Содержание

ООН организовала и объединила миграцию – Газета Коммерсантъ № 227 (6465) от 10.12.2018

Сегодня в Марракеше под эгидой ООН откроется международная конференция, на которой, как ожидается, будет одобрен исторический документ — первый глобальный договор о миграции. Но хотя нынешнее международное миграционное законодательство давно устарело, одобрение новой инициативы оказалось неразрешимой задачей: десятки государств уже объявили о том, что не намерены подписывать этот договор, а ряд европейских стран документ и вовсе поставил на грань правительственного кризиса.

Провести межминистерскую конференцию ООН по вопросам миграции планировалось с размахом. Еще месяц назад глава МИД Марокко Насер Бурита описывал ее перспективы так: «Предстоящая конференция — важный этап в вопросе регулирования миграционных процессов. Эта конференция под эгидой ООН станет мировым саммитом, обсуждающим структурирующий для международных отношений сюжет». Предполагалось, что по ее итогам главы государств и правительств или иные представители 190 стран (по подсчетам господина Буриты) подпишут историческое соглашение — «Всемирный пакт о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции».

Действительно, учитывая, что основные документы, касающиеся мировой миграционной политики, были подписаны еще во второй половине ХХ века, представители 193 стран—членов ООН два года назад в Нью-Йорке проголосовали за то, чтобы договориться о принятии новой совместной декларации, которая соответствовала бы сегодняшним реалиям. По словам главы внешнеполитической службы ЕС Федерики Могерини, ее обсуждение началось еще в 2015 году, «в разгар миграционного кризиса» в Европе. В том, что такой документ необходим, казалось, не было сомнений: с 2000 года, по данным ООН, число мигрантов в мире выросло на 49% и превысило 250 млн человек. «Моей матери 95 лет, и она нуждается в постоянном уходе. Среди людей, которые оказывают ей помощь, я никогда не видел португальцев, это только мигранты,— говорил на одной из конференций генсек ООН Антониу Гутерриш.— Для меня это подтверждение того факта, что миграция — это необходимость, а раз так, то лучше заниматься организацией и регулированием этого процесса, с тем чтобы страны могли сотрудничать и все оказывались в выигрыше». К лету этого года черновик «Всемирного пакта о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции» был готов и согласован. Однако для многих политиков, казалось, стало сюрпризом, что под регулированием миграции в нем понималось в основном улучшение положения мигрантов и беженцев, а не защита более благополучных стран от миграционных потоков.

С тех пор тема договора ООН по мигрантам вызывает споры в правительствах многих государств. От скептического или негативного отношения к документу не спасает даже его «рекомендательный и юридически необязательный» характер, о котором неоднократно напоминают сторонники его принятия. Первый отказ от участия в договоре прозвучал еще до подготовки его текста: в декабре 2017 года США официально заявили, что его не подпишут. Администрация Дональда Трампа объяснила это тем, что он абсолютно несовместим с миграционной политикой страны. «Мы сами будем решать, как лучше контролировать свои границы и кому будет позволено въезжать в нашу страну»,— подчеркнула постпред США при ООН Никки Хейли.

После того как в июле пакт о миграции был согласован странами—членами ООН, список стран, отказавшихся от его принятия, стал расти. Так, от подписания договора отказались в Австралии и Израиле, которые сделали выбор в пользу самостоятельной миграционной политики. Затем одна за другой стали отказываться европейские страны. Однозначно в выигрыше в случае реализации предложенных мер окажется Германия, которой в одиночку тяжело справляться со всеми уже принятыми беженцами и пока необработанными заявками на убежище. Глава МИД ФРГ Хайко Маас заверил, что благодаря договору ООН «миграционное давление на Германию со временем ощутимо снизится», поэтому его подписание в интересах государства. «Наши национальные интересы заключаются в том, чтобы условия по всему миру для мигрантов, трудовых мигрантов и беженцев улучшились»,— подтвердила на днях и канцлер Ангела Меркель.

А вот глава венгерского МИДа Петер Сийярто сразу назвал глобальный договор «самым плохим вариантом ответа, который может последовать от ООН для решения миграционной проблемы». Министр отметил, что миграционные процессы нужно не поощрять, а останавливать, и выразил надежду на то, что «поляки и австрийцы займут по отношению к пакту о миграции позицию, схожую с американской и венгерской». Примеру Венгрии последовали Австрия, Польша и Болгария. Пропустят конференцию власти Италии и Швейцарии. «Однозначно отверг» глобальное соглашение президент Чехии Милош Земан. «Оно не различает деления миграции на легальную и нелегальную, чем очень легко на практике злоупотребить»,— объяснил он свою позицию. В Словакии в отставку подал авторитетный глава МИДа Мирослав Лайчак, он собирался подписать документ, а парламент проголосовал против.

В Эстонии договор о миграции вызвал правительственный кризис: министрам не удалось прийти к единому мнению по этому вопросу. Под угрозой оказалось единство правящей коалиции, у партий в ее составе оказались противоположные точки зрения о миграционном договоре. Дело даже дошло до рукоприкладства: на митинге противников присоединения Эстонии к глобальному пакту стащили с подиума и избили депутата Европарламента Индрека Таранда, слишком активно выступавшего в поддержку документа (впрочем, не обошлось и без внутриполитических разногласий). Впоследствии ответственность за принятие решения о документе передали эстонскому парламенту, в котором большинством голосов договор ООН о миграции был одобрен.

На грани правительственного кризиса оказалась и Бельгия. В сентябре премьер-министр Шарль Мишель с трибуны ООН подтвердил участие королевства в миграционном соглашении, чем возмутил крайне правую партию «Новый фламандский альянс» (НФА), входящую в правящую коалицию. Напомнив премьеру об отсутствии политического консенсуса по этому вопросу, партия, которая, помимо прочего, держит портфели министров обороны, внутренних дел и госсекретаря по миграции, заявила о своем выходе из коалиции, если документ будет подписан. «Он (премьер-министр Бельгии.—

“Ъ”) де-факто поставит нас вне правительства»,— заявил председатель НФА Барт Де Вевер. Впрочем, несмотря на выдвинутый ультиматум, на состоявшемся в субботу экстренном заседании правительства господин Мишель дал понять, что его решение осталось неизменным.

«Я в последний раз призываю все страны—члены ЕС подписать соглашение»,— говорил за неделю до встречи в Марракеше еврокомиссар по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос. По его словам, отсутствие единства на европейском пространстве не только может «лишить уверенности партнеров ЕС в Африке», но и подставит под удар серьезность намерений Брюсселя.

В Москве к документу также отнеслись скептически. В МИД РФ не смогли оперативно ответить на вопрос “Ъ” о позиции по миграционному соглашению. Однако еще в апреле заместитель главы МИД РФ Александр Панкин заявлял: «Нам хотелось бы, чтобы он не имел юридически обязывающей силы, потому что большинство положений, которые там зафиксированы, будут касаться либерализации миграционного режима: избежания наказания при пересечении границы нелегальными иммигрантами, их незадержания, непомещения под арест, невынесения сроков, привилегированного положения мигрантов в обществе». «Такого рода законы не будут способствовать ни усилению нашей национальной безопасности, ни обеспечению нормального характера отношений с мигрантами в России»,— отметил дипломат.

«В основе этого договора лежит концепция защиты прав человека, независимо от территории его пребывания, возлагает определенные обязанности по защите прав мигрантов на принимающие стороны, а страны-доноры (откуда бегут мигранты.—

“Ъ”) оказываются менее связанными какими-либо обязательствами. Ответственность и издержки принимающего государства повышаются, а вот выгоды, которые оно получит взамен, остаются под большим вопросом,— отмечает Елена Алексеенкова, эксперт Российского совета по международным делам, научный сотрудник Центра глобальных проблем МГИМО МИД России.— Вряд он станет существенным шагом вперед на пути к глобальному регулированию миграции, тем более что уже сейчас понятно, что ряд ключевых стран-реципиентов его не подпишут».

В беседе с “Ъ” эксперт напомнила, что Россия до сих пор не ратифицировала Конвенцию ООН 1990 года о правах трудовых мигрантов и членов их семей «ровно по той же причине: страны-реципиенты берут на себя гораздо больше обязанностей, чем страны-доноры». Вместо этого Москва стремится формировать миграционные потоки самостоятельно, принимая крайне мало беженцев, выделяя «предпочтительные» категории мигрантов и работая над миграционными проблемами напрямую со странами-партнерами, а не под зонтиком международных соглашений. «Поэтому в этой части Россия совершенно не заинтересована в подписании глобального договора, если он будет носить обязывающий характер. Для России это может обернуться еще одним поводом для критики и международных санкций в будущем»,— говорит госпожа Алексеенкова.

Галина Дудина, Дина Марганова

ООН исполняется 70 лет: за что боролись?

Скульптурная композиция «The Rebirth» («Возрождение»): символ нового начала в истории ООН или попытка выдать желаемое за действительное? Keystone

Этой осенью ООН отмечает свое 70-летие. Портал swissinfo.ch отправился в Женеву чтобы поговорить с теми, кто определяет сегодняшнее лицо ООН и узнать, насколько Организация объединенных наций готова к вызовам и угрозам 21-го столетия?

Этот контент был опубликован 23 октября 2015 года — 11:00
Саймон Бредли

Уроженец Лондона, Саймон – мультимедийный журналист, работающий в SWI swissinfo.ch с 2006 года. Он говорит на французском, немецком и испанском языках, освещает работу ООН и других международных организаций со штаб-квартирами в Женеве, а кроме того, и целый ряд других тем, главным образом во франкоязычной части Швейцарии.

Больше материалов этого / этой автора | Англоязычная редакция

Саймон Бредли ( Саймон Бредли), г. Женева

Доступно на 9 других языках

ООН возникла в качестве организации наций, объединенных в борьбе против блока фашистских государств. Что лежит в ее основе семь десятков лет спустя? И чего она добилась за всё это время с момента своего основания в 1945 году? Конечно, ответить на все эти вопросы коротко практически невозможно, однако недавно нынешний Генсек ООН Пан Ги Мун попытался коротко перечислить все то, что, по его мнению, находится в активе этой организации.

«Каждый день ООН пытается хоть как-то улучшить жизнь миллионов людей по всему земному шару. Под патронатом Организации Объединенных наций проводятся массовые вакцинации населения, организуется снабжение беженцев продовольствием и палатками. „Голубые каски“ ООН выполняют в настоящий момент целый ряд миротворческих миссий.

ООН не только на словах, но и на деле борется за сохранение окружающей среды, она участвует в миссиях по наблюдению за выборами, вносит свой вклад в обеспечение гендерного равноправия, в укрепление демократии, отстаивает права человека и принципы правовой государственности, ищет мирные решения вооруженных конфликтов».

Список, и в самом деле, солидный. С тем, чтобы сделать все эти достижения более осязаемыми 24 октября 2015 года ООН организовала День открытых дверей, в рамках которого все желающие смогут посетить комплекс Дворца Наций в ЖеневеВнешняя ссылка, где раньше работала Лига Наций, а сегодня размещается штаб-квартира Европейского отделения ООН. Ожидается, что этой возможностью воспользуются несколько тысяч человек. Важным событием этого дня станет также открытие новой скульптурной композиции в соседнем «Парке Ариана».

Речь идет о монументе итальянского скульптора Микеланджело Пистолетто (Michelangelo Pistoletto) «ВозрождениеВнешняя ссылка», состоящем из 193 массивных камней, выложенных в фигуру, напоминающую горизонтальную восьмёрку (математический знак бесконечности). Каждый из камней представляет одно государство-член ООН. Что этим всем хотел сказать художник и почему именно «восьмёрка»? Некоторые знатоки утверждают, что тем самым монумент хочет навести на мысль о «новом начале» в истории ООН или даже о некоей «перезагрузке».

Впрочем, многие не без сарказма утверждают, что вольно или невольно, но автор этой композиции отразил нынешнее положение ООН, для которой, якобы, характерно бесконечное вращение в замкнутом круге проблем. Как бы там ни было, но, в самом деле, по словам Майкла Мёллера (Michael MøllerВнешняя ссылка), генерального директора Женевского отделения ООН, «на 70-м году существования ООН как никогда требуются перемены и реформы для того, чтобы лучше соответствовать реалиям сегодняшнего сложного и опасного мира».

Архаичная структура

После Второй мировой войны ООН считалась гарантом жизни без войн и насилия, однако сегодня, в самом деле, она с трудом адаптируется к реалиям нового мира, ведь ни о каком «конце истории» и речи сейчас быть не может. Но при этом важнейший руководящий орган ООН, Совет безопасностиВнешняя ссылка, по-прежнему отражает ситуацию, характерную именно для мира 1945-го года, в котором лагерь победителей — Китай, Франция, СССР, Великобритания и США — противостоял лагерю побежденных «держав Оси» — Германии, Италии, Японии.

Сейчас пятерка тогдашних победителей имеет право вето в СБ ООН, тогда так Германия и Япония, давно ставшие зрелыми демократиями и важнейшими опорами мирового экономического порядка, такого права не имеют. Многие критики указывают, что именно эта диспропорция и мешает ООН адекватно реагировать на возникающие в мире вызовы и угрозы, отчего и возникают такие кризисы, как война в Сирии и на востоке Украины. 

Внешний контент

ООН исполняется 70 лет

Бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил недавно, что Совету Безопасности давно пора уже расширить «клуб избранных стран — постоянных членов с правом вето», в противном случае эта структура сама себе подпишет исторический приговор, и дальше теряя остатки дееспособности и авторитета. Увы, но пока нет никаких признаков того, что постоянные члены СБ ООН готовы поделиться своей безграничной властью.

Начиная с 2002 года Швейцария проводит активную работу по выработке плана реформ рабочих методов СБ ООН, являясь членом так называемой «Группы АСТ». Название ее образовано от первых букв английских слов Accountability, Coherence, Transparency (подотчетность, согласованность, прозрачность). В настоящее время Швейцария является координатором этой группы государств, требующих, в частности, повысить степень прозрачности процедуры выдвижения кандидатов на пост Генерального секретаря ООН, а также перейти к добровольному ограничению на использование права вето постоянными членами Совбеза, например, когда речь идет о реакции на конфликты с большим количеством жертв. 

Посол Александр Фазель (Alexander FaselВнешняя ссылка), Постоянный представитель Швейцарской Конфедерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве, считает, что шансы на успех у группы есть. «Улучшения в методах работы СБ ООН уже имеют место, особенно, когда речь идет о характере дебатов в Совбезе. Они стали более прозрачными и открытыми. Что касается идеи ограничения применения права вето, то сегодня ее поддерживают даже такие постоянные члены СБ, как Франция», — заявил он, в частности, в интервью порталу swissinfo.ch.

Все более сложные задачи

В то время как Совбез, самый мощный политический орган ООН, так до сих пор и продолжает жить понятиями середины 20 века, на оперативном уровне ООН давно уже превратилась во вполне современный механизм кризисного менеджмента и реагирования. В штате ООН состоят 85 тыс. человек, ее общие расходы достигают 40 млрд долл. или 38,2 млрд. шв. франков в год. В то же время одной из самых серьезных проблем для неё является финансирование конкретных программ, а всё по причине контрпродуктивной конкуренции между её же собственными структурами и подразделениями.

Сегодня ООН — это громадная система, состоящая из 20-ти специализированных Агентств, причем у каждого из них свой бюджет и своя, ни от кого не зависимая, система коллективного руководства. Какого-то центрального властного органа для контроля за всеми ними не существует, в результате чего, как указывают критики, многие структурные подразделения ООН утратили способность по-настоящему оперативно реагировать на возникающие угрозы. Так было, например, в случае со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), которая весьма, мягко говоря, подзадержалась с осознанием масштабов эпидемии лихорадки Эбола.

«Я не думаю, что проблемы здесь заключаются в размерах ООН, скорее, причиной всему является разрозненность и несогласованность действий отдельных ее структур», — говорит Майкл Мёллер. «Принятие управленческих решений стало сейчас в ООН исключительно сложным делом, все равно, идет ли речь о рекрутировании новых кадров или о каких-либо простейших закупках. Следует также учитывать, что каждое входящее в ООН государство привносит во все эти процессы своё понимание того, как надо вести дела, что тоже ситуацию отнюдь не упрощает».

2015 год был критичным для всей системы ООН, и именно он определит то, каким путем будет развиваться Организация в ближайшие годы. В марте в японском городе СендайВнешняя ссылка была согласована «Рамочная программа действий по уменьшению опасности стихийных бедствий на период с 2015 по 2030 годВнешняя ссылка». В сентябре Генеральная Ассамблея ООН одобрила итоговый документ «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития до 2030 годаВнешняя ссылка».

Наконец, есть надежда, что в Париже в декабре 2015 года в рамках 21-й конференции по вопросам изменения климата (COP 21) странам мира удастся добиться решительного прогресса в деле борьбы с последствиями изменения климата. Всё это правильные шаги в правильном направлении, а потому, говорят многие эксперты, недопустимо, чтобы на пути реализации этих амбициозных задач стояли обыкновенные бюрократические неувязки и общая структурно-управленческая неэффективность ООН.

Слишком много начальников?

Ян Ричардс (Ian Richards), председатель профсоюзного Координационного совета международных союзов и ассоциаций работников системы ООН (Coordinating Committee of International Staff Unions and Associations, CCISUAВнешняя ссылка), представляет 60-тысячный коллектив сотрудников ООН. Он не уверен, что сегодня Организация Объединенных Наций достаточно подготовлена к вызовам и угрозам, с которыми придется столкнуться человечеству уже в ближайшем будущем.

По его мнению, ООН в настоящее время страдает от хронических структурных проблем, она слишком боится неудач, а молодыми и начинающими сотрудниками тут люди становятся в возрасте 41-го года. Кроме того, ООН чрезмерно бюрократизирована. Генеральная Ассамблея порой вникает в каждую мелочь, включая бюджетные и процедурные вопросы, упуская из виду общую картину действительности, а чрезмерная конкуренция между государствами затрудняет оперативное решение важных кадровых вопросов.

«Всякий раз, когда в ООН происходит очередное сокращение штатов, «под нож» попадают, прежде всего, нижние этажи системы, зато расширение структур ООН всегда идет, в первую очередь, за счет создания руководящих должностей. Понятно, что государства-члены ООН стремятся при помощи таких кадровых назначений контролировать её важнейшие структуры и подразделения, но в результате мы имеем дело с возникновением серьезных функциональных диспропорций», — говорит Ян Ричардс. 

С целью хоть как-то исправить ситуацию ООН все активнее делает ставку на целые армии бесплатных стажеров и консультантов «на аутсорсинге», работающих по краткосрочным контрактам, причем в некоторых подразделениях они могут составлять до 40% от общего числа сотрудников.

Кардинальные реформы? Маловероятно!

В 2005 году по итогам Всемирного саммита ООН резолюцией 60/1 Генеральной Ассамблеи от 16 сентября был принят довольно общё сформулированный «Итоговый документ», в котором, в частности, была намечена перспективная программа реформирования Организации Объединенных наций.

Государства — участники ГА заявили в ней, в частности, о своей готовности укреплять ООН «в целях повышения ее авторитета и эффективности, а также наращивания ее потенциала эффективно и в соответствии с целями и принципами Устава реагировать на весь спектр вызовов нашего времени».

Кроме того, также 10 лет назад Рабочая группа по реформе ООН проанализировала ее деятельность в таких сферах, как помощь развитию и гуманитарная помощь, и пришла к выводу о том, что очень часто как раз те, кому ООН должна помогать в первую очередь, оказываются обделёнными больше других. Среди рекомендаций по совершенствованию работы Организации Объединенных наций, разработанной этой группой, особую роль играл принцип «Delivering as One».

Иными словами, структурные подразделения Организации должны были как можно скорее перестать действовать как известные лебедь, рак и щука, и начать, наконец, объединять свои ресурсы. В 2007 в восьми странах стартовал проект, в ходе которого ооновское присутствие должно было бы стать более эффективным, прозрачным и «стройным» за счет устранения управленческих диспропорций и дублирования функций. Каковы результаты?

По мнению посла Александра Фазеля внедрение принципа «Delivering as One» и в самом деле запустило процесс серьезного реформирования рабочих методов ООН в рамках ее «полевой деятельности», ведь «она вполне все-таки способна воспринимать новое, учиться и делать выводы». Майкл Мёллер также отмечает, что работа ООН стала в последние годы куда более эффективной, в особенности, когда речь идет о проектах и миссиях, реализуемых в развивающихся странах.

«Однако определенные перекосы все равно остаются, необходимость всеобъемлющих и кардинальных реформ с повестки дня не исчезла», — убежден он. «За последние 10-15 лет мы вполне осознали всю сложность проблем, с которыми человечество сталкивается в настоящее время и с которыми ему еще предстоит столкнуться. Однако соответствующих структурных изменений пока не последовало.

Живи мы в идеальном мире — ООН давно бы уже провела процедуру своей полной реструктуризации. К сожалению, члены ООН пока не демонстрируют соответствующей политической воли, наверное, потому, что такие реформы, конечно же, обошлись бы недешево. Так что вряд ли в ближайшее время они станут реальностью», — резюмирует Майкл Мёллер.

Международная Женева

В Женеве расположены штаб-квартиры 32 международных организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), Всемирную торговую организацию (ВТО) и Международный Комитет Красного Креста (МККК).

В общей сложности в городе на Роне работает более 42 тыс. дипломатов и должностных лиц со всего мира. Только в одном Европейском отделении Организации Объединенных Наций в Женеве работает 8 500 человек, что является самым высоким показателем концентрации сотрудников ООН в мире.

Кроме того, здесь же присутствует 168 постоянных миссий при Европейском отделении ООН. Около 2 400 человек работают на неправительственные организации. В Женеве ежегодно проводится 2 700 разного рода международных конференций и заседаний, что куда больше, чем в Нью-Йорке. Данные мероприятия привлекают в город более чем 200 тыс. специалистов и экспертов.

Ежегодно здесь проходит примерно 3 тыс. визитов на высшем уровне (главы государств и правительств, а также министры). Каждый год «Международная Женева» приносит в казну кантона доход в размере около 3 млрд. швейцарских франков. В Женеве зарегистрировано более 900 транснациональных компаний, создающих на рынке труда 76 тыс. рабочих мест.

24 октября 2015 года в Женеве пройдет «День объединенных наций». Дата была избрана неслучайно: именно в этот день в 1945 году вступил в силу Устав ООН. На этот раз «День» проходит под девизом «Strong UN — Better World» («При сильной ООН мир становится лучше»).

End of insertion

Статья в этом материале

Ключевые слова:

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу [email protected] Приносим извинения за доставленные неудобства.

История Модели — C-MIMUN

История и современное состояние модельного движения в России и в мире

Зарождение модельного движения
Модели начали проводится еще до существования международных организаций, и первая модель была проведена в США. Американский Сенат осуществлял свою работу в 1789 году. У этого учреждения были своя процедура заседаний, поэтому колледжи уделяли этому вопросу большое внимание.

Конечно, чтобы подготовить сенатора, необходимо дать человеку знания в сфере юриспруденции, экономики, политологии, истории, международных отношений. Однако теорию необходимо чередовать с практикой, для чего проводились модели Сената. В целом, они проводятся и сегодня, как и модели других органов законодательной власти разных стран.

Модели международных организаций
Предтечей модели ООН была модель Лиги Наций. В 1921 году группа студентов Оксфордского университета организовала заседание “Международной ассамблеи”. Событие имело важное значение, и даже журнал “Observer” выпустил статью под названием “Женева в Оксфорде”.

Организовывал эту модель Мир Махмуд, студент Оксфорда, родом из Амритсара (Индия). Он понимал необходимость дальнейшего развития модельного движения, поэтому в 1922 году Мир Махмуд приехал в Гарвард, где выступил перед представителями “Свободного студенческого клуба”.

После того, как Клуб поддержал инициативу Мир Махмуда, в 1923 году в Гарварде проводилась модель “Международной ассамблеи”. Одной из основных проблем, которые обсуждали делегаты, был вопрос трафика опиума. Однако в середине 20-х проведение моделей было менее активным.

Формат моделей первой половины 20 в. отличается от современных. Если сегодня делегаты в течение 5 дней обсуждают одну проблему (или 2 на зарубежных моделях), то 1920-е годы Оксфорд настаивал на другой форме. Заседание шло 1 вечер. Обсуждалось сразу несколько проблем, на каждую выделялся час. Нельзя сказать и то, что заседание в полном соответствии с правилами процедуры Лиги Наций, так как ключевую роль в обсуждении играл председатель Модели, что не всегда давало возможность всем делегатам высказаться в равной мере.

Новый этап в развитии модельного движения приходится на 1945 год — год основания Организации Объединенных Наций. Однако и сегодня проводятся модели Лиги Наций (примером такой модели является модель РГГУ).

Первая модель ООН состоялась в 1947 году в Суортмор-колледже (Пенсильвания). В ней приняли участие 150 делегатов из 41 колледжа. Моделировался один комитет — Генеральная Ассамблея. Рассматривались 3 проблемы:

  1. Контроль и развитие атомной энергии,
  2. Разоружение,
  3. Гражданский статус беженцев.

В 1949 году проводилась модель ООН в стенах нью-йоркского университета Святого Лоуренса. Идейным организатором был Гари Рейф, советник американской делегации на конференции в Сан-Франциско в 1945 году и на конференции ООН в Лондоне в 1945-1946 гг.

В 1968 году стараниями нидерландских студентов и преподавателей подобная практика появилась и в Европе – была проведена Европейская Международная Модель ООН в Гааге, которая успешно функционирует и сегодня.

Несмотря на то, что изначально модельное движение развивалось в США, в 1990-е годы модели стали проводиться в Восточной и Южной Азии, на Ближнем Востоке, и в Южной Африке.

На сегодняшний день модельное движение продолжает развиваться. В Европе действует свыше 50 организаций, в США — свыше 150.

Модельное движение в России
Первая российская Модель ООН прошла в Москве в 1990 году — это была модель, которая ныне называется Московской Международной Моделью ООН им. В.И. Чуркина.

Важно отметить, что изначально в состав организаторов входили генеральный секретарь и несколько активистов. Сегодня структура Секретариата намного шире и включает отдельные секторы и рабочие группы.

Изменился и масштаб мероприятия. Сегодня Московская Международная Модель ООН им. В.И. Чуркина является самой крупной моделью ООН в Восточной Европе, ежегодно она объединяет более семисот делегатов со всех континентов. Работа ведется на шести официальных языках ООН, что дает будущим дипломатам возможность улучшить языковые компетенции. Развитая инфраструктура, высокий уровень организации культурной программы, открытая информационная политика Модели позволяют участникам сконцентрироваться на работе в комитетах, не тратя ценное время на организационные вопросы.

Российский опыт организации модельного движения похож на опыт моделистов Нью-Йорка — первая модель была организована бывшим дипломатом (Григорием Максимовичем Ковриженко). В целом, эта практика очень распространена, потому что в Моделях ООН заинтересовано не только студенчество – это также и инструмент осуществления публичной дипломатии.

Основные российские модели находятся под патронажем Российской ассоциации содействия ООН. Модели активно сотрудничают с зарубежными партнерами, у крупнейших российских моделей подписаны договоры о сотрудничестве с моделями, которые проводятся в странах Европы.

Руководство по организации Модели ООН в интересах продвижения верховенства права

С момента своего основания, вскоре после создания Организации Объединенных Наций, мероприятия по воспроизведению работы органов ООН, известные как Модель ООН, получили большой успех и широкое распространение на протяжении лет, поскольку все больше педагогов стали включать Модель ООН в учебные программы. В настоящее время Модель ООН — это популярное мероприятие, которое проходит в школах и университетах по всему миру. Конференция предоставляет прекрасную возможность ученикам и студентам прикоснуться к миру многосторонних отношений, получить представление о работе разнообразных учреждений ООН и узнать о сферах деятельности Организации.

Модель ООН — это учебное воспроизведение работы Организации Объединенных Наций, в рамках которой ученики и студенты играют роль делегатов, представляющих различные страны, пытаясь разрешить реальные мировые проблемы в соответствии с политическим курсом и позицией представляемых ими государств. Участники Модели распределяются по группам и на протяжении нескольких дней представляют государства-члены, моделируют работу комиссий, ассамблей и советов, а также составляют тексты резолюций, вынося их на обсуждение. Специально созданные для этих семинаров руководства Организации Объединенных Наций помогают организаторам и участникам проводить моделирование ООН эффективно и продуктивно.

Cправочное руководство УНП ООН — уникальный документ в своем роде, который впервые намного упрощает организацию Моделей ООН по таким вопросам, как коррупция, торговля людьми и киберпреступность, в ходе которых обсуждаются Цели в области устойчивого развития. «Справочное руководство по организации Моделей ООН, посвященных предотвращению преступности, уголовному правосудию и другим аспектам верховенства права» доступно для загрузки в сети Интернет. Разработанное и составленное в контексте инициативы «Образование во имя правосудия» («E4J») в рамках Глобальной программы по осуществлению Дохинской Декларации, это новое пособие было обнародовано на прошлой неделе в Нью-Йорке, где УНП ООН продемонстрировало особенности его применения.

В справочнике содержится полезная информация в отношении вышеприведенных тем, Целей в области устойчивого развития и органов, базирующихся в Вене. Это практическое руководство состоит из семи разделов, освещающих основную проблематику в области преступности: коррупция, организованная преступность, огнестрельное оружие, торговля людьми и незаконный ввоз мигрантов, киберпреступность, терроризм, предупреждение преступности и уголовное правосудие. Помимо этого, пособие послужит информационным образовательным ресурсом в ходе моделирования для преподавателей, организаторов, учеников и студентов.

Презентация руководства состоялась в Нью-Йорке на полях Модели ООН, организованной Всемирной федерацией ассоциаций содействия Организации Объединенных Наций. Выступая на мероприятии, Жильберто Дуарте, представитель «E4J», заявил: «Благодаря «E4J» наше подразделение ООН стало первым оказывать систематическую поддержку педагогам и организаторам Моделей ООН в проведении обсуждений, касающихся направлений деятельности УНП ООН по борьбе с преступностью».

Во время проведения Модели ООН «THIMUN», прошедшей в прошлом месяце в Катаре, в которой приняла участие группа, представлявшая «E4J», проявился интерес молодых людей к деятельности УНП ООН. Обращаясь на этой конференции к более чем 600 ученикам старшей школы, представители «E4J» рассказали о своей работе и обсудили аспекты глобальной борьбы с преступностью. Дискуссия с участниками прошла активно с учетом того, что на повестке дня стояли разнообразные актуальные вопросы, такие как киберпреступность, терроризм, коррупция, финансовые преступления в спортивной сфере, незаконные финансовые потоки, торговля людьми, организованная преступность, гендер, расширение прав и возможностей женщин, разоружение, нераспространение и контроль над вооружениями.

Участники Модели ООН и представители УНП ООН приобрели новый положительный опыт. Это подтверждает необходимость углубления знаний молодого поколения в области упомянутых тем, а также повышения информированности межправительственных органов, в сферу компетенции которых входят эти вопросы. Руководство позволяет организаторам Моделей ООН готовить новые и интересные темы для обсуждений в области верховенства права. Кроме того, пособие позволяет им выбирать отдельные органы ООН, воспроизведение работы которых наилучшим образом подходит для решения поставленных на повестку дня вопросов, и побуждает к размышлениям о путях достижения намеченных целей.

Несмотря на то, что руководство дает упрощенное описание работы различных органов, оно дает возможность ученикам и студентам получить расширенное представление о направлениях деятельности УНП ООН в сфере противодействия сложнейшим вызовам, связанным с преступностью, и продвигает правовую культуру.

Публикации и документы | Организация Объединённых Наций в Российской Федерации

Бюллетень «ООН в России»

Издание на русском языке, выпускаемое раз в два месяца Представительством ООН в РФ с декабря 1998 г. Бюллетень рассказывает о деятельности, программах и проектах ООН в Российской Федерации. Вниманию читателей предлагаются официальные заявления и интервью руководителей ООН, очерки , посвященные получателям помощи ООН, партнерам и сотрудникам организации, статьи на темы, являющиеся для ООН приритетными.
Номера бюллетеня для загрузки

Публикация «Цели развития тысячелетия и национальные проекты — стратегический выбор России»

В основе публикации лежит исследование, проведенное Институтом комплексных стратегических исследований (ИКСИ) по заказу ООН в России, в том числе Программы развития ООН (ПРООН), Фонда народонаселения ООН (ЮНФПА) и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). В ней рассматриваются возможности использования концепции Целей развития тысячелетия, адаптированной для России (ЦРТ+), в контексте повышения качества реализации и дальнейшего развития национальных проектов.

Брошюра была представлена 25 октября 2006 г. на круглом столе «Приоритеты России и ООН в области развития», посвященном Дню ООН и завершению ежегодной недели борьбы с бедностью.
Загрузить публикацию (PDF, 1,2 Мб)

Скачать текст доклада:

Доклад ПРООН о развитии человека за 2006 год «Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов»

В мире беспрецедентного благосостояния ежегодно из-за нехватки глотка чистой воды или отсутствия канализации умирает почти 2 миллиона детей. Помимо проблем с доступом к воде в домашних хозяйствах, обострилась конкурентная борьба за водные ресурсы, необходимые для производства, нанося непоправимый ущерб окружающей среде и существенно ухудшая положение неимущих слоев сельского населения.
Развенчивая миф о том, что глобальный кризис в области водоснабжения является результатом нехватки воды, Доклад о человеческом развитии 2006 доказывает, что в основе этой проблемы лежат бедность, власть и неравенство. В Докладе приводятся новые данные о том, какая часть неимущего населения планеты страдает от отсутствия воды и санитарии, о неравенстве различных групп населения и разных стран с точки зрения доступа к источникам воды, а также о том, как нехватка чистой воды влияет на уровень детской смертности.
Авторы Доклада призывают к согласованным действиям, направленным на обеспечение всеобщего доступа к воде и санитарии через принятие национальных стратегий, и предлагает модели сотрудничества для разрешения трансграничных конфликтов в области рационального использования водных ресурсов.
Глобальная презентация Доклада состоялась 9 ноября в Кейптауне, Южная Африка, а также одновременно в Нью-Йорке, Токио и Осло.
Загрузить доклад с сайта UNDP

Скачать текст доклада:

Доклад ПРООН о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2005 год «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития»

Мониторинг достижения Целей развития тысячелетия в России, разрабатываемых в настоящее время Правительством РФ, является ключевым звеном в предстоящей реализации рекомендаций национального доклада.
Доклад подготовлен независимыми российскими экспертами при участии учреждений системы ООН, а также в сотрудничестве с Фондом «Центр стратегических разработок» и в активном диалоге с органами государственной власти.
Загрузить доклад с сайта Программы развития ООН (PDF, 8 Мб)

Скачать текст доклада:

Доклад «Международные тенденции в сфере молодежной занятости»

Скачать текст доклада:

Доклад ПРООН о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2006/2007 годы «Регионы России: цели, проблемы, достижения».

Доклад, представленный Программой развития ООН (ПРООН) в Российской Федерации 15 мая 2007 г., является логическим продолжением Доклада 2005 года, посвященного Целям развития тысячелетия (ЦРТ), адаптированным для России.
Загрузить доклад (PDF, 8 Мб)

Скачать текст доклада:

Демографическая политика России: от размышлений к действию

28 апреля 2008 г. Центр стратегических разработок и Представительство Организации Объединенных Наций в Российской Федерации представили аналитический доклад «Демографическая политика России: от размышлений к действию», подготовленный по инициативе Представительства ООН в РФ группой независимых национальных экспертов. Доклад основан на широких статистических и эмпирических данных и предлагает в сжатой и доступной форме описание общих тенденций развития демографической ситуации в России, основных характеристик и причин демографического кризиса, его последствий для развития страны. Кроме того, в нем показано, как демографическая политика связана с социальной политикой в более широком контексте, какой ущерб наносит невнимание к проблемам демографии в рамках социальной политики и какие конкретные задачи необходимо решить на федеральном, региональном и местном уровне для успешной реализации демографической политики. Публикация предназначена для управленческого персонала федерального и регионального уровня, научных работников, студентов и широкого круга читателей.
Полый текст доклада можно скачать с сайта ПРООН

Скачать текст доклада:

Доклад о глобальной эпидемии СПИДа, ЮНЭЙДС, 2008 год

Доклад о глобальной эпидемии СПИДа за 2008 год, подготовленный ЮНЭЙДС и ее коспонсорами, представляет собой самый широкий доклад о мерах в ответ на СПИД. В нем использованы данные, представленные 147 странами по 25 основным целевым показателям, включенным в Декларацию ООН оприверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом, принятую в 2001 году, и Политическую декларацию, принятую в ходе заседания высокого уровня по СПИДу в 2006 году. Информация, представленная в докладе, позволяет читателю оценить прогресс, достигнутый после 2001 года, и определить сильные и слабые стороны процесса осуществления мер в ответ на СПИД на сегодняшний момент. Доклад был обнародован 29 июля 2008 г. в Нью-Йорке.
Текст доклада и материалы для прессы можно найти на сайте Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу

Скачать текст доклада:

Влияние глобальных климатических изменений на здоровье населения российской Арктики

Представительство ООН в Российской Федерации, 2008 г.
Данная публикация подготовлена по материалам первой рабочей международной встречи «Влияние глобальных климатических изменений на здоровье населения российской Арктики», состоявшейся в мае 2008 г. Встреча была организована Арктической инициативой ООН под эгидой Постоянного координатора ООН в РФ и при участии Программы развития ООН (ПРООН), Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), а также Арктической программы по мониторингу и оценке Арктического совета (АМАР).
Полный текст публикации (PDF)

Скачать текст доклада:

Жизнь с ВИЧ в Восточной Европе и СНГ: последствия социальной изоляции

Новый региональный доклад о человеческом развитии «Жизнь с ВИЧ в Восточной Европе и СНГ: последствия социальной изоляции» был выпущен 10 декабря 2008 года по случаю Всемирного дня борьбы с ВИЧ/СПИДом и 60-ой годовщины подписания Всеобщей декларации прав человека и представлен в агентстве РИА Новости.
Распространение ВИЧ создает серьезные трудности как в сфере обеспечения прав отдельной личности, так и инклюзивного социально-экономического развития во всех странах мира. Это справедливо и в отношении региона Восточной Европы и Центральной Азии, где не только продолжает расти число людей, живущих с ВИЧ, но и ширятся масштабы и последствия социальной изоляции.
В специальном региональном докладе «Жизнь с ВИЧ в Восточной Европе и СНГ: последствия социальной изоляции» Программа развития ООН (ПРООН) делает попытку пролить свет на жизненный опыт, мысли и поступки людей, живущих с ВИЧ. В то же время в докладе учитываются и мнения людей, которым в силу своих профессиональных занятий приходится сталкиваться с проблемой эпидемии ВИЧ как бы с «другой стороны» в трех основных секторах: здравоохранение (врачи, медсестры и прочий медицинский персонал), образование (руководители и преподаватели) и работа (работодатели и сотрудники).
Основываясь на результатах специально проведенных качественных исследований в шести странах региона (Россия, Украина, Грузия, Эстония, Узбекистан, Турция), доклад призывает к осуществлению конкретных мер, способных обеспечить действенное и эффективное решения этих проблем.
Полный текст доклада(PDF, 1 МБ)

Скачать текст доклада:

Россия: на пути к равным возможностям

14 апреля 2009 года, Представительство ООН в РФ провело презентацию нового аналитического обзора «Россия: на пути к равным возможностям», подготовленного по заказу ООН в РФ группой независимых национальных экспертов под руководством д.э.н., профессора, руководителя Центра социальной политики Института экономики РАН Е.Ш. Гонтмахера.
Данная публикация ООН посвящена вопросам доступности образования и рынка труда для людей с инвалидностью в контексте Конвенции ООН о правах инвалидов . Документ основан на широких статистических и эмпирических данных и предлагает в сжатой и доступной форме описание общих тенденций и конкретных примеров развития государственной политики в России и других странах, направленной на реализацию прав инвалидов на образование и труд, а также на преодоление их социальной изоляции и экономической зависимости.
В презентации публикации примет участие Заместитель Генерального секретаря ООН по вопросам коммуникации и общественной информации Киётака Акасака, представители органов государственной власти, экспертного сообщества, международных организаций и гражданского общества.
Полный текст обзора (PDF)

Скачать текст доклада:

Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации

24 апреля 2009 года Представительство Программы развития ООН в РФ представило Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 год «Россия перед лицом демографических вызовов» — двенадцатый в серии национальных докладов, начатой в 1995 году совместно ПРООН и Правительством Российской Федерации.
В Докладе проанализирован основной спектр демографических проблем и причины их возникновения. На этой основе авторами выработаны рекомендации для социально-экономических реформ, направленных на снижение смертности, улучшение ситуации в области рождаемости, повышение управляемости миграционных потоков и смягчение неблагоприятных последствий тех демографических тенденций, которые не могут быть изменены в ближайшее время.
В Докладе представлен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) в России и ее регионах, а также впервые рассчитанный индекс развития с учетом гендерного фактора (ИРГФ), который дополнительно учитывает влияние различий между мужчинами и женщинами по базовым индикаторам ИРЧП: ожидаемой продолжительности жизни, уровню грамотности и охвату образованием, доступу к доходу.
Полный текст доклада (PDF)

Скачать текст доклада:

Доклад «Молодежь в России»

Исследования о молодежи и молодежной политике в России
Текст доклада (PDF, 1,7 Мб)

Скачать текст доклада:

Доклад «Улучшение положения женщин в системе Организации Объединенных Наций»

Доклад Генерального секретаря ООН на 65 сессии Генеральной ассамблеи ООН
Текст доклада (PDF, 0,7 Мб)

Скачать текст доклада:

«Оптимизация международных усилий по изучению, смягчению и минимизации последствий чернобыльской катастрофы»

Доклад Генерального секретаря на 65 сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Текст доклада (PDF, 370 Кб)

Скачать текст доклада:

Национальный доклад о развитии человеческого потенциала 2010

Основной целью 14 Доклада о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации «Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее» является мониторинг достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ), адаптированных для России, а также анализ влияния на этот процесс социальных и экономических тенденций последних лет. Доклад приурочен к обсуждению глобального прогресса в достижении ЦРТ на очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2010 года. Особое внимание в Докладе уделено проблеме преодоления очевидных межрегиональных различий в развитии человеческого потенциала, о чем свидетельствует представленный индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) в России и ее регионах.

Скачать текст доклада:

Отчет о деятельности Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации в 2006 г.

Скачать текст доклада:

Доклады Генерального серетаря ООН:

Доклад 2005 — При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех;
Доклад 2006 — Инвестирование в Оргинизацию Объединённых Наций: на пути к усилению Организации по всему миру

Скачать текст доклада:

Доклад «Торговля людьми в Российской Федерациию Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме»

15 марта 2006 г. агентства ООН в Российской Федерации: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Программа развития ООН (ПРООН), Международная организация труда (МОТ)) и Международная организация по миграции (МОМ), выпустили в свет новый доклад по проблеме торговли людьми в России. Исследование выполнено к. э. н. Е. В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт экономики города» для рабочей группы агентств ООН и Международной организации по миграции (МОМ) по проблемам торговли людьми.
Загрузить доклад (ZIP, 156 Кб)

Скачать текст доклада:

Договорные органы ООН | CRIN

Что такое договорные органы ООН?

Договорные органы, как и следует из их названия, организованы в соответствии с отдельными договорами. Это отличает их от других органов ООН (называемых «уставными органами»), которые образованы на основании Устава ООН (например, Совет по правам человека, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности).

Договорные органы ООН представляют собой комитеты, сформированные из независимых экспертов. Их обязанностью является контроль того, как «государства-участники» (т.е. государства, ратифицировавшие указанный договор) осуществляют его на деле. Когда государство ратифицирует один из таких договоров, оно принимает юридическое обязательство о включении положений договора о правах человека в свое национальное законодательство.

Существует девять договорных органов по числу договоров о правах человека, одним из которых является Комитет ООН по правам ребенка. В силу того, что у детей есть все права человека, все другие договоры и деятельность соответствующих учреждений равно распространяется и на детей. Некоторыми предусмотрены отдельные статьи, которые относятся к детям. Договорные органы включают:

  • Комитет по правам человека, контролирующий осуществление Международного пакта о гражданских и политических правах.

  • Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (CESCR), контролирующий осуществление Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

  • Комитет по правам ребенка (CRC), контролирующий осуществление Конвенции по правам ребенка и Дополнительных протоколов (о детях в военных конфликтах, о торговле детьми и детской порнографии, об учреждении механизма подачи жалоб).

  • Комитет по ликвидации расовой дискриминации (CERD), контролирующий осуществление  Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

  • Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW), контролирующий осуществление Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в отношении женщин.

  • Комитет против пыток (CAT), контролирующий осуществление Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания  и Факультативного протокола о лицах, лишенных свободы.

  • Комитет по рабочим-мигрантам (CMW), контролирующий осуществление Международной Конвенции о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей.

  • Комитет по правам инвалидов (CRPD), контролирующий осуществление Конвенции о правах инвалидов.

  • Комитет по насильственным исчезновениям (CED), контролирующий осуществление Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений.

Чем занимаются договорные органы ООН?

В деятельность договорных органов входит обеспечение исполнения договора о правах человека и отслеживание его внедрения странами. Это означает, что они играют огромную роль в обеспечении эффективности работы ООН по продвижению и защите прав человека.

Есть ряд способов продвижения и защиты прав человека договорными органами, основные из которых описаны ниже.

Проверка соблюдения договора странами-участницами

Во время сессии каждого договорного органа (сроки проведения которых Вы можете узнать в нашем календаре событий) проверяется соблюдение договора и внедрение его в национальное законодательство в ряде государств.

Требуется, чтобы страны-участницы подавали периодические доклады, на основании которых договорные органы составляют заключительные замечания, с комментариями об эффективности (неэффективности) внедрения договора, а также рекомендациями стране для улучшения внедрения.

Это хорошая возможность для НПО выпустить альтернативные доклады в дополнение к докладам, составленным страной. Совместно с сетью Child Rights Connect CRIN публикует все документы, поданные НПО в Комитет по правам ребенка, в разделе «библиотека» на нашем сайте. Сеть Child Rights Connect дает рекомендации и содействует участию НПО в работе Комитета по правам ребенка и подаче подобных альтернативных докладов.

Замечания общего порядка

Они важны, так как содержат пояснения и конкретную подробную информацию о значении отдельного вопроса или статьи и их применения. Каждый Комитет несет постоянную ответственность за их написание. Комитеты могут обращаться за содействием в составлении общих комментариев к гражданскому обществу, ученым и другим сторонам. Эта деятельность не регламентирована формальной процедурой, так как осуществляется по мере необходимости. Возможности для участия и сроки должны сообщаться публично, и мы будем объявлять о них по возможности в  разделе «библиотека» на нашем сайте. Вы можете также подписаться на рассылку CRIN для получения информации о последних изменениях.

Дни общей дискуссии

Дни общей дискуссии — тематические дискуссии, организованные договорными органами для рассмотрения отдельных вопросов, связанных с правами человека. По их результатам договорной орган, как правило, выпускает рекомендации или замечания. НПО могут играть важную роль в данной работе, так как часто их приглашают сделать вклад в форме письменных замечаний до проведения заседания или принять участие в самом заседании. В партнерстве с сетью Child Rights Connect мы публикуем все документы, поданные НПО в Комитет по правам ребенка, в разделе «библиотека» на нашем сайте.

Индивидуальные жалобы и сообщения

Договорные органы могут остановить нарушения прав человека и предоставить механизмы возмещения вреда. Все вышеуказанные договорные органы могут рассматривать индивидуальные жалобы.

Управление ООН по правам человека ведет онлайн-базу данных, доступную по ссылке http://juris.ohchr.org, в которой собраны все решения по прецедентам, принятые договорными органами. Пользователи могут подавать комментарии для включения в базу данных в рамках усилий для ее улучшения.

CRIN разработала методические рекомендации об использовании механизма подачи жалоб на основе Конвенции о правах ребенка, предназначенные для лиц, проводящих кампании в защиту прав детей, о способах передачи дела на рассмотрение Совета по правам ребенка и провела анализ действующих механизмов подачи жалоб на основании договоров и способов их возможного использования для обеспечения исполнения прав детей.

Эстония организовала первое в истории Совбеза ООН заседание, посвященное кибербезопасности | Эстония

В выступлении от имени Эстонии премьер-министр Каллас рассказала эстонскую историю успеха в цифровой сфере, но также отметила и возможные опасности, связанные с киберпространством.

«В течение последнего года мы наблюдали, что кибероперации, направленные против сектора здравоохранения, могут представлять реальную осязаемую угрозу, — сказала Каллас. — Если будет нарушена работа жизненно важной инфраструктуры, например, медицинской системы, энергетики или водоснабжения, это может оказать разрушительное влияние на функционирование государства и жизнь людей».

Заместитель генерального секретаря ООН по вопросам разоружения Изуми Накамицу представила обзор ситуации с кибербезопасностью. Встреча дала возможность повысить осведомленность о существующих международных соглашениях и показать, что Совет Безопасности серьезно воспринимает происходящее в киберпространстве.

По  словам Каллас, важно гарантировать соблюдение государствами согласованных правил поведения в киберпространстве. Одной из целей Эстонии является укрепить осознание того, что международное право и нормы ответственного поведения государств действуют и в киберпространстве.

Эти элементы, совместное развитие мер предосторожности и готовности являются частью согласованных ООН рамок глобальной киберстабильности, одной из создателей которых является и Эстония.

Члены ООН утвердили их весной 2021 года двумя очень важными консенсусными рапортами на тему кибербезопасности, которые позволяют укреплять и развивать действующие в киберпространстве правила. Каллас отдельно отметила, что в киберпространстве действует и международное гуманитарное право.

Премьер-министр подчеркнула, что государствам не под силу уменьшить киберриски в одиночку. «Интернет и сфера технологий в более широком плане охватывают множество сторон. Чтобы бороться с киберопасностями, нужно сотрудничество частного сектора, гражданского общества и академических кругов. Глобальные действия должны подкрепляться региональными усилиями и улучшением способности противостоять киберугрозам. Для Эстонии на первом плане также уменьшение цифрового неравенства, которое должно идти параллельно с защитой прав человека в киберпространстве», — сказала Каллас.

Кибербезопасность является одним из приоритетов Эстонии во время членства в Совете Безопасности ООН. Первый шаг Эстония сделала еще в прошлом году, когда провела неофициальную встречу на тему кибербезопасности, во время которой выступили 60 стран и организаций.

Запись заседания можно посмотреть по веб-телеканалу ООН и в Youtube-канале организации.

Группа организаций ООН | Организация Объединенных Наций

Международный валютный фонд, Всемирный банк и 13 других независимых организаций, известных как «специализированные агентства», связаны с ООН через соглашения о сотрудничестве. Эти агентства, в том числе Всемирная организация здравоохранения и Международная организация гражданской авиации, являются автономными органами, созданными на основе межправительственного соглашения. Они несут широкую международную ответственность в экономической, социальной, культурной, образовательной, здравоохранительной и смежных областях.Некоторые из них, например Международная организация труда и Всемирный почтовый союз, старше самой ООН.

Генеральный секретарь посещает штаб-квартиру ЮНИСЕФ в Сеуле

Кроме того, ряд офисов, программ и фондов ООН, таких как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Программа развития ООН (ПРООН) и Детский фонд ООН Фонд (ЮНИСЕФ) — работа над улучшением экономического и социального положения людей во всем мире. Они отчитываются перед Генеральной Ассамблеей или Экономическим и Социальным Советом.

Все эти организации имеют свои органы управления, бюджеты и секретариаты. Вместе с Организацией Объединенных Наций они известны как семья ООН или система ООН. Вместе они предоставляют техническую помощь и другие формы практической помощи практически во всех экономических и социальных областях.

Автономные организации, связанные с ООН специальными соглашениями, включают:

ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) Работает над повышением производительности сельского хозяйства и продовольственной безопасности, а также улучшением уровня жизни сельского населения.

МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) Автономная межправительственная организация под эгидой ООН, она работает над безопасным и мирным использованием атомной энергии.

ИКАО (Международная организация гражданской авиации) Устанавливает международные стандарты безопасности и эффективности воздушного транспорта, а также выступает в качестве координатора международного сотрудничества во всех областях гражданской авиации.

IFAD (Международный фонд сельскохозяйственного развития) Мобилизует финансовые ресурсы для увеличения производства продуктов питания и повышения уровня питания бедных в развивающихся странах.

МОТ (Международная организация труда) Разрабатывает политику и программы по улучшению условий труда и возможностей трудоустройства, а также устанавливает трудовые стандарты, используемые странами во всем мире.

МВФ (Международный валютный фонд) Содействует международному валютному сотрудничеству и финансовой стабильности и обеспечивает постоянный форум для консультаций, советов и помощи по финансовым вопросам.

IMO (Международная морская организация) Работает над улучшением процедур международного судоходства, повышением стандартов безопасности на море и сокращением загрязнения морской среды судами.

ITU (Международный союз электросвязи) Содействует международному сотрудничеству с целью улучшения всех видов электросвязи, координирует использование радио- и телевизионных частот, способствует мерам безопасности и проводит исследования.

ЮНЕСКО (Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры) Содействует образованию для всех, культурному развитию, защите мирового природного и культурного наследия, международному сотрудничеству в области науки, свободе прессы и коммуникации.

ЮНИДО (Организация ООН по промышленному развитию) Содействует промышленному развитию развивающихся стран посредством технической помощи, консультационных услуг и обучения.

UPU (Всемирный почтовый союз) Устанавливает международные правила для почтовых услуг, оказывает техническую помощь и способствует сотрудничеству в почтовых делах.

ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) Координирует программы, направленные на решение проблем со здоровьем и достижение всеми людьми максимально возможного уровня здоровья.Он работает в таких областях, как иммунизация, санитарное просвещение и обеспечение основными лекарствами.

WIPO (Всемирная организация интеллектуальной собственности) Содействует международной защите интеллектуальной собственности и способствует сотрудничеству в области авторских прав, товарных знаков, промышленных образцов и патентов.

ВМО (Всемирная метеорологическая организация) Содействует научным исследованиям атмосферы Земли и изменения климата, а также способствует глобальному обмену метеорологическими данными.

Группа Всемирного банка Предоставляет ссуды и техническую помощь развивающимся странам для сокращения бедности и обеспечения устойчивого экономического роста.

ВТО (Всемирная туристская организация) Служит глобальным форумом по вопросам политики в области туризма и практическим источником ноу-хау в сфере туризма.

Структура ООН | Организация Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций (ООН) состоит из шести основных органов. Пять из них — Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке и Секретариат — базируются в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.Шестой, Международный Суд, расположен в Гааге, Нидерланды.

Штаб-квартира Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке

Организация Объединенных Наций не является ни надгосударством, ни правительством правительств. У него нет армии и он не взимает налогов. Он зависит от политической воли его государств-членов претворять в жизнь свои решения и опирается на взносы его членов для осуществления своей деятельности.

Шесть органов Организации Объединенных Наций описаны в следующих разделах:

Генеральная Ассамблея

Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом Организации Объединенных Наций.В его состав входят представители всех государств-членов, каждое из которых имеет один голос. Узнайте больше о Генеральной Ассамблее здесь.

Совет Безопасности

Согласно Уставу Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. В его состав входит 15 участников, и каждый член имеет один голос. Согласно Уставу, все государства-члены обязаны выполнять решения Совета. Подробнее о Совете Безопасности читайте здесь.

Экономический и Социальный Совет

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), учрежденный в 1946 году по Уставу ООН, является местом, где обсуждаются и обсуждаются мировые экономические, социальные и экологические проблемы и издаются политические рекомендации.Узнайте больше об ЭКОСОС здесь.

Совет по опеке

Совет по опеке был создан для обеспечения международного надзора за 11 подопечными территориями и обеспечения того, чтобы были приняты надлежащие меры для подготовки территорий к самоуправлению или независимости. Подробнее о Попечительском совете читайте здесь.

Международный Суд

Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций.Суду поручено урегулировать правовые споры между государствами и давать консультативные заключения Организации Объединенных Наций и ее специализированным учреждениям. Подробнее о Международном Суде здесь.

Секретариат

Секретариат ООН, состоящий из сотрудников всех национальностей, работающих в местах службы по всему миру, выполняет повседневную работу Организации. Секретариат обслуживает другие главные органы Организации Объединенных Наций и руководит разработанными ими программами и политикой.Подробнее о Секретариате здесь.

Организации системы ООН

Организации системы Организации Объединенных Наций охватывают широкий спектр организационных единиц (центры, агентства, организации, комиссии, программы и т. Д.) С различными институциональными и функциональными структурами. Основные органы и вспомогательные органы Секретариата Организации Объединенных Наций включены в регулярный бюджет Организации Объединенных Наций, как это санкционировано Генеральной Ассамблеей. Однако другие агентства системы ООН имеют собственные регулярные бюджеты или финансируются исключительно за счет добровольных взносов.Более того, эти две последние категории обладают определенной степенью автономии.

Организации в системе Организации Объединенных Наций также значительно различаются как по размеру, так и по видам деятельности. Большинство организаций были созданы, когда возникла сама Организация Объединенных Наций, другие значительно старше. Например, Международный союз электросвязи, являющийся прямым продолжением Международного телеграфного союза, существует с 1865 года, а Всемирный почтовый союз впервые был создан в 1874 году.

Членские органы Организации Объединенных Наций, ежегодно отчитывающиеся перед Генеральной Ассамблеей и через Совет Безопасности или Экономический и Социальный Совет, включают:

o ООН — Секретариат Организации Объединенных Наций

o ЮНИСЕФ — Детский фонд Организации Объединенных Наций

o ЮНКТАД — Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию

o ПРООН — Программа развития Организации Объединенных Наций

o ЮНЕП — Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде

o ЮНФПА — Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения

o БАПОР — Агентство Организации Объединенных Наций для помощи Палестине и организации работ

o UNU — Университет Организации Объединенных Наций

o ВПП — Мировая продовольственная программа

o УВКБ ООН — Верховный комиссар ООН по делам беженцев

o ЦНПООН (Хабитат) — Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам

o УКГВ — Управление по координации гуманитарной деятельности

o ITC — Центр международной торговли

o ЮНОПС — Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов

o «ООН-женщины» — Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин

Специализированные учреждения , термин, впервые использованный в Уставе Организации Объединенных Наций, обеспечивают международные действия по содействию экономическому и социальному прогрессу, отчитываются перед Экономическим и Социальным Советом.Эти специализированные агентства работают в экономической, социальной, научной и технической областях и обладают собственными законодательными и исполнительными органами, собственными секретариатами и собственными бюджетами. К ним относятся:

МОТ — Международная организация труда

o ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

o ЮНЕСКО — Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

o ИКАО — Международная организация гражданской авиации

o ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения

o ВБ — Группа Всемирного банка

o МВФ — Международный валютный фонд

o ВПС — Всемирный почтовый союз

o ITU — Международный союз электросвязи

o ВМО — Всемирная метеорологическая организация

o IMO — Международная морская организация

o ВОИС — Всемирная организация интеллектуальной собственности

o IFAD — Международный фонд сельскохозяйственного развития

o ЮНИДО — Организация Объединенных Наций по промышленному развитию

o UNWTO — Всемирная туристская организация

Связанные организации имеют соглашения о сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, во многих отношениях они совпадают с соглашениями со специализированными учреждениями, но в них нет ссылок на статьи 57 и 63 Устава Организации Объединенных Наций, относящиеся к специализированным учреждениям.Тем не менее, эти организации являются неотъемлемой частью работы CEB. К ним относятся:

o Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ — Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

o МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии

o МОМ — Международная организация по миграции

o ОЗХО — Организация по запрещению химического оружия

o ВТО — Всемирная торговая организация

МАГАТЭ, созданное «под эгидой Организации Объединенных Наций», также ежегодно отчитывается перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций.Организация Объединенных Наций и ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) сотрудничали на секретариатском и межправительственном уровнях с 1947 года. 1 января 1995 года ГАТТ было заменено Всемирной торговой организацией, которая не является частью системы ООН.

Под эгидой Экономического и Социального Совета находятся региональные комиссии, целью которых является содействие экономическому и социальному развитию своих регионов и укрепление экономических отношений стран в каждом регионе, как между собой, так и с другими. страны мира.Это Экономическая комиссия для Африки (Аддис-Абеба), Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (Бангкок), Европейская экономическая комиссия (Женева), Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (Сантьяго) и Экономическая и социальная комиссия для Западная Азия (Бейрут). Региональные комиссии изучают проблемы своих регионов и рекомендуют курс действий правительствам стран-членов и специализированным агентствам. В последние годы работа комиссий расширилась, и теперь они все активнее участвуют в реализации девелоперских проектов.

Не входящие формально в систему ООН, региональные банки развития тесно сотрудничают с организациями ООН и действуют в качестве исполнительных агентств для проектов развития, финансируемых ПРООН. К ним относятся Африканский банк развития (AFDB) в Абиджане, Азиатский банк развития (ASDB) в Маниле, Карибский банк развития на Барбадосе и Межамериканский банк развития в Вашингтоне, округ Колумбия

Организация Объединенных Наций (ООН) Определение

Что такое Организация Объединенных Наций (ООН)?

Организация Объединенных Наций, обычно именуемая своим начальным словом: ООН, — это международная некоммерческая организация, созданная в 1945 году для расширения политического и экономического сотрудничества между странами-членами.

Ключевые выводы

  • Организация Объединенных Наций — это международный руководящий орган, созданный в 1945 году для расширения политического и экономического сотрудничества между странами-членами.
  • ООН выросла из Лиги Наций после Второй мировой войны и теперь может похвастаться членством почти всех стран мира.
  • В его состав входят пять основных структур, включая Экономический и Социальный Совет ООН, который координирует работу 15 специализированных агентств.

Понимание Организации Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций была создана в 1945 году после Второй мировой войны, чтобы снизить международную напряженность, продвигать права человека и уменьшить вероятность других крупномасштабных конфликтов.Он является преемником Лиги Наций, органа, занимающегося международным сотрудничеством, который был сформирован в 1920 году после Первой мировой войны, но оказался неспособным предотвратить начало войны в Европе и Азии в 1930-х годах. США никогда не вступали в Лигу Наций.

Сегодня почти все страны мира представлены в ООН, в том числе и США (штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке). Несколько автономных государств не являются членами ООН, несмотря на фактический суверенитет.В некоторых случаях это связано с тем, что большая часть международного сообщества не признает их независимыми (например, Тибет, Сомалиленд, Абхазия). В других случаях это происходит потому, что одно или несколько влиятельных государств-членов заблокировали их въезд (например, Тайвань, Косово).

Пять постоянных членов ООН: США, Россия, Франция, Великобритания и Китай. Когда новое государство подает заявку на присоединение к ООН, только одно из них может наложить вето на заявку.

Структура ООН

ООН состоит из пяти основных органов: Генеральной Ассамблеи ООН, Секретариата ООН, Международного Суда, Совета Безопасности ООН и Экономического и Социального Совета ООН.Шестой, Совет по опеке ООН, бездействовал с 1994 года.

Генеральная Ассамблея ООН

Это главный совещательный орган ООН, где все члены имеют равное представительство. Его штаб-квартира находится в Нью-Йорке, и в его обязанности входит составление бюджета ООН, назначение чередующихся членов Совета Безопасности и принятие необязательных резолюций, в которых выражается мнение международного сообщества.

Секретариат ООН

Секретариат ООН — это исполнительное крыло ООН, которому поручено осуществлять политику, установленную его совещательными органами.Его глава, Генеральный секретарь, является высшим должностным лицом ООН. Секретариат, расположенный в Нью-Йорке, включает Департамент операций по поддержанию мира, который направляет солдат ООН, известных как «голубые каски», на миссии, санкционированные Советом Безопасности.

Международный Суд

Международный Суд находится в Гааге и выполняет две основные функции: урегулирование споров, представленных государствами-членами в соответствии с международным правом, и вынесение консультативных заключений по правовым вопросам, представленным агентствами ООН.Судей работает 15 человек, а официальные языки суда — французский и английский. Апелляции не принимаются, в связи с чем решения окончательны.

Совет Безопасности ООН

Совет Безопасности ООН отвечает за поддержание международной безопасности. Он санкционирует миссии по поддержанию мира, принимает новых членов ООН и утверждает изменения в уставе ООН. Структура Совета Безопасности позволяет нескольким влиятельным государствам-членам доминировать в ООН: Россия, Великобритания, Франция, Китай и США занимают постоянные места в Совете и пользуются правом вето.Остальные 10 мест в Совете Безопасности меняются каждые два года; с 2021 года их оккупируют Эстония, Индия, Ирландия, Кения, Мексика, Нигер, Норвегия, Сент-Винсент и Гренадины, Тунис и Вьетнам.

Экономический и Социальный Совет ООН

Экономический и Социальный Совет ООН координирует деятельность 15 специализированных агентств ООН. К ним относятся Продовольственная и сельскохозяйственная организация, которая возглавляет усилия по повышению продовольственной безопасности; Международная организация труда, которая продвигает интересы трудящихся; а также Всемирный банк и Международный валютный фонд, два бреттон-вудских учреждения, которые были созданы для поддержания международной финансовой стабильности.

О ООН-Женщины | ООН-Женщины — штаб-квартира

Фото: ООН-женщины / Бруно Демеок

Работа и приоритеты

Структура «ООН-женщины» — это структура Организации Объединенных Наций, занимающаяся вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Структура «ООН-женщины» — всемирный чемпион по защите прав женщин и девочек — была создана для ускорения прогресса в удовлетворении их потребностей во всем мире.

Структура «ООН-женщины» поддерживает государства-члены ООН, устанавливающие глобальные стандарты для достижения гендерного равенства, и работает с правительствами и гражданским обществом над разработкой законов, политики, программ и услуг, необходимых для обеспечения того, чтобы стандарты эффективно применялись и приносили пользу женщинам и девочкам во всем мире.Он работает во всем мире, чтобы сделать видение Целей устойчивого развития реальностью для женщин и девочек, и стоит за равноправным участием женщин во всех аспектах жизни, уделяя особое внимание четырем стратегическим приоритетам:

Структура «ООН-женщины» также координирует и продвигает работу системы ООН по продвижению гендерного равенства, а также во всех обсуждениях и соглашениях, связанных с Повесткой дня на период до 2030 года. Организация работает над тем, чтобы сделать гендерное равенство основополагающим для целей в области устойчивого развития и создания более открытого для всех мира.

Статус женщины

Гендерное равенство — это не только одно из основных прав человека, но его достижение имеет огромные социально-экономические последствия. Расширение прав и возможностей женщин способствует процветанию экономики, повышению производительности и роста. Тем не менее, гендерное неравенство глубоко укоренилось в каждом обществе. Женщины лишены доступа к достойной работе и сталкиваются с профессиональной сегрегацией и гендерным разрывом в заработной плате. Им слишком часто отказывают в доступе к базовому образованию и здравоохранению. Женщины во всех частях мира страдают от насилия и дискриминации.Они недостаточно представлены в процессах принятия политических и экономических решений.

За многие десятилетия Организация Объединенных Наций добилась значительного прогресса в продвижении гендерного равенства, в том числе посредством таких знаковых соглашений, как Пекинская декларация и Платформа действий и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW).

Работая над расширением прав и возможностей и прав женщин и девочек во всем мире, Структура «ООН-женщины» выполняет следующие основные функции:

Историческая перспектива

В течение многих лет Организация Объединенных Наций сталкивалась с серьезными проблемами в своих усилиях по продвижению гендерного равенства во всем мире, включая неадекватное финансирование и отсутствие единой признанной движущей силы для направления деятельности ООН по вопросам гендерного равенства.В июле 2010 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций создала структуру «ООН-женщины», Структуру Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, для решения таких проблем. При этом государства-члены ООН сделали исторический шаг в ускорении достижения целей Организации по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин. Создание структуры «ООН-женщины» произошло в рамках программы реформирования ООН, объединив ресурсы и мандаты для большей отдачи. Он объединяет и развивает важную работу четырех ранее отдельных частей системы ООН, которая сосредоточена исключительно на гендерном равенстве и расширении прав и возможностей женщин:

  • Отдел по улучшению положения женщин (DAW)
  • Международный научно-исследовательский и учебный институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ)
  • Канцелярия Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин (ОСАГИ)
  • Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ)

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ — МИД.am

United Nations — международная организация, основанная в 1945 . В настоящее время в его состав входят 193 государства-члена. Миссия и работа Организации Объединенных Наций основываются на целях и принципах, содержащихся в ее основополагающем Уставе.

Есть шесть официальных языков ООН. Это арабский, китайский, английский, французский, русский и испанский .

Основными органами ООН являются

  • Генеральная Ассамблея,
  • Совет Безопасности,
  • Экономический и Социальный Совет,
  • Совет по опеке,
  • Международный Суд и
  • Секретариат ООН.

Генеральная Ассамблея является главным совещательным, директивным и представительным органом ООН. Все 193 государства-члена ООН представлены в Генеральной Ассамблее, что делает ее единственным органом ООН с универсальным представительством. Каждый год в сентябре полноправные члены ООН собираются в зале Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке для проведения ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи и общих прений, на которых присутствуют и выступают многие главы государств. Решения по важным вопросам, таким как вопросы мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов Генеральной Ассамблеи.По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов.

Основными комитетами Генеральной Ассамблеи ООН являются

  • Первый комитет (разоружение и международная безопасность)
  • Второй комитет (экономический и финансовый)
  • Третий комитет (социальный, гуманитарный и культурный)
  • Четвертый комитет (специальные политические вопросы и деколонизация)
  • Пятый комитет (административный и бюджетный)
  • Шестой комитет (юридический)

http: // www.un.org/en/ga/

Совет Безопасности несет главную ответственность в соответствии с Уставом ООН за поддержание международного мира и безопасности. В его состав входят 15 членов (5 постоянных и 10 непостоянных членов). Каждый член имеет один голос. Согласно Уставу, все государства-члены обязаны выполнять решения Совета. Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирными средствами и рекомендует методы урегулирования или условия урегулирования.В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к введению санкций или даже санкционировать применение силы для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Совет Безопасности также рекомендует Генеральной Ассамблее назначить Генерального секретаря и принять новых членов в Организацию Объединенных Наций. И вместе с Генеральной Ассамблеей он избирает судей Международного Суда.
http://www.un.org/en/sc/

Экономический и Социальный Совет является главным органом для координации, обзора политики, политического диалога и рекомендаций по экономическим, социальным и экологическим вопросам, а также реализации согласованных на международном уровне целей в области развития.Он служит центральным механизмом для деятельности системы ООН и ее специализированных агентств в экономической, социальной и экологической областях, контролируя вспомогательные и экспертные органы. В его состав входят 54 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок. Это центральная платформа Организации Объединенных Наций для размышлений, дискуссий и новаторского мышления по вопросам устойчивого развития.

Функциональные комиссии ЭКОСОС:

  • Статистическая комиссия
  • Комиссия по народонаселению и развитию
  • Комиссия социального развития
  • Комиссия по положению женщин
  • Комиссия по наркотическим средствам
  • Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию
  • Комиссия по науке и технологиям в целях развития
  • Форум Организации Объединенных Наций по лесам

https: // www.un.org/ecosoc/en/


Совет по опеке был учрежден в 1945 году Уставом ООН в соответствии с главой XIII для обеспечения международного надзора за 11 подопечными территориями, которые находились под управлением семи государств-членов, и обеспечения принятия адекватных мер для подготовки Территории самоуправления и независимости. К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года.Резолюцией, принятой 25 мая 1994 г., Совет внес поправки в свои правила процедуры, отказавшись от обязанности проводить ежегодные заседания, и согласился проводить заседания по мере необходимости — своим решением или решением своего президента, или по требованию большинства голосов. его члены или Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности.
http://www.un.org/en/decolonization/trusteeship.shtml

Международный Суд — главный судебный орган Организации Объединенных Наций. Его резиденция находится во Дворце мира в Гааге (Нидерланды).Это единственный из шести главных органов Организации Объединенных Наций, не расположенный в Нью-Йорке (Соединенные Штаты Америки). Роль Суда заключается в разрешении в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему государствами, и вынесении консультативных заключений по правовым вопросам, переданным ему уполномоченными органами и специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций.
http://www.icj-cij.org/homepage/index.php?lang=en

Секретариат состоит из Генерального секретаря и десятков тысяч международных сотрудников ООН, которые выполняют повседневную работу ООН в соответствии с мандатом Генеральной Ассамблеи и других главных органов Организации.Генеральный секретарь является главным административным должностным лицом Организации, назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности на пятилетний срок с возможностью продления.
http://www.un.org/en/sections/about-un/secretariat.html

Антониу Гутерриш , нынешний Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, вступил в должность 1 января 2017 года.
https://www.un.org/sg/en

АРМЕНИЯ — СОТРУДНИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Республика Армения является членом Организации Объединенных Наций с 1992 года.Приняв принципы универсальных ценностей, защиты прав человека и демократии как неотъемлемые части своей государственной идеологии, Армения активно участвует в повседневной работе этой глобальной организации и тесно сотрудничает с многочисленными органами и офисами Организации Объединенных Наций.

Основываясь на опыте прошлых лет, Армения практически участвует в глобальных процессах построения демократии, защиты и продвижения прав человека и создания правового государства.

Армения была избрана и внесла свой вклад в несколько важных органов Организации Объединенных Наций, таких как Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию (CCPCJ), Комиссия по правам человека (CHR), Комиссия по статусу женщин (CSW), Комитет по программе и координации, Комиссия социального развития (CSocD), Комиссия по народонаселению и развитию, Комиссия по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Статистическая комиссия и т. д.В 2014 году Армения была избрана членом Подкомитета ООН по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания («SPT») (2015-2019). В 2016 году Армения была избрана членом Межправительственного комитета ЮНЕСКО по охране нематериального культурного наследия на 2016-2020 годы, а в 2017 году была переизбрана в Комитете ЮНЕСКО по защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. 2017-2021 гг. В 2018 году Армения была избрана в Комитет ООН по положению женщин (2019-2023 гг.), Председательство в котором было возложено на Армению, а постоянный представитель Армении был избран председателем 64-й и 65-й сессий ООН. Комиссия по положению женщин на период 2020-2021 гг.В 2018 году Армения была избрана в Экономический и Социальный Совет ООН (2019-2021 годы).

Рамочная программа по оказанию помощи в целях развития, согласованная между Правительством Республики Армения и Организацией Объединенных Наций в 2015 году, представляет собой стратегическую основу, которая определяет сотрудничество между правительством Армении и ООН на период 2016-2020 годов. Наряду с реформами системы развития ООН, новые руководящие принципы ЮНДАФ также пересматриваются. После пересмотра станет возможным проведение среднесрочного обзора рамок помощи развитию между РА и ООН.

1 января 2016 года официально вступили в силу 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. ЦУР основаны на успехе Целей развития тысячелетия (ЦРТ) и направлены на дальнейшее продвижение к искоренению всех форм бедности. После принятия Повестки-2030 в Армении очень активно стартовали процессы, связанные с ЦУР. Дорожная карта, а затем Национальный план действий по реализации ЦУР в Армении были разработаны для национализации Повестки дня на период до 2030 года.

Национальный инновационный центр устойчивого развития также вносит большой вклад в реализацию ЦУР. Это первая в мире инновационная лаборатория, созданная совместно правительством и ПРООН и направленная на продвижение целей устойчивого развития путем создания инновационных решений и новых платформ для государственно-частного партнерства.

В июле 2018 года Армения представила свой первый Добровольный национальный обзор процесса реализации ЦУР на Политическом форуме высокого уровня под эгидой ЭКОСОС.Армянскую делегацию возглавил первый вице-премьер Арарат Мирзоян.

26 сентября 2018 года премьер-министр Никол Пашинян выступил на 73-й сессии Генассамблеи ООН. Наряду с особо важными для Республики Армения вопросами премьер-министр упомянул Бархатную революцию, которая произошла в Армении в апреле-мае 2018 года.

Армения систематически платит членские взносы в международные организации.Прошло уже более 10 лет с тех пор, как Армения внесена в Список почета Организации Объединенных Наций как страна, которая ежегодно в январе систематически вносит членские взносы в бюджет Организации Объединенных Наций. В январе 2019 года Правительство Республики Армения перечислило в регулярный бюджет ООН 195 176 долларов США. По состоянию на 18 января 2019 года 18 из 193 государств-членов ООН были включены в Список почета ООН.

Организация Объединенных Наций | Кения

Организация Объединенных Наций — международная организация, основанная в 1945 году после Второй мировой войны 51 страной, приверженной поддержанию международного мира и безопасности, развитию дружественных отношений между странами и содействию социальному прогрессу, повышению уровня жизни и правам человека.

Благодаря своему уникальному международному характеру и полномочиям, предоставленным ее основополагающим Уставом, Организация может принимать меры по широкому кругу вопросов и предоставляет своим 193 государствам-членам форум для выражения своих взглядов через Генеральную Ассамблею, Службу безопасности Совет, Экономический и Социальный Совет и другие органы и комитеты.

Организация Объединенных Наций работает во всех уголках земного шара. Хотя Организация Объединенных Наций и ее система (специализированные учреждения, фонды и программы) больше всего известны своей деятельностью по поддержанию мира, миростроительству, предотвращению конфликтов и гуманитарной помощью, существует множество других способов, которыми они влияют на нашу жизнь и делают мир лучше.Организация работает над широким кругом фундаментальных вопросов, от устойчивого развития, защиты окружающей среды и беженцев, оказания помощи при стихийных бедствиях, борьбы с терроризмом, разоружения и нераспространения до продвижения демократии, прав человека, гендерного равенства и улучшения положения женщин, меньшинств и детей. и молодежь, управление, экономическое и социальное развитие и международное здравоохранение, обезвреживание наземных мин, расширение производства продуктов питания и многое другое, а также, недавно добавленный в постоянно растущий свод договоров — Договор о торговле оружием, для достижения его целей и координации усилий для более безопасного мира для нынешнего и будущих поколений.

Основные корпуса

ООН состоит из шести основных органов, а именно: —

  1. Генеральная Ассамблея Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом ООН и состоит из представителей всех государств-членов. Круглогодичная работа Организации Объединенных Наций во многом определяется мандатами, данными Генеральной Ассамблеей.
  2. Совет Безопасности Согласно Уставу ООН Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.Рассматривается реформа Совета Безопасности, включая его постоянный членский состав.
  3. Экономический и Социальный Совет Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), учрежденный Уставом ООН, является главным органом, координирующим экономическую, социальную и смежную работу Организации Объединенных Наций и специализированных агентств и институтов.
  4. Совет по опеке Совет по опеке был создан в 1945 году Уставом ООН для обеспечения международного надзора за 11 подопечными территориями, находящимися под управлением 7 государств-членов, и обеспечения принятия адекватных мер по подготовке территорий к самоуправлению и независимости .К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости.
  5. Международный Суд Международный Суд, расположенный в Гааге, Нидерланды, является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Он разрешает правовые споры между государствами и дает консультативные заключения ООН и ее специализированным агентствам.
  6. Секретариат Секретариат выполняет повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы и выполняет столь же разнообразные задачи, как и вопросы, которыми занимается ООН: управление операциями по поддержанию мира, наблюдение за экономическими и социальными тенденциями, подготовка исследований по правам человека, среди прочего.

Главные комитеты

По завершении общих прений Ассамблея начинает рассмотрение основных пунктов своей повестки дня. Из-за большого количества вопросов, которые ей предстоит рассмотреть, Ассамблея распределяет пункты, относящиеся к ее работе, между своими шестью главными комитетами, которые обсуждают их, стремясь, по возможности, согласовать различные подходы государств, а затем представляют на пленарном заседании. проектов резолюций и решений Ассамблеи для рассмотрения.

Шесть главных комитетов:

  1. Первый комитет (Комитет по разоружению и международной безопасности) занимается вопросами разоружения и смежными вопросами международной безопасности;
  2. Второй комитет (Экономический и финансовый комитет) занимается экономическими вопросами;
  3. Третий комитет (Комитет по социальным, гуманитарным и культурным вопросам) занимается социальными и гуманитарными вопросами;
  4. Четвертый комитет (Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации) занимается различными политическими вопросами, не рассматриваемыми Первым комитетом, а также вопросом деколонизации;
  5. Пятый комитет (Административный и бюджетный комитет) занимается управлением и бюджетом Организации Объединенных Наций; и
  6. Шестой комитет (Юридический комитет) занимается международными правовыми вопросами.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *