделяем этих детей и не отделяем их от родителей на границе, что и сделала последняя администрация, и почему президент Байден — или тогдашний кандидат Байден, а затем кандидат Харрис открыто высказывались в то время о том, что эти дети вытащили от родителей.

Мы работаем над тем, чтобы как можно быстрее направить этих детей в помещения HHS, которые были модернизированы и в которых есть медицинские и образовательные услуги, чтобы мы могли затем передать их семьям. Это наш подход.

Q Итак, если есть такая большая разница, поддержала бы администрация — если бы они могли быть выполнены безопасно из-за COVID и с учетом соображений конфиденциальности для детей — поддержала бы администрация, позволяя репортерам входить и нажимая на разница есть?

МС.PSAKI: Я думаю, вам нужно поговорить об этом с Министерством внутренней безопасности. Это, очевидно, протоколы безопасности по этому поводу, вопросы конфиденциальности, но я, безусловно, призываю вас связаться с этим.

Вперед, сзади.

Q Спасибо. Совершенно разные техасские вопросы.

МС. ПСАКИ: Конечно.

Q О визите президента в пятницу. Таким образом, президентский план инфраструктуры включает обещание, цитирую, «модернизировать [национальную] электрическую сеть, сделав ее более умной и устойчивой.«Можно ли это сделать без федерального надзора за энергосистемой Техаса, которая, как мы все напомнили, не находится под федеральным надзором?

МС. PSAKI: Вы правы. И некоторые части Техаса находятся в… входят в федеральную сеть. Как вы хорошо знаете, как человек, который много знает о Техасе.

Послушайте, я думаю, что в будущем будет много времени, чтобы обсудить и обсудить, какие погодные — погодные условия, какие приготовления должны быть предприняты заранее. Сегодня у нас не будет этих дебатов.У нас не будет этих дебатов в пятницу. Президент едет в Техас, потому что он хочет показать эту поддержку, потому что он хочет оценить ущерб на земле, увидеть, как люди пострадали, посмотреть, как мы можем задействовать дополнительные ресурсы в федеральном правительстве.

Как вы знаете, и как я уже отмечал вверху, Техас все еще находится в чрезвычайном положении. Это затронуло миллионы людей. У нас может быть политическая дискуссия позже. Прямо сейчас мы собираемся помочь людям, которые все еще страдают и переживают действительно тяжелые времена.

Q Принимает ли президент во внимание то, что произошло в Техасе на прошлой неделе — и, как вы знаете, у нас все еще есть последствия — считает ли он это стихийным бедствием или техногенной катастрофой? И как это повлияет на политический ответ?

МС. PSAKI: Ну, опять же, будет обсуждение политики. И я уверен, поскольку мы с нетерпением ожидаем реализации программы президента «Build Back Better» — как вы знаете, он давний поклонник инфраструктуры. Он любит инфраструктуру. Это одна из вещей, о которых, я уверен, мы будем говорить в ближайшие месяцы, но — и о защите критически важной инфраструктуры нашей страны, которая, как мы все знаем, устарела.

Но сегодня мы не собираемся наклеивать на него новые этикетки. Мы просто сосредоточимся на том, как обеспечить людям питьевую воду; как у людей — понимаете, не на морозе; как семьям есть где жить. И у нас будет достаточно времени, чтобы обсудить политику.

Q Два быстрых ответа по этому поводу. Имеет ли значение выбор Хьюстона в качестве места, куда можно поехать — например, с учетом того факта, что это родной город Теда Круза?

МС. ПСАКИ: (Смеется.)

Q Есть еще какое-то значение?

МС.ПСАКИ: Это не имеет значения. Я бы сказал, что мы — пока президент находится там, он хотел также посетить вакцину — место, где вакцины распространяются. Так что это была еще одна составляющая поездки.

Кроме того, мы работали в очень тесном взаимодействии, как я уже отмечал, — поскольку мы пытались определить время поездки — с экспертами на местах, с нашим исполняющим обязанности администратора FEMA по вопросу о том, где было бы наиболее целесообразно визит.

Q И вы, возможно, уже рассмотрели этот вопрос, но я просто хочу внести ясность: можем ли мы ожидать каких-либо объявлений, пока президент находится в Техасе или собирается в Техас — расследования, новая помощь, результаты, что-нибудь?

МС.PSAKI: Мы как бы изучаем каждый день новую помощь, которую можно распространять, которую я пытался зачитать в начале брифинга, в координации с нашим исполняющим обязанности администратора FEMA и Лиз Шервуд-Рэндалл. Так что я не знаю, может быть, их может быть больше, потому что мы просто пытаемся выпустить как можно больше. Но я бы не ожидал — я бы не стал — я бы сказал, что мы ничего не держим на пятницу, если в этом есть смысл.

Вперед.

Q Привет, Джен.Один для меня, а потом, сегодня я пополнитель, а значит, и для моих коллег.

МС. ПСАКИ: Хорошо.

Q Каково мнение Белого дома об этом варианте, появившемся в Калифорнии, и как он может повлиять на ваше моделирование графика возврата к нормальной жизни и вашей кампании вакцинации?

МС. ПСАКИ: Конечно. Что ж, одна из причин, по которой мы были достаточно осторожны, или я пытался быть осторожными, в прогнозировании возврата к нормальному состоянию, заключается в том, что есть непредсказуемые компоненты того, что связано с вирусом, верно? — как мы видели с другими вариантами, и, конечно же, калифорнийский вариант является примером этого.

Сообщение об этом является довольно новым, как вы знаете, и наши эксперты в области здравоохранения и медицины, конечно же, внимательно изучат его и сделают некоторые оценки того, каковы, по их мнению, последствия. Так что я бы непременно посоветовался с ними с этой точки зрения и отправил бы вас к ним, чтобы задать любые вопросы о здоровье.

В. Проинформировали ли президента конкретно о калифорнийском варианте
? И он обеспокоен, встревожен?

МС. ПСАКИ: Президента регулярно информируют о COVID.Он задает вопросы о COVID и обновлениях. И я не удивился бы, если бы он не спросил сегодня утром. Сегодня утром я не был с ним на встречах по вопросам политики, поэтому у меня нет обновленной информации о его брифингах.

Q Итак, от моих коллег за пределами комнаты я фактически получил несколько разных вопросов по —

MS. PSAKI: Конечно, продолжайте.

Q — о некоторых саудовцах — разговор с королем Саудовской Аравии Салманом, а также отчет Хашогги. И я знаю, что вы затронули этот вопрос, но важно ли, чтобы президент разговаривал с королем в контексте публикации отчета?

МС.ПСАКИ: Я не собираюсь анонсировать его звонок королю. Очевидно, они охватят широкий круг тем, и я уверен, что когда мы завершим эту телеконференцию, мы предоставим информацию для всех вас.

Вперед.

Q Да, лишь краткий обзор номинации Тандена.

МС. ПСАКИ: Конечно.

Q Нам сказали, что с сенатором Сандерс не консультировались в
, прежде чем вы, ребята, объявили о ее назначении. И я просто хотел спросить, почему Сандерс не обратил на это внимания?

МС.PSAKI: Мы консультируемся, я имею в виду, процесс — и, поработав с командой подтверждения, я могу дать вам небольшое представление об этом — процессе выбора кандидатов во время передачи. Вы знаете, часто проводились консультации с ограниченным числом участников. Обычно это было не очень широко перед отбором. Очевидно, что президент выбирает людей, которых он собирается выдвинуть на должности, а затем, зачастую, немедленным последующим шагом после объявления является немедленное обращение кандидатов к ряду сенаторов и ряду должностных лиц в Конгрессе.Так что это нормальная часть процесса.

Q Но он сказал (неразборчиво). Так была ли какая-то причина, по которой ему не сообщили?

МС. PSAKI: Опять же, я не думаю, что могу поговорить, вы знаете, с ее заявлением или с кем консультировались или не консультировались в ближайшие дни, несколько месяцев назад. Но сенатор Сандерс — это тот, с кем мы регулярно консультируемся на многих уровнях, в том числе на уровне президента, и ожидаем, что мы будем работать с ним над подтверждениями, а также по ряду целей президента.

Q А затем быстро проследим за иммиграцией. Некоторые демократы в Палате представителей и в Сенате подняли вопрос о возможности включения не имеющих документов жизненно важных работников во второй пакет примирения. Пелоси даже сказал, что было бы замечательно, если бы она подошла. Поддерживает ли президент такой вариант?

МС. PSAKI: Я уверен, что он будет обсуждать и консультироваться со спикером Пелоси, как он это часто делает, и другими о том, как они хотят продвигаться по пути иммиграции.И он предложил всеобъемлющий законопроект, состоящий из нескольких компонентов, поскольку считает, что все они имеют решающее значение. Но, знаете, у нас … мы еще не вели обстоятельных разговоров по этому поводу, так что мне нечего вам зачитывать.

Q По второй сверки или —

MS. ПСАКИ: Скажи это еще раз.

Q На второй сверки у вас не было (неразборчиво).

