Урок – зачет по теме: «Политическая карта»
1. Урок – зачет по теме: «Политическая карта»
УРОК – ЗАЧЕТ ПОТЕМЕ:
«ПОЛИТИЧЕСКАЯ
КАРТА»
2. Повторение терминов
ПОВТОРЕНИЕ ТЕРМИНОВСуверенные
государства
Колонии
Республики
Монархии
Унитарные
государства
Федеративные страны
Абсолютная монархия
Конституционная монархия
Метрополия
НАТО
ЕС
НИС
ЛАИ
ООН
ОПЕК
Теократическая
монархия
Геополитика
ВВП
ИЧР
Политическая
география
4. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1:
Группировка нефтеэкспортирующих
стран
Вариант 2: Форма
административнотерриториального устройства, при
которой в стране существует
единая неделимая власть
5. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1:
Организация Североатлантического
договора
Вариант 2: Форма
административнотерриториального устройства, при
которой наряду с едиными
законами и органами власти
существуют отдельные
самоуправляющиеся единицы
6.
Географический диктант ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1:
Страны, добившиеся огромного
скачка в развитии в 80-х и 90-х
годах, их называют «Азиатские
драконы»
Вариант 2: Вид монархии, в
которой вся власть принадлежит
одному лицу — монарху
7. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1:
Показатель социальноэкономического развития ,
применяемый ООН
Вариант 2: Страна, владеющая
колониями
8. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1:
Форма правления , при которой
главой государства считается
император, король, эмир. Власть
передается по наследству
Вариант 2: Показатель,
характеризующий стоимость всей
конечной продукции, выпущенной
на территории страны за один год
9. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1: Форма правления, при
которой «король царствует, но не
правит»
Вариант 2: Экономическая
группировка стран Латинской
Америки
10.
Географический диктант ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1: Форма правления, при
которой высшая законодательная
власть принадлежит парламенту, а
исполнительная власть правительству
Вариант 2: Экономическая
группировка стран Зарубежной
Европы
11. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1: В таком государстве
монарх является и светским
государем и главой церкви
Вариант 2: Независимое
государство
12. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1: Наука о территориальной
дифференциации политических
явлений и процессов
Вариант 2: Крупнейшая
международная общественная
организация стран, играющая
значительную роль в сохранении мира,
предотвращения ядерной войны, борьбы
против колониализма, защиты прав
человека
13. Географический диктант
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ДИКТАНТВариант 1: Часть политической
географии, выражающая
государственную политику по
отношению к границам страны и ее
взаимодействию с другими
Вариант 2: Экономически и
политически зависимое
государство
14.
Взаимопроверка ВЗАИМОПРОВЕРКАВариант
1
1- ОПЕК; 2-НАТО; 3-НИС; 4-ИЧР; 5монархия; 6-Конституционная монархия; 7республика; 8-теократическая монархия; 9политическая география; 10-геополитика
Вариант 2
1-унитарное государство; 2- федеративное
государство; 3- абсолютная монархия; 4метрополия; 5- ВВП; 6- ЛАИ; 7- ЕС; 8суверенное государство; 9- ООН; 10- колония
15. Проверка знания карты (Запись стран и их столиц)
ПРОВЕРКА ЗНАНИЯ КАРТЫ(ЗАПИСЬ СТРАН И ИХ СТОЛИЦ)
Вариант 1:
1. США 2. Германия 3.Франция
4.Италия 5. Китай
6.Австралия 7. Индия
Вариант 2:
1. Испания 2. Великобритания
3. Норвегия 4. Швейцария 5.
Иран 6.Канада 7.Бразилия
Тест по географии Политическая карта мира 10 класс
Тест по географии Политическая карта мира 10 класс с ответами. Тест включает 2 варианта. В каждом варианте 2 части. Часть А — 7 заданий, часть В — 1 задание.
1 вариант
A1. Какое государство входит в десятку стран-гигантов по площади?
1) Франция
2) Япония
3) Австралия
4) Австрия
А2. Укажите страну-архипелаг.
1) США
2) Индонезия
3) Индия
4) Испания
А3. Какое государство не имеет выхода к морю?
1) Иран
2) Афганистан
3) Саудовская Аравия
4) Китай
А4. Укажите развитое государство.
1) Испания
2) Китай
3) Индия
4) Бразилия
A5. Какая страна относится к странам с переходной экономикой?
1) Польша
3) Италия
2) Швеция
4) Греция
А6. Укажите наиболее распространенную в мире форму правления.
1) абсолютная монархия
2) конституционная монархия
3) республика
4) федерация
А7. Какая страна относится к НИС первого поколения?
1) Бразилия
3) Сингапур
4) Чехия
B1. Выберите три страны, которые являются членами НАТО.
1) Швейцария
2) Россия
3) Китай
4) Норвегия
5) Италия
6) США
2 вариант
A1. Укажите страну, которая входит в «большую семерку» стран.
1) Китай
2) Россия
3) Канада
4) Греция
А2. Укажите страну, которая входит в семерку самых крупных по площади стран мира.
1) Пакистан
2) Бангладеш
3) Япония
4) Китай
А3. Укажите островное государство.
1) Австралия
2) Куба
3) Индия
4) Южная Корея
А4. Выберите страну, относящуюся к странам НИС «первого эшелона».
1) Бразилия
2) Тайвань
3) Малайзия
4) Индия
A5. Как называются несамоуправляемые государства?
1) метрополии
2) колонии
3) федерации
4) унитарные
А6. Укажите страну, относящуюся к ключевым странам.
1) Бразилия
2) Иран
3) Франция
4) Великобритания
А7. Какая страна имеет монархическую форму правления?
1) США
2) Франция
3) Швеция
4) Италия
B1. Выберите три страны с республиканской формой правления.
1) Великобритания
2) Япония
3) Франция
4) Дания
5) Греция
6) Финляндия
Ответы на тест по географии Политическая карта мира 10 класс
1 вариант
А1-3
А2-2
А3-2
А4-1
А5-1
А6-3
А7-3
В1. 456
2 вариант
А1-3
А2-4
А3-2
А4-2
А5-2
А6-1
А7-3
В1. 356
Политическая карта мира Урок 6 Зачёт Политическая
Политическая карта мира Урок 6 Зачёт
Политическая карта мира 1. Вставьте пропущенные слова: Республика – это форма при которой государственная власть ________________ на определённый __________. Ответы ,
Политическая карта мира 2. Приведите в соответствие страны и типы стран современного мира: 3) Германия а) страны — члены ”Большой семёрки” б) страны переселенческого капитализма в) социалистические страны 4) Куба г) нефтедобывающие страны 5) Кувейт д) отсталые аграрные страны 1) Австралия 2) Ботсвана Ответы
Политическая карта мира 3. Выделите страны, расположенные в Азии: 1) Вануату; 3) Непал; 5) Филиппины; 2) Испания; 4) Сенегал; 6) Ямайка. Ответы
Политическая карта мира 4. Расположите страны в порядке увеличения площади их территории: 1) 2) 3) 4) 5) Алжир Канада Польша Сингапур Франция Ответы — ____;
Политическая карта мира 5. Напишите названия американских государств, не имеющих выхода в Мировой океан: ______________________________________________ Ответы
Политическая карта мира 6. Заполните таблицу: Страна Форма правления АТУ Столица Марокко Буэнос-Айрес абсолютная монархия * конфедерация Канберра Ответы * возможны варианты
Политическая карта мира 7. В данном списке выделите ”лишнюю” страну и объясните свой выбор: 1) Аргентина; 2) Гвиана; 3) Ирландия; 4) Мадагаскар; 5) Новая Зеландия; 6) Пакистан. ________________________________________________________________ Ответы
Политическая карта мира 8. Приведите в соответствие страны и их бывшие метрополии: 1) Вьетнам а) Великобритания 2) Корея б) Германия 3) Мексика в) Испания 4) Намибия г) Франция 5) Новая Зеландия д) Япония Ответы
Политическая карта мира 9. По данной характеристике определите страну: Страна, бывшая колония Португалии, входящая в состав 10 крупнейших стран как по площади территории, так и по численности населения, столица не является крупнейшим городом страны. _________________ Ответы
Политическая карта мира 10. На контурной карте Африки обозначьте границы и подпишите названия полуостровных стран, монархий и федеративных государств. Ответы X
Политическая карта мира 1. Вставьте пропущенные слова: правления Республика – это форма при которой государственная власть избирается ________________ срок на определённый __________. Ответы ,
Политическая карта мира 2. Приведите в соответствие страны и типы стран современного мира: 3) Германия а) страны — члены ”Большой семёрки” б) страны переселенческого капитализма в) социалистические страны 4) Куба г) нефтедобывающие страны 5) Кувейт д) отсталые аграрные страны 1) Австралия 2) Ботсвана Ответы
Политическая карта мира 3. Выделите страны, расположенные в Азии: 1) Вануату; 3) Непал; 5) Филиппины; 2) Испания; 4) Сенегал; 6) Ямайка. Ответы
Политическая карта мира 4. Расположите страны в порядке увеличения площади их территории: 1) 2) 3) 4) 5) Алжир Канада Польша Сингапур Франция Ответы 4 — ____; 5 — ____; 2 — ____. 1 — ____; 3 — ____;
Политическая карта мира 5. Напишите названия американских государств, не имеющих выхода в Мировой океан: Боливия и Парагвай ______________________________________________ Ответы
Политическая карта мира 6. Заполните таблицу: Страна Марокко Форма правления КМ АТУ Столица унитарная Рабат Буэнос-Айрес Аргентина республика федеративная Оман абсолютная монархия * унитарная Маскат Швейцария республика конфедерация Берн Австралия ГБС федеративная Канберра Ответы * возможны варианты
Политическая карта мира 7. В данном списке выделите ”лишнюю” страну и объясните свой выбор: 1) Аргентина; 2) Гвиана; 3) Ирландия; 4) Мадагаскар; 5) Новая Зеландия; 6) Пакистан. Гвиана – колония Франции, а остальные – ________________________________ независимые (суверенные) страны ________________________________ Ответы
Политическая карта мира 8. Приведите в соответствие страны и их бывшие метрополии: 1) Вьетнам а) Великобритания 2) Корея б) Германия 3) Мексика в) Испания 4) Намибия г) Франция 5) Новая Зеландия д) Япония Ответы
Политическая карта мира 9. По данной характеристике определите страну: Страна, бывшая колония Португалии, входящая в состав 10 крупнейших стран как по площади территории, так и по численности населения, столица не является крупнейшим городом страны. Бразилия _________________ Ответы
Политическая карта мира 10. На контурной карте Африки обозначьте границы и подпишите названия полуостровных стран, монархий и федеративных государств. Ответы X
Политическая карта Африки
Материк занимает 1/5 часть суши земного шара и по размерам уступает только Евразии. Население — свыше 600 млн чел. В настоящее время на континенте находится более 50 суверенных государств, большинство из которых вплоть до середины XX века были колониями.
