Содержание

4. Войны за передел мира конца 19-начала 20вв.

Все эти войны осуществлялись с одной целью — завоевание новых земель.  Конец XIX и начало XX века стали периодом первых, поначалу локальных войн и конфликтов за передел мира, ставших предвестниками I и II мировых войн, периодом формирования мощных военных блоков, вступивших в эти войны. Еще в результате франко-прусской войны 1870-1871 Германия аннексировала две французские провинции — Эльзас и Лотарингию — и возвращение их стало главной целью французской внешней политики ( наряду с колониальной ). В 1879 году был заключен Австро- Германский союз, к которому в 1882 году присоединилась и Италия ( у которой Франция в 1881 выхватила из под носа Тунис ). Так возник Тройственный союз — первый мощный блок империалистических держав. В 1898 году США провели первую войну за передел мира, отняв у пришедшей в упадок Испании последние колониальные владения. Куба была провозглашена формально независимой, Филиппины и Пуэрто-Рико стали колониями США. В 1899-1902 состоялась англо- бурская война, в результате которой Англия подчинила существовавшие в южной Африке маленькие республики, основанные здесь бурами — потомками голландских колонистов. В 1904-1905 состоялась русско- японская война, в результате которой Россия была оттеснена от участия в дальнейшем закабалении Китая. В том же 1905 году Франция и Англия договорились о своих колониальных владениях — Франция отказывалась от претензий на Египет и получила согласие англичан на подчинение Марокко. Но это вызвало резкий протест обойденной Германии. Возник I Марокканский кризис. Поскольку Россия, разбитая в войне с Японией и охваченная революцией, не могла выполнять свои обязательства по заключенному в 1890-1893 гг. франко- русскому союзу, французам пришлось уступить и согласиться на международную конференцию по Марокко. 

5.Образование проивоборствующих блоков великих держав:Тр. Союз

Первые признаки новой расстановки сил и создания двух противоположных блоков появились ещё в к.XIX-н.XX в. В это время был заключён ряд соглашений и договоров с отдельными странами, которые порой носили противоречивый характер. Европейские государства постепенно активизировали свою дипломатическую деятельность.

В 1879 году, между Германией, Австро-Венгрией и Италией было заключено соглашение о создании военно-политического блока, который получил название Тройственного союза и просуществовал до 1915 года. Создание этого блока положило начало разделу Европы на несколько враждебных лагерей и сыграло важную роль в развязывании такого противостояния, как Первая мировая война. Главная роль в создании союза отведена Германии и Австро-Венгрии, позже подключилась и Италия. Подписания договора между государствами состоялось в 1882 год, а конкретнее — 20 мая, и делалось это в полной секретности. Согласно условиям договора, все его участники обязались не участвовать в других соглашениях или союзах, которые имеют какие-то цели, направленные против одного из членов Тройственного союза.

Также им обязательно нужно было проводить совместные консультации, относительно решений экономического и политического характера, а еще – обязательной являлась взаимная поддержка. Например, если Италии понадобится помощь в случае нападения на нее Франции, такую помощь обязывались оказывать всяческую поддержку. Аналогичная поддержка обещалась Германии, только ее оказывали бы Австро-Венгрия и Италия. А при варианте, начала войны с Россией, в резерве оказывалась бы Австро-Венгрия. Единственным исключением стал отказ Итальянской стороны, в ведении открытых военных действий и полном нейтралитете в случае войны с Великобританией, поскольку у Италии не было возможности противостоять военному флоту Великобритании. Возобновление договора проводилось несколько раз: в 1902 году, в 1891 году, и в 1912 году. Главной характеристикой политики стран-участниц данного союза являлась возрастающая агрессивность. А ответным маневром их противником стало создание франко-русского союза (1891—1894г), англо-французского соглашения (1904г), англо-русского соглашения (1907г), что привело к возникновению Антанты. Но в конце XIX века Италия несет большие убытки, причиной которых является таможенная война, которую Франция ведет против нее. Эти убытки заставляют Италию поменять политический курс. В 1902г ею заключено соглашение с Францией, обязательным пунктом которого является соблюдение нейтралитета при нападении на Францию Германии. Лондонский пакт приводит к тому, что в Первой мировой войне Италия поддерживает Антанту, что провоцирует распад Тройственного союза(1915г).на смену Италии в союз с Германией и Австро-Венгрией вступают Османская империя и Болгария. 

Глава 8.Российское государство в начале ХХ в. (1902-1917 гг.). Революции в России.

Усиление консервативных тенденций. Закрытое общество. Рождение революционного протеста. Роль ХХ века в мировой истории огромна. Это был век революций, мировых войн, огромных социальных потрясений, скачка науки и техники. Шла глобализация общественных процессов, экономический рост, модернизация, революции и реформы, социальная трансформация общества, столкновение тенденций интернационализма и национализма, интеграции и сепаратизма, демократии и авторитаризма. Россия не избежала общих характеристик мирового развития в своей истории этого периода.

Россия в начале ХХ века прикоснулась к социальным потрясением. Ярким событием начала века стала первая русская революция. Вопрос о начале революции сложный. П. Струве, известный публицист, анализируя крушение российской империи, говорил, что предпосылки революции были заложены еще в 1730 г., когда Анна Иоанновна нарушила «Кондиции», т.е. конституционные ограничения монархии. Есть и другие точки зрения, называющие исходной датой-причиной 1825 год, а также 1870-е годы — время активного выступления народовольцев. Американский историк, Р. Пайпс считает важной датой 1899 год – год развернутых студенческих выступлений. Этот автор, кстати, полагает, что русская революция, начавшись в 1899 г., закончилась только в 1953 г., со смертью И.В. Сталина.

Россия была страной противоречий, с патриархальным укладом, который покоился на монополии государственной власти, монополии экономических ресурсов и торговли, монополии информации и при отсутствии развитых институтов гражданского общества. Возникла не только объективная потребность индустриальной модернизации, но и потребность в изменении государственного строя, политической и общественной системы. Нерешенный земельный вопрос, отсутствие демократических свобод, парламентаризма, отсталая феодальная форма государственного правления, усиление эксплуатации рабочего класса при отсутствии гарантий его прав стали главными причинами первой русской революции.

Начало века было ознаменовано волной выступлений — студентов, крестьян, рабочих, волнениями интеллигенции. Русское общество горячо переживало провал в русско-японской войне 1904-1905 гг.

В этих условиях известность получила фраза министра внутренних дел В.К. Плеве: «Нам нужна небольшая, победоносная война, чтобы предотвратить революцию». Небольшой и победоносной войны не получилось. В войне проявился авантюризм руководства страны. Недостаточность технического и материального снабжения армии, невозможность использования железных дорог для ее обеспечения, неграмотность командования, казнокрадство обнаружились во всем своем безобразии. Борьба за передел сфер влияния (Маньчжурию, Корею) окончилась для России плачевно. Она понесла большие людские потери, которые составили около 400.000 человек. Портсмутский мирный договор, в 1905 г. закрепивший победу Японии над Россией, лишал Российскую империю южной части Сахалина и Порт-Артура, которые отошли Японии. Россия обязывалась вывести свои войска из Маньчжурии и признать Корею сферой японских интересов.

В стране рос эсеровский терроризм. После гибели министра внутренних дел Плеве этот пост был предложен либералу князю П.Д. Святополк-Мирскому, который хотел вывести страну из кризиса с помощью реформ. Он поддерживал земства и считал их первым шагом на пути реформ. Вплотную встал вопрос о конституции и законодательном парламенте. Но царь отклонил все проекты князя, ограничиваясь некоторыми мелкими переменами, которые не касались политически. К началу 1905 г. народный протест вылился в революцию.

I русская революция. Революция началась событиями 9 января, которые вошли в историю как Кровавое воскресенье. В этот день демонстрация рабочих, в нарядной одежде и с иконами в руках, руководимая попом Г.Гапоном, направилась к Зимнему дворцу с женами и детьми. Демонстрация была встречена войсками, которые открыли огонь. Расстрел не был вынужденной мерой. Петиция, которую несли царю рабочие, содержала конкретные неполитические требования улучшения своего положения. Демонстрация носила мирный характер. Царь предпочел расправу. Но расстрел демонстрации обернулся для Николая II потерей народной веры. Возможность мирного урегулирования кризиса исчезла. Расстрелы шли не только у стен Зимнего дворца. Рабочих расстреливали в разных частях города. Погибло около 200 человек, и около 800 было ранено. В городе начались беспорядки. 18 января 1905 г. П.Д.Святополк-Мирский ушел в отставку, его сменил реакционер, бюрократ А.Г.Булыгин. Но истинная власть в это время находилась в руках у генерала Д.Ф. Трепова, петербургского градоначальника.

После Кровавого воскресенья по всей стране прокатилась волна недовольства. В январе 1905 г. в России началась крупнейшая стачка, в которой участвовало более 400.000 рабочих, а также принимали участие студенты и прогрессивная интеллигенция. Были волнения в армии и на флоте. Как ответную меру, правительство приняло решение о закрытии вузов. 18 марта вузы столиц были закрыты. Стачка перебросилась на Ригу, Варшаву и грозила захватить все крупнейшие города империи. Положение было очень серьезным. Царь сообщил Булыгину, что готов рассмотреть идею представительного органа. 18 февраля документы, дающие жизнь первому русскому парламенту, были подписаны.

Важные для страны документы представляли собой три манифеста: воззвание о восстановлении порядка, призыв подать предложения о государственном устройстве и указание Булыгину привлечь людей к разработке законодательных предложений.

В Москву хлынул поток крестьянских петиций. Их было настолько много, что 6 августа 1905 г. было запрещено их принимать. В этот период создаются политические партии и профсоюзы, которые не столько защищали интересы членов, а вовлекали их в борьбу за политические свободы. 6 августа 1905 г. были опубликованы положения конституции, которую назвали Булыгинской. Был создан не крепкий законодательный парламент, а лишь бессильный совещательный орган. Роль новой Государственной Думы была сведена к обсуждению законодательных положений и передаче их в Государственный совет для окончательного решения. Правительство даже не обязано было советоваться с Думой. Избирательное право было далеко от совершенства. Многие регионы, сословия, часть населения были лишены права голоса. Очень высок был имущественный ценз. В Москве и Петербурге только 5–10% населения могли голосовать, а в провинции их число составляло лишь 1%.

В августе – сентябре 1905 г. напряженность спала, но к осени возник новый общественный протест. Началась всероссийская стачка, которая стала всеобщей в середине октября. Требования, выдвинутые рабочими в ходе стачки, сначала носили мирный характер – увеличение заработной платы, улучшение условий труда и т.д. Но затем поднявшееся студенчество внесло политические требования. Вузы становятся центрами забастовочного движения. Столкновения с полицией и казаками происходили повсеместно. К бастующим вскоре присоединились железнодорожные рабочие в Москве, Петербурге и других городах. В октябре министр финансов С.Ю.Витте убеждал царя принять требования либералов, чтобы «потушить пожар». Промышленность в стране практически остановилась. Начали забастовку работники государственных учреждений, связи, а также служащие частных заведений.

13 октября в Петербурге состоялось первое заседание Совета. Был создан центр руководства стачкой. Появились Стачечный комитет, Общий рабочий совет и Рабочий комитет. В это время экономические требования рабочих переплетались с политическими. Следующим шагом было требование созвать Учредительное собрание и ввести 8-часовой рабочий день. 14 октября здание Технического университета в Петербурге, где заседал Совет, было окружено войсками. Это стало сигналом к широкому применению насилия над интеллигенцией и студенчеством. 15 октября произошло организационное оформление Совета, а 17 числа он принял окончательное название – Совет рабочих депутатов. Было также принято решение выпускать печатный орган- газету «Известия». Советы стали появляться и в других городах России. Вскоре почти в 50 городах империи имелись Советы рабочих депутатов.

Формирование политических партий. Генезис, классификация, программы и тактика политических партий России начала ХХ в. отражал широкий спектр политических настроений. 17 октября царь под давлением С.Ю.Витте подписал Манифест, в котором хотя и не присутствовало слово «конституция», но был сделан шаг к установлению правового государства. Основное содержание Манифеста сводилось к трем пунктам:

1. Дарование населению основ гражданских свобод – свободы личности, свободы слова, собраний и союзов;

2. Расширение избирательного права и открытие выборов в Думу

3. Декларация факта одобрения законов только через Думу.

В 1905 г произошло изменение политического устройства России, но самодержавие продолжало цепляться за сохранение полновластия в стране. Разрыв между верхами и низами увеличился, что в значительной степени было причиной кризиса 1917 г.

Формирование политических партий в России шло в условиях отсутствия сформировавшегося гражданского общества, нерешенных сословных проблем, низкого правосознания и подавления инакомыслия. Этот путь Европа уже прошла- через Реформацию, подготовившую путь для буржуазно-демократических революций; в России этот опыт отсутствовал. В стране сложились 3 лагеря: консервативный, либеральный и революционный.

Консервативный лагерь был представлен партиями монархическими и черносотенными союзами « Союз русских людей», «Совет объединенного дворянства», «Союз Михаила Архангела» и др.». Лидером этих партий был В.М. Пуришкевич.

Высший орган этих партий — съезд, решения которого носили рекомендательный характер. Местные отделения партий, финансированные из государственного источника (секретные фонды Министерства внутренних дел), издавали проправительственную прессу, собирали пожертвования и распространяли программные установки партий: абсолютная единоличная власть монарха, неприкосновенная земельная собственность, русификация, некоторые мероприятия по улучшению жизни рабочих, неделимая Россия, антисемитизм. Программы потеряли свою актуальность, и монархисты практически исчезли с политической арены в годы первой мировой войны.

Правое крыло либеральных партий представлено «Союзом 17 октября». Лидер — А.И. Гучков.

ЦИК и городские советы партии (60 отделов на местах) распространяли программные установки: конституционная монархия, гражданские свободы, единая Россия (при автономии Финляндии), раздача земли крестьянам из казенных фондов, улучшение быта рабочих при запрете забастовок, меры по развитию образования. Большинство отделений партии было закрыто после убийства Столыпина в 1912 г.

Левых либералов представляли кадеты. Партия кадетов в главе с П.Н. Милюковым возникла из двух либеральных организаций — «Союз земцев-конституционалистов» и «Союз освобождения».

В 1906 г. они приняли название «Партия народной свободы». Партия отличалась массовостью: 274 отделения и около 60.000 членов. Программа партии отрицала социальную революцию, и выступала за реформирование государственной власти, разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную, а также реформу местного самоуправления, гражданские свободы, всеобщее избирательное право, культурно- национальное определение (без отделения), возможность отчуждения помещичьей земли за выкуп, 8-часовой рабочий день, тред-юнионы, запрет женского и детского труда и т.д. Партия возродилась в феврале 1917 г. и существовала до октября 1917 г.

Революционный лагерь активно развивался в начале ХХ века. Партия РСДРП, возникшая в конце XIX века, лишь в начале следующего столетия приняла основные программные документы и определилась со структурой. В 1903 г. состоялся II съезд PСДРП, который принял программу и устав партии. На съезде возникли споры по поводу конечных целей движения, что было отражено в партийных документах. В итоге партия раскололась на большевиков, сторонников радикальных мер и установления государства диктатуры пролетариата, во главе которых стоял В.И. Ленин, и меньшевиков (Ю. Мартов), сторонников постепенного развития реформ и мирного перехода к социализму.

Активное строительство партии эсеров происходило на отрезке 1901-1906 гг., хотя первые организации эсеровского толка уже имелись в 1890-е гг. Лидером эсеров стал В.М. Чернов. Партия состояла из разрозненных организаций разных направлений: просвятительского, террористического (Азеф) и др. Численность партии- около 2,5 тыс. чел., в основном (70%)- интеллигенция. Программа партии была нацелена на социализм через постепенное движение от капитализма. Идеалами эсеров были демократический социализм, парламент, развитие органов самоуправления и кооперация. Их теория социализации земли основывалась на переходе к социализму через социализацию земли. Эсеры отстаивали отмену частной собственности на землю и превращение ее в общенациональное достояние без права купли- продажи, демократические свободы, республику, всеобщее избирательное право, автономию, федеративное устройство России, 8-час. Рабочий день, прогрессивное рабочее законодательство, профсоюзы и т.д.

Партия анархистов (лидеры Бакунин и Кропоткин) выступала за социальную революцию и отмену государства. Эта партия возникла в начале ХХ в. и просуществовала до 1921 г. Насчитывала она около 29 групп с 7000 членов- в основном, мелкобуржуазного происхождения ( кустари, мещане, а также маргиналы, крестьяне, интеллигенция). Их отличала молодость и малограмотность. Программа анархистов требовала отмены государства, образование Союза вольных общин, экспроприацию всех благ, максимум свободы личности, прямой продуктообмен, передачу земли народу. Анархисты были разрознены и имели несколько течений (большая часть- анархосиндикалисты). Как и эсеры, анархисты признавали террор.

В декабре 1905 г. ситуация накалилась и достигла пика своего развития и вылилась в вооруженное восстание. В широких массах населения нашла отклик идея вооруженного восстания, провозглашенная третьим съездом РСДРП. Большевики закупили за границей оружие, сформировали боевые дружины. В начале декабря было принято решение о всеобщей политической стачке в Москве и Петербурге. Начавшаяся стачка распространилась вскоре на всю страну. Она парализовала железные дороги, связь, государственные учреждения- как центра империи, так и национальных окраин. Стачка вскоре переросла в восстание. Но ни у одной из политических партий, участвующих в восстании, не было опыта руководства. 9 декабря открылись боевые действия, активизировались рабочие дружины. Повсеместно возникали баррикады. Правительство использовало войска для разгона рабочих дружин. С 10 по 19 декабря шли уличные бои. Особенно жестокие схватки были в Москве, в районе Красной Пресни. Отголосок восстания прокатился по всей стране, но восстание не получило всеобщей поддержки.

К 1906 г. 80% территории России было объявлено на военном положении. Активизировалась реакция. Поднимались черносотенные организации. В этом году начинает особенно остро ощущаться спад экономики. Произошел рост безработицы, которая охватила почти 300.000 населения. Рабочее и крестьянское движение затухало, но в марте 1906 г. произошел новый подъем стачечного движения.

Государственная Дума. Идея Государственной Думы была готова к воплощению в жизнь в 1905 г. Но проект Государственной Думы августа 1905 г. (Булыгинская Дума), предусматривал только совещательные функции этого органа; осуществление этого проекта было сорвано народным протестом. В итоге царизм маневрировал и провел выборы в I Государственную Думу в 1906 г. на расширенной основе. Крестьянство и мелкая буржуазия активно участвовали в выборах в Думу, РСДРП бойкотировала ее, а меньшевики объявили «полубойкот» (избрание выборщиков, но не депутатов в Думу). Кадеты выступали за «мирное реформирование». Большинство мест на выборах в Думу получила партия кадетов. Но I Дума недолго работала. Она просуществовала только 72 дня и была разогнана по решению Николая II. Выборы во II Думу большевики уже не бойкотировали. Они решили использовать Думу для пропаганды своих идей. На выборах во II Думу в 1907 г. победили трудовики и кадеты. Достаточно мест заняли и революционные партии. Дума рассматривала вопрос о долговременности работы и взаимоотношениях с правительством. Кадеты сгруппировались с трудовиками и национальными партиями, подняли вопрос об отмене смертной казни, амнистии, рабочем вопросе, выдвинули аграрные проекты и т.д. Основным вопросом II Думы был аграрный. 24 марта 1907 г. аграрная комиссия Думы отметила необходимость отчуждения помещичьих земель в пользу крестьян. Таким образом, II Дума оказалась еще более левой, чем I Дума. Правительство, неудовлетворенное ходом ее работы, приняло решение о разгоне. Поводом для роспуска стал арест по сфабрикованному обвинению членов социал-демократической фракции Думы. 3 июня 1907 г. II Дума была распущена. Выборы в III Думу были назначены на осень 1907 г.

1906–1907 гг. были важным этапом в формировании рабочего движения. Выросли организованность, политическая активность и сознательность рабочего класса. Широко распространились демократические идеи. После роспуска I Государственной Думы в стране разразился крупный политический кризис. Повести за собой народ в этих условиях удалось буржуазным либеральным партиям.

Самым важным вопросом, который решался в ходе работы I и II Думы, был земельный. Все три политических лагеря в первой русской революции имели свою программу действий по земельному вопросу. Революционный лагерь предлагал насильственное уничтожение помещичьего землевладения, национализацию (большевики), муниципализацию (меньшевики) или социализацию (эсеры) земель. Либералы предлагали «выкупить землю по справедливости» (кадеты), государственную и монастырскую землю в рассрочку продавать крестьянам. Правительственный лагерь стоял за слом общины, переселение крестьян в Сибирь и на Алтай на свободные земли и развитие крепких крестьянских хозяйств.

Вторая Дума оказалась по своему составу еще более левой, чем первая, что было неприемлемо для царизма. С трибуны Думы критиковалось правительство, в ней формировалась оппозиция.

В 1906–1907 гг. изменились политические требования многих партий. В условиях усиления реакции большевики разворачивают усиленную пропаганду и добиваются одобрения крестьянства, которое переносит свои политические симпатии с кадетов и эсеров на большевиков. В 1907 г. продолжается рабочее движение. За 6 месяцев 1907 г. бастовало около полумиллиона рабочих, в политических забастовках участвовало 364.000 человек. Особенно большую активность проявил центральный промышленный район России. Весной 1907 г. оживилось крестьянское движение. Правительство арестовало социал-демократических членов II Думы, чтобы остановить рост революционного движения. Это было правительственным переворотом. Он был совершен без согласия новой законодательной власти – Думы и в нарушение Манифеста 17 октября, а также основных законов государства. Были сильно урезаны права избирателей, особенно права жителей национальных окраин. З июня 1907 г. произошел, по сути, государственный переворот. Он означал конец первой русской революции. Но российские противоречия не были разрешены, и это стало базой для новой революции. Первая русская революция имела большое значение и дала полезные уроки. Ее участники получили опыт экономической, политической и вооруженной борьбы, сформировалась классовое самосознание. Рабочий класс сплотился, усилилась международная солидарность рабочих. Произошла организация особых органов – Советов рабочих депутатов, а также профсоюзов и политических партий. Были сделаны первые шаги по становлению правового государства, произошли сдвиги в сознании рабочего класса и крестьянства. Революция стала основой для серии изменений экономического и политического строя в дальнейшем. Положение народа в результате революции улучшилось, что показал последний период мирного развития России – 1907–1913 гг.

3 июня 1907 г. издан манифест о роспуске II Думы и вышло положение о следующих думских выборах на основе нового избирательного закона. Срок открытия новой Думы был назначен на 1 ноября 1907 г. Это решение было принято в обход самой Думы. Тем самым был нарушен Манифест 17 октября 1905 г., буква закона. По сути, это был реакционный переворот. За решением создать новую Думу стояла сложная борьба в верхах, вызванная страхом перед народом. I и II Дума не отвечали чаяниям верхов. П.А. Столыпин надеялся, что в Думе удастся сколотить приемлемый «центр», состоящий из кадетов, октябристов и правых сил. Когда обнаружилось, что это невозможно, возникла идея нового избирательного закона. Эту идею поддержали монархисты и крайне правая часть буржуазии. Возникло много проектов нового избирательного закона. Все они содержали мысль о том, что необходимо ограничить избирательные права крестьян и рабочих. Предполагалось устранить преобладание крестьянского населения в выборах, предоставить избирательное право в городе только тем, кто имеет достаточно высокий имущественный ценз и квартиру. Для создания нового избирательного закона создана была комиссия из высшего дворянства. В этой комиссии работал и П.А. Столыпин.

Переворот долго готовился, обсуждались техника его проведения и сроки. Государственный Совет опубликовал воззвание, в котором признавал незаконность переворота, но считал это необходимостью. В итоге Дума превращалась в представительный орган высших сословий. Избирательного права были лишены целые народы и обширные территории. Общее число членов Думы сократилось примерно на 20%. Думский справочник 1910 г. приводил следующие цифры: дворяне (менее 1% населения) в III Думе получали 43% мест, крестьяне -15%, купцы и промышленники — 7,5%, интеллигенция — 19,5 %, священники -10%, рабочие — около 2%.

Русское население в III Думе составляло 77% , а представители всех остальных наций – 23%. «Авторство» III Думы приписывают П.А. Столыпину.

Главной особенностью закона 3 июня был антидемократизм и бонапартизм, т.е. создание возможности лавировать между правым и левым крылом в Думе. Закон не позволял создать в Думе какое-либо отдельное большинство. Это был запланированный результат. III Дума начала свою работу 1 ноября 1907 г. Она стала единственной в истории дореволюционной России Думой, которая отработала весь положенный ей срок – 5 сессий.

Партийный состав III Думы достаточно пестрый. Она насчитывала 147 представителей монархических и крайне правых партий, 154 октябриста, 28 прогрессистов, 54 кадета, 26 представителей национальных партий, 13 трудовиков, 19 представителей социал-демократии. Характерно, что примерно такой же партийный состав имела и IV Дума. Так или иначе, большинство в Думе получили октябристы и крайне правые. Фактически это была игра, с помощью которой подавлялось недовольство населения, и делалась попытка предотвратить революцию. Основные вопросы, стоявшие перед Думой — аграрный, национальный, рабочий – так и не были окончательно решены. Варианты решений, принятых Думой, носили ограниченный и половинчатый характер.

Поиск выходов из революционного кризиса. Реформы П.А. Столыпина. Россия после тяжелых событий первой революции искала выход из кризиса. Этим были озабочены многие государственные деятели, в том числе и П.А.Столыпин. Им был задуман пакет либеральных реформ, который не затрагивал основ, но позволял развиваться государству по буржуазному пути. На заседании III Думы П.А. Столыпин заявил, что основной задачей правительства являются не реформы, а борьба с революцией. Обращаясь к левому, наполовину социалистическому составу II Думы, П.А. Столыпин сказал: «Вам нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия». Для того чтобы предотвратить возможность возникновения новых общественных протестов, П.А.Столыпин предложил ряд крайне реакционных нововведений, например, отменить закон о несменяемости судей. С помощью П.А. Столыпина был принят аграрный закон 1906 г. Частная собственность признавалась неприкосновенной. Создавалась мелкая личная собственность. Разрешен был выход из общины и принят ряд мер по улучшению землепользования. Проблему крестьянского малоземелья предполагалось решить с помощью переселения крестьян на свободные земли в Сибирь и продажу земель через Крестьянский банк. С 1907 по 1915 г. система крестьянского землепользования претерпела значительные изменения. На 1 января 1916 г. из общины вышло более двух миллионов домохозяев, которым принадлежало 14, 1 млн. десятин земли. Часть из них выходили на хутора и отруба, а другие продавали свой надел и переселялись в город. В начале века городское население резко возросло за счет вышедших из деревни крестьян.

П.А. Столыпиным были также задуманы реформы местного самоуправления, просвещения и страхования рабочих, подготовлен проект закона о свободе вероисповедания, о гражданском равноправии, о подоходном налоге и полицейской реформе, но осуществить эти реформы не успел. Самодержавие задержало их проведение, а сам П.А. Столыпин вскоре был убит террористом Д.Г. Богровым.

Проводить реформы в России становилось тяжело. Дума оставалась фактически бесправной. Из ее ведения изымались крупные финансовые и другие важные дела. Постепенно слабела вера в царя главной опоры трона – крестьянства. Дума мельчала, занимаясь решением ничтожных дел (например, рассматривался вопрос об этикетках на водочных бутылках, об устройстве свиноторгового двора в г. Сосновицы и т.д.). Дума не укрепила положения в стране. Закон 3 июня 1907 г. не мог долго оставаться в неизменности.

С большим трудом самодержавие шло на некоторые прогрессивные шаги. Была проведена военная реформа. Из армии был удален ряд военных чинов из высшего дворянства, скомпрометировавших себя в русско-японской войне.

Внимание общества в этот период сконцентрировалось на проведении аграрной реформы, которая была направлена на разрушение общины и создание в России сети фермерских хозяйств. П.А.Столыпин полагал, что фермеры станут основой империи. При обсуждении реформы в Думе против нее выступали сами крестьянские делегаты, которые требовали не улучшения положения, а предоставления им помещичьей земли. П.А. Столыпин предложил переселить крестьян, нуждающихся в угодьях, на свободные государственные земли в Сибирь. Для переселенцев предполагалось ввести вспомоществование – мелкие ассигнования, ссуды в банке. 14 июня 1910 г. вышел новый закон. По сути, это был прогрессивный закон, развивающий капитализм в деревне. Но он был обречен на провал. Крестьяне гибли при переселении, в банках ссуды давались помещикам, разорялись мелкие собственники – крестьяне. Шло расслоение деревни.

В Думе рассматривался и рабочий вопрос. Обсуждалось право рабочих на стачку, поднималась проблема больничного страхования, продолжительности рабочего дня и т.д. Но антирабочая позиция правых в Думе способствовала тому, что положение рабочих не получило даже малейшего улучшения. В этом была заинтересована буржуазия.

Рос крайний национализм. Был принят ряд законов, принижающих права национальных меньшинств. Реализовывался лозунг П.А. Столыпина «Россия для русских». Начало ХХ в. ознаменовалось ростом антисемитизма. Резко увеличилось число еврейских погромов. Жертвы среди еврейского населения в ходе погромов начала века обусловили приток еврейской молодежи в тайные революционные организации, и это объясняет столь большую численность представителей еврейской нации в революционных социал-демократических партиях.

Реформы, задуманные П.А.Столыпиным и прогрессивной частью общества, не удались. Они были забаллотированы в Думе. Назревал новый революционный кризис. Российские реформы в контексте общемирового развития в начале века отражали объективную потребность развития капиталистических отношений. Но их воплощение в жизнь было слабым и половинчатым, что неизбежно вызвало новую революцию. Революционный подъем начался с 1910 г. Страну всколыхнул расстрел рабочих на Ленских приисках. На эту акцию, в которой погибло 202 человека и 170 было ранено, рабочий класс ответил взрывом политической активности. Число участников политических стачек в 1912 г. практически сравнялось с аналогичным показателем пика первой русской революции в 1905 г.

Все политические партии в России в начале века решали вопрос о возможности и необходимости новой революции. Обсуждались шансы мирного конституционного реформаторского пути развития России. Таким путем была эволюция политической системы в направлении буржуазной монархии.

Эти вопросы стали основными в борьбе и деятельности трех лагерей в 1907–1914 гг. Либералы отрицали идеи социальной революции, но допускали ее возможность при «негибкости правительства» (кадеты). Но они были уверены, что в ближайшее время революция стране не грозит (октябристы). По мнению либералов, Россия вступила в период конституционного развития. Прогресс был возможен на основе уже полученной системы, и либералы искренне считали, что он должен развиваться медленно и постепенно, не затрагивая основ крупной частной собственности. Представители партии прогрессистов считали, что дворянство должно передать пальму первенства буржуазии и предоставить ей право определять пути развития страны. Позиция кадетов совпадала с позицией легальных марксистов и базировалась на вере в прогрессивность буржуазного развития на данном этапе. Все партии, представляющие либеральное крыло в Думе, призывали забыть о революционной борьбе и перейти к конституционной работе в Думе. Крайне правые и монархические партии не ограничились призывами. С их помощью было проведено решение о введении военного положения для «подавления мятежа», усилены ассигнования на полицию, жандармерию и сыск.

Усиление политической реакции. Зарождение основ новой революции. С 1911 г. усилилась реакция. В ответ в стране начался новый революционный подъем. Шла работа левых партий в массах. В этих условиях осенью 1912 г. проходят выборы в IV Государственную Думу. На выборах большинство мест получили представители монархических и черносотенных партий (184 из 442 депутатов), далее следовали октябристы (99), кадеты (58), прогрессисты (47), социал-демократы (14) , трудовики (10) и другие делегаты. Правительство не давало возможности Думе обсуждать и принимать важные законы, и это предопределило ее малую роль в жизни страны. Дума не могла принимать судьбоносные для страны решения. Подавляющая часть неугодных правительству проектов законов блокировалась Государственным советом. Но в ходе начавшейся мировой войны в Думе сложилась антиправительственная оппозиция. В итоге развернувшегося революционного кризиса к власти пришло Временное правительство, которое 6 октября 1917 г. приняло решение о роспуске IV Государственной Думы. V Думу было решено созвать в декабре 1917 г., но начавшаяся Октябрьская революция не дала этим планам сбыться.

В 1913 г. разразился общенациональный политический кризис. В результате большая часть буржуазии «полевела» и перешла на более радикальные позиции. Ее представители составили костяк будущего Временного правительства. Прогрессивная буржуазия считала, что выходом из кризиса могла стать передача реальной власти думским партиям. В 1913-1914 гг. большинство либеральных буржуазных партий проводит всевозможные конференции, обсуждая вопрос передачи власти от царизма к Думе. Выдвигается идея бойкота правительства. Это говорит о том, что в обществе сформировалась зрелая политическая оппозиции. В России усилился кризис верхов, власть окончательно потеряла авторитет. Правительство не желало проводить реформы, но политика репрессий продолжалась. Были закрыты многие газеты, отнят ряд прав у самой Думы. Часто менялись министры внутренних дел, бывшие в основном реакционерами. Кризис 1913 — 1914 гг. привел к тому, что царь распустил IV Думу. Но дальнейшее развитие политической жизни прервала начавшаяся в 1914 г. мировая война.

Развитие российской науки, культуры и образования в начале ХХ в. Начало ХХ века – время бурного развития русской науки и культуры. В этот период расцвели все виды творческой деятельности, были созданы выдающиеся художественные произведения, сделаны крупные научные открытия, появились новые художественные направления, творческого поиска, были открыты новые имена, ставшие гордостью не только русской, но и мировой культуры. Все это позволило назвать указанный период «серебряным веком» русской культуры.

Уровень образования в России в начале века соответствовал общеевропейским стандартам. 30% детей регулярно обучалось в школе, государственные расходы на образование с 1900 по 1915 г. увеличились более чем в 5 раз. Росло число гимназий и реальных училищ, появились новые высшие учебные заведения. В 1914 г. в России насчитывалось около 100 высших учебных заведений, в которых обучалось 130.000 человек. В 1908 г. в Москве на средства либерального деятеля народного образования генерала А.Л.Шанявского был открыт народный университет, куда принимали всех желающих с 16 лет, без предъявления какого-либо свидетельства о предыдущем образовании. По количеству издаваемой литературы Россия заняла на ведущее место в мире. В 1913 г. в России издавалось 874 газеты и 1263 журнала. Возникла сеть библиотек. Крупнейшие издатели – А.С.Суворин и И.Д. Сытин – пополняли читательский рынок России литературой различного рода.

Россия рассматриваемого периода внесла свой вклад и в развитие мировой науки. Начиная со второй половины XIX века, неуклонно растет прогресс в области естественных и технических наук. Физик П.Н. Лебедев сделал открытия в области волн, В.И. Вернадский – геохимии, биохимии, радиологии. Его учения составили основу современной экологии. Русский физиолог И.П. Павлов создал учение о высшей нервной деятельности, об условных рефлексах. В 1904 г. ему была присуждена Нобелевская премия за исследования в области физиологии пищеварения. В 1908 г. Нобелевскую премию получил И.И. Мечников за труды по иммунологии и инфекционным заболеваниям. Русские ученые К.А. Тимирязев и И.В. Мичурин внесли большой вклад в развитие ботаники.

В начале века в России сделан ряд выдающихся технических открытий. В теории и практике самолетостроения достиг высот Н.Е. Жуковский, фундаментальные разработки в области ракетостроения сделаны К.Э. Циолковским. Он обосновал возможность орбитальных полетов и создания искусственных космических станций, сформулировал принципы функционирования систем жизнеобеспечения межпланетного корабля. Большой вклад в кораблестроение сделан А.Н. Крыловым. Б.Л. Розинг проводил опыты создания телевидения с электронно-лучевой трубкой. В 1911 г. он продемонстрировал передачу и прием изображений геометрических фигур. В 1902 г. П.А. Фрезе испытал первый троллейбус.

В русской литературе продолжают развиваться традиции критического реализма. Ведущие позиции занимают Л.Н. Толстой, А.П. Чехов, В.Г.Короленко, Д.М. Мамин-Сибиряк. На смену им приходят А.И. Куприн, М.Горький. Зачинателем нового направления в искусстве стали поэты- символисты, утверждавшие, что вера, религия – это то, с чего начинается человеческое бытие и искусство.

На русскую литературу и искусство оказывает влияние западный авангардизм. Русские авангардисты, футуристы В. Маяковский, В. Каменский, Д. Бурлюк представляли движение протеста в русском обществе начала века. Огромных высот достигла русская живопись. Русская поэзия начала века, получившая название поэзии Серебряного века, вобрала в себя такие течения, как символизм, футуризм, эстетизм, модерн. Глубокий социальный кризис русского общества отразился в произведениях — А. Белого, К. Бальмонта, А. Ахматовой, И. Северянина, Б. Пастернака и многих других.

Традиции передвижников наследовали И.Е. Репин, В.И. Суриков, С.А. Коровин. Но подлинными законодателями моды стали представители стиля модерн, объединенные в обществе «Мир искусства». Наиболее активными членами общества были А. Бенуа, Н. Рерих, К. Сомов. Уникальные, авторские работы создают В. Кандинский, М. Шагал, П. Филонов.

Начало ХХ в. – это время творческого взлета и великих русских композиторов- новаторов – А. И.Скрябина, И. Ф.Стравинского, С. В.Танеева, С.В.Рахманинова. Русскую вокальную школу представляли выдающиеся певцы — Ф.И. Шаляпин, Н.В. Нежданова, Л. В. Собинов.

Русская балетная школа дала миру ряд блестящих артистов – А. Павлову, Т.Карсавину, В. Нижинского и других. Театральные новации режиссеров К.С.Станиславского, В.И. Немировича-Данченко, Е. И. Вахтангова прославили русский театр в начале века.

Русские архитекторы продолжали творить в стиле модерн, но функциональное назначение проектируемых зданий выходит на первый план и доминирует над декором. Это проявляется в зданиях Ярославского вокзала (Ф.О. Шехтель), Казанского вокзала (А.В. Щусев), Третьяковской галереи (В.М.Васнецов).

Зарождается русский кинематограф. Первые русские актеры немого кино –В. Холодная, И. Мозжухин – внесли большой вклад в развитие мирового киноискусства.

Россия в I мировой войне. 1 августа 1914 г. Германия объявила войну России. Царский режим позволил вовлечь себя в мировую войну. Это стало одной из трагических ошибок, которая явилось толчком к революции. Россия могла бы сохранить нейтралитет, и в этом случае революция, даже если бы и произошла, была бы менее кровавой и жестокой.

Россия оказалась втянутой в войну, потому что задолжала союзникам и из чувства долга предприняла ожидаемые от нее шаги. Кроме того, действительно необходимо было дать отпор германскому милитаризму, желавшему расчленить мир и установить свое экономическое господство. В этом случае союз с европейскими странами, прежде всего с Францией, был необходим.

Чтобы справиться с Европой, Германии нужно было разъединить страны. Это была генеральная идея плана Шлиффена, который начал разрабатываться с 1895 г. Согласно этому плану, следовало нанести удар по Франции и оттуда двинуться на восток. Появилась идея «блицкрига» – молниеносной войны, которая не нанесет большого ущерба людским и материальным ресурсам Германии. Предполагалось, что наступление германской армии поддержит Австро-Венгрия.

В российских вооруженных силах тоже имелся свой военный план, разработанный генералом Алексеевым. Он предусматривал ведение боевых действий на чужой территории. Предполагалось наступление из Польши на Австро-Венгрию, а оттуда – на Германию. Союзник России — Франция требовала, чтобы наша держава нанесла немцам удар раньше, чем они проведут мобилизацию. В 1912-13 гг. после совещаний союзников был достигнут компромисс. На 15-й день войны Россия должна была нанести удар по Германии силами двух армий (800.000 человек). По замыслу командования союзников, это должно было оттянуть военные силы Германии на восток от Франции, что будет означать крах плана Шлиффена. После этого предполагалось перебросить войска на австрийский фронт. Данный план сам по себе был ошибкой, ибо приводил к разбросу сил и незащищенности тыла.

В начале века Европа понемногу готовилась к войне. Был осуществлен ряд усовершенствований в военном деле, введены новые разработки в артиллерии и на транспорте. Российская армия еще не восстановила свои силы после войны с Японией. Несмотря на этот печальный факт, у России имелись и свои плюсы – свежий боевой опыт, большая армия (около 6,5 млн. солдат). Однако были проблемы, связанные с вооружением, транспортом, флотом, неустойчивостью экономической и политической системы. Руководство в русской армии придерживалось отсталой военной теории. Предпочтение отдавалось наступлению в стиле Суворова, рукопашному бою и заботе о высоком боевом духе, а не изучению армии противника.

Русские солдаты, в массе своей выходцы из крестьян, не понимали задач войны, воюя на чужой территории. Плохая экипировка и неумелое командование делали их противниками войны. Войсками командовал генерал Сухомлинов, герой Балканской войны 1877-1878 гг. Он провел «чистку» кадров, в результате которой были убраны из войск молодые и талантливые офицеры. В армии процветали взяточничество, воровство и махинации с военными заказами, военным чинились бюрократические препятствия.

Летом 1914 г. Германия развернула активное наступление в Северной Франции, в связи с чем союзники обратились к России с просьбой об ускорении сроков наступления русских армий. Русское командование, спасая союзников, бросило в наступление в Восточной Пруссии первую русскую армию под командованием П.К. Ренненкампфа и вторую армию под руководством генерала А.В. Самсонова. Наступление армий прошло успешно, и немецкое командование было вынуждено снять часть корпусов с Западного фронта.

России приходилось воевать на несколько фронтов. Армии генералов П.К.Реннекампфа и А.В.Самсонова начали наступление в Восточной Пруссии. Но вскоре армия генерала А.В.Самсонова была окружена войсками генерала Людендорфа, разбита и уничтожена. Генерал Самсонов застрелился. Победа Германии подняла боевой дух немецкой армии. Тяжелые бои прошли в Галиции. Австро-венгерским войскам удалось вывести из строя большое количество русских войск. К зиме 1914-1915 гг. положение на фронте стабилизировалось. Но с этого времени русские войска особенно остро начинают испытывать недостаточность снабжения. Не хватает винтовок, обмундирования и даже еды. Русская армия понесла большие потери, после которых начался массовый призыв новобранцев. Застонала русская деревня.

После того, как Россия вступила в войну, первые крупные потери она ощутила в 1915 г. После поражения в Польше Дума обвинила двор в некомпетентности и измене. Реальными причинами поражений были нехватка боеприпасов и амуниции. Поражение вызвало закономерное опасение наиболее дальновидных сановников. Граф С.Ю. Витте заявил, что Россия не может позволить себе военного поражения, так как армия – оплот режима. Но на этого прогрессивного человека пало подозрение в измене. Министр внутренних дел Дурново передал царю Николаю II меморандум, в котором предсказывал точный ход всех боевых действий, которые, по его мнению, закончатся революцией. Причинами будущей революции были неудачи в войне.

В этих условиях активизируется Дума, которая будоражит массы. Позицию Думы выражал лозунг «Война до победного конца». Но в народных массах царил разброд. «Россия будет ввергнута в беспросветную анархию, исход которой трудно предвидеть», – предсказывал Дурново.

В 1915 г. Германия впервые задумалась над возможностью проиграть войну. В этих условиях появляется идея отсечь Россию, заключив с ней сепаратный мир, что позволило бы свободно добить Францию. Но русское правительство на это не пошло. Весной 1915 г. начинается новое наступление германской армии из территории Польши на Западную Украину и Прибалтику. Русские войска вынуждены были отступить. 13% территории России оказались под оккупацией, что вызвало в свою очередь, деморализацию в армии. К осени 1915 г. по сравнению с 1914 г. вследствие потерь в русской армии осталось только одна треть состава. Большие потери были и среди офицеров, и в армии осталось мало опытных военных кадров.

Все это вызвало подъем возмущения в народных массах. Николай II в ответ на народное негодование убирает наиболее одиозных министров, но система самодержавия остается старой. В думских кругах возникла идея создания широкого патриотического фронта из представителей всех партий. В 1916 г. сформировалась мощная оппозиция царской власти.

Еще в 1915 г. Николай II принял два роковых решения. Он решил лично возглавить командование русской армией и отложить созыв Думы. На принятие этих решений повлиял близкий друг царской семьи, авантюрист и казнокрад Григорий Распутин. Революция становится неотвратимой. Был только один способ избежать ее: немедленно выйти из войны, заключить союз — как с бюрократией, так и с новыми либеральными силами и произвести смену власти.

В 1916 г. поражение России и потери в войне были ускорены финансовым крахом. Расстроилась финансовая система страны, и резко выросла инфляция. Был прекращен обмен бумажных денег на золото, закрыты биржи, сократился экспорт. По финансам ударил «сухой закон», принятый в начале войны. В этих условиях Россия вынуждена была просить новые невыгодные займы у Англии и США. Начались безработица и голод. Больше всего страдал город, в котором ощущались дороговизна продуктов, рост цен, нехватка товаров. Наступил топливный кризис.

В 1916 г. Россия предприняла новое наступление в Галиции. Требовалось отвлечь силы германской армии от союзников. Наступление провалилось. В армии поползли слухи об измене при дворе. Особенно часто назывались имена Григория Распутина и царицы. Увеличилась оппозиция. В партиях начались волнения; особенно остро отреагировала партия кадетов. В Думе прошли бурные заседания. Нагнетался революционный психоз, в Думе множились антимонархические настроения. Царь отступил перед оппозицией, сменив неугодных чиновников, но Думу было уже не утихомирить. Социал-демократы и социал — революционеры открыто призывали страну к революции. Они открыто покинули Думу 2 декабря 1916 г., когда прогрессивный блок одобрил отказ правительства принять предложение Германии о заключении сепаратного мира. А.Ф.Керенский призывал население не подчиняться правительству. К концу 1916 г. все партии объединились против монархии. Это было единственное, что их объединяло. Позиции партий были различными. Левые стояли за радикальные преобразования политического, экономического и социального строя России. Либералы отстаивали принцип парламентской демократии. Крайне правые стремились к смене политических лидеров и передаче власти Думе. Обсуждался вопрос о возможной смене царя Николая II одним из великих князей.

В конце 1916 г. верхи общества предприняли отчаянный шаг по спасению монархии. Решено было убрать наиболее одиозную фигуру, влияющую на царскую семью, – Григория Распутина. В заговоре против Распутина участвовали великий князь Дмитрий Павлович, князь Ф. Юсупов, лидер монархистов Пуришкевич, врач Лазаверт. Убийство Г.Распутина состоялось в ночь на 17 декабря 1916 г. Но это уже не смогло спасти монархию.

Россия в условиях мировой войны и общенационального кризиса неуклонно шла к катастрофе. Правительство делало попытки успокоить население. Министр внутренних дел Протопопов требует ареста лидеров Думы — А.И. Гучкова и других. Но арестована была лишь Рабочая группа во главе с меньшевиком Гвоздевым, которая требовала смены правительства.

27 января 1917 г. после ее ареста правительство составило проект манифеста о роспуске Думы. В Петербурге для усмирения населения был назначен новый командующий военным округом – генерал С.С.Хабалов. Начались репрессии. Город остался без продовольствия и топлива, что вызвало панику среди населения. Последовали забастовки. В начале 1917 г. бастовало 676 .000 человек. В ходе стачек были выдвинуты политические требования. 21 февраля в столице закрыли Путиловский завод. Царь покинул мятежную столицу и уехал в Могилев. Он вернулся оттуда под конвоем через две недели уже не императором России, а просто Николаем Романовым.

Февральская революция. Временное правительство и его действия. Двоевластие. 23 февраля (8 марта) в Петербурге состоялась женская демонстрация. Озлобленные женщины требовали хлеба. Произошли столкновения демонстрантов с вооруженными казаками. После этого ситуация обострилась до предела. На улицы вышли более 200.000 бастующих рабочих. Бастующими руководила социал-демократия. Появились лозунги «Долой войну» и «Долой самодержавие». 24 февраля на высшем уровне созывается совещание, которое не нашло никакого эффективного выхода из кризиса. 25 февраля на улицах Петрограда появились красные знамена восставших, стали звучать выстрелы, повсеместно проходили демонстрации. В этот день царица оставила запись в своем дневнике: «Это просто хулиганское движение: мальчишки и девчонки бегают и кричат, что у них нет хлеба». В ночь с 25 на 26 февраля 1917 г. власти утратили контроль над рабочими кварталами. 26 февраля войска заняли Петроград и открыли огонь по восставшим. Подавлению восстания помешал мятеж Павловского гарнизона. Солдатский бунт широко распространялся. Восставшие установили контроль над важнейшими объектами в городе. Утром 27 февраля члены Рабочей группы при Центральном военно-промышленном комитете объявили о создании Временного Исполнительного Комитета Советов рабочих депутатов и призвали выбирать представителей в Совет.

27 февраля 1917г. – официальная дата революции. В этот день рабочие демонстрации превратились в общий солдатский бунт и власти потеряли контроль над столицей. Солдаты громили казармы, освободили узников Петропавловской крепости, избивали полицейских, грабили склады и магазины. Царю предлагали ввести военное положение, но Николай II тянул время, раздумывал. Он не верил, что в стране произошла революция. Николай II хотел подавить восстание с помощью армии, но опасался снять войска с фронта. Нерешительность царя усугубила положение.

В это время Дума развернула широкую работу. Она заседала в Таврическом дворце, искала «законные» методы взять управление страной на себя. Создался Временный комитет, который не предпринимал, однако, решительных шагов по наведению порядка и установлению твердой власти в стране. Население Петрограда принимало Думу в отсутствие царя за правительство. 2 марта царь отрекся от престола за себя и сына Алексея в пользу брата Михаила. 4 марта 1917 г. были опубликованы документы об отречении Николай II от престола и формировании нового правительства. Власть была передана Временному правительству. Самодержавие пало. Николай II и его семья были вывезены в Екатеринбург и 17 июля 1918 г. расстреляны. Михаила, сосланного в Пермь, убили местные рабочие.

Важным органом стал Петросовет, в котором заседали меньшевики и эсеры. 28 февраля в Совет избрали своих представителей все заводы и воинские части. Совет становится грозной силой и координационным органом социалистических партий. 2 марта 1917 г. Временный комитет Государственной Думы во главе с М.В. Родзянко объявил о создании Временного правительства. Возглавил его близкий к кадетам князь Г.Е. Львов.

Исполком Совета и Временное правительство в лице Н.С.Чхеидзе и П.Н.Милюкова в ходе переговоров выработали общие требования – «Программу Временного Совета министров». Она предусматривала основу действий до созыва Учредительного собрания, призванного решить политическую судьбу страны. В программу входили такие положения, как амнистия политических и религиозных деятелей, свобода слова, печати, собраний, союзов, стачек, политические свободы. Предполагалось ввести отмену сословий, свободу вероисповедания, отменить национальные ограничения. В программе был пункт о подготовке созыва Учредительного собрания. Предполагалось также заменить полицию народной милицией, провести выборы в местные органы самоуправления, ввести для солдат пользование всеми гражданскими правами. Предполагалось не разоружать и не выводить из Петрограда воинские части. Одной из основных ошибок Временного правительства было решение продолжать войну до победного конца и провести реформы только после окончания войны и созыва Учредительного собрания.

Временное правительство дало въездные визы Л.Д.Троцкому и В.И.Ленину. Большую роль в деятельности Временного правительства играли П.Н. Милюков (кадет, историк, правовед) и А.Ф.Керенский (эсер, юрист).

Февральская революция в России прошла почти бескровно. Было всего 168 убитых. Большинство из них были реакционными офицерами, с которыми расправились восставшие моряки в Кронштадте и Гельсингфорсе.

Страна поддержала Временное правительство, особенно в первые дни революции. Временное правительство во многом проводило политику прежней власти. Росли военные расходы, а с ними- дефицит бюджета, который покрывался внутренними и внешними займами. Были увеличены косвенные налоги. В апреле были выпущены новые, «думские» деньги, но это способствовало лишь падению рубля. Одновременно упала и зарплата; положение народа становилось очень тяжелым.

Но в России сложилось двоевластие. Временное правительство делило авторитет с Советами. Советы контролировали Временное правительство, армию, рабочую силу, транспорт, снабжение, связь и представляли собой реальную силу. Росла новая волна преобразований. 26 апреля 1917 г. Временное правительство выпустило воззвание, где признавало, что не способно управлять страной. Возникла тень новой революции.

Летом 1917 г. в Петрограде происходили непрерывные конференции. На Всероссийском съезде крестьянских депутатов в мае 1917 г. большинство, состоящее из представителей эсеровской партии, высказалось за поддержку Временного правительства. Но проходившая в этом же месяце конференция фабрично-заводских комитетов, где заседали большевики, проголосовали против него. В июне 1917 г. прошел I съезд Советов, на котором присутствовало 822 делегата. 285 человек из них были эсерами, 248 – меньшевиками, 105 – большевиками, 150 – представителями мелких групп, 45 – беспартийными. На второй день съезда меньшевик Церетели, выступая с трибуны, заявил: «В настоящий момент в России нет политической партии, которая говорила бы: «Дайте власть в наши руки, уйдите, мы займем ваше место». В ответ на эти слова поднялся представитель партии большевиков В.И. Ленин со словами: «Есть такая партия!». Но, несмотря на усилия большевиков, съезд выразил вотум доверия Временному правительству и отверг резолюцию большевиков «Вся власть Советам».

3 июля 1917 г. состоялась массовая демонстрация в Петербурге. Причиной послужил провал наступления в Галиции, повлекший массовые жертвы. Страна устала воевать и хотела донести до Временного правительства необходимость скорейшего завершения войны. Страсти были накалены, на демонстрации звучали большевистские лозунги. В этих условиях правительство пошло на репрессивные меры: демонстрация была расстреляна, в столицу введены войска, арестованы большевистские лидеры, закрыта газета «Правда». В июле 1917 г. состоялся VI съезд партии большевиков, на котором решено было временно отказаться от лозунга «Вся власть Советам!» как от лозунга мирного развития революции. Существующие Советы были признаны орудием буржуазии. На съезде была высказана мысль, что социалистическая революция назрела. Присутствующий на съезде большевик Ногин высказал сомнение: «Неужели за два месяца после апрельской конференции партии страна сделала такой прыжок, что готова к социализму?» Председательствующий на съезде И.В.Сталин ответил, что было бы недостойным педантизмом требовать, чтобы Россия подождала с социалистическими преобразованиями, пока Европа не начнет.

Летом 1917 г. положение в стране было тревожным. Волновалось население, бастовали рабочие. В августе начался корниловский мятеж. На Петроград двигались войска Верховного главнокомандующего русской армией Л.Г. Корнилова, которые тот снял с фронта для того, чтобы с помощью войск погасить очаги возмущения и установить военную диктатуру. Были запрещены митинги, разоружены 7.000 неблагонадежных солдат, ограничены полномочия солдатских депутатов, запрещена агитация, введена смертная казнь для дезертиров. Стремясь к власти, Л.Г. Корнилов предъявил А.Ф.Керенскому ультиматум о передаче ему власти и двинул войска на Петроград. Мятеж был подавлен к 30 августа благодаря большевикам, которые сумели провести антивоенную агитацию в войсках Корнилова и организовать отряды самообороны. Это подняло их авторитет, и Советы постепенно стали переходить в руки большевиков.

В августе 1917 г. состоялось всепартийное государственное совещание, которое созвал А.Ф.Керенский для обсуждения ситуации в стране. Совещание не приняло конкретных решений, которые способствовали бы стабилизации положения. Сложность положения затрагивала все политические силы в стране.

К осени 1917 г. усилился экономический кризис. Продолжало падать промышленное и сельскохозяйственное производство, усилилась инфляция, возросла безработица, появилась угроза голода. В этих условиях Временное правительство тянуло с решением о государственном устройстве до начала работы Учредительного собрания. Временное правительство выпустило новые деньги- с гербом в виде двуглавого орла с опущенными крыльями и изображением Таврического дворца. Активно печатались новые деньги, не имевшие товарного покрытия. В стране разразилась бешеная инфляция. Перед Февральской революцией покупательная способность рубля была 27 копеек, после- 6-7 копеек.

Октябрьские события. Победа партии большевиков. Угроза введения военного режима заставила большевиков решиться на компромисс с меньшевиками и эсерами. В.И.Ленин, соглашаясь на этот шаг, требовал от них полного разрыва с буржуазными партиями. В ответ эсеры и меньшевики созвали Демократическое совещание, на котором был избран Временный совет республики («предпарламент»), предназначенный, по их мнению, быть законной властью до созыва Учредительного собрания. Но в этот период они уже стали постепенно терять авторитет в массах. Участились захваты земли, солдатские бунты. Люди прислушивались к большевикам, обещающим передачу земли крестьянам и прекращение империалистической войны. Получив перевес голосов, Ленин возвратил лозунг «Вся власть Советам!». В это время он написал серию коротких работ, в которых изложил принципы восстания, разъяснил его необходимость и предложил план проведения восстания. Основная мысль этих работ – «Ждать – это означает губить революцию!» 10 октября 1917 г. ЦК партии большевиков приняла решение о подготовке к вооруженному восстанию. Было назначено Политбюро, призванное всемерно обеспечить его проведение. 11 октября Л.Б.Каменев и Г.Е.Зиновьев распространили письмо с призывом отказаться от вооруженного восстания, но В.И.Ленин убедил всех в его насущности. В Политбюро вошли В.И.Ленин, Г.Е.Зиновьев, Л.Б.Каменев, Л.Д.Троцкий, А.С. Бубнов и другие. 16 октября создан Военно-революционный комитет во главе с Л.Д.Троцким и Военно-революционный центр, где были Я.М.Свердлов, Бубнов, Ф.Э.Дзержинский, И.В.Сталин и М.С.Урицкий. Но в партии еще остались колеблющиеся. 16 октября Л.Б.Каменев заявил о своем выходе из ЦК. 18 октября в газете «Новая жизнь» появилось письмо Л.Б.Зиновьева и Г.Е.Каменева, в котором они выразили свой протест против восстания и фактически выдали его план. Партия реагировала на это, пряча лидеров от ареста. Ленин в это время уже находился в подполье. Большевики наметили время проведения восстания. Оно было назначено накануне проведения II Всероссийского съезда Советов, 25 октября. 24 октября ЦК провел заседание, где окончательно были решены организационные вопросы. Начались действия по плану восстания: были захвачены телефон, телеграф, почта, железнодорожные вокзалы, банки, арестовано Временное правительство. Утром 25 октября ВРК обратился с воззванием «К гражданам России», которое написал Ленин; в нем говорилось, что Временное правительство низложено и власть переходит в руки Петроградского ВРК- органа Петросовета. На заседании Петроградского Совета днем 25 октября Ленин объявил о победе «рабочей и крестьянской революции». Вечером открылся II Всероссийский съезд Советов, на котором были приняты Декреты о мире, о земле и утвержден состав первого революционного правительства – СНК во главе с В.И. Лениным.

Октябрьский переворот 1917 г. был практически бескровным. Погибло всего 6 человек. Заслуга в этом принадлежит Петроградскому Совету и Военно-революционному комитету, четко осуществившим запланированное восстание.

Чрезвычайно вырос авторитет партии большевиков и ее вождя – В.И. Ленина. Заложены были основы единовластия в партии.

До сегодняшнего дня не решен вопрос: были ли события октября 1917 г. прогрессом для России? Был ли это шаг к реальному социализму? Так или иначе, но события осени 1917 г. были таковы, что ни одна из буржуазных партий не могла дать гарантий стабилизации положения, а также того, что благополучный капитализм по западному образцу способен утвердиться на российской почве. Большевики взяли на себя ответственность, но переход от самодержавия к социализму был осуществлен без опыта демократии, без гражданских свобод, без экономических успехов, как на Западе.

Победа социалистической революции под предводительством партии большевиков, по сути, не имела твердого основания. Но победа всегда достается смелым и тем, кто способен удержать ее. История Октябрьской революции – это история взлетов и падений на этом пути.

Новым российским правительством стал ВЦИК во главе с Л.Б.Каменевым и СНК во главе с В.И.Лениным. Правительство сразу предприняло ряд неотложных мер. Был введен контроль за распределением, признано право наций на самоопределение, заявлено о строительстве основ социализма. В этот период новое революционное правительство испытывало самые искренние надежды на мировую революцию, которая объединит все трудящиеся народы. Но она не наступила, вместо нее началась гражданская война.

Противники большевистского режима в октябре 1917 г. создали Комитет спасения Родины и революции, куда вошли умеренные социалисты, меньшевики и эсеры. Они были членами «предпарламента», покинувшими II Всероссийский съезд Советов. 29 октября эти люди пытались организовать антибольшевистское выступление, но вооруженный саботаж нового большевистского правительства был подавлен. Тогда организаторы протеста перешли к «мирному саботажу» – отказу от сотрудничества с большевистскими специалистами в области финансов, торговли, транспорта и т.д. 1 ноября В.И. Ленин обвинил умеренных социалистов во всевозможных прегрешениях и призвал арестовать наиболее видных членов «мирного саботажа», а у остальных отнять хлебные карточки. Пролетарское правительство переходило к диктатуре.

Вопросы для повторения и самоконтроля:

1. В чем особенности политического развития России в начале ХХ века?

2. Охарактеризуйте три лагеря, сложившиеся в ходе первой русской революции.

3. Какие политические документы сыграли важную роль в начале ХХ века? В чем их значение?

4. Что вы можете сказать о целях и задачах политических партий, появившихся в России в начале ХХ века?

5. Опишите события первой русской революции.

6. Проанализируйте реформы П.А. Столыпина

7. Какие изменения произошли в экономической и социальной жизни России в начале ХХ века?

8. В чем причины I мировой войны и основные цели воюющих сторон?

9. Что вы знаете о развитии российской культуры в начале ХХ века?

10. Почему произошла Февральская революция и каковы ее итоги?

11. Проанализируйте основные мероприятия Временного правительства.

12. В чем причины успеха большевиков осенью 1917 г.?

Из документов эпохи:

В.И. Ленин «О задачах пролетариата в данной революции»

…Своеобразие текущего момента в России состоит в переходе от первого этапа революции, давшего власть буржуазии в силу недостаточной сознательности и организованности пролетариата, — ко второму ее этапу, который должен дать власть в руки пролетариата и беднейших слоев крестьянства.

Этот переход характеризуется, с одной стороны, максимумом легальности (Россия сейчас самая свободная страна в мире из всех воюющих стран), с другой стороны, отсутствием насилия над массами и, наконец, доверчиво-бессознательным отношением их к правительству капиталистов, худших врагов мира и социализма.

Это своеобразие требует от нас умения приспособиться к особым условиям партийной работы в среде неслыханно широких, только что проснувшихся к политической жизни, масс пролетариата.

3. Никакой поддержки Временному правительству, разъяснение полной лживости всех его обещаний, особенно относительно отказа от аннексий. Разоблачение, вместо недопустимого, сеющего иллюзии, «требования», чтобы это правительство, правительство капиталистов, перестало быть империалистским.

4. Признание факта, что в большинстве Советов рабочих депутатов наша партия в меньшинстве, и пока в слабом меньшинстве, перед блоком всех мелкобуржуазных оппортунистических, поддавшихся влиянию буржуазии и проводящих ее влияние на пролетариат, элементов от народных социалистов, социалистов-революционеров до ОК (Чхеидзе, Церетели и пр.), Стеклова и пр. и пр.

Хронология.

1902 — Создание партии эсеров

1903 — II съезд РСДРП. Раскол на «большевиков» и «меньшевиков».

1904 -1905 — Русско-японская война.

1905 — Создание партий кадетов, октябристов. 9 (22) января Кровавое воскресенье. Первая российская революция (до 1907).

1906 — Деятельность Государственной думы. Начало аграрной реформы Столыпина.

1907 — Новый избирательный закон, начало работы III Государственной думы (до 1912)

1914 — Вступление России в Первую мировую войну.

1916 — Брусиловский прорыв.

1917 — Февральская революция. Отречение Николая II от престола. Временное правительство. Октябрьская революция.

«Новый империализм». Происхождение Первой мировой войны



Вопросы и задания к таблицам.

1. Проанализируйте данные, приведенные в таблицах. Как менялось соотношение сил между отдельными великими державами в конце XIX — начале XX в.?

Страны Тройственного союза и Антанты, а также Япония и США наращивали численность регулярной армии и военного флота.

2. Какие из стран наращивали военную мощь наиболее быстрыми темпами и почему?

Регулярная армия – Россия, Германия, США, Япония, Австро-Венгрия.

Тоннаж флота – все государства, указанные в таблице.

Причины – подготовка к войне.

3. Каково соотношение сил между двумя блоками накануне войны?

Силы Антанты значительно превышали силы Тройственного союза.

1. Используя карту, назовите крупнейшие колониальные державы в начале XX в. и их главные территориальные приобретения.

Англия – бывшие колонии: Ирландия, Египет, Палестина, Израиль, Индия, Пакистан, Бирма, ЮАР, Шри-Ланка, Уганда, Нигерия.

Франция – бывшие колонии: Гаити, Алжир, Тунис, Сирия, Ливан, Нигер, Габон, Кот д’Ивуар, Вьетнам, Лаос, Камбоджа.

2. Охарактеризуйте первые войны за передел мира. Какой характер они носили?

В последней трети XIX — начале XX в. развернулось соперничество небольшой группы индустриальных государств за захват территорий и раздел мира на сферы влияния. В итоге к началу XX в. произошло завершение территориального раздела мира между главными колониальными державами — Великобританией, Францией, Германией, Италией, Нидерландами, Бельгией, США и Японией. В этом дележе участвовала и Российская империя. На рубеже XIX—XX вв. началась борьба за передел колоний и сфер влияния — борьба, которая стала предвестницей Первой мировой войны.

Испано-американская (1898), Англо-бурская (1899—1902), Русско-японская (1904—1905) и другие войны за передел мира носили локальный характер — ограниченный как территориально, так и составом участников.

3. Какие характерные черты «нового империализма» проявились в разных частях мира?

Иностранные державы строили порты, военные базы, железные дороги, но только в своих зонах, обеспечивая интересы исключительно своих компаний, гарантируя ввоз и вывоз товаров из подконтрольных зон.

Компании США в странах Центральной Америки имели огромные плантации бананов, кофе, тростникового сахара, строили порты и шоссейные дороги, осуществляли почтовые перевозки, таким образом контролируя экономическую жизнь этих стран.

Независимые государства Южной Америки в начале XX в. находились в тесных экономических отношениях с Великобританией. Франция и Германия также имели свои интересы в Южной Америке. Именно в эти европейские страны шли основные потоки товаров из Южной Америки.

Особое место в системе колониальных владений занимали страны с преимущественно белыми переселенцами. Великобритания предоставила этим странам статус самоуправляющихся территорий — доминионов, которые имели свои правительства и парламенты: Канада (1867), Австралия (1900), Новая Зеландия (1907), а также Южно-Африканский Союз (1910). При этом Великобритания сохранила экономические преимущества в отношениях со своими доминионами.

4. Назовите главные причины и истоки политики «нового империализма».

1. Политические причины – упрочение своих позиций в мировом балансе сил. Германия стремилась занять новое международно-политическое положение, соответствующее ее возросшей экономической мощи. Для Италии также важным было обрести полноценный статус колониальной державы, чтобы иметь возможность называться великой державой.

2. Экономические причины — для промышленных стран были необходимы сырье и продовольствие, которые они вывозили в огромных количествах из колониальных и зависимых стран. Аграрно-сырьевой характер экономики многих стран в значительной мере был навязан извне промышленными державами и отвечал прежде всего их потребностям и интересам.

Стремление выкроить лишний кусок земли, где можно было бы обеспечить преимущество для своих товаров, своих компаний и не дать такой возможности для товаров и компаний других стран,— вот суть «нового империализма».

5. Можно ли говорить о том, что сама логика развития индустриального общества привела к войне? Проведите дискуссию на данную тему и попытайтесь сформулировать аргументы за и против данной позиции.

Аргументы «За»:

Произведенные промышленные товары необходимо было реализовывать. В качестве рынков сбыта в основном выступали колонии. Германия, которая не имела колоний, стремилась упрочить свое политическое и экономическое положение в мире. Все мировые державы стремились взять под свой контроль как можно больше новых территорий.

Аргументы «Против»:

Странами руководили конкретные люди. Соперничество между государствами присутствовало на протяжении всей истории. Индустриализация способствовала развитию новых технологий, в том числе и вооружений. Не только экономические, но политические факторы способствовали нарастанию напряжения в мире – стремление европейских государств занять ведущее положение в мире.

6. Какую роль сыграли объективные и субъективные факторы в происхождении Первой мировой войны?

Германия стремилась занять новое международно-политическое положение, соответствующее ее возросшей экономической мощи. Для Италии также важным было обрести полноценный статус колониальной державы, чтобы иметь возможность называться великой державой. Колониальные державы стремились увеличить свои владения и не допустить отторжения существующих. Это все вылилось в складывание военно-политических блоков – Антанты и Тройственного союза. Нежелание договариваться и решать вопросы силой приближали начало войны. Каждая из стран таким образом хотела ослабить своего соперника. В Германии все большую популярность набирают идеи национализма, связанные с господством немцев над другими народами.

Для начала войны необходим был только повод, который представился 28 июня 1914 г., когда в Сараево был убит эрцгерцог Франц Фердинанд, наследник австро-венгерского престола.

7. Как осуществлялся переход от старой международной системы (Европа монархов) к новой системе союзов после Франко-прусской войны? Почему политика Бисмарка была пересмотрена новым кайзером Вильгельмом II?

Начали складываться военно-политические союзы – Тройственный союз и Антанта. После Франко-прусской войны Бисмарк пытался добиться баланса сил в Европе. В 1882 он смог создать Тройственный союз в составе Германии, Австро-Венгрии и Италии. А также заключил в 1887 г. Договор перестраховки с Россией, по которому страны договорились соблюдать нейтралитет в случае войны с третьей страной.

С приходом к власти Вильгельма II был взят курс на экспансию. Это вынудило Россию искать союза с Францией. Также Германия принимает программу развития морских вооружений, чем бросает вызов Англии. Эти события приводят к оформлению в 1904 г. Антанты.

8. Какие страны входили в Тройственный союз и какие — в Тройственную Антанту? Каковы главные этапы формирования двух блоков?

Тройственный союз: Германия, Австро-Венгрия, Италия. Договор заключен в 1882 г. Причины создания: после Франко-прусской войны Бисмарк боялся, что Франция может попытаться восстановить свой престиж и вернуть потерянные территории.

Антанта: Франция, Россия, Англия. Сложился в 1904 – 1907 г. Причины создания: после прихода в Германии к власти Вильгельма II, Договор перестраховки (1887 г.) с Россией не был возобновлен. В итоге Франция и Россия пошли на заключение франко-русского союза и подписали военно-политическую конвенцию (1891 —1893). Программа развития морских вооружений Германии заставила Англию искать союзников. Так в 1904 г. было подписано сердечное соглашение (Антанта) между Францией и Англией.

В 1905 г. Германия попыталась «отломить кусок пирога» от французского протектората Марокко.

Международная конференция в 1906 г. поддержала Францию. Второй марокканский конфликт возник в 1911 г., когда кайзер послал военный корабль под названием «Пантера» к берегам Марокко якобы для защиты своих интересов. Этот жест Германии напугал не только Францию, но и Великобританию. Эти конфликты подвели Антанту к необходимости перехода к военно-политическому союзу. В 1906 г. секретные договоренности между Англией и Францией определили условия их военного сотрудничества и возможность передислокации английских войск во Францию на случай войны. Тайные переговоры с Антантой начала вести Италия.

В конечном итоге к Антанте присоединилась Россия. Англия постаралась уладить отношения с Россией, которая, в свою очередь, стремилась к сближению с Великобританией после поражения в Русско-японской войне. В результате подписания англо-русской конвенции в 1907 г. о размежевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете завершилось формирование Тройственной Антанты в составе Англии, Франции и России.

9. Почему Англия, Франция и Россия вступили в союзнические отношения, учитывая, что между ними были весьма серьезные противоречия?

Франция стремилась вернуть свои позиции и потерянные территории, а также не потерять колонии. Англия испугалась того, что Германия начала наращивать морские вооружения. Поражение России в Русско-японской войне показали слабость империи и невозможность самостоятельно противостоять врагу.

10. Чем объяснить стремление Германии к переделу мира?

Германия стремилась стать колониальной державой и укрепить свои позиции в мире. Ей необходимы были новые рынки сбыта и источники сырья.

11. Почему Балканы называли «пороховой бочкой» Европы?

Потому что Балканы были объектом притязаний России, Германии и Австро-Венгрии.

Страны Европы во второй половине XIX — начале XX в. Мир в 1879-1914 годах. Англо-Бурская война 1899-1902 гг. | Всемирная история

Последняя треть XIX — начало XX в. характеризовались дальнейшим развитием индустриального общества в ведущих странах мира. За этот период промышленное производство выросло почти втрое. Особенно быстрыми темпами развивалась Германия, потеснила даже мирового лидера Англию. Между этими странами разгорелся соперничество как в экономике, так и политической сфере.

Развертывание индустриализации требовало новых форм организации производства и больших финансовых вложений. Финансовые и материальные ресурсы сосредоточились в руках узкого слоя банкиров и промышленников, получивший название «финансовая олигархия». Пользуясь своим положением, они монополизировали промышленность и играли решающую роль в политической жизни

Монополия — это установление предпринимателем или группой предпринимателей контроля над одной или несколькими отраслями производства с целью увеличения прибыли и ликвидации конкуренции. Монополизация стала серьезным испытанием принципа рыночной экономики — свободной конкуренции. Однако, монополизация не уничтожила конкуренцию, она лишь перенесла ее в другую плоскость: разворачивалась борьба между монополистическими объединениями уже на мировом рынке

Стремительный рост промышленности обусловило, с одной стороны, расширение внутреннего рынка, а с другой — способствовало росту внешней торговли, которая опираясь на совершенствование транспорта, стала весомым фактором экономической жизни. Национальным производителям делалось тесно на внутреннем рынке, и они стремились завоевать новые рынки. Это приводило к обострению межгосударственных отношений. Ограничения в торговле, стремление товаропроизводителей уменьшить себестоимость обусловило появление нового явления — вывоз капитала. Это способствовало окончательному формированию мирового рынка, доминирующую роль в котором заняли европейские страны, в частности, Англия, Франция, Бельгия, Германия

Формирование мировой системы хозяйствования на основе экспансии европейского капитала нередко осуществлялось насильственными методами. На рубеже XIX — XX вв. завершился процесс создания колониальных империй. Самой большой и богатой из которых была британская. Важной предпосылкой такого положения Англии стало ее господство на морях. Ни одно государство мира не могла даже сравниться с ее военно-морской мощью. Однако такое положение Англии вызвало недовольство Германии, быстрыми темпами наводила «владычицу морей» и потребовала своей части колониальных владений

Таким образом на конец XIX века в мире сложилась принципиально новая система отношений, которая привела к формированию военно-политических союзов ведущих государств мира для защиты и завоевания мирового первенства. Первый шаг в этом направлении сделала Германия, рвалась к мировому господству. Стало понятно, что Союз трех императоров (Германии, Австро-Венгрии и России), образованный в 1873 г., является нежизнеспособным и не обеспечивает стремлений Германии. В 1879 г. был заключен австро-германский союз, а в 1882 г. Германия, Австро-Венгрия и Италия подписали между собой Тройственный союз. Образование в центре Европы могущественного союза угрожало интересам Франции и России, которые в ответ в 1891-1893 гг оформили собственный союз

Оставалась одна великая держава — Англия, от позиции которой зависело преимущество какого из блоков

конце XIX в. Англия все еще проводила политику «блестящей изоляции» (косвенное вмешательство в дела европейских стран). Единственной заботой Англии была ее колониальная империя. Сохранялись напряженные отношения с Францией из-за распределения колоний в Африке и Азии. В 1902 г. был заключен англо-японский союз, направленный против России, что дало Японии возможность в 1904-1905 годах победить в российско-японской войне. Однако в английских политических кругах росло понимание того, что главная опасность для Англии идет от Германии, которая стала на путь подготовки к войне за передел мира. В частности, Германия начала строительство мощного океанского флота. Так англо-германское соперничество в экономической и военной сфере привело к пересмотру внешней политики Англии. В 1904 г. она подписывает тайное соглашение с Францией («Сердечная согласие» — Антанта), а в 1907 г. — англо-русский конвенцию

Основным содержанием политики великих держав в составе названных союзов была подготовка к мировой войне за передел уже поделенного мира. Первые такие войны начались в конце XIX века: испано-американская (1898 г.), англо-бурская (1899-1902 гг), русско-японская (1904-1905 гг), итало-турецкая (1911-1912 гг.) . Кроме войн вспыхивали и серьезные международные кризисы: И Марокканская (1905 г.), Боснийский (1908 г.), II Марокканская (1911 г.), Балканская (1912 — 1913 гг.)

Между тем, как в мире шло множество войн, Европа пребывала в относительном покое (с 1871 г. по 1914 г.). Только беспокойные Балканы получили название «пороховой погреб» Европы

Несмотря революции XVIII — XIX вв. в Европе оставалось много пережитков прошлого. Поэтому во внутренних делах правительства ведущих стран Европы озабочены борьбой за власть между сторонниками монархии, республики, социальных реформ и т.д. В этой борьбе происходило становление основ европейской демократии

В политической жизни продолжала играть ведущую роль старая аристократия. Но завершение становления индустриального общества в ведущих странах мира обусловило выход на политическую арену рабочего как весомой политической силы. Естественное стремление рабочих к обеспечению относительных гарантий своей социальной стабильности породило массовое рабочее и социальное движения, доминирующей идеологией которых во второй половине XIX — начале XX в. стал марксизм.

К началу XX в. рабочее движение добился значительных успехов в обеспечении социальных и политических прав рабочих. Почти во всех странах были созданы профсоюзы и социал-демократические партии, которые координировали свою деятельность в рамках II Интернационала, основанным в 1889 г. на замену I Интернационала (1864-1889 гг.)

Под его давлением в странах запада началась «эпоха реформизма». Ее инициаторами были в основном либеральные партии. Благодаря реформам в 1871-1914 годах было обеспечено относительное социальный мир, созданы первые системы социального страхования, укреплена демократические институты, заложены основы механизмов государственного регулирования социально-экономических процессов.

6. Советский период народного представительства / Законодательная Дума Томской области

В.П. Андреев

Андреев Валерий Павлович,
доктор исторических наук, профессор,
заведующий кафедрой истории России и политологии
Томского государственного архитектурно-строительного университета.

 
Рождение Советов

Высшие представительные органы страны Советов (1921 – 1936 гг.)

Высшие органы власти по Конституции 1936 г. Декларации и историческая практика

Конституция 1977 г. и советский «парламентаризм»

Перестройка и попытки реформирования советского строя

 

Прочитав этот раздел, вы узнаете:

  • о зарождении и особенностях становления Советов как специфической формы народного представительства;
  • о специфике и исторических этапах функционирования Советов в СССР и РСФСР;
  • об истории народного представительства в Томске и Томской области
    в общенациональном контексте.

Советы родились в ходе революции 1905 г. как стачечные комитеты, органы революционной борьбы с самодержавием и вооруженного восстания. В ряде промышленных центров они брали на себя функции властных структур – в Иваново-Вознесенске, Москве, Екатеринославле, Ростове, Красноярске и Чите. По решению Екатеринославского (Днепропетровского) Совета была отменена квартирная плата с рабочих, введен 8-часовой рабочий день, установлен рабочий контроль за основными предприятиями и железнодорожным узлом. Заметной была тенденция к соединению в Советах главных движущих сил революции, всех слоев трудового населения. Стал складываться союз рабочего класса и крестьянства.

Вполне закономерным стало возникновение Советов после Февральской революции 1917 г. Выборы, проводились на заводах и фабриках, в воинских частях на основе прямого и равного избирательного права. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, наряду с Временным правительством, стал вторым общероссийским центром власти.

Становление советской власти стало попыткой реализации марксистского учения о государстве и праве, получившего дальнейшее развитие в книге В.И. Ленина «Государство и революция».

С 3 по 24 июня в Петрограде, в исключительно напряженной борьбе, проходил I Всероссийский съезд Советов. Идея коалиции социалистических партий и приоритета общенациональных задач не нашла должного понимания, нарастание дезорганизации и хаоса в стране усиливали противостояние. Был избран Центральный исполнительный комитет Советов, в состав которого вошел и томский большевик И. Наханович.

Сторонники либеральной демократии в лице кадетов, меньшевиков, эсеров оказались не способны к проведению эффективной внутренней и внешней политики, отвечающей интересам народа. Любая политическая сила, претендовавшая на власть, должна была решать эти насущные проблемы. Доводы в пользу парламентской демократии, отсрочки решения острейших проблем до созыва Учредительного собрания лишь усиливали недовольство трудящихся, которые не хотели ждать, требовали немедленного решения проблем мира, земли, хлеба.

Идея парламентаризма и разделения властей решительно отрицалась. Буржуазному парламентаризму противопоставлялась власть Советов, соединявших исполнительные и распорядительные функции.

 

Отказ большевиков осенью 1917 г. от парламентских форм борьбы в условиях голода, разрухи, продолжения войны дал им неоспоримые преимущества. Это позволило им пройти на II Всероссийский съезд Советов, где Томскую губернию представляли солдат-большевик В.И. Репин (впоследствии генерал Красной Армии), эсер-центрист Л.Н. Перелешин, А.И. Исаев из Кузнецкого уезда и левый эсер П.Н. Староверов из Новониколаевска.

Съезд провозгласил советскую власть и установил, что высшим представительным и распорядительным органом является Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами – ВЦИК. Управление страной возлагалось на правительство – Совет народных комиссаров, который возглавил В.И. Ленин.

Серьезным испытанием для большевиков стали итоги выборов в Учредительное собрание, они принесли бесспорный успех партии эсеров – почти 40% голосов, большевики получили 25%, их поддержали рабочие и солдаты, большинство крестьян отдали свои голоса эсерам. Исход выборов грозил утратой власти большевикам, поэтому они решились на разгон Учредительного собрания. А поводом послужили отказ делегатов утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и заявление об отмене всех декретов, принятых II Всероссийским съездом Советов. Большевики и левые эсеры покинули зал заседаний. Оставшиеся продолжали заседать до 4 часов 40 минут 6 января 1918 г. По требованию матросов, охранявших здание, делегаты были вынуждены покинуть зал заседания, обратно их не пустили. ВЦИК большинством голосов принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Вслед за этим начали работу Всероссийские съезды Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые единогласно приняли решение о слиянии. Объединенный съезд одобрил деятельность ВЦИК и СНК и принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Были утверждены основные положения закона о социализации земли, предусматривавшего передачу земли крестьянам по уравнительному принципу. ВЦИК, избранный съездом, состоял из 306 членов – 160 большевиков и 125 левых эсеров, которые к этому времени порвали с правым крылом партии и центристами, создали самостоятельную партию и пошли на союз с большевиками, войдя в правительство.

Советы, по мысли
Ленина, должны быть «работающей корпорацией», необходимо, «чтобы каждый член Совета выполнял известную работу по управлению государством» и «чтобы рядом постепенных и осторожно выбираемых,
но неуклонно проводимых мер все население поголовно привлекалось к самостоятельному участию в управлении государством».

При этом Ленин понимал, что есть серьезные причины, тормозящие осуществление идеи «поголовного привлечения масс к управлению», прежде всего крайне низкий культурный уровень.

Союз оказался недолговечным, и уже в марте 1918 г. они вышли из СНК, что означало создание однопартийного правительства. Решение правых эсеров о начале вооруженной борьбы с большевиками, мятеж левых эсеров 6 июля по-влекли за собой исключение из ВЦИК представителей всех других партий, их запрет, привели к оформлению однопартийной системы.

В этой обстановке на V съезде Советов 10 июля 1918 г. была принята первая советская Конституция.

Она сохранила сложившуюся структуру власти. Делегаты Всероссийского съезда Советов избирались городскими Советами (один делегат от 25 тыс. избирателей) и губернскими съездами Советов (один делегат от 125 тыс.). Неравная норма представительства сложилась исторически и обеспечивала сохранение власти большевикам.

К полномочиям съезда были отнесены все вопросы общегосударственного значения и все вопросы, которые съезды признали бы подлежащими разрешению, т.е. компетенция съезда не была ничем ограничена. На съездах Советов решались вопросы исключительной важности: VII съезд – «Об организации продовольственного дела в РСФСР» и «Советское строительство»; VIII съезд обсудил план электрификации России, утвердил положение СНК и СТО и договор между РСФСР и УССР, принял решение о сокращении численности Красной армии; IX съезд (1921 г.) утвердил декрет СНК «Об электрификации», о реорганизации ВЧК; на Х съезде (1922 г.) обсуждались предложения о создании союзного государства, были избраны делегаты на I съезд Советов СССР, заслушаны доклады наркомов земледелия, финансов, просвещения.

Управленцы будут избираться и смещаться в любое время, в результате отпадет потребность в особом управленческом слое.

Ленин был убежден, что ограничения свободы и демократии коснутся лишь остатков эксплуататорских классов, их подавление необходимо, но не потребует разветвленного репрессивного аппарата.

В повестку дня съездов включались вопросы, связанные с формированием или реорганизацией органов власти и управления, принятием основополагающих законодательных актов, регулярно заслушивались отчеты ВЦИК и СНК, избирался новый состав ВЦИК. Конституция не определила ни организационной структуры, ни порядка работы ВЦИК, все эти вопросы решались самостоятельно. Рабочими органами ВЦИК были Президиум, отделы и комиссии. ВЦИК первых четырех созывов были многопартийными. Так, во ВЦИК четвертого созыва входили 141 большевик, 48 левых эсеров, 4 правых эсера, 4 эсера-максималиста, 3 анархиста и пр.

Конституция установила прямые выборы в сельские и городские Советы и многоступенчатые – в высшие органы власти. Выборы происходили путем открытого голосования, по производственному принципу, для неорганизованного населения создавались территориальные избирательные участки. Такой порядок создавал препятствия к проникновению в органы власти чуждых элементов. Предусматривалось также лишение эксплуататорских элементов избирательных прав.

Постоянно действующим органом являлся ВЦИК, с осени 1918 г. он перешел на сессионную работу.

Вполне логично, что Конституция отрицала концепцию разделения властей, высшие органы власти создавались как законодательствующие и управляющие одновременно. При излюбленном в последующие годы сравнении ВЦИК с парламентом, а Совнаркома с кабинетом министров игнорировалось отсутствие различий их функций — в равной мере оба органа были законодательными и исполнительными. Различия были не в функциях, а в месте в иерархии структур. За ВЦИК сохранялось право отменять или приостанавливать любое распоряжение Совнаркома. Однако резкое обострение классовой борьбы, Гражданская война неминуемо привели к концентрации реальной власти у СНК, ЦК РКП(б). Провозглашенные Конституцией принципы были отодвинуты на задний план, усиливался разрыв между демократическими принципами и реалиями Гражданской войны.

Вполне закономерно, что народные массы России пошли за Советами. Система разделения властей, буржуазного парламентаризма была чужда абсолютному большинству населения, традиции западной демократии оказались им чуждыми. В Советах той поры явственно проступало их общинное, вечевое начало, где решения принимались на основе здравого смысла, без парламентской казуистики. Произошло соединение нравственного, общинного идеала народа с идеей государственности. Несомненно, что Советы стали важным фактором успеха большевиков в Гражданской войне, но к ее исходу подверглись негативной трансформации, реальная власть перешла к чрезвычайным органам, партийным структурам РКП(б).

Высшие представительные органы


страны Советов (1921 – 1936 гг.)

Необходимо иметь в виду, что выборы в Государственную Думу образца конца ХХ –
начала ХХI вв. прямые.

Завершение Гражданской войны, переход к новой экономической политике знаменует и новый этап в советском государственном строительстве. За время Гражданской войны отношения советских республик обрели форму военного союза, затем были дополнены хозяйственным союзом, что способствовало более тесному их сближению и подвело к необходимости создания единого государства. За этими прагматическими соображениями стояли и фундаментальные причины сближения – единство исторических судеб, вековое тяготение к великорусскому суперэтносу. 30 декабря 1922 г. съезд представителей советских республик – РСФСР, Украины, Белоруссии, Закавказской Федерации (в составе Азербайджана, Армении, Грузии, Абхазии) – утвердил Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик Европы и Азии. Так первоначально называлась новая федерация.

Основные положения Конституции РСФСР были положены в основу Конституции союзного государства 1924 г. Верховный орган власти – съезд Советов СССР, в период между съездами — ЦИК СССР. Компетенция съездов специально не оговаривалась, верховный орган власти СССР мог принять к рассмотрению любой вопрос общефедерального значения; к исключительному ведению относились изменения Конституции, выборы ЦИК СССР и пр. На съездах Советов СССР регулярно заслушивались отчеты о работе правительства, отчеты руководителей наркоматов, принимались решения по принципиальным вопросам социалистического строительства – индустриализации, коллективизации, заданий по пятилетним планам, развития советского законодательства, совершенствования работы госаппарата и борьбы с бюрократизмом.

Постоянно действующим органом являлся ЦИК, по установившемуся порядку председательствовали на его заседаниях по очереди представители союзных республик. Это был двухпалатный орган – Совет Союза и Совет национальностей, которые были равноправными. Представительство в первой палате было пропорционально населению республик, во второй – по 5 представителей от союзных и автономных республик, по одному – от автономной области. Общее управление делами возлагалось на Совет народных комиссаров СССР (СНК СССР),который являлся исполнительно-распорядительным органом. К его компетенции были отнесены вопросы общегосударственного управления: оборона страны, управление и развитие экономикой, и пр. При СНК СССР были созданы Совет труда и обороны, ОГПУ. ЦСУ, отраслевые наркоматы и другие органы управления.

Однако закрепленные в союзной Конституции положения о полномочиях союзных республик не были в полной мере реализованы, утвердилась линия на усиление всевластия Центра, высших партийно-государственных структур в важнейших областях жизни страны. На развитие национально-государственного строительства негативное влияние оказали военно-мобилизационная система, централизация управления, невысокий престиж закона в русской политической культуре. Наследуя эту традицию, большевистское руководство в начале 1920-х гг. несколько скорректировало свое отношение к праву, но в целом рассматривало его как прикладное и преходящее явление, связанное с осуществлением нэпа. Тем не менее были заложены основы правопорядка, адекватные нэпу, налаживалась работа госаппарата, правоохранительных органов. Большим достижением в упрочении советского строя стало принятие законоположений о городских и сельских Советах, а осуществление курса на «оживление Советов» позволило упорядочить выборный процесс, заметно демократизировать избирательное право, несколько сократить число лиц, отстраненных от выборов.

Стремление разорвать прежнюю государственно-правовую традицию отчетливо проявилось по отношению к законода-тельству. Создавая новое государство, большевист-ское руководство отвергло идею пверховенство закона, сделав ставку на «революционную целесообразность». Активно внедрял эту установку нарком юстиции
Д.И. Курский.

Категория «закон» не использовалась, широкое развитие получило так называемое «декретное законодательство». Отсутствовала четкая регламентация юридической силы различных правовых актов. Фактически законода-тельную деятельность могли осуществлять не только Съезды Советов, но и ВЦИК, Совнарком. Практика множества субъектов законодательной деятельности сохранилась до принятия Конституции 1936 г., когда в советском государственном праве была закреплена категория «закон».

Накануне Генуэзской конференции нарком по иностранным делам
Г.В. Чичерин, а также партийные публицисты
Т. В. Сапронов
и Д.Б. Рязанов предлагали ввести дополнение в Конституцию, дающее право голоса целому ряду категорий населения.

Новая ситуация, связанная с осуществлением нэпа, требовала отказа от ограничений демократии, вызванных чрезвычайными условиями Гражданской войны. Однако сдвиги в политической сфере были незначительными. Требования глубоких перемен в политической системе не были в должной мере оценены высшим руководством страны, а предложения проигнорированы.

В большинстве случаев эти предложения всерьез не рассматривались, порою сразу отвергались. Принятие этих предложений могло стать реальным шагом на пути демократизации, расширения социальной базы сложившегося режима. Однако это не произошло, помешал ряд обстоятельств. Конечно, еще свежи были картины Гражданской войны, и для большинства победителей казалось немыслимым, даже постыдным заседать вместе с побежденными.

В партии не созрели силы, выступавшие за последовательные политические перемены, они были очень слабы в высшем эшелоне руководства. Абсолютное большинство состава коммунистической партии, партийно-государственного руководства оказалось пленниками военно-коммунистического идеала, очень немногие были готовы на диалог, компромиссы. Политическая ситуация в стране осложнялась личным соперничеством вождей – Г.Е. Зиновьева,Л.Д. Троцкого и
И.В. Сталина.

Принятие политических решений во многом предопределялось борьбой за власть в партии, в стране, что крайне негативно сказывалось на оценке социально-экономической и политиче-ской ситуации в стране. Неумение ориентироваться в сложной обстановке, находить верные решения явственно обнаружилось в ходе курса на «оживления Советов», особенно в оценке итогов первой открытой избирательной кампании 1925/26 гг., в результате которой во многих Советах заметно уменьшилось представительство рабочего класса, коммунистов, Это было воспринято как угроза потери власти. При этом степень зрелости мелкобуржуазных элементов, их опасность преднамеренно преувеличивались. Будучи не в силах еще пол-ностью контролировать экономическую власть, руководство партии утвердилось в позиции, что в политике уступок не будет, что нашло выражение в разработке нового избирательного закона, а на его основе новой Инструкции по выборам Советов РСФСР и других союзных республик. Механизм выборов стал полностью определяться сверху, зависеть от высших партийных структур. Это отражало процесс концентрации реальной власти вне Советов, вне представительных органов, открывало возможности для складывания диктаторского режима.

Не являясь государственными органами, структуры ЦК ВКП(б) фактически концентрировали политическую власть в стране, готовили решения, определявшие деятельность государственных органов, порядок формирования и работы Советов, были инициаторами изменений избирательного законодательства, осуществляли текущее руководство избирательными кампаниями. Естественно, что в условиях громадного объема работы, крайнего напряжения сил и средств не удавалось в должной мере учитывать особенности каждой избирательной кампании, конкретно-исторической обстановки в стране. Сложилась практика: задолго до официального проведения выборов ЦК партии публиковал директивные письма, в которых содержались установки по проведению отчетов депутатов и выборов Советов. На их основе местные партийные комитеты принимали решения, в которых конкретизировались задачи избирательных кампаний, определялись главные организационные и политические мероприятия по подготовке и проведению перевыборов. Эта практика, сложившаяся в 1920-е гг., с определенными видоизменениями сохранилась на весь советский период.

Партийный публицист, работник Агитпропотдела ЦК РКП(б) И. Варгин в апреле 1921 г. в докладной записке счел возможным легализовать деятельность партий социалистической ориентации, разрешить им свободное участие
в выборах.

Спустя месяц Н. Осинский направил в ЦК записку с предложением о создании «крестьянского союза», в функции которого должно было входить участие в хозяйственном и культурном строительстве на селе, выдвижение кандидатов в Советы, правление кооперативов. Через своих представителей партия могла бы контролировать работу крестьянского союза, развивая самостоятельность крестьянской массы.

Один из лидеров так называемой «рабочей оппозиции», член партии с 1906 г. Г. Мясников предлагал установить полную свободу печати.

Важнейшей задачей организационно-подготовительного этапа выборных кампаний являлось формирование избирательных комиссий. В их состав делегировались представители компартийных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций. Столь представительный состав соответствовал характеру их компетенции. К ведению избиркомов было отнесено наблюдение за исполнением законодательства о выборах, образование избирательных участков, составление списков избирателей и списков лиц, лишенных избирательных прав. Партийные комитеты в обязательном порядке обсуждали их персональный состав, но часто это делалось формально. В результате

в избирательных комиссиях оказывались лица, не подготовленные для столь важной работы, перегруженные другими поручениями. Многообразная и напряженная работа избирательных комиссий начиналась с составления списка избирателей. Как процессуальная норма, эта практика сложилась в середине 1920-х гг.

Особое внимание уделялось выявлению лиц, лишенных избирательных прав. Этот механизм был крайне далек от совершенства. Списки лишенцев велись органами милиции, финотделами и ОГПУ, передавались в избиркомы и носили характер вердикта, что неизбежно вело к ошибкам и злоупотреблениям. На проведение этой работы в исключительной мере влияли изменения политической атмосферы в стране. Число лишенцев в городах РСФСР в 1926 г. составило 219745 (4,2%), в 1927 г. — 612236 (7%), в 1929 г. – 727365 (7,2%), т.е. в абсолютном выражении увеличилось более чем в три раза. В какой-то мере это связано с более тщательным выявлением лиц, не имевших права голоса, но в целом это было связано с поворотом к административно-волевым методам руковод-ства, отказом от идеи «гражданского мира».

Партийные органы в соответствии с установками сверху задавали социальные и партийные параметры состава Советов. Это не прибавляло авторитета советским органам. Тем не менее активность трудящихся на выборах постоянно росла, они все более активно участвовали в обсуждении отчетов Советов, проведении отчетных собраний.

Соответственно усилилось рвение в выявлении лишенцев, что имело место и в Томске.

Для поборников «чистоты классовой линии», нэпман, торговец, кустарь, ремесленник – все на одно лицо, все «враги Советской власти»!

Мелкобуржуазный революционаризм дополнялся низкой правовой культурой, правовым нигилизмом.

Так, после выборов 1929 г. на основе циркуляра НКВД и НКЮ в нарушение Конституции РСФСР в городах России, в том числе и в Томске, началось выселение лишенцев из коммунальных и кооперативных квартир и домов.

Эта акция превратилась в депортацию семей «нетрудового элемента» и была поддержана частью рабочих и служащих, рассчитывавших получить освободившееся жилье.

Дни выборов превращались в яркие, праздничные события. На избирательных участках устраивались концерты художественной самодеятельности, демонстрировались кинофильмы, на улицах Томска проходили предвыборные карнавалы, вечером – факельные шествия. Особенно активны были комсомольцы, молодежь. В составе Томского горсовета были представлены основные социально-демографические группы – рабочие, служащие, учащиеся, красноармейцы, от трети до половины состава – коммунисты, 8–10% – комсомольцы. Интеллигенция достаточно активно участвовала в советской работе, особенно в деятельности секций народного образования, здравоохранения, культурно-просветительской, торгово-кооперативной, финансов. К разработке планов развития города привлекались лучшие научные и технические силы. По заданиям городской плановой комиссии работали профессора Н.В. Гутовский, Л.Н. Ивановский, М.А. Усов, В.В. Ревердатто и многие другие. Но на съезды Советов Сибири представители интеллигенции делегировались редко, только лишь ректоры вузов В.Н. Савин, Н.В. Гутовский. Чаще всего делегатами съездов Советов являлись партийные и советские руководители, а также «рабочие от станка» и «крестьяне от сохи», по тогдашней терминологии. Представители этих категорий в первую очередь оказывались представленными и на Всероссийских съездах Советов.

Состав делегатов съездов систематически обновлялся, что позволяло вовлекать в непосредственную деятельность высших органов власти сотни представителей трудящихся. Однако такая практика имела и обратную сторону – слабую преемственность. К тому же съезды Советов представляли собой краткосрочные представительные учреждения, их работа не была строго регулирована, каждый съезд Советов принимал свой регламент работы.

Работа съездов была открытой, широко освещалась в печати, после каждого заседания издавались «бюллетени», они в своей совокупности составляли затем стенографический отчет съезда. Сроки созывы съездов Советов в 1920-е гг. стали увязываться с перевыборами Советов. Вряд ли можно согласиться с ранее бытовавшим категорическим утверждением о «выполнении съездами Советов функции верховного властвования», поскольку властвование требует непрерывности и преемственности. Съезды Советов созывались на 1–3 дня, и больше были похожи на Земские соборы Московского государства. Советский политический строй воспроизвел старомосковскую традицию.

Наряду с постановкой социально-бытовых вопросов избиратели Томска обращали внимание и на хозяй-ственные.

Так, в ходе избирательной кампании 1927 г. рабочие и служащие лесозавода, речного порта, кожевенного, дрожжевого заводов, спичфабрики «Сибирь» высказались за необходимость осуществления режима экономии, расширение лесопильного производства в Томске, реконструкции ряда производств и строительства бумажного комбината.

Реальная власть все более концентрировалась в высшем партийно-государственном аппарате, который в возрастающей степени контролировал процесс формирования съездов Советов и его органов. Все в большей мере наблюдался разрыв между конституционным статусом и реальным местом тех или иных представительных органов, что касалось и ВЦИК.

Конституция РСФСР закрепила ведущее положение ВЦИК в системе высших органов власти, будучи высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом, он, по Конституции, давал общее направление деятельности правительства, объединял и согласовывал законодательство и управление, наблюдал за проведением в жизнь Конституции, законов Советской власти. ВЦИК выполнял свои функции путем периодического созыва своих сессий, всего до 1938 г. было проведено около 40 сессий. В период между сессиями работа сосредоточивалась в Президиуме ВЦИК, а также в постоянных и временных комиссиях. Большое место в работе ВЦИК занимала непосредственно законодательная деятельность, а также вопросы хозяйственного, культурного и национально-государственного строительства, административно-территориального устройства.

ВЦИК, в частности, принял Гражданский кодекс, Кодекс законов о браке и семье, Уголовный кодекс РСФСР 1926 г., Положение о судопроизводстве, ряд положений о городских и сельских Советах, Декрет 1925 г. «О введении в РСФСР всеобщего начального обучения и построении школьной сети» и многие другие.

Права и обязанности членов ВЦИК в общей форме были определены Конституцией и конкретизированы специальным положением 1925 г. Члены ВЦИК пользовались правом законодательной инициативы, правом запроса на сессиях, по предъявлении мандата, имели право свободного входа во все советские учреждения и получения необходимых им сведений и справок. знакомили население с работой ВЦИК, принимали от трудящихся ходатайства, заявления и жалобы, направляя их в соответствующие органы, обеспечивая скорейшее рассмотрение. Эта работа велась совместно с РКИ (Рабоче-крестьянскаой испекцией), но ее значимость стала резко снижаться в 1930-е гг., практический опыт не обобщался и перестал освещаться в печати, лишь по анкетным данным можно было узнать, что тот или иной депутат-активист или ответственный работник является членом ВЦИК.

В силу известных причин потенциал советской представительной системы не был в полной мере реализован. Идея о Советах как «работающих корпорациях», которые сами принимают законы, сами организуют их исполнение, оказалась благим пожеланием. Окончательное оформление командно-административной системы усилило зависимость представительных органов от исполнительных, от партийных структур. Дали о себе знать представления о политическом руководстве как чисто аппаратном, они разделялись большинством руководящих кадров всех рангов, прежде всего И.В. Сталиным. Усиливалось расхождение между провозглашенными принципами и их реализацией на практике. Это наглядно проявилось и в осуществлении положений Конституции 1936 г.

Высшие органы власти


по Конституции 1936 г.
Декларации и историческая практика

Достижения и издержки советского строя были тесно переплетены. Было заявлено, что социализм в СССР в основном построен, произошли глубокие структурные изменения в экономике, социальной сфере, ликвидированы эксплуататорские классы, что создало возможность для расширения социальной базы советского строя и внесения существенных изменений в совет-ский государственный механизм. VII съезд Советов СССР (1935 г.) по предложению ЦК ВКП(б) поручил ЦИК создать Конституционную комиссию. Ее председателем стал И.В. Сталин, в разработке проекта активное участие принимали Н.И. Бухарин, М.И. Калинин, Г.К. Орджоникидзе, А.С. Бубнов, Н.В. Крыленко, Я.Б. Гамарник, М.Н. Тухачевский (большинство из них вскоре репрессировано). В июне 1936 г. проект был опубликован, и началось его всенародное обсуждение, в котором участвовало более 55% взрослого населения. В Конституционную комиссию поступило около 154 тыс. предложений, поправок, замечаний. Обсуждение проекта завершилось на Чрезвычайном VШ съезде Советов СССР. Редакционная комиссия внесла ряд изменений в первоначальный текст, было принято 47 поправок и дополнений к проекту, они касались более 30 статей. Среди них – прямые выборы в Совет национальностей, увеличение числа депутатов в обе палаты, их равноправие, увеличение числа заместителей председателя Президиума Верховного Совета с 4 до 11 (по числу тогдашних союзных республик) и др.

Еще в 1920 г. Сталин как-то заметил, что страной управляют не те, которых выбирают в Советы, а «фактически те, которые овладели на деле исполнительными аппаратами государства».

Так, П.П. Борисов, член партии с 1919 г., в 1931–1932 гг. был председателем Томского горсовета, являясь членом ВЦИК.

Сменивший его на этом посту Е.С. Алфеев являлся членом ЦИК СССР, но что-то определенного сказать об их деятельности в высших представительных
органах сказать трудно.

Высший орган власти в СССР, согласно Конституции, – Верховный Совет СССР, избиравшийся на 4 года, состоял из двух палат: Совет Союза и Совет Национальностей, между его сессиями – Президиум Верховного Совета. Определялась компетенция правительства СССР – Совета Народных Комиссаров. Он был подотчетен Верховному Совету СССР.

Специальная глава была посвящена избирательной системе, которая закрепляла всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Избирательное право предоставлялось всем гражданам СССР с 18 лет. Право выдвижения кандидатов в депутаты закреплялось за общественными организациями.

В течение 1937 г. на основе Конституции СССР были приняты Конституции РСФСР и других союзных республик.

Осуществление конституционной реформы имело важное значение для советского общества и вызвало небывалый резонанс за рубежом. Отклики на принятие Конституции 1936 г. за рубежом были достаточно противоречивыми, нередко взаимоисключающими: «движение к демократии» и «псевдодемократическая конституция». Конечно, ряд демократических преобразований был налицо — отмена прежних ограничений в правах для ряда категорий граждан, равные, прямые выборы, тайное голосование. Однако реальной демократизации общественной жизни не произошло, более того, происходили противоположные процессы. Провозглашенные Конституцией неприкосновенность личности, тайна переписки, независимость судей в условиях массовых репрессий были не более чем фикцией. Сложившийся режим вел непрерывную войну со своим народом, с лучшими его представителями. Эту войну не могло остановить принятие Конституции 1936 г., она сама оказалась незащищенной.

Характерной особенностью Конституции 1936 г. было то, что она непосредствен-но решала наиболее существенные вопросы формирования, организации
и деятельности не только высших органов
власти и управления союзных автономных республик, но и местных Советов. Определяла
их полномочия.

Несмотря на законодательное закрепление организационных функций за соответствующими советскими органами и избирательными комиссиями, реальное руководство выборным процессом осуществляли партийные комитеты, используя традиционно номенклатурные методы контроля. Значительные новшества в избирательной системе потребовали еще более широкого применения административного ресурса. Организационно-технические задачи проведения выборов оказались серьезным испытанием для партийно-государственного аппарата. Партийные комитеты осуществляли полный контроль за формирование и составом избирательных комиссий. В предвоенные годы контроль был наиболее силен: в ЦК ВКП(б) направлялись списки не только окружных избирательных комиссий, но и председателей и секретарей участковых комиссий. При подборе кандидатур учитывались родственные связи, отсутствие «порочащих» фактов биографии.

Несколько отводов кандидатур в избирательные комиссии были и на Томской земле.

Процедура выдвижения кандидатов в депутаты Верховных Советов СССР и РСФСР также находилась под партийным контролем. Избиратели обычно поддерживали предлагаемые сверху кандидатуры. Сложилась обязательная, по сути ритуальная, процедура выдвижения первых руководителей страны. В 1937 г. этот список был дополнен героями-полярниками – О.Ю.Шмидт, М.Н. Громов и др.

В Томске на собрании трудового коллектива ТГУ была выдвинута кандидатура И.В. Сталина, мединститута – К.Е. Ворошилова, транспортного института – Н.И. Ежова, редакции газеты «Красное знамя» – Л. Мехлиса и т.д. Такая процедура ритуального выдвижения кандидатами в депутаты сохранилась до конца 1980-х гг. Реальными кандидатами в депутаты стали главный инженер Кузнецкстроя академик И.П. Бардин (в Совет Союза), командующий войсками СибВО М.А. Антонюк (в Совет национальностей). Агитация за кандидатов как элемент избирательной кампании повсеместно была превращена в мощную идеологическую кампанию. Наряду с обеспечением высокой явки на выборы успешно решалась задача достижения высоких производственных показателей. Содержание агитработы вышло далеко за рамки предвыборной ситуации, охватило все стороны жизни страны.
Явка на выборы была исключительно высока, как и процент проголосовавших «за». Население с готовностью восприняло новые формы своего участия в политическом процессе. Конституционная реформа сыграла заметную роль в политической интеграции общества.
Абсолютное большинство участвовавших в обсуждении проекта Конституции и первых выборах в Верховные Советы СССР и РСФСР искренне верили в социализм, в установление законности, демократии. Эти иллюзии умело поддерживались. В преддверии выборов прошла широкая отчетная кампания местных Советов, в ходе которой многие должностные лица и депутаты подверглись критике. Многочисленные митинги, собрания трудящихся, сами первые равные выборы были срежессированы как демонстрация «полного и единодушного единства партии и народа», прославления мудрости вождя всех времен и народов! Делалось это не из-за страха. Нельзя не согласиться с мнением, что в общественном сознании и поведении 1930-х гг. вера в социалистический идеал и авторитет партии соединилась с вождизмом, коллективизм – с равнением на команду сверху, идейная убежденность — с интеллектуальной и политической придавленностью масс.

Период Великой Отечественной войны занимает особое место в истории Томской земли: за счет эвакуированных предприятий существенно вырос экономический потенциал, рабочие, колхозники, интеллигенция самоотверженно трудились в тылу. 13 августа 1944 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была создана Томская область. Томск к этому времени стал крупным промышленным центром Сибири: за годы войны объем промышленного производства утроился, были созданы ранее не существовавшие отрасли производства – электротехническая, оптико-механическая, резинотехническая, существенно расширились машиностроение и металлообработка. По-прежнему сохранялось значение Томска как крупного научного и учебно-образовательного центра.

Сверху давались рекомендации по социально демографичес-кому составу избирательных комиссий (число рабочих, беспартийныхи женщин).

Так начала формироваться традиция, получившая название «99%».

Режим Сталина умело эксплуатировал энтузиазм, непоколебимую уверенность масс в идеалы социализма, беспредельное доверие вождю.

Во время войны выборы в Советы не проводились. После ее окончания в феврале 1946 г. были проведены выборы в Верховный Совет СССР, через год – в Верховные Советы союзных и автономных республик. Был повышен возрастной ценз для депутатов Верховного Совета СССР – 23 года, Верховных Советов союзных республик – 21 год. Изменения Конституции СССР носили по преимуществу редакционный характер. Сессии Верховных Советов в эти годы созывались нерегулярно, необоснованно сужался круг вопросов, которые рассматривались высшими органами власти, слабой была работа постоянных комиссий. Подбор кандидатов в депутаты проводился исключительно строго, они проходили проверку на наличие компрометирующих фактов в органах госбезопасности. Традиционно кандидатом № 1 назывался И.В. Сталин, затем другие высшие партийно-государственные руководители. На местах партийные комитеты на основе разнарядок сверху подбирали кандидатов в депутаты. Выборы проводились на безальтернативной основе.

Деятельность высших органов власти Союза и республиканских носила полузакрытый характер, в печати давалась краткая и весьма скудная информация по итогам весьма непродолжительных сессий. Работа Верховных Советов заметно активизировалась после ХХ съезда КПСС. Инициатором реформ был Н.С. Хрущев. Он искренне хотел обеспечить в стране законность, привлечь население к участию в делах государства. Однако, полагаясь на собственную интуицию, Н.С. Хрущев пренебрегал закономерностями развития общества, принимал непродуманные, волюнтаристские решения. Реформы проводились поспешно, без серьезного научного обоснования, оказались малорезультативными, породили массу негативных явлений. Все эти реформы механически вотировались высшими органами власти страны, союзных республик. Их фактическое безвластие было продемонстрировано при передаче Крымской области Украине в 1954 г. Этот шаг был предпринят по инициативе Хрущева, стремившегося в борьбе за высший партийный пост заручиться поддержкой руководства компартии Украины.

Депутатам давался наказ, который в первую очередь выражал местные нужды и запросы. Избиратели нередко вносили предложения с указанием способов их реализации, прежде всего это касалось проблем развития жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, народного образования, развития сети транспортных коммуникаций. Возможности депутата, ученого, или передовика производства, пусть даже инициативного и волевого, были не сопоставимы с возможностями депутата из числа руководящих работников, которые могли использовать не только депутатский мандат, но и свой статус, номенклатурные связи.

Совместные усилия руководства Томской области и депутатов были направлены на ускоренное освоение природных ресурсов.

В частности, уже тогда ставился вопрос о разработке бакчарских железных руд, туганского месторождения редких металлов, строительства горно-обогатительных комбинатов. Были найдены богатые месторождения нефти и газа, Томская область стала одним из центров добычи углеводородного сырья, возникли города Стрежевой и Кедровый.

Наиболее удачно лоббировал интересы области 1-й секретарь обкома, депутат Верховного Совета СССР Е.К. Лигачев. Параллельно с развертыванием добычи нефти и газа удалось добиться строительства гиганта нефтехими – ТНХК. Одновременно решались и важные социальные вопросы: развертывание жилищного строительства и создание современной базы стройиндустрии, создание системы дальнего теплоснабжения Томска с использованием вторичного тепла от атомного производства, снабжение города водой из подземных источников, развитие сети народного образования и здравоохранения. Отдельно следует отметить создание Томского научного центра АН СССР и Академии медицинских наук. Е.К. Лигачев был в числе наиболее сильных «региональных лоббистов». Решение проблем области достигалось не только путем информирования ЦК КПСС, Верховного Совета, Совета Министров, но и путем создания «деловых союзов» с министерствами и ведомствами.

В обмен на гарантии отраслевых министров по увеличению расходов на социальные цели поддерживалась инициатива о размещении на территории области новых промышленных предприятий, расширении действовавших. При заключении таких негласных контрактов часто игнорировались вопросы экологии, развития транспортных коммуникаций. Министерства и ведомства львиную долю капиталовложений направляли на возведение производственных объектов, недооценивая важность социальных задач. Тем не менее Том-ская область в эти годы развивалась исключительно динамично.Население пользовалось значительными социальными гарантиями.

Избирательные кампании проходили по тщательно проработанному сценарию. На партийные комитеты возлагалась задача по подбору кандидатов в депутаты. Рекомендуемые органами КПСС кандидаты затем выдвигались предприятиями и учреждениями и регистрировались избирательными комиссиями. Отлаженный механизм подбора кандидатов позволял формировать депутатский корпус по заданным параметрам.

По традиции наряду с кандидатами в депутаты от трудовых коллективов положено было выдвигать высших руководителей партии, они благодарили за доверие и объявляли о согласии баллотироваться по одному из округов. Прецедента их выборов от Томской области не было.Организация и проведение выборов нуждались в существенном реформировании, как и деятельность Советов всех рангов.

Конституция 1977 г.


и советский «парламентаризм»

Новый этап работы представительных органов принято связывать с принятием Конституции 1977 г. Советы депутатов трудящихся стали именоваться Советами народных депутатов. Принципиальных изменений в их работе не произошло.

Как и ранее, Верховный Совет СССР имел двухпалатную структуру: Совет Союза и Совет национальностей (избиралась по норме: З2 депутата – от союзной республики, 11 – от автономной области, 1 – от автономного округа). Такая структура обеспечивала представительство всего населения и каждой нации и народности в отдельности. Обе палаты состояли из равного числа депутатов, имели равные права и обязанности. Им в одинаковой мере принадлежало право законодательной инициативы: проекты законов, иные вопросы, которые выносились на рассмотрение Верховного Совета, обсуждались палатами раздельно, либо на совместных заседаниях. Из числа членов палат формировались постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов. Порядок деятельности Верховного Совета, его палат, других органов определялся Регламентом, другими законами СССР.

Представительство Томской области в высших органах власти в эти годы увеличилось. Согласно традиции, тогдашний первый секретарь Томского обкома А.В. Семин был избран в Верховный Совет СССР, депутатами Верховного Совета РСФСР стали председатель облисполкома В. И. Куперт, директор ТЭМЗа
К.И. Лаврентьев, академик В.Д. Кузнецов и колхозница Шегарского района
М.В. Цымоха.

В последующие десятиле-тия такая модель предста-вительства в высших органах власти сохрани-лась: как правило, первый секретарь обкома представ-лял область в Верховном Совете СССР (правда, В.А. Москвин и И.Т. Марченко – депутаты российского парламента), председатель облисполкома, второй секретарь обкома партии избирались депутатами Верховного Совета РСФСР.

Обязательным было представительство наиболее крупных ученых, директоров промышленных предприятий и передовиков производство. Депутатами Верховного Совета РСФСР в разное время были ректор ТПИ А. И. Воробьев, ректор ТГУ А.И. Данилов, профес-сора мединститута
А.Г. Савиных, Д.Д. Яблоков, директора промышленных предприятий А.Т. Иванов (ТЭЛЗ), Л.С. Ильницкий (начальник комбината «Томлес»), и др.

Типичен в этом плане состав депутатов, избранных 12 марта
1967 г. Н. М. Варфоломеева – доярка колхоза им. ХХI съезда КПСС Кожевников-ского района, В. П. Косте-белова – машинист башенного крана,
Г.А. Шашкин – бурильщик Александровской разведочной экспедиции,
А. А. Воробьев – ректор ТПИ. Н.В. Лукьяненок – председатель облиспол-кома, А.И. Кузнецов – 2-й секретарь обкома партии. Такая модель депутатского представительства была и в соседних регионах,
в целом по стране.

Верховный Совет РСФСР являлся однопалатным органом, вопросы своей компетенции он решал на сессиях и через формируемые им органы – Президиум, постоянные комиссии. В Президиуме обеспечивалось представительство от автономных республик, областей и округов.

Продолжалась антиконституционная практика законотворческой деятельности Президиума Верховного Совета СССР, когда принимаемые им указы вносили существенные коррективы в действующее законодательство, а то и противоречили ему. Аналогичным образом республиканские законы изменялись указами Президиумов Верховных Советов республик, в том числе и РСФСР. Такая практика позволяла партии без какого-либо труда проводить свои решения, придавая им общеобязательное значение. При этом депутаты демонстрировали поразительное единство при голосовании, пресловутый «одобрямс». Трудно допустить, что за все годы работы Верховных Советов ни у кого не было оснований проголосовать против по какому-либо из вопросов. Такие ситуации наверняка возникали, поскольку большинство союзных и республиканских депутатов были не марионетки. Среди них было много по-настоящему влиятельных лиц – руководителей регионов, крупных хозяйственников, известных ученых, представителей творческой интеллигенции, у которых было различие во взглядах, подходах. Однако в Верховных Советах царило трогательное согласие, «демонстрировалось монолитное единство» вплоть до перестройки.

Правотворческая деятельность осуществлялась по преимуществу в форме указов Президиума Верховного Совета СССР и нормативных актов Совета Министров СССР. На долю законов приходилось, например, в 1978 г. 10 актов (2% от общего числа), З5 указов принял Президиум Верховного Совета, а Совет Министров принял 216 постановлений и 244 нормативных распоряжения. Такое соотношение законов и подзаконных актов убедительно свидетельствует о том, какие органы были полновластными.

Конституция 1977 г. завершила деятельность по кодификации общесоюзного законодательства. В эти годы Верховный Совет РСФСР подготовил и принял брачно-семейный, земельный, водный кодексы, кодекс законов о труде, законы о народном образовании, здравоохранении. В 1978 г. в РСФСР была принята новая Конституция. Была возрождена практика всенародных обсуждений важнейших законопроектов. Помимо проектов Конституций, граждане принимали участие в обсуждении проекта кодекса о труде, закона о трудовых коллективах. Внедрение плановых начал в правотворческий процесс позволяло заблаговременно и без спешки готовить проекты нормативных актов, более полно учитывать потребности общества.

Подготовку проектов законов вели комиссии законодательных предположений Верховного Совета СССР и РСФСР. В разработке проектов активно участвовали Институт государства и права АН СССР, союзные и республиканские Министерства юстиции, Верховные суды, Генеральная прокуратура.

Законотворческая деятельность сочеталась с решением вопросов государственного управления, с принятием по этим вопросам соответствующих постановлений. Осуществлялся контроль за деятельностью всех подотчетных государственных органов. Не реже одного раза за период полномочий отчеты о своей деятельности Верховному Совету предоставляли Комитет народного контроля, Верховный суд и Генеральная прокуратура СССР, заслушивались отчеты министров, председателей государственных комитетов, других членов правительства СССР.

Особое положение занимала Парламентская группа Верховного Совета СССР – объединение депутатов, возникшее в 1955 г., вскоре она была принята в Межпарламент-ский союз. Ее деятельность заметно активизировалась
в условиях разрядки между-народной напряженности
в 1970-е гг., ее члены выезжали в другие страны
и принимали иностранных парламентариев. Такие непосредственные контакты способствовали улучшению взаимопо-нимания между народами.

С рубежа 1970–80-х гг. происходило нарастание социальных проблем, но еще была уверенность в завтрашнем дне, что «завтра будет лучше, чем вчера». Многое раздражало в повседневной жизни, растущие тяготы однозначно связывались с «начальством», с местной бюрократией, чьи привилегии вызывали почти всеобщую ненависть. На фоне пафоса, громких слов о коммунистической морали все чаще встречались факты нарушения элементарных норм и правил приличия, использования служебного положения в личных целях.

Постоянно росли диспропорции развития, особенно между спросом и предложением, возникла так называемая экономика «дефицита», что деформировало структуру потребления. Сложились «теневые каналы», используя которые, можно было достать дефицитные товары, импорт. Импорт – своего рода мифологическая категория, русифицированное «маде ин» произносилось с трепетной или хвастливой интонацией.

Разоблачение культа личности Сталина предопределило главное противоречие дальнейшей эволюции советской системы, заложило мощный заряд под ее несущие конструкции – надломилась вера в коммунистическую партию, в социалистический идеал, утвердилась двойная мораль, которая приобрела самодовлеющий характер. Конформистская мотивация поведения пришла на смену идейной убежденности, во многом пассивному принятию существовавшего строя, что отчетливо проявилось в ходе выборов в Советы. Несмотря на очевидную предсказуемость их итогов, заключительной фазе избирательных кампаний придавалось особое значение. Создавалась атмосфера праздника на избирательных участках, особенно на выборах в Верховные Советы СССР и РСФСР: выступление профессиональных артистов, участников художественной самодеятельности, демонстрация кинофильмов и пр. Были и прозаические мероприятия – буфеты с дефицитными продуктами и книгами. Праздничность – неотъемлемый атрибут выборов всех советских лет.

Диссонансом в этой атмосфере являлись случаи отказа от голосования. Причины были почти исключительно социально-бытовые.

Оценивая практику голосования в Советы различных уровней, неверно полагать, что она была сплошным абсурдом, как пишут иные публицисты. Существовал разброс мнений и позиций, который нарастал, о чем свидетельствуют надписи на избирательных бюллетенях. Были надписи типа: «голосую за Советскую власть», «за лучших сынов России», за «родную партию», но росло число негативных надписей, которые, естественно, не афишировались, так как содержали нелицеприятные оценки отдельных лиц – «бюрократ и карьерист», «самодур». Росло число надписей на бюллетенях типа: «долой мироедов, владеющих спецбольницами и спецбуфетами», что отражало растущую ненависть к местной бюрократии, ее привилегиям. Такого рода надписи – своего рода нереализованная надежда на «хороших руководителей», отражение оторванности власти от народа. Были политические: «Где выбор кандидатов?», «Голосование – проформа, кого назначили, за того и проголосуют».

Идея «торговли» постепенно овладевала массами, все большая часть населения втягивалась в операции по «обмену услуг», или, говоря словами куплетистов Шурова и Рыкунина,
«вы мне –промтовары,
я вам – бакалею,
вы мне – телевизор,
я вам – магнитофон…».

Отметим такую немаловажную деталь – недовольство и скепсис по отношению к местной власти постоянно усиливались, а представление о справедливости традиционно, как в стародавние времена, связывалось с центральной властью. Сохранялись надежды на благожелательное вмешательство высшего руководства в духе старорусской традиции, отсюда поток жалоб с мест в центральные органы. Увеличивалось число обращений к союзным и республиканским депутатам, они откликались, по возможности помогали. В целом рядовой избиратель имел весьма смутное представление о своих депутатах и их депутатской деятельности. Средства массовой информации, за исключением газеты «Известия», крайне редко и скудно освещали деятельность конституционных органов власти.

Жалобы и обращения граждан – своего рода борьба за свои права, которая не покушается на устои общества, вполне вписывается в логику бюрократической машины, универсальная форма протеста. Советские люди не готовы были отстаивать свои интересы в суде, надеясь личным обращением привлечь внимание к острой проблеме, нарушению их прав.

Перестройка и попытки


реформирования советского строя

Завершающий этап советской политической системы пришелся на время перестройки. На первом этапе М.С. Горбачев и его команда пытались реформировать экономику, на втором – взялись за реформирование политической системы, не имея сколько-нибудь целостной и развернутой программы преобразований.

В соответствии с решениями ХIХ Всесоюзной партконференции были внесены изменения в Конституцию СССР, высшим органом власти был признан Съезд народных депутатов, состоящий из 2250 депутатов, из них 750 избирались по территориальным округам, 750 – по национально-территориальным, остальные делегировались от КПСС и общественных организаций. Предполагалось, что Съезд народных депутатов будет реально полновластным органом, он мог принять к рассмотрению любой вопрос, отнесенный в ведению СССР. Постоянно действующим законодательным, распорядительным органом государственной власти должен был стать Верховный Совет СССР. Принятие этого документа обернулось прямо противоположными результатами. В условиях демократизации и гласности предполагаемый курс на укрепление советского строя обернулся потерей доверия к существовавшим структурам власти, что показали выборы на Съезд народных депутатов в ряде крупных городов страны, в том числе и в Томске (1989 г.).

Известный социолог
В.Э. Шляпентох, анализи-руя редакционную почту тогдашних центральных газет, пришел к выводу, что никто из обратившихся не воевал с советской системой, все хотели ее усовершенствовать. Поэтому власть даже поощряла писание жалоб и обращений. Реакция Центра была различной, обычно пересылали на места, реакция «мест» чаще была формальной, хотя порою удавалось добиться справедливости, что стимулировало «правдоискателей». Они, вопреки растущей апатии и безразличию большинства, конфликтовали с начальством, писали
и сигнализировали.

Подготовка выборов велась как обычно: сформированы избирательные округа, началось выдвижение кандидатов в депутаты в трудовых коллективах. По 313-му округу было выдвинуто 8 кандидатур, но окружная избирательная комиссия в качестве официальных зарегистрировала только двоих. Стремление келейно подобрать кандидатов и провести их в народные депутаты возмутило многих, а явное нежелание не допустить выдвижение сотрудника НИИ ядерной физики С. Сулакшина, так же как и тенденциозный разбор его программы в печати, дали обратный результат, сделали рекламу совершенно неизвестному молодому ученому, усилили симпатии к нему. Он стал известен широкой публике, студенчеству города.

С. Сулакшин уловил настроения масс, излагая то, что тревожило многих, что наболело за долгие годы. Его взлет произошел в условиях резкой политизации, небывалого накала эмоций и страстей. Его команда не особенно церемонилась с соперниками – генеральным директором объединения «Полюс» П. Голубевым и профессором-кардиологом Р. Карповым. Партийные организации оказались не готовы вести агитацию в открытой борьбе позиций, избирательных платформ, а принадлежностьк КПСС, к ее руководящим органам воспринималась негативно большинством избирателей.

Открытие и работа съезда привлекли пристальное внимание томичей, они многого ждали от него. Телевизионные репортажи со съезда на время стали популярным зрелищем, но вскоре оно наскучило. Ожидания закончились разочарованием, идеи перестройки девальвировались, душевный подъем первых лет перестройки угас, нарастали апатия и равнодушие. В такой обстановке проходили выборы народных депутатов РСФСР. Явка на выборы была невысокой, народными депутатами России стали Н. Ведерников, В. Егоров, Д. Добжинский, Г. Жуков, В. Зоркальцев, А. Кобзев, В. Кулаков.

Из всех томских депутатов самым активным и деятельным был С. Сулакшин. Он вошел в Межрегиональную депутатскую группу, в составе парламентских делегаций постоянно выезжал за границу, прошел стажировку в ряде зарубежных и политических центров, позднее стал представителем президента России в Томской области, депутатом Государственной Думы 1-го и 2-го созывов.

Митинговость избирательных кампаний выплеснулась на заседания съездов народных депутатов. Обсуждение вопросов проходило в крайне нервозной обстановке. Большинство выступлений не отличались корректностью. Недоверие, взаимные оскорбления, нежелание идти на компромиссы заводили дебаты в тупик. Видно было, что многие избранники народа не подготовлены к депутатской деятельности. За ожесточенным противостоянием фактически стояли не только личные амбиции, но и начавшийся передел властных полномочий.

Рядовые избиратели равнодушно взирали на «разборки» своих избранников, заметно охладели к политике. Утрата доверия к КПСС сопровождалась нарастающим скепсисом ко всем вновь зародившимся партиям – настораживали экстремизм, нечистоплотность новых лидеров. Несмотря на различия во взглядах, они были поразительно едины в стремлении все решить разом, по западным образцам, демонстрируя авторитарность поведения, нетерпимость к иному мнению.

Исключительным драматизмом отличались выбору по 313-му Том-скому округу. Потребовалось три тура голосования, в результате народным депутатов был избран
С. Сулакшин.

На альтернативной основе были избраны рабочий из Стрежевого Н. Белоус, врач асиновской больницы
А. Лукьянов.

По спискам общественных организаций народными депутатами стали секретарь парткома ПО «Сибкабель»
В. Остроухов, бригадир треста «Томскжилстрой» М. Лицкевич, бригадир бри-гады лесозаготовителей.
Н. Пчелка, руководитель военно-патриотического клуба Н. Шамин.

В развитии политических процессов в стране большую роль сыграла отмена шестой статьи Конституции СССР, закреплявшей руководящую роль КПСС в обществе, а также учреждение поста Президента СССР, что явно противоречило базовым принципам конституционной реформы.

В марте 1990 г. в спешном порядке был созван III внеочередной Съезд народных депутатов, который внес необходимые изменения в Конституцию. По общему правилу, президент должен был избираться на всеобщих выборах, но Горбачеву было сделано исключение, он был избран Съездом народных депутатов. Согласно поправкам Конституции, Президент СССР признавался главой государства и получил широкие полномочия, отняв их у Верховного Совета.
С введением поста Президента, Верховный Совет СССР вновь становился неполновластным.

Предпринятые шаги не стабилизировали ситуацию в стране, кризис нарастал. Новое руководство демонстрировало неспособность осуществлять управление страной, не смогло позитивно решить ни одного вопроса в сфере экономики, политики, национальных отношений, предотвратить развал СССР в ходе начавшегося «парада суверенитетов».

Выборы в республиканские Верховные Советы весной 1990 г. в Прибалтике, Закавказье, в Молдавии принесли победу национал-сепаратистским силам. Первой провозгласила свою независимость Литва, затем, Латвия, Эстония, Армения, Грузия. Процесс распада СССР приобрел особую динамику после принятия Первым съездом народных депутатов РСФСР декларации о государственном суверенитете, которая существенно ослабляла СССР как федеративное государство, носила черты конфедеративного начала. РСФСР – самая крупная по населению и экономическому потенциалу союзная республика, усиливающая противостояние российской власти и союзной, делала распад СССР неизбежным.

Учреждение президентской власти по сути противоречило идее полновластия Советов. Однако личное желание
М.С. Горбачева оказалось весомее принципа полновластия Советов.

Тенденции децентрализации затронули и саму Россию, начался «парад суверенитетов» автономных республик. Некоторые субъекты РСФСР заявили об изменении своего государственно-правового статуса – Адыгея, Карачаево-Черкесия, Горный Алтай, Хакасия стали автономными республиками.

События 19–21 августа 1991 г., ГКЧП при всей их локальности оставили глубокий след в истории России. Исход этих событий фактически предрешил вопрос об изменении общественно-политического строя в стране. Главные события развернулись у стен Белого дома, где располагался Верховный Совет РСФСР. В искренности большинства его защитников не приходится сомневаться, они жили предчувствием близкого вступления в царство свободы, демократии, материального изобилия. Скорее всего, это был «революционный невроз» – психоз веры в идеалы свободы и демократии. В провинции все ограничилось немногочисленными митингами. Уже когда все завершилось, ГКЧП капитулировал, вечером 21 августа в Томске у здания областного Совета собрался митинг, на котором выступили депутаты С. Сулакшин, А. Кобзев.

На время Б.Н. Ельцин, А. В. Руцкой (вице-президент), Р.И. Хасбулатов стали персональным воплощением победы над ГКЧП. Исчезновение главного противника произо-шло на удивление быстро и легко, руководство России продолжало бороться с утратившим власть Центром, партократами, не осознавая свою меру ответственности за судьбы россиян. Поспешные шаги по разгрому союзного Центра привели к окончательной утрате шанса на спасение бывшего Союза. Окончательный приговор СССР был подписан Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии.

У руководства России не оказалось программы преобразований. Под диктовку Запада была принята программа так называемой «шоковой терапии» – одномоментной либерализации цен и ускоренной приватизации государственной собственности. При этом Президент в своем знаменитом выступлении на V Съезде народных депутатов заверил россиян, что надо потерпеть 6 – 7 месяцев, а уже с осени 1992 г. начнется стабилизация экономики и улучшение жизни населения.

Однако экономическая практика разошлась с теоретическими постулатами реформаторов-монетаристов – «невидимая рука рынка» все решит автоматически. В условиях нарастающего развала экономики и роста социальной напряженности резко усилилось противостояние Президента и Верховного Совета России, который стал все решительнее отмежевываться от правительственного курса, выдвигая задачи корректировки реформ и социальной защищенности рядовых граждан. Президент, его окружение усмотрели главную причину неудач в «антиреформаторской позиции» Верховного Совета. Конфликт ветвей власти поставил в повестку дня проблему государственного устройства: быть России президентской или парламентской республикой. Все более очевидным становился и раскол общества. Такое противостояние было чрезвычайно опасным.

Новый этап борьбы персонифицировался соперничеством Ельцина и Хасбулатова, который был поддержан вице-президентом Руцким. Чтобы разрядить обстановку, было принято решении о проведении всенародного референдума, он состоялся 25 апреля 1993 г. На референдум были вынесены вопросы: о доверии президенту, о поддержке его экономического курса, о досрочном переизбрании президента и Съезда народных депутатов. Референдум не ликвидировал конституционного кризиса, но заложил дополнительные основания для продолжения конфронтации, усилил риск силового варианта его разрешения.

Большой резонанс получило высказывание президента России Б.Н. Ельцина, обращенное к автономиям: «…берите суверенитета, сколько проглотите!»

Накануне решающей схватки Ельцин заручился поддержкой правящих кругов Запада и начал переброску войск в Москву. 21 сентября 1993 г. он подписал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», по которому распускался Съезд народных депутатов, назначались выборы в новый парламент – Федеральное Собрание, вводилось прямое президентское правление. Верховный Совет, опираясь на решение Конституционного суда, квалифицировал указ как государственный переворот и принял решение о прекращении полномочий Ельцина как президента. Сразу же началась блокада Белого дома, были отключены связь, водопровод, канализация. Противостояние продолжалось две недели, разрешение конфликта произошло силовым путем. Под гром танковых пушек в России завершилась эра Советов как формы организации государственной власти. По указу президента был осуществлен демонтаж системы Советов, вся полнота власти перешла в руки президентской администрации.

Президентский указ за № 1400 в Томской области был принят по-разному. Представитель президента С.С. Сулакшин безоговорочно поддержал его, администрация области констатировала, что «некоторые формулировки Указа выходят за рамки существующего правового пространства, но в нем предложен приемлемый вариант выхода из критической политической ситуации». Малый областной совет во главе с Г.А. Шаминым запретил указ № 1400 к исполнению на территории области. Глава администрации области В.М. Кресс 15 октября 1993 г. подписал постановление о прекращении полномочий Томского областного Совета.

Итак, становление и развитие социализма в нашей стране было неразрывно связано с Советами, большевики пришли к власти на гребне мощного советского движения, что в свое время подметил очевидец октябрьских событий американский полковник Робинс и записал в своем дневнике: «Ленин, Троцкий пришли к власти на трех словах –Вся власть Советам»! Поразительно, но история повторилась, в начале 1990-х гг. «демократы» пришли к власти тоже на советской волне! Профессиональным исследователям, ученым еще предстоит осмыслить исторический путь Советов как особой формы государственности и причины его деформации.

Результаты оказались неоднозначными:
Президент получил незначительное большинство (58%) по первым двум вопросам,
но избиратели не поддержали досрочных выборов ни президента,
ни народных депутатов. Таким образом, ни одна из противоборствующих сторон не получила решающего преимущества, но каждая оценивала итоги референдума в свою пользу.

Резюме
  • Советы родились как орган стачечной борьбы.
  • В разгар революции 1905 – 1907 гг. некоторые из них превратились в организованные структуры по борьбе с российским самодержавием, стали «зародышами» революционной власти.
  • В период после февральской революции 1917 г. Советы стали вторым, наряду
    с Временным правительством, центром политической власти в стране.
  • Вечевые (общинные) корни происхождения Советов предопределили их признание абсолютным большинством населения России. В октябре 1917 г. большевики пришли к власти на гребне советского движения.
  • Советы сыграли исключительную роль в Гражданской войне, но к ее исходу (1922 г.) претерпели негативную трансформацию.
  • Попытки оживления деятельности Советов в 1920-е гг. носили непоследовательный и противоречивый характер.
  • В 1930-е гг. Советы стали «демократическим фасадом» сложившейся тоталитарной системы. Конституция 1936 г. не обеспечивала реализации демократиче-ского потенциала
    советского строя.
  • Решения XX съезда КПСС несколько демократизировали политическую систему страны, но не изменили место и роль Советов в системе органов государ-ственной власти.
  • С течением времени происходила формализация избирательных процедур
    и практической деятельности Советов всех уровней.
  • Конституция 1977 г. также не способствовала демократизации общественно-политической жизни советского общества.
  • Тем не менее высшие ораны представительной власти СССР проделали немалую работу по развитию законодательства и кодификации советского права. Однако эти «правили игры» постоянно нарушались партийно-политической элитой.
  • Последняя попытка демократизации советского политического строя была связана с созывом Съездов народных депутатов СССР (с 1989 г.), которые напоминали земские соборы
    Московской Руси.
  • Введение института президентства находилась в явном противоречии с идеей полновластия Советов; полномасштабный социетальный кризис и нарастающий конфликт между Президентом и Верховным Советом РФ привели к трагической развязке: в октябре 1993 г. Советы были распущены. Так закончилась история советского народного представительства.

Литература
  1. Верт Н. История советского государства. 1900 – 1991. – М., 1992.
  2. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов советского государства. – М., 1982.
  3. Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. – М., 1995.
  4. Знаменский О.Н. Учредительное собрание: история созыва и крушения. – М., 1976.
  5. История государства и права СССР. Ч. 2. / Под ред. Г.С. Калинина. – М., 1981.
  6. История государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. – М., 2000.
  7. Кравцов Б.Н. Верховный Совет СССР. – М., 1954.
  8. Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти РСФСР. – М., 1968.
  9. Ленин В.И. Государство и революция // ПСС. Т. ЗЗ.
  10. Ленин В.И. Пролетарская революция и ренегат Каутский // ПСС. Т. 37.
  11. Ленин В.И. Выборы в учредительное собрание и диктатура пролетариата // ПСС. Т. 40.
  12. Лепешкин А.И. Советы – власть трудящихся. – М., 1966.
  13. Пайпс Р. Россия при большевиках. – М., 1995.
  14. Протасов Л.Г. Учредительное собрание: рождение и гибель. – М., 1997.
  15. Разгон А.И. ВЦИК Советов в первые месяцы диктатуры пролетариата. – М., 1977.
  16. Сырых В.М. История государства и права России: советский и современный периоды. – М.,1999.
  17. Советы народных депутатов. Справочник. – М., 1984.
  18. Томск. История города. – Томск, 2004.
  19. Томская область. Исторический очерк. – Томск, 1994.
  20. Якубовская С.И. Строительство союзного советского государства. – М., 1960.

гонок вооружений до 1914 г., политика в отношении вооружений

Введение ↑

В начале 1914 года первый лорд британского адмиралтейства Уинстон Черчилль (1874–1965) заметил, что «мир вооружается так, как никогда раньше». Министр иностранных дел сэр Эдвард Грей (1862–1933) согласился с этим, сетуя на то, что «чрезмерные расходы на вооружения, в значительной степени, должны привести к катастрофе», и добавив, что он не видел «очень мало что нужно сделать» [1] чтобы предотвратить надвигающийся катаклизм.После Первой мировой войны и ее потерь почти 40 миллионов антивоенных активистов укрепилось убеждение, что гонка вооружений вызвала худшую войну в истории, и что сокращение вооружений остается лучшим гарантом мира. Лига Наций пыталась достичь этой цели с 1926 по 1935 год, но в итоге потерпела неудачу.

Сегодняшние историки не объясняют начало войны в 1914 году просто результатом международной напряженности, вызванной гонкой вооружений. Мириады факторов способствовали Первой мировой войне: представления об этническом / расовом превосходстве и право — даже обязанность — доминировать над другими, противоречиво смешанные со страхами относительного упадка общества; преувеличенная потребность выразить мужество через войну; глубоко укоренившаяся и прославленная милитаристская культура; и давление внутренних протестных движений, которое милитаристы стремились рассеять, перенаправив эту напряженность вовне против иностранных врагов. [2] В этой статье оценивается роль конкуренции вооружений до 1914 года, среди многих других факторов, в содействии возникновению Первой мировой войны.

Применяемые методы являются эмпирическими, сравнительными и основаны на синтезе работ других историков. В целом, эта статья согласуется с основополагающими исследованиями Дэвида Стивенсона, Дэвида Г. Херрманна и Анники Момбауэр, [3] , подчеркивающих роль наземных вооружений, которые находят доказательства причинно-следственной связи в обстановке обострения кризиса до 1914 года, а также работы о военно-морском вооружении Артур Дж.Мардер, Волкер Р. Берган, Пол М. Кеннеди, Роберт К. Мэсси и Мэтью С. Селигманн, [4] , которые указывают на более косвенные причины, связанные с вооружениями. Я также полагаюсь, но в меньшей степени, на военно-морские исследования Джона Сумиды и Николаса Ламберта. [5] Однако в этой статье утверждается, что англо-германская военно-морская раса, в частности, сыграла прямую роль в превращении европейской войны в мировую войну, втянув Великобританию в пожар и косвенно повлияв на Турцию, чтобы она бросила железные кости и пошла в война.Вступление Великобритании и Турции в войну быстро распространило боевые действия на другие части мира.

Кроме того, в этой статье утверждается, что гонка вооружений до 1914 года была продуктом более широких технологических сил, работающих в Европе с середины 1800-х годов, и что эта волна новых технологий и порожденное ею оружие сами были продуктами войны. ориентированная культура гораздо глубже укоренилась в европейской истории.

Технологические изменения и новое вооружение в контексте европейского «милитаризма»

[6]

Воинственные тенденции Европы ↑

Историк Лоуренс Лафоре метко назвал свой классический анализ наступления войны в 1914 году: The Long Fuse . [7] Действительно, глубинные причины конфликта уходят корнями в европейскую историю. Один ученый конца 19 -го -го века определил только 230 лет мира на протяжении трех раздираемых войнами тысячелетий, уходящих корнями в античность, включая только два года без войны в 17 веке. Хотя 18 века были свидетелями меньшего кровопролития, мирные передышки были больше похожи на вооруженное противостояние. «Каждый государь держит в готовности все армии, которые ему понадобятся, если его народ окажется в опасности истребления», — писал достопочтенный Шарль-Луи Монтескье (1689–1755). [8]

Этническое разнообразие континента и многовековая борьба между враждующими народами породили отчетливую этническую иерархию к середине-концу 1800-х годов. На дне лежали обиженные порабощенные группы, такие как ирландцы, финны, поляки, чехи, словаки и хорваты; ранее обездоленные народы, такие как румыны, болгары, греки и сербы, недавно восстановили для себя малые государства, но стремились их расширить. Другие выжившие этнические группы, такие как шведы, датчане, голландцы и испанцы, оставались народами с государствами, но выпали из борьбы за власть.

На вершине этой иерархии стояли великие доминирующие национальные государства, многие из которых были завоевателями других народов: Великобритании, Франции, Италии, Германии, Австро-Венгрии, России и Османской империи (см. Карту). Некоторые из этих великих национальных государств были очень могущественными, особенно Германия, Франция и Великобритания, в то время как другие, особенно Османская Турция, беспокоились о том, что могут догнать или развалиться. Каким бы ни был их статус, все с опаской смотрели друг на друга, борясь за положение и начинали выбирать стороны и формировать союзы, по-видимому, готовясь к решающему столкновению.

Пацифисты, такие как австрийская дворянка Берта фон Зуттнер (1843–1914), опасались этого процесса противостояния и «остатков старого варварства» в Европе. Она осудила «гнев одного народа против другого» [9] , который угрожает современной цивилизации. Самым большим беспокойством для Саттнера и других пацифистов, включая шведского производителя взрывчатых веществ Альфреда Нобеля (1833–1896), был технологический динамизм того времени в сочетании с пугающими военными последствиями этих материальных изменений.Чтобы избежать военно-технологического Армагеддона, пацифистское движение безуспешно выдвигало идею замены традиционного «последнего арбитра» — войны — арбитражными процедурами.

Подкрепляя усилия конкурирующих пацифистов, так называемое Второе международное социалистическое движение также стремилось не дать колесам войны наехать на рабочих всего мира. Но социалистическая идея всеобщей забастовки — когда все рабочие всех стран полностью останавливают все промышленное производство в случае угрозы войны — не принесет большего успеха, чем пацифистские предложения арбитража.Хотя оба движения затрудняли расширение армий и увеличение вооружений, их неспособность сотрудничать друг с другом, а также отсутствие влияния в цитаделях реальной власти означало, что они были не в состоянии отразить свой общий кошмар: механизированное массовое уничтожение.

Технологические изменения и новое вооружение ↑

Технологии развивались так быстро, что историки выделяют две промышленные революции: первую с 1750 по 1850 год и вторую после 1850 года. Первая трансформация, почти исключительно британская, была тесно связана с воинственной культурой Европы.В дополнение к своим американским и карибским колониям в 1700-х годах Великобритания добавила Канаду, Флориду, Южную Африку и Индию. Рынки, завоеванные в результате войны и колонизации, увеличили британский экспорт более чем в пять раз. Экономическое давление, направленное на то, чтобы не отставать от растущего внешнего и внутреннего спроса, заставляло производителей искать более совершенные средства производства. Результатом стал кластер замечательных новых технологий: производство чугуна на коксе, поршневые паровые двигатели и массовое производство серной кислоты в свинцовых чанах или камерах.

Изначально промышленная революция в Великобритании принесла нации лишь косвенную военную пользу, в основном за счет роста национального дохода, доступ к которому правительство получило через налоги и ссуды, использованные для большей части существующего оружия. Однако к середине 1800-х годов технологии Первой промышленной революции нашли свое применение в военных действиях: составы с паровозами для армейского транспорта, кованые и чугунные пушки, бронированные паровые военные корабли и увеличенное производство пороха (серная кислота была ключевой ингредиент в его производстве).

К этому времени другие страны были озабочены тем, чтобы не остаться позади во враждебной атмосфере Европы, и поэтому пытались овладеть этими технологиями. Паровозы перевозили войска во время маневров прусской армии, например, еще в 1839 году, а армейские части передвигались по железной дороге во время Войны за объединение Италии (1859–1860 гг.), Гражданской войны в США (1861–1865 гг.) И Войн за объединение Германии. (1864–1871). Новые станки, такие как токарные и фрезерные станки, улучшили точность обработки металлов, что открыло путь для производства казнозарядных, скорострельных винтовок и первых пулеметов в США, Германии и Франции.

Очевидная связь между промышленной и военной доблестью во время Первой промышленной революции вызвала нервозность в европейских столицах, когда Вторая промышленная революция охватила Европу до рубежа 20 и веков. Сталь заменила железо во многих случаях; значительно улучшенные станки позволяют создавать более точные металлические детали; мощные паровые турбины вытеснили все более неэффективные поршневые двигатели; стала доступна более высококонцентрированная серная кислота; и нефть стала дополнять уголь в качестве источника энергии.Инженеры и ученые также создали электроэнергию и оборудование, беспроводные телеграфы, телефоны и взрывчатые вещества на основе азота.

Эти открытия могли произвести революцию в военном искусстве, породив машины для убийства: магазинные винтовки, стреляющие от двадцати до тридцати пуль в минуту; улучшенные пулеметы, извергающие 600 пуль в минуту; полувысокая скорострельная полевая артиллерия, стреляющая сотнями снарядов в час; и артиллерийские снаряды, начиненные чрезвычайно мощными азотными взрывчатыми веществами.Сила пара, сталь, электричество, усовершенствованная оптика и новые взрывчатые вещества также открыли первые прототипы современного линкора. По мере того как после 1900 года Вторая промышленная революция набирала обороты, она принесла автомобили, дирижабли, самолеты, корабли с паровыми турбинами и подводные лодки. Эти новые технологии, как и более ранние достижения, поставили перед армейскими и военно-морскими ведомствами задачу либо принять вооружение и определить лучшие тактические корректировки, либо полностью отказаться от новых устройств.

Принимая во внимание борьбу за власть между семью основными странами в пределах одной только Европы, отказ от нового оружия окажется трудным, если хотя бы одна или две державы примут на вооружение то или иное устройство.Это произошло на раннем этапе, когда французы приняли на вооружение полуоткатную артиллерию, а русские и британцы — пулеметы (см. Раздел 8). Но эти разработки оружия затронули не только ведущие европейские державы. Например, закупая новые модели артиллерии, Сербия надеялась остановить турецких или австрийских захватчиков, в то время как отстающие крупные государства, такие как Россия и Турция, рассматривали пулеметы и скорострельные пушки как потенциальные компенсаторы. Более того, азотные взрывные морские мины, особенно в узких проливах и каналах и вдоль береговых линий, предлагали некогда грозным военно-морским державам, таким как Турция, почти непроходимую оборону, но Германия также планировала уравнять шансы против военно-морского гиганта Британии, заманив противника минами.Подводная лодка представляла собой еще один хороший пример быстрого пути к победе над странами, у которых все больше и больше надводных кораблей; Фактически, это было кошмаром для британского Королевского флота, когда Франция взяла на себя инициативу в строительстве подводных лодок примерно в 1900 году, а после 1906 года, когда Германия последовала их примеру.

Быстрые технологические изменения нарушили обычный порядок ведения дел в военных учреждениях, вызвав ожесточенные дискуссии о ценности военных устройств, еще не испытанных на войне, за которыми последовало множество спорных решений о принятии вооружения, которые, будучи однажды принятыми, часто выходили за рамки тактических вопросов. влияют на оперативное, стратегическое и даже политическое мышление государства.Недавние историки окрестили этот процесс оценки и принятия решений, основанный на технологиях, революцией в военном деле (RMA). [10] Этот дребезжащий истеблишмент RMA стал более неистовым за десятилетие до 1914 года, когда страны реагировали не только на другой набор технологических проблем, но также нервно реагировали на реакцию других стран. Во всех случаях, обсуждаемых в этой статье, технология была связана с двигателем и приводила к все более ожесточенной конкуренции вооружений, даже несмотря на то, что топливо или основная причина и определяющий фактор этого межгосударственного трения оставались глубоко укоренившимися соперничеством и опасениями по поводу национальной безопасности между этими государствами. .

Военная мощь на суше и на море, 1903–1904 ↑

Альянсы и нейтралы ↑

К началу 1900-х годов процесс противостояния между великими державами Европы привел к созданию двух мощных союзов. Первым был Тройственный союз Германии, Австро-Венгрии и Италии (образовывался с 1879 по 1882 год). Перед Тройственным союзом стоял франко-русский союз (датируемый 1894 годом). Великобритания оставалась нейтральной, как и Турция, ослабленная, но все еще ценная как союзник.Хотя ни один из этих союзов не был высечен в камне, Таблицы 1 и 2 показывают количественную численность армии и флота, если бы война началась в 1904 году с сохранением этих союзов.

Страна Кол-во войск Расходы армии (в миллионах фунтов стерлингов, текущие цены)
Германия 606,866 36,6
Австро-Венгрия 361,770 17,6
Италия 221.085 9,7
Франция 575 000 28,0
Россия 1.100.000 39,4
Великобритания 209,460 29,2
Турция 280,000 7,8

Таблица 1: Численность армии, 1904 г. ( с оценками курсивом ) [11]

Завершено, спущено и спущено
Страна линкоров Морские расходы (в миллионах фунтов стерлингов, текущие цены)
Германия 24 10,7
Австро-Венгрия 7 2,3
Италия 3 4,7
Франция 17 11,7
Россия 22 11,9
Великобритания 39 36,8
Турция 1 0,5

Таблица 2: Военно-морская сила, 1904 г. ( с оценками курсивом ) [12]


Эти таблицы ясно указывают на интенсивную конкуренцию вооружений между державами.Военно-морской лидер, Королевский флот Великобритании, изучил и принял на вооружение ряд нового оборудования с тех пор, как в 1860-х годах прошла эпоха парусного спорта, и наконец достигла нового уровня развития к 1900 году. Этот конкретный RMA сильно изменился на своей последней стадии. автор: Влияние морской силы на историю (1890 г.), американский историк Альфред Тайер Махан (1840–1914). Германия, Россия и Франция последовали примеру Великобритании, строя один передовой линкор за другим. Например, все двадцать четыре немецких линкора были построены после 1890 года.Три новейших корабля в то время — немецкий Wittelsbach , французский Suffren (см. Фотографию) и российский Revitzan (см. Иллюстрацию) — все водоизмещением около 12000 тонн, развивали максимальную скорость 18 узлов, двигаясь за счет угля. — стреляли возвратно-поступательными паровыми двигателями тройного расширения, имели одинаковую толщину брони и несли двадцать основных и вспомогательных орудий примерно одинакового калибра и общей массы снаряда. Типичное основное вооружение — четыре 12-дюймовых орудия.

Аналогичные разработки в области вооружения происходили и на суше в начале 1900-х годов. После десятилетий проб и ошибок все армии великих европейских держав обладали оружием, которое стало возможным благодаря технологиям первой волны Второй промышленной революции, пришедшей в Европу после середины 1800-х годов. По результатам этого RMA — соревнования, которое несколько менее опасно для армий в то время, — военные учреждения передвигали свои подразделения по железной дороге в соответствии со сложными графиками; использование откатной нарезной стальной пушки (см. фотографию), стреляющей снарядами, начиненными азотной взрывчаткой; и оснащение пехотинцев улучшенными самозарядными магазинными винтовками (см. фотографию).

Хотя конкуренция вооружений продолжалась, и пацифисты и социалисты обоснованно опасались наращивания вооружений, гонка вооружений не обязательно угрожала войной между двумя альянсами примерно в 1904 году. «Военные паники» с участием двух союзов произошли после балканского и франко-германского кризисов 1880-х годов. Тучи войны сгущались и разносились много раз за последние десятилетия, но они были в основном из-за колониальных инцидентов, связанных с Великобританией, и не угрожали ввергнуть европейские союзы в войну. [13] Наконец, хотя военно-морское строительство было действительно лихорадочным, историк Дэвид Г. Херрманн справедливо описывает рост армии как «устойчивое развитие мирного времени», при этом военное руководство «более осознает трудности, с которыми они сталкиваются, чем необходимость быстрого расширения. . » [14]

Более того, к началу 1900-х годов ни один из альянсов не должен был бояться быть побежденным своими врагами. Что касается военно-морского флота, оба альянса обладали одинаковой технологией, как объяснялось ранее, но также имели почти одинаковое количество линкоров — тридцать девять франко-русского альянса против тридцати четырех трех держав.Баланс слегка склоняется к Тройственному союзу, если учесть тот факт, что три завершенных России черноморских гиганта не могли легко пройти через турецкие воды в Средиземное море, и что шесть ее крупных крупных кораблей были дислоцированы на Дальнем Востоке, в результате чего осталось только одиннадцать. Балтийское море возле Европейского театра.

Альянсы также были довольно хорошо сбалансированы на суше. Гигантская русская армия дала франко-российскому союзу численное преимущество на потенциальном восточном фронте, а Россия была единственной континентальной армией, оснащенной пулеметами в 1903 году; Каждая дивизия имела по три восьмиорудийные батареи.Но русская армия была плохо управляема, как показала русско-японская война (1904–1905), и их дивизии имели гораздо меньшую артиллерийскую поддержку, чем немецкие и австро-венгерские части. Подобный паритет будет существовать на потенциальном западном фронте. Хотя Германии нужно было отправить некоторый армейский корпус на восток, итальянские силы с лихвой восполнят дефицит — конечно, при условии, что Италия останется верной альянсу. Немецкая армия также имела гораздо больше полевых орудий на корпус, чем французы (144 против девяноста двух), располагала гаубицами для ведения огня под большим углом и, возможно, имела небольшое преимущество в орудиях более крупного калибра.Франция, с другой стороны, была единственной континентальной артиллерией, оснащенной скорострельной полевой полевой артиллерией безоткатного действия. Знаменитая французская 75-миллиметровая пушка (см. Фотографию) также имела щиты и дальность стрельбы на 1000 метров больше, чем у немецкой полевой артиллерии.

Короче говоря, никто из лидеров альянса не чувствовал, что они отстают от врагов и им нужно наверстывать упущенное. У них не было причин полагать, что атака неизбежна, но были уверены, что, если она произойдет, они будут хорошо оснащены для успеха в битве.

Более широкий фокус: европейское военное равновесие в 1903–1904 годах? ↑

Добавление Великобритании, великой имперской державы этой эпохи, к уравнению международных отношений в Европе примерно в 1904 году создает гораздо менее стабильный образ. Таблица 2 показывает, что, если бы Великобритания отказалась от своей многолетней политики нейтралитета в Европе и присоединилась к одному или другому блоку альянса, вражеские военно-морские силы были бы разбиты. Британская армия также могла нарушить баланс Европы. Он был небольшим (см. Таблицу 1), но профессиональным и хорошо оборудованным.Подобно другим европейским армиям за пределами Франции, британская армия еще не ввела в действие скорострельные полевые орудия, но использовала по двадцать четыре пулемета на дивизию; это добавило более 14 000 пуль в минуту к скорострельному огню 12 000 пехотинцев. Поскольку приверженность британской армии той или иной стороне может означать победу этого блока на суше, любое изменение британской внешней политики вызовет беспокойство и приведет к дестабилизирующим последствиям.

В конце 1890-х — начале 1900-х годов Британия чувствовала угрозу со стороны обоих блоков континентального союза.Быстрое строительство немецких линкоров в результате амбициозных планов начальника Имперского военно-морского ведомства Альфреда фон Тирпица (1849-1930) определенно обеспокоило английское руководство, особенно после того, как два раунда переговоров в 1898 и 1901 годах не привели к военно-морскому соглашению или альянсу. между Великобританией и Германией. В 1902 году военно-морская разведка также определила новые, быстрые роскошные лайнеры Германии, курсирующие со скоростью 23 узла и построенные для быстрого преобразования в наземных торговых рейдеров, как хищников, которые, по словам директора военно-морской разведки принца Луи Баттенбергского (1854–1921), «Может серьезно помешать нашему трансатлантическому импорту. [15] Но франко-российский союз вызвал еще большее беспокойство. На рубеже веков лучшие британские линкоры дислоцировались в Гибралтаре и на Мальте на случай войны против своего давнего соперника — Франции. Более того, в том же году Великобритания подписала военный союз с Японией, в основном рассчитывая, что шесть современных японских линкоров станут противовесом российской дальневосточной эскадре из шести линкоров. Фактически, Россия, вероятно, больше всего беспокоила Великобританию, пока Япония почти не уничтожила русский флот в 1904 и 1905 годах, революционные волнения еще больше истощили Россию в 1905 году, а Германия потрясла Европу, пытаясь прорваться во французское Марокко в 1905 году (см. Раздел 5).

Тем не менее, уже к 1904 году Британия пришла к выводу, что Германия представляет достаточно большую угрозу, чтобы требовать определенных подготовительных мер. В апреле того же года, например, Великобритания и Франция подписали соглашение о признании их взаимных интересов в Северной Африке. Основная цель соглашения состояла в том, чтобы поддержать британские имперские интересы, устранив возможность французской угрозы в Северной Африке; он также стремился способствовать солидарности двух стран против Германии, однако, избегая конфликтов друг с другом.Позже в том же году первый морской лорд Джон «Джеки» Фишер (1841–1920) начал переводить средиземноморские и дальневосточные линкоры в свои воды, одновременно ускоряя планы по созданию военно-морских баз в Шотландии. Хотя первая мера была направлена ​​на экономию денег за счет вывода из эксплуатации старых боевых кораблей и размещения их в резервных силах, а вторая создала базу для операций против большого балтийского флота России, обе меры также были шагами, чтобы подготовиться к любому возможному военно-морскому конфликту с Германией. В конце 1904 года, наконец, Фишер приступил к проектированию HMS Dreadnought , нового супер линкора, которому нечего было бы бояться, и еще одного нового класса мощных и еще более быстрых кораблей, «линейных крейсеров».Эти новаторские проекты отражали ту же потребность британцев сохранять гибкость перед лицом всех потенциальных врагов.

Дипломатическая революция 1904–1907 гг. ↑

В феврале 1904 года японцы атаковали российский военно-морской комплекс в Порт-Артуре на юге Маньчжурии. К 1905 году Россия направила большую часть своих военных ресурсов на дорогостоящую войну, которую она не выиграла. Было потеряно пятнадцать линкоров, и какое-то время казалось, что русская монархия также будет потеряна для революционных сил.Германия выбрала этот момент, когда Россия могла оказать лишь минимальную помощь, чтобы спровоцировать кризис с Францией. Немецкие лидеры были встревожены новыми теплыми отношениями между Великобританией и Францией, поскольку до сих пор предполагали, что эти извечные враги останутся таковыми, тем самым давая Германии достаточно времени, чтобы создать свой флот и использовать Великобританию в союзе на немецких условиях. Чтобы переманить Великобританию из Франции, Германия потребовала собственных экономических и стратегических прав в Марокко, которое Лондон и Париж признали в 1904 году исключительно французской сферой влияния.Франция будет либо дипломатически унижена, либо побеждена в военном отношении, тем самым продемонстрировав Британии необходимость поклониться сильному человеку Европы.

Марокканский кризис был первой угрозой войны за восемнадцать лет, которая могла ввергнуть в войну весь континент. Он окончательно рухнул в 1906 году без каких-либо успехов Германии и без начала войны. Тем не менее, это был важный поворотный момент в европейских международных отношениях. Франция и Великобритания не только не разделились, но и сблизились, и теперь каждый больше осознавал дипломатические и военные нужды друг друга, учитывая потенциальную угрозу, которую представляла Германия.Штабные переговоры между двумя армиями начались с целью координации перехода британских экспедиционных сил через Ла-Манш для защиты Франции. Впервые в 1905 году британская армия воспользовалась этой возможностью. Адмиралтейство последовало его примеру, составив свои первые оперативные планы войны против Германии — не для столкновения в Северном море, а для блокады на большом расстоянии, которую Фишер назвал «нашим великим антигерманским оружием». [16] Более того, в 1906 году Великобритания присоединилась к «Следствию» американского президента Теодора Рузвельта (1858–1919) из доктрины Монро, которое давало Соединенным Штатам право контролировать иностранные инвестиции в Латинской Америке, в том числе самые крупные. там инвестор, Великобритания.Затем Фишер начал переводить британские военно-морские силы из Карибского бассейна в базовые эскадрильи. В 1907 году Лондон, наконец, уладил все существующие разногласия с Россией в Центральной Азии. Подобно соглашению 1904 года с Францией, цель заключалась в том, чтобы застраховать жемчужину империи, Индию, от нападения России, а также способствовать солидарности с Германией. Возникла «Тройственная Антанта» Франции, России и Великобритании. Это не был формальный союз между всеми тремя странами, но, тем не менее, значительный шаг вперед — и линии фронта Первой мировой войны стали более четко обозначены.

Великая военно-морская гонка, 1906-1914 гг. ↑

В феврале 1906 года, когда дипломатические пескы Европы тревожно переместились против Германии и Тройственного союза, Королевский флот спустил на воду дредноут , введя его в эксплуатацию в декабре. Раньше современные линкоры пренебрежительно называли «дредноутами». Водоизмещение нового корабля составило почти 18 000 тонн, а не 12 000; приводился паровыми турбинами, а не поршневыми двигателями; был способен развивать двадцать один узел, а не восемнадцать; ощетинился десятью 12-дюймовыми винтовками, а не четырьмя; и работал на угле, но был разработан для преобразования в нефть, гораздо более эффективное топливо.Дредноут сделал все конкурирующие суда устаревшими и вынудил другие страны, особенно Германию, вступить в отчаянную гонку, чтобы наверстать упущенное.

Но Фишер не закончил. Он поспешил спроектировать и финансировать еще один революционный корабль, обсуждаемый с начала 1900-х годов, через адмиралтейство и парламент. Известный как линейный крейсер, он имел такие же размеры и вооружение, что и линкор, но на одну башню и броню меньше. Уменьшенный вес позволял турбинам развивать скорость более двадцати пяти узлов.Линейные крейсеры были разработаны, чтобы преследовать легкие и тяжелые крейсеры вражеских стран, которые грабят британскую торговлю по всему миру. Другой их задачей было быть большими быстрыми кошками, которые поймают «немецких борзых», [17] , легко переоборудованные роскошные лайнеры с 6-дюймовым и 4-дюймовым орудием, которые будут выпущены на британских морских путях. Фишер с энтузиазмом представлял себе, что линейные крейсеры будут охранять империю и пути к ней, а не выстраиваться в боевую очередь в Северном море — но вскоре тяжелое вооружение этих кораблей оказалось слишком соблазнительным для адмиралов, которые хотели большего веса снарядов в боевом флоте.В 1908 году к Королевскому флоту присоединились три линейных крейсера: Invincible (см. Фотографию), Inf flexible и Indomitable . В 1909 году последовали три более крупных дредноута: Bellerophon , Superb и Temeraire .

Германия должна была ответить или остаться чрезвычайно уязвимой для британской морской мощи. К 1910 году четыре немецких дредноута (см. Фотографию) — Nassau , Westfalen , Rheinland и Posen — заняли свои позиции.Они были несколько тяжелее (19 000–20 000 тонн), немного медленнее (19–20 узлов), но столь же мощными, имея двенадцать 11-дюймовых орудий и на два дюйма больше броневого пояса. Первый линейный крейсер Германии Von der Tann также присоединился к флоту открытого моря в том же году. Немного превосходя британский Invincibles , он имел восемь 11-дюймовых орудий, более толстую броню и скорость 27 узлов.

Теперь гонка началась. Военное и общественное мнение в обеих странах стало одержимым кошмарным сценарием, когда вражеский флот пробирается в Северное море и атакует корабли, застигнутые врасплох и неуправляемые на якоре, а затем обстреливает беспомощные прибрежные города.

Этот взаимный страх уменьшал шансы договориться о прекращении гонки. Еще в 1908 году министр финансов Великобритании Дэвид Ллойд Джордж (1863–1945) сказал послу Германии, что «каждый англичанин потратит свой последний пенни на сохранение» [18] военно-морского превосходства своей страны. В 1909 году Германия предложила замедлить судостроение, если Великобритания сначала пообещала сохранять нейтралитет в случае любого континентального пожара. Британия настаивала на замедлении темпов перед любым политическим соглашением и что такое соглашение не могло включать в себя клятву нейтралитета, которая позволила бы Германии победить Францию ​​и Россию.Переговоры, наконец, закончились в 1912 году по поводу этих разногласий и фоновых опасений. Переговорная миссия в Германию в том году британского военного министра Ричарда Бердона Холдейна (1856-1928) не привела к соглашению Германии о сокращении военно-морских расходов. Как сказал премьер-министр Великобритании Герберт Генри Асквит (1852–1928): «Я считаю, что ничего не достигнет цели [Германии], что не соответствует обещанию с нашей стороны нейтралитета, обещанию, которое мы не можем дать». [19]

Таким образом, темпы судостроения не замедлились, а ускорились (см. Иллюстрацию).К 1914 году Великобритания построила или заложила еще , двадцать три дредноута и семь линейных крейсеров. Оба типа были крупнее, быстрее и мощнее. Линейные корабли класса Queen Elizabeth (см. Фотографию), начатые в 1913 году, например, имели восемь 15-дюймовых орудий, а новые линейные крейсеры — восемь 13,5-дюймовых орудий. Германия, изо всех сил пытаясь угнаться за бурными темпами Британии, ответила пятнадцатью новыми дредноутами, построенными или заложенными, и шестью линейными крейсерами. Оба типа, как и их британские аналоги, были крупнее, быстрее и мощнее.Таким образом, два дредноута, заложенные в 1913 году, также имели восемь 15-дюймовых орудий.

Инновации в военно-морской технике предоставили Германии возможность сократить разрыв с более крупным флотом Великобритании. Хотя процесс реагирования на новые технологические возможности RMA привел к появлению, казалось бы, превосходящего военно-морского уровня к 1904 году, линейные крейсера HMS Dreadnought и Invincible Class вынудили военно-морских тактиков повторить весь процесс и подняться выше в исследовании. кривая отклика.На этот раз исследования требовались не только для проектирования более быстрых и мощных кораблей, но и для артиллерийского дела. Действительно, адмиралы больше не будут сражаться на расстоянии 5 000–10 000 ярдов, как когда Япония разгромила русский флот в Цусимском сражении в 1905 году, а скорее потенциально на расстоянии 12 000–16 000 ярдов. Однако определение дальности на расстоянии от девяти до десяти миль предполагало наличие устройств и систем, позволяющих снарядам поражать цели на многие мили, превосходящие возможности человеческого глаза или даже современных дальномеров 1904 года.Несмотря на то, что Германия в 1914 году количественно отставала от Королевского военно-морского флота, страна лидировала в Британии по артиллерийской стрельбе благодаря нескольким факторам: использование стереоскопических дальномеров, которые позволяли операторам определять дальность быстрее; больший опыт централизованного управления огнем, что позволило орудиям быстрее реагировать на движущиеся цели; и превосходная подготовка диспетчеров огня, чтобы справляться с крутым наклоном снарядов на больших расстояниях и частым изменением курса вражескими кораблями. Немецкие корабли «всегда работают с большими и быстрыми изменениями дальности и упражняются в стрельбе при повороте», — заметил один австрийский морской чиновник [20] .Эти достижения представляют собой еще один пример военной технологии, предлагающей более слабую мощность в качестве компенсатора (см. Раздел 3). Хотя это преимущество было большим утешением, такое техническое превосходство не могло полностью развеять опасения немцев по поводу отставания.

У Германии было неизбежно меньше кораблей. Во-первых, Великобритания имела доступ к налогам на прибыль и богатство на национальном уровне, в то время как необычная налоговая структура Германии ограничивала Берлин налогами на потребление до тех пор, пока в 1913–1914 годах не были введены первые налоги на богатство, что вынудило правительство занять средства на половину. своих новых дредноутов.Еще более неблагоприятным было то, что расходы на армию Германии ограничивали военно-морские расходы, в то время как расходы Великобритании — нет. Так, в 1913 году Германия потратила 101,8 миллиона фунтов на свою армию, из них 78,3 миллиона на армию и 23,8 миллиона на флот, в то время как расходы Великобритании на оборону составили 77,1 миллиона, а общие военно-морские расходы составили 48,8 миллиона, что вдвое превышает уровень Германии. Бюджеты кораблестроения Германии после 1911 года фактически упали на 15 процентов из-за быстрого роста расходов на армию.

Убеждение, что морская мощь, как писал Махан, вполне может решить любую борьбу, вынудило союзников Великобритании и Германии также вступить в неистовую военно-морскую гонку.В таблице 3 показаны силы, расходы и рост военно-морских сил с начала революции дредноутов.

Страна Линкоры и боевые крейсеры дредноутов (выделено жирным шрифтом , указано или указано в скобках) Расходы на судостроение в 1913 году (в миллионах фунтов стерлингов по текущим ценам) Увеличение расходов на судостроение (1902–1904 гг. По 1911–1913 гг.)
Германия 22 (4) 11,4 131%
Австро-Венгрия 3 (5) 4,4 270%
Италия 4 (6) 4,3 (1912) 246%
Великобритания 34 (3) 17,1 38%
Франция 4 (12) 7,0 41%
Россия 0 (4) 11,1 105%
Турция 2 5,5 1100%

Таблица 3: Линкоры-дредноуты и боевые крейсеры, 1914–1915 гг. [21]

Эти цифры показывают, что Королевский флот, хотя он и оставался осторожным в отношении немецкого вызова, в 1914 году обладал командным преимуществом над флотом открытого моря — по количеству кораблей, если не по артиллерийскому.Это численное преимущество лишь незначительно сократится с появлением новых кораблей в 1915 и 1916 гг. Перспективы Германии еще более омрачались тем фактом, что Россия и Франция, вступившие в соревнование дредноутов поздно, в процессе увеличения общего лидерства Тройственной Антанты до пятидесяти. — с семи до сорока четырех к 1916–1917 гг.

Эта все более неблагоприятная тенденция вызвала нервозность Тройственного союза по поводу ближайшего обозримого будущего с 1916 по 1917 год. Перспектива сражения с Тройственной Антантой была устрашающей, но немецкие военно-морские лидеры, например, чувствовали себя лучше, сражаясь раньше, чем позже.Так, отец германского флота, Тирпиц, в октябре 1913 года беспокоился, что лидерство Великобритании в сочетании с переключением финансирования немецкого парламента с военно-морского флота на армию оставит «всю политику флота [по захвату Британии] напрасной». Последний биограф Тирпица, Патрик Дж. Келли, пишет, что «за этим трезвым реализмом последовало фаталистическое высказывание о том, что Германии», не имея альтернативы, «, возможно, придется бросить кости в войне». Главный помощник вождя Эдуард фон Капелле (1855–1931) согласился с этим в мае 1914 года.Преимущества Королевского флота в сочетании с перспективой широкой и большой блокады Германии «вынуждают нас в еще большей мере, чем раньше, бросить всех в наступление». [22] Очевидно, он думал об отчаянной игре, « Flucht nach vorn » («отступление вперед»). Как объяснялось в разделе 7, военно-морские лидеры в Риме и Вене, обеспокоенные двенадцатью большими кораблями, заложенными или заложенными в бюджет французами (таблица 3), насвистывали вариант этой мелодии, которая была сделана раньше, чем позже, когда они рассматривали Средиземное море. ситуация.

Однако беспокойство не ограничивалось Тройственным союзом. Действительно, ограничение фокуса только 1914 годом показывает, что Австро-Венгрия и Италия построили для своего союзника больше крупных судов, чем Франция и Россия сделали до сих пор для Великобритании — семь крупных кораблей против четырех. Если два дредноута Турции, построенные с большими затратами в Великобритании летом 1914 года, были, вероятно, добавлены в колонку Тройственного союза, то соотношение было девять к четырем, а общее преимущество Антанты сузилось до восьми кораблей, что неудобно. небольшая маржа в глазах британцев.Еще более тревожный сценарий для британских военачальников: что 31 дредноут и линейные крейсера Тройственного союза (плюс Турция) сделают с простыми четырьмя ультрасовременными линкорами французского и российского флотов, если Британские политики, может быть, выбрали нейтралитет?

Международные кризисы и стреляющие войны, 1908-1913 гг. ↑

Страхи войны на Балканах и в Марокко ↑

Европейская стабильность — шаткое предложение на протяжении веков — быстро рухнуло после 1904 года.За марокканским кризисом 1905–1906 годов и сопутствующей ему дипломатической революцией сразу же последовала эскалация военно-морской гонки устрашающих масштабов. Затем, в 1908 году, когда Германия запустила SMS Nassau , Австро-Венгрия аннексировала бывшую турецкую провинцию Босния и Герцеговина. Босния, составляющая почти 50 процентов сербов по этническому происхождению, давно привлекала внимание стремящейся к экспансии соседней Сербии, которая мобилизовала и призвала славянскую покровительницу России за помощью во время последовавшего кризиса аннексии.Однако Германия поддержала своих германских кузенов в Вене и вынудила Россию, все еще страдающую от японской войны, отступить в 1909 году. Это вынудило Сербию тоже уступить, но и Россия, и Сербия хотели расовой мести, клянясь, что больше не отступят. в следующий раз.

Два года спустя Европа снова оказалась на грани войны. В июле 1911 года немецкая канонерская лодка бросила якорь во французском марокканском порту, что спровоцировало новый кризис. Паника о войне витала в воздухе все лето, каждая сторона говорила о оскорблении национальной чести и о необходимости сражаться.Наконец, в октябре он закончился, не спровоцировав долгожданные столкновения между блоками альянсов.

Однако, как и первый марокканский кризис, последовали серьезные последствия. В Германии Флотская лига, группа давления за военно-морскую экспансию, агитировала за новые корабли. Более того, новая организация, Армейская лига, основанная в 1912 году, аналогичным образом провела пропаганду массового увеличения числа людей и оружия. Все патриоты сомневались, что германский император Вильгельм II (1859–1941) компетентно руководит нацией и расой.Чувствуя это давление, осажденный император поклялся, что в следующий раз: «Я не откажусь». [23]

Как и их армейские штабы в 1905 и 1906 годах, французские и британские военно-морские чиновники планировали скоординированные действия против Германии. Британия уберет из Средиземного моря свои новейшие линкоры до дредноутов — эти улучшенные корабли без дредноутов продолжали вводиться в строй и в эпоху дредноутов / боевых крейсеров — оставив там только дредноуты 1903–1904 годов, но и они отплыли бы домой. если разразится война.Этот сдвиг позволил Великобритании максимизировать свою совокупную силу дредноута и преддредноута у себя дома. Франция позволила бы Великобритании защитить Ла-Манш, взяв на себя основную ответственность за Средиземное море. Политическое давление в конечном итоге вынудило Черчилля усилить регион тремя линейными крейсерами, но противники по-прежнему будут иметь морское превосходство в экономически и стратегически важном районе, включая Суэцкий канал.

Готовясь воспользоваться этой возможностью в условиях быстро растущей напряженности в Европе (см. Также Раздел 7.2), итальянские и австро-венгерские военно-морские штабы в 1913 г. согласовали сложные оперативные планы морского сражения в Средиземном море, ставшие первыми такими планами для этого союза. Они намеревались детально разгромить французские и оставшиеся британские корабли, заблокировать транспортировку французских войск из Северной Африки к европейскому театру военных действий, а затем высадить итальянские дивизии на юге Франции. Немецкий линейный крейсер (SMS Goeben ), поддерживаемый итальянскими легкими крейсерами, перехватит французские транспорты.Обе стороны были уверены в победе в 1914 или 1915 году, но не позже, учитывая ожидаемое завершение французских дредноутов с середины 1915 по 1917 год. В 1914 году, например, не менее тридцати трех, в основном, дредноутных крупных кораблей Тройственного союза ( т. е. линкоры и тяжелые / бронированные крейсеры) будут противостоять двадцати четырем странам Франции и Великобритании, что побудило Пола Г. Халперна сделать вывод, что Тройственный союз «по крайней мере представляет собой серьезный вызов» [24] своим средиземноморским противникам.Важно отметить, что реализация этих оперативных планов зависела в первую очередь от политиков, а не адмиралов в Риме.

Локализованная война приходит в Европу ↑

В 1908 году мятежники младотурков вынудили Абдулхамида II, султана турок (1842–1918) разделить власть, окончательно свергнув его в 1909 году. Их целью было реформирование Османской империи, когда-то величайшей державы в борьбе за власть в Европе. Подобно тому, как Великобритания отказалась от нейтралитета в период с 1902 по 1907 год, эта повестка дня оказалась чрезвычайно дестабилизирующей.Таким образом, хаос, вызванный захватом Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины, произошел отчасти из-за предполагаемой необходимости взять ее до того, как Турция станет достаточно сильной, чтобы предотвратить аннексию и лишить Вену стратегического преимущества над Сербией.

Точно так же в 1911 году Италия захватила турецкий Триполи (Ливия), прежде чем Турция была достаточно сильной, чтобы защитить ее. Однако, к удивлению Италии, турки решили сражаться. Риму пришлось вести неожиданно сложную кампанию, потребовавшую мобилизации 100 000 солдат и всего своего флота.В конце 1911 года боевые действия распространились на Константинополь (Стамбул), что привело к первым потерям на европейской земле между крупными европейскими державами после русско-турецкой войны 1877 года. В октябре 1912 года Турция потребовала мира и уступила Триполи Италии.

В том же году международный кризис и угроза войны распространились на контролируемые османами территории на Балканах, где межэтнические отношения накалились из-за вновь обретенной решимости младотурок укрепить там свою власть. Хотя турецкие власти начали подавлять мусульман и христиан в Албании, Косово, Македонии и Фракии, националисты в соседних независимых государствах Сербии, Черногории, Греции и Болгарии стали опасаться надвигающегося «истребления» христиан мусульманами на всей территории страны. область.Четыре небольших государства сформировали Балканскую лигу, чтобы устранить предполагаемую мусульманскую угрозу, захватить территорию у Турции и предотвратить выход Австро-Венгрии из Боснии. Альянс атаковал Турцию с 500000 солдат в октябре 1912 года.

Когда турки отступили с Балкан, число жертв резко возросло. С падением турецкой власти солдаты-христиане и гражданские лица набросились на мусульман, вешая «шпионов» и убивая, насилуя и сжигая деревни в качестве расплаты за долгое и жестокое османское правление.Хотя мир, наконец, наступил в мае 1913 года, вскоре снова вспыхнула война, когда Болгария напала на свою бывшую союзницу Сербию. Греческие, сербские и румынские войска легко победили болгар, снова совершив зверства против мирных жителей.

Балканские войны с 1912 по 1913 год могли спровоцировать европейскую войну, потянув за собой Австро-Венгрию, за которой, по всей вероятности, последовали бы Россия, Германия, Франция и, возможно, Великобритания. Хотя оба конфликта оставались локализованными, напряженность росла, что побудило европейские армии удвоить свои усилия по вооружению и приготовиться к, казалось бы, неизбежной более широкой войне.

Армейское вооружение и расширение войск, 1904–1914 ↑

Как отмечалось в разделе 4.1, великие державы приступили к созданию своего RMA и к 1904 году внедрили значительные новые военные технологии. Однако в десятилетие после 1904 года те же самые армии споткнулись в гораздо более яростном соревновании RMA, в котором их враги были вторыми. На военной арене появились волновые технологии Второй промышленной революции.

К 1904 году только Франция приняла на вооружение полумезоткатные полевые орудия (см. Открытку), но к 1908 году они были в Великобритании, Германии и Австро-Венгрии, за ними следовали Россия, Турция и, наконец, Италия.Подобно тем, что были в России и Великобритании до 1904 года, другие армии быстро развернули по двадцать четыре пулемета (см. Фотографию) на дивизию по мере того, как годы с тревогой приближались к 1914 году; турки отстали после своего разгрома на Балканах, выделив только двенадцать на дивизию. Немцы поначалу сопротивлялись пулеметному императиву; один из ведущих сотрудников Генерального штаба, Эрих Людендорф (1865–1937), гордился тем, что может отличить «вздор» [25] от потенциально полезного оружия. Однако довольно скоро немцы последовали их примеру, чтобы не дать им уступить в вооружении.Нежесткие дирижабли (см. Фотографию), жесткие цеппелины (см. Фотографию) и первые самолеты (см. Фотографию) заняли свое место, сначала экспериментально на ежегодных маневрах, а затем над линиями фронта во время боевых действий с 1911 по 1913 год. Кроме того, телефоны и беспроводные комплекты, к которым присоединились военные автомобили, в зачаточном состоянии начали вытеснять лошадей в качестве средства связи и транспорта. Несколько десятилетий в истории войн были свидетелями такого же суеты инноваций, связанных с оружием, как и за десять лет до Первой мировой войны.

Однако по большей части это было своего рода публично тихое технологическое соревнование, которое происходило за пределами пределов слышимости широкой публики, большинства депутатов парламента и даже некоторых из более информированных военных журналистов, избивающих журналистов, которые все продолжали следить за цифрами. пехотных дивизий и линкоров, не столько о специфике смертоносной новой техники, которая будет сопровождать солдат и моряков в битве. Однако, как и в случае с этими посторонними, даже более информированные инсайдеры питали тревогу по поводу быстрого наращивания армии и флота, поскольку ни один эксперт не мог точно знать, будут ли тактические и оперативные корректировки — RMA каждой стороны — хорошо сработать во время войны.

Год Британия Франция Россия
1904 209,460 = 100 575,000 = 100 1.100.000 = 100
1905 213,780 = 102 595,000 = 103 1.900.000 = 173
1906 196,600 = 93,7 590,000 = 99 1.000.000 = 90,9
1907 179.209 = 86 602,492 = 102 1.000.000 = 90,9
1908 183,280 = 88 610,923 = 106 1.000.000 = 90,9
1909 181,900 = 86,9 567,484 = 99 1.209.000 = 110
1910 182,350 = 87,1 574,342 = 100 1,303,000 = 118
1911 182.700 = 87,2 593,556 = 103 1,345,000 = 122
1912 г. 192,590 = 92 611,709 = 106 1,332,000 = 121
1913 г. 192,144 = 91,7 850,000 = 148 (1914) 1,300,000 = 118

Таблица 4: Численность армии Тройственной Антанты мирного времени (с индексными номерами для отображения процентных изменений) [26]

Годы Британия Франция Россия
1904 29,2 = 100 28,0 = 100 39,4 = 100
1905 28,9 = 99 28,5 = 102 40,0 = 102
1906 27,8 = 95,2 34,2 = 120 41,5 = 105
1907 27,1 = 93 32,7 = 117 42,9 = 109
1908 26,8 = 92 33,3 = 119 54,4 = 138
1909 27,2 = 93.2 34,7 = 124 57,0 = 145
1910 27,4 = 93,8 36,4 = 130 56,6 = 144
1911 27,6 = 94,5 40,5 = 145 58,1 = 147
1912 г. 28,1 = 96,2 43,4 = 155 67,6 = 172
1913 г. 28,3 = 96,9 44,2 = 158 75,8 = 192

Таблица 5: Расходы армии (в миллионах фунтов стерлингов, текущие цены, с номерами индексов для отображения процентных изменений), 1904–1914 гг. [27]

Годы Германия Австро-Венгрия Италия Турция
1904 606.866 = 100 361,770 = 100 221,085 = 100 280,000 = 100
1905 609,552 = 100,4 361,770 = 100 220,834 = 99,9
1906 614,353 = 101,2 362,398 = 101 249,816 = 113
1907 616,838 = 101,6 366,578 = 101 249.917 = 113
1908 619,006 = 102 365,742 = 101 247,000 = 112 361,644 = 129
1909 610,196 = 100,5 369,203 = 102 247,000 = 112
1910 610,083 = 100,5 370,5 · 10 = 102 238,617 = 108
1911 612.557 = 100,9 353,017 = 98 253,786 = 115
1912 г. 646,321 = 106,5 405,120 = 120 256 000 = 116 378,377 = 135
1913 г.
1914 811,000 = 137 494,000 = 137 305,000 = 138 250,000 = 89

Таблица 6: Тройственный альянс и численность армии Турции в мирное время (с индексными номерами для отображения процентных изменений) [28]

Годы Германия Австро-Венгрия Италия Турция
1904 36,6 = 100 17,6 = 100 9,7 = 100 7,1 = 100
1905 39,7 = 108 17,4 = 98,9 10,1 = 104
1906 41,5 = 114 17,4 = 98,9 10,1 = 104
1907 46 = 126 18,5 = 105 10,3 = 106
1908 47 = 128 21,1 = 120 10,9 = 112
1909 49 = 134 27,4 = 156 12,0 = 124
1910 47,3 = 129 24,2 = 138 13,5 = 139 13,3 = 187
1911 46,9 = 128 22,4 = 127 14,7 = 152
1912 г. 52,1 = 142 25.4 = 144 18,7 = 193
1913 г. 78,3 = 214 34,4 = 195 25,3 = 250

Таблица 7: Расходы армии (в миллионах фунтов стерлингов, текущие цены, с индексными номерами для отображения процентных изменений), 1904–1913 гг. [29]


Теперь перейдем от качественных вопросов к количественным. Таблицы 4-7 показывают, что численность армии оставалась довольно стабильной после 1904 года до напряженных лет перед 1914 годом, когда численность армии резко возросла.Эта тенденция была очень очевидна в отношении главных соперников Франции и Германии, но также и в Австро-Венгрии, стране двуглавого орла, которая быстро наращивала свое вооружение после 1912 года, удерживая растущее Королевство Сербию в поле зрения на юге, одновременно сохраняя взгляд на русского великана на востоке. Численность русских резко увеличилась в 1905 году, когда война с Японией обострилась, и последующие годы отразили отчаянные попытки Санкт-Петербурга восстановить его. Существующие турецкие цифры указывают на несколько меньшую, но лучше финансируемую (и лучше оснащенную) армию к 1912 году и ее последующий распад после поражения в 1912–1913 годах.Великобритания, властительница волн, явно была больше озабочена расширением военно-морского флота, чем увеличением армии, хотя с 1908 по 1913 год наблюдался 5-процентный рост.

Однако в этих таблицах особенно очевидна закулисная «тихая» гонка вооружений: последовательно более быстрый ежегодный рост расходов на новое оружие в условиях отсутствия инфляции, существовавших до 1914 года. В самом деле, как объяснялось ранее, одно средство убийства за другим применялось армиями, чей страх остаться позади перевешивал любой скептицизм.Таким образом, вне поля зрения общественности, где военные планировщики планировали и более информированные политические лидеры рассчитывали, конкуренция за оружие была совсем не тихой. Также поразительно то, что рост расходов Тройственного союза был более драматичным, чем Тройственного союза, по крайней мере, в 1912 и 1913 годах. Качественное наращивание в Италии было самым быстрым из всех, поскольку пулеметы, новые модели артиллерии, самолеты и дирижабли были приняты. Будет ли за турецкой войной последовать еще один региональный конфликт, на этот раз против Франции или Австро-Венгрии? Только Италия наращивала свои вооружения быстрее, чем Германия, и рядом с ними была Австро-Венгрия.

Эта тенденция заставила Францию ​​и Россию ответить. Франция увеличила численность армии почти на 40 процентов до 850 000 в 1914 году — обогнав Германию — до 811 000 — в основном за счет увеличения срока службы с двух до трех лет в 1913 году. При дальнейшем увеличении численности армии в последующие годы Германия будет еще больше отставать. Все еще обладая превосходным 75-мм орудием, Франция также сократила к тому времени значительное преимущество Германии в области полевой артиллерии более тяжелого калибра. Количество 155-мм полевых орудий увеличилось до 104 против 400 немецких 150-мм орудий, которые должны были прикрывать два фронта.

Российская «Великая программа» июня 1914 года вызвала большее беспокойство в Берлине, однако в связи с тем, что численность армии мирного времени к 1917 году вырастет на 45 процентов до 1885000. Российские войска также улучшатся качественно за счет увеличения скорострельных полевых орудий до 8358, что значительно превосходит общее количество немецких войск. 6 004 в 1914 году. Начальник германского генерального штаба Гельмут фон Мольтке (1848-1916) был в некоторой степени утешен тем, что артиллерийская сила на корпус все еще будет больше, но с учетом всех обстоятельств, пишет Норман Стоун, «указатели на будущее были безошибочно.” [30]

Поэтому неудивительно, что Мольтке становился все более обеспокоенным и требовал от военного министра Эриха фон Фалькенхайна (1861–1922) еще раз увеличить численность войск. Мольтке даже изменил свое мнение по сравнению с прошлым годом, поддержав Людендорфа и радикалов Лиги армий, которые считали, что только всеобщая воинская повинность, которая уже существовала на бумаге, но еще не применялась на практике, может спасти положение. В мае 1914 года стало ясно, что из скупого парламента, левые которого не хотели больше потребительских налогов, и чьи правые яростно протестовали против новых федеральных налогов на богатство 1913 года, невозможно выжать дальнейшее повышение.В ответ Мольтке умолял Kaiser :

Мы должны осознавать, что наступление почти всей русской армии будет направлено против наших сил, которые остаются на востоке, а именно против русской армии, которая, начиная с 1917 года, вероятно, будет уже полностью оснащена и оснащена всем необходимым. современный способ, и который сможет пересечь границу в кратчайшие сроки. … Нельзя закрывать глаза на столь неблагоприятные для нас факты!

Ни к чему не приведя его мольбу, Мольтке — тот, кто не питал иллюзий по поводу жестокости современной войны — жаждал пробить набат, в то время как шансы были в пользу Германии.«Если бы только все наконец вылилось, — заявил он в начале июня 1914 года. — Мы готовы — чем раньше, тем лучше для нас». [31]

Заключение: гонка вооружений и начало Первой мировой войны ↑

Мольтке скоро исполнит свое желание. 28 июня 1914 года боснийские сербские террористы убили Франца Фердинанда, эрцгерцога Австрийского Эсте (1863-1914), наследника австро-венгерского престола. Месяц спустя прозрачное вмешательство сербских официальных лиц привело к войне между Австро-Венгрией и Сербией.Когда Россия мобилизовала свою армию для помощи Сербии, союзнику славян, Германия также мобилизовала свои силы, объявив войну России, а затем Франции в начале августа. 4 августа 1914 года Великобритания объявила войну Германии. Началась Первая мировая война.

Немецкие опасения по поводу России ↑

Традиционные исторические источники справедливо указывают на планы Германии по разгрому Франции перед переброской войск на восток как на главную причину более широкой европейской войны, поскольку немецкие генералы не могли дождаться нападения на западе после мобилизации России на востоке.Недавние основополагающие работы Дэвида Стивенсона, Дэвида Г. Херрманна и Анники Момбауэр уточнили эту дискуссию, подчеркнув желание Мольтке и других ведущих военных и гражданских чиновников использовать июльский кризис для ведения превентивной войны «чем скорее, тем лучше».

Исследование Момбауэра особенно богато документацией. Она цитирует отчет саксонского военного атташе в Берлине, который разговаривал с заместителем Мольтке 3 июля 1914 года:

Все, считает он, зависит от того, какое отношение Россия займет к австро-сербскому бизнесу…. У меня создалось впечатление, что [Генеральный штаб] был бы рад, если бы война началась сейчас. Условия и перспективы для нас никогда не были бы лучше.

Виктор Науманн (1865-1927), хорошо осведомленный журналист, имел такое же впечатление:

В Берлине наблюдается значительная обеспокоенность по поводу российских вооружений и испытательной мобилизации значительных российских сил. … Не только в армейских и флотских кругах, но и в Министерстве иностранных дел идея превентивной войны … воспринимается с меньшим неодобрением, чем год назад.

Позже в том же месяце саксонский атташе снова сообщил, что Мольтке сказал: «Мы никогда больше не найдем такой благоприятной ситуации, как сейчас, когда ни Франция, ни Россия не завершили расширение своих армейских организаций». Помощник канцлера Германии Теобальда фон Бетманн Хольвег (1856–1921) слышал, как канцлер выражал те же опасения по поводу «растущих требований России [вооружений] и удивительного потенциала — через несколько лет уже невозможно будет отбиваться». После войны Бетманн Хольвег признал: «Да, клянусь Богом, в каком-то смысле это была превентивная война», поскольку военачальники «заявили, что [в 1914 году] все еще можно [вести войну] без поражения, в двух лет больше нет! » [32]

Конечно, еще предстояло убедить кайзера.Вопреки здравому смыслу и более мягким инстинктам, на этот раз он не отступил от конфликта. Если посмотреть на вопрос об ответственности за начало войны в 1914 году с точки зрения вооружений, доля вины Германии определенно возрастет.

Морская гонка и объявление войны Великобританией ↑

«Что действительно определяет внешнюю политику этой страны, так это морская мощь», — заявил в 1911 году министр иностранных дел [33] Грей, лаконично обозначив национальный интерес Великобритании в присоединении к Тройственной Антанте.Точно так же в 1914 году навязчивые опасения по поводу морской мощи Тройственного союза побудили Британию принять политическое решение о вступлении в войну, поскольку нейтралитет позволил бы Германии охватить моря французскими судами. После этого Германия станет настолько могущественной, что Королевский флот не сможет помешать своему сопернику установить европейское и мировое господство. В июле помощник Грея сэр Эйр Кроу (1864–1925) заявил:

Если Германия и Австрия победят, сокрушат Францию ​​и унизят Россию, когда французский флот исчез, Германия оккупирует Ла-Манш, при желании или нежелании Голландии и Бельгии сотрудничать, каково будет положение Англии, лишенной друзей? [34]

Грей использовал те же аргументы в пользу войны перед Палатой общин:

Я ни на мгновение не верю, что в конце этой войны, даже если бы мы остались в стороне и остались в стороне, мы были бы в положении, материальном положении, чтобы решительно использовать нашу силу, чтобы исправить то, что произошло в ходе войны. война, чтобы не допустить, чтобы весь запад Европы оказался напротив нас.. . попадание под власть единой державы. [35]

Как и Германия, британские имперские интересы диктовали боевые действия, и чем раньше, тем лучше.

Была еще одна причина для поспешности выхода в море на боевых постах: возможность того, что Германия, количественно отставая в морской гонке, рассредоточит часть своего флота за границей. Фактически, в течение многих лет Германия обсуждала именно это. Идею отстаивал Генрих, принц Прусский (1862–1929), младший брат кайзера и высокопоставленный флотоводец.Он выступал за дружественную англичанам внешнюю и военно-морскую политику, но в случае войны он считал более разумным иметь часть флота за границей, чтобы бросить вызов Британской империи.

Генрих и его фракция добились некоторого успеха, передислоцировав два устрашающих линейных крейсера, Goeben (см. Фотографию) и Moltke , первый в Средиземное море в 1913 году, последний планировал усилить два быстроходных броненосных крейсера немецкой китайской эскадры. в 1914 году. Кроме того, в конце 1913 года «Отдельная дивизия» вышла в море, посетив Западную Африку и Южную Америку, а затем вернулась в середине июня 1914 года.Отдельная дивизия включала два новейших дредноута: Kaiser и König Albert . Его командующий Адольф фон Трота (1868–1940) утверждал, что во время войны его флотилия вынудит Британию перебросить от десяти до пятнадцати кораблей из родных вод, чтобы выследить его, тем самым изменив соотношение сил в пользу Германии в Северном море.

Действительно, зарубежные эксперименты Германии повлияли на действия Королевского флота за день до ультиматума Великобритании Германии. Поскольку корабли уже охраняли Ла-Манш 3 августа 1914 года от вылазки флота в открытом море — посольство Великобритании в Берлине сообщило о надвигающихся «важных военно-морских маневрах» — позднее тем же вечером внимание переключилось на предполагаемые планы Германии по размещению рейдеров на торговых путях до к потенциальным военным действиям с Великобританией.Для перехвата любых линейных крейсеров, переоборудованных роскошных лайнеров, вооруженных торговых судов и других «коммерческих эсминцев» [36] основной боевой флот был отдан в Северное море, а крейсерская эскадра во главе с Invincible собралась в Квинстауне. , Ирландия. Разумеется, сражение в Северном море против всего немецкого флота, если он решит вырваться, было рискованным; войну можно было проиграть или выиграть за один день. Но это все еще было не так рискованно, как кошмарный сценарий дикой охоты для немецких рейдеров, в то время как уменьшение силы в домашних водах сделало Британию более уязвимой для немецкого нападения и вторжения.

Морская гонка и вступление Турции в войну ↑

Чтобы еще больше увеличить шансы на победу в этом решающем сражении на Северном море, Адмиралтейство конфисковало два супердредноута в начале августа, всего за несколько дней до того, как их турецкие экипажи, уже находящиеся в Британии, смогли отправиться в плавание. Смелый переворот стал главной переменной в формуле, увеличивающей воинственность Турции. Хотя Константинополь договорился о союзе с Германией в конце июля, это рассматривалось главным образом как немецкий щит против России и поддержка во время потенциальной Третьей балканской войны, направленной против Греции и Сербии, а не полноценное вступление в войну против всей Тройственной Антанты ( против чего выступило большинство младотурков).Но британский акт конфискации был «одним из тех инцидентов», пишет историк Алан Мурхед, что:

умудряются выразить и усугубить ситуацию и, наконец, подтолкнуть народы и правительства к тому моменту, когда они внезапно и эмоционально решат вложить все свое состояние независимо от того, какими будут последствия. [37]

Внутри османского триумвирата, состоящего из Мехмеда Талат-паши (1874-1921), Исмаила Энвера-паши (1881-1922) и Ахмеда Джемаля-паши (1872-1922), только Энвер в начале августа одобрил дикий скачок в мировую войну.Однако после захвата корабля «душевные страдания» Джемаля по поводу этого оскорбления побудили его потребовать в тот же день, когда пришло известие, чтобы Великобритания выплатила 5 миллионов фунтов стерлингов. Затем, 9 августа, он настоял на невозможном: чтобы Великобритания вернула сами два дредноута «немедленно» [38] , если Турция сохранит нейтралитет в войне. В тот же день Константинополь предупредил турецких морских капитанов в средиземноморских гаванях, что «война с Англией не маловероятна», [39] , что объясняет, почему Энвер через неделю обратился за помощью к Германии для укрепления Дарданелл.Талат также мобилизовал свой Комитет национальной обороны, чтобы побудить «обывателя» к «народным демонстрациям и возмущению против Великобритании». [40] Германия подлила масла в огонь, пообещав выплатить деньги, потерянные Турцией на дредноутах, если Османская империя присоединится к войне. Более того, после просьбы Энвера Берлин разрешил линейному крейсеру Goeben и легкому крейсеру Breslau войти в состав турецкого флота в качестве еще одной дружественной компенсации за захваченные Великобританией суда.Хотя различные факторы продлили процесс объявления войны, посол России в Турции сообщил в начале октября, что потеря двух военных кораблей воспламенила чувства против Тройственной Антанты, и особенно против Великобритании, как в правительственных кругах, так и в «общественном мнении», [41] , почти уверенно заявляя, что если и когда Турция вступит в бой, она будет на стороне Германии. В конце октября Энвер приказал, чтобы Goeben вели Breslau и два преддредноута, которые Турция закупила у Германии в 1910 году, в Черное море для бомбардировки российского Крыма, тем самым спровоцировав войну между Турцией и Тройственной Антантой.

В заключение, гонка вооружений стала результатом и еще более обострилась напряженность между всеми великими державами в течение десятилетия, предшествовавшего 1914 году. Она особенно сильно повлияла на решения о войне в Германии, Великобритании и Турции. Вступление двух последних стран в войну больше, чем что-либо другое, превратило конфликт, который должен был стать преимущественно европейским, в настоящую мировую войну.


Эрик Дорн Брозе, Университет Дрекселя

Редакторы секции: Анника Момбауэр; Уильям Маллиган

U.Официальные лица С. вводили общественность в заблуждение относительно войны в Афганистане, конфиденциальные документы раскрывают

В интервью более 400 инсайдеров высказали безудержную критику того, что пошло не так в Афганистане и как Соединенные Штаты погрязли в войне почти за два десятилетия.

С откровенностью, редко выражаемой публично, интервью обнажали скрытые жалобы, разочарования и признания, а также сомнительные догадки и злословие.

Щелкните любой подчеркнутый текст в истории, чтобы увидеть утверждение в исходном документе.

«У нас не было фундаментального понимания Афганистана — мы не знали, что делаем», — Дуглас Лют | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20.02.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ Дуглас Лют, трехзвездный армейский генерал, служивший в Белом доме военным царем Афганистана во время администраций Буша и Обамы, сообщил правительственным собеседникам в 2015 году.Он добавил: «Что мы здесь делаем? У нас не было ни малейшего представления о том, что мы предпринимали ». Дуглас Лют | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20.02.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ

«Если бы американский народ знал масштабы этой дисфункции. . . Погибло 2400 человек », — Дуглас Лют | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20.02.2015Нажмите, чтобы просмотреть полный документ Лют добавил, обвиняя смерть военнослужащих США в бюрократических провалах между Конгрессом, Пентагоном и Государственным департаментом.«Кто скажет, что это было напрасно?» Дуглас Лют | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20 февраля 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью

С 2001 года более 775 000 военнослужащих США были отправлены в Афганистан, многие из них неоднократно. По данным Министерства обороны, там 2300 человек погибли и 20 589 человек были ранены.

Интервью, проведенные с помощью широкого спектра голосов, резко выявляют основные провалы войны, которые сохраняются и по сей день. Они подчеркивают, что три президента — Джордж У.Буш, Барак Обама и Дональд Трамп — и их военное командование не смогли выполнить свои обещания о победе в Афганистане.

Большинство высказывалось из предположения, что их замечания не станут достоянием гласности, однако официальные лица США признали, что их стратегии ведения войны были фатально ошибочными и что Вашингтон потратил огромные суммы денег, пытаясь превратить Афганистан в современное государство.

Интервью также подчеркивают неудачные попытки правительства США обуздать безудержную коррупцию, создать компетентную афганскую армию и полицию и нанести удар по процветающей торговле опиумом в Афганистане.

Правительство США не провело исчерпывающий учет затрат на войну в Афганистане, но затраты огромны.

С 2001 года Министерство обороны, Государственный департамент и Агентство США по международному развитию потратили или ассигновали от 934 до 978 миллиардов долларов, согласно оценке с поправкой на инфляцию, рассчитанной Нетой Кроуфорд, профессором политологии и содиректором Затраты на военный проект в Университете Брауна.

Эти цифры не включают деньги, потраченные другими агентствами, такими как ЦРУ и Департамент по делам ветеранов, который отвечает за медицинское обслуживание раненых ветеранов.

«Что мы получили за эти усилия в 1 триллион долларов? Стоил ли он 1 триллион долларов? »Джеффри Эггерс | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 25.08.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ Джеффри Эггерс, бывший сотрудник ВМС США и Белого дома при Буше и Обаме, сообщил правительственным интервьюерам. Он добавил: «После убийства Усамы бен Ладена я сказал, что Усама, вероятно, смеялся в своей водянистой могиле, учитывая, сколько мы потратили на Афганистан.”Джеффри Эггерс | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 25.08.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ

Документы также противоречат длинному хору публичных заявлений президентов, военачальников и дипломатов США, которые год за годом заверяли американцев, что они добиваются прогресса в Афганистане и что война стоит того, чтобы бороться .

(Видео Джойс Ли / The Washington Post)

Некоторые из опрошенных описали явные и настойчивые усилия США.Правительство С. намеренно вводит общественность в заблуждение. Они сказали, что в военном штабе в Кабуле и в Белом доме было обычным делом искажать статистику, чтобы создать впечатление, что Соединенные Штаты выигрывают войну, хотя это было не так.

«Каждая точка данных была изменена, чтобы представить наилучшее возможное изображение», — Боб Кроули | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 3 августа 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть полный документ Боб Кроули, армейский полковник, который служил старшим советником по борьбе с повстанцами в U.С. военное командование в 2013 и 2014 годах, рассказали правительственные интервьюеры. «Опросы, например, были абсолютно ненадежными, но подтвердили, что Боб Кроули | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 3 августа 2016 г.Нажмите, чтобы просмотреть полный документ , все, что мы делали, было правильным, и мы превратились в рожок для мороженого, которые сами себя облизывают ». Боб Кроули | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 3 августа 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть весь документ

Джон Сопко, глава федерального агентства, проводившего интервью, признал The Post, что документы показывают, что «американскому народу постоянно лгали.

Интервью являются побочным продуктом проекта, проводимого агентством Сопко, Управлением Специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана. Это агентство, известное как SIGAR, было создано Конгрессом в 2008 году для расследования случаев растраты и мошенничества в зоне боевых действий.

В 2014 году по указанию Сопко компания SIGAR отошла от своей обычной миссии проведения аудиторских проверок и создала дополнительное предприятие. Проект под названием «Извлеченные уроки» стоимостью 11 миллионов долларов был предназначен для диагностики провалов политики в Афганистане, чтобы Соединенные Штаты не повторили ошибок в следующий раз, когда они вторгнутся в страну или попытаются восстановить разрушенную страну.

Сотрудники «Усвоенных уроков» опросили более 600 человек, имевших непосредственный опыт войны. Большинство из них были американцами, но аналитики SIGAR также побывали в Лондоне, Брюсселе и Берлине, чтобы взять интервью у союзников по НАТО. Кроме того, они опросили около 20 афганских официальных лиц, обсуждая программы восстановления и развития.

Частично опираясь на интервью, а также другие правительственные отчеты и статистические данные, с 2016 года SIGAR опубликовала семь отчетов об извлеченных уроках, в которых освещаются проблемы в Афганистане и рекомендуются изменения для стабилизации ситуации в стране.

Но отчеты, написанные плотной бюрократической прозой и сосредоточенные на алфавитном супе правительственных инициатив, не учитывали самых резких и откровенных критических замечаний из интервью.

«Мы обнаружили, что стратегия стабилизации и программы, используемые для ее достижения, не были должным образом адаптированы к афганскому контексту, а успехи в стабилизации афганских районов редко длились дольше, чем физическое присутствие войск коалиции и гражданского населения», — говорится во введении к одному отчету. выпущен в мае 2018 года.

В отчетах также не упоминались имена более 90 процентов людей, с которыми были проведены интервью в рамках проекта. В то время как несколько официальных лиц согласились официально поговорить с SIGAR, агентство заявило, что обещает анонимность всем остальным, с которыми оно беседует, во избежание споров по политически чувствительным вопросам.

В соответствии с Законом о свободе информации The Post начала запрашивать записи собеседований, извлеченных из уроков, в августе 2016 года. SIGAR отказалась, утверждая, что документы являются конфиденциальными и что публика не имеет права их видеть.

The Post пришлось дважды подавать в суд на SIGAR в федеральный суд, чтобы заставить его предоставить документы.

«Мы не вторгаемся в бедные страны, чтобы сделать их богатыми. Мы не вторгаемся в авторитарные страны, чтобы сделать их демократическими. Мы вторгаемся в воинствующие страны, чтобы сделать их мирными, и мы явно потерпели неудачу в Афганистане ».

— Джеймс Доббинс, бывший дипломат США