МС. PSAKI: Нет. Посмотрим — мы позволим Конгрессу разыграть процесс того, что они хотят предложить или как они хотят работать, через компоненты иммиграционного пакета.Он предложил это в виде полного, многоэтапного, всеобъемлющего пакета, потому что он считает, что умная безопасность, путь к гражданству и устранение коренных причин имеют решающее значение. Но мы ожидаем, что это будет постоянный разговор о различных компонентах того, что поддерживают участники.

Q А потом, если можно, еще один. Я имею в виду, как вы знаете, срок действия преимуществ пользовательского интерфейса истекает 14 марта. Есть ли запасной план, если пакет COVID к тому времени не пройдет Конгресс?

МС. PSAKI: Ну, позвольте мне сначала сказать, что, вы знаете, президент сосредоточен на том, чтобы продвигать это вперед как можно быстрее, потому что, как вы отметили, есть график — в середине марта — когда миллионы людей потеряют свои льготы. .И это не все в тот день, и это … есть прогрессия этого. Но это вызывает серьезную озабоченность, и это одна из причин, по которой необходимо как можно скорее продвинуть это вперед.

И, как вы также знаете, охват Конгресса, вы знаете, запасной план — большинство сценариев будет включать Конгресс. Это лучший путь к тому, чтобы миллионы людей не потеряли свои льготы, и поэтому мы надеемся, что он пройдет быстро через Палату представителей, как мы ожидаем, а затем быстро через Сенат, и мы сможем чтобы план спасения был подписан в законе, чтобы это не было проблемой.

Q Спасибо, Джен.

МС. ПСАКИ: Вперед, сзади.

Q Спасибо, Джен. У меня два вопроса по Ирану и Йемену. Что касается Ирана, президент выбрал дипломатию, но в регионе и в Европе есть опасения, что разработка баллистических ракет и вмешательство Ирана в этот регион не могут быть рассмотрены или связаны с ядерным файлом. Можете ли вы заверить нас, что это действительно так?

И во-вторых, верите ли вы, что Иран проверяет вашу решимость в Ираке, недавно напав на Зеленую зону и аэропорт Эрбиля?

МС.PSAKI: Ну, во-первых, по первому вопросу, можете ли вы еще раз сказать последнюю часть? Вы говорили — извините, маски усложняют задачу.

Q Я знаю. Собираетесь ли вы, ребята, связывать разработку баллистических ракет и вмешательство Ирана в … для арабских стран, с ядерным файлом, или вы, ребята, просто оставьте это отдельно? Потому что есть опасения, что на самом деле вы очень хотите заключить сделку и собираетесь оставить это позади, как это произошло в 2015 году.

MS.PSAKI: Ну, во-первых, президент — Иран далек от соблюдения, как вы хорошо знаете, достаточно подробно освещая этот вопрос.

И президент ясно дал понять, что если Иран вернется к полному соблюдению своих обязательств, мы сделаем то же самое и, конечно же, будем использовать это как платформу для заключения более длительного и прочного соглашения, включая решение проблемы баллистических ракет и многих других вопросов. об опасениях, которые, как вы отметили, стран региона, наших европейских партнеров, вызывают действия Ирана.

Но мы еще не на этом этапе. Дело в том, что Соединенные Штаты выразили готовность принять приглашение к дипломатическому разговору. Это та стадия, на которой мы находимся. Как вы знаете, мы не предприняли никаких шагов для отмены санкций — или для обеспечения, я бы сказал, послабления санкций, как было запрошено. И мы находимся в том месте, где мы ждем, чтобы увидеть, сделает ли Иран — вы знаете, как он ответит на приглашение европейцев.

Q Так почему же вы не отвечаете на атаки в Ираке и других местах?

МС.ПСАКИ: Атаки в Иране?

Q Ирак.

МС. PSAKI: Ну, я бы сказал, нападения в Ираке. Ну, во-первых, мы не сделали окончательной атрибуции атак — но я -. Мы — я скажу, как вы знаете, вчера вечером Президент разговаривал с Премьер-министром. Они — это была обширная часть разговора. Мы действительно считаем Иран ответственным за действия своих доверенных лиц. И, конечно же, мы оставляем за собой право реагировать таким образом и в любое время по нашему выбору, но мы будем отвечать так, как это рассчитано, в нашем расписании и с использованием сочетания видимых и невидимых инструментов.Чего мы не будем делать — и то, что мы видели в прошлом, — так это нападать и рисковать эскалацией, которая сыграет на руку Ирану, дестабилизируя Ирак. И это наш приоритет.

В. И если позволите, по Йемену: с тех пор, как вы исключили хуситов как террористическую организацию, считаете ли вы, что гуманитарная ситуация улучшилась, учитывая, что теперь они пытаются захватить Мариб, который является большим городом? А некоторые говорят, что их можно воодушевить, исключив их из списка террористов.

МС. ПСАКИ: Да. И, как вы знаете, наша проблема никогда не была связана с народом Йемена. Правильно? И, конечно же, гуманитарная ситуация давно вызывает беспокойство. У меня нет оценки гуманитарной ситуации на местах. Я … Государственный департамент, вероятно, лучше всех оценит это, но я также могу поговорить с ними, или вы, конечно, можете связаться с ними напрямую, чтобы получить оценку.

Вперед, сзади.

Q Привет. Спасибо, Джен.У меня два быстрых вопроса, если вы не возражаете. Во-первых, о праве голоса. Мы наблюдаем, как несколько штатов рассматривают законопроекты, ограничивающие право голоса или ограничивающие голосование. Готова ли администрация работать с Конгрессом над принятием закона о расширении доступа к голосованию?

МС. PSAKI: Безусловно, расширение доступа к голосованию, облегчение людям голосования является приоритетом президента, приоритетом вице-президента, и мы рады этому разговору.

Q Каким образом — вы бы хотели это сделать? Демократы направили президенту письмо с просьбой о расследовании преступлений, связанных с голосованием.Администрация готова заняться этим? И какие еще конкретные шаги они — администрация готовы предпринять, чтобы помочь бороться с некоторыми из этих законодательных актов, которые мы наблюдаем в других штатах?

МС. PSAKI: Я не изучил все законодательные акты полностью. Я рада поговорить с послом Райс, у которой есть точка зрения по этому поводу. И я надеюсь, что скоро мы сможем больше сказать о праве голоса. Но позвольте мне сделать это, и мы посмотрим, сможем ли мы рассказать вам больше подробностей после брифинга.

Q А затем, переключая передачи, я знаю, что вы говорили о поддержке исследования возмещения ущерба. Но еще одно замечание: мы говорили о влиянии COVID на чернокожее сообщество —

MS. ПСАКИ: Мм-хм.

Q — будь то смерть, потеря работы.

МС. ПСАКИ: Да.

Q Рассматривает ли администрация какую-либо целевую помощь общинам или общинам чернокожих, которые сильно пострадали? Это может быть не компенсация, но это может быть профессиональное обучение или что-то, что поможет сообществам восстановиться после этой пандемии, особенно сообществам, которые сильно пострадали, например темнокожим.

МС. ПСАКИ: Конечно. Что ж, позвольте мне сначала сказать, что Американский план спасения — это пакет, который, как мы надеемся, скоро подпишем под закон, который предоставит помощь, нацеленную на общины, людей и семьи, которые больше всего пострадали. от прямых чеков и платежей; выделить больше денег на вакцинацию, чтобы донести ее до наиболее пострадавших общин; к открытию школ, что, безусловно, сказывается на многих, многих сообществах, включая сообщества чернокожих.

Помимо этого, очевидно, что президент рассмотрит ряд вариантов — вещей, о которых он говорил во время предвыборной кампании — для восстановления экономики в лучшую сторону. Это не то, что мы должны предварительно просмотреть или что было бы доработано на данный момент. Но наша цель прямо сейчас — добиться принятия Американского плана спасения и оказать прямую помощь целому ряду сообществ.

Q И я понимаю, что чеки на 1400 долларов — это одно, но, я думаю, в будущем помощь сообществам — людям, потерявшим работу — обучая их этим профессиям будущего, — это что-то —

MS.PSAKI: Опять же, переподготовка рабочих мест, помощь производственному сектору, улучшение ухода за больными, улучшение инфраструктуры нашей страны — все это компоненты повестки дня президента, о которых он говорил во время предвыборной кампании, и, безусловно, является планом того, что он будет делать. как президент.

Но прямо сейчас мы сосредоточены только на Плане Спасения — его прохождение, доведение до конца, получение прямого облегчения — и тогда я ожидаю, что нам будет что сказать, он будет еще что сказать после это сделано.

Давай, Кристен.

Q Джен, могу ли я спросить вас о минимальной заработной плате.

МС. ПСАКИ: Конечно.

Q Один из спорных вопросов, касающихся президентского пакета помощи в связи с COVID: поддержит ли президент что-либо ниже 15 долларов — например, предложение о минимальной заработной плате в 11 долларов?

МС. ПСАКИ: Президент добавил в свой пакет минимальную заработную плату в размере 15 долларов — это повышение, потому что, по его мнению, это должно быть повышение. Как вы знаете, в настоящее время он проходит через парламентский процесс.Надеюсь, в ближайшие дни у нас будет больше новостей по этому поводу. И — но он поддерживает увеличение на 15 долларов.

Q Сенатор Сандерс сказал, что нет места для компромиссов. Думает ли президент, что есть место для компромисса по поводу заработной платы в 15 долларов?

МС. PSAKI: Что ж, компромисс будет между членами Сената, у которых могут быть разногласия по поводу того, где должна быть минимальная заработная плата и каков должен быть процесс. Но первый шаг — это правило Берда — «ванна Берда». Я просто люблю говорить это каждый день.И тогда члены будут — и мы, безусловно, надеемся, что это завершится включением в нее минимальной заработной платы, но это дело парламентария, чтобы завершить этот процесс. А затем сенаторам придется обсудить, как выглядит окончательный пакет.

Давай, Стив.

Q Просто быстрый. Некоторые данные опроса показывают, что в вооруженных силах не решаются принимать вакцину. Теоретически главнокомандующий может потребовать, чтобы военнослужащие сделали вакцину.Он думал об этом и хочет или желает сделать это?

МС. PSAKI: Это действительно интересный вопрос. Все вопросы интересны, но это очень интересный вопрос. Я не говорил с ним об этом или с секретарем Остином о том, кто — любое подобное решение будет приниматься на основе консультаций и по его рекомендации. Я рад ответить на этот вопрос — или я бы посоветовал вам поговорить с моим старым другом Джоном Кирби о их позиции по этому вопросу.

Давай, Дэвид.

Q Просто следит за Кристен по поводу минимальной заработной платы. Судя по вашему описанию, переговоры, ведущиеся сейчас между Палатой представителей и Сенатом по этому поводу — по формулировке, — что президент в основном подпишет все, что будет сделано здесь на конференции. Это будет следствием вашего — вашего утверждения: что у него действительно нет выбора в отношении минимальной заработной платы на данный момент. Это то, что вы хотели сказать?

МС. ПСАКИ: Это — это не мое предположение.Я надеюсь, что это не то, что другие люди взяли из того, что я сказал. Но я хотел сказать, что это должен быть процесс, который должен пройти через парламентский — сенатский парламентский процесс. Мы даже не знаем, к чему они придут и есть ли минимальная заработная плата в пакете или нет.

И, конечно же — и я оставлю анализ на ваше усмотрение — многие поддержали бы его отсутствие в пакете, и было бы много тех, кто выступил бы против его отсутствия в пакете.Мы это понимаем. Мы знаем, как законопроект становится законом. Я хочу сказать, что мы не собираемся опережать этот процесс, и что —

Q Вы не говорите, что президент не подпишет его, если в нем нет положения о минимальной заработной плате?

МС. ПСАКИ: Я думаю, что мы — мы даже не на стадии — президент предложил увеличить минимальную заработную плату в своем пакете; это то, чем он хочет быть в финальном пакете. Он также проработал в Сенате 36 лет и очень уважает парламентский процесс.Мы собираемся довести это до конца. Как только это будет сделано, мы все сможем поговорить о следующих шагах.

Вперед.

Q Есть сообщение, что Южная Корея работает с Ираном, чтобы, возможно, разморозить 7 миллиардов иранских денег, но им потребуется отказ от госдепартамента США. Это то, что администрация рассмотрит?

МС. PSAKI: Я не видел этих отчетов. Я рад связаться с нашей командой в Государственном департаменте, но, вероятно, будет более прямым, если вы свяжетесь с ними напрямую.

Q Хорошо. И еще одна вакцина. Что думает Белый дом, когда они видят губернатора, такого как губернатор Коннектикута от демократов Нед Ламонт, который говорит, что думает, что если он пойдет своим собственным путем — а не в соответствии с национальными рекомендациями — распространять вакцины только в зависимости от возраста, тогда он сможет выводить их быстрее и справедливее, чем если бы он следовал рекомендациям федерального уровня.

МС. PSAKI: Что ж, мы даем рекомендации на федеральном уровне не просто так, потому что есть группы, которым, по нашему мнению, следует уделять приоритетное внимание, будь то передовые рабочие, медицинские работники или люди старше определенного возраста — как вы отметили.И наша цель, разумеется, состоит в том, чтобы дойти до стадии, когда есть рекомендации для людей, которые намного моложе, у которых нет предварительных — вы знаете, состояний здоровья, которые означали бы, что они будут соответствовать требованиям.