Административно-территориальное устройство России
Административно-территориальное устройство России было определено Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии с Конституцией Россия — суверенная демократическая республика, состоящая из 89 равноправных субъектов Федерации. В их число входит 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов.
В последствии в административно-территориальном делении России происходили изменения. Так с декабря 2005 года Пермская область и Коми-Пермятский АО были объединены в один субъект – Пермский край. Таким образом современная Россия включает 88 субъектов: 21 республика, 7 краев, 48 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 9 автономных округов.
Автономные республики: Адыгея (столица — Майкоп), Алтай (Горноалтайск), Башкортостан (Уфа), Бурятия (Улан-Удэ), Дагестан (Махачкала), Ингушская (Назрань), Кабардино-Балкарская (Нальчик), Калмыкия-Хальмг Тангч (Элиста), Карачаево-Черкесская (Черкесск), Карелия (Петрозаводск), Коми (Сыктывкар), Марий Эл (Йошкар-Ола), Мордовия (Саранск), Саха-Якутия (Якутск), Северная Осетия (Владикавказ), Татарстан (Казань), Тыва (Кызыл), Удмуртия (Ижевск), Хакасия (Абакан), Чеченская (Грозный), Чувашская-Чаваш (Чебоксары).
Автономные округа: Агинский Бурятский (в Читинской области), Усть-Ордынский Бурятский (в Иркутской области), Ненецкий (Архангельская область), Ямало-Ненецкий (Тюменская область), Ханты-Мансийский (Тюменская область), Долгано-Ненецкий или Таймырский (Красноярский край), Эвенкийский (Красноярский край), Чукотский, Корякский (Камчатская область).
Автономная область: Еврейская автономная область (Биробиджан).
Города федерального значения: Москва и Санкт-Петербург.
Края: Красноярский, Хабаровский, Приморский, Краснодарский, Ставропольский, Алтайский, Пермский.
Области: Московская, Смоленская, Тверская, Ярославская, Владимирская, Рязанская, Тульская, Костромская, Ивановская, Орловская, Брянская, Калужская, Курская, Белгородская, Воронежская, Липецкая, Тамбовская, Пензенская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Нижегородская, Кировская, Мурманская, Архангельская, Вологодская, Ульяновская, Самарская, Саратовская, Волгоградская, Астраханская, Ростовская, Свердловская, Челябинская, Оренбургская, Курганская, Тюменская, Омская, Томская, Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Читинская, Амурская, Сахалинская, Магаданская, Камчатская, Калининградская.
Главой государства России является президент. Основная законодательная власть принадлежит Федеральному собранию, состоящему из двух палат: Совета Федераций и Государственной Думы. Основная исполнительная власть принадлежит правительству.
Основные положения Конституции предусматривают разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. К ведению федеральных органов государственной власти отнесены такие функции, как принятие и изменение Конституции страны; защита прав и свобод человека; определение основ федеративной политики и осуществление государственных программ в области государственного, экономического, экологического, социального, национального и культурного развития России; установление правовых основ единого рынка; финансовое регулирование, управление федеральной собственностью, бюджетом, внешняя политика и международные отношения; оборона и безопасность России; защита государственных рубежей. Субъекты Федерации наделяются правами для самостоятельной хозяйственной деятельности. В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся вопросы владения и пользования землей, природными ресурсами, охраны природы, координации международных и внешнеэкономических связей, установления общих принципов налогообложения.
В 2000 году по Указу Президента РФ для укрепления власти все субъекты РФ были объединены в семь федеральных округов, в каждом из которых назначены представители Президента: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный.
geographyofrussia.com
Административно-территориальное деление России — Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия — статья
Административно-территориальное деление Российской Федерации — важнейшая составляющая территориальной организации страны, на основе которой строится система органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также система общественных объединений. Существующее административно–территориальное устройство России обусловлено обширностью территории нашей страны, разнообразием экономических, географических, демографических, природных и национальных условий каждого субъекта федерации.Административно-территориальное устройство России, имеющей федеративную форму государственного устройства, является государственно-правововым механизмом, обеспечивающим экономическую, политическую, идеологическую и организаторскую деятельность государства и его субъектов.
Федеральные округа Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом президента России В.В. Путина № 849 от 13 мая 2000 года «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». В момент их учреждения в 2000 году было создано 7 федеральных округов.
Указом президента Д. А. Медведева от 19 января 2010 года из состава Южного федерального округа был выделен Северо-Кавказский федеральный округ и увеличено количество федеральных округов до восьми.
Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина от 21 марта 2014 года создан Крымский федеральный округ и включен в состав Российской Федерации. Он стал девятым федеральным округом России.
Федеральный округ России не является субъектом федерации или какой-либо конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе не обладает никакими конституционными полномочиями — он является представителем Президента и сотрудником администрации Президента.
* — В соответствии с Указом Президента РФ Владимира Путина от 28 июля 2016 года в целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти Крымский федеральный округ присоединен к Южному федеральному округу.- республики
- края
- области
- города федерального значения
- автономная область
- автономные округа.
Каждый их типов субъектов Российской Федерации имеет свой конституционно-правовой статус, который закреплен соответствующими статьями Конституции России.
В настоящее время в состав Российской Федерации входят 85 субъектов, в том числе: 22 республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа.
Республики Российской Федерации (22)
№ | Республики | Площадь (км2) | Население (2013) | Административный центр |
1 | Республика Адыгея | 7792 | 444 403 | Майкоп |
2 | Республика Алтай | 92 903 | 210 344 | Горно-Алтайск |
3 | Республика Башкортостан | 142 947 | 4 060 957 | Уфа |
4 | Республика Бурятия | 351 334 | 971 810 | Улан-Удэ |
5 | Республика Дагестан | 50 270 | 2 946 035 | Махачкала |
6 | Республика Ингушетия | 3628 | 442 255 | Магас |
7 | Кабардино-Балкарская Республика | 12 470 | 858 946 | Нальчик |
8 | Республика Калмыкия | 74 731 | 284 140 | Элиста |
9 | Карачаево-Черкесская Республика | 14 277 | 471 847 | Черкесск |
10 | Республика Карелия | 180 520 | 636 932 | Петрозаводск |
11 | Республика Коми | 416 774 | 880 639 | Сыктывкар |
12 | Республика Крым | 20 081 | 1 966 800 | Симферополь |
13 | Республика Марий Эл | 23 375 | 690 349 | Йошкар-Ола |
14 | Республика Мордовия | 26 128 | 818 566 | Саранск |
15 | Республика Саха (Якутия) | 3 083 523 | 955 580 | Якутск |
16 | Республика Северная Осетия – Алания | 7987 | 706 123 | Владикавказ |
17 | Республика Татарстан | 67 847 | 3 822 038 | Казань |
18 | Республика Тыва | 168 604 | 310 460 | Кызыл |
19 | Удмуртская Республика | 42 061 | 1 517 692 | Ижевск |
20 | Республика Хакасия | 61 569 | 533 025 | Абакан |
21 | Чеченская Республика | 15 647 | 1 324 767 | Грозный |
22 | Чувашская Республика | 18 343 | 1 243 431 | Чебоксары |
Края Российской Федерации (9)
№ | Края | Площадь (км2) | Население (2013) | Административный центр |
1 | Алтайский край | 167 996 | 2 398 751 | Барнаул |
2 | Забайкальский край | 431 892 | 1 095 169 | Чита |
3 | Камчатский край | 464 275 | 320 549 | Петропавловск-Камчатский |
4 | Краснодарский край | 75 485 | 5 330 181 | Краснодар |
5 | Красноярский край | 2 366 797 | 2 846 475 | Красноярск |
6 | Пермский край | 160 236 | 2 634 461 | Пермь |
7 | Приморский край | 164 673 | 1 947 263 | Владивосток |
8 | Ставропольский край | 66 160 | 2 790 785 | Ставрополь |
9 | Хабаровский край | 787 633 | 1 342 083 | Хабаровск |
Области Российской Федерации (46)
№ | Области | Площадь (км2) | Население (2013) | Административный центр |
1 | Амурская область | 361 913 | 816 910 | Благовещенск |
2 | Архангельская область | 589 913 | 1 202 295 | Архангельск |
3 | Астраханская область | 49 024 | 1 013 840 | Астрахань |
4 | Белгородская область | 27 134 | 1 540 985 | Белгород |
5 | Брянская область | 34 857 | 1 253 666 | Брянск |
6 | Владимирская область | 29 084 | 1 421 742 | Владимир |
7 | Волгоградская область | 112 877 | 2 583 002 | Волгоград |
8 | Вологодская область | 144 527 | 1 196 196 | Вологда |
9 | Воронежская область | 52 216 | 2 330 377 | Воронеж |
10 | Ивановская область | 21 437 | 1 048 961 | Иваново |
11 | Иркутская область | 774 846 | 2 422 026 | Иркутск |
12 | Калининградская область | 15 125 | 954 773 | Калининград |
13 | Калужская область | 29 777 | 1 005 585 | Калуга |
14 | Кемеровская область | 95 725 | 2 742 450 | Кемерово |
15 | Кировская область | 120 374 | 1 319 076 | Киров |
16 | Костромская область | 60 211 | 658 906 | Кострома |
17 | Курганская область | 71 488 | 885 759 | Курган |
18 | Курская область | 29 997 | 1 119 262 | Курск |
19 | Ленинградская область | 83 908 | 1 751 135 | Санкт-Петербург |
20 | Липецкая область | 24 047 | 1 162 235 | Липецк |
21 | Магаданская область | 462 464 | 152 358 | Магадан |
22 | Московская область | 44 379 | 7 048 084 | Москва |
23 | Мурманская область | 144 902 | 780 401 | Мурманск |
24 | Нижегородская область | 76 624 | 3 289 841 | Нижний Новгород |
25 | Новгородская область | 54 501 | 625 855 | Великий Новгород |
26 | Новосибирская область | 177 756 | 2 709 461 | Новосибирск |
27 | Омская область | 141 140 | 1 973 985 | Омск |
28 | Оренбургская область | 123 702 | 2 016 086 | Оренбург |
29 | Орловская область | 24 652 | 775 826 | Орёл |
30 | Пензенская область | 43 352 | 1 368 657 | Пенза |
31 | Псковская область | 55 399 | 661 507 | Псков |
32 | Ростовская область | 100 967 | 4 254 613 | Ростов-на-Дону |
33 | Рязанская область | 39 605 | 1 144 650 | Рязань |
34 | Самарская область | 53 565 | 3 213 289 | Самара |
35 | Саратовская, область | 101 240 | 2 503 305 | Саратов |
36 | Сахалинская область | 87 101 | 493 302 | Южно-Сахалинск |
37 | Свердловская область | 194 307 | 4 315 830 | Екатеринбург |
38 | Смоленская область | 49 779 | 975 188 | Смоленск |
39 | Тамбовская область | 34 462 | 1 075 748 | Тамбов |
40 | Тверская область | 84 201 | 1 334 061 | Тверь |
41 | Томская область | 314 391 | 1 064 245 | Томск |
42 | Тульская область | 25 679 | 1 532 436 | Тула |
43 | Тюменская область | 1 464 173 | 3 510 683 | Тюмень |
44 | Ульяновская область | 37 181 | 1 274 487 | Ульяновск |
45 | Челябинская область | 88 529 | 3 485 272 | Челябинск |
46 | Ярославская область | 36 177 | 1 271 672 | Ярославль |
Автономные округа (4) и автономная область (1)
№ | Автономные округа и область | Площадь (км2) | Население (2013) | Административный центр |
1 | Ненецкий автономный округ | 176 810 | 42 789 | Нарьян-Мар |
2 | Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 534 801 | 1 584 063 | Ханты-Мансийск |
3 | Чукотский автономный округ | 721 481 | 50 780 | Анадырь |
4 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 769 250 | 541 612 | Салехард |
1 | Еврейская автономная область | 36 266 | 172 671 | Биробиджан |
Города федерального значения (3)
№ | Города федерального значения | Площадь (км2) | Население (2013) | Административный центр |
1 | Москва | 2511 | 11 979 529 | Москва |
2 | Санкт-Петербург | 1399 | 5 028 000 | Санкт-Петербург |
3 | Севастополь | 1080 | 385 870 | Севастополь |
Территориальное деление России на экономические районы называется экономическим районированием России. В настоящее время в Российской Федерации используется деление территории Российской Федерации на 11 экономических районов.
Список экономических районов:
- Центральный
- Центрально-Черноземный
- Восточно-Сибирский
- Дальневосточный
- Северный
- Северо-Кавказский
- Северо-Западный
- Поволжский
- Уральский
- Волго-Вятский
- Западно-Сибирский
Официальные сайты федеральных округов:
megabook.ru
Административно-территориальное деление России XVIIIvXX веков — Архив номеров
*
Под административно-территориальным делением (АТД) подразумевается разделение территории государства на административно управляемые части (единицы АТД). География изучает иерархию этих единиц, конфигурацию сети АТД, логику районирования территории на административно-территориальные единицы и процессы изменения сети АТД. В процессе изменения административные единицы могут увеличиваться или уменьшаться, происходит их укрупнение или разукрупнение. Как правило, два противоположных процесса — центробежный и центростремительный — поочередно сменяют друг друга в процессе формирования сети АТД.
Процесс эволюции АТД России делится на 13 этапов:
1. Первая Петровская реформа стала первой в истории России унификацией системы АТД. До конца XVII века эта система складывалась во многом стихийно, государство подразделялось на административно-территориальные единицы разного происхождения и обладающие разными статусами — прежние княжеские земли, уделы, приказы, разряды, чети, уезды, некоторые волости, фактически приравненные к уездам. Число таких единиц в конце XVII века колебалось от 150 до 200.
Указом Петра I от 18 декабря 1708 года территория Российского государства была разделена на восемь огромных губерний— Московскую, Ингерманландскую (в1710году переименована в Санкт-Петербургскую), Архангелогородскую, Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую. Максимальную площадь (около 2 /3 всей территории государства) занимала Сибирская губерния, а наиболее населенной (более 190 тысяч дворов) была Московская губерния. В 1713 году из вновь присоединенных на северо-западе земель была образована Рижская губерния. В 1717 году из южной части Казанской губернии была образована новая Астраханская губерния.
2. Вторая Петровская реформа , провозглашенная указом от 29 мая 1719 года, была направлена на разукрупнение слабо управляемых огромных губерний, которые разделили на провинции, а те, в свою очередь, — на дистрикты. Были вновь образованы две губернии — Нижегородская и Ревельская; Азовскую губернию переименовали в Воронежскую.
3. Реформа 1727 года упразднила дистрикты, частично заменив их уездами. Эта реформа также продолжила процесс разукрупнения губерний, начавшийся в1719году: были образованы Белгородская и Новгородская губернии, изменились границы Санкт-Петербургской, Московской и Сибирской губерний. Всего после реформы 1727 года в империи насчитывалось 14 губерний иоколо250уездов. Эта сетка АТД оставалась достаточно стабильной на протяжении нескольких десятилетий (лишь в1744 году были созданы Выборгская и Оренбургская губернии).
Начало царствования Екатерины I ознаменовалось некоторыми изменениями АТД, связанными, в основном, с созданием административных органов на вновь присоединенных к империи землях. В 1764 году Иркутская провинция Сибирской губернии была выделена в самостоятельную Иркутскую губернию. На юге была учреждена Новороссийская губерния, а на Левобережной Украине — Малороссийская. В 1765 году сформирована Слободско-Украинская губерния с центром в Харькове.
После первого раздела Польши в1772году из вновь присоединенных к России земель были созданы две новые губернии — Могилевская и Псковская, а спустя три года, за счет новых земель, приобретенных на юге по Кучук-Кайнарджийскому миру, была образована новая Азовская губерния. Особый статус на территории этой губернии получили земли войска Донского, в то время как другие казачьи земли — Запорожская Сечь — были присоединены к Новороссийской губернии.
Таким образом, к моменту начала новой реформы АТД территория империи делилась на 23 губернии, 65 провинций и 276 уездов.
4. Екатерининская реформа , начавшаяся 7 ноября 1775 года с подписания Екатериной II «Учреждения для управления губерний», ознаменовала собой гораздо более существенное разукрупнение ячеек АТД, нежели все предыдущие реформы. В ходе этой реформы число губерний (основная часть которых стала называться наместничествами) увеличилось вдвое, провинции были упразднены, а единицей АТД второго уровня стали уезды. Процесс реализации реформы растянулся на 10 лет, в течение которых были образованы 40 губерний (наместничеств) и две области на правах губернии, в которых было выделено 483 уезда.
Процесс расщепления старых губерний начался с двух центральных — Смоленской и Тверской. Затем были созданы Псковская губерния, Новгородское, Калужское, Полоцкое, Могилевское, Ярославское, Тульское, Рязанское, Володимирское, Костромское, Орловское наместничества, Курская губерния, Нижегородское, Тамбовское, Воронежское, Вологодское наместничества и Колыванская область. При этом была ликвидирована старая Белгородская губерния, которая была разделена между Курской губернией и Воронежским наместничеством. Старая Слободско-Украинская губерния была преобразована в Харьковское наместничество, из северных частей Казанской и Оренбургской губерний было выделено новое Вятское наместничество, а из южных уездов Казанской губернии — новые Симбирское и Пензенское наместничества. Из северной части Астраханской губернии было образовано новое Саратовское наместничество. В последние годы Екатерининской реформы возникли Пермское, Новгородско-Северское, Черниговское, Киевское, Казанское, Уфимское, Олонецкое, Архангельское наместничества и новая Московская губерния. В 1782 году была упразднена самая крупная единицаАТД империи — Сибирская губерния, вместо которой было учреждено новое Тобольское наместничество с двумя областями — Тобольской и Томской. В свою очередь, Иркутское наместничество разделили на четыре области (Иркутскую, Нерчинскую, Охотскую, Якутскую).
На юге, напротив, произошло небольшое укрупнение — Азовская и Новороссийская губернии объединились в новое Екатеринославское наместничество (с центром в Кременчуге). В1784году из вновь присоединенных южных земель была образована Таврическая область на правах наместничества. Последним шагом Екатерининской реформы стало преобразование Астраханской губернии в Кавказское наместничество с перенесением его центра из Астрахани во вновь создаваемый город Екатериноград (вскоре центр пришлось вернуть обратно в Астрахань).
В результате реформы империя стала делиться на 38 наместничеств, три губернии и одну область на правах наместничества (Таврическую). Размер и границы большинства наместничеств, образованных в 1775–1785 годах, практически не менялись до 1920-х годов.
Уже после реформы в конце XVIII века, по мере приобретения Россией новых земель, были образованы Минское, Изяславское (Волынь), Брацлавское (Подолия), Вознесенское (юго-запад Новороссии), Курляндское, Виленское и Слонимское наместничества, а Изяславское наместничество разделено на два новых — Волынское и Подольское.
5. Павловская реформа , следуя логике преобразований АТД в России, носила укрупнительный характер. Преобразовав все наместничества в губернии, император Павел I упразднил Олонецкую, Колыванскую, Брацлавскую, Черниговскую, Новгород-Северскую, Вознесенскую, Екатеринославскую, Таврическую, Саратовскую, Полоцкую, Могилевскую, Виленскую и Слонимскую губернии, а также сократил число уездов. На месте Вознесенской, Екатеринославской губерний и Таврической области возникла Новороссийская губерния; Черниговская и Новгород-Северская губернии были объединены в Малороссийскую губернию; бывшие Полоцкая и Могилевская — в Белорусскую губернию (центр — Витебск), Виленская и Слонимская — в Литовскую (центр — Вильна). Ряд других губерний был переименован. Таким образом, в ходе Павловской реформы число единиц АТД первого уровня уменьшилось с 51 до 42.
6. Восстановление екатерининских и образование новых губерний в XIX веке. Новый император Александр I с 1801 года стал восстанавливать прежнюю сетку губерний, сохранив, однако, ряд павловских преобразований. Он реанимировал Олонецкую и Пензенскую губернии, Литовскую губернию разделил на Виленскую и Гродненскую, а включенная в состав империи Грузия получила статус новой губернии. Малороссийскую губернию разделили на Черниговскую и Полтавскую, а вскоре была ликвидирована и Белорусская губерния, которая распалась на Могилевскую и Витебскую. Новороссийскую губернию поделили между Николаевской, Екатеринославской и Таврической, а Выборгскую переименовали в Финляндскую. Из состава Астраханской губернии выделили Кавказскую губернию с центром в Георгиевске, впоследствии преобразовав ее в Кавказскую область с центром в Ставрополе.
В течение XIX–ХХ веков многократно создавалась и упразднялась Камчатская область, однако впервые она была выделена из состава Иркутской губернии и получила административную самостоятельность в 1803 году. В Азиатской части империи при Александре I также возникли Томская и Енисейская губернии. На вновь присоединенных землях были образованы Белостокская, Тернопольская, Имеретинская и Бессарабская области; свое административное деление имели Великое княжество Финляндское и Царство Польское. В 1822 году, по реформе Сперанского, все губернии и области Сибири были подчинены двум генерал-губернаторствам — Западно-Сибирскому (центр — Омск) и Восточно-Сибирскому (центр — Иркутск). Особое управление ввели для сибирских киргизов (казахов).
В середине века продолжился процесс формирования новых единиц АТД: были созданы Ковенская (северные части Виленской губернии), Тифлисская, Кутаисская, Шемахинская и Дербентская губернии на Кавказе. Кавказская область была переименована в Ставропольскую губернию.
К числу важнейших преобразований на основной территории империи во второй половине XIX века можно отнести создание Самарской, Уфимской и Черноморской губерний, а также областей Забайкальской и войска Донского. В ходе крестьянской реформы 1861 года уезды были разделены на сельские волости.
7. Формирование системы АТД на вновь присоединенных и колонизируемых территориях (вторая половина XIX века) . В 1849 году в Закавказье была образована Эриванская губерния, Шемахинская губерния переименована в Бакинскую, возник Закатальский округ. На месте Дербентской губернии была образована Дагестанская область, а по соседству была создана особая область казачьего Кубанского войска. Последними по времени преобразованиями АТД на Кавказе стали создание Терской области (центр — Владикавказ), Елисаветпольской губернии, Батумской и Карсской областей.
В 1856 году из приморских частей Восточно-Сибирского генерал-губернаторства образована новая Приморская область, к которой присоединили бывшее китайское левобережье Амура. Вскоре на вновь присоединенной части левобережья была образована Амурская область (центр — Благовещенск). В 1884 году Сахалин был выделен из Приморской области в качестве особого отдела.
В 1860–1870-е годы к Российской империи были присоединены земли современного Казахстана и Средней Азии. Наэтих территориях организовывались главным образом области (а не губернии)— Акмолинская, Семипалатинская, Оренбургских киргизов, Уральская, Тургайская, Семиреченская, Туркестанская, Сырдарьинская, Самаркандская, Ферганская, Закаспийская. Вассальную зависимость от России признали Бухарское, Кокандское иХивинское ханства.
8. АТД Российской империи в начале XX века. В последние предреволюционные годы произошло сравнительно немного изменений АТД России: вновь получила самостоятельность Камчатская область, а также появилась новая Сахалинская область. На юге Сибири к России была присоединена территория нынешней Тувы под названием Урянхайский край.
9. Сосуществование старых и новых единиц АТД (1917–1923 годы). Реализацию нового проекта разукрупнения АТД России начало Временное правительство, которое в апреле 1917 года выделило из южных уездов Томской губернии Алтайскую губернию, а из восточной части Астраханской губернии — Букеевскую губернию.
Вслед за Октябрьской революцией1917 года начался стихийный процесс образования советских республик и несоветских автономий, главным образом на окраинах страны. Так, на территории современной России появились советские республики Ставропольская, Терская, Таврида, Донская, Кубано-Черноморская, атакже несоветские автономии в Сибири, на Кубани, в Крыму, на Дальнем Востоке. Вгуберниях и областях с преобладающим нерусским населением в1918–1920 годах были провозглашены собственные советские и несоветские автономные или независимые национальные республики. Полностью отделились от страны Бессарабия, Финляндия, прибалтийские государства, Польша. В1919–1922 годах на Дальнем Востоке и вСибири сосуществовали по крайней мере четыре государства (в т. ч. Верхнеудинская дальневосточная республика).
На основной территории страны, которая в 1918 году стала именоваться РСФСР, начался процесс размельчения ряда старых губерний. Так появились Череповецкая, Иваново-Вознесенская, Северо-Двинская, Царицынская, Екатеринбургская, Тюменская, Омская и Челябинская губернии. В январе 1919 года из Белорусской ССР в состав РСФСР вошли Могилевская (вскоре преобразована в Гомельскую), Витебская и Смоленская губернии, в которых преобладало русское и еврейское население. В марте 1920 года была ликвидирована область войска Донского, а из ее территории образована Донская область, из западных уездов Орловской губернии была выделена новая Брянская губерния, а из западных уездов Ярославской губернии — Рыбинская губерния.
В октябре 1918 года на территории РСФСР возникло первое национально-государственное образование — Трудовая коммуна Немцев Поволжья (прообраз будущих АССР и АО). Вслед за ней, в марте1919 года, была организована «малая» Башкирская АССР, а в мае-июне 1920 года появились еще три национальных автономии — Татарская АССР, Карельская трудовая коммуна (преобразована вАССР в1923 году) и Чувашская трудовая коммуна (автономная область, позже преобразована в АССР). Из степных областей, заселенных казахами, была образована новая Киргизская АССР в составе РСФСР со столицей в Оренбурге (в1925году ее переименовали в Казакскую АССР). Были также образованы автономные национальные области Вотская (с 1932 года — Удмуртская), Марийская, Калмыцкая, а также Дагестанская и Горская АССР. При этом Горская АССР была разделена на семь национальных округов: Кабардинский, Балкарский, Карачаевский, Северо-Осетинский, Назрановский (Ингушский), Чеченский, казачий Сунженский. Подобные преобразования АТД происходили и в Сибири: в Забайкальской губернии была образована Бурят-Монгольская АО, а вИркутской губернии — Монголо-Бурятская АО. Обе эти автономии вскоре объединились в одну Бурят-Монгольскую АССР. В августе 1921 года была образована Народная республика Танну-Тува, которая вышла из состава РСФСР и стала независимым государством. Постепенно свои национальные автономии создали зыряне (коми), кабардинцы, балкарцы, карачаевцы, черкесы (адыгейцы), якуты. В октябре1921 года на территории Крыма была организована Крымская АССР в составе РСФСР. Олонецкую губернию включили в состав Карельской АССР. Практически вся территория Средней Азии входила в Туркестанскую АССР.
В начале 1920-х годов были образованы Мурманская и Новониколаевская губернии, одновременно с карты исчезли Уфимская и Рыбинская губернии.
10. Первая советская реформа (1923–1929 годы; укрупнение единиц АТД). После образования СССР, в1923году, возникла идея нового районирования страны, разработанная Госпланом. Ее суть состояла в замене старых губерний огромными советскими экономическими областями, разделенными последовательно на округа, районы и сельсоветы. Реформа началась с Урала, где была образована Уральская область (с центром в Екатеринбурге), объединившая четыре губернии. Вскоре на Северном Кавказе была создана Юго-Восточная область, вошедшая позже в огромный Северо-Кавказский край (с центром в Ростове-на-Дону).
В октябре-ноябре 1924 года было осуществлено национально-государственное размежевание Средней Азии: Туркестанская АССР была выведена из состава РСФСР, а на ее территории возникли Узбекская ССР (с Таджикской АССР) и Туркменская ССР.
В 1925 году на территории Сибири был создан второй советский край — Сибирский с центром в Новосибирске. Были ликвидированы все губернии Украинской ССР, территорию которой разделили на41округ и Молдавскую АССР. Вянваре1926 года на востоке страны был образован третий край— Дальне-Восточный с центром в Хабаровске. Вмае1927года возник Северо-Западный край с центром в Ленинграде (вскоре он получил название Ленинградской области ). Вмае1928года были образованы сразу три новых советских области— Центрально-Черноземная (центр— Воронеж), Средне-Волжская (центр — Самара) и Нижне-Волжская (центр — Саратов).
Последним шагом этой реформы стала в 1929 году полная ликвидация губерний и создание областей и краев на оставшейся еще «непрорайонированной» части страны (Центр и Европейский Север). Так были образованы последние большие области — Западная (центр — Смоленск), Ивановская Промышленная (центр — Иваново), Нижегородская (центр — Нижний Новгород), Центрально-Промышленная (центр — Москва) и Северный край (центр— Архангельск). Втечение1929–1930 годов произошли небольшие изменения в составе национальных автономий, в основном входивших в состав областей и краев. Вначале1929 года к Чеченской АО был присоединен Сунженский казачий округ, виюле1929 года в составе Северного края образован Ненецкий национальный округ, в январе 1930 года Мордовский национальный округ Средне-Волжского края преобразован в Мордовскую АО.
Таким образом, в результате первой советской реформы АТД на территории России осталось 40 единиц верхнего звена АТД, в том числе два типа крупных единиц — шесть областей и семь краев. За пределами этих единиц находились следующие10 АССР — Башкирская, Бурят-Монгольская, Дагестанская, Казакская, Кара-Калпакская, Карельская, Киргизская, Крымская, Татарская и Якутская.
11. Вторая советская реформа АТД (разукрупнение ячеек). Первая фаза:1930–1939годы. Огромные по площади, населению и числу районов единицы АТД были плохо управляемы, поэтому в СССР встал вопрос о разукрупнении краев и областей. В первую очередь, Дальневосточный край был разделен на несколько областей; затем разделились на мелкие области остальные большие области и края.
В 1930 году было образовано несколько новых национальных округов— Остякско-Вогульский (нынешний Ханты-Мансийский), Ямальский (Ненецкий), Эвенкийский, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Витимо-Олёкминский, Охотский (Эвенский), Корякский и Чукотский. В1934 году АО Ингушетия была объединена с Чеченской АО в одну Чечено-Ингушскую АО, а Биробиджанский округ Дальневосточного края был преобразован в Еврейскую АО. В июне 1934 года была раскассирована Центрально-Черноземная область, которая просуществовала всего шесть лет. Ее разделили на Воронежскую (84 района) и Курскую (60 районов) области.
С принятием новой сталинской конституции 1936 года территория РСФСР заметно сократилась, так как из ее состава были выведены Казакская и Киргизская АССР (они были преобразованы в Казахскую и Киргизскую ССР), а также Кара-Калпакская АССР, которая была включена в состав Узбекской ССР. Одновременно с таким сокращением территории РСФСР на юге было произведено повышение статуса ряда автономных областей до ранга АССР (Кабардино-Балкарская, Коми, Марийская, Северо-Осетинская, Чечено-Ингушская). Из«больших» госплановских областей к этому времени уцелели только Западная, Ленинградская и Московская, хотя и от них в 1935 году были отделены некоторые части. В результате реформы сетка АТД России получила вид, во многом напоминающий современный.
В марте 1940 года из вновь присоединенных восточных участков Финляндии и Карельской АССР была образована новая Карело-Финская ССР, которая была выведена из состава РСФСР.
12. Вторая фаза разукрупнения областей (1943–1954 годы). Во второй половине Великой Отечественной войны началась еще одна волна размельчения плохо управляемых областей. Она сопровождалась ликвидацией ряда автономий тех народов, которые были признаны «нелояльными». Так появились новые области: Ульяновская, Кемеровская, Курганская, Астраханская и Грозненская. На стыках соседних областей Центра и Северо-Запада возникли Калужская, Брянская, Костромская, Владимирская, Великолукская, Новгородская и Псковская области, а в Западной Сибири были образованы Томская и Тюменская области.
В 1944–1946 годах в состав СССР вошли новые территории: Тувинская народная республика, которая получила статус АО, Южно-Сахалинская область, которая вскоре была включена в состав Сахалинской области, и Кенигсбергская область, переименованная в Калининградскую.
В январе 1954 года на окраинах ряда областей центральной части России были образованы сразу пять новых областей, три из которых (Арзамасская, Балашовская и Каменская) оказались эфемерными и просуществовали лишь три года, а две остальные (Белгородская и Липецкая) существуют и поныне.
Крымская АССР в составе РСФСР была преобразована в Крымскую область и передана Украине в1954году.
13. Стадия устойчивого равновесия системы АТД (с 1957 года). В самом начале этого периода был сделан небольшой шаг назад в направлении укрупнения — ликвидированы четыре неудачно организованные периферийные области, а также восстановлены все ликвидированные Сталиным автономии (за исключением АССР Немцев Поволжья). Так восстановились или возникли вновь Чечено-Ингушская АССР, Калмыцкая АО, Карачаево-Черкесская АО и Кабардино-Балкарская АССР. Была упразднена Карело-Финская ССР, которая вновь была включена в состав РСФСР под названием Карельской АССР.
Последующие изменения носили лишь«косметический»характер: в1958 году Бурят-Монгольская АССР, Усть-Ордынский и Агинский Бурят-Монгольские национальные округа потеряли в своем названии слово «монгольский»; Калмыцкая АО была выведена из состава Ставропольского края и преобразована в АССР; такой же реорганизации подверглась Тувинская АО, а Сталинградская область была переименована в Волгоградскую. По конституции 1977года все10национальных округов стали называться автономными округами.
После распада СССР произошло еще несколько несущественных изменений АТД России: трем областям были возвращены старые названия, автономные республики (и некоторые АО) провозгласили суверенитет и стали именоваться «субъектами федерации» (наряду со всеми единицами АТД первого уровня). В1992 году произошло первое после1957года территориальное изменение в АТД — Чечено-Ингушская республика была разделена на самостоятельные Чеченскую и Ингушскую республики.
В настоящее время в политических кругах России обсуждаются идеи новой реформы АТД, предвестником которой во многом стало появление в 2000 году семи федеральных округов. Преобладают два подхода к проведению реформы — унитарный и дифференцированный. Первый исходит из того, что все субъекты федерации должны иметь равные права; второй подход, наоборот, ранжирует субъекты федерации на два сорта — простые (рядовые) и особые (неприкасаемые). К такого рода «особым», в первую очередь, относят национальные республики.
* Использованы материалы Сергея Тархова «Изменение административно-территориального деления России за последние 300 лет» (География: Еженедельное приложение к газете «Первое сентября». 2001. № 15, 21, 28).
www.strana-oz.ru
Губернии и области Российской империи по состоянию на 1914 год — Википедия
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 12 апреля 2018; проверки требуют 3 правки. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 12 апреля 2018; проверки требуют 3 правки. Перейти к навигации Перейти к поискуru.wikipedia.org
Области России | Инфокарт – все карты сети
Области России
Россия – федеративное государство, которое имеет особое административно-территориальное деление. В состав государства входят не только области, но и республики, края, автономные области и округа. Есть также и особые города федерального значения. На сегодняшний день в состав России входят 83 субъекта федерации. Зачастую, возникает путаница в отношении правового статуса края и области и отличий между данными субъектами (Российская Федерация насчитывает 46 областей). Однако, как таковых, существенных различий между ними нет. В соответствии с федеративным устройством строится система местного управления. Все субъекты России абсолютно равноправны, являются неотъемлемыми частями государства и подчиняются общим федеральным органам государственной власти.
Области России на карте
Другие интересные карты России можно найти в наших статьях:
Все Карты России
Дороги России
Области России
Россия со спутника
Карта черноморского побережья России
Карта России на русском языке
Сибирь на карте России
Россия на карте мира
Ближе познакомится с каждым из регионов РФ, а также изучить подробные карты каждого из них можно в наших статьях (для перехода необходимо кликнуть по названию любой из карт, представленных ниже):
Самой северной точкой страны считается мыс Флигели, расположенный на острове Рудольфа. Стоит заметить, что отсюда до Северного полюса «рукой подать» – всего лишь 900 км. Далеко на юг ушли только кавказские горные хребты Базардюзю.
На западе Россия отметилась городом Калининград, но самой западной точкой считается Гданьская коса в Балтийском заливе на территории Калининградско области. Самой восточной территорией является мыс Дежнева.
Высочайшей точкой России является величественная гора Эльбрус, которая возвышается на 5 642 метра. А вот Каспийское море лежит на уровне в – 28 метров.
РФ имеет границы с 18-ю странами (морские в том числе):
• Северная Корея
• Азербайджан
• Украина
• Казахстан
• Белоруссия
• Грузия
• США
• Япония
• Монголия
• Норвегия
• Финляндия
• Латвия
• Южная Осетия
• Литва
• Эстония
• Китай
• Польша
• Абхазия
Карты областей и районов
www.infokart.ru
Границы административно-территориального деления из OpenStreetMap
Данные по АТД РФ в shape-формате из проекта OSM с атрибутикой из классификаторов
Обсудить в форуме Комментариев 28
OpenStreetMap (OSM) — вики-карта мира, которую может редактировать каждый . Помимо всего прочего, в базе OSM содержатся и границы административно-территориального деления собранные из различных открытых источников (например).
Внимание: обновление данных в рамках данного проекта прекращено.
Обновленные данные в форматах Shape лучше заказывать на data.nextgis.com.
Этот проект ставит перед собой цель предоставить слои границ Административно-территориального деления Российской Федерации (АТД) готовые к работе в ГИС. Уникальной особенностью данных является назначение кодов ОКАТО и ОКТМО единицам АТД. В данных OSM эта атрибутивная информация пока не присутствует. Коды ОКАТО и ОКТМО берутся из официальных классификаторов.
Обновление слоёв происходит по мере обновления данных OpenStreetMap БД. Периодичность обновления — ежедневно.
Лицензия данных: CC-BY-SA. Пожалуйста, ознакомьтесь с правилами использования данных на сайте OpenStreetMap
Атрибутивные данные имеют кодировку текста UTF-8.
Получение данных
См. вышеАтрибутивные поля
Поле | Описание поля | Тип поля |
ID | Служебный универсальный идентификатор | Числовой |
OSM_ID | Универсальный идентификатор единицы АТД в OSM, отрицателен, если полигон собран из отношения. | Числовой |
NAME | Название единицы АТД | Текстовый |
NAME_EN | Английское название единицы АТД (тег name:en) | Текстовый |
NAME_LAT | Транслитерированное по ГОСТ 7.79-2000 название единицы АТД | Текстовый |
AREA | Площадь, кв. км | Числовой |
OKATO | Код ОКАТО | Текстовый |
OKATO_NAME | Название единицы АТД по ОКАТО | Текстовый |
OKTMO | Код OKTMO | Текстовый |
OKTMO_N | Название единицы АТД по OKTMO | Текстовый |
ADMX_ID | Универсальный идентификатор единицы АТД родительского уровня X в OSM | Числовой |
ADMX_NAME | Название единицы АТД родительского уровня X | Текстовый |
Коды ОКТМО и ОКАТО
В российском сегменте OSM за основу административно-территориального деления РФ принята классификация по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО), которая отражает состояние территориального деления после проведения муниципальной реформы 2006-го года и принятия 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”. Подробнее об уровнях административных границ можно почитать в вики.
На практике параллельно с классификатором ОКТМО так же используется классификатор ОКАТО. Поэтому при подготовке этого набора данных мы предприняли попытку сопоставить коды существующие коды ОКТМО с кодами ОКАТО.
Для каждого муниципального образования (МО) в классификаторе ОКТМО приведен список населенных пунктов (НП), находящихся на территории МО, и их коды ОКАТО. Таким образом по количеству совпадений НП в МО по ОКТМО и соответствующими группами ОКАТО, можно определить каким единицам ОКАТО соответствует то или иное МО.
В этом наборе данных сопоставляются: городские округа (ГО) и муниципальные районы (МР) с объектами второго уровня классификации ОКАТО (районы, города), а так же субъекты РФ по ОКТМО и ОКАТО. Для каждого элемента ОКТМО берется единица ОКАТО, с наибольшим количеством совпадений НП. Как правило один код ОКТМО соответствует одному коду ОКАТО, но в некоторых случаях разные единицы ОКТМО будут иметь одинаковый код ОКАТО. Например, и Ногинский МР и ГО Черноголовка Московской области по ОКТМО соответсвуют Ногинскому району по ОКАТО.
Обрезка по береговой линии
Морская часть полигонов АТД обрезается по полигону полученному из береговой линии. В береговой линии из OSM «закрываются» все проливы и устья рек шириной более 1км. Обрезочный полигон обновляется нерегулярно, с периодичностью 1 раз в месяц.
Недостатки
- Это не официальные данные (хотя их точность и полнота, неговоря уже о доступности, может превышать сравнимые источники).
- В базе возможны пропуски, неправильные границы и другие ошибки. Необходимо помнить, что данные берутся из БД, которую может редактировать каждый.
Что делать, если что-то не так
- Если в данных не хватает каких-то районов, неверны границы и т.д. — нужно добавить соответствующие данные в OSM;
- Если граница обозначена в OSM, но ее все равно нет в соответствующих слоях:
- Если граница обозначена релейшном, то проверьте его замкнутость, например, этим инструментом.
- Проверьте правильно ли заполнены теги admin_level, name.
- Проверьте нет ли топологических ошибок в полигоне.
- Для МР и ГР: проверьте целиком ли они попадают в соответсвующий субъект, т.е. не имеют общих площадей с другими субъектами.
- Если в данных неверный код ОКАТО или ОКТМО — сообщите на форуме.
Внесенные исправления на следующий день появятся в этой базы.
Разработка сервиса выполнена NextGIS при идейной и материальной поддержке iFort и КОМКОН.
Создание открытого ПО ГИС и реализация проектовОбсудить в форуме Комментариев 28
Ссылки по теме
Последнее обновление: February 01 2018
Дата создания: 13.02.2011
Автор(ы): Максим Дубинин, Александр Дежин
gis-lab.info
Карта административно территориального деления россии — Все карты мира
РАЗВЕРНУТЬ КАРТУ НА ВЕСЬ ЭКРАН!Содержание статьи:
Территориальный состав России
1. Субъекты Российской Федерации
Субъект Российской Федерации — название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации. Каждый субъект федерации, имеет свою
исполнительную (губернатора или главу),
законодательную (региональные парламенты)
и судебную (конституционный суд субъекта)
ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации. Согласно Конституции 1993 года, Российская Федерация состоит из:
- республик,
- краев,
- областей,
- городов федерального значения,
- автономной области,
- автономных округов.
|
| ||||||
|
| ||||||
|
2. Федеральные округа
Федеральные округа Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом президента России В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года. Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации. Федеральные округа были созданы по аналогии с военными округами и экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом.
Карта федеральных округов Российской Федерации
|
3. Время в России
Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исчислении времени“» от 01.07.2014 года,
с 26 октября 2014 года московское время «соответствует третьему часовому поясу в национальной шкале времени Российской Федерации UTC (SU)+3».
Законом установлено 11 часовых зон, соответствующих по международной нумерации часовым поясам со 2-го (UTC+2) по 12-й (UTC+12) включительно. Границы часовых зон проходят по границам субъектов Российской Федерации, каждый субъект входит в одну часовую зону, за исключением Якутии (3 часовые зоны) и Сахалинской области (2 часовые зоны).
11 часовых зон Российской Федерации
|
Политическая карта мира
Физическая карта мира
Source: kcbux.ru
Почитайте еще:
karta.uef.ru