Европейская колонизация началась в этом регионе с XVI века. Сеута и Мелилья — богатые города в Северной Африке (на территории Марокко), конечные пункты транссахарского торгового пути — были первыми испанскими колониями. Далее колонизировалось в основном Западное побережье Африки. К началу XX вв. «черный континент» уже был разделен империалистическими державами на десятки колоний (см. атласы Новой и Новейшей истории 9,10,11 кл. средней школы).
К началу Первой мировой войны около 90% территории находилось в руках европейцев (самые большие колонии были у Великобритании и Франции). Обширные владения были у Германии, Португалии, Испании, Бельгии и Италии.
Причем французские колонии размещались преимущественно в Северной, Западной и Центральной Африке. Великобритания пыталась создать единую Британскую Восточную Африку — от Каира до Кейптауна, кроме того ее колониями в Западной Африке были Нигерия, Гана, Гамбия, Сьерра-Леоне, в Восточной Африке — часть Сомали, Танзания, Уганда и др.
Португалии принадлежали Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Сан-Томе и Принсипи. Германии — Танганьика, Юго-Западная Африка (Намибия), Руанда-Урунди, Того, Камерун. Бельгии принадлежало Конго (Заир), а, после 1-й мировой войны, еще Руанда и Бурунди. Большая часть Сомали, Ливия и Эритрея (государство на берегу Красного моря) — были колониями Италии. (Изменения на политической карте в результате мировых войн — см. соответствующие разделы пособия).
В начале 1950-х гг. на континенте было только четыре юридически независимых государства — Египет, Эфиопия, Либерия и ЮАР (хотя Египет независим с 1922 г., суверенитета он добился только в 1952 г.).
Распад колониальной системы начался на севере континента. В 1951 г. независимыми стали Ливия, в 1956г. — Марокко, Тунис и Судан. Суверенное государство Марокко образовалось из бывших владений Франции и Испании и международной зоны Танжер. Тунис был французским протекторатом. Судан формально находился под совместным англо-египетским управлением, а фактически был английской колонией.
В 1957—58 гг. пали колониальные режимы в Гане (бывшая колония Англии) и Гвинее (бывшая французская колония).
1960-й год вошел в историю как «год Африки». Добились независимости сразу 17 колоний, а в 60-е годы — еще 15. Процесс деколонизации шел практически до 90-х гг. Последняя колония на материке — Намибия — получила независимость в 1990 г.
В настоящее время большинство государств в Африке имеют республиканскую форму правления. Монархий три — Марокко, Лесото и Свазиленд.
Практически все африканские государства отнесены по типологии ООН к группе развивающихся стран. Исключение составляет единственное на континете экономически развитое государство — Южно-Африканская Республика.
Успехи борьбы африканских государств за укрепление политической и экономической самостоятельности в очень значительной степени зависят от того, какие политические силы стоят у власти.
В 1963 г. создана Организация африканского единства (ОАЕ). Ее цели — содействовать укреплению единства и сотрудничества государств континента, защищать их суверенитет, бороться против всех форм неоколониализма.
Другой влиятельной организацией является Лига арабских государств (ЛАГ), образованная в 1945 г. В нее входят арабские страны Северной Африки и страны Ближнего Востока. Лига выступает за укрепление экономического и политического сотрудничества арабских народов.
Большинство стран Африки из эпохи войн за независимость попали в эпоху гражданских войн и межэтнических конфликтов. Во многих государствах Африки за годы независимого развития общим правилом стало привилегированное положение этнической группы, представители которой находились у власти. Отсюда множество межэтнических конфликтов в странах этого региона.
Около 20 лет продолжались гражданские войны в Анголе, Чаде и Мозамбике; многие годы царят война, разруха и голод в Сомали. Более 10 лет не прекращается межэтнический межконфессиональный конфликт в Судане (между мусульманским Севером и приверженцами христианства и традиционных верований на юге страны). В 1993 г. произошел военный переворот в Бурунди, идет гражданская война в Бурунди и Руанде. Конфликт перекинулся на соседние государства. Гражданские войны нередки и в Либерии (первой из стран «черной Африки», получившей независимость еще в 1847 г.).
Не приживