Содержание

Уровень урбанизации в России: показатели, темпы и рост

Ситуация и проблемы урбанизации в России выглядят достаточно интересно и разнообразно. В период после ВОВ толчком к урбанизации стала переброска многих промышленных предприятий за Урал. Но потом, в период после развала СССР, стала наблюдаться дезурбанизация. Люди, из-за тяжелой экономической ситуации, старались максимально переехать на дачные участки.

В дальнейшем, после определенной нормализации ситуации в современной России, стала наблюдаться гипертрофия столичного Московского региона. Его рост все время набирает обороты, особенно если сравнивать ситуацию с ситуацией на других территориях страны. О том, какой уровень и темпы набирает этот процесс в РФ и как это коррелирует по сравнению с показателями в других странах, попробуем детально разобраться в данной статье.

Что это такое

Урбанизация – это усиление позиции городских населенных пунктов со всех сторон, начиная от численности, заканчивая культурой и развитием общества. Этому процессу подвержены большинство государств мира. Связано это с непрерывным технологическим ростом, а также со стремлением молодежи покинуть депрессивные регионы.

Текущее состояние

Рассматривая уровень урбанизации России, необходимо отметить, что за последние 10 лет эти показатели колеблются около отметки 70%. Именно такое количество жителей зарегистрировано в городах разной численности и ПГТ (поселках городского типа).

Но, одного этого числа будет недостаточно. Ведь есть определенные характеристики особенностей миграционного движения населения России. Мало того, что плотность в Центральном районе гораздо выше, чем в Северных регионах. Cамый высокий и самый низкий уровень урбанизации распределен также с учетом регионального фактора по России. Обусловлено это несколькими моментами и особенностями:

  • Сложными климатическими условиями в некоторых регионах страны.
  • Неравномерностью инфраструктуры и других различных благ.
  • Культурными особенностями.

Развитие

Как видно из статистических данных, наибольшая концентрация населения в городах наблюдается на европейском юге и севере России, А также в Западном экономическом районе. Именно здесь уровни этого показателя наиболее высоки.

Минимальная численность городского населения наблюдается в Крыму и республиках Кавказа. Связано это в первую очередь с определенными культурными особенностями.

По годам

Анализируя данные Росстата, в Российской Федерации уровень урбанизации начиная с 2013 года выглядит следующим образом:

  • 2013 год – 74%.
  • 2014 год – 74,2%.
  • 2015 год – 74%.
  • 2016 год – 74,09%.
  • 2017 год – 74,3
  • 2018 год – 74,4%.
  • 2019 год – 74,59%.

Как видно, этот показатель изменяется в сторону увеличения, хотя темпы довольно малы.

Правда, стоит отметить, что если отсутствуют какие-либо глобальные потрясения как с точки зрения политической ситуации в стране, так и учитывая экономические факторы, ни в какой другой стране мира эти показатели в процентах или абсолютных численных значениях не изменяются достаточно быстро. Даже там, где достаточно высокий уровень урбанизации, резких скачков не наблюдалось на небольшом временном интервале.

По городам и регионам

Если рассматривать, какой уровень урбанизации в регионах страны, то ситуация в 2019 году выглядит таким образом, по данным Росстата:

  • В Центральном федеральном округе уровень наиболее высокий и составляет 82,3%.
  • В Северо-Западном федеральном округе он составляет 84,5%.
  • В Южном федеральном округе – 62,7%.
  • В Северо-Кавказском ФО – 50,1%.
  • В Приволжском – 72,09%.
  • В Уральском – 81,5%.
  • в Сибирском федеральном округе – 84,3%.
  • В Дальневосточном федеральном округе – 72,9%.
  • По Крымскому федеральному округу этот показатель достигает 58,3%.

Если проводить непосредственно анализ городов, то ситуация будет следующей:

  • В Санкт-Петербурге – 100%;
  • В Москве – 98,7%;
  • В Севастополе – 93%.

Сравнение с другими странами

Учитывая все вышеперечисленные статистические данные, интересно сравнить данный показатель в стране с основными цифрами уровня урбанизации в других государствах:

  1. Лидируют с показателями в 100% Гонконг, Кувейт, Монако, Науру, Сингапур;
  2. Незначительно отстает с показателем в 99,1% Катар.
  3. Далее идет Бельгия со своими 98%.
  4. Затем целый блок государств, с показателями от 97% до 91% – это Сан-Марино, Уругвай, Мальта, Исландия, Израиль, Аргентина, Япония, Нидерланды, Иордании, Люксембург;
  5. С показателем от 89,4% до 80% в рейтинге идут следующие страны по убыванию этого числа – Габон, Бахрейн, Венесуэла, Андорра, Дания, Чили, Швеция, Бразилия, Новая Зеландия, Объединенные Арабские Эмираты, Австралия, Финляндия, Оман, Саудовская Аравия, Великобритания, США, Норвегия, Южная Корея, Канада, Доминикана, Колумбия, Мексика, Ливия, Франция, Испания;

Далее идет еще ряд государств с более низкими показателями:

  • На 48 месте Белоруссия с показателем 78,6%.
  • На 60 месте Россия с отметкой 74,4%.
  • Украина занимает 73 позицию в мировом рейтинге со своим показателем 69,4%.
  • Следующая за ней идет Эстония.

Наименее урбанизированными являются преимущественно отстающие страны азиатско-тихоокеанского региона и экваториальной Африки, например, такие как Руанда, Самоа, Бурунди, Нигер, Новая Гвинея, Непал, Сент-Люсия. Уровень городского населения здесь составляет не более 20%.

Как видно, большее количество населения живет в городах в тех странах, где наблюдается высокий технологический уровень развития или площадь страны не позволяет развивать сельское хозяйство на довольно интенсивном уровне. Так, например, для Японии эти два фактора сложились в одно весомое целое. По этой причине большинство японцев живет исключительно в городских агломерациях.

Что же касается государств с минимальными показателями, то здесь все объясняется достаточно просто -это отсутствие крупных городских центров, которые способны дать работу населению. В результате чего люди вынуждены заниматься любым видом сельскохозяйственных работ для того, чтобы вырастить для себя продукты пропитания.

Поэтому, проводя анализ, наиболее благополучными выглядят страны, где эта цифра колеблется в интервале 70 – 90%. Именно здесь имеются высокотехнологичные города, которые позволяют развивать общество и в то же время, присутствуют сельские населенные пункты, которые продолжают развивать сельское хозяйство или фермерство.

Проблемы

Важно понимать, что еще около 150 лет назад в городах проживало около 30% населения теперь уже развитых стран. Тогда как за 150 лет эти цифры поменялись местами. Проблемы, которые захватывают такие типы сообществ представлены следующими негативными моментами:

  • Транспортным коллапсом.
  • Ухудшением экологической ситуации.
  • Трудностями водоснабжения.
  • Психологической нагрузкой на человека в связи с повышенным темпом жизни и невозможностью провести время на природе.

Но, несмотря на это качество жизни выше именно в крупных населенных пунктах.

Рейтинг стран мира по уровню урбанизации — Гуманитарный портал

Рейтинг стран мира по уровню урбанизации (Urbanization Index) — это сравнительный анализ статистических данных о доле городского населения в общей численности населения стран и территорий мира, который выпускается Департаментом Организации Объединённых Наций по экономическим и социальным вопросам (The United Nations Department of Economic and Social Affairs). Уровень урбанизации понимается как доля городского населения в численности всего населения. В настоящем рейтинге этот показатель рассчитывается как процент населения той или иной страны, проживающий в районах, которые классифицируются как города в соответствии с критериями, используемыми в данной стране. Выпускается раз в два года на основе статистических данных, получаемых от национальных институтов и международных организаций. Считается одним из ключевых (хотя и косвенных) показателей социально-экономического развития, поэтому широко используется для расчёта индексов общественного развития различными международными организациями, а также в серии докладов Организации Объединённых Наций (ООН) «Перспективы мирового населения» (World Population Prospects).

Урбанизация страны — это процесс увеличения доли городского населения, который сопровождается ростом экономической, политической и культурной значимости городов по сравнению с сельской местностью. В большинстве стран мира существует устойчивая тенденция к урбанизации, которая является естественным следствием и стимулом экономического развития, проходящего стадии индустриализации и постиндустриализации. Поэтому уровень урбанизации, измеряемый процентным отношением городского населения к общей численности населения страны, особенно высок в развитых странах и гораздо ниже в странах с низким доходом на душу населения (см. Рейтинг стран мира по уровню валового национального дохода на душу населения). В то же время темпы урбанизации в развивающихся странах в настоящее время гораздо выше, чем в развитых. Следует также учитывать, что в развивающихся странах, где численность населения выше, этот показатель соответствует большему числу людей. В итоге основная часть наиболее населённых городов мира расположена в этой группе стран.

В настоящее время большинство населения мира проживает в городах и эта доля продолжает расти. Однако, несмотря на то что быстрый рост городов наблюдается практически во всех странах мира, уровни урбанизации в разных географических регионах весьма неодинаковы. В то время как большинство стран Латинской Америки урбанизированы в той же степени, как и страны Европы, страны Южной Азии, Восточной Азии и Центральной Африки остаются преимущественно сельскохозяйственными.

Показатель уровня урбанизации стран мира обновляется раз в два года, при этом отчёты с данными ООН, как правило, запаздывают на один-два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами.

Рейтинг стран мира по численности населения — Гуманитарный портал

Численность населения — это выраженная в числах абсолютная величина, которая характеризует общую численность населения стран мира в определённый период времени. Один из основных демографических показателей.

Показатели численности населения стран мира рассчитываются Отделом народонаселения Департамента Организации Объединённых Наций по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН) на основе статистических и оценочных данных, получаемых от национальных институтов и международных организаций, которые аккумулируются Фондом Организации Объединённых Наций в области народонаселения (ЮНФПА). Отдел народонаселения ДЭСВ ООН оценивает исторические демографические тенденции за период с 1950 года по настоящее время, а также выпускает демографические прогнозы до 2100 года. Указанные оценки основаны на всех доступных источниках данных о численности населения стран мира и непосредственно связанных с этим показателем основных демографических компонентах (уровни рождаемости, смертности, международной миграции). Национальные источники данных включают информацию из переписей населения и жилищного фонда в странах и регионах за последнее десятилетие, сведения о регистрации рождений и смертей, демографических и медицинских обследованиях населения, миграционные регистры и другие административные источники статистики. В дополнение к национальным источникам данных учитываются международные оценки из следующих источников: оценки потоков международной миграции и численности лиц иностранного происхождения из Глобальной базы данных по миграции ДЭСВ ООН, статистические данные о беженцах и перемещённых лицах Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), оценочные временные ряды младенческой и детской смертности, полученные от межведомственного агентства Организации Объединённых Наций по оценке детской смертности (МГДС ООН), различные серии международных оценок, подготовленных международными и региональными организациями и академическими исследовательскими институтами. Данные о населении из всех источников оцениваются на предмет полноты, точности и последовательности и при необходимости корректируются.

Общая численность населения планеты постоянно увеличивается, хотя в разных странах её динамика существенно различается (см. Рейтинг стран мира по темпу роста населения). Согласно оценкам ЮНФПА, совокупное население планеты превысило следующую численность:

  • 1 миллиард — в 1820 году.
  • 2 миллиарда — в 1927 году.
  • 3 миллиарда — в 1960 году.
  • 4 миллиарда — в 1974 году.
  • 5 миллиардов — в июле 1987 года.
  • 6 миллиардов — в октябре 1999 года.
  • 7 миллиардов — в октябре 2011 года.

Если современная динамика роста численности и убыли населения планеты не претерпит значительных изменений, то рубеж в 8 миллиардов человек будет преодолён примерно в 2024 году.

Данные о численности населения в странах мира ежегодно публикуются в специальном отчёте Организации Объединённых Наций под названием «Оценка тенденций развития мирового населения». Показатели численности населения обновляются ежегодно, однако отчёты с данными ООН, как правило, запаздывают на один-два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами.

Урбанизация в России: 5 ключевых особенностей

Рост населения городов и повышения роли крупных поселений в экономическом и социальном развитии страны начался давно. В течение XX века численность городского населения страны увеличилась почти в 7 раз. С началом нынешнего столетия темпы прироста городского населения замедлились, тем не менее урбанизация в России продолжается и имеет ряд отличительных черт, которые заметно отличают этот процесс от процесса в развитых странах мира.

Уровень урбанизации России растет с каждым годом

Первая особенность – увеличение доли городского капитала в бюджете каждого региона. Когда-то переход от сельскохозяйственного уклада к промышленной жизни объяснялся просто. Индустриализация и развитие городского производства привлекало на новые рабочие места крестьян со всех уголков СССР. При этом урбанизация в России не оказывала существенного влияния на соотношение денежных потоков: деревенское хозяйство приносило не меньше прибыли, нежели фабрики и заводы.
Сегодня в городах постоянно проживают свыше 105 миллионов человек, или почти три четверти населения страны. При этом доля рабочих мест составляет свыше 80%, и почти столько же денег приносят городские рабочие места. Поменялись ролями причина и следствие: если раньше населенные пункты строились вокруг новых предприятий, то теперь возникают крупные агломерации, сами дающие рабочие места людям.
В этом отношении урбанизация в России очень похожа на процессы, проходившие в Канаде в середине прошлого века. Тогда в Северной Америке тоже наметилась явная тенденция увеличения доли городского капитала. Сегодня там этот процесс приостановился, и люди снова возвращаются в родные места.

Урбанизация населения России

Вторая особенность процесса урбанизации в России носит субъективный характер и связана с нашим менталитетом. Хорошо или плохо в городе – об этом мало кто задумывается. Главное – уехать из деревни и стать жителем мегаполиса, желательно крупного. Жить в многоэтажке не просто модно и престижно, хотя и этот фактор нельзя сбрасывать со счетов. Условия жизни в агломерациях дают гораздо больше возможностей для самореализации в карьерном плане. За границей жить на селе и быть, к примеру, фермером, не менее почетно и престижно, чем менеджером или банкиром.
Распространение вне привычных центров городской жизни средних и мелких поселений, объединяющихся в крупные агломерации – третья особенность урбанизации в России. Ярким примером может служить Сочи, который до проведения Зимних Олимпийских игр в 2014 году был небольшим курортным городком, не оказывающим существенного влияния на формирование экономики Краснодарского края.
Сейчас Сочи вместе с пригородами – крупнейший центр Южного округа РФ, в котором сосредоточено более 77% регионального бюджета. По мнению экспертов, эта доля в ближайшие годы будет расти. Один из аналитиков Всероссийского центра статистики «XXI век» Юрий Кузнецов считает, что через десять лет в Сочи появятся не только новые туристические объекты, но и крупные заводы, которые позволят приносить мегаполису около 83% бюджета края.

Число сверхкрупных мегаполисов продолжает расти

Четвертой особенностью урбанизации в России становится рост числа сверхкрупных поселений, оказывающих решающее влияние на экономику того или иного региона. Взять Екатеринбург: за последние 50 лет он превратился из провинциального уездного городка в центр культурной, творческой и научной жизни страны. Здесь сосредоточено почти 90% рабочих мест Свердловской области. Инвестиционная привлекательность города очевидна: строящиеся современные институты, больницы, стадионы позволяют претендовать центру Урала на звание третьей столицы.
В большинстве стран Европы, Азии и Америки ситуация иная. Там растет не число сверхкрупных городов, а увеличивается население уже существующих мегаполисов. В десятку самых населенных городов мира вошли в прошлом году пакистанский Карачи и столица Нигерии Лагос, вытеснив оттуда, кстати, Париж и Москву. Наша столица практически не способна принять больше людей, чем живет на сегодняшний день, поэтому урбанизация в России потихоньку меняет географические приоритеты. И в этом заключается пятая особенность этого процесса в нашей стране.

Восток – дело тонкое?

Жить на Дальнем Востоке стало гораздо престижнее и комфортнее, чем полвека тому назад. Если в середине двадцатого столетия люди стремились в европейскую часть страны, то за последнее десятилетие жители Урала, Сибири, Забайкалья остаются в своих регионах. Такие города, как Новосибирск, Томск, Чита, Владивосток, стали настоящими экономическими центрами и культурными жемчужинами, изменив не только внешний облик, но и уровень жизни проживающих людей.
Урбанизация в России сегодня по-прежнему растет, хотя и не такими темпами, как раньше. По прогнозам аналитического бюро «Вектор», к 2025 году в крупных населенных пунктах будет проживать 81% населения РФ. При этом не стоит думать, что деревня приходит в упадок, учитывая благоприятную демографическую ситуацию на сегодняшний день. Разумный баланс между городом и сельской местностью еще предстоит найти. Но урбанизация в России в целом закончилась, перспективы развития города и деревни – вопрос государства и региональных властей.

Поделиться ссылкой:

В городах-миллионниках проживает почти четверть населения: данные об урбанизации России : Новости Накануне.RU

В городах-миллионниках проживает почти четверть населения: данные об урбанизации России

В России насчитывается 16 городов, в которых проживают более миллиона человек. Это (в порядке убывания) Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Челябинск, Омск, Самара, Ростов-на-Дону, Уфа, Красноярск, Воронеж, Пермь, Волгоград и Краснодар. В них проживает почти четверть населения страны, в том числе каждый восьмой житель России проживает в Москве или Санкт-Петербурге. Об этом сообщает Росстат по случаю Всемирного дня городов, который отмечается 31 октября.

Читайте также:

Сейчас в городах проживают почти 75% населения страны. По состоянию на 1 января 2019 года наиболее урбанизированными являются Северо-Западный федеральный округ, где в городах живут 84,5% населения. Далее идут Центральный (82,3%) и Уральский ФО (81,5%). Наименее урбанизированы Северо-Кавказский (50,1%) и Южный ФО (62,7%).

Среди субъектов РФ, помимо Москвы и Санкт-Петербурга, наиболее урбанизированы: Магаданская область (96,1%), Севастополь (93,1%), ХМАО (92,4%), Мурманская область (92,2%). От 80 до 86% городских жителей имеют (в порядке убывания): Кемеровская, Свердловская области, ЯМАО, Челябинская, Сахалинская области, Хабаровский край, Ивановская, Ярославская, Московская области, Республика Карелия.

Менее всего городских жителей имеют такие субъекты РФ: Республика Алтай (29,2%), Чечня (36,7%), Карачаево-Черкесская Республика (42,8%), Дагестан (45,3%), Калмыкия (45,6%), Адыгея (47,1%). На 50-60% урбанизированы Республика Крым, Кабардино-Балкарская Республика, Тыва, Краснодарский край, Ингушетия, Алтайский край, Ставропольский край, Бурятия.

В настоящее время в России насчитывается более тысячи городов. Большую часть из них составляют малые города с населением до 50 тыс. человек.

В ряде российских городов сейчас наблюдается активное строительство. Как сообщало Накануне.RU, темпы роста жилищного строительства в России в этом году составляют 7%, а каждый пятый квадратный метр новой жилплощади строится в Москве и Московской области.

Однако Москва и Санкт-Петербург разрастаются не так стремительно, как принято считать, отмечает заведующая лабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ имени Г.В. Плеханова Елена Егорова. Так, в Москве в 2019 году нового жилья введено в два раза меньше, чем год назад, в Санкт-Петербурге сокращение составило 25%, Ленинградской области – 20%, Московской области — 10%.

Наибольший рост численности со времени переписи 2010 года продемонстрировали такие города: Тюмень (+35%), Махачкала (+27%), Краснодар и Воронеж (+24%), Красноярск и Томск (+16%).

Главной тенденцией развития российских городов с момента прошедшей в 2010 году Всероссийской переписи населения эксперты называют сверхурбанизацию или «стекание» жителей малых и средних городов в более крупные. Этот процесс связан с более высоким уровнем жизни в крупных городах и ощущением «больших возможностей», хотя это не всегда соответствует действительности.

«Наверное, каждый из нас сталкивался с такими случаями, когда люди переезжали в большие города, ничего от этого не выигрывали, но считали, что это все равно хорошо, ведь всегда есть надежда, что что-нибудь да подвернется», — считает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Отметим, что до начала 1920-х годов в России около 85% населения проживало в селах. Однако уже к концу 1950-х уровень урбанизации преодолел уровень 50%. И уже вскоре, в конце 1960-х, уровень рождаемости в РСФСР опустился ниже уровня воспроизводства. В демографии это является общеизвестным фактом: с ростом урбанизации падает рождаемость. В настоящее время наибольшая рождаемость наблюдается именно в тех регионах, где урбанизация минимальна (Алтай, Чечня, Тыва, Ингушетия).

В то же время невысокая урбанизация является необходимым, но не достаточным условием высокой рождаемости. Так, в до сих пор преимущественно или весьма сельских Карачаево-Черкессии, Калмыкии, Адыгее, Крыму, Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае рождаемость или почти не превышает среднюю по стране, или даже ниже. Это свидетельствует о влиянии на рождаемость, помимо урбанизации, также культурных факторов.

Однако для любой территории в городах рождаемость всегда ниже. Так, в 2018 году рождаемость сельского населения России была 1,87 ребенка на женщину, а в городах — только 1,49. Но из-за малой доли сельского населения основной вклад в рождаемость вносит городское население с низкой рождаемостью. В этих условиях опыт СССР 1970-1980-х, когда при продолжающейся урбанизации (с 60% до 73%) рождаемость стабильно держалась почти на уровне воспроизводства, может быть очень полезен.

Согласно прогнозу ООН, к 2050 году в городах России будет сконцентрировано 83% населения страны — 111 млн, а всего население сократится до 133 млн.

Накануне.RU писало, что в президентском указе от 7 мая 2018 года неоправданно большое внимание уделено созданию комфортной городской среды, а о селе упоминается в самых общих чертах.

Также Накануне.RU писало о том, что еще одним следствием урбанизации является закрытие сельских школ, которые из-за малого числа учеников в маленьких селах становятся «невыгодными» для содержания. Если до середины 2000-х почти все сельские дети учились в сельских школах, то сегодня только 85% сельских детей учатся в сельских школах. Фактически каждого шестого сельского ребенка урбанизация и сопутствующая ей бездумная «оптимизация», то есть ликвидация сельских школ, лишили доступного образования в родном селе.

Об урбанизации в России


Об урбанизации в России

В книге «Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен» (Москва, ОГИ, 2001) приводится большой массив данных об урбанизационных процессах в России. Тезисно пробегусь по основной информации одной из частей книги.Начиная с середины XVIII века до 1880-х годов происходила деурбанизация России. Так, в 1742 году доля городского населения составляла 13%. В 1825 году — 9,1%, в 1856 году — 9%. Только в 1902 году Россия по этому показателю достигла уровня 1742 года.Причины деурбанизации понятны: основным экспортным товаром России с конца XVIII века становится зерно (до этого — железо), и у правящих классов не было никакого резона развивать неконкурентосопосбные отрасли промышленности.Интересно, что деурбанизацию, архаизацию в России тогда воспевали как западники, так и славянофилы.Славянофил Киреевский писал: «Мы должны желать, чтобы правительство не позволяло фабрикам заводиться. Тем более что на их заведение нет ни денег, ни народа». А западник Огарёв вторил: «Наши города только правительственная фантазия, а в действительности они не имеют ни значения, ни силы. Торговля наша производится посредством подвижных рынокв — ярмарок. Вся наша жизнь в сёлах!»При Сталине была проведена насильственная урбанизация, однако этот процесс не привёл к появлению городов в западном смысле.Более того, с закатом чуждого России сталинизма страна вновь встала на путь деурбанизации (или «рурализации», как выражаются авторы).Так, в 1991-99 годах только в европейской части России в сельские населённые пункты было преобразовано 168 посёлков городского типа. Всего убыль городского населения за это время составила 620 тысяч человек.Уровень урбанизации в 73-75% явно завышен. Так, только в европейской части насчитывается 135 городов с численностью населения менее 12 тысяч — порог людности городов, установленный законодательно, на них приходится 15,8% от общего числа городского населения. В 16 «городах» население вообще было менее 5 тысяч (Плёс, Горбатов и т.д.), антирекордсмены среди них — «города» Чекалин и Высоцк, с 1 и 1.2 тыс жителей соответственно.Только по этому показателю уровень урбанизированности РФ должен быть отброшен до 58-60%.Но и большинство остальных городов по западным меркам не являются таковыми. Авторы приводят пример моногородов. Например, город Копейск (73 тысячи жителей) в Челябинской области представляет собой конгломерат посёлков числом 22,; город протянулся на 55 километров.В 1996 году немецкий институт страноведения исследовал российские города. По принятым в Германии критериями городами в России были признаны только 5 населённых пунктов: Москва, Тольятти, атомграды Сосновый Бор и Десногорск, Нерюнгри (в Якутии).С некоторой натяжкой к городам можно также было отнести ещё 46 российских городов (в т.ч. и Санкт-Петербург; больше половины этого списка — нефтедобывающие города, вплоть до самых «экзотических», типа Жирновска в Волгоградской области).36% российских городов (в них проживало около 26% населения РФ) ни по каким критериям не могли быть отнесены к городам в западном понимании.Таким образом, в западном понимании уровень урбанизации снижается вообще до 47-49%.Примерно 40% населения городов связаны с сельским хозяйством, а у 18% «горожан» доход от работы на земле вообще превышает доходы от видов городской деятельности.Авторы на примере даже высокоурбанизированной Московской области показывают, что здесь 35,8% территории городов занимает сельская местность (вплоть до 5,4% территории, занятой пастбищами).В западной урбанистике приняты 6 стадий урбанизации страны.1)Начальная крупногородская стадия урбанизации: ускоренный рост главных городов за счёт малых и особенно средних.2)Зрелая крупногородская стадия: рост главных городов и потеря малыми достигают апогея, но средние тоже начинают расти, привлекая мигрантов.3)Начало поляризационной реверсии: по темпам роста лидируют средние поселения, главные стермительно теряют свою аттрактивность, а малые — её наращивают.4)На зрелой стадии средних городов вперёд рвутся уже малые города, хотя ещё не могут обойти средние, а индекс главных городов становится отрицательным.5)Контрурбанизацию открывает начальная стадия роста малых городов. Они растут быстрее всех, а средние теряют аттрактивность; с ними, пройдя нижнюю точку, сближаются крупные.6)На последней стадии большого цикла средние города отстают от малых и крупных.Сейчас Россия находится на 3-й стадии урбанизации: за 90-е годы крупные города (свыше 250 тысяч человек) потеряли 3 млн человек, в т.ч. города-миллионеры — 2 млн. Все меньшие выросли на 2,5 млн. человек, из них прирост среди средних (50-250 тысяч человек) — 2 млн.В 1982-86 годах Россия (без СССР) начала переход к 4-й стадии урбанизации, но перестройка и ельцынские реформы остановили этот процесс.Начиная с 1996-99 годов Россия по процессу урбанизации начала уступать крупным странам Латинской Америки (Бразилия и Мексика).Исследователи для России в среднем определяют прохождение каждой стадии урбанизации за 20-30 лет.(Урбанизация в России имела 3 перезапуска. С 1860-х годов 1 стадия, в 1910-х годах — начало 2 стадии. Революцтя и Гражданская война снова отбросили страну на 1 стадию. В 1938-40 годах — снова начало 2 стадии. После ВОВ вновь 1 стадия, с начала 1960-х — 2 стадия).Если представить себе регионы России отдельными странами, то окажется, в каждой из них проходит отдельная стадия урбанизация.Наивысшая — в Московской агломерации, переход от 4-й к 5 стадии. Урал — 3 стадия. А Северный Кавказ — переход от 1-й ко 2-й стадии.Исследователи, чьи временные рамки простирались до 2000 года, делали вывод, что существует высокая вероятность нового отката в урбанизации России, т.е. опять до 2-й стадии (соответственно, соревновательный уровень снижается со стрнан Латинской Америки до, например, Ирана).Так, рурализация уже коснулась и средних российских городов. Кроме увеличения сельскохозяйственных территорий в городе, появления всё большего числа людей, живущих в городе трудом с земли это ещё и уменьшение уровня и самой городской цивилизации. В частности, авторы указывают на уменьшение уровня обеспеченности канализацией в средних городах, и так с очень низких значений. Например, в таких городах, как Борисоглебск (Воронежская область) канализацией оборудовано 44% жилого фонда, в Новошахтинске (Ростовская область) с населением 103 тысячи — 46%. Не говоря уже о российских районных центрах: например в городе Холм Новгородской области канализацию имеет 5% жилого фонда.Кстати, городские бытовые условия в России имеют только 56-59% населения, тогда как в целом городское население по официальной статистике — 73-75%.Это ещё раз позволяет сказать, что реальная урбанизация России находится на уровне 50-60%. А по западным критерями городов — и вовсе ниже, до уровня 47-49%.PS Интересно было бы посмотреть на свежие исследования на данную тему. Однако я нашёл только менее качественные, сделанные Глазычевым, но и они ограничивались 2000-03 годами.

(PDF) Urbanization Resource in Russia

66

Е.А. Коломак

ПЭ

№ 4 2015

самого большого и самого малого города в регионе достигала 220 раз в

2002 г. и снизилась до 200 раз в 2013 г.1 Внутрирегиональное разнообра-

зие городской системы, оцениваемое с помощью коэффициента вариации

размера городов, также сильно различается. Коэффициент вариации при-

нимает значения от 0,5 до 2,8% и не меняется со временем, т. е. степень

неоднородности городской системы территорий устойчиво различается

более чем в 5 раз. Из сопоставления средних значений, размаха вариации

и коэффициента вариации можно сделать заключение, что минимальные и

максимальные значения не являются отдельными выбросами в рассматри-

ваемых распределениях.

Таблица 2

Пространственные различия в городской системе России

Показатель

Минимальное

значение Максимальное

значение Среднее

значение Коэффициент

вариации

2002 2013 2002 2013 2002 2013 2002 2013

Доля городского населения

в регионе, % 41,5 39,2 92,1 95,7 69,3 69,9 16,5 16,1

Средний размер города в

регионе, тыс. чел. 7,4 7,9 227,8 226,2 78,2 78,1 50,0 50,7

Доля городского населения,

проживающего в самом

крупном городе региона, % 4,0 4,2 93,1 94,8 54,6 56,0 33,4 32,6

Отношение численности

населения самого большого

к самому малому городу

региона

2,2 2,8 484,8 564,1 80,0 85,3 115,8 118,2

Коэффициент вариации раз-

мера городов региона 0,5 0,5 2,8 2,8 1,6 1,6 – –

Источники: расчеты автора по данным [7; 8].

Приведенные оценки свидетельствуют о том, что регионы России сильно

различаются по размерам и составу городов, причем тенденции к конверген-

ции со временем не наблюдается. Устойчивость разрывов в социально-эко-

номическом развитии территорий России и стабильность межрегиональных

различий в структуре городской системы могут быть связаны.

1 Отчасти это связано с тем, что в России сохраняется значительное число малых городов,

которые формально не отвечают определению города по параметру численности населения.

По российским нормам населенный пункт может получить статус города, если он имеет чис-

ленность населения больше 12 тыс. человек, при этом менее 15% его жителей заняты в сель-

ском хозяйстве. Однако в России сохраняется большое число городов, численность населения

которых меньше 12 тыс. человек. Они сохраняют статус города, так как имели его раньше,

или благодаря историческим событиям. Но при этом существуют населенные пункты, которые

удовлетворяют формальным требованиям города, но остаются поселениями сельского типа,

основная причина заключается в льготах, предоставляемых жителям сельской местности.

Урбанизация и экономическое развитие в России

Автор

Реферат

В статье исследуются тенденции урбанизации в России и сравниваются их с мировыми тенденциями. В России высокий уровень урбанизации, городское население достигло 73% в 1990 году, и темпы урбанизации колеблются около этого уровня последние 20 лет. На изменение городского населения в России влияют три фактора: рождаемость, миграция и административные реформы. Последнее включает создание новых городских поселений и преобразование сельских поселений в городские или наоборот.Начиная с 1992 года, низкая рождаемость стала основным фактором сокращения количества городских жителей. Иммиграция из городов наблюдалась в 1991–1992 годах и усугубила убыль городского населения России. Административные реорганизации оказали значительное влияние на официальные статистические данные о городском населении в России, особенно в 1991, 1992, 1999 и 2004 годах. В статье обсуждаются преимущества и недостатки урбанизации для экономического развития и дается эмпирический анализ взаимосвязи между экономический рост и урбанизация в регионах России.Российские регионы существенно различаются по степени урбанизации как на макроэкономическом, так и на субнациональном уровне. Проверенные гипотезы: 1) урбанизация стимулирует рост региональной продуктивности в России; 2) положительное влияние урбанизации на региональную продуктивность в России снижается и на определенном уровне становится сдерживающим фактором; 3) крупные города демонстрируют более высокие показатели и создают положительные внешние эффекты для общего регионального развития. Идея эконометрических оценок заключается в расширении совокупной региональной производственной функции, включая уровень урбанизации и агломерационную способность городов.Мы используем панельные годовые данные для 79 регионов России, охватываемый период — 2000–2008 гг. Инструмент оценки — метод наименьших квадратов с фиксированными эффектами. Оценки показывают, что увеличение доли городского населения в стране на 1% дает рост средней региональной продуктивности на 8%. Однако эффект урбанизации уменьшается. Рост размера города на 1 тыс. Жителей повысит производительность экономики всего на 0,1%. Делается вывод о том, что, несмотря на высокий уровень урбанизации в России и ряд негативных последствий концентрации экономической активности в городах, ресурсы урбанизации не исчерпаны.Города эффективно развиваются, создавая положительные внешние эффекты и импульсы роста для прилегающих территорий в российских регионах. Потенциал изменения структуры городских поселений в пользу крупных городов есть, но он очень мал.

Рекомендуемое цитирование

  • Евгения Коломак, 2012. « Урбанизация и экономическое развитие в России » Материалы конференции ERSA ersa12p82, Европейская региональная научная ассоциация.
    • Рукоятка: RePEc: wiw: wiwrsa: ersa12p82

    Скачать полный текст от издателя

    Ссылки на IDEAS

    1. Брюльхарт, Мариус и Матис, Николь А., 2008. « Отраслевая агломерация экономик в панели европейских регионов ,» Региональная наука и городская экономика, Elsevier, vol. 38 (4), страницы 348-362, июль.
      • Мариус БРЮЛЬХАРТ и Николь А. МАТИС, 2007. « отраслевых агломерационных экономик в группе европейских регионов », Cahiers de Recherches Economiques du Département d’économie 07.04, Университет Лозанны, Факультет HEC, Департамент экономики.
      • Брюльхарт, Мариус и Матис, Николь Андреа, 2007.« отраслевых агломерационных экономик в группе европейских регионов », Документы для обсуждения CEPR 6410, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
    2. Накамура, Рёхей, 1985. « Экономика агломерации в городских отраслях обрабатывающей промышленности: пример японских городов », Журнал экономики города, Elsevier, vol. 17 (1), страницы 108-124, январь.
    3. Бекеш, Габор и Харастози, Петер, 2013 г. « Агломерационная премия и торговая деятельность фирмы », Региональная наука и городская экономика, Elsevier, vol.43 (1), страницы 51-64.
    4. Роберт М. Бакли и Юджин Н. Гуренко, 1998. « Спрос на жилье в России: нормирование и реформа1 », Экономика переходного периода, Европейский банк реконструкции и развития, вып. 6 (1), страницы 197-209, май.
    5. Габор Бекеш и Петер Харастози, 2010 г. « Агломерационная премия и торговая деятельность фирм », РАБОЧИЕ ДОКУМЕНТЫ CERS-IE 1001, Институт экономики, Центр экономических и региональных исследований.
    Полные ссылки (включая те, которые не соответствуют элементам в IDEAS)

    Самые популярные товары

    Это элементы, которые чаще всего цитируют те же работы, что и эта, и цитируются в тех же работах, что и эта.
    1. Александр Шепотило, 2012. « городов с переходной экономикой ,» Сравнительные экономические исследования, Palgrave Macmillan; Association for Comparative Economic Studies, vol. 54 (3), страницы 661-688, сентябрь.
    2. Евгения Коломак, 2020. « Пространственное развитие постсоветской России: тенденции и факторы », Региональная научная политика и практика, Wiley Blackwell, vol. 12 (4), страницы 579-594, август.
    3. Ксения Гончар и Татьяна Ратникова, 2012 г. « Объяснение преимуществ производственных предприятий в российских городских агломерациях с точки зрения производительности », Рабочие документы HSE WP BRP 22 / EC / 2012, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
    4. Азари, Мехди и Ким, Хаккон и Ким, Джун Ёп и Рю, Дуджин, 2016. « Влияние агломерации на производительность городских производственных секторов в ведущей развивающейся экономике », Экономические системы, Elsevier, vol. 40 (3), страницы 422-432.
    5. Антонов Е.В., 2020. « Территориальная концентрация экономики и населения в странах Европейского Союза и России и роль глобальных городов », Региональные исследования России, Springer, т. 10 (3), страницы 360-372, июль.
    6. Коломак Евгения Анатольевна, 2018. « Почему города возникают и растут? Разъяснения теоретических и эмпирических исследований », Пространственная экономика = Пространственная экономика, Институт экономических исследований ДВО РАН (Хабаровск, Россия), выпуск 2, страницы 134-153.
    7. Мартин Андерссон и Ханс Лёф, 2011 г. « Агломерация и производительность: данные на уровне компаний », Летопись региональной науки, Springer; Western Regional Science Association, vol.46 (3), страницы 601-620, июнь.
    8. Стивен Гиббонс и Дэниел Дж. Грэм, 2018. « Количественная оценка более широкого экономического воздействия агломерации для оценки транспорта: существующие свидетельства и будущие направления », Документы для обсуждения КООС dp1561, Центр экономических показателей, Лондонская фондовая биржа.
    9. Грэм, Дэниел Дж. И Гиббонс, Стивен, 2019. « Количественная оценка более широкого экономического воздействия агломерации для оценки транспорта: существующие свидетельства и будущие направления », Экономика транспорта, Elsevier, vol.19 (C), страницы 1-1.
    10. Грэм, Дэниел Дж. И Гиббонс, Стивен, 2018. « Количественная оценка широкого экономического воздействия агломерации для оценки транспорта: существующие свидетельства и будущие направления », Интернет-документы LSE Research по экономике 91682, Лондонская школа экономики и политических наук, Библиотека Лондонской школы экономики.
    11. Вольфганг Даут и Йенс Зюедекум, 2016 г. « Глобализация и локальные профили экономического роста и промышленных изменений », Журнал экономической географии, Oxford University Press, vol.16 (5), страницы 1007-1034.
      • Даут, Вольфганг и Зюедекум, Йенс, 2014 г. « Глобализация и локальные профили экономического роста и промышленных изменений », Документы для обсуждения IZA 8161, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Даут, Вольфганг и Зюедекум, Йенс, 2014 г. « Глобализация и локальные профили экономического роста и промышленных изменений », Документы для обсуждения DICE 142, Дюссельдорфский университет имени Генриха Гейне, Дюссельдорфский институт экономики конкуренции (DICE).
    12. Дж. Вернон Хендерсон, Змарак Шализи и Энтони Дж. Венейблс, 2001 г. « География и развитие ,» Журнал экономической географии, Oxford University Press, vol. 1 (1), страницы 81-105, январь.
    13. Agarwalla, Astha, 2011. « Экономика агломерации и рост производительности в Индии », Рабочие документы IIMA WP2011-01-08, Индийский институт управления, Ахмедабад, Департамент исследований и публикаций.
    14. Эмануэла Марроку, Раффаэле Пачи и Стефано Усай, 2013 г.« Рост производительности в старой и новой Европе: роль внешних факторов агломерации », Журнал региональной науки, Wiley Blackwell, vol. 53 (3), страницы 418-442, август.
    15. Питер Харастози и Аттила Линднер, 2019. « Кто платит минимальную заработную плату? », Американский экономический обзор, Американская экономическая ассоциация, т. 109 (8), страницы 2693-2727, август.
    16. Танака, Киёясу и Хасигучи, Ёсихиро, 2015. « Эффекты агломерации неформального сектора: данные из Камбоджи ,» Документы для обсуждения IDE 495, Институт развивающихся стран, Японская организация внешней торговли (JETRO).
    17. Нил Фостер и Роберт Стерер, 2009 г. « Отраслевая производительность, плотность и агломерация в Большой Европе », Пространственный экономический анализ, Taylor & Francis Journals, vol. 4 (4), страницы 427-446.
    18. Косей Фукуда, 2012. « Рост населения и местные государственные финансы в городах Японии », Прикладная экономика, Taylor & Francis Journals, vol. 44 (15), страницы 1941-1949, май.
    19. Дэвис, Дональд Р. и Вайнштейн, Дэвид Э., 1999. « Экономическая география и региональная структура производства: эмпирическое исследование ,» Европейский экономический обзор, Elsevier, vol.43 (2), страницы 379-407, февраль.
      • Дональд Р. Дэвис и Дэвид Э. Вайнштейн, 1997. « Экономическая география и структура производства: эмпирическое исследование », Рабочие документы NBER 6093, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
      • Дональд Р. Дэвис и Дэвид Э. Вайнштейн, 1998. « Экономическая география и региональная структура производства: эмпирическое исследование ,» Отчеты персонала 40, Федеральный резервный банк Нью-Йорка.
      • Дональд Р.Дэвис и Дэвид Э. Вайнштейн, 1997. « Экономическая география и региональная структура производства: эмпирическое исследование », Рабочие документы Гарвардского института экономических исследований 1802 г., Гарвард — Институт экономических исследований.
    20. Айелло, Франческо и Кастильоне, Кончетта, 2014 г. « Быть эффективным, чтобы оставаться сильным в слабой экономике. Пример калабрийских производственных компаний », Бумага MPRA 54366, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.

    Исправления

    Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами.Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите идентификатор этого элемента: RePEc: wiw: wiwrsa: ersa12p82 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, заголовка, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь:. Общие контактные данные провайдера: http://www.ersa.org .

    Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь.Это позволяет привязать ваш профиль к этому элементу. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которого мы не уверены.

    Если CitEc распознал библиографическую ссылку, но не связал с ней элемент в RePEc, вы можете помочь с этой формой .

    Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле службы авторов RePEc, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: Гюнтер Майер (адрес электронной почты указан ниже). Общие контактные данные провайдера: http://www.ersa.org .

    Обратите внимание, что исправления могут занять пару недель, чтобы отфильтровать различные сервисы RePEc.

    Вторая деурбанизация России — GeoHistory

    Следующее сообщение изначально появилось на русском языке на «Ленте».RU. Исходный текст можно посмотреть полностью здесь. Нижеприведенный перевод предоставлен Линдси Грейтак, научным сотрудником, занимающимся вопросами домашнего и зарубежного перевода.

    Это интервью с Александром Никулиным, директором Научно-исследовательского центра сельскохозяйственных исследований. В нем он говорит об уникальных моделях демографического распространения в России, в которых люди часто живут как в городских, так и в сельских районах. По его словам, исторически это давало россиянам большую гибкость во время кризиса. Однако сегодня все большее число россиян начинают отдавать предпочтение сельской местности для выбора своей карьеры и инвестиций.

    Россия «Тара изнутри»
    Городское население стекается в сельскую местность.
    Это спасет Россию от краха.

    Социологи называют массовый отток городского населения из города в деревню новым трендом в России. В некоторых регионах «деурбанизация» может затронуть до десяти процентов населения.

    Лента.ру: Правда ли, что городское население действительно переезжает в деревню?

    Никулин: Сегодня мы наблюдаем вторую волну переселения городского населения в сельскую местность.Более того, они движутся не только для того, чтобы выжить, как это было при первой волне в начале 1990-х годов. Эта волна движется по плану. Многие открывают собственный семейный бизнес. Они ищут свою оригинальную нишу экономической деятельности.

    Но является ли сельскохозяйственное производство логичным выбором карьеры? Разведение коров, свиней и выращивание картофеля?

    После 2000 г. в регионах, особенно расположенных вблизи крупных городов, население начало расти, как культивируемые грибы.Затем курс доллара к рублю упал до уровня, привлекательного для сельскохозяйственных инвесторов. Собственникам личных подсобных хозяйств стало сложно конкурировать с крупными владельцами агробизнеса. Поэтому многие сейчас обращаются к бутикам, где уровни концентрации и масштабируемости недостаточно привлекательны для крупного бизнеса.

    В российской деревне по-прежнему не хватает инвестиций, но новоприбывшие из городов начинают приносить инновации. Согласно недавним опросам, россияне, как правило, обладают высокой самообеспеченностью.

    Например?

    Десятки тысяч птиц, свиней, коров и т. Д. Обычно разводятся в агрохолдингах на «промышленных фермах». Но козы? Коз нужно обрабатывать в небольшом количестве. Козьих заводов не существует. Поэтому частники в козоводстве имеют определенные преимущества. В Саратовской области живет замечательный фермер Юрий Карамзин. В 1990-х он жил в Испании и узнал, как производят сыр. Потом вернулся в Россию. Сейчас в 80 километрах от города, в поселке Лох, элитные пастухи коз занимаются производством сыра по испанским технологиям и по собственным рецептам.Затем ферма продает сыр богатым покупателям в Саратове.

    Люди по-прежнему занимаются частным садоводством?

    Интенсивность озеленения зависит от региона. В некоторых местах это выгодно, а в других — нет. Возьмем Липецкую область. это красивый картофелеводческий регион. В 1990-е многие жители коллективно выращивали картофель на индивидуальных участках (ред: обычно в частных садах без техники, удобрений и т. Д.).). Видимо, на этом неплохо заработали. Осенью нанимали грузовик и привозили урожай в Москву. Но теперь это становится невыгодно. Это связано с тем, что сетевые магазины начинают открываться даже в деревнях с тремя-четырьмя тысячами жителей. Даже в этих деревнях цены на израильский картофель ниже, чем те, которые липецкие садоводы могли бы предложить за свой товар. (ред: потому что израильский продукт производится серийно, а липецкий — нет.)

    Но многие сельские и городские экономики активно реструктурируются в поисках новых ниш.Здесь те, кто мигрирует из городов, вносят изменения, инициируют что-то новое. Они выращивают, скажем, особые сорта картофеля, вкус которого не может сравниться ни с одним магазином. Многие местные предприятия занимаются сбором ягод, грибов, рыбы. Когда едешь Москва — Вологда — Архенгельск, везде по дорогам предлагают дикорастущие растения и домашнюю еду в банках. Мелкосерийное производство, в отличие от мегапроизводства, ориентировано на качество товаров. Если, например, продукт из сада, упор делается на экологичность и отказ от опасных химикатов.

    Но это как раз то, что они говорят — есть ли у них документация, подтверждающая их экологичность?

    Дело в том, что вся неформальная экономика мелких производителей построена на этом доверии. Он выступает в роли социального капитала, и владельцы этих предприятий дорожат своей репутацией. Их рынок зависит от этого. Достаточно того, что если вы однажды продадите некачественный товар, все закончится, легко потерять личных клиентов.

    Алексей Дубовец поправляет копченый сыр Скаморца на складе своей семейной молочно-сырной фермы в сибирской деревне Сизая к югу от Красноярска.Он пример того, кто переехал из города, чтобы инвестировать в сельское хозяйство.

    Можете ли вы оценить масштабы деурбанизации? Какая часть городского населения переезжает в сельскую местность?

    Точно сказать сложно. Сейчас все мобильны, а транспортное сообщение очень развито. Сегодня вы горожанин, завтра сельский житель. То есть нельзя говорить об автономии городов и сел. Когда-то классический русский социолог Питирим Сорокин предложил термин для этого явления: сельско-городской континуум.

    Например, по статистике в России 150 тысяч сельских населенных пунктов. Однако 30 тысяч из них указаны только на бумаге. У них нет постоянных жителей. Однако из них около 10–12 тысяч оживают с дачниками. По нашим экспертным оценкам, в зависимости от региональной доли городского населения, которое также занято в сельской местности, это число может достигать семи-десяти процентов от общей численности сельских жителей

    .

    Это много или мало?

    Это, конечно, не превышает оттока коренного населения из деревень.Многие из тех, кто в настоящее время считается сельским населением, фактически работают в городах.

    Но в то же время городского населения, мигрирующего в деревни, достаточно, чтобы дать толчок к позитивным изменениям в сельской местности. Уровень занятости в селах увеличивается, формируя базу для агротуризма. Даже дачники теперь заинтересованы в заботе о деревнях. Имея ресурсы, жители помогают что-то делать с заброшенными домами, окружающими пейзажи.

    Значит, исконное население больше не живет в деревнях?

    Это действительно зависит от региона. Социальный ландшафт в сельской местности действительно меняется. Сельская экономика диверсифицируется. Это началось в 1990-х годах. Сейчас процесс нарастает. Возделывание садов происходит реже; Вместо этого люди больше заняты обслуживанием дач, строительством и т. д. Часто эти давние жители уезжают работать неполный рабочий день в большой город.Обычно они работают вахтовым методом: месяц или два, затем небольшой перерыв дома и снова возвращаются к работе.

    Недавно мы сравнили развитие наших сельских районов с китайскими учеными. Китайские ученые заявили, что их население делится на три части: сельский Китай, городской Китай и китайские мигранты. То же можно сказать и о России. Внутренние переселенцы из русских деревень сейчас представляют собой мощную армию — их миллионы. Они являются важным элементом неформальной сельской экономики.Заработанные деньги они вкладывают в развитие своей семьи.

    Кстати, когда наступил кризис, некоторые сельчане, работавшие в городе, потеряли работу и вернулись в село. Здесь они заново открыли свои приусадебные участки, но уже с использованием современных городских технологий. Сегодня сельское хозяйство во всем мире — одна из самых инновационных отраслей.

    Существует множество стереотипов, согласно которым сельская местность и технологии несовместимы.

    Сто лет назад в принципе все было так. Но сегодня, если мы посмотрим на производительность труда и сельскохозяйственное оборудование, мы обнаружим, что современные аграрные предприятия часто имеют техническое и экономическое превосходство над предприятиями многих городских отраслей.

    В 20-е годы трактор, выпускаемый на заводе Ford, был примитивнее автомобиля любой марки. Сегодня, например, современный трактор Fendt более технологичен и стоит дороже, чем Mercedes или BMW.Современный агрохолдинг во много раз производительнее бывших колхозов и совхозов, хотя это тоже палка о двух концах. В капиталистической экономике рост производительности труда выбрасывает лишних людей на улицу.

    Ольга Корогодина и Дэниел Лоуренс открыли небольшой тепличный бизнес, чтобы поставлять в Москву фирменную зелень. Все больше иностранцев также начинают инвестировать в сельское хозяйство России.

    Достигли ли инновации приусадебных участков?

    Сейчас мы только начинаем изучать этот процесс.Прогрессу безразлично, кому он выгоден: агрохолдингу или частному дому. Многие помнят, какие теплицы были на приусадебных участках в 90-е годы. Некоторые строили их из оконных рам, даже из каркасов старых железных кроватей; некоторые покрыли теплицы целлофановой пленкой. Теперь, если проехать по регионам, можно увидеть, что практически по всей России есть стандартные и удобные технологичные тепличные конструкции различных размеров. Вы можете купить комплекты в крупных магазинах или даже заказать их в Интернете.

    Приобрести практически любую современную высокопроизводительную и надежную садовую технику; хотя это могут себе позволить только достаточно обеспеченные домохозяйства. Но хорошо, что процесс технического перевооружения таких приусадебных участков набирает обороты.

    Государство вполне могло поддержать сельское население в этом отношении. Делегация нашего института отправилась в Китай. Средний земельный участок китайского фермера составляет около 14 га (34,5 акра). То есть размером с типичный российский приусадебный участок.Местные власти помогают китайским фермерам с инструментами, оборудованием и даже оснащают свои хозяйства солнечными батареями. В результате производительность труда в этих малых формах сельского хозяйства увеличивается. Кроме того, китайское государство старается осуществлять гарантированную закупку сельхозпродукции у фермеров через специальные кооперативы. В России работающие приусадебные участки часто не знают, где и как продавать свои товары.

    Как в России отношения между «новой деревней» и государством? Особенно, если они пытаются заниматься тайным бизнесом?

    До недавнего времени государство не обращало внимания на неформальную сельско-городскую экономику.В значительной степени существовала проблема депрессивных регионов и сельской бедности из-за низкой заработной платы в сельской местности. Неформальная экономика позволяет домашним хозяйствам достаточно хорошо решать эти проблемы.

    Но сейчас все больше и больше чиновников говорят, что пора навести порядок. Глядя только на одну ферму, экономический эффект кажется микроскопическим, но если таких ферм миллионы? Приказывается вывести из тени неформальную сельскую экономику села.

    Но здесь нужен дифференцированный подход.Одно дело — старушка, выращивающая лук и чеснок для себя и внуков, другое — разнорабочие и строители. Их нигде не легализовали для работы, хотя они зарабатывают довольно много денег.

    После войны, при Сталине, государство стремилось обложить налогами любую продукцию, производимую на приусадебных участках. Затем, в ответ, производство в деревне начало сокращаться. В результате у деревень было очень мало денег, и доходы государства от этого снизились.

    Можете ли вы оценить оборот этих приусадебных участков и их вклад в экономику?

    Детальной статистики не существует. Это все в серой зоне. Сами сельчане предпочитают не иметь дела с правительством и не предоставляют информацию о своих делах.

    Пробуем работать с теми фрагментами, которые есть по официальным данным государства. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи, проведенной в 2006 году, в домашних хозяйствах произведено 57 единиц.3 процента всей сельхозпродукции производится в России. Если посмотреть на отдельные записи, то на приусадебные участки приходится 92 процента выращиваемого в России картофеля, 77 процентов овощей, фруктов и ягод и 88 процентов меда. То есть, за исключением молока, мяса, птицы и зерна, многие виды сельхозпродукции в нашей стране до сих пор производятся на приусадебных участках.

    За последнее десятилетие, конечно, приусадебные участки сократили объемы производства, но стали более разнообразными в сфере ремесел, туризма, отдыха и экологии.

    Коровы пасутся перед советской скульптурой.

    Современная деревня не умирает, а, может быть, процветает?

    Судьба сельской местности идет вверх и вниз, почти всегда трудна, но жизнедеятельность сельского и городского населения российской провинции так же неистребима, как сама природа. Наши географы исследовали сельские поселения. В конце советского периода с 1960 по 1980 год деревня стремительно исчезла.В городах, где постоянно требовались рабочие руки, шла массовая урбанизация и индустриализация. Сейчас все в значительной степени стабилизировалось. Села исчезают реже, чем в советское время. Основная причина в том, что многие села прекратили свое существование во второй половине -го века, а остальные расположены в основном вблизи крупных городов и на плодородных землях.

    К сожалению, мы потеряли нашу некогда относительно широкую сеть переселенцев в России.Сейчас это только архипелаги сельских поселений возле крупных городов, а между ними бывшие сельхозугодья заросли лесом. Страна пустеет изнутри, и властям нужно заняться этой проблемой. Речь идет не только о еде, но и о геополитической безопасности страны.

    Полагаю, проблема безопасности больше касается приграничных территорий страны? Нравится Дальний Восток?

    Даже наш Нечерноземский край (изд. Буквально «Нечерноземье», название большой полосы северо-запада России, которая фактически включает Москву) опустошается, а не только Дальний Восток.Если бы мы отдали эти бесплатные гектары (прим. Ред .: Закон о российских усадьбах) в Нечерноземском районе, желающих было бы еще больше. Это действительно могло оживить российскую деревню.

    Нечёрноземе, Россия, охватывает большую часть северной европейской части России.

    Россия Демография 2020 (Население, возраст, пол, тенденции)

    Население России (2020)

    Посмотреть живое население, графики и тенденции: Население России

    Население России

    145,934,462

    Рождаемость в России

    Общий коэффициент рождаемости (СКР) 2.1 представляет уровень рождаемости : среднее количество детей на женщину, необходимое для каждого поколения, чтобы точно заменить себя без международной иммиграции. Значение ниже 2,1 приведет к сокращению коренного населения

    беременная женщина Общий коэффициент фертилии (СКР)

    1,8

    (живорождений на женщину, 2020)

    Ожидаемая продолжительность жизни в России

    См. Также: Рейтинг стран мира по Ожидаемая продолжительность жизни

    Оба пола

    73.0 лет

    (ожидаемая продолжительность жизни при рождении, оба пола вместе)

    Женщины

    78,2 года

    (ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины)

    Мужчины

    67,6 года

    (ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины)

    Уровень младенческой смертности и смертность детей в возрасте до 5 лет в России

    Младенческая смертность

    4,8

    (младенческих смертей на 1000 живорождений)

    Смертей в возрасте до 5 лет

    6,0

    (на 1000 живорождений)

    Россия Городское население

    В настоящее время 73.6% населения России составляет городских (107327101 человек в 2019 году)

    Плотность населения

    Плотность населения в России в 2019 году составляет 9 человек на км 2 (23 человека на милю 2 ), в пересчете на всего земельных участка площадью 16 376 870 км2 (6 323 142 кв. миль).

    Крупнейшие города России

    9044 9044 9044 9044 9044 9044 2 9044 9044 2 9044 3,338 9044 9044 9044 9044 9044

    # НАЗВАНИЕ ГОРОДА НАСЕЛЕНИЕ
    1 Москва 10,381,222
    Новосибирск 1419007
    4 Екатеринбург 1349772
    5 Нижний Новгород 1284164
    6 Самара 1134730
    7 Омск 1129281
    8 Казань 1,104,738
    9 Ростов-на-Дону 1,074,482
    10 Челябинск Челябинск
    12 Волгоград 1,011,417
    13 Пермь 982,419
    14 Красноярск 927,200 Воронеж 848,752
    17 Тольятти 702,879
    18 Краснодар 649,851 631,038
    21 Ярославль 606,730
    22 Барнаул 599,579
    23 Владивосток 4 0442
    25 Хабаровск 579,000
    26 Хабаровск Второй 578,303
    27 Оренбург 550 Рязань 520,173
    30 Тюмень 519,119

    См. Также

    Источники

    Пирамида Население

    201 Определения Пирамида Население
    201 Пирамида Население ) — графическое представление возраста и пола населения.

    Типы:

    • Расширяющаяся — пирамида с широким основанием (больший процент людей в младших возрастных группах, что указывает на высокий уровень рождаемости и высокий уровень фертильности) и узкой вершиной (высокий уровень смертности и меньшая продолжительность жизни ). Это говорит о росте населения. Пример: Пирамида населения Нигеры
    • Констриктивная — пирамида с узким основанием (более низкий процент молодых людей, что указывает на снижение рождаемости, при этом каждая последующая возрастная группа становится меньше предыдущей).Пример: США
    • Стационарные — с примерно равной долей населения в каждой возрастной группе. Население стабильно, не увеличивается и не уменьшается.

    Этапы:

    Коэффициент зависимости

    Существует три типа возрастной зависимости: молодежь, пожилые люди и общая. Все три коэффициента обычно умножаются на 100.

    Коэффициент зависимости молодежи
    Определение: население в возрасте 0–15 лет, деленное на население в возрасте 16–64 лет.
    Формула: ( [Население в возрасте 0–15] ÷ [Население в возрасте 16–64] ) × 100

    Коэффициент зависимости пожилых людей
    Определение: население в возрасте 65 лет и старше, разделенное на население в возрасте 16–64 лет.
    Формула: ( [Население в возрасте 65 лет и старше] ÷ [Население в возрасте 16–64 лет] ) × 100

    Общий коэффициент зависимости
    Определение: сумма соотношений молодежи и пожилых людей.
    Формула: (( [Население в возрасте 0-15] + [Население в возрасте 65+] ) ÷ [Население в возрасте 16-64 лет] ) × 100

    ПРИМЕЧАНИЕ. Коэффициент зависимости не учитывает труд коэффициент участия по возрастным группам.Некоторая часть населения, считающаяся «трудоспособным», может фактически быть безработной или не входить в состав рабочей силы, тогда как некоторая часть «зависимого» населения может быть трудоустроена и не обязательно экономически зависима.

    Данные об урбанизации и миграции

    Вернуться наверх

    Определение

    Эти ключевые концепции и определения важны для понимания урбанизации и миграции. Приведенный ниже список не является исчерпывающим:

    Городской сложно дать определение, и единого общепринятого определения того, что составляет городское поселение, не существует.То, что национальные статистические управления определяют как «городские», варьируется от страны к стране и часто меняется со временем внутри страны. Некоторые страны определяют город на основе минимального порога численности населения и плотности населения, в то время как другие страны используют административное определение того, что составляет городскую территорию. Третьи включают больше критериев, таких как доля рабочей силы, занятой в несельскохозяйственных секторах, и наличие инфраструктуры или образования, здравоохранения и других услуг (МОМ, 2015 и ООН, 2018).Пороговое значение для большинства городского населения составляет от одной до пяти тысяч жителей (IOM, 2015).

    Урбанизация или «переход к городам» относится к «перемещению населения от населения, рассредоточенного по небольшим сельским поселениям, в котором сельское хозяйство является доминирующей экономической деятельностью, к населению, которое сосредоточено в более крупных и густонаселенных городских поселениях, характеризующихся доминирование производственной и сервисной деятельности »(ООН, 2018).

    Урбанизация обычно происходит в результате одного или нескольких из следующих процессов:

    • естественный прирост населения;
    • , когда все больше людей переезжают из сельской местности в города;
    • , когда границы того, что считается городским, расширяются: и / или
    • от создания новых городских центров.

    «Очень часто урбанизация в первую очередь является результатом миграции» (IOM, 2015).

    Рост городского населения часто путают с урбанизацией, но это отдельное понятие. Рост городов может происходить без какой-либо урбанизации, если городские и сельские районы растут одинаковыми темпами. Рост городов — это увеличение абсолютного числа людей, живущих в определенных городских районах. Он определяется как «увеличение со временем доли городского населения в составе всего населения.Рост городов обусловлен демографическим ростом, а также международной и внутренней миграцией (IOM, 2015).

    Миграция из города в город, миграция из сельской местности в сельскую, миграция из сельской в ​​город и миграция из города в сельскую: Эти типы миграции относятся к перемещению людей из одной городской или сельской местности в другую. различная городская или сельская местность. Эти типы миграции могут происходить в пределах национальной границы или предполагать пересечение международной границы (Глоссарий МОМ, 2011).

    Город также сложно определить, потому что состав городского поселения варьируется, и отсутствуют стандартные международные критерии для определения города (UN DESA, 2018).Для любого города может существовать несколько определений границ. В общем, есть три концепции:

    • Собственно город описывает город в соответствии с административной границей (там же).
    • Городская агломерация учитывает протяженность прилегающей городской или застроенной территории для определения границ города и, следовательно, больше, чем сам город (там же).
    • Территория с пригородами определяет свои границы в соответствии со степенью экономической и социальной взаимосвязанности близлежащих территорий, определяемой, например, взаимосвязанной торговлей или моделями поездок на работу.Столичные районы больше, чем сам город, и могут быть такими же большими, как городские агломерации, но отличаться друг от друга. В то время как и городские агломерации, и мегаполисы можно определить по размеру, плотности и близости, определение мегаполисов включает в себя другие критерии, такие как административные функции, а также доступные отрасли и услуги, и это лишь некоторые из них (там же).

    Города также можно классифицировать по пороговому значению численности населения (МОМ, 2015 г., на основе ДЭСВ ООН):

    • Малые города с населением до 1 миллиона человек
    • Средние города — города с населением от 1 до 5 миллионов человек.
    • Крупные города — города с населением от 5 до 10 миллионов человек.
    • Мегаполисы — города с населением от 10 и более миллионов человек.

    Последние тенденции

    Урбанизация

    Большинство и растущая доля населения мира проживает в городских районах.Ожидается, что доля мирового населения, проживающего в городских районах, увеличится с 55 процентов в 2018 году до 60 процентов в 2030 году (ООН, 2018). В 1950 году 30 процентов населения мира проживало в городах (там же).

    В 2018 году Северная Америка была самым урбанизированным регионом мира, 82 процента населения которого проживало в городских районах. Далее следуют Латинская Америка и Карибский бассейн (81%), Европа (74%) и Океания (68%) (ООН, 2018). Самый низкий уровень урбанизации наблюдается в Азии (50%) и Африке (43%), однако между некоторыми странами имеются большие различия (там же.).

    Большинство самых быстрорастущих городов мира находятся в Азии и Африке. Согласно прогнозам, в период с 2018 по 2050 год городское население Африки утроится, а население Азии увеличится на 61 процент, так что к 2050 году большая часть городского населения мира будет сосредоточена в Азии (52%) и Африке (21%). (ООН, 2018).

    Рост городского населения обусловлен ростом городов любого размера. В 2018 году в 33 мегаполисах проживало 13 процентов мирового городского населения (ООН, 2018).К 2030 году количество мегаполисов увеличится до 41, при этом 14 процентов городских жителей во всем мире будут проживать в мегаполисах (там же).

    Урбанизация и миграция

    По оценкам, примерно каждый пятый международный мигрант проживает всего в 20 городах — Пекине, Берлине, Брюсселе, Буэнос-Айресе, Чикаго, САР Гонконг, Китае, Лондоне, Лос-Анджелесе, Мадриде, Москве, Нью-Йорке, Париже, Сеуле, Шанхае. , Сингапур, Сидней, Токио, Торонто, Вена и Вашингтон, округ Колумбия (IOM, 2015).В 18 из этих городов международные мигранты составляли около 20 процентов от общей численности населения (там же).

    Доля лиц иностранного происхождения в общей численности населения в некоторых городах значительно превышает среднемировой показатель (около 3,5%) (IOM, 2015). В Дубае проживает около 83 процентов иностранцев, в Брюсселе — 62 процента, в Торонто — 46 процентов, в Нью-Йорке — 37 процентов, и Мельбурне — 35 процентов, и это лишь некоторые примеры (там же).

    Различные типы миграции играют роль в росте и разнообразии городов, но в разной степени.В развитых странах одним из основных источников разнообразия населения является международная миграция, тогда как в развивающихся странах это, скорее всего, внутренняя миграция (IOM, 2015), в дополнение к демографическому росту за счет того, что рождаемость превышает количество смертей.

    В некоторых странах на миграцию из сельских районов в города и реклассификацию того, что считается городским, вместе приходилось более половины роста городов, например, в Китае и Таиланде (80%), Руанде (79%), Индонезии (68%). ) и Намибии (59%) (ООН, 2018).Круговая и временная миграция наблюдается во многих городских частях быстро урбанизирующихся азиатских и африканских стран, особенно в Китае и Индии, а также в Гане и Кении (там же).

    Вернуться наверх

    Источники данных

    Существуют источники данных по миграции, а также источники данных по урбанизации. Труднее найти надежные, сопоставимые и исчерпывающие источники данных, сочетающие данные как о миграции, так и об урбанизации.

    Общий недостаток данных о миграции (наличие и доступность) на городском уровне, особенно для стран с низким уровнем доходов, возможно, отражает (1) давнее внимание к нации как единице анализа в исследованиях миграции и миграционной политике и (2) ) общее несоответствие между национальной и местной политикой сбора данных для целей управления миграцией.

    Основными источниками данных, объединяющими данные о миграции и урбанизации, являются:

    Переписи обычно собирают данные о численности международных мигрантов на уровне города каждые десять лет или около того; Собранные данные являются базовыми и агрегированными. Переписи могут занижать количество мигрантов, поскольку они обычно исключают данные о мигрантах с неурегулированным статусом и мигрантах, проживающих в пригородных районах или на территориях между пригородом и сельской местностью. Переписи также собирают данные о внутренней миграции на уровне городов путем регистрации изменений места жительства людей за определенный период времени.

    Регистры населения также собирают данные на уровне городов о внутренней миграции и численности международных мигрантов. По сравнению с переписью данные, собираемые с помощью регистров населения, являются более своевременными, обновляются чаще и предоставляют больше демографической и социально-экономической информации. Как и переписи, регистры населения обычно не собирают данные о нелегальных мигрантах. Регистры населения также имеются в относительно небольшом количестве стран — обычно в более развитых частях мира.

    Обследования могут собирать данные на уровне городов о внутренней миграции и международной миграции, но предоставляют более подробные данные о мигрантах, чем переписи и регистры населения. Демографические и медицинские обследования (DHS), например, могут предоставить данные о состоянии здоровья мигрантов и информацию о питании на уровне города. DHS также может предоставить данные о внутренней миграции из сельских районов в города и, в некоторых случаях, о международной миграции из сельских районов в города. Кроме того, обследования рынка труда могут предоставить данные о социально-экономических результатах мигрантов, что делает их полезными для измерения интеграции иммигрантов.

    По сравнению с переписями и регистрами населения, обследования лучше охватывают недооцененных мигрантов, таких как нелегальные мигранты, и облегчают выявление групп мигрантов, таких как женщины, дети и беженцы.

    Источники административных данных , такие как пограничная статистика, разрешения на проживание и записи о натурализации, могут собирать данные на уровне города о внутренних и международных мигрантах, но не являются исчерпывающими, не всегда могут быть общедоступными, не охватывают нелегальных мигрантов и могут приводить к перерасчету мигранты.

    Веб-сайт глобализации, урбанизации и миграции (GUM) — Несмотря на отсутствие всеобъемлющего сравнительного глобального набора данных о взаимосвязи между городами и иммиграцией, глобальная база данных по городам GUM является первой попыткой его создания. База данных, основанная на данных переписи населения страны и данных об урбанизации ООН, включает данные городского уровня, которые измеряют иммиграцию более чем в 150 городских районах (более 1 миллиона жителей) в более чем 50 странах). Данные охватывают традиционные города, являющиеся воротами для иммигрантов, и новые направления.

    Эти ключевые источники данных по урбанизации важны для исследования миграции:

    Глобальная городская обсерватория (GUO) в ООН-Хабитат — это специализированное статистическое подразделение, которое поддерживает сбор и анализ данных по городским показателям. GUO также ведет базу данных глобальных показателей городского развития и поддерживает мониторинг и отчетность по Новой программе развития городов и ЦУР 11, которая направлена ​​на «сделать города и населенные пункты инклюзивными, безопасными, жизнеспособными и устойчивыми.«

    Вернуться наверх

    Сильные стороны и ограничения данных

    Данные об урбанизации и миграции показывают, что миграция является движущей — и будет продолжать стимулировать — рост и разнообразие городов. Однако определенные ограничения в данных о миграции и данных, связывающих миграцию и урбанизацию, не позволяют исследователям и политикам полностью понять влияние миграции на города и то, как переезд в город влияет на мигрантов. Такие данные, а также политическая воля использовать данные, когда они доступны, необходимы для эффективного городского планирования, более совершенной социально-экономической политики и услуг, которые способствуют интеграции мигрантов, согласованности политики и информированной координации между различными уровнями правительства и другими заинтересованными сторонами.

    Различные ограничения на использование переписей, обследований, регистров населения и административных источников для исследований миграции и урбанизации рассматриваются в Докладе МОМ о миграции за 2015 год. Дополнительные ограничения на данные о миграции описаны на странице источников данных о миграции и других тематических страницах.

    Ключевые ограничения, характерные для данных, связывающих миграцию и урбанизацию, включают :

    Отсутствие стандартных определений — То, что считается городом или городом, варьируется от страны к стране, а иногда и внутри страны со временем, что затрудняет сравнительный анализ.Также нет стандартного определения того, кто считается мигрантом. Некоторые страны определяют «мигранта» по стране рождения; другие по национальности.

    Также не существует единого глобального стандартного определения внутренней миграции, которая в некоторых странах способствует урбанизации в большей степени, чем международная миграция.

    Отсутствие данных о рождении за границей на городском уровне — Даже если определения были стандартизированы, большинство стран собирают и объединяют данные о рождении за границей только на национальном уровне или уровне штата, а не на городском уровне.Это особенно верно в отношении городского населения, родившегося за границей, в большинстве стран с низким уровнем дохода. Такие данные могут позволить городским властям не только удовлетворить, но и лучше предвидеть потребности мигрантов в жилье, медицинском обслуживании и образовании, например.

    Отсутствие данных, дезагрегированных по возрасту и полу — Если данные о рожденных за границей существуют на городском уровне, они не всегда дезагрегированы по таким факторам, как возраст, пол или инвалидность. Такие данные могут предоставить местным органам власти информацию для оценки потребностей и пробелов в услугах для определенных групп мигрантов, таких как дети, молодежь, пожилые люди и мигранты-инвалиды.

    Дополнительная литература

    Дункан Х. и Попп И.

    Отчет о мировой миграции 2018 г., глава 10: Мигранты и города: выход за рамки доклада о мировой миграции 2015 г., МОМ, Женева.

    Организация Объединенных Наций

    2018 Устойчивые города, человеческая мобильность и международная миграция: доклад Генерального секретаря ООН, Нью-Йорк.

    Новая программа развития городов, 2017 г., Секретариат Хабитат III, Найроби.

    Международная организация по миграции (МОМ)

    Конференция по мигрантам и городам, 2016 г., МОМ, Женева.

    Отчет о мировой миграции 2015 г .: Мигранты и города: новые партнерства для управления мобильностью, МОМ, Женева.

    Всемирный экономический форум (ВЭФ) в сотрудничестве с PwC

    2017 Миграция и ее влияние на города, ВЭФ, Женева.

    Чарльз А., Галал Х. и Гуна Д.

    2018 Подготовка городов к управлению миграцией, аналитическая записка рабочей группы Think20 по миграции, CARI и CIPPEC, Буэнос-Айрес.

    Jansen, K. et al.

    2018 Экономическая миграция и роль городов — обеспечение социальной сплоченности, аналитический обзор целевой группы Think20 по миграции, CARI и CIPPEC, Буэнос-Айрес.

    Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (ДЭСВ ООН)

    Перспективы мировой урбанизации 2018: редакция 2018 г., ДЭСВ ООН, Отдел народонаселения.

    2018 Города мира в 2018 году — буклет с данными, ДЭСВ ООН, Отдел народонаселения.

    2013 Межнациональные сравнения внутренней миграции: обновленная информация о глобальных моделях и тенденциях. ДЭСВ ООН, Отдел народонаселения.

    Певица, Ай.

    2015 «Новое посещение столичных иммигрантских ворот, 2014» Брукингский институт.

    Университет Джорджа Вашингтона, Колумбийский колледж искусств и наук

    Веб-сайт

    Globalization, Urbanization & Migration (GUM) — предоставляет эмпирические данные на городском уровне для измерения иммиграции в городах по всему миру.

    Вернуться наверх

    Россия: контраст между городом и деревней

    На протяжении всей истории Советского Союза, и особенно в течение первой пятилетки, русские мигрировали из сельской местности в города в поисках работы и лучшей жизни. Сегодня россияне в крупных городах имеют более высокий уровень жизни, чем жители сельской местности. У них также есть лучшие медицинские и социальные услуги, лучшие школы, более интересная работа и меньше арендная плата. Многие государственные пособия недоступны в сельской местности.

    Примерно 75 процентов населения России проживает в городах. Советские планировщики отдавали предпочтение большим городам. Они выделили для них больше средств, чем для небольших городов (менее 50 000 жителей) и сельской местности. Во многих небольших городах России по-прежнему мало социальных служб, таких как здравоохранение, школы и торговые центры, а уровень жизни относительно низкий.

    В целом горожанам в России сегодня приходится сталкиваться с множеством проблем, почти все из которых связаны с пренебрежением со стороны государства.Ощущается острая нехватка доступного жилья. Переполненные системы общественного транспорта, плохое медицинское обслуживание и устаревшие системы покупок являются обычным явлением. За исключением Москвы, Санкт-Петербурга и других очень крупных городских центров, на благоустройство города выделяется мало государственных средств. Предприниматели («новые русские» бизнесмены), зарабатывающие на растущей капиталистической экономике, хорошо живут в больших городах. Однако в то же время большое количество бедняков и пенсионеров борются за выживание.Они жертвы инфляции и безработицы.

    Россия, как и США, — урбанизированное общество. Несмотря на это, примерно 25 процентов населения страны по-прежнему проживает в сельской местности. Коллективизация сельского хозяйства и доходы ниже уровня бедности нарушали сельскую жизнь с первых лет советской власти. Сталинская программа коллективизации вынуждала фермеров отдавать свою землю, животных и сельскохозяйственные орудия государству и работать вместе с другими фермерами на крупных государственных или управляемых государством сельскохозяйственных предприятиях.При советской власти сельские жители имели низкий статус крестьян. Многие сельские жители искали любую возможность уехать из ферм в города. Убыль населения из сельской местности в угрожающих масштабах поразила европейскую часть России, Сибирь и Дальний Восток. Те, кто остался в сельской местности, обычно были пожилыми, очень консервативными, менее образованными или не заинтересованными в переменах. После распада Советского Союза сельские районы России страдали от высокой инфляции и низких цен на сельскохозяйственную продукцию.

    На улучшение фермы и новое оборудование мало средств.Государственная поддержка сельскохозяйственной деятельности ограничена. Сложно продавать сельскохозяйственную продукцию. Высокая стоимость топлива также усилила изоляцию сельских районов. В результате качество сельской жизни продолжает снижаться. Сегодня во многих сельских районах России люди живут и работают на уровне прожиточного минимума, аналогичном тому, который был в начале двадцатого века.

    Урбанизация в Африке к югу от Сахары | Центр стратегических и международных исследований

    Решение проблем путем объединения заинтересованных сторон

    12 апреля 2018 г.

    Урбанизация меняет мир.Согласно отчету Организации Объединенных Наций «Факторы миграции и урбанизации в Африке» за 2017 год, подготовленному Организацией Объединенных Наций, более половины мирового населения в настоящее время проживает в городских районах. Прогнозируется, что к 2050 году эта цифра увеличится до 75 процентов при ежегодном приросте 65 миллионов городских жителей. Африка к югу от Сахары (АЮС) часто считается самым быстрорастущим регионом в мире. В городских районах в настоящее время проживает 472 миллиона человек, и в ближайшие 25 лет их число увеличится вдвое. Прогнозируется, что глобальная доля африканских городских жителей вырастет с 11.3 процента в 2010 году до 20,2 процента к 2050 году. 143 города ЮАР генерируют в общей сложности 0,5 триллиона долларов, что составляет 50 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) региона. Городские центры играют решающую роль в борьбе с бедностью и поддержании экономического роста, и их часто считают будущим процветания в развивающемся мире. Хотя стратегическая урбанизация во многом зависит от разработки национальной макроэкономической политики, городские власти, частный сектор, специалисты по развитию и специалисты по городскому планированию также должны сыграть решающую роль.Объединение усилий различных заинтересованных сторон по управлению урбанизацией дает возможность для экономического роста в регионе, переживающем огромный демографический сдвиг.

    ВВП многих стран АЮС сконцентрирован и даже зависит от производительности их городских центров. Редко переход из страны с низким уровнем дохода (LIC) в страну со средним уровнем дохода (MIC) без предварительного прохождения процесса урбанизации. Однако в настоящее время многие городские районы в АЮС плохо оборудованы для снижения надвигающихся рисков, связанных с урбанизацией.Быстрый рост населения без улучшенной инфраструктуры и услуг может вызвать негативные последствия для АЮС, и, возможно, это уже произошло. Регион по-прежнему страдает от отрицательного роста доходов на душу населения, слабых инвестиций и снижения производительности. Страны, которые пытались сделать государственные инвестиции в этих областях, соответственно увеличили свой федеральный долг. В то время как экономический рост в странах АЮС, по прогнозам, вырастет в 2018 и 2019 годах до 3,2 и 3,5 процента соответственно, устойчивый долгосрочный рост маловероятен без структурных реформ.Обзор национальной политики, поскольку она связана с межправительственной системой, и наращивание местного потенциала для управления урбанизацией являются ключевыми компонентами устойчивого экономического роста. Инвестирование в потенциал городов и местных органов власти по предоставлению достаточных услуг и их подключение к национальной фискальной и регулирующей системе может способствовать более целенаправленным инициативам в области развития. Децентрализация здесь не главное; скорее, улучшенное сотрудничество между актерами.

    В отчете ООН за 2014 год, World Urbanization Prospects, установлено, что 90 процентов мирового сельского населения по-прежнему проживает в наиболее слаборазвитых частях мира в Азии и Африке.Текущие оценки показывают, что 3,4 миллиарда человек по-прежнему проживают в сельской местности. Предполагается, что это число будет на пике, снизившись до 3,1 миллиарда к 2050 году. В следующие 30 лет впервые в Африке городские жители будут перевешивать сельских жителей. Это уже имеет место в некоторых африканских странах; в Габоне, например, городские жители составляют 87 процентов от общей численности населения. В 2015 году SSA включала тысячи городских центров, из которых в двух мегаполисах проживало более 10 миллионов человек; в трех городах было от 5 до 10 миллионов; и еще 41 город имел население от 1 до 5 миллионов человек.Ежегодный прирост городского населения в SSA составляет 4,1 процента по сравнению с глобальным показателем в 2,0 процента. Как видно на рисунке ниже, на континенте уже есть 14 стран, в которых темпы роста городов превышают этот.


    Источник: Показатели Всемирного банка за 2017 год: «Африка к югу от Сахары»; «Темпы роста городского населения».

    Проблемы урбанизации

    Внутренние ресурсы и развитие трудовых ресурсов

    По данным Организации Объединенных Наций, в период с 2016 по 2030 год для приспособления мирового рынка труда потребуется 470 миллионов рабочих мест, большинство из которых будет в развивающихся странах.Тем не менее, от 30 до 45 процентов мирового населения трудоспособного возраста недоиспользуются (неактивны или частично заняты), а около 75 миллионов молодых людей не имеют работы. Неадекватные услуги и ограниченный доступ к финансовому капиталу часто вынуждают граждан мигрировать из сельских районов в городские центры в поисках работы. Молодых людей особенно привлекают городские районы, потому что они имеют более легкий доступ к современным технологиям, продуктивности, предпринимательству и модернизации. Примерно три четверти существующих возможностей трудоустройства в развивающихся странах считаются неформальными, и SSA не является исключением.Городские рабочие обходятся дороже, чем их сельские коллеги. Городские рабочие должны тратить большую часть своего дохода на жилье, транспорт и питание, и ответственность за эти расходы, связанные с прожиточным минимумом, ложится на работодателей. Это лишает компании стимулов принимать решения о приеме на работу, основанные на заслугах, и вместо этого предоставляет рабочие места на основе соотношения затрат и выгод. Высокий процент населения трудоспособного возраста, занятый незаконной и неформальной работой, не позволяет развивающимся странам достичь официального экономического роста, что связано с неспособностью собирать налоги и другие необходимые внутренние ресурсы, необходимые для реинвестирования.Без внутренних ресурсов перспективы будущих проектов урбанизации, финансируемых государством, уменьшаются. Города должны стать инкубаторами формального экономического роста и роста занятости, чтобы справиться с этой растущей проблемой.

    Усилия по увеличению собственных доходов в городских центрах не будут успешными без усилий по развитию рабочей силы и росту рынка труда; однако этого нельзя добиться при децентрализованной системе управления. Как мы стали свидетелями во многих городских районах по всему миру, города могут принимать политические решения, которые резко меняют нормативные ограничения, устраняя возникающие возможности трудоустройства.Технологии — через такие компании, как Uber, Airbnb и другие — создают доступ к инновационным и гибким рабочим местам через новые платформы в экономике совместного использования. 1 Частично подпитываемые новыми технологиями, 40 процентов рабочих в Соединенных Штатах являются контингентами, работающими в качестве независимых подрядчиков, частично занятых или самостоятельно занятых. В развивающемся мире многие рассматривают возникновение экономики совместного потребления как золотой билет к экономическому процветанию и свободе. Привлекательность работы в компании с гиг-экономикой, такой как Uber, часто подчеркивается в развивающихся странах с низкой формальной занятостью и большим разрывом в уровне благосостояния.

    Это часто имеет место в АЮС, где многие люди испытывают высокий уровень неравенства и изоляции от формальной системы занятости с самого начала своего трудоспособного возраста. Политики, стремящиеся к увеличению мобилизации внутренних ресурсов (DRM), часто препятствуют этому типу занятости, ссылаясь на перебои в налогообложении, вызванные стартапами. Под давлением местных властей компании адаптировались, чтобы учесть эти опасения, а также обвинения в том, что они небезопасны и конкурируют с традиционными компаниями в аналогичных отраслях, таких как такси или отели.Например, в Южной Африке водители Uber теперь должны иметь лицензию на работу. Призыв к изменению правил прозвучал в 2015 году, когда местные сотрудники дорожного движения в Кейптауне обнаружили, что 200 автомобилей Uber в городе не имеют должным образом контролируемых разрешений на такси. В сотрудничестве со своими коллегами из Кейптауна федеральные официальные лица Южной Африки в настоящее время вносят поправки в закон о транспорте, чтобы включить положение о платформах совместного использования пассажиров, таких как Uber. Это позволяет им продолжать предоставлять рабочие места с меньшим количеством бюрократии и меньшими препятствиями, чем традиционные компании, не оставляя без внимания.Более строгие процедуры лицензирования, установленные в таких местах, как Южная Африка, также неизбежно улучшат возможности органов управления по сбору налогов. Города и местные органы власти могут контролировать, способствуют ли такие компании, как Uber, экономическому росту городов или мешают формальным усилиям по сбору ресурсов. В любом случае их сотрудничество имеет решающее значение для роста городов.

    Риск стихийных бедствий в городских поселениях

    Городские центры, не имеющие доступа к адекватной инфраструктуре и базовым услугам, с большей вероятностью пострадают от стихийных бедствий.Основные услуги включают безопасную питьевую воду, надлежащую санитарию и канализацию, а также доступ к медицинскому обслуживанию. Это становится все более актуальным, поскольку касается угроз, которые возникают или усугубляются последствиями изменения климата. Города все больше подвержены как нехватке воды, так и сильным наводнениям из-за резких изменений погодных условий во всем мире. В прибрежных районах города также должны учитывать влияние повышения уровня моря. В Инициативе Всемирного банка «Открытые данные для повышения устойчивости» за 2013 год предполагается, что к 2050 году городское население, подверженное воздействию циклонов, увеличится с 310 миллионов до 680 миллионов.В Дакаре Всемирный банк оценивает стоимость «уязвимых от наводнений» активов примерно в 40 миллиардов евро, что вдвое превышает ВВП Сенегала. В АЮС есть и другие прибрежные страны, города которых считаются подверженными высокому риску воздействия из-за изменчивости климата. На диаграмме ниже показаны страны, значительная часть населения которых проживает на высоте ниже 5 метров.


    Источник: Всемирный банк Показатели 2010: «процент населения, живущего ниже 5 метров»; «К югу от Сахары.»

    Подмножества городских центров в развивающихся странах, считающихся «дефицитными в развитии», подвергаются повышенному риску воздействия стихийных бедствий.Эти районы, также называемые неформальными поселениями или «трущобами», часто зависят от несуществующих или некомпетентных служб по снижению риска. Виной этому являются некомпетентные органы управления или общая неспособность включить снижение риска бедствий в городское планирование или политику землепользования. По состоянию на 2014 год 55 процентов городского населения ССА жили в трущобах. При нынешних тенденциях темпы роста этих территорий значительно превышают попытки правительства «модернизировать город», направляя их на удовлетворение основных потребностей этих сообществ.Города и муниципалитеты не могут должным образом управлять урбанизацией или риском бедствий без предварительного сдерживания расширения этих поселений. Pikine Irrégulier Sud — это неформальное поселение с низким доходом, в котором проживает 240 000 жителей, живущих в крайней нищете и антисанитарных условиях в Дакаре, Сенегал. В этом районе проживает примерно 10 процентов населения города. Повышение уровня моря представляет серьезную угрозу для Дакара, но риски для этого района усугубляются его недостаточно обслуживаемой инфраструктурой и отсутствием устойчивых ресурсов.

    Многие правительства в Африке в сотрудничестве с международными финансовыми учреждениями добились успехов в реализации проектов по устранению рисков наводнений и связанных с ними последствий в городских районах, особенно в неформальных поселениях. В 2012 году правительство Сенегала приняло Десятилетний план управления наводнениями (PDGI), который направлен на создание надлежащих систем отвода ливневых вод и очистки сточных вод, наращивание потенциала Национального управления санитарии (ONSO) и внедрение плана переселения для высоких -жители риска.В дополнение к этому, правительство создало министерский департамент по реструктуризации и будущему планированию зон риска наводнений. Всемирный банк, продолжая эти усилия, в 2013 году учредил Проект управления ливневыми водами и адаптации к изменению климата (PROGEP) для улучшения систем дренажа и предотвращения наводнений в Дакаре.

    Городское планирование: недостающее звено в обеспечении устойчивости города

    Широко распространено мнение о том, что хорошо спланированный городской центр может предвидеть и противостоять стихийным бедствиям.Несколько лет назад неадекватное городское планирование было признано фактором риска в развивающемся мире. Когда быстрая урбанизация плохо спланирована и происходит в контексте существующей широко распространенной бедности, развивающиеся страны увеличивают свой риск и истощают свою жизнестойкость. Правильное городское планирование может быть ценным источником достижения устойчивого экономического роста. Городские планировщики могут посоветовать политикам сбалансировать инвестиции в услуги и инфраструктуру с растущим спросом и угрозами воздействия.Они могут предложить специализированную оценку реформ умного землепользования на основе изменений плотности в контексте конкретного города. Под давлением существующих финансовых ограничений усилия по контролю за последствиями урбанизации часто неэффективны и редко включают в себя опыт городского планирования. Их участие, от первоначальной разработки проекта до нормативных законов и процедур технического обслуживания, имеет решающее значение для противодействия рискам урбанизации. Кроме того, в развивающихся странах очень мало институтов, поддерживающих обучение в области городского или городского планирования, что истощает будущие источники знаний.Таким образом, укрепление потенциала и обучение местных специалистов по планированию городов являются важнейшим инструментом.

    Разрастание городов 2 — это та область, которая, если ее не остановить, может иметь разрушительные последствия для глобального развития. В 2010 году общая площадь городских территорий мира составляла 1 миллион квадратных километров. По прогнозам, к 2050 году эта площадь увеличится до 3 миллионов квадратных километров. Одной из наиболее серьезных проблем, связанных с разрастанием городов, является последующий быстрый дефицит продовольствия. По мере роста городов заинтересованные стороны, как правило, сосредотачиваются только на «городском ядре» пострадавших городов, часто не осознавая расширения на прилегающие сельскохозяйственные угодья, которые являются одними из самых ценных источников продовольствия в мире.В Соединенных Штатах разрастание городов обходится экономике в 1 триллион долларов в год, или 5,4 процента ВВП. Его быстрое расширение можно связать с финансовым кризисом 2008 года, когда резко взлетели цены на нефть. В этом случае сотрудники, которым приходилось ездить на работу, больше не могли себе этого позволить, и города отреагировали, построив больше дорог для пригородов. Развивающийся мир, в котором происходит большая часть роста городского населения в мире, сильно страдает от разрастания городов.

    В мегаполисе Мехико проживает около 21 миллиона человек, что делает его наиболее пострадавшим от разрастания городов в Западном полушарии.Здесь также находится одна из самых больших трущоб в мире, Неза-Чалько-Ица, в которой, по оценкам, проживает 4 миллиона человек. Влияние урбанизации на Мехико ощущается каждый день, но попытки управления оказались успешными. Институт политики в области транспорта и развития (ITDP) — это сотрудничество градостроителей, архитекторов, экспертов по транспорту и финансистов развития. Эта организация работала с правительством Мехико над созданием нескольких программ, направленных на смягчение последствий урбанизации.Казалось бы, невозможный подвиг в одном из крупнейших городских центров мира, ITDP учредила первую программу общественного велосипедного проката, систему скоростного транспорта Metrobus и реформы парковок, которые стали основой для других мегаполисов. Их исследование парковок, Less Parking, More City , показало, что в период с 2009 по 2013 год было построено более 250 000 парковочных мест на сумму 37 000 мексиканских песо. На ту же сумму денег можно было бы профинансировать 18 новых линий скоростного автобуса, по которым ежедневно перевозится более 3 миллионов человек, что позволит повысить производительность и доступность рабочих мест.

    Работа, проделанная ITDP, показывает, что обученные городские планировщики, работая совместно с местными органами власти и другими участниками, могут управлять последствиями расширения городов стратегическим и безобидным образом. Тематическое исследование Мехико — важный пример того, как города могут изменить способы передвижения, чтобы облегчить жизнь и работу в городских центрах, несмотря на стремительный рост населения. Часто городские жители переезжают в прилегающие районы в поисках меньшего скопления людей и более качественных услуг.Однако массовый приток жителей в прилегающие районы просто расширяет столичный периметр. Необходимо принять меры для контроля уровня жизни в городских ядрах городов, претерпевающих массовые демографические изменения. Решающую роль в этом должны сыграть градостроители. Как видно, их вклад в картографирование городов и озеленение может предотвратить множество более сложных проблем в будущем. Это структура, которую можно и нужно использовать для крупнейших и наиболее быстро урбанизируемых городов АЮС.В Африке большинство обитателей городских трущоб уже живут на окраинах крупных городов, а не внутри городских центров. Ожидается, что это население утроится в следующие три десятилетия, что оставит и без того охваченный голодом континент в серьезной опасности.

    Городским чиновникам должно быть предоставлено больше автономии для управления усилиями по урбанизации, характерными только для их городов, а градостроители должны быть вовлечены в процесс планирования. Особое внимание уделяется укреплению местных институтов, что сделает города АЮС конкурентоспособными и устойчивыми в условиях огромных изменений.Однако при этом развивающиеся страны не должны изолировать других важных игроков. Центральное правительство и его партнеры из частного сектора могут помочь провести реформу, концептуализированную городскими планировщиками. Многие города будут по-прежнему полагаться на центральное правительство в вопросах ресурсов и помощи в вопросах налогообложения и регулирования. Полная децентрализация ставит развивающиеся страны под угрозу политического раскола, поскольку города создали опорные пункты оппозиции во многих странах АЮС. В 2016 году президент Уганды Йовери Мусевени подорвал подконтрольную оппозиции Кампалу, чтобы сохранить контроль над выборами, на которые идет горячая борьба.В 2017 году президент Кении Ухуру Кениата обвинил бывшего губернатора Найроби Эванса Кидеро в разграблении средств округа для финансирования кампании оппозиции. Некоторые африканские лидеры использовали децентрализацию, чтобы ослабить оппозицию, возложив новые издержки на государство. Сюда входят затраты на строительство, связанные с созданием новых собраний и мест политических собраний.

    Урбанизация — одно из важнейших преобразований, которые африканские страны претерпят в этом столетии. Адекватные решения этой проблемы выходят за рамки установки достаточного количества труб и дренажных систем в густонаселенных районах.Последствия урбанизации могут быть сложными и пересекаться с другими проблемами политики развития, такими как изменение климата и миграция. При правильном управлении урбанизация в АЮС может стимулировать рост, создавать рабочие места и положить конец широко распространенной бедности. Без целостного сотрудничества между участниками приток неформальных поселенцев будет продолжаться, как и их подверженность рискам, связанным с неуправляемой урбанизацией. Учитывая, что к 2040 году в города АЮС переедут еще 560 миллионов человек, эту проблему нельзя игнорировать.

    Благодарности

    Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке CSIS. Публикации не было сделано при непосредственной спонсорской поддержке.

    Об авторах

    Джамал Сагир — старший научный сотрудник Проекта процветания и развития Центра стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Он является экспертом в области инфраструктуры, энергетики, водных ресурсов, международных финансов, экономического развития и политики. более 25 лет опыта работы во Всемирном банке.

    Йена Санторо — заместитель директора проекта CSIS по процветанию и развитию.

    Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

    © 2018 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

    [2] Городское разрастание определяется как быстрое расширение географической протяженности городов и поселков на прилегающие сельхозугодья. Британская энциклопедия , по состоянию на 28 марта 2018 г.

    Урбанизация приобретает новые масштабы среди гигантов в области народонаселения Азии

    (Это расширенная версия статьи, опубликованной в октябрьском номере журнала Population Today за 2001 г.)

    (октябрь 2001 г.) Впервые к концу этого десятилетия более половины населения мира будет проживать в городских районах. В 1999 году 47 процентов населения мира (2,9 миллиарда человек) проживало в городах. 1 По прогнозам ООН, к 2030 году эта доля достигнет 60 процентов, что составит 4,9 миллиарда человек. Примерно 95 процентов этого массового роста городов придется на менее развитые страны. 2

    Более 60 процентов прироста городского населения мира в течение следующих трех десятилетий произойдет в Азии, особенно в Китае и Индии, а также в Пакистане, Бангладеш, Филиппинах и Вьетнаме.В 2030 году общий уровень урбанизации в Азии будет ниже (53 процента), чем в любом другом регионе — в Африке он будет немного выше, на уровне 55 процентов, а в Латинской Америке, согласно прогнозам, он достигнет 83 процентов, — но общая численность городского населения в Азии превысит 2,6 миллиарда человек в 2030 году, по сравнению с 604 миллионами в Латинской Америке и 766 миллионами в Африке (см. диаграмму). 3

    Городское население по регионам: 2000 и 2030 годы


    * LAC = Латинская Америка и Карибский бассейн.
    Источник: UN, World Urbanization Prospects: The 1999 Revision , 2000.

    В Азии и в других местах перспектива такой масштабной урбанизации вызывает опасения, что мир, возможно, не сможет поддерживать такое большое городское население. Для некоторых города рассматриваются как потенциальные бедствия. Растущая концентрация людей представляет собой фундаментальную проблему для предоставления экономических возможностей, развития адекватной инфраструктуры и пригодного для проживания жилья, а также сохранения здоровой окружающей среды. В более бедных городах значительная часть населения часто вынуждена жить в плохо обслуживаемом жилье в районах, очень уязвимых для стихийных бедствий, таких как наводнения или оползни.

    Но есть и поводы для оптимизма. Историческая связь между экономическим развитием и урбанизацией хорошо известна. Города — это критически важная среда и институциональная совокупность для экономического роста. Текущие исследования показывают, что даже в менее развитых странах в городах темпы естественного прироста населения ниже, чем в сельской местности, средний доход домохозяйства выше, а уровень образования намного выше, чем в сельской местности. Таким образом, города также можно рассматривать как места возможностей, в которых основная потребность заключается в эффективном управлении и предоставлении услуг, создании экономических возможностей и обеспечении безопасной и здоровой окружающей среды.

    Проблемы урбанизации Азии

    В некоторой степени проблемы урбанизации везде одинаковы. К ним относятся расширение экономических возможностей для городского населения, улучшение транспортной инфраструктуры и жилья, предоставление социальных услуг, поддержание благоприятной для жизни окружающей среды и разработка эффективных систем руководства и управления. Таким образом, можно утверждать, что нет ничего особенного в вызовах, создаваемых азиатской урбанизацией.

    Однако при ближайшем рассмотрении процесс урбанизации в Азии имеет несколько отличительных черт, многие из которых связаны с огромной численностью населения региона:

    • Доминирование гигантов популяции. В отличие от любого другого региона, в Азии есть пять менее развитых стран с населением более 100 миллионов человек — Китай, Индия, Бангладеш, Пакистан и Индонезия. По состоянию на середину 2001 года эти страны составляли 75 процентов населения Азии. В 2030 году к ним присоединятся Иран, Филиппины и Вьетнам, и вместе эти страны составят 81 процент населения Азии.Совокупное городское население этих 8 стран вырастет более чем на 1 миллиард человек за тот же период, что составит примерно четыре пятых от общего прироста городского населения в Азии. Важно помнить о преобладании популяционных гигантов в средних показателях по Азии, поскольку оно может скрыть развитие множества небольших стран региона.
    • Огромные урбанистические застройки. Огромный размер некоторых азиатских групп населения вынуждает правительства справляться с большим объемом городского прироста за очень короткий период времени.Например, городское население Китая и Индии вырастет более чем на 340 миллионов к 2030 году. Это создает огромные проблемы в обеспечении инфраструктуры, управлении окружающей средой и занятости.
      Даже такая маленькая страна, как Лаос (5,3 миллиона человек в 2000 году), одна из беднейших стран мира, увеличит свое городское население на 3,2 миллиона человек, в то время как к 2030 году уровень урбанизации составит всего 43 процента. Это будет больше. более 60 процентов от общей численности населения страны прироста за этот период.Учитывая очень низкий национальный доход и сохраняющуюся высокую долю населения в сельской местности, будет очень трудно придать стратегический приоритет развитию городов, даже в столице Вьентьяне.
    • Известность мегаполисов. К 2015 году 16 из 24 мегаполисов мира (города с населением более 10 миллионов человек) будут расположены в Азии, согласно докладу ООН «Мировые перспективы урбанизации: редакция 1999 года». Большинство этих мегаполисов будет располагаться в населенных пунктах гигантов.В то время как большинство горожан как в Азии, так и в других регионах будут продолжать жить в небольших городах, в городской иерархии Азии будет доминировать появление этих более крупных городов. 4 Городская застройка часто будет проходить по коридорам между главным центром города и второстепенными городами, как и в мегаполисах на востоке США.
    • Неравномерная глобализация. За последние два десятилетия Азия превзошла остальной менее развитый мир с точки зрения интеграции в мировую экономику, создавая большие возможности для городского развития.Однако это развитие шло неравномерно, и в результате в Азии, вероятно, возникнет двухуровневая городская система (см. Таблицу). Некоторые городские районы будут все больше интегрироваться в мировую экономику и приобретать международный характер. Этим городам, таким как Сеул, Сингапур, Тайбэй и Шанхай, придется справляться с проблемами и возможностями, которые возникают в связи с быстрым экономическим ростом и изменениями. С другой стороны, будут также города с более ориентированной на внутренний рынок экономикой, которые развиваются медленнее.Эти городские районы столкнутся с более серьезными проблемами с точки зрения бедности и создания возможностей для экономического роста. Такие города, как Дакка, Пномпень и Вьентьян, являются примером этой группы.

    История двух городов: Сеул и Дакка

    Двухуровневая структура азиатской урбанизации, описанная выше, может быть проиллюстрирована сравнением двух крупнейших городов региона, Сеула и Дакки. 5

    Столичный регион Сеула: планирование с учетом роста

    Город Сеул с населением 10 человек.3 миллиона человек в 1998 году является частью столичного региона Южной Кореи, который включает город Инчхон, а также провинцию Кёнги. В 1998 году в этом регионе, включая Сеул, проживало 20,7 миллиона человек. Будучи столицей, Сеул находился в центре значительных экономических преобразований в Южной Корее за последние четыре десятилетия. В 1961 году население страны составляло 24,6 миллиона человек, доход на душу населения составлял 83 доллара США, а первичная продукция составляла 37 процентов ВНП. 6 К 1990 году население почти удвоилось и составило 46 миллионов, а вклад первичного сектора в ВНП упал до 10 процентов.Национальный уровень урбанизации вырос с 28 до 75 процентов. Во многом эти социальные изменения были вызваны ростом промышленности, доля которой в ВВП увеличилась с 20 процентов в 1960 году до 44 процентов в 1990 году.

    В 1960-х годах большая часть промышленного роста Южной Кореи была сосредоточена в Большом Сеуле, в котором к 1970 году работало 52 процента промышленных рабочих страны. Основной причиной этого роста стала миграция из сельских районов в города, на которую приходилось 50 процентов городского прироста в стране в 1960-е годы.Этот очень быстрый рост населения Сеула оказал давление на инфраструктуру города, что привело к заметному росту скваттерных поселений, увеличению транспортных заторов и росту загрязнения воздуха. Это привело к тому, что в 1970-х годах правительство приняло национальную стратегию децентрализации, которая пыталась перенаправить промышленность в другие районы страны. Новые производственные комплексы были созданы на юго-востоке страны. В 1980-х годах предпринимались постоянные усилия по децентрализации экономической деятельности, и перед Олимпийскими играми 1988 года в Сеуле были сделаны амбициозные инвестиции в инфраструктуру и государственное и квазигосударственное жилье Сеула.

    В конце 1980-х и 1990-х годах Сеул продолжал терять занятость в промышленности и увеличивал занятость в секторе услуг. Например, 44 из 50 фирм Южной Кореи с наибольшим объемом продаж имеют штаб-квартиры в Сеуле. Следствием этой тенденции стало сокращение населения в районе Сеула. Кроме того, отчасти благодаря успеху города в проведении Олимпийских игр, Сеул предпринял амбициозные усилия по превращению в глобальный город с добавлением нового аэропорта и значительно расширенной системы метро.Сегодня Сеул занимает 13 место из 44 в Индексе качества жизни в городах Азии, ежегодно составляемом журналом Asiaweek. Короче говоря, хотя у Сеула все еще есть много проблем, правительство очень успешно отреагировало на городские проблемы, с которыми столкнутся многие другие азиатские страны в течение следующих тридцати лет.

    Дакка, Бангладеш: постоянная городская бедность

    Население Дакки составляет 6,5 миллиона человек, а его площадь составляет 360 квадратных километров, что создает одну из самых высоких плотностей городского населения в мире.Сам город также является частью Управления капитального развития, которое управляет территорией в 1530 квадратных километров, где проживает около 10 миллионов человек. В отличие от Южной Кореи, в Бангладеш не произошло быстрых экономических изменений, и сельское хозяйство остается основным компонентом ВВП и основным источником занятости. Хотя общие экономические условия несколько улучшились за последние двадцать лет, Бангладеш все еще остается очень бедной страной. В 2001 году валовой национальный доход (с поправкой на паритет покупательной способности) составлял 1 530 долларов США на душу населения, что намного ниже среднего показателя по Азии в целом (3 930 долларов США) и даже ниже среднего показателя по Африке (1790 долларов США).И хотя оценки различаются, большинство аналитиков оценивают нынешний уровень бедности как в сельских, так и в городских районах от одной трети до половины населения.

    Темпы прироста населения Дакки несколько снизились за последние три десятилетия, но по-прежнему остаются одними из самых высоких в Азии (4,2 процента в год). Продолжающийся рост отражает продолжающуюся миграцию из сельских районов в городские районы Дакки. Такой рост составлял примерно 60 процентов роста города в 1960-х и 1970-х годах, но в последнее время население города также выросло в результате расширения его административных границ, процесса, который увеличил город на 1 миллион человек в 1980-х годах. .Напротив, темпы естественного прироста (т. Е. Роста из-за того, что рождаемость превышает смертность) в городе снижается, как и в большинстве других азиатских городов.

    Рост Дакки не был связан с расширением возможностей производительной занятости в областях с относительно высокой заработной платой. Вместо этого росла занятость в секторе с низкой производительностью и низким доходом, например в мелкой розничной торговле или вождении рикши. Это означает, что количество людей, считающихся бедными в городе, выросло почти на 2 миллиона в период с 1980 по 2001 год.Хотя в последние годы внедрение экспортных текстильных отраслей и денежные переводы международной рабочей силы начали диверсифицировать экономическую базу города, он по-прежнему остается крайне бедным (см. Таблицу).

    Два уровня городов Азии: Сеул против Дакки, 1998 год
    Сеул Дакка
    Постоянное население (в миллионах) 10,3 6,5
    Годовые темпы прироста -0.70% 4,20%
    Городской продукт (на душу населения) * 30 000 долларов США 2 801 долл. США
    Уровень детской смертности в возрасте до 5 лет 0.60% 9,30%
    Уровень грамотности взрослого населения 100% 60%
    Домохозяйства с телефоном 95% 9%

    Статистическая картина в Дакке сильно отличается от статистической картины Сеула.Население растет довольно быстрыми темпами за счет миграции из села в город, расширения городских границ и, в меньшей степени, естественного прироста. Эти темпы роста дополнительно увеличиваются за счет увеличения продолжительности жизни и численности населения (большая часть населения моложе 15 лет), хотя детская смертность остается высокой. Учитывая большое количество людей, проживающих в городе, и в целом низкие доходы, текущие инвестиции в социальные услуги недостаточны. Количество детей в классе и количество человек на больничную койку являются одними из самых высоких показателей городов в базе данных Азиатского банка развития.Дакка также имеет слабую физическую инфраструктуру с транспортной системой, в которой преобладают пешеходы и рикши.

    В Дакке очень неравномерно представлены физические услуги. Лишь четверть населения города подключена к водопроводной канализации, и только две трети домохозяйств подключены к воде. Большинство неподключенных домохозяйств используют открытые туалеты. В результате в Дакке один из самых высоких показателей смертности от инфекционных заболеваний среди городов Азии.Наконец, Дакка расположена в пойме реки и уязвима для наводнений и других экологических бедствий. Короче говоря, Дакка — это город, который находится на грани устойчивости. Национальная политика, способствующая экономическому росту и городскому управлению, обеспечивающему адекватные услуги, будет иметь решающее значение для создания устойчивого, пригодного для жизни и здорового города в будущем.

    Устойчивое развитие и города

    Предыдущие примеры предлагают две крайности типов политических вызовов, с которыми сталкиваются формирующиеся мегаполисы Азии.В быстро развивающихся городах, таких как Сеул, решаются многие проблемы, связанные с окружающей средой, транспортом и жизнеспособностью. Центральные вопросы политики в таких городах связаны, главным образом, с управлением ростом и смягчением неблагоприятных побочных эффектов экономического роста, особенно в экологической сфере. В то же время следует подчеркнуть, что в таких городах по-прежнему остается значительное число малоимущих жителей, нуждающихся в помощи.

    Напротив, здоровье и средства к существованию жителей городов с низкими доходами, таких как Дакка, подрываются хрупкой социальной инфраструктурой, отсутствием возможностей и заметной уязвимостью к болезням и экологическим бедствиям.В этих случаях основные потребности заключаются в создании города, в котором могут быть удовлетворены основные потребности и созданы возможности. Политика в области экономики, образования, окружающей среды и здравоохранения должна быть направлена ​​на решение этих проблем.

    Переход к городам, происходящий в настоящее время в Азии, затрагивает гораздо большую численность населения, чем любой другой регион мира, и происходит в беспрецедентных в истории человечества масштабах. В свете этих фактов необходимо учитывать многочисленные политические последствия, все из которых связаны с повышением эффективности управления городским хозяйством.Разработка эффективных политик должна включать следующее:

    • Создание эффективных городских баз данных, позволяющих осуществлять постоянный мониторинг и оценку эффективности города.
    • Переоценка отношений между национальными и городскими властями в процессе урбанизации. Например, программы децентрализации, введенные на Филиппинах в 1992 году, привели к передаче налогового контроля местным органам власти и создали множество успешных местных инициатив.
    • Обеспечение большего количества единиц жилья для малоимущих, улучшенных транспортных систем, чистой воды и санитарии, а также социальных услуг.
    • Поощрение участия гражданского общества в управлении городами. Например, создание адекватной инфраструктуры для городов Азии потребует инвестиций в триллионы долларов в течение следующих двадцати лет, часть из которых должна поступить из частного сектора. Чтобы быть эффективным, этот процесс требует участия не только частного сектора и местных городских властей, но и групп граждан, работающих на уровне улиц, а также национальных правительств и международных агентств по оказанию помощи.
    • Разработка и обеспечение соблюдения экологических стандартов. Это тоже может вовлекать гражданское общество: одним из важных аспектов урбанизации в Азии сегодня является появление общественных организаций в бедных районах, которые разрабатывают эффективные меры реагирования на деградацию окружающей среды на местном уровне. Эти организации часто поддерживаются сетями НПО, которые распространяют свою деятельность на другие города. Городские власти должны научиться работать с такими группами.

    Это сложный набор задач, и многим он кажется обескураживающим.В Азии специальные подходы не приведут к развитию устойчивых и пригодных для жизни городов. Первые шаги к решению проблем азиатской урбанизации — это признание того, что урбанизация является неотъемлемой частью развития, и уделение стратегического внимания политике городского сектора.

    Терри МакГи — профессор географии Университета Британской Колумбии, Ванкувер, Канада.

    Список литературы
    1. Если не указано иное, все оценки и прогнозы городского населения в этой статье могут быть отнесены к публикации World Urbanization Prospects: The 1999 Revision Отдела народонаселения ООН (Женева: ЮНФПА, 2000).
    2. Нет общего согласия между правительствами или городскими экспертами относительно того, как определять городские поселения. Большинство правительств определяют городские поселения одним из четырех способов. Во-первых, его можно определить на основе порогового размера (например, все общины с населением не менее 2000 человек). Во-вторых, городские пространства могут быть обозначены в соответствии с пороговыми значениями размеров в сочетании с другими критериями, такими как плотность. В-третьих, могут использоваться административные определения. В-четвертых, их можно определить как поселения, внесенные в национальную перепись населения как городские населенные пункты.Эта путаница в определениях еще больше усугубляется широким разнообразием способов определения границ городов. Например, некоторые страны ограничивают городские определения административными границами, в то время как другие расширяют границы за пределы города, включая прилегающие пригородные районы населенных пунктов. Такие различия чрезвычайно затрудняют международные сравнения процесса урбанизации. Подробнее о перспективах глобальной урбанизации читайте в Бюллетене PRB «Мир урбанизации» Мартина Брокерхоффа.
    3. Определение Азии очень проблематично. В этом анализе используется определение Отдела народонаселения ООН. Он включает территорию, которую условно называют Азией, включая Южную Азию, Восточную Азию и Юго-Восточную Азию. Но это также включает Ближний Восток и Центральную Азию, районы, которые не всегда включаются в определения Азии. Обратите внимание, что это определение не включает Россию, которая входит в Европу.
    4. Несмотря на быстрое увеличение числа мегаполисов во всем мире — с 3 в 1970 году до 24, по прогнозам в 2015 году, — большая часть городского населения мира живет в гораздо меньших городах.В 2000 году 50 процентов городского населения мира проживало в городах с населением менее 500 000 человек. Двадцать пять процентов проживают в городах с населением от 1 до 5 миллионов человек, и только 9 процентов — в мегаполисах. Ожидается, что к 2015 году доля проживающих в городах с населением менее 500 000 человек снизится до 48 процентов, в то время как доля в мегаполисах, как ожидается, немного вырастет и приблизится к 10 процентам.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *