Годы правление путина: Работа Владимира Путина на посту президента России

Путин – 20 лет у власти: итоги и прогнозы

9 августа исполняется 20 лет с начала восхождения Владимира Путина во власть. В этот день в 1999 году Борис Ельцин назначил его председателем правительства, отправив в отставку другого бывшего кагэбиста – Сергея Степашина.

К пятнадцатой годовщине назначения Владимира Путина премьер-министром Российской Федерации Русская служба «Голоса Америки» собралавысказывания по этому поводу российских и зарубежных политиков, политологов и общественных деятелей. Был там и комментарий Бориса Немцова.

«Россия показала, что ей плевать на международные обязательства и договоры»

Через полгода после этого Борис Немцов был убит в центре Москвы. На первую же акцию его памяти в Санкт-Петербурге пришло много людей, знавших Немцова лично. Среди них была и член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Наталия Евдокимова.

В канун 20-й годовщины назначения Владимира Путина на один из высших государственных постов в России корреспондент Русской службы «Голоса Америки» попросила Евдокимову поделиться соображением, какие главные события произошли в стране за последние пять лет.

По мнению правозащитницы, самая большая ошибка, совершенная российской властью за эти годы, это – «#Крымнаш»: «Во-первых, Россия показала, что ей плевать на все международные обязательства и договоры, которые она подписала. Во-вторых, это резко разделило общество на две части, которые не в состоянии друг с другом договориться, потому что они по-разному видят мир. В третьих, мы сейчас пришли к ситуации, когда любые упоминания проблем, связанных с Крымом, расцениваются чуть ли не как экстремистские. И льющаяся с телеэкранов ярая брань в отношении нашего ближайшего соседа, а в прошлом – дружественной нам страны (Украины) уже отдает какой-то паранойей»

Наталья Евдокимова также отмечает, что применяемый российской властью принцип «разделяй и властвуй» ведет к тому, что консолидировать общество становится все труднее и труднее: «Как теперь вернуть страну врусло нормальной политики – как внешней, так и внутренней, чтобы другие страны смотрели на нас не как на агрессоров? Ведь мы же потеряли доверие даже таких ближайших соседей, как Казахстан и Беларусь, которые нас уже не поддерживают».

Все это – результат последних пяти лет, подчеркивает правозащитница и продолжает: «Нам говорят: “не раскачивайте лодку”. Но ведь ее раскачиваем не мы, а власть предержащие. И эта лодка уже зачерпывает воду своими бортами. Все, о чем я говорю – ужасно. Я вовсе не хочу эскалации насилия, но мы видим, что творят полицейские на протестных акциях последних недель. А ведь хватило бы одного властного окрика, чтобы это прекратилось».

События в Москве наводят на мысль, что мы прошли какую-то точку невозврата», – подытожила Наталья Евдокимова.

«Стабильность и репрессии»

Сопредседатель Московской Хельсинской Группы (МГХ) Валерий Борщев в интервью «Голосу Америки» заметил, что сам процесс прихода к власти Владимира Путина имел вначале двоякий характер. По его словам, многие люди тогда поддержали Путина.

«Даже у СПС (Союз правых сил), как известно, был лозунг: «Кириенко – в Думу, Путина – в президенты!», – вспоминает он. – Тут все понятно. Люди устали от 90-х годов, от разрухи, от неопределенности. И вот приходит человек, который как бы наводит порядок».

Действительно, при Путине в какой-то степени разрешилась ситуация в Чечне, во всяком случае, там снизилась военная конфронтация, а жизнь стала более стабильной, признает сопредседатель МГХ. Вместе с тем он говорит, что сразу усмотрел в двусмысленности возникшей ситуации параллель с началом сталинской эпохи: «Сталин тоже пришел к власти на фоне разрухи, когда люди устали от нужды и от постоянных военных столкновений. При Сталине тоже была стабильность. Стабильность и репрессии. Стабильность и произвол. Стабильность и массовые расстрелы».

Путин первым делом упразднил комиссию по помилованию при президенте, констатировал Валерий Борщев, который был членом этой комиссии. Как ему представляется, ликвидация комиссии стала знаком, который многие не заметили. «А это был очень важный знак, – утверждает он. – Потому что комиссия по помилованию принимала по 10-12 тысяч решений в год. Сейчас помилованию подлежат буквально единицы. Фактически институт помилования был уничтожен именно тогда,в первый год правления Путина. И пошло дальше».

Противоречивые ожидание общества способствовали высокому рейтинг Путину и дали ему возможность укрепиться во власти, считает правозащитник и журналист: «Чтобы все встало на свои места, понадобилось как минимум десять лет, вместившие в себя «Болотную площадь» и те изменения в законы, которые практически ликвидировали демократические институты и процессы в стране. Но общество должно сделать вывод о собственной ответственности за то, что происходит сегодня».

По мнению Валерия Борщева, сейчас все говорит о кризисе власти, в том числе президентской, и массовом недовольстве граждан. Это и стало одним из главных итогов правления Путина, резюмировал он.

«Самая страшная ошибка Бориса Ельцина»

Политолог Федор Крашенинников назвал назначение Бориса Ельцина своим преемником бывшего сотрудника КГБ самой страшной ошибкой первого президента России.

«Очевидно, что Ельцин и его окружение рассчитывали, что это будет временный человек, который по истечению определенного срока уйдет в отставку и передаст власть кому-то, кого изберут на следующих выборах, – предположил он в комментарии Русской службе «Голоса Америки». – Это был колоссальный просчет, потому что у власти оказался человек, для которого его собственное нахождение на посту президента является наивысшей ценностью. И вот уже 20 лет Путин занимает этот пост с небольшим символическим перерывом (с 2008 по 2012 годы Владимир Путин был премьер-министром – В.В.), когда он фактически все равно оставался главой государства».

Нигде в конституции России не написано, что один и тот же человек может быть главой государства в течение такого срока, подчеркнул политолог: «К сожалению, налицо техническая ошибка в конституции, которая стала обоснованием для вот этого периода правления со всеми вытекающими отсюда последствиями. Да, последние годы правления Путина особенно тяжелы. Но, конечно, отклонения от конституционной линии начались значительно раньше – в начале его правления, во время первого и начале второго срока. А то, что происходит сейчас, просто логичное развитие процесса».

Федор Крашенинников убежден, что долгое нахождение у власти одного и того же человека ни к чему хорошему никогда не ведет.

«Чем дальше, тем будет хуже. Что касается личного восприятия, то я считаю, что этот человек украл у меня 20 лет жизни, которую я мог провести в совершенно другой стране и другом обществе, где регулярно происходили бы прозрачные выборы, менялась власть и соблюдались права человека», – заключил он.

Комментарий: 20 лет правления Путина сделали мир менее безопасным | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

В самом начале он был «анти-Ельцин» — явно моложе тогда еще остававшегося у власти первого президента РФ, полный энергии, уверенно выступающий на публике, непьющий. Двадцать лет назад новоиспеченный глава российского правительства, а вскоре новый президент Владимир Путин подарил своим глубоко разочарованным соотечественникам новую надежду. Россияне были разочарованы демократическими реформами, не давшими желанных результатов, гражданской войной, бушевавшей на Кавказе, разрушительным экономическим кризисом.

Новый хозяин Кремля оказался удачливым. Выросли цены на нефть, и в государственную казну хлынули миллиарды. Росли доходы населения. Путин инвестировал в экономику и выплачивал внешние долги. Чеченскую войну он окончил железной рукой. Москва вновь обрела свой голос на международной арене.

Острое чутье на желания масс

Путин до сих пор пожинает плоды того времени. У него необыкновенно острое чутье на то, чего желают многие россияне, будь то стабильность в стране или имперские амбиции.

Миодраг Шорич

Он уже привык подавать себя в качестве опытного кормчего, твердо стоящего у штурвала корабля «Россия», который он уверенно ведет сквозь все бури современности и наперекор встречным ветрам, что дуют с запада. Своим согражданам он обещает то, что они и хотят услышать: повышение зарплат и благосостояния, расширение социальных льгот.

Многие пожилые россияне закрывают глаза на то, что свои обещания он не держит — люди просто не видят Путину альтернативы.

Но все больше молодых людей думают по-другому. Они живут в мире, который стремительно меняется. И только в Кремле все остается застывшим. А посреди — Путин, как воплощение принципа «так держать!». Новое поколение с трудом может ассоциировать себя с этим человеком, утверждающим, что никогда не имел собственного смартфона. Стабильность, которую так ценят люди в возрасте, молодежь воспринимает как цепляние за власть. Тот, кто, подобно Путину, говорит о выгоде от глобального изменения климата, вряд ли отражает истинные чаяния нынешней молодежи.

Новой перестройки ждать не следует

Как школьники, так и студенты во множестве своем презирают коррумпированных политиков, продажных прокуроров и судей, ненасытных олигархов. Новое поколение требует прозрачности всех государственных дел. Как это называлось в старые добрые времена — гласность!

Но вряд ли следует в ближайшее время ожидать начала новой перестройки — второго ключевого понятия ушедшей эпохи Горбачева. У власти крепко стоят силовики — немолодые мужчины из органов безопасности, и так просто подвинуть себя они не дадут. И уж тем более не позволят они это сделать мирным демонстрантам. Так и будет дальше работать система Путина — на сфальсифицированных выборах, при подцензурной прессе, с подавлением инакомыслящих. А российское общество будет все сильнее и сильнее поляризироваться.

Путин делает мир менее безопасным

Чем дольше Путин находится у власти, тем больше противоречий это вызывает. По-прежнему миллионы россиян будут восхвалять его, как президента, укрепившего российское влияние в Украине, Грузии и где-то там еще. А политики-реакционеры по всему свету, в том числе, кстати говоря, и в Германии, продолжат считать его образцом того, как следует возрождать «национальное величие», а именно твердой рукой и насилием. Но либеральные демократы как внутри России, так и за ее пределами будут принципиально отвергать кремлевского властителя. И уже сейчас все свои ожидания они направляют на то, что будет после Путина.

Вот только это будущее может заставить себя ждать. Двадцати лет у руля все еще не хватает для подведения итогов. Нынешний президентский срок Путина ограничен 2024 годом. Пока он никак не высказывался по поводу своих дальнейших планов на пребывание во власти. Но двадцать лет назад Путин был совсем другим политиком. Тогда он предлагал себя Западу в качестве партнера. Ныне — вступает в конфликт с миропорядком, в котором доминируют США. И тем самым — совместно с авторитарными режимами в Китае и в Иране — делает наш мир менее безопасным. Причем для всех народов сразу — включая российский.

Автор: Миодраг Шорич, обозреватель DW

Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.

______________

Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook | YouTube | Telegram

Смотрите также:

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Что еще Путин может приготовить для Навального?

  Алексей Навальный рассказал о психологическом давлении на него в колонии. Например, по словам политика, который держит голодовку, в его отряде жарили курицу. Сергей Елкин знает, по чьему рецепту.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Путин и Навальный: у каждого свой режим

  Политик Алексей Навальный жалуется на недопуск к нему врачей и лишение сна в колонии. На сочувствие президента РФ Владимира Путина он вряд ли может рассчитывать. Сергей Елкин знает почему.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Ответ Мосгорсуда на решение ЕСПЧ по Навальному: Путин одобряет?

  Мосгорсуд отказался выполнить требование Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и освободить политика Алексея Навального. У Сергея Елкина нет сомнений в независимости российской судебной системы.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Навальный и «список Путина»: шпаргалка для президента

  Маниакальное нежелание Владимира Путина называть Алексея Навального по имени и фамилии уже давно причта во языцех. Карикатурист Сергей Елкин заглянул в президентскую шпаргалку.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Чем Навальный оскорбил ветерана: все дело в шляпе

  Оклеветал ли Алексей Навальный ветерана Второй мировой войны, зависит от ловкости рук судьи, уверен Сергей Елкин. Судя по всему, в запаснике у суда есть все, кроме права политика на свое мнение.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Флешмобы с фонариками за Навального: что считать успехом?

  Флешмобы с фонариками сторонников Навального не были многочисленными. Но они прошли во многих городах. Власти обвиняли участников чуть ли в экстремизме. Против кого, знает Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Акция с фонариками за Навального. Февральская революция?

  Акция 14 февраля, инициированная сторонниками Навального, вызвала самые абсурдные обвинения власти в адрес тех, кто хочет принять в ней участие. Так и «Аврора» может проснуться, считает Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Что нужно знать о жизни Навального в Германии

  В ответ на фильм Навального о «дворце Путина» российское ТВ показало дом, в котором жил политик в Германии после отравления на родине. Что такое роскошь, увидел не только Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Дело о клевете на ветерана: один суд над Навальным хорошо, а два — лучше?

  Политика Алексея Навального доставили из тюрьмы на очередной суд — по делу о клевете на ветерана войны. Замысел Владимира Путина в отношении оппозиционера разгадал Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Ответ Кремля на акции за Навального: не согласен — получи дубинкой!

  Полиция и ОМОН жестко разгоняют акции в поддержку политика Алексея Навального, приговоренного к тюремному сроку. Российские власти не умеют реагировать на критику иначе, считает Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Суд над Навальным: в чьих руках приговор политику?

  Мосгорсуд решает, заменить ли Алексею Навальному условный срок по делу «Ив Роше» на реальный. Но едва ли последнее слово будет за беспристрастной Фемидой, считает Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Путин в бассейне дворца: все фотожаба, кроме баттерфляя?

  Владимир Путин заявил, что плавал баттерфляем, но не в бассейне дворца под Геленджиком, и назвал показанное в фильме Навального монтажом. Каких санкций теперь ждать, знает Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  «Забрало запотело», или Реакция Кремля на акции в поддержку Навального

  Омоновец, ударивший женщину на митинге 23 января, извинился, сказав, что у него запотело забрало. Хотя в момент удара оно было поднято. Кто еще в открытую попирает права граждан, знает Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  TikTok за Навального: как полиция готовится к акциям 23 января

  Пользователи TikTok активно записывают короткие ролики в поддержку арестованного политика Алексея Навального. Сергей Елкин о реакции российских силовиков на такую форму протеста.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Возвращение Навального: был берлинский пациент — стал химкинский арестант

  Оппозиционного политика Алексея Навального задержали сразу по возвращении в Россию. Теперь суд приговорил его к 30 суткам ареста. Кому это нужно, знает карикатурист Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Откуда Навальному угрожают реальным сроком

  ФСИН грозит Алексею Навальному реальным сроком вместо условного по делу «Ив Роше». Карикатурист Сергей Елкин о том, в каких условиях рождаются такие угрозы.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Трусы Навального, или Чем оказался подарок ФСБ для Путина

  Один из вероятных отравителей Навального рассказал политику по телефону, что «Новичок» был нанесен на его трусы. Сергей Елкин о том, чем стал для властей этот предмет гардероба.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Путин о Навальном, или Никто не хочет стать «берлинским пациентом»

  Владимир Путин на большой пресс-конференции заявил, что спецслужбы РФ не были заинтересованы в отравлении Алексея Навального. Сергей Елкин уверен: президент знает, о чем говорит.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Отравление Навального: куда ведут следы Таякина и других?

  Корреспондентка CNN попыталась поговорить с одним из предполагаемых отравителей Навального Олегом Таякиным, придя к нему домой. Сергей Елкин о том, к кому нужно было обратиться журналистке.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Вся правда Кремля об отравлении Навального, или Хором вразнобой

  Глава МИД России Сергей Лавров предположил, что Навального могли отравить «Новичком» уже при транспортировке в Германию. Предыдущие версии Кремля вспомнил Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Отравление Навального и санкции против России: трудности перевода?

  Отравление Навального и угроза вмешательства Москвы в белорусский кризис — повод для дискуссии о новых санкциях ЕС в отношении Кремля. Сергей Елкин о том, кто не хочет понять очевидное.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Меркель потребовала расследовать отравление Навального: что ответит Путин?

  Канцлер Германии Ангела Меркель потребовала от Кремля найти виновных в отравлении Алексея Навального. Что ответит ей Владимир Путин, знает карикатурист Сергей Елкин.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Почему Навального не могут отправить в Германию

  Российские врачи утверждают, что находящийся в омской больнице Алексей Навальный не транспортабелен. Они против его отправки в Германию. Сергей Елкин знает, кто не дает разрешение.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Кто может стоять за предполагаемым отравлением Навального?

  Алексей Навальный впал в кому спустя некоторое время после того, как выпил чашку чая. Его окружение говорит об отравлении. Карикатурист Сергей Елкин развил эту версию.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Задержание Навального, или При чем тут Воронеж

  Оппозиционный политик Алексей Навальный был арестован после выхода из спецприемника, где он провел 30 дней. Карикатурист Сергей Елкин узнал о настоящих причинах задержания.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Арест Навального как выход из любой ситуации

  Алексей Навальный в очередной раз арестован на 30 суток. Сам он связывает это с запланированными на 9 сентября акциями против повышения пенсионного возраста. Сергей Елкин о предыстории ареста.

• Путин и Навальный в карикатурах Елкина

  Задержания сторонников Навального: невзирая на возраст

  В России были задержаны десятки сторонников лидера оппозиции Алексея Навального, среди них — несовершеннолетние, а также случайные прохожие. Карикатурист Сергей Елкин об экцессах властей.

  Автор: Наталья Позднякова

Спецпроекты — «Но потом, как видите, втянулся»

1 марта 2018 года Владимир Путин обратился к Федеральному собранию с ежегодным посланием. Из уже длинного к тому моменту ряда его посланий это выделялось по двум признакам. Во-первых, его перенесли на несколько месяцев, и фактически это было послание за 2017-й год. Во-вторых, одна из его частей сопровождалась видеорядом с пусками межконтинентальных ракет в компьютерной графике, качество которой позволяло определить на условном глобусе очертания территории наиболее вероятного противника. Президент доложил о ряде военных разработок: «Уверяю вас, все это есть в наличии и хорошо работает».

У этого выступления нашелся адресат не только в посольствах и иностранных военных министерствах. 11 марта 2018 года Владимир Путин выиграл свои четвертые президентские выборы: за него проголосовали 76,69% избирателей, пришедших на участки.

Спарринг-партнеры

Что было непривычно, так это количество претендентов: изначально о намерении принять участие в президентских выборах заявили 24 политические партии и 46 самовыдвиженцев. Реально принять участие в кампании оказались готовы лишь 22 партии и 15 самовыдвиженцев, включая Алексея Навального. Господин Навальный оказался среди тех, кому Центризбирком отказал в регистрации из-за непогашенной судимости. Всего, кроме Владимира Путина, в бюллетене для голосования значились семеро: коммунист Павел Грудинин (11,77%), Владимир Жириновский (5,65%), Ксения Собчак (1,68%), Григорий Явлинский (1,05%), Борис Титов (0,76%), Максим Сурайкин (0,68%) и Сергей Бабурин (0,65%).

На следующий день после инаугурации Владимир Путин вновь внес в Госдуму кандидатуру Дмитрия Медведева на пост председателя правительства. 25 мая на Петербургском экономическом форуме президент категорически заверил, что четвертый срок в должности будет для него последним: «Я всегда строго придерживался и придерживаюсь Конституции Российской Федерации. В Конституции ясно прописано: не более двух сроков подряд».

Пожар

Трагедией, омрачившей самое начало четвертого срока Владимира Путина, стал пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово. Погибли 60 человек, включая детей, еще 79 человек пострадали. 27 марта в Кемерово прилетел президент. Аман Тулеев, правивший Кемеровской областью 21 год, принес Владимиру Путину свои извинения за случившееся — а родственникам погибших и пострадавшим приносить их не стал. Уже 1 апреля господин Тулеев написал заявление об отставке, которое было тут же удовлетворено. Так он стал первым уволенным губернатором четвертого путинского срока.

Чемпионат

Несмотря на тон предвыборного послания и трагедию в Кемерово, эмоциональным фокусом первого года четвертого срока стал прошедший в России чемпионат мира по футболу. В какой-то мере он даже затмил начатые сразу же после него непопулярные реформы: пенсионную, мусорную, реформу НДС. Выдвигалась версия, будто их начало специально приурочивалось к ЧМ, но связка здесь скорее всего другая: президент запустил изменения, наносящие ему прямой имиджевый урон, после переизбрания на новый срок, убедившись в доверии избирателей,— чтобы точно было, что тратить.

На фоне санкций и напряженных отношений с Западом, на фоне серии допинговых скандалов, приведших к дисквалификации российских спортсменов и обидным пересмотрам части результатов сочинской Олимпиады, ЧМ в России был почти что сказкой наяву. Страна открылась всему миру и, кажется, самой себе с неожиданной для всех доброжелательной стороны. Несколько недель она жила в состоянии эйфории: у стен Кремля веселился круглосуточный интернациональный карнавал, и даже полицейские приучились улыбаться.

Африка

Через две недели после финала, в котором Франция разгромила Хорватию, в Центрально-Африканской республике убили российских журналистов Орхана Джемаля, Александра Расторгуева и Кирилла Радченко. Они вели в этой стране расследование деятельности частной военной компании, известной как ЧВК Вагнера: из ряда публикаций следует, что она связана с предпринимателем Евгением Пригожиным, которого, в свою очередь, включают в неформальный круг доверенных лиц Владимира Путина. В марте 2018 года президент в интервью NBC заявил, что он знает Евгения Пригожина, но тот «не числится у него в друзьях». В декабре он ответит и на вопрос о Вагнере: «Все, что они делают, должно быть в рамках закона. Если группа Вагнера что-то нарушает — Генпрокуратура должна дать этому правовую оценку». Случившееся с журналистами в ЦАР Владимир Путин назвал трагедией.

Звонки из регионов

Следующая за отставкой в Кемерово региональная проблема возникла осенью 2018 года на губернаторских выборах. В Хакасии единоросс Виктор Зимин, работавший в должности десять лет, проиграл первый тур выборов коммунисту Валентину Коновалову, которому тоже не хватило до победы 6% голосов. На 21 сентября назначили второй тур, господин Зимин снял свою кандидатуру, и господин Коновалов победил безальтернативно. 23 сентября второй тур прошел и в Хабаровском крае: его с большим, почти трехкратным отрывом от прежнего губернатора Вячеслава Шпорта выиграл депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Фургал. Еще один кандидат ЛДПР, Владимир Сипягин, во втором туре победил губернатора Владимирской области Светлану Орлову.

Сложнее всего оказалась ситуация в Приморье. Владимир Путин еще в 2017 году отправил в отставку губернатора Владимира Миклушевского и назначил врио Андрея Тарасенко. В первом туре выборов 2018 года господин Тарасенко проиграл коммунисту Андрею Ищенко, но затем встретился с Владимиром Путиным и принял участие во втором туре. На этот раз он сначала уступал сопернику, но потом вырвался вперед, однако произошло это настолько неубедительно, что Центризбирком потребовал отменить результаты выборов. Повторные выборы назначили на 16 декабря, против господина Ищенко выставили Олега Кожемяко, который до этого руководил поочередно Корякским автономным округом, Амурской областью и Сахалином. Приморский край оказал ему доверие, но эта победа далась дорогой ценой.

Проблемы в четырех из 22 регионов, где в 2018 году проходили прямые губернаторские выборы, означали, что начинает отказывать один из принципиально важных политических инструментов — возможность «долить» рейтинга кандидатам в губернаторы за счет «тефлонового» президента. Произошло это на фоне непопулярных реформ 2017–2018 годов – главным образом, пенсионной, которая воспринималась исключительно как повышение возраста выхода на пенсию, которого Владимир Путин прежде обещал не допускать.

Администрация наносит ответный удар

Внутриполитический блок администрации президента под руководством Сергея Кириенко за год постарался учесть ошибки. К губернаторским выборам 2019 года готовятся максимально технично: заранее определены регионы, где может быть протестное голосование. Чувствуется усталость избирателей от «Единой России» — и в нескольких регионах кандидаты власти предпочитают выдвигаться сами, без партийной поддержки. Итог на этот раз в пользу администрации: во всех 16 регионах, где проходили выборы, провластные кандидаты победили в первом туре. Большинство из них — выпускники программ повышения управленческой квалификации, курируемых Сергеем Кириенко, и этот результат он может рассматривать как свою методологическую победу.

Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак тоже доволен: по его мнению, партия «жахнула» на выборах 2019 года своих конкурентов. «Единой России» действительно удалось сохранить, а в ряде случаев и увеличить свое представительство в ряде региональных заксобраний. Но на выборах в Мосгордуму ей приходится выдержать настоящий бой, по результатам которого в столичном парламенте остается всего 19 единороссов из 45 (в прежнем созыве МГД партия контролировала 28 мандатов). На выборы в Москве победители праймериз ЕР идут самовыдвиженцами, словно стесняясь своей политической принадлежности. Оппозиция получает 20 из 45 мест в столичном парламенте, причем все оппозиционные депутаты поддержаны в своих округах платформой «Умное голосование» Алексея Навального. В Хабаровском крае «Единая Россия» и вовсе переживает разгром: в регионе, где год назад избран губернатором Сергей Фургал, ЛДПР получает подавляющее большинство в законодательном собрании и «контрольный пакет» в нескольких ключевых муниципалитетах. В заксобрании края остается один депутат «Единой России»: партия власти в одном отдельно взятом регионе уходит в оппозиционное меньшинство.

«Я/мы Иван Голунов»

Москва летом 2019 года вновь становится площадкой массовых протестных выступлений. Все начинается с задержания в июне журналиста «Медузы» Ивана Голунова, известного своими расследованиями, касающимися бизнеса с участием московских чиновников. 6 июня полицейские задерживают его, предъявляют вещества, якобы найденные у него дома и в рюкзаке, и начинают процессуальные действия по делу о покушении на производство и сбыт наркотиков.

Ответом становятся пикеты в защиту Ивана Голунова, в которых принимают участие сначала в основном его коллеги, а затем просто неравнодушные горожане. 10 июня “Ъ”, РБК и «Ведомости» впервые в истории выходят с одинаковой первой полосой в поддержку Ивана Голунова.

11 июня он покидает СИЗО, уголовное дело прекращают. Владимир Путин находится в это время на Петербургском экономическом форуме, а задержание журналиста становится главной темой для обсуждения в кулуарах. Московская полиция, несколько дней пытавшаяся убедить всех, что ошибки быть не может, наконец эту ошибку признает. Правда, дело в отношении сотрудников полиции, задержавших Ивана Голунова, расследуется в секретном режиме, и из числа подозреваемых на первом же этапе выбывает вероятный заказчик. «Принято решение засекретить эти материалы, принято это в связи с тем, что в ходе расследования возникают вопросы, связанные с организацией оперативно-разыскной деятельности, а эта информация считается закрытой»,— пояснит Владимир Путин на большой пресс-конференции в декабре 2019-го.

Митинги и суды

Разогретая «голуновским» делом улица оказывается не готова мириться с отказами в регистрации, которые в середине июля получают несколько оппозиционных кандидатов в Мосгордуму. Начинается серия митингов, не все они согласованы, и на всех без исключения требование допустить кандидатов оппозиции соседствует с требованиями отставки мэра Сергея Собянина и президента Владимира Путина.

Избирком не сдается: из оспоривших отказ в регистрации восстановления добивается лишь Сергей Митрохин. Организаторы протестов один за другим отправляются под административный арест, многие по несколько раз подряд. Затем начинает воспроизводиться сценарий «Болотного дела»: нескольких участников протестов обвиняют сначала в массовых беспорядках, а затем переквалифицируют обвинение, как правило, на применение неопасного для жизни насилия к сотрудникам правоохранительных органов. В ряде случаев выносятся приговоры к реальным срокам. Отступают в итоге протестующие. В декабре Владимир Путин пояснит необходимую, с его точки зрения, жесткость реакции на митинги: «Бросил пластиковую бутылку — ничего. Потому уже бросит и стеклянную бутылку, а потом и камень. А потом стрелять начнут и громить магазины. Мы не должны допустить вот этого».

Но происходит все это на фоне скандала с наркотиками, подброшенными Ивану Голунову, и как минимум двух уголовных дел, вызывающих общественный резонанс: дела «Сети» (организация запрещена в РФ), в котором часть доказательств добыта с помощью пыток, и дела «Нового величия» (нескольких молодых людей обвиняют в подготовке госпереворота). Даже лоялисты догадываются, что, возможно, власть перегибает палку, а проще было не подбрасывать наркотики и не отказывать кандидатам.

Борьба с агентами

Но власть — или, по крайней мере, часть власти — снова делает выбор в пользу версии о вмешательстве извне. В Госдуме создается даже специальная парламентская комиссия, которая на полном серьезе анализирует протесты в Москве как результат иностранного вмешательства в российские внутренние дела.

Владимир Путин не принимает в этой деятельности повседневного участия, но позиция его ясна. 2 декабря 2019 года он подписывает закон, распространяющий требования законодательства о СМИ-иностранных агентах на физических лиц.

Это расширение закона об «иноагентах» выглядит как логичное продолжение попыток ограничить свободу интернета. Еще в апреле 2018 года Роскомнадзор пытается блокировать Telegram: сервис вносят в реестр заблокированных ресурсов, а от Apple и Google российские чиновники требуют удалить приложение Telegram из своих магазинов. Пользователи сразу начали жаловаться на перебои в работе Telegram, но в целом получается явно не столь эффектно, как в презентации с баллистическими ракетами: мессенджер работает до сих пор, и авторы самых популярных каналов не прекращают публиковать записи.

12 февраля 2019 года Госдума принимает в первом чтении законопроект о «суверенном интернете». До этого одобрены предложенные сенатором Андреем Клишасом законопроекты о фейковых новостях и об ответственности за оскорбление власти.

Послание

Первые полтора года четвертого срока выглядят так, будто президент лишь прикрывает своим рейтингом решения правительства и ошибки губернаторов. Но Владимир Путин вновь решает взять инициативу в свои руки. 15 января 2020 года он выходит к Федеральному собранию со своим шестнадцатым ежегодным Посланием.

Заранее известно, что в нем будет много социальных тем, предложений о борьбе с бедностью и о поддержке семей с детьми. Те, у кого «ракетное» послание 2018 года вызвало чувства, обратные энтузиазму, не без облегчения выслушали следующее: в нем не оказалось столь мощного военизированного блока. «Социальные» анонсы 2020 года также настраивали скорее на рутинный лад. Но 15 января 2020 года Владимир Путин еще раз «перевернул стол», добавив к презентации действительно обширного пакета социальных предложений объявление о начале конституционной реформы с перераспределением полномочий высших органов государственной власти.

О конституционной реформе за несколько месяцев до этого начал говорить Вячеслав Володин — и он, в момент объявления о подготовке поправок, выглядел, кажется, довольнее других приглашенных. Тем не менее похоже, что для большинства представителей политического истеблишмента новость о реформе стала неожиданностью. Владимир Путин работал с текстом послания до позднего вечера 14 января, и по крайней мере часть отраженных в нем решений была принята лично главой государства, без консультаций даже с политиками ближнего круга.

Через несколько часов после окончания Послания стало известно, что Владимир Путин принял отставку кабинета Дмитрия Медведева. Дмитрию Медведеву предложили занять специально созданную должность заместителя председателя Совбеза (до сих пор у Совбеза был только председатель в лице главы государства и секретарь в лице Николая Патрушева). Дмитрий Медведев также остался председателем «Единой России» — с момента, когда ее председатель перестал быть одновременно председателем правительства, она определенно стала чуть менее «партией власти».

Владимир Путин позже заявил, что у него и Дмитрия Медведева по-прежнему нет секретов друг от друга, и экс-премьер «был в курсе того, что происходит». «Здесь рассусоливать нельзя. Россия не такая страна, которая может, как Бельгия, оставаться без правительства целый год»,— пояснил позже президент. Он специально уточнил, что, хотя Дмитрий Медведев стал его заместителем в Совбезе, это не означает, что в России вновь (как до 1993 года) появляется пост вице-президента: «Нет. Потому что вице-президент — это тот человек, который заменяет президента во всей совокупности его прав и обязанностей».

«Рассусоливать» не стали: на посту главы кабинета министров 16 января был утвержден экс-глава ФНС Михаил Мишустин.

Поправки на скорость

Прямо в день послания началась работа над поправками: была сформирована рабочая группа для их подготовки. Вошли в нее не столько юристы и эксперты по конституционному праву, сколько представители общественности. Дальше все происходило в соответствии с традиционным путинским предупреждением об отсутствии времени на раскачку. 16 января группа впервые собралась, а уже 19 января ее сопредседатели сенатор Андрей Клишас, депутат Павел Крашенинников и юрист Талия Хабриева объявили, что поправки давно обсуждались при их участии в государственно-правовом управлении президента и находятся в высокой степени готовности.

20 января президент внес проект закона о поправках в Госдуму, и 23 января он был принят в первом чтении.

Вторая статья проекта гласила, что поправки будут вынесены на общероссийское голосование и вступят в силу только в том случае, если избиратели их поддержат. Политологи и конституционалисты несколько недель гадали, для чего в процедуру правки третьей — восьмой глав Основного закона, не требующую одобрения на референдуме, добавили общероссийское голосование, и сходились на версии, что Владимир Путин выходит на референдум о доверии — что выглядело рационально при вступлении во вторую треть последнего президентского срока.

Сам президент несколько раз давал понять, что он ни в коем случае не планирует использовать поправки для продления своего пребывания у власти. Это заставило многих начать рассуждать о старте процесса передачи президентской власти. Версия о Владимире Путине, который намерен передать власть после 2024 года, соседствовала с версией о том, что он так или иначе планирует остаться.

Обнуление

Промежуточный финал наступил 10 марта, во время второго чтения в Госдуме. Депутат Валентина Терешкова предложила дополнить поправку об окончательном и бесповоротном ограничении числа президентских сроков для любого будущего президента двумя сроками вне зависимости от того, следуют они подряд или нет, примечанием о том, что эта норма не будет распространяться на президента, действующего в момент вступления поправки в силу, и действовавшего ранее. Таким образом, у Владимира Путина (и у Дмитрия Медведева) возникла бы возможность еще дважды участвовать в президентских выборах.

Это был, без преувеличения, один из важнейших дней в политической биографии Владимира Путина. Он приехал в Госдуму и рекомендовал отклонить прозвучавшее в тот же день предложение о досрочных парламентских выборах, а предложение Валентины Терешковой, наоборот, поддержал. «В принципе этот вариант был бы возможен, но при одном условии, а именно: если Конституционный суд Российской Федерации даст официальное заключение, что такая поправка не будет противоречить принципам и основным положениям Основного закона, Конституции».

Аплодисменты, которыми депутаты встретили слова президента, нельзя назвать овацией. Да и за пределами здания на Охотном ряду было в этот день немало людей, в том числе и среди тех, кто год за годом безоговорочно поддерживал Владимира Путина во всех его начинаниях, которые теперь, мягко говоря, не разделили его мнения о поправке, предложенной первой в мире женщиной-космонавтом. Но поправка, разумеется, была принята, как и весь законопроект, практически сразу во втором и третьем чтениях, затем в Совете федерации, а затем в 85 региональных парламентах. Систематически воздержались при этом лишь коммунисты. Конституционный суд вынес заключение о соответствии поправок неизменным главам Основного закона.

Открытый финал

Когда поправки окончательно вступят в силу,— а сделать это без общероссийского голосования теперь было бы незаконно,— Владимир Путин получит право участвовать в президентских выборах и после 2024 года. Причем не обязательно сразу же.

Такое право еще не гарантирует победы — ее, в конечном счете, не гарантируют даже 51% избирателей, которые, по опросам, хотели бы видеть действующего президента во главе государства и после 2024 года. Что Владимир Путин зафиксировал 10 марта — так это то, что никакие решения, касающиеся следующего президентского срока, чьим бы он ни был, не будут приниматься без него.

Впрочем, при всей своей склонности полностью контролировать ситуацию, Владимир Путин, судя по всему, всегда был политиком, которому присущ скептический взгляд на существующий миропорядок. Из этого скепсиса как правило вытекает понимание, что масштаб происходящих изменений в любой момент может оказаться больше, чем кто-либо ожидает.

Например, выход России из переговоров с ОПЕК+ об ограничении нефтедобычи может обрушить цены на нефть до таких значений, с которых российская экономика при раннем Владимире Путине начинала свой путь к относительному процветанию. А пандемия коронавируса COVID-19, шедшая по планете быстрей, чем президентские поправки через палаты Федерального собрания, способна если не отменить, то как минимум перенести общероссийское голосование по конституционным поправкам, назначенное указом Владимира Путина от 17 марта на день 150-летия Владимира Ленина.

Похоже, что это первый за двадцать лет указ Владимира Путина, дословное исполнение которого остается под вопросом по не зависящим от автора обстоятельствам.

Дольше Сталина. Сколько Путин будет у власти в случае выдвижения на новые сроки

Дольше Сталина. Сколько Путин будет у власти в случае выдвижения на новые сроки

Госдума России приняла поправки, допускающие возможность для новых президентских сроков для Владимира Путина. Таким образом, при санкции Конституционного суда, Путин сможет оставаться президентом до 2036 года, что приведет к рекорду по правлению Россией одним человеком со времен СССР.

Рекордсмены в СССР

Отметим, что во времена СССР роль президента исполнял Генеральный (первый) секретарь. Дольше всех на этом посту оставался Иосиф Сталин. Он был главой страны до самой смерти — 30 лет 11 месяцев и 2 дня. На втором месте правителей-долгожителей находится Леонид Брежнев, который также правил до смерти. Его срок правления составил 18 лет и 27 дней. Замыкает тройку лидеров Никита Хрущев. Он был главой государства ровно 11 лет 7 месяцев.

«В стиле Путина»: алтайские политики и политологи об «обнулении» сроков президента

Новости

11.03.2020 15:20

Алтайские политики и политологи высказались об «обнулении» сроков президента

Опыт царской России

Дольше всех в Царской России правителем был Петр Первый Великий. Он правил около 43 лет. На втором месте Иван Грозный. Он оставался у власти примерно 37 лет. Замыкает  тройку Екатерина Вторая, которая правила почти 34 года.

Сколько уже Путин у власти?

На сегодняшний день (11 марта 2020 год) Владимир Путин находится у власти 15 лет 10 месяцев и 4 дня. Однако, здесь нужно отметить ряд оговорок. Например, многие эксперты считают, что следует начинать отчет не от фактического прихода Путина на пост президента, а с его работы в качестве исполняющего обязанности. Тогда считать следует не от 7 мая 2000 года, а с 31 декабря 1999 года. Таким образом, можно прибавить еще 4 месяца и 6 дней. В итоге Путин у власти 16 лет, 2 месяца и 10 дней. Добавим также, что есть и оговорка, по которой многие прибавляют к сроку власти Путина и президентский срок Дмитрия Медведева, который был президентом страны ровно 4 года. Исходя из этой логики, Владимир Путин находится у власти 20 лет, 2 месяца и 10 дней.

Перспективы

К концу четвертого срока Владимиру Путину будет 72 года, а у власти он будет пребывать уже более 20 лет. Его нахождение на пятом сроке может продлиться до 2030 года. К концу срока президенту будет 78 лет, а у власти он будет более 26 лет. Шестой срок закончится в 2036 году, когда Владимиру Путину будет 84 года. По завершению этого срока президент России будет у власти уже более 32 лет. В случае реализации такого исхода, Путин побьет рекорд Сталина. Если снова сделать оговорку на президентство Медведева, то «у руля» страны Владимир Путин проведет более 36 лет.

«Партия, дай порулить». Сибирские политологи — о поправках в Конституцию и мобилизации электората

Новости

04.03.2020 15:55

Сибирские политологи поделились мнением о голосовании по Конституции

«20 лет назад»: эпоха правления Владимира Путина

27 марта 2020 05:40   Константин Костин   Фото: kremlin.ru

26 марта исполняется 20 лет с того дня, как Владимир Путин был впервые избран президентом России.

Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин высказал свое мнение об итогах правления Владимира Путина.

Конец 90-х был для нашего государства периодом глубокого и очень тяжелого кризиса, который затронул все без исключения сферы жизни страны и людей. По сути, Россия находилась на грани потери своей субъектности в широком смысле этого слова: субъектности как государства, обеспечивающего исполнение возложенных на него функций управления, регулирования и защиты, а также в начале периода размывания своей ментальной основы, если хотите, идеологической базы того, что на протяжении веков объединяло Российское государство — справедливость, солидарность, наличие лидера, способного обеспечить достижение этих целей. Люди теряли веру в себя, в страну, надежду на лучшее будущее, свое и своих детей.

Нехватка средств, развал промышленной и аграрной сферы, отсутствие источников дохода привели к тому, что одна из основных функций — защита граждан, в первую очередь социальная, стала попросту невозможной. Отсутствие зарплат и невыплаты пенсий стали синонимами этой эпохи, а рассыпающаяся система государственного управления привела к достаточно печальным последствиям — от «парада суверенитетов» до роста криминально-террористической угрозы. Государство было беспомощным, неуправляемым и неуправляющим. По сути, Россия начала постепенно исчезать с карт, со страниц учебников и уходить в некий фантомный режим существования: вроде бы есть, а фактически ее уже почти не существует.

Владимир Путин, будучи избранным президентом в начале 2000-х годов, получил весьма печальное наследство: с одной стороны, крайне болезненный список проблем, а с другой — скепсис элит, населения, зарубежных «партнеров». Главный вопрос, который витал в воздухе, был очень простым и крайне жестким: будет ли через 20 лет Россия существовать как самостоятельное независимое государство вообще. Сегодня даже самым ярым критикам и оппонентам представить себе подобную формулировку попросту невозможно.

Можно долго перечислять проблемы 90-х и их причины, обвинять в этом позднесоветскую элиту, либералов, международную закулису, разгильдяйство, все что угодно, но к моменту избрания Путина президентом уже стоял вопрос не кто виноват, а получится ли из этой ситуации стране и ее гражданам выйти и с какими потерями.

Россия из объекта, на который могли осуществлять внешнее да и внутреннее воздействие все, кто был в этом заинтересован, превратилась в полноценный субъект политики и истории

Безусловно, Путин сразу показал себя как выдающийся политический менеджер!

Различного рода исследования, проводившиеся и в нашей стране представителями либеральной оппозиции, и иностранными аналитическими службами, говорят, что дело не в путинской политике и принципах, а в обычном везении, в росте цен на углеводород. Не будем сбрасывать, конечно, углеводороды со счетов, но важно не столько количество, важно качество того политического, экономического и социального процессов, которые президенту удалось запустить. Ведь даже при росте цен на углеводороды в условиях ранее действовавших правил главными выгодополучателями становились владельцы крупных компаний, а не государство и его граждане.

Да и цены на нефть расти стали не сразу, спустя несколько лет, а невыплаты и задержки пенсий, зарплат, социальных пособий Путин прекратил с первого дня своего президентства. Так что идеология, принципы и правила, выработанные на их основе, имеют значение. Везет только тому, кто везет и работает.

Именно поэтому основной ресурс Путина — доверие людей, граждане, безусловно, доверяют Путину, потому что убеждены, он всегда и прежде всего действует в их интересах.

Можно долго обсуждать и пытаться оценивать сделанное Владимиром Владимировичем за время его руководства страной. Мне кажется, можно выделить несколько основных этапов и направлений.

Первый — это принятие экстраординарных и безотлагательных мер, направленных на цементирование страны как субъекта и борьбу с теми традиционными проявлениями 90-х, как коррупция, вседозволенность, развал Федерации, разгул бандитизма и терроризма. Страна начала укрепляться как субъект, который является основной стержневой конструкцией всей системы жизнедеятельности общества. Стала появляться работающая система государственной власти, появились понятные правила, которые регулировали и продолжают регулировать все сферы жизни обновляющейся страны. Они касаются и федеративных отношений, и внутренней политики, и политики экономической, вопросов обороны и наших взаимоотношений с внешним миром. Россия обрела реально работающие институты. Можно бесконечно спорить об эффективности и работать над ее повышением. Важно, что изначально в конструкцию заложены принципы работы на благо страны и ее граждан.

Сегодня всеми признается — в России создан полноценный фундамент для развития страны, развития устойчивого, демпфирующего возможные внешние и внутренние напряжения

Второй — Путину удалось заложить основу последующего социально-экономического развития. Не буду перечислять все те шаги, которые были предприняты президентом. Сегодня всеми признается — в России создан полноценный фундамент для развития страны, развития устойчивого, демпфирующего возможные внешние и внутренние напряжения. В рамках второго этапа фактически была заложена основа того, что как бы сложно, а порой неприятно ни развивались события внутри и вокруг России, запас прочности позволяет преодолевать любые кризисы.

Третий — Россия из объекта, на который могли осуществлять внешнее да и внутреннее воздействие все, кто был в этом заинтересован, превратилась в полноценный субъект политики и истории. Россия вернулась в мейнстрим исторического процесса, занимая то место, которое ей отведено по праву — великой, сильной и, как бы это ни звучало странно (а сегодняшняя ситуация с Италией это показала), великодушной державы.

И еще очень важный итог путинского двадцатилетия — изменение отношения граждан к стране. Конечно, и сторонники Путина, и те, кто находится в оппозиции, и даже те студенты, которые ходили на протестные акции, могут до хрипоты спорить о методах, способах и условиях достижения политических целей, но все они исходят из одной максимы — верят в свою страну и ее будущее.

«Путин начал решать свою проблему-2024». Что в мире говорят о переменах в российской власти

16 января 2020

Автор фото, Getty Images

«Путин вообще не пролил свет на свои планы. Вместо этого он открыл ящик Пандоры, полный возможных вариантов. Возникшая неопределенность выводит политическую элиту из равновесия, помогая Путину не стать хромой уткой, а остаться стержнем, вокруг которого вращается вся страна», — считает московский корреспондент New York Times.

Нынешние события в российской политической жизни — результат не просто продуманной, но даже ожидаемой стратегии, считает доктор Сэм Грин, директор Института России при лондонском Кингз-Колледже.

«Все-таки мы предполагали, что будут искать новую формацию власти, которая позволит и овцам остаться целыми, и волкам быть сытыми. Наверно, у власти есть потребность сохранить роль нынешнего президента при конституционной невозможности это сделать. А это значит — хоть какие-то изменения», — отмечает Грин.

При этом никто действительно не может предположить, к чему это приведет, говорит профессор. Задано очень много вопросов, а ответов на них не получено: как на практике будут назначаться премьеры, каковы будут отношения между президентом и Советом Федерации, губернаторами, какой будет роль Госсовета и его состав.

«В каком-то смысле это может быть попытка отвлечь внимание от персоны самого Путина и сконцентрировать всех на решении более насущных властных вопросов. Но я не уверен, что это удастся, потому что когда будут смотреть на роль Думы и Госсовета, все равно будут примерять роль этой конкретной властной рубашки на Владимира Путина», — говорит Грин.

Путин пытается защитить себя

Тони Брентон, с 2004 по 2008 год бывший послом Британии в России, сам сейчас находится в Москве. Когда ему дозвонились журналисты Би-би-си, он не мог оторваться от новостей по телевизору.

«Конечно, у Путина есть проблемы. Экономические меры очень сильно подорвали популярность его правительства. Есть у него и личная проблема, связанная с тем, что будет после 2024 года, когда закончится его президентский срок. И то, что мы сейчас наблюдаем, по моему мнению, является показателем того, что Путин начал решать эти проблемы. Те заявления, которые он делает, свидетельствуют, что он отдает часть полномочий парламенту и Госсовету. При этом я уверен, что Путин хочет себе роль, которая дает ему контроль над своей собственной политической судьбой. Ведь одна из его попыток — создать союзное государство с Беларусью — кажется, за последние несколько недель начала разваливаться», — сказал Брентон.

Брентон уверен, что все эти действия, среди прочего, направлены на попытки Путина защитить самого себя после 2024 года.

Автор фото, Getty Images

По поводу роли Медведева экс-посол говорит, что действующий премьер-министр всегда демонстрировал лояльность Путину. И тот факт, что они сработали в связке — заявление Медведева было сделано сразу после послания Путина — говорит о том, что эта связка сохраняется. Возможно, считает Брентон, новая роль, предложенная Медведеву, и не окажется понижением.

New York Times тоже обращает внимание на то, что Путин и Медведев и ранее координировали свои действия — в частности, во время так называемой рокировки, когда Медведев занял президентское кресло, которое спустя один срок вернулось к Путину.

Отставка Медведева — это крупнейшая встряска для российского правительства за последние почти 10 лет правления Путина, который пытался продать образ стабильности, несмотря на ослабление экономики и усиление западных санкций, пишет Wall Street Journal.

Дмитрий Медведев всегда играл роль человека без собственных амбиций, а такой человек рано или поздно оказывается там, где оказался Медведев, — без конкретного места, отмечает Сэм Грин из Кингз-Колледжа. «Он [для российской власти] полезный, хороший, но, видимо, не то, что требуется на данный момент. Сейчас требуется способность контролировать внутриэлитные процессы, а это не его конек. Поэтому мы видим назначение налоговика, который сможет Путину содействовать именно в этом плане», — сказал Грин Би-би-си.

Перестановка потрясла даже некоторых высокопоставленных чиновников: так, спикер Госдумы Вячеслав Володин даже прервал встречу с депутатами, чтобы убедиться, что Путин действительно выдвинул на пост премьера кандидатуру Мишустина, утверждает Bloomberg.

«Робин при Бэтмене»

Западная пресса опрашивает довольно ограниченную группу российских экспертов и склоняется к выводу, что Владимир Путин стремится к «казахстанскому варианту» с обеспечением себе особой должности, которая позволит ему влиять на все российские институты власти в будущем.

Многие гадают о преемнике.

«Господину Путину еще предстоит дать понять, отдаст ли он хотя бы часть своей власти, а явного преемника он не назначил. Кроме Медведева кандидатами на эту роль называли десятки людей, включая мэра Москвы Сергея Собянина, главу министерства обороны Сергея Шойгу, вице-премьера Дмитрия Козака, бывшего телохранителя Путина Алексея Дюмина и дочерей Путина Марию и Екатерину, недавно несколько раз появлявшихся на телевидении под псевдонимами», — пишет Financial Times.

Сылаясь на анонимные близкие к президенту источники, газета утверждает, что Путин не планирует отдавать власть.

«Он думает, что без него все рухнет, — говорит один из этих людей. — Без давления серьезных перемен в стране не будет. Большинству людей все равно. Революции происходят, когда нет хлеба и полки магазинов пусты».

Guardian публикует краткую политическую биографию Медведева. «Решение Владимира Путина в среду принять отставку Дмитрия Медведева не было сюрпризом, — пишет газета. — Вес Медведева в аппарате российского правительства уже довольно долго и неумолимо уменьшался».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

«Медведев так и не вышел из тени Путина», — пишет Guardian

«[В карьере Медведева] были неловкие публичные моменты. Не один, но несколько раз он дремал на президентских обращениях», — вспоминает автор, Люк Хардинг, упоминая также расследование ФБК Алексея Навального, «Он вам не Димон» о богатствах, которыми якобы пользуется российский премьер.

«В Кремле, как говорили, была прогрессивная «группа Медведева», но входил ли в нее сам Медведев, не очень понятно», — пишет автор.

«Медведев так и не вышел из тени Путина. В конфиденциальной переписке дипломатов США [обнародованной Wikileaks в 2010 году] он назван «Робином при Путине-Бэтмене». Это тоже правда».

«Дмитрий Медведев больше не существует как политическая сила. Он непопулярен и, кажется, исчерпал терпение президента», — уверена московский корреспондент Sky News Диана Мангай.

«В ближайшее время нас ждет период консультаций и, возможно, общенациональный референдум, но в сухом остатке предложенные Путиным меры ослабят президентскую власть и усилят парламент и премьер-министра».

Мангай допускает, что после 2024 года Путин может возглавить Госсовет, полномочия которого будут расширены. Эту структуру автор называет «антиквариатом из имперских дней».

«Несмотря на все разговоры о том, что вопрос об изменении конституции будут решать россияне, вполне очевидно, кто руководит процессом», — уверена она.

Профессор Колумбийского университета, специалист по постсоветским странам Тимоти Фрай дает характеристику предложенному Путиным на пост премьера главе ФНС Михаилу Мишустину на страницах Washington Post.

«Мишустина считают технократом без политических амбиций, что подкрепляет версию о том, что Путин может воспользоваться изменениями в конституции, чтобы остаться у власти после 2024 года», — пишет он.

Главная неопределенность касается намерений самого Владимира Путина, который в свои 67 лет находится у власти с 2000 года. Если гипотеза о новом сроке выглядит неправдоподобной, то версия о «затушевывании» президента вызывает у наблюдателей скепсис», — пишет французская Le Monde.

«Путин еще не решил, останется ли он премьер-министром или возглавит Госсовет, но это открывает путь к обоим вариантам», — цитирует газета Романа Доброхотова, главного редактора сайта The Insider.

«Объявленное усиление Госсовета, органа до сих пор малоизвестного, привлекает к себе много внимания и напоминает о варианте, избранном в Казахстане Нурсултаном Назарбаевым, который ушел в отставку с поста президента в 2019 году, но сохраняет центральную роль на политической сцене в качестве главы Совета национальной безопасности», — продолжает корреспондент Le Monde.

«Российский Совет безопасности — просто слишком специализированный орган, — указывает в интервью газете российский политолог Татьяна Становая. — Госсовет, который объединяет представителей всех институтов и даже силовых структур и крупных компаний, обеспечивает большую гибкость в большем числе сфер».

«По мнению политолога, «цель Путина — не ослабить будущего президента, который сохраняет значительные полномочия, но помешать ему принимать решения, которые Путин сочтет вредными, создать механизмы разрешения возможных конфликтов». Здесь многое проясняется, если вспомнить ливийский кризис 2011 года: тогда Дмитрий Медведев дал Западу провести через ООН резолюции, которые затем привели к свержению Муаммара Каддафи. По мнению многих наблюдателей, этот эпизод сильно повлиял на мсье Путина и в конечном итоге убедил его в необходимости возвращения к власти в следующем году», — отмечает Le Monde.

Еще одна французская газета, Liberation, отмечает, что Путин, вероятно, будет стремиться держать под контролем своего преемника на посту президента.

«Для Путина важно сделать так, чтобы его наследие не исчезло с его уходом из Кремля, — объясняет директор Франко-российской обсерватории Арно Дюбьен. — С конституционными реформами, которые он предлагает, появляется гарантия, что его преемник не будет иметь такие же прерогативы, да и [у власти пробудет] менее долго. В перераспределении полномочий есть диверсификация рисков».

Владимир Великий: как 20-летнее правление Путина повлияло на Россию и на мир (Independent, Великобритания) | Политика | ИноСМИ

Владимир Путин, пожалуй, является самым влиятельным мировым лидером со времен Уинстона Черчилля.

Это, если вдуматься, довольно значительное утверждение в отношении человека, который изначально не питал никаких политических амбиций. Если бы больной и отчаявшийся Борис Ельцин не сумел договориться о гарантиях своей власти и неприкосновенности своей семьи (или просто выбрал бы кого-нибудь другого), история России, скорее всего, выглядела бы совсем иначе.

Когда 19 августа 1999 года Путин стал премьер-министром, он не имел никакого политического веса, и его электоральный рейтинг составлял 1%. Большинство полагало, что он вскоре исчезнет, как и прежние надежды Ельцина — его заменят в разгар кризиса. Возможности для кризиса были весьма реальны, поскольку Северный Кавказ был втянут в гражданскую войну, а другие регионы угрожали отделиться.

Но вместо этого сейчас, 20 лет спустя, Путин все еще на своем посту.

За эти два десятилетия молодой, неприметный чиновник КГБ из Санкт-Петербурга оставил свой след почти во всех сферах российской жизни.

Я Господь Бог твой

Гораздо больше, чем просто мода, отделяет сегодняшний день от тех нечетких кадров, когда Ельцин впервые пригласил 46-летнего Путина в свой кабинет. С приходом к власти Путина политическая система России была полностью перестроена.

Явной тенденцией является усиление авторитаризма.

Значительную часть времени в первые годы пребывания у власти Путин занимался восстановлением «властной вертикали», подчиняя исполнительную власть и регионы единой системе контроля и управления. Это произошло одновременно с советским институциональным реваншем, усилением государственного контроля над экономикой и возвращением спецслужб на главные позиции в российской жизни.

За это время было, по меньшей мере, два заметных идеологических этапа.

Первым этапом был прозападный популизм: нейтральное отношение к НАТО, благожелательность по отношению к США и рыночный реформизм внутри страны. Этот «диетический путинизм» продолжался примерно до 2006-2007 годов.

Затем возобладали идеи «суверенитета». Сначала появилось понятие «суверенная демократия», введенное влиятельным помощником Владиславом Сурковым, что стало сигналом о том, что Россия начинает отворачиваться от Запада. В 2007 году в Мюнхене была произнесена ястребиная речь, которая была направлена против мировой системы безопасности. Затем, в 2014 году, произошла неоднозначно воспринимаемая аннексия Крыма и война на Украине, в результате которых появились другие понятия: изоляционизм и суверенная экономика.

«На протяжении 20 лет Америка видела Клинтона, Буша-младшего, Обаму и Трампа, каждый раз с разными политическими взглядами», — говорит Глеб Павловский, политтехнолог, работавший в Кремле первые 12 лет правления Путина.

«Люди думают, что если у вас есть один президент, то у вас есть только одна политика. Это совсем не так. Первый срок Путина не имеет ничего общего с нынешним».

Не сотвори себе кумира

Если Путин изменил Россию, то и Россия изменила Путина.

На первых порах Путин был не готов к тому, чтобы оказаться в центре внимания, и его команда беспокоилась о его имидже. Путин никогда раньше не занимался большой политикой и не привык быть в центре внимания. Какое-то время у него даже были проблемы с поиском подходящего костюма.

«Каждый раз, когда он садился, у него задирался пиджак», — вспоминает Павловский.

Прошли годы, прежде чем шпион смог выделиться на общем фоне.

Сегодняшний Путин — это объект культа. Существуют футболки, кружки, ножи, часы, календари и тренировочные штаны с портретами величественного лидера. На них изображен кризис-менеджер, который все решит и уладит. Герой боевиков. Защитник нации — можно и без рубашки.

Имидж сильного и харизматичного лидера Путина остается незыблемым, несмотря на то, что популярность практически всех, кто находится под его началом, рухнула.

Серьезное падение его рейтингов происходило лишь трижды: в 2005 году — после негативно воспринятой реформы системы социальных льгот, в 2011 году — после фальсифицированных парламентских выборов, и с прошлого года в результате пенсионной реформы, против которой высказались 9 из 10 опрошенных.

Несмотря на последнее падение рейтинга, Путин остается — в подавляющем большинстве случаев — самым популярным политиком в России. К его режиму крайне негативно относятся только 20% населения страны.

Но в таких цифрах нет ни любви, ни эйфории, предостерегает опытный социолог Лев Гудков. Россияне трезво оценивают Путина, говорит он. Они понимают, что Путин представляет интересы олигархов, армии и представителей силового блока. Они понимают, что он готов сокрушить любую оппозицию.

«Это не вызывает ни любви, ни особой симпатии», — говорит Гудков.

К тому времени, когда Владимир Путин пришел к власти, возможности для существования либеральной демократии уже были ограничены. Первое десятилетие постсоветской жизни было для некоторых россиян временем головокружительных возможностей. Но для подавляющего большинства это было время тяжелой борьбы за выживание.

Борис Ельцин первым заложил основы для отступления от свобод — возврат исполнительной власти спецслужбам, а премьерства — руководителю службы госбезопасности Владимиру Путину.

Бывший сотрудник разведки приступил к работе, совершив целенаправленный, полный и циничный захват власти и взяв под свой контроль права и гражданское общество. В середине 2000-х годов он внес поправки в непреложное право на свободу собраний, и теперь для проведения митингов необходимо предварительно получить у властей разрешение.

Ограничения дошли почти до абсурда. Россиян сажали в тюрьму за то, что они обменивались новостями в «Фейсбуке». В 2018 году чиновники оштрафовали безработного плотника за то, что он назвал Путина «фантастическим придурком», впервые применив новый закон о запрете на оскорбление представителей власти в интернете.

Но путинские репрессии против инакомыслия были похожи на попытки ломиться в открытую дверь, и они осуществлялись с минимальным сопротивлением. После нестабильности 1990-х годов российский народ стремился к порядку, сильной руке и стабильности. Большинство было готово на все согласиться и терпеть в обмен на более полные холодильники.

Воодушевленный растущими ценами на нефть, Путин смог выполнить свои обещания и обязательства. Он закончил свой второй президентский срок, вполне обоснованно претендуя на то, чтобы занять свое место в пантеоне самых успешных лидеров России.

Помни день субботний

Если бы президент России захотел изменить конституцию и остаться на посту президента, то он не встретил бы почти никакого сопротивления, поскольку его поддерживало большинство населения страны. Но Путин решился на эксперимент и на преемника. С 2008 года он занял пост премьер-министра, а президентом стал Дмитрий Медведев.

На момент транзита власти Константин Гаазе был советником в Министерстве сельского хозяйства. Он вспоминает, как при осуществлении этого «масштабного проекта» все правительство пребывало в состоянии эйфории — впервые произошла передача президентской власти без смерти лидера или чрезвычайного положения.

«Когда это произошло, это было похоже на красивую, убедительную демократическую победу, — говорит он. — Все мы считали, что мы просто гениальны. Мы думали, что вступили в другую эпоху, что отныне все это будет нормальной установившейся практикой».

В конечном итоге, эпоха Медведева оказалась кратковременным «всплеском» демократии. Почти сразу же после его избрания президентом разразился кризис. Экономическая нестабильность быстро привела к политической нестабильности и массовым протестам. Путин, напуганный тем, что, по крайней мере, некоторые представители элиты перешли в лагерь Медведева, начал сожалеть о своем решении передать ему бразды правления.

«Примерно полтора года Путин был командным игроком, ставившим интересы коллектива выше личных, — говорит Гаазе. — Но к 2010 году стало ясно, что он снова начал борьбу за власть».

Возвращение Путина на пост президента в 2012 году стало по-настоящему личной победой, а период, когда он не был в президентском кресле, стал для него уроком, благодаря которому он понял, насколько опасно передавать рычаги власти в другие руки.

Последующие годы он занимался тем, что, отменял и «исправлял» практически все, что было внедрено и сделано Медведевым.

Почитай отца своего и мать свою

Президент Медведев стремился взаимодействовать с представителями российской либеральной элиты и креативного класса. Он любил посидеть в «Твиттере» и даже заглянул на модный российский оппозиционный телеканал «Дождь ТВ». Когда Путин вернулся на пост президента, внутренняя политика развернулась совсем в другую сторону.

Sankei Shimbun

17.03.2020

Hokkaido Shimbun

14.03.2020

Aktuálně.cz

14.03.2020«Путин считал необходимым консолидировать массы вокруг себя», — говорит Татьяна Становая, приглашенный эксперт Московского Центра Карнеги.

«Поэтому он вновь пытался начать взаимодействовать с теми, кого считал демократическим большинством. Тогда мы впервые услышали разговоры о духовных основах нации, семейных ценностях, о волне патриотизма, которая привела в Крым».

С конца 2011 года Путин привлек на свою сторону представителей движения российских моралистов. Вновь возник культ здорового образа жизни и запрет на онлайн-порно. В 2013 году режим ввел «Статью 28» (так в тексте — прим. перев.), новый противоречивый закон, направленный против так называемой «пропаганды нетрадиционных отношений» среди несовершеннолетних. Результаты были вполне ожидаемы: преступления на почве ненависти участились и редко расследовались. В Чечне в ходе двух волн целенаправленных погромов были подвергнуты пыткам сотни геев, и по меньшей мере трое из них были убиты.

В центре этого нового консервативного пакта была РПЦ, а патриарх Кирилл с ликованием назвал правление Путина «чудом Божьим».

Но в этом были убеждены не все. В марте 2012 года группа из четырех феминисток вышла в московский Храм Христа Спасителя, где совершила «панк-молебен» в знак протеста. В ответ Кремль отправил их в исправительную колонию.

«Путин был агентом КГБ, который разрушал церковь, убивал священников и отправлял верующих на смерть в лагеря, — говорит одна из участниц группы «Пусси Райот» (Pussy Riot) Мария Алехина, которая была заключена в тюрьму. — «Сейчас церковь говорит нам, что захват России КГБ — это хорошо. Это все равно, что главный раввин восхвалял бы Гитлера».

Не убий

Иван Грозный прославился тем, что использовал отрубленные головы собак, чтобы «вынюхивать предательство». У путинской России есть более изощренные средства для слежки за своими врагами. Но в ее подходе к выбору орудий смерти, похоже, кое-что совсем не изменилось.

Чудовищное убийство Александра Литвиненко в ноябре 2006 года стало одним из главных поворотных моментов в период правления президента Путина. Мучительная смерть бывшего российского агента в результате отравления полонием-210, одного из самых радиоактивных изотопов, известных человеку, транслировалась по всему миру с больничной койки в Лондоне.

10 лет спустя британские следователи, проводившие официальное расследование, согласилось с тем, что говорил умирающий Литвиненко: два убивших его российских агента, «вероятно», действовали с ведома самого Путина.

Санкционированное убийство на территории иностранного государства не было новым явлением: всего за два года до этого в Катаре был убит лидер чеченских повстанцев Зелимхан Яндарбиев. Убийство Литвиненко отличалось от операции по его ликвидации тем, как и где на улицах британской столицы оно было совершено. Оно ознаменовало начало новой деятельности российских подпольных диверсионных сил.

Склонность к риску достигла нового уровня в 2018 году, когда в Солсбери было совершено неудачное покушение на двойного агента Сергея Скрипаля с использованием нервно-паралитического вещества. И вновь след преступления в виде убедительных доказательств привел в Москву — что позволило уличить двух офицеров российской военной разведки и при этом разоблачить сотни других предполагаемых российских агентов.

«За время своего правления Путин стал гораздо проще относиться к операциям, проводимым в целях убийства, — говорит Татьяна Становая из Центра Карнеги. — Раньше это всегда было темной стороной власти, о чем не говорили. Теперь Кремль относится к этому не столь сдержанно. Смерть стала гораздо более явным инструментом».

Не прелюбодействуй

Как показала неудачная операция в Солсбери, в системе Путина компетентность не всегда является принципиально важным и обязательным качеством, лояльность зачастую ценится выше.

Те, кто пользуется доверием Путина, как правило, поднимаются выше всех. Через 20 лет он назначил губернаторами регионов четырех своих бывших телохранителей. Он предоставил силовым структурам привилегированные полномочия во внутренней политике.

Бывшие коллеги Путина по спецслужбам вскоре стали «новыми дворянами», считает автор и эксперт по вопросам безопасности Андрей Солдатов. Но позже повысился статус армии и военной разведки, ГРУ.

«Главная служба безопасности России сейчас выполняет функции советского КГБ, контролируя общество со шпиономанией и представителей элиты путем адресных репрессий, — говорит Солдатов. — Но более независимую — и я бы сказал, зловещую — роль начинает играть армия».

Те, кто нарушал неписаные законы лояльности, поняли это быстро.

В феврале 2003 года магнат Михаил Ходорковский, в то время самый богатый человек в России, осмелился подвергнуть критике политику Кремля в отношении коррупции — причем во время встречи с президентом, которую транслировали по телевидению. К концу года Ходорковский был арестован. Через год он лишился своих основных нефтедобывающих активов.

Эта операция была проведена в рамках войны против олигархов, группы людей, которые обладали беспрецедентной политической властью при «дворе» Ельцина. Так или иначе, тех, кто не соглашался добровольно оставаться вне политики, вытеснили. Самого азартного из них, Бориса Березовского, в 2013 году нашли мертвым в его британском доме.

Но так же быстро, как терпели крах старые олигархи, появлялись новые придворные. И большинство из них просто случайно оказались в хороших отношениях с главным человеком.

Не укради

Одним из неоспоримых достижений путинского правления стало массовое сокращение уровня абсолютной бедности. Это было достигнуто на фоне исторически высоких цен на нефть, ранней реформистской программы и нескольких лет значительного экономического роста. За 10 лет, с 1999 по 2008 годы, российский ВВП вырос на 94%. И чашка капучино за 10 долларов было делом вполне обычным.

С тех пор экономические показатели стали в большей степени неоднозначными — средний рост составляет 1% и перспективы гораздо более скромные. В прошлом году уровень бедности вырос с 13,9% до 14,3%.

Несмотря на все заявления о борьбе с коррупцией, она остается ахиллесовой пятой режима. Парадоксально, но проведенные при Медведеве реформы, направленные на достижение прозрачности, дали журналистам и следователям инструменты для раскрытия всей полноты этой коррупции.

Enab Baladi

13.03.2020

ИноСМИ

12.03.2020

Nihon Keizai

12.03.2020

ИноСМИ

04.03.2020Оппозиционный политик Алексей Навальный начал свою кампанию расследований теневых дел ближайших помощников Путина — от самого Медведева до давнего соратника Игоря Сечина. Но обнародованная им информация никак не отразилась на «героях» его расследований. Зато самого Навального подвергают уголовным расследованиям и регулярно заключают под стражу.

«Как только люди поняли, что находятся в окружении Путина, они стали коррумпированными, — говорит политолог Глеб Павловский. — Не важно, коррумпирован ли сам Путин. Большинство решений принимают его приближенные, а они коррумпированы с головы до ног».

Не лжесвидетельствуй

Судьба российских СМИ в период с 1999 по 2019 годы была одной из самых трагичных и время от времени — триумфальной.

В лице Путина средства массовой информации столкнулись с безжалостным врагом.

Сначала режим начал наступление на массовые телевизионные СМИ, захватив два влиятельных канала ОРТ и НТВ, которые в той или иной степени занимались критической журналистикой. Затем режим «занялся» печатными СМИ: сначала массовыми таблоидами, а потом — элитными изданиями. Схема обычно была одна и та же: заставить олигархов покупать издания и каналы, а затем использовать их другие активы в качестве рычага давления на медиабизнес.

Начиная с 2011-2012 годов, российская аудитория столкнулась с новым уровнем лжи и дезинформации. Журналист-расследователь Алексей Ковалев называет этот момент точкой «невозврата», и это настолько его обеспокоило, что он решил создать свой собственный сайт под названием «Лапшеснималочная» для проверки информации на соответствие фактам. Фейковая информация зачастую противоречила здравому смыслу, но ее маскировали, помещая рядом с достоверными новостями. Во многих случаях размещалась информация, отвлекающая от существующей политической риторики альт-правых, например, о том, что на улицах Лондона действуют шариатские патрули.

По его словам, перед началом операций на Украине в 2014-2015 годы действия Кремля резко активизировались. Государственные СМИ начали создавать информационный фон, дискредитируя всю оппозицию Путину, называя ее шпионской деятельностью. Они безостановочно распространяли теории заговора и ложную информацию — причем практически на всех языках мира«.

Но даже на этом фоне удалось сохранить островки независимой журналистики — особенно в интернете. Когда Путин пришел к власти, активными пользователями интернета были только 2% населения. Сейчас эта цифра составляет более 80%. Обнадеживает то, что у Кремля, похоже, пока нет четкой стратегии относительно того, как справиться с вызовом в области цифровых СМИ.

Одной из первых жертв репрессий в СМИ стал Леонид Парфенов, звезда российской журналистики. Из-за его интервью с вдовой убитого чеченского лидера в 2004 году его убрали с должности роли ведущего новостей. Но сегодня Парфенов вернулся в медиабизнес, его программа вновь идет на Ютубе.

«Я не работал на государственном телевидении уже 15 лет, но сейчас у меня все складывается лучше, чем раньше, — говорит он. — Впервые в жизни я продюсер и телеведущий. У меня есть свой собственный телеканал. Это уже серьезно».

Не возжелай

Хотя пропаганда о внутриполитических успехах Путина, похоже, уже не оказывает такого воздействия, как раньше, россияне в целом по-прежнему восприимчивы к риторике о возрождении страны как великой державы.

Даже некоторые представители российской оппозиции поддержали путинский экспансионизм, говорит Андрей Солдатов. По его словам, это парадоксальное явление нельзя назвать абсолютно новым, учитывая, что империализм, укоренился в русской душе. «В 1970-е и 1980-е годы многие диссиденты поддерживали политику Кремля в Восточной Европе, хотя почти во всех отношениях они считали себя противниками сталинизма».

Но патриотическое воспитание означает, что эта тенденция задана на долгосрочную перспективу. «Люди устали и от Украины, и от Сирии, но это не меняет того, что является основой. Мы по-прежнему живем с менталитетом XIX века».

Путинская Россия запомнится своими кровопролитными войнами — в Чечне, Грузии, на Украине, в Сирии. И безрассудным отношением к жизни мирных жителей, живущих там и, иногда, летающих в небе над ними. Она запомнится нам колоссальным ростом военных расходов, которые в период с 2010 по 2016 годы ежегодно увеличивались на 4,9%-16%, после чего несколько сократились.

Но внешняя политика не всегда была со знаком «минус». В 2004 году российские дипломаты фактически положили конец одному многовековому конфликту, подписав долгожданный мирный договор.

С кем подписала? С коренными индейскими племенами на Аляске.

Россия без Путина

Проходившие летом прошлого года протесты, участники которых выступали за свободные выборы — и грубая политика, которая их спровоцировала — свидетельствуют о том, что господствующая система испытывает определенный кризис.

Насколько ситуация серьезна для Путина, пока неясно. Репрессивный аппарат Кремля задействован лишь частично, и мало кто сомневается в готовности его режима использовать его на полную мощность. Протестное движение также в основном ограничено столицей, а беспокойство в регионах легко локализуется.

Но явно назревает какой-то конфликт.

Второй подряд президентский срок Путина истекает в 2024 году, и если он не изменит Конституцию, то не сможет дальше оставаться на президентском посту.

Российский президент, который уже находится у власти дольше, чем Брежнев, лишил себя возможности уйти просто и без проблем. Его опыт работы на «вторых ролях» в период с 2008 по 2011 годы не был успешным. И даже если бы он захотел уйти, то, скорее всего, столкнулся бы с противодействием со стороны представителей своего ближайшего окружения, которым он нужен гораздо больше, чем они нужны ему.

Уже обсуждаются различные варианты: конституционные поправки, которые обеспечат возможность передачи реальной власти парламенту и назначения Путина в качестве приободрившегося премьер-министра. Или модель, выбранная казахским «отцом нации» Нурсултаном Назарбаевым. Или вариант с Путиным в качестве главы Совета безопасности страны. Или же (что самое рискованное) Путин станет главой новой, объединенной с Белоруссией, сверхдержавы. Это — перспектива, которую вряд ли радостно воспримут в Минске.

«Мы привыкли считать, что самым кардинальным образом режимы меняются с самого начала, — говорит Константин Гаазе. — Но с путинской Россией все происходит наоборот. Самые фундаментальные изменения система претерпела за последние пять лет».

«Самые большие изменения произойдут очень скоро, прямо на наших глазах», — говорит он.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Президент России Владимир Путин, после 20 лет правления

7 мая 2000 года Владимир Путин был приведен к присяге в качестве президента России. Это была первая из четырех инаугураций — и их количество продолжает расти. Четыре месяца назад Борис Ельцин неожиданно ушел в отставку, подняв премьер-министра и бывшего главу спецслужб на должность исполняющего обязанности президента. Когда в конце марта состоялись выборы, назначенный преемник Ельцина получил чуть более половины голосов — незначительное большинство, которое предотвратило второй тур и неизмеримо изменило траекторию России.

За два десятилетия, прошедшие с момента восхождения на вершину Кремля, Путин консолидировал власть и усилил роль России на мировой арене. Многие из этих изменений, за которые пришлось заплатить немалую цену, были бы непостижимыми на рубеже веков; Избрание Путина ознаменовало собой первую демократическую смену власти в стране. Сейчас, когда Москва прокладывает путь Путину к власти до 2036 года, один из самых могущественных мировых лидеров вполне может стать одним из самых долгоживущих в мире.

Чтобы понять, как Путин изменил Россию и ее место в мире за последние 20 лет и что может принести будущее, Foreign Policy обратился к ведущим ученым, журналистам и экспертам.

---

Немногое отметить в путинской России

Сьюзан Б. Глассер

Двадцать лет назад, если бы вы спросили меня или кого-то еще, станет ли Владимир Путин самым долгим российским лидером со времен Иосифа Сталина, ответом, вероятно, было бы либо недоверчивое молчание, либо громкий смех. Когда он стал президентом России, когда ему было еще за 40, основные квалификации Путина для этой должности, по крайней мере, исходя из многих россиян, с которыми я разговаривал в первые годы пребывания у власти, когда я был со-руководителем бюро Washington Post . в Москве были такими, какими он был: молодым, красноречивым и, буквально, трезвым.Иными словами, он был не Борисом Ельциным — его больным, стареющим предшественником, который провел последние годы в Кремле в пропитанных водкой блужданиях, пока гангстерский капитализм захватил королевство и его собственное правительство. Путин говорил о налоговой реформе, своем восхищении Европой и о том, что однажды постсоветская экономика России будет расти, чтобы обойти Португалию. Поклонникам дома, а также многим, кто неправильно его понимает на Западе, он, казалось, олицетворял для России другой курс — на то, чтобы стать «нормальной», более современной, хотя и более скромной страной.

Конечно, для этого нужно было многое упустить из виду, даже в то время: жестокую войну в Чечне, которая привела к тому, что Путин стал политическим деятелем, тот факт, что он был выбран кривым внутренним окружением Ельцина в обмен на гарантии их амнистии, и, особенно, собственное прошлое Путина в КГБ советской эпохи и неизменная верность идее государства безопасности.

Спустя два десятилетия Россия снова превратилась в нефтегазовую страну, которая борется со стареющим лидером, борется с авторитарными традициями, препятствующими ее политическому развитию, и с нереформированной, охваченной коррупцией экономикой, слишком зависящей от добычи природных ресурсов.Путин не восстанавливал Советский Союз и не создавал новый ГУЛАГ у себя дома. Его новое нормальное состояние, однако, оказалось больше похоже на старое, чем он мог допустить. Теперь Путин должен считаться с обвалом цен на нефть, плохой реакцией на глобальную пандемию коронавируса и политическим перегибом, из-за которого он планировал, а затем откладывал конституционный референдум, который мог бы удержать его у власти еще более десяти лет. Май 2020 года должен был стать празднованием 20-летия путинизма, но вечеринка была отменена.

---

Россия стала глубоко зависимой от Путина

Ольга Оликер

Мне иногда кажется, что россияне относятся к Владимиру Путину так же, как большая часть мира относится к Соединенным Штатам. То есть они благодарны за то, что он сделал для них в все более отдаленном прошлом; они амбивалентны, а в некоторых случаях глубоко обеспокоены, когда дело доходит до недавних действий; и они с трепетом смотрят в будущее. С другой стороны, они не видят альтернативы.

Путин видел Россию в период экономического возрождения и застоя. Он обеспечил заметное возвращение своей страны на мировую арену. Но если методы и доступные инструменты изменились за десятилетия и столетия, внешнеполитические цели, которые преследует путинская Россия, не отличаются от исторических целей российской, советской и имперской внешней политики России. Также последние два десятилетия не были уникальными в плане экономических взлетов и падений, циклов либерализации и ограничений внутри страны. Я бы сказал, что настоящая перемена, которую произвел Путин, — это создание системы, которая кажется чрезвычайно зависимой от него лично, как в плане собственной поддержки, так и в плане принятия решений и действий.И это, по определению, длится только до тех пор, пока Путин остается у власти.

---

Путин показывает, насколько важны лидеры

Майкл Макфол

Реалисты утверждают, что государства и баланс сил между ними определяют международные отношения; лидеры не имеют значения. Россия вышла из-под обломков распада Советского Союза как слабое государство и поэтому была вынуждена делать то, что диктовала самая сильная держава в системе — Соединенные Штаты.Сегодня Россия возродилась и вновь стала великой державой, столкнувшись, как такие державы всегда с другими крупными державами мира. Эта конфронтационная динамика произошла бы с Владимиром Путиным или без него.

Эта теория элегантна, но неверна. Все объяснения поведения государства должны начинаться с оценок власти, но никогда не сводится к балансу сил. Лидеры и их идеи также могут влиять на поведение государства. Путин и путинизм повлияли на Россию и ее место в мире.

Избранный Борисом Ельциным, а затем утвержденный российским народом, чтобы стать президентом в 2000 году, Путин был случайным лидером. Его взгляды на управление и внешнюю политику были малоизвестны. Однако в начале своего пребывания в должности он ясно дал понять, что пренебрегает сдерживанием исполнительной власти. Сегодня Путин заменил хрупкую демократию в России 1990-х годов консолидированной автократией. Со временем Путин открыто отверг либерализм и многосторонность и вместо этого принял и продвигал консервативные, ортодоксальные и националистические идеи.Столкновение путинизма и либерализма происходит не только между государствами, но и внутри них.

Ничего из этого не было неизбежным. В конце концов, за последние 30 лет Михаил Горбачев, Борис Ельцин и даже Дмитрий Медведев в меньшей степени исповедовали более либеральные идеи и стремились к более тесному сотрудничеству с Западом. Если бы Ельцин избрал своим преемником Бориса Немцова, российская демократия могла бы выжить, а сотрудничество России с Западом могло бы продолжиться.

Поскольку лидеры имеют значение, Россия и Запад не обречены на вечную конфронтацию из-за баланса сил в международной системе.Новый лидер в России может изменить путь России. Это уже было; это может случиться снова.

---

Лишено самое молодое поколение России

Ирина Бороган

Самым значительным изменением, которое Путин произвел в России, является то, что молодые россияне, выросшие при Путине, не знают, что такое свободное обсуждение и что означает демократия. Общество, в котором можно зарабатывать деньги, только не вмешиваясь в политику и не критикуя власть, заставляет людей отказываться от всех возможностей, кроме личной жизни и работы.В российском обществе существует огромная тревога, которая только нарастает по мере обострения коронавируса и экономического кризиса.

Действуя грубо, но последовательно на мировой арене, Путин продемонстрировал, что Россия может нарушать права человека своих граждан и других лиц без серьезных последствий со стороны Европейского Союза или Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Несмотря на недовольство США и ЕС, Россия отправила войска в Сирию и восстановила свое влияние на Ближнем Востоке, не потратив столько денег и ресурсов, сколько Советский Союз.Россия также выиграла военные контракты с Турцией, государством-членом НАТО, в обход Соединенных Штатов, что было невозможно представить 20 лет назад.

---

Жадность победила

, Евгения Альбац

После распада СССР Россия была страной, у которой была надежда и потенциал стать частью цивилизованного мира. Сейчас этого нет. Путин пообещал «снова сделать Россию великой» в обмен на лояльность своих подданных.Он аннексировал чужие земли и развязал гибридную войну в соседней стране. В результате Россия не стала великой или даже уважаемой как региональная держава. Напротив, его опасаются его ближайшие соседи и не доверяют или вызывают отвращение более широкий мир за его политику, основанную на лжи, убийствах и непредсказуемости.

Если бы не огромный арсенал ядерного оружия России, мир, вероятно, попытался бы забыть о его существовании в обозримом будущем. Россия была бы не более чем еще одним примером безудержной коррупции, жадных элит и их неспособности видеть долгосрочные выгоды из общего блага.Был ли шанс у России? Да, это так. Так кто же «потерял» Россию, как обычно спрашивают в США? Ни демократов США, ни республиканцев США, ни кого-либо еще. Только мы, россияне, из образованного класса, несем ответственность за нашу неспособность добиться успеха России на пути к демократии.

---

Немногое, что можно предложить после тупика и стагнации

Владимир Милов

Владимир Путин на десятилетия отложил шаги России по превращению в развитую рыночную экономику.Когда он впервые пришел к власти, Путин заявил о стремлении к взаимодействию с развитым западным миром и предостерег от вмешательства государства в политику, гражданские свободы и экономику. Если бы Россия пошла по следу реформ, обещанных в раннюю эпоху Путина, к настоящему времени она могла бы быть совершенно другой страной — ответственным, уважаемым игроком на мировой арене.

Двадцать лет спустя Россия зашла в полный внутренний, политический и экономический тупик. С 2008 года ВВП не рос — экономическая модель Путина не работает.Даже его сторонники признают, что России нужны политические перемены, но Путин яростно сопротивляется и, по-видимому, желает служить пожизненным правителем, продлевая тупик на неопределенное время. Вопреки риторике Путина о «восстановлении величия России» Россия становится все более изолированной и сталкивается с беспрецедентными международными санкциями, которые исключают ее будущее позитивное экономическое развитие. Единственный способ, которым Россия может заявить о себе в международных делах, — это подрывное поведение и переход на сторону Китая и других диктаторских режимов для противодействия международному либеральному порядку.Мы не можем предложить миру ничего позитивного, кроме угроз, дезинформации и разрушения — к сожалению, это лицо путинизма.

---

В Путине все видели, что хотели

Кэтрин Белтон

Когда 20 лет назад Владимир Путин принял мантию президента России, многие на Западе давно отказались от всякого представления о том, что российские службы безопасности могут быть силой, с которой нужно считаться. Запад все еще был на высоте своего очевидного триумфа в холодной войне.НАТО и Европейский Союз постоянно расширялись на восток. После почти десятилетия потрясений при Борисе Ельцине Россия казалась необратимо ослабленной. В Путине все видели то, что хотели видеть.

Для российских олигархов и большей части Запада Путин был президентом, который поможет закрепить хрупкие завоевания рыночного перехода России. Для большей части населения России он был лидером, который поможет навести порядок в стране, раздираемой хаосом. Путин оказался обычным русским обывателем, внешне невзрачным бывшим офицером КГБ среднего звена, который пообещал восстановить российское государство.Но он был хамелеоном, и в этом заключалась его сила. За ним стояла безжалостная каста охранников. Вместо того, чтобы укреплять демократические институты, эти люди узурпировали их, чтобы укрепить свои позиции. Затем, когда они взяли под контроль экономику и правовую систему страны, люди Путина попытались переписать правила и подорвать Запад.

Это та же тактика, что и КГБ в 1970-х и 1980-х годах — использование незаконных средств для подкупа и коррумпирования западных политиков и институтов.Единственная разница сейчас в том, что они финансировались из гораздо более глубокого источника наличных денег, что позволило им проникнуть гораздо дальше на западные рынки. России удалось обострить слабости и разногласия в западном обществе. По сравнению с тем, что было 20 лет назад, западная либеральная демократия находится в осаде. Но Путин и его люди — не более чем изуродованные реликвии более ранней эпохи, которым еще предстоит усвоить, что без построения сильной конкурентоспособной экономики в их собственной стране результатом таких краткосрочных игр за власть может быть только такой же крах.

---

Четкая стратегия глобального могущества, возможно, достигла своего предела

, Анджела Стент

При Путине Россия стала централизованным авторитарным государством и вернулась в качестве глобального игрока, конкурируя с Соединенными Штатами за влияние и объединяясь с Китаем, чтобы попытаться создать пост-западный глобальный порядок. В 2000 году Россия была плюралистическим, но находящимся в тяжелом экономическом положении государством, которое в значительной степени отступило от глобальных амбиций. Путин был полон решимости вернуть России ее законную роль, как он ее видел: великой державы.Он смог добиться этого как потому, что у него, в отличие от Соединенных Штатов, была стратегия, так и потому, что он был тем, что я называю «дзюдоистом» — умел использовать возможности, предоставляемые разделенным и рассеянным Западом.

Хотя отношения России с Западом резко ухудшились после аннексии Крыма в 2014 году и начала войны на юго-востоке Украины, большая часть остального мира рассматривает Россию как большое авторитарное государство, с которым они могут вести дела. Тем не менее, способность России продолжать расширять свое глобальное присутствие может быть ограничена в эпоху коронавируса.Высокие цены на нефть с 2000 по 2008 год и их восстановление после финансового кризиса позволили Путину консолидировать власть и расширить влияние России. Падение цен на нефть и резкое снижение темпов экономического роста вполне могут ограничить способность России проецировать силу в будущем.

---

Подозрительная, агрессивная Россия

, Андрей Солдатов

Путин сделал Россию подозрительной и агрессивной. Всего за несколько лет пребывания Путина у власти Россия стала категорически недоверчивой к посторонним.У него сформировалось глубоко укоренившееся недоверие к иностранцам и зарубежным странам в целом. Внутри страна придерживалась аналогичного взгляда на всех, кто оказался за пределами государства, включая экспертов, журналистов, неправительственные организации и оппозиционные партии.

Кремль также открыл агрессию как способ реагирования на любой международный или национальный кризис. Когда недовольный средний класс вышел на улицы Москвы, люди Путина заявили, что «протестующим, которые нанесли вред ОМОНу, следует размазать печенью об асфальт»; когда украинцы вышли на улицы Киева, Кремль напал на Крым.

В большом мире Путин совершил еще более значительный сдвиг. До Путина страна с политической точки зрения была частью истории трудной демократизации Восточной Европы. Михаила Горбачева судили в контексте падения Берлинской стены; Войны Бориса Ельцина в Чечне рассматривались через призму войн в Югославии.

Путин это изменил. Он переместил страну дальше на восток, на традиционное место, которое веками занимала Россия. Это больше не Восточная Европа; это только Россия, могущественная, агрессивная, тоталитарная Россия, которой она всегда была.Многие российские руки расширили свои исторические ссылки — стало обычным обращение к царям как способ объяснить внешнюю политику Путина. В некоторых обзорах нашей недавней книги о российской политической эмиграции нас критиковали за то, что мы не упомянули политику Ивана Грозного по отношению к ссыльным. И именно это делает вклад Путина настолько разрушительным: он подрывает надежду на то, что Россия когда-либо сможет стать разумной нормальной страной.

---

Бренд сильного человека, которому другие могут подражать

Андреа Кендалл-Тейлор

Последние 20 лет Путин руководствовался главным образом своим желанием сохранить власть.С этой целью он ослабил государство, устранил конкуренцию и персонализировал политическую систему России. Хотя старшее поколение россиян считает, что Путин помог России преодолеть потрясения 1990-х годов, на самом деле он превратил страну в клептократию, которая не работает для простых россиян. По мере того как он становился все более параноидальным в отношении угроз своей власти — внутренних и внешних, реальных и воображаемых — Путин подавлял свободы россиян, все чаще используя арсенал цифровых тактик.

Несмотря на внутреннюю слабость России, Путин укрепил позиции страны в мире. Отсутствие ограничений на его власть, его инвестиции в модернизацию своих вооруженных сил и его способность использовать асимметрию интересов между Россией и Западом позволили Путину использовать возможности, даже те, которые нарушают международное право. Сегодня Россия играет важную роль в решении большинства глобальных проблем. Но Путин также понимает пределы российского влияния. Поэтому он стремился подорвать западные демократии, чтобы улучшить относительное положение России.Его тактика и бренд сильного человека создали модель, которой подражают антидемократические лидеры. По мере того как Путин отчуждает Россию от Запада, место России в мире все больше становится рядом с режимами Башара Асада, Хасана Рухани, Николаса Мадуро и Си Цзиньпина. Многое можно сказать по компании.

---

20 лет потерянных, демократическая траектория еще может быть восстановлена ​​

Владимир Кара-Мурза

За 20 лет Владимиру Путину удалось вывести Россию из несовершенной демократии в совершенный авторитаризм внутри страны, а из уважаемого партнера — в почти парию в международных делах.К 2000 году в России были конкурентные выборы, активная свободная пресса, плюралистический парламент и растущее гражданское общество. На мировой арене он был членом «большой восьмерки», престижного клуба промышленно развитых демократий, и недавно ратифицировал Европейскую конвенцию о правах человека, поставив своих граждан под эгиду сильнейшего механизма надзора в Европе. Безусловно, было много проблем — и много ошибок — как в политической, так и в экономической сферах, но траектория была правильной.

После двух десятилетий правления Путина Россия стала страной, где все основные СМИ контролируются государством; где выборы — это бессмысленные ритуалы с заранее определенными результатами; где парламент — по словам его спикера — «не место для обсуждения»; где мирных демонстрантов избивает полиция; и где сажают в тюрьму политических оппонентов — или того хуже. За границей ее исключили из Большой восьмерки, ей грозят сокрушительные экономические санкции, и впервые за десятилетия она не признала международные границы.Потребуются время и усилия, чтобы исправить этот ущерб, когда в России будет демократическое правительство, которое уважает права своего народа и ведет себя ответственно на международной арене. Рано или поздно этот день наступит.

Владимир Путин принял закон, по которому он может оставаться у власти до 2036 года | Владимир Путин

Владимир Путин подписал закон, который позволит ему баллотироваться в президенты еще дважды в течение своей жизни, потенциально удерживая его на своем посту до 2036 года.

Президент России подписал закон в понедельник, положив конец продолжавшемуся год процессу «перезагрузки» его президентских сроков, переписав конституцию посредством процесса, похожего на референдум, который его критики назвали грубым захватом власти.

Путин был самым влиятельным политиком России с тех пор, как он занял пост президента в 2000 году после отставки своего предшественника Бориса Ельцина.

Если он останется у власти до 2036 года, его срок пребывания в должности превзойдет даже срок пребывания Иосифа Сталина, правившего Советским Союзом 29 лет, что сделает Путина самым долгим правителем Москвы со времен Российской империи.

Официально новый закон ограничивает российских граждан двумя президентскими сроками в течение их жизни, запрещая чередование президентских полномочий и постов премьер-министра, которое Путин использовал в начале своей карьеры.

Но в законе конкретно не засчитываются сроки, отбытые до вступления в силу, а это означает, что последние четыре срока Путина (включая текущий) не засчитываются, и он все еще может отбыть еще два срока. Русские говорят, что он «обнуил» свои условия.

Аналитики считают, что закон может не указывать на то, что Путин хочет оставаться президентом, а просто не хочет быть хромой уткой и не провоцировать борьбу за власть во время своего последнего срока на посту президента.

Тем не менее, Путин имеет привычку оставаться у власти в любой момент, когда он мог отступить и назначить преемника. Некоторые считают, что он не нашел способа передать власть и гарантировать, что он и его семья останутся в безопасности после выхода на пенсию. Новый закон также дает ему и бывшему президенту Дмитрию Медведеву пожизненный иммунитет от судебного преследования.

После первых двух президентских сроков Путин занял пост премьер-министра в 2008 году из-за ограничений срока полномочий, но, тем не менее, оставался фактическим лидером страны.Он вернулся на пост президента в 2012 году, вызвав протесты среди своих критиков как слева, так и справа, которые были жестко подавлены.

Срок президентских полномочий также увеличен до шести лет. Текущий срок Путина истекает в 2024 году.

Путин подписал закон, позволяющий ему править Россией еще 15 лет

• Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий ему баллотироваться еще на два срока.
• Это означает, что Путин может оставаться у власти до 2036 года.
• Путин уже правил Россией 20 лет.
• Смотрите больше историй на бизнес-странице Insider.

Президент России Владимир Путин подписал в понедельник закон, открывающий ему возможность оставаться у власти до 2036 года.

Срок полномочий президента России истекает в 2024 году, и теперь он может баллотироваться еще на два шестилетних срока.

Этот шаг, ставший возможным в результате референдума по поправкам к конституции в 2020 году, означает, что Путин может превзойти Иосифа Сталина как самого продолжительного правящего лидера в России со времен Петра Великого, согласно The Moscow Times.

Критики и оппоненты Путина заявили, что он фактически стал «пожизненным президентом» благодаря этому закону.

Путин, которого широко называют авторитарным президентом, правил Россией уже 20 лет. Подписав закон, 68-летний президент России может оставаться у власти до 83 лет.

Бывший сотрудник КГБ, Путин вступил в должность президента в 1999 году. демократический лидер, который безжалостно подавляет инакомыслие.Оппоненты Путина часто умирали насильственными или загадочными способами или получали серьезные травмы, включая отравления.

Самый известный критик президента России, борец с коррупцией Алексей Навальный, был отравлен нервно-паралитическим веществом «Новичок» в августе и чуть не умер. Навальный обвинил Путина в организации отравления, а мировые лидеры, в том числе президент Джо Байден, осудили президента России за этот инцидент.

После лечения в Германии в течение нескольких месяцев, Навальный был арестован по возвращении в Москву в этом году. Ему предъявили обвинение в нарушении условий условного наказания за мошенничество в 2014 году — приговор, который Европейский суд по правам человека назвал политически мотивированным.Навальный находится за решеткой и объявил голодовку, заявив, что ему не оказывают надлежащую медицинскую помощь.

Помимо преследования оппонентов на внутреннем фронте, Путин с годами становится все более агрессивным во внешней политике России. Путин вызвал возмущение во всем мире аннексией Крыма в 2014 году.

Вмешательство России в выборы в США и война с участием поддерживаемых Кремлем сепаратистов на востоке Украины, среди прочего, привели к серьезной напряженности между Вашингтоном, округ Колумбия, и Москвой.

Во время мартовского интервью Байден назвал Путина «убийцей», что вызвало возмущение Кремля.

«Когда я был ребенком, когда мы спорили во дворе, мы говорили следующее:« Если вы кого-то называете, это действительно ваше имя », — ответил Путин. «Когда мы характеризуем других людей или даже когда мы характеризуем другие состояния, других людей, мы всегда как будто смотримся в зеркало».

Референдум

в России проходит, позволяя Путину оставаться президентом до 2036 года: NPR

Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, когда он прибывает для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду. Алексей Дружинин / AP скрыть подпись

переключить подпись Алексей Дружинин / AP

Президент России Владимир Путин показывает свой паспорт члену избирательной комиссии, когда он прибывает для участия в голосовании на избирательном участке в Москве в среду.

Алексей Дружинин / AP

Российские избиратели подавляющим большинством поддержали референдум по конституционным изменениям, который включает положение, позволяющее президенту Владимиру Путину, который уже прослужил около двух десятилетий, оставаться у власти до 2036 года.

После подсчета почти всех бюллетеней итоги голосования По данным Центральной избирательной комиссии России, голосование, которое проходило в течение полной недели, показало, что 78% проголосовали «за».По оценкам комиссии, явка составила 65% избирателей, имеющих право голоса.

Оппозиция обвинила правительство в фальсификации результатов голосования.

Российская конституция требует, чтобы Путин ушел в отставку после истечения его нынешнего шестилетнего срока в 2024 году.

Поправки к конституции, вынесенные на голосование на референдуме, были приняты парламентом России несколько недель назад, но Путин настоял на их одобрении. избирателями для придания легитимности изменениям.

Референдум изначально был назначен на 22 апреля, но был отложен из-за пандемии COVID-19.Россия входит в число стран, наиболее пострадавших от вируса.

Помимо отмены президентских сроков, позволяющей ему баллотироваться еще дважды, референдум включает около 200 других поправок, включая гарантированные минимальные пенсии, запрет на однополые браки и подтверждение веры россиян в Бога.

Он также включает изменения, направленные на усиление Государственного совета страны, и положение, запрещающее отказываться от любой российской территории — шаг, направленный на укрепление контроля Москвы над Крымом, который находился под контролем Украины до тех пор, пока он не был аннексирован Россией в 2014 году.

Путин был сфотографирован во время голосования в Королевской академии наук, где ему вручил избирательный бюллетень в маске и перчатках в качестве очевидной меры предосторожности против коронавирусной инфекции. Сам Путин не был одет в защитную одежду.

В январе кабинет Путина, включая премьер-министра Дмитрия Медведева, внезапно ушел в отставку, что было направлено на смягчение конституционных изменений.

Путин, которому 67 лет, может служить до 80 лет.

Российский лидер ранее обошел ограничение на два срока, став премьер-министром на срок, в то время как Медведев вступил в должность президента. Несмотря на это, многие считали, что Путин сохранял почти полный контроль над президентством во время своего краткого отсутствия на этом посту.

аналитиков обсуждают 20-летнее правление Владимира Путина — Harvard Gazette

Когда 31 декабря 1999 года президент России Борис Ельцин внезапно ушел в отставку, назначив своим преемником бывшего сотрудника КГБ, который занимался политикой всего несколько лет назад, мало кто ожидал, что Владимир Путин все еще будет держать бразды правления в руках 20 лет спустя, Кремль. в современную эпоху только покойный советский диктатор Иосиф Сталин.В 2018 году Путин выиграл четвертый шестилетний срок на посту президента Российской Федерации, и с избранием очень благосклонного президента США Дональда Трампа наблюдатели говорят, что сила и авторитет Путина на мировой арене, возможно, достигли новых высот. Чтобы оценить успехи, неудачи и опасения Путина сейчас и за последние два десятилетия, The Gazette поговорил с тремя аналитиками по России. Пол Колбе, директор разведывательного проекта Белферского центра в Гарвардской школе Кеннеди, проработал 25 лет в ЦРУ на руководящих должностях.Он находился в России, когда Путин пришел к власти в конце 1990-х и снова в середине 2000-х. Александра Вакру, доктор философии ’05, исполнительный директор Центра исследований России и Евразии Дэвиса и преподаватель государственного департамента Гарварда. Дэниел Хоффман был начальником отделения ЦРУ и старшим офицером тайных служб, который провел пять лет в бывшем Советском Союзе до выхода на пенсию в 2017 году. В настоящее время он является научным сотрудником разведывательного проекта.

GAZETTE: Путин не был известен как искусный политик, когда пришел к власти в 1999 году.Кто-нибудь ожидал, что он продержится так долго?

KOLBE: Я не думаю, что кто-то ожидал, что он станет президентом и что, став президентом, он останется президентом надолго. Большинство наблюдателей рассматривали его как слабую фигуру переходного периода, а не как человека, который собирался остаться. Частично это [люди] недооценивают и неправильно понимают основу власти, которую он исходил и усердно культивировал, — это российские службы безопасности, российские вооруженные силы, силовые министерства.В этом суть его выносливости. Он очень последовательно заботился об их потребностях. Когда он впервые пришел, он начал назначать бывших военнослужащих на руководящие должности как в Москве, так и в центральных министерствах. Таким образом, он очень эффективно набирает сторонников во всех основных рычагах власти в России.

VACROUX: Ельцин сменил трех или четырех возможных преемников и обнаружил, что все они недостаточны и относительно слабы. И поэтому он немного отчаялся, что не найдет никого, кто был бы надежным преемником.И его здоровье было неважным. Я думаю, что Ельцин был убежден людьми вокруг него, его семьей, его советниками, что Путин был солидным человеком, то есть надежным, и доказал, что он чрезвычайно лоялен к своему предыдущему работодателю, [Анатолию] Собчаку, который был мэром Ленинград. Семья считала, что «лояльность» будет означать, что Ельцин, его семья и его советники не будут преследоваться Путиным за свои грехи.

ГАЗЕТА: Как Путин изменил Россию?

VACROUX: Он оказал значительное влияние на развитие России.Когда он пришел к власти, Россия только что пережила чрезвычайно травматические 90-е. У них было огромное падение ВВП, большее, чем в США в 30-е годы. Путин воспользовался повышением цен на нефть, чтобы направить часть доходов от продажи нефти обратно в экономику и повысить уровень жизни. Если вы посмотрите на рост ВВП при Ельцине, а затем при Путине, вы увидите, что он руководил в течение добрых восьми-десяти лет стабильного экономического роста, который значительно повысил уровень жизни.Отчасти это могло произойти из-за высоких цен на нефть, но отчасти также из-за того, что он пришел сюда с желанием поставить Россию, как он сказал, «с колен». В самом начале он принял очень хорошие экономические решения. Он провел ряд реформ, включая введение фиксированного подоходного налога в размере 13 процентов, и приложил значительные усилия для уменьшения государственного регулирования, особенно в отношении малого и среднего бизнеса. Таким образом, они значительно упростили ведение бизнеса.

Сейчас коррупция по-прежнему остается проблемой, но они значительно улучшили бизнес-среду, что способствовало более высокому росту.Что касается социальной политики и общественного мнения, он действительно сосредоточился на установлении правопорядка путем гармонизации правовой среды. При Ельцине была большая децентрализация, и регионы в основном делали все, что хотели, а иногда и кодифицировали это в региональном законодательстве. Когда пришел Путин, он первым делом провел инвентаризацию всех региональных законов, которые противоречили федеральным, и фактически отменили региональные. Таким образом, ему удалось объединить правовую систему по всей стране, чего не было со времен Советского Союза.Это было чрезвычайно важно. Есть вещи, которые он сделал, которые мы с вами не сочтем привлекательными, но с точки зрения восстановления закона, порядка и уровня жизни в первое десятилетие своего правления он добился большого прогресса в этих областях.

ГАЗЕТА: Сегодня он тот же человек, которым был 20 лет назад, или власть изменила его?

KOLBE: Да и нет. Да, он изменился, стал намного увереннее. Он стал более уверенным в своей стратегии и ее эффективности.Он стал более уверенным на мировой арене, поскольку укрепил свое внутреннее положение. В [других] отношениях он не изменился. Он действительно пришел с мировоззрением, которого придерживается и сегодня, и на самом деле речь шла о восстановлении России на мировой арене путем восстановления ее после распада Советского Союза, устранения угроз российской власти и его собственному режиму, как внутренних, так и внешних. . Он очень систематизировал это. И по мере того, как он укрепил ряд этих критических направлений, он стал более уверенным в себе.Они видели в однополярном мире, в котором доминируют США, угрозу России и ее интересам. И поэтому они систематически пытались [организовать] то, что они рассматривали бы как изменение баланса силовых отношений, не только между Россией и США, но и между разными странами. Таким образом, он стремился подорвать то, что они считали гегемонией США, и построить мир, в котором они могли бы использовать власть более эффективно, потому что они были одним из многих игроков великой державы, а не [находились] на задворках.

«Что пугает Путина больше всего? Демократия. Ничто не пугает его больше, чем такой сосед, как Украина, со значительным русскоязычным населением, стремящимся построить демократию. Демократия — реальная угроза для Путина ».

— Даниэль Хоффман

ГАЗЕТА: Когда Путин был на пике своей власти?

HOFFMAN: Вчера. У него все хорошо: он восстановился на Ближнем Востоке, в Сирии. Он отделяет США от НАТО, вмешиваясь в дела Восточной Европы и обращаясь к Турции.Он в Латинской Америке поддерживает Кубу и Венесуэлу. Он в Центральноафриканской Республике с наемниками. Со своим агентством интернет-исследований он, кажется, находится на равных с США из-за использования асимметричного шпионажа, который обходится дешево … и создает впечатление, будто Россия может играть с большими мальчиками, когда их ВВП составляет Италия.

KOLBE: Путин отождествляет свою власть с властью России, так что это может быть одно и то же. С точки зрения целей, которые они поставили — подрыв однополярного мира, построение многополярного мира, [который] более сбалансирован, Россия более безопасна на своей периферии, Россия более безопасна внутри, Россия с подавленной проблемой терроризма, Россия с успешными цветными революциями сорвана и подавлена, Россия с более гибким ближним зарубежьем, а Россия с U.С. сосредоточился на множестве других проблем и столкнулся с множеством других проблем. Да, думаю, Дэн прав. С точки зрения чистых расчетов мощности, вчера, вероятно, было вершиной. Но это не значит, что Путин не чувствует себя незащищенным и не видит врагов и угроз повсюду. И я думаю, что это одна из причин, по которой вы видите такую ​​активность России во многих разных местах, потому что это происходит из-за фундаментальной незащищенности.

GAZETTE: Имеет ли популярный образ Путина как злодея, похожего на Джеймса Бонда, который подстрекает хаос во всем мире, кукловода, который всегда на три шага впереди своих соперников, есть какие-то основания, или он просто очень хорош в этом изображение?

КОЛБЕ: No.У них были некоторые значительные успехи, но часто их успехи были в большей степени успехами, которые были переданы им из-за ошибок, допущенных другими, особенно США, и они умело использовали некоторые из этих неудач. Вы смотрите на любое количество разных ситуаций: Украина для них не история успеха. Украина, с которой они находятся в состоянии войны, которая очень нестабильна, которая тянется к Западу, рассматривается как реальная угроза для России. И это одна из причин, по которым они предприняли те действия, которые у них есть, — попытаться контролировать эту ситуацию.Революция на Майдане для них была явной катастрофой. И вы можете видеть это на любом количестве других фронтов: Сирия рассматривается как огромный успех для России, и с точки зрения демонстрации другим в регионе, что Россия последовательно поддерживает своих друзей, что она приложит свои силы туда, где ее рот, принесла реальные выгоды, особенно с учетом того, что Россия становится влиятельным игроком на Ближнем Востоке. Но сама Сирия не обязательно является проблемой, которую кто-то хочет унаследовать или быть привязанным к ней.И они довольно хорошо ограничивали свои вложения, участие и ответственность за решение проблем, но в ближайшее время они не уйдут.

HOFFMAN: Он очень хорош в тактическом плане, и его стратегия заключается в восстановлении влияния России после периода спячки в эпоху Ельцина. Его асимметричная тактика не стоит больших затрат. Что пугает Путина больше всего? Демократия. Ничто не пугает его больше, чем такой сосед, как Украина, со значительным русскоязычным населением, стремящимся построить демократию.Демократия — это угроза существованию Путина. Он неохотно заплатит экономическую цену в виде санкций за нарушение международного права, как он это сделал, аннексировав Крым.

GAZETTE: Что американцы неправильно понимают в отношении Путина и его целей?

KOLBE: Мы не понимаем, что это основано на глубокой, глубокой истории, что действия России сейчас связаны с опытом России в 90-е годы, с опытом России после распада Советского Союза, с опытом России как сверхдержавы. , к опыту России во Второй мировой войне, к опыту России как империи.Мы забываем историю, думаем и видим, как Россия внезапно всплывает с новыми и необъяснимыми действиями. Фактически, каждое из действий, которые они предпринимают, — это политика и действия, которые они проводили еще в Советском Союзе. Влияние на выборы: они [делали] это еще в 30-40-х годах. Попытка разделить союзников: это уходит корнями в прошлое. Использование разведки и военного потенциала для влияния на политические результаты. Все это наборы инструментов, которые были частью стандартной игры для российских лидеров задолго до Путина.В частности, в части операций влияния, сочетание технологий и политики положило [их] возможности на стероиды.

«Я думаю, что на данный момент люди все еще в значительной степени предполагают, что он снова будет баллотироваться в 2024 году. Но неясно, хочет ли он этого или просто застрял, потому что выхода нет».

— Александра Вакру

GAZETTE: Что было его самым большим достижением и самым большим провалом за последние два десятилетия?

КОЛБЕ: Я думаю, что его величайшим достижением он видел бы остановку упадка России и начало ее возрождения в качестве великой державы.Это не работа, которая не завершена и не статична. Но я думаю, что фрагменты «Россия в необратимом упадке» и «Россия, не имеющая отношения к делу» — это уже не точка зрения, которой кто-либо обладает. И это мнение, которое не так давно было у всех в правительстве США — что Россию можно спокойно игнорировать, что ее можно уволить, что к ней можно не уважать. Вы видели, как несколько администраций делали именно это. Так что он считал это успехом. Думаю, он посчитал бы отношения с Китаем успешными.Это не без проблем, но это является стратегической преградой. Противодействие санкциям и противодействие тому, что они утверждают, — это попытки подорвать их в политическом и экономическом плане. Что касается неудач, то тот факт, что они не воссоздали и не перепрофилировали ни одну из частей бывшего Советского Союза. … Он не пытается восстановить Советский Союз в его форме, но они хотят иметь надежных соседей; они действительно хотят иметь принятые сферы влияния; и они действительно хотят быть в состоянии гарантировать, что угрозы не приблизятся.

VACROUX: Наверное, со всех сторон сказали бы Крым. Многие россияне считают, что вернуть Крым было фантастическим достижением. И многие недоброжелатели скажут, что захват Крыма в нарушение международного права и введение санкций против России, которые никогда не будут отменены, — это его самая большая ошибка. Я действительно думаю, что Путин недооценил, насколько расстроено международное сообщество аннексией Крыма. Они видят в этом аналог Косово.… Для них первородный грех — Косово. Я не думаю, что мы должны делать что-то иное, но я думаю, что когда было принято решение и как мы это сделали, не слушать, что русские говорили нам о том, насколько важным [Косово] было [для них] поскольку это не казалось нам значительным, мы недооценили влияние, которое оно оказало на внешнюю политику, на элиту, на их отношение к мировому порядку, на их отношение к распаду Советского Союза и Горбачева. Это действительно привело к тому невероятному ревизионизму, в соответствии с которым У.С. чувствовал себя так, как будто он выиграл холодную войну, а затем смог захватить Европу и расширить НАТО. Точка зрения России состоит в том, что Горбачев в основном согласен с Рейганом в том, что «холодная война» подходит к концу; никто не «выигрывал» как таковой. Тогда США нарушили договор, расширив НАТО, и последней каплей стали бомбардировки Косово.

ГАЗЕТА: Что его больше всего беспокоит?

VACROUX: Я думаю, что самая большая угроза для Путина заключается в том, что они просто не поняли, куда они попадают в глобальные союзы.После санкций они обратились к Китаю; они повернулись на Восток. Они пытались установить отношения, которые не являются альянсом, с Китаем, но они все еще остаются младшим партнером по сравнению с Китаем. У них самая длинная международная граница в мире, и они всегда немного нервничают по поводу того, что думает Китай. Они понимают, что в какой-то момент Китай может легко повернуться против России, тем более что у них есть население, которому нужна земля, а у России есть земля, которой нужно население.Так что это большая дилемма для них: с одной стороны, им нужен Китай прямо сейчас; им нужны китайские рынки; и им нужна альтернатива Европе, пока они не подпадают под санкции. Но с другой стороны, Китаю сложно устроиться. Это рискованная стратегия, и они это знают.

ГАЗЕТА: Как и когда заканчивается бегство Путина?

HOFFMAN: Это определенно большой вопрос. Чем все это закончится? В 2024 году он уйдет в сторону? Это всего лишь предположение с моей стороны.Не удивлюсь, если он продвинется вверх, но не уйдет. Он становится царем, а какой-то другой чиновник, которому Путин доверяет, становится президентом.

VACROUX: Большая проблема в том, что у него нет возможности уйти. Плана преемственности нет, и он не может объявить о своем намерении уйти или назначить преемника, потому что тогда все различные кланы, окружающие его, начнут борьбу за господство. По сути, их сдерживают, потому что он, безусловно, самая сильная политическая фигура, но как только он уйдет или скажет, что уходит, наверху возникнет большая неуверенность и будет много борьбы за то, чтобы занять позицию.Я думаю, что на данный момент люди все еще в значительной степени предполагают, что он снова будет баллотироваться в 2024 году. Но неясно, хочет ли он этого или просто застрял, потому что выхода нет.

Это не та страна, которую легко предсказать. Я не удивлюсь, если он начнет готовить преемника, но я также не удивлюсь, если он найдет способ изменить правила, снова бежать и снова побеждать. Я бы не был уверен, что человек, который придет после Путина, будет более привлекательным с американской точки зрения.Просто глядя на людей, пришедших к власти вокруг него за последние 20 лет, ни один из них не является сверхлиберальным или реформатором. Это одна из причин, почему они все еще там. И я считаю ошибкой думать, что проблема в Путине, и [как только] вы избавитесь от Путина, все снова будет хорошо. Я правда не думаю, что это так.

Интервью отредактированы для ясности и сокращены по длине.

Разъяснение: чтение закона, который позволяет Путину оставаться президентом России до 2036 года

Автор Мехр Гилл , Под редакцией Explained Desk | Нью-Дели |
Обновлено: 7 апреля 2021 г., 11:29:38

В понедельник президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому он может оставаться у власти до 2036 года, когда ему исполнится 83 года.

Путин, бывший офицер КГБ, которому сейчас 68 лет, завершает свой нынешний шестилетний срок пребывания на посту президента — четвертый по счету — в 2024 году. Он уже управлял страной либо в качестве президента, либо в качестве премьер-министра более 20 лет (см. Вставку) . Это самый продолжительный период, когда лидер находился у власти со времен Иосифа Сталина, который был Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза (1922–1953) и премьер-министром Советского Союза с 1941–1953 годов.

Информационный бюллетень | Нажмите, чтобы получить лучшие объяснения дня на свой почтовый ящик

Что изменилось

До подписания нового закона президент мог исполнять свои обязанности максимум два шестилетних срока подряд.Этот срок сохраняется даже в новом законодательстве. Что изменилось, так это то, что предыдущие сроки Путина не будут учитываться после вступления в силу нового закона. Они будут «обнулены», что даст ему возможность отбыть еще два срока подряд после окончания текущего в 2024 году.

Путин оставался у власти так долго, несмотря на ограничение в два срока подряд, потому что он чередовал роли президента и премьер-министра. В конце своих первых двух сроков подряд на посту президента В 2008 году Путин ушел в отставку и стал премьер-министром, а кресло президента перешло к избранному преемнику Дмитрию Медведеву.

До этого срок президентом России составлял четыре года, а Путин занимал его место с 2000 по 2008 год. Также в 2008 году срок президентских полномочий был увеличен до шести лет, поэтому два нынешних срока Путина подряд составляют 12 лет, с 2012 по 2024 год.

Как это было изменено

Закон, подписанный Путиным, формализует изменения в Конституции России, одобренные народом на референдуме, проведенном в прошлом году. Предложенные им изменения были одобрены более 78% голосов.

В январе 2020 года он призвал внести изменения в Конституцию, в том числе отменить ограничение срока полномочий. В своем выступлении в Государственной Думе (нижняя палата российского парламента) в марте 2020 года Путин привел в пример президента США Франклина Д. Рузвельта, который отбыл четыре срока — начиная с 1932, 1936, 1940 и 1944 годов. способ принятия 22-й поправки к Конституции США, ратифицированной в 1951 году, которая ограничивала президентский срок двумя четырехлетними сроками.

В своем выступлении Путин сказал, что Рузвельту пришлось отбыть четыре срока из-за проблем, с которыми США сталкивались в то время (Великая депрессия, Вторая мировая война), и что поэтому ограничение президентских сроков иногда было излишним.«В условиях, когда страна переживает такие потрясения и трудности, конечно, стабильность, возможно, более важна и должна быть приоритетом», — цитирует Путина сообщение Reuters.

Поправки в России были приняты нижней палатой парламента в марте прошлого года.

Критика

Некоторые критики сравнивают действия Путина с захватом власти, а другие называют их «конституционным переворотом».

Российская ассоциация

«Голос», осуществляющая независимое наблюдение за выборами, назвала июльское голосование «пиар-кампанией», «… цель которой заключалась не в выявлении свободы воли граждан, а в формировании необходимого восприятия этой воли у населения. органы власти.”

Правила игры Путина

Очевидно, 2020 год был ужасным. Однако для президента России Владимира Путина было одно светлое пятно. Путин решил свою «проблему 2024 года» — юридическое ограничение на переизбрание в 2024 году. Он сделал это, протаранив конституцию, отменив предыдущее ограничение срока полномочий — специальное положение, разработанное специально для него. В принципе, новые правила позволяют Путину оставаться у власти до 2036 года, что сделает его правителем России дольше всех со времен Петра Великого.

Конечно, 2020 год прошел не так, как хотел Путин. Массовые демонстрации в Беларуси, соседе и одном из ближайших союзников России, продемонстрировали хрупкость авторитарных режимов в регионе. Федеральная служба безопасности России, которую когда-то возглавлял сам Путин, провалила покушение на российского оппозиционного политика Алексея Навального. Тем не менее, Путин достиг своей главной цели на 2020 год.

Напротив, 2021 год начался для Путина плохо. Резкое возвращение Навального в Россию после выздоровления в Германии, его арест по прибытии и последующее тюремное заключение по надуманным обвинениям вызвали крупнейшие протесты за десятилетие.Десятки миллионов россиян просмотрели на YouTube разоблачительное видео Навального о «дворце Путина» на берегу Черного моря. Триумфальная конституционная реформа первой половины 2020 года кажется далеким воспоминанием.

Путин решил проблему 2024 года для его собственной выгоды, но он также был разработан, чтобы успокоить политическую и экономическую элиту России. Они опасались потенциально опасного кризиса преемственности, который может поставить под угрозу их власть, богатство и свободу. Беспокойство по поводу планов Путина начало расти, как только он был переизбран на свой четвертый срок в 2018 году.В политической системе, построенной вокруг единого лидера, проблема 2024 года быстро стала главной навязчивой идеей болтающих классов России.

Однако сброс президентских часов Путина мало что делает для россиян. Хотя они послушно проголосовали за новую конституцию на небрежном референдуме, популярность Путина неуклонно снижается в течение нескольких лет, а доверие к нему находится на историческом минимуме. Годы слабой экономики и плохого управления взяли свое. Путин поддерживает свою народную поддержку за счет сочетания воспоминаний о прошлых достижениях, страха перед нестабильностью, инерции и, что особенно важно, созданного Кремлем отсутствия альтернатив.

Путинская реформа конституции, бальзам для элиты, но разочарование для рядового гражданина, — это прежде всего удар по устойчивости российского государства. В течение первых двух президентских сроков с 2000 по 2008 год Путин неоднократно высказывался против внесения поправок в конституцию с целью продления его пребывания у власти. В 2005 году, например, он утверждал, что «ничего не останется» от государства, в котором лидеры меняют конституцию в свою пользу. Тем не менее, первое и самое важное, что сделал его назначенный преемник Дмитрий Медведев на посту президента в 2008 году, — это внесение поправки в конституцию, продлившую срок президентских полномочий с четырех до шести лет.Путин воспользовался этим изменением, чтобы отбыть еще два срока в 2012 и 2018 годах. Наконец, в 2020 году Путин снова переписал конституцию в своих интересах. Он оправдал изменения стандартными темами, которые он использовал на протяжении всего своего правления: важность стабильности, уязвимость России, приоритет безопасности и «абсолютная необходимость» могущественного президента для сохранения единства страны.

Переустановка президентских часов Путина мало что делает для россиян.

Но Путин 2005 года, который предупреждал об опасностях внесения поправок в конституцию в угоду конкретным правителям, был прав.Значимая политическая стабильность достигается не за счет удержания одного правителя у власти на десятилетия и десятилетия, а за счет построения системы, которая перемещается от лидера к лидеру без серьезных травм. Как недавно выяснили Соединенные Штаты, даже страны, в которых происходила регулярная и мирная передача власти, не защищены от травм преемственности при правильных условиях. Еще большему риску подвергаются те, кто основан на правиле единоначалия.

Новая конституция Путина, однако, не защитила его от дальнейших трудностей.Вызов Навального ясно показал это. Утверждения, что Путин закрепил свое правление до 2036 года, ошибочны. Он продолжит сталкиваться с проблемами при голосовании на местных, региональных и национальных выборах, даже если эти конкурсы не являются ни свободными, ни справедливыми; о все еще живом российском Интернете, который быстро растет как важный источник политической информации; и на улицах, когда люди выходят протестовать против множества экономических, социальных и политических проблем. Фальшивый плебисцит, призванный придать автократическому правлению ауру демократической легитимности, не сможет стереть общественное недовольство коррупцией, безответственным государством и экономической стагнацией.

Новая конституция Путина, однако, по крайней мере вносит ясность в американо-российские отношения. Хотя еще 16 лет правления Путина далеко не неизбежны, новая конституция делает это более вероятным, чем раньше. Это означает, что плохое состояние американо-российских отношений сохранится. С российской стороны Путин и его ближайшие соратники постоянно утверждали, что Соединенные Штаты стремятся их заполучить и что нынешний международный порядок несправедлив по отношению к России. С американской стороны также отсутствует аппетит к широкому сближению с Москвой.Однако смена администрации США может привести к возвращению к ответственному двустороннему сотрудничеству по глобальным вопросам, таким как контроль над ядерными вооружениями, а также к новому стремлению обратиться к российскому обществу.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ

Недавнему призыву Путина внести поправки в российскую конституцию не хватало той серьезности, которую американцы представляют на своем конституционном съезде в Филадельфии восемнадцатого века. Это было больше похоже на то, что российский комментатор Михаил Ростовский назвал «Спецоперацией« Преемственность », цель которой -« обмануть и дезориентировать врага ».«Операция проходила в три этапа.

На первом этапе Путин использовал свою речь о положении нации в январе 2020 года, чтобы призвать к конституционной реформе. Его предложения блестяще были представлены как ослабление, а не усиление президентства. Это вызвало шквал предположений о том, что Путин готовился наполовину покинуть сцену, передав пост президента лояльному преемнику, одновременно занимая опекунскую должность в другом месте системы, например, главой уполномоченного Государственного совета (ранее представлявшего собой беззубый консультативный орган. ).

Однако, как только список предложенных поправок был опубликован, стало ясно, что они поступят наоборот. В частности, они усилили контроль президента над судами и прокуратурой, подорвали независимость местных органов власти и предоставили президенту более прямой контроль над «правительством» (премьер-министром и другими министрами правительства). Положения, которые якобы давали парламенту больше власти над правительством, были уравновешены другими статьями, которые позволяли президенту относительно легко игнорировать или отменять законодательный орган, когда это необходимо.

Второй этап преемственности Путина произошел в марте 2020 года. Во время решающего голосования в Государственной Думе 10 марта по внесению поправок в конституцию 1993 года Путин резко явился лично, чтобы поддержать переустановку часов ограничения срока президентских полномочий, так называемое аннулирование, которое позволяет он будет законно баллотироваться на президентских выборах снова в 2024 и 2030 годах. Вот и все. В считанные дни Государственная Дума, Совет Федерации и законодательные органы всех регионов России подавляющим большинством, часто единогласно, проголосовали за предложенную Путиным конституцию.Путин подписал закон 14 марта, а через два дня Конституционный суд дал свое согласие. Менее чем за неделю был переписан Основной закон страны.

Изменения Путина в конституции — это больше всего удар по устойчивости российского государства.

После двух месяцев яростных спекуляций Путин выбрал самый грубый вариант решения проблемы 2024 года. Вместо того, чтобы участвовать в замысловатом маневре, который позволил бы ему оставаться «верховным лидером» или «отцом нации», хотя и больше не президентом, Путин просто сбросил президентские часы.Это была знакомая модель для Евразии: после распада Советского Союза президенты в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане сняли или обошли ограничения на срок полномочий, чтобы остаться на своих постах. Эти конституционные махинации не всегда работают, как выяснили бывшие лидеры Армении и Кыргызстана, благодаря некоторому сочетанию уличных протестов и предательства элиты. Однако Путин решил, что он в достаточной безопасности, чтобы решить свою проблему быстрым и грязным путем.

Заключительный этап спецоперации Путина прошел 1 июля — плебисцит по новой конституции.Пересмотренный документ не требовал такого голосования, и его копии продавались в книжных магазинах Москвы еще до начала голосования. Общенациональный референдум сводился просто к ответу «да» или «нет», хотя на рассмотрении находилось 206 отдельных поправок. Идея всенародного голосования была разработана, чтобы придать видимость легитимности чему-то, что с демократической точки зрения было совершенно незаконно, — внесению поправок в конституцию в пользу одного человека, тем самым открывая возможность продления его пребывания у власти. еще на 16 лет.

В конце концов, был только один возможный исход: российские избирательные органы объявили высокую явку (65 процентов) и еще более сильное голосование «за» (78 процентов). Независимые российские аналитики по выборам предоставили убедительные доказательства того, что обе цифры были серьезно завышены, а последующие опросы показали, что граждане были сильно разделены по поводу положения о «аннулировании»: только одна треть решительно поддерживала его, а такое же количество категорически против. Последующие самовосхвалительные замечания Путина попали в знакомые ноты, подчеркнув, что после распада Советского Союза Россия все еще была относительно новой и находилась в процессе формирования.Он оставался «очень уязвимым», требуя «внутренней стабильности и времени для укрепления страны и всех ее институтов». Путин считал, что теперь у него есть народный мандат, чтобы продолжать работать над этими проблемами, пока он считает это необходимым.

ДЕАКРАЛИЗОВАННЫЙ ПУТИН

Всенародное голосование за новую конституцию было направлено на то, чтобы узаконить власть Путина, тем самым дав ему козырную карту для игры против оппонентов, которые возражают против его автократического правления. С одной стороны, это стандартное поведение избирательных авторитарных режимов — требование мандата от масс, даже если процедуры являются мошенническими.Однако на более глубоком уровне это отражает попытку поднять положение Путина над простым титулом президента, освящая его как национального лидера исторического масштаба, для которого должны быть написаны особые правила. Аннексия Крыма в 2014 году стала центральным событием, обозначившим высокий статус Путина как «собирателя русских земель» и особого лидера.

Однако за последние несколько лет Путин подвергся «десакрализации», как любят выражаться российские аналитики. Семь лет падения уровня жизни и его непопулярное решение о повышении пенсионного возраста в 2018 году вернули его на землю.У Путина также закончились внятные идеи, как положить конец десятилетию экономической вялости, и он не проявил особого интереса к руководству Россией в борьбе с пандемией COVID-19, предпочитая делегировать эту работу другим. Таким образом, плебисцит и новая конституция вряд ли защитят Путина от текущих вызовов его персоналистскому режиму. Его авторитет зависит не столько от периодических и несправедливых коронаций на выборах, сколько от тщательно контролируемого чувства как среди элиты, так и среди простых граждан, что альтернативы нет — и что великую Россию должен возглавлять великий Путин.

Наблюдатели не знают, намерен ли Путин править до 2036 года, и он может не знать. Новая конституция разрешает ему снова баллотироваться в 2024 году и, возможно, в 2030 году, но этого не требует. Некоторые ученые утверждали, и сам Путин предположил, что настоящая цель поправок заключалась в том, чтобы предотвратить сценарий хромой утки, когда элита начала борьбу за престолонаследие задолго до 2024 года, ослабив контроль Путина.

Тем не менее, у Путина было много возможностей отойти от власти, и он продолжает держаться.Он антигодо российской политики: другие актеры постоянно говорят о том, когда и уйдет ли он, но в конце каждого действия он остается в центре внимания. Путин, по-видимому, считает, что он лучше всех подходит для того, чтобы вести Россию через опасный международный порядок. На марафонской пресс-конференции в декабре прошлого года он сказал, что в своем решении относительно 2024 года будет руководствоваться тем, что «хорошо для страны».

Бывший президент США Барак Обама и Путин в Эннискиллене, Северная Ирландия, июнь 2013 г.

Кевин Ламарк / Reuters

Между тем путинизм внутри страны начинает выглядеть хрупким.Снижение уровня жизни и экономическая стагнация — с 2013 года реальные располагаемые доходы упали на десять процентов, а экономический рост в среднем составлял всего лишь 0,3 процента в год — стали постоянными проблемами. В феврале российское статистическое агентство сообщило, что в 2020 году от COVID-19 умерло более 162000 человек, что является четвертым по величине числом в мире и более чем на 100000 человек превышает официальные данные целевой группы правительства России по коронавирусу. Избыточная смертность в России за год составила более 323 000 человек, поэтому даже новые цифры вполне могут быть заниженными.Эти суровые цифры подрывают частые заявления Путина о том, что реакция на пандемию в России была лучше, чем в других странах.

Несмотря на репрессии и ограничения со стороны правительства, протестная активность в последние годы также была заметной головной болью для правительства. Решение Путина повысить пенсионный возраст в 2018 году вызвало демонстрации по всей стране. Год спустя в Москве произошли одни из самых крупных акций протеста почти за десять лет после того, как правительство исключило оппозиционных кандидатов из местных парламентских выборов — конкурса, который когда-то игнорировалось большинством москвичей.Местные протесты вокруг России также выросли в ответ на бюрократическую тупость по таким вопросам, как захоронения мусора и решения о зонировании. В июле 2020 года в дальневосточном городе Хабаровске прошла крупнейшая в истории демонстрация, когда десятки тысяч людей вышли протестовать против ареста федеральным правительством губернатора региона. Протесты в январе 2021 года после ареста Навального распространились почти на 200 городов по всей России, показывая, что народное недовольство коррупцией, государственным беззаконием и падением уровня жизни существует во многих местах, ранее не затронутых политическими волнениями.

Это не означает, что Путину грозит неминуемая опасность народного восстания. У него есть надежный контроль над принудительными властями государства, включая тайную полицию и Росгвардию, созданную в 2016 году преторианскую гвардию, которая контролирует устрашающий ОМОН. Путин также, несомненно, использует неудавшееся восстание в Соединенных Штатах, чтобы подкрепить свои аргументы об опасности протеста. Более того, политические и экономические элиты в России находятся в одном положении с массами.Путин контролирует важнейшие рычаги власти и богатства. Режим далек от монолитного, но даже те элиты, которые сомневаются в нынешней эффективности Путина, могут опасаться, что их состояниям, как в прямом, так и в переносном смысле, может угрожать другой правитель.

Хотя сейчас правление Путина кажется безопасным, существует множество возможностей для неожиданных потрясений деградирующей системы. Вызов Навального напугал Кремль. Стратегии полицейской деятельности в январе были поразительно напористыми.После многих лет очевидного неофициального запрета на произнесение имени Навального на российском государственном телевидении, он стал объектом безжалостных словесных нападок — разительная перемена в стратегии. Многие соратники Навального подверглись аресту и судебным процессам, а его антикоррупционный фонд также был обвинен в совершении уголовного преступления. Путин обеспокоен намеченными на сентябрь выборами в Государственную Думу страны. Выборы создают возможности для протестных голосований против непопулярной правящей партии «Единая Россия» и ее кандидатов и реальных протестов, если фальсификация результатов голосования будет слишком вопиющей.

Шансов на серьезный прогресс в отношениях России с Западом мало.

Диктаторы часто видят, что их власть рушится, когда они совершают ошибки. Как утверждал политолог Дэниел Трейсман, они могли случайно выбрать неверный путь из-за плохой информации, высокомерия, просчета или какой-либо другой ошибки. Это произошло в Беларуси в прошлом году, когда президент Александр Лукашенко недооценил популярность Светланы Цихановской и способность белорусского общества к протестам.Хотя Лукашенко пока удается удерживать власть, его режим остается неустойчивым. Учитывая сообщения о том, что Путин в значительной степени полагается на информацию, предоставляемую его службами безопасности, которая имеет встроенную предвзятость, он может быть уязвим для подобных грубых ошибок.

Самый важный вывод из протестов как в Беларуси, так и в России заключается в том, что Путин вообще не решил проблему 2024 года. Тот факт, что он теперь может снова законно баллотироваться, не означает, что переизбрание будет просто прогулкой по парку.В условиях десакрализации Путина контроля государственного телевидения и манипулирования выборами для защиты от опасных соперников может быть недостаточно. Вероятно, также потребуются мошенничество и репрессии, а они не всегда работают. Если популярность Путина продолжит падать, некоторые из элиты могут даже прийти к выводу, что для спасения режима требуется новое лицо наверху.

В более широком смысле персоналистическая автократия Путина подвергает испытанию две конкурирующие теории о влиянии экономики страны и общества на ее политическую систему.С одной стороны, Россия сегодня необычайно авторитарна для относительно богатой страны (в расчете на душу населения). Во время чемпионата мира по футболу среди мужчин 2018 года многие западные посетители, чьи единственные знания о российском обществе основывались на смутных впечатлениях о советских дефицитах и ​​постсоветских мафиозных битвах, были поражены, обнаружив яркие города с хипстерскими барами и кафе, интернациональной кухней и множеством дизайнеров. магазины, которые они увидят в Лондоне, Нью-Йорке или Париже. Связь между экономическим развитием и демократической политикой, известная как теория модернизации, далеко не автоматическая, но Россия по-прежнему является исключением.

С другой стороны, Россия в некотором роде похожа на другие авторитарные нефтегазовые государства, где небольшое меньшинство элит извлекает ренту из экспорта углеводородов, а народ имеет ограниченный политический голос. Режим одновременно держит службы безопасности и репрессивные органы в узде, хорошо платя им и позволяя им охотиться за частным бизнесом. Хотя есть что-то похожее на средний класс, в России преобладают не мелкие предприниматели, а зависимые госслужащие.

В конечном счете, однако, современная Россия не является нейтральным тестом для этих двух теорий. В его гиперпрезидентской политической системе многое зависит от ее верховного правителя. Любовь Путина к порядку, страх перед нестабильностью, подозрительность к Соединенным Штатам и ненависть к народным революциям означают, что он рассматривает социальные силы, стремящиеся к достоинству и политическому голосу, как предвестники западного заговора с целью подрыва его режима и ослабления России. Его враждебность к Навальному, например, коренится в параноидальных подозрениях, что лидер оппозиции является частью секретного U.С. поход против него. В краткосрочной перспективе предпочтения Путина перевешивают любые основные экономические силы.

BIDEN TIME

Центральным оправданием Кремля для снятия ограничений срока полномочий Путина было опасное состояние мира. Российские официальные лица склонны не учитывать возможность того, что их действия могут способствовать глобальной нестабильности. Великие державы, в том числе Соединенные Штаты, не отличаются самоанализом во внешней политике. Эта тенденция особенно ярко проявляется в путинской России, где правители страны разделяют образ России как осажденной крепости.Когда вы думаете, что подвергаетесь нападению, любые действия, включая вторжение и аннексию территории соседней страны, убийство противников с использованием химического оружия дома и за рубежом, а также прямое и тайное вмешательство в президентские выборы соперника, могут быть оправданы во имя самооборона.

Этот менталитет осажденной крепости означает, что кардинальный позитивный сдвиг в американо-российских отношениях невозможен. Российские лидеры будут обвинять Соединенные Штаты в будущих международных неудачах или внутренних беспорядках.Путин неизменно считал Соединенные Штаты ответственными за подобные события в прошлом, включая «цветные революции» в Грузии и Украине в начале 2000-х годов, протесты в Москве и восстания арабской весны 2011 года, украинскую революцию 2014 года, протесты в Беларуси в 2020 году и а теперь недавние демонстрации России. Хотя это звучит невероятно цинично, Путин и его ближайшие соратники, похоже, этому верят.

Российские официальные лица уже дали понять, что ничего хорошего от администрации У.С. Президент Джо Байден. Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков обвинил ее новых лидеров в «русофобии» и «поливании грязью мою страну». Рябков предположил, что Россия будет проводить комбинированную политику «сдерживания» с «выборочным диалогом». Откровенно говоря, политика США в отношении России, вероятно, будет основана на аналогичных предпосылках.

Часть этой политики по сдерживанию уже действует. Байден приказал провести разведывательную проверку нескольких аспектов поведения России, включая кибер-взлом SolarWinds и использование запрещенного химического оружия при покушении на Навального.Санкции за отравление Навального уже введены, и, по всей видимости, ожидаются дальнейшие ответные шаги за другие действия России. Однако важно отметить, что, как недавно заметил на этих страницах бывший посол США в России Майкл Макфол, хорошая стратегия сдерживания начинается дома. Это включает в себя более надежную киберзащиту и реформы прозрачности в финансовом секторе для искоренения грязных денег, независимо от их происхождения. В более общем плане члены новой внешнеполитической команды Байдена — приверженцы многосторонности, которые будут работать с У.Союзники С. вылепляют коллективный подход.

Демонстранты оппозиции в Санкт-Петербурге, январь 2021 г.

Антон Ваганов / Reuters

Выборочный диалог уже принес крупную победу: взаимное продление нового договора СНВ 2011 года еще на пять лет. Сейчас на повестке дня более сложные дискуссии по контролю над вооружениями. Например, в ноябре 2020 года администрация Трампа вышла из Договора по открытому небу — полезного соглашения о прозрачности и укреплении доверия, которое союзники по НАТО решительно поддерживают.В январе 2021 года правительство России заявило о намерении последовать его примеру и выйти из договора. Эксперты по контролю над вооружениями из России, Европы и США предложили совместный план по спасению «Открытого неба», начиная с обзора Соединенными Штатами его вывода и заявления о намерении найти способ воссоединиться. Неизвестно, сработает ли это, но администрации Байдена следует попробовать. Россия также поддержит попытку вернуть США к ядерной сделке с Ираном; его не интересует Иран, обладающий ядерным оружием.

В долгосрочной перспективе центральной целью контроля над вооружениями должен стать договор, следующий за новым СНВ. Необходимо решить ряд сложных вопросов, включая новые типы систем вооружений, нестратегическое ядерное оружие, обычные ударные системы большой дальности, противоракетную оборону и так далее. На решение этих проблем уйдут годы, поэтому продление нового договора СНВ на пять лет было правильным призывом и почему настало время начать новые переговоры.

России нравится работать с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, потому что это единственная область, в которой Москва равна Вашингтону и опережает любую другую страну.Другие темы, созревшие для обсуждения, включают изменение климата, пандемию COVID-19 и глобальное здравоохранение в целом, управление в Арктике, нераспространение и военные консультации, особенно по договоренностям о разрешении конфликтов в районах, где два военных действуют рядом друг с другом. По каждому из этих вопросов, по крайней мере в принципе, Россия и США могут добиться прогресса, не ожидая, что это приведет к двустороннему сотрудничеству по всем направлениям.

Однако комбинации сдерживания и избирательного диалога недостаточно.Администрация Байдена также должна предпринять согласованные усилия, чтобы обратиться к российскому народу. Основным принципом этой пропаганды должно быть резкое различие между российским правительством и российским обществом. По-прежнему действуют программы взаимодействия с простыми россиянами, и Соединенным Штатам следует продолжать их расширять, когда это возможно. Обмены в таких сферах, как спорт, образование, культура и искусство, возможно, являются пустяком в общей схеме взаимоотношений, но они дешевы и лучше, чем ничего.Американские и российские группы должны поддерживать неформальный диалог по ряду вопросов, таких как наука, здоровье, климатическая политика, общественное здравоохранение и развитие малого бизнеса. Важно определить этот охват в неполитических терминах. Усилия читать лекции рядовым россиянам о том, как лучше всего организовать свою политическую систему, будут особенно неубедительными после неудавшегося путча 6 января.

Эта стратегия взаимодействия с обществом должна способствовать перспективам улучшения отношений в постпутинскую эпоху.Когда бы и как бы это ни случилось, Соединенные Штаты будут заинтересованы в том, чтобы более широкий круг российских участников был знаком с Соединенными Штатами и их народом, так же как важно, чтобы американцы имели такие же знания о России. Опросы общественного мнения после чемпионата мира по футболу среди мужчин 2018 показали, что российское общество стремится взаимодействовать с миром, несмотря на модель, продвигаемую его политическими лидерами и государственными СМИ. Эта тенденция особенно ярко выражена среди молодых россиян, которые более прозападны, чем старшее поколение.

Протесты в России в 2021 году показали, что изменение правил не гарантирует Путину благополучного исхода.

Эта стратегия работы с общественностью будет непростой. Новая конституция Путина и заключение Навального — лишь два наиболее очевидных проявления продолжающихся репрессий. Российское государство, похоже, все больше заинтересовано в предотвращении или наказании связей граждан с Западом. В конце 2020 года Государственная Дума в спешке приняла ряд законов, которые позволили государству блокировать такие веб-сайты, как YouTube, Facebook и Twitter, еще больше затруднили проведение политических митингов и дали правительству возможность навешивать ярлыки на отдельных лиц и организации. «Иностранные агенты» для получения поддержки политической деятельности из-за рубежа.Эластичность понятий «поддержка» и «политическая активность» сделает этот новый закон очень гибким оружием в руках российских правоохранительных органов. Это также усложнит стратегию взаимодействия со среднестатистическими россиянами.

Хотя маловероятно, что Россия попытается запретить западные сайты социальных сетей, Москва может усилить давление на них, чтобы они удалили нежелательный контент. Россия в последние годы стремилась ограничить и нанести вред работе финансируемого США Радио Свободная Европа / Радио Свобода внутри России.Администрации Байдена необходимо разработать план защиты RFE / RL от преследований и разработать дополнительные способы поддержки свободного потока информации из-за пределов России. Российская молодежь, как и везде молодые люди, все чаще получает информацию в Интернете. Новости из различных сфер — образования, культуры, науки и гражданского общества — потенциально могут доставляться на расстоянии, что расширит доступ к более широкому кругу российских граждан.

Геополитическая конфронтация с Россией усложнила налаживание контактов между людьми.Изгнание Россией в 2012 году Агентства США по международному развитию положило конец широкому кругу программ, нацеленных на заботы обычных граждан, включая здоровье, бизнес и юридические вопросы. Вмешательство России в выборы в 2016 году и отравление в 2018 году бывшего шпиона Сергея Скрипаля в Соединенном Королевстве предсказуемо привели к очередному раунду дипломатических стычек между Соединенными Штатами и Россией. До пандемии очередь за получением обычной визы в США в Москве составляла десять месяцев, и десятки тысяч россиян вынуждены были ехать в соседние страны, чтобы получить ее.

В декабре 2020 года Соединенные Штаты усугубили эту проблему, объявив о планах навсегда закрыть консульство во Владивостоке и приостановить работу консульства в Екатеринбурге, сославшись на жесткие ограничения персонала, введенные Россией. В результате у Соединенных Штатов останется только посольство в Москве, а дипломатическое присутствие в самой большой стране мира крайне неадекватно. Для сравнения: у США пять дипломатических миссий в Индии и шесть в Китае и Германии. Администрация Байдена должна немедленно отменить это решение консульства.Более амбициозно, Вашингтону следует незаметно начать изучение попыток свести на нет предыдущие дипломатические высылки, вновь заявив о своих возражениях против действий, которые их спровоцировали. Это не было бы вопросом игнорирования злонамеренного поведения русских; Консульские вопросы не затрагивают Путина и просто вредит рядовому путешественнику.

УБЕДИТЕЛЬСТВО, А НЕ ПЛАТИТДЫ

Учитывая сложность работы с все более авторитарной Россией и значительный список краткосрочных приоритетов в области контроля над вооружениями и других проблемных областях, нет причин проводить более широкую перезагрузку.Также мало шансов на значительный прогресс в решении центральной и постоянной проблемы в отношениях России с Западом: как убедить Москву в ее безопасности в Европе (хорошо), не предоставляя ей признанной сферы влияния (плохо). Это не изменится, пока у власти находятся Путин и его команда. Действительно, администрация Байдена, вероятно, будет уделять больше внимания соседям России — Украине, Белоруссии, Молдове, Грузии и странам Балтии в частности — способами, которые почти гарантированно нажимают кнопки Путина.Поскольку новые официальные лица США склонны более открыто, чаще и искренне говорить о демократии и правах человека, кремлевский индикатор предупреждения о цветной революции будет увеличен до 11.

Конечно, кажется возможным, что неудавшееся восстание в Вашингтоне и более широкий политический кризис США несколько ослабят стремление администрации Байдена продвигать демократию. Зарубежные лидеры, вероятно, приветствовали бы большее смирение. Пресс-секретарь МИД России была права, когда прокомментировала, что У.Избирательная система С. «архаична» и «не соответствует современным демократическим стандартам». Грубое лицемерие заявления не делает его менее эффективным в российском политическом дискурсе. Честные разговоры американских официальных лиц о том, что построение демократии — это процесс, в котором должны участвовать даже устоявшиеся демократии, вероятно, будут более убедительными, чем общие банальности. Дело не в том, чтобы отказаться от продвижения демократии за рубежом, а в том, чтобы сделать ее более эффективной, искренне приняв ее дома.

Новая конституция Путина должна была ответить на один из самых важных вопросов российской политики.Протесты в России в 2021 году показали, что изменение правил не гарантирует Путину гладкого плавания, в том числе и в 2024 году. Внутри страны путинизм плывет по течению. Персоналистические авторитарные режимы часто рушатся неожиданным образом, будь то свержение элит или массовые восстания. Когда наступит постпутинская эпоха, Соединенным Штатам не следует полагать, что это обязательно означает прорыв в демократии. Исторически сложилось так, что конец персоналистского режима часто приводит к новому авторитарному правительству. Тем не менее, почти каждая смена руководства в России и Советском Союзе за последнее столетие приводила к серьезным сдвигам во внутренней или внешней политике.Вероятно, то же самое будет и после Путина.

Путин может оставаться у власти до конца своих дней, назначить преемника или неожиданно пасть. Предугадывать, когда и как это произойдет, — это нехитрая игра. Однако лидеры США не должны предполагать, что Путин всемогущ и что его положение вечно надежно. Противоположное кажется более вероятным. Постоянно изменяя правила игры в своих интересах, Путин создал нестабильный внутриполитический порядок. Соединенные Штаты должны работать с Россией там, где они могут, и сдерживать Россию там, где они не могут, создавая основу для долгосрочного взаимодействия, когда изменения действительно наступят.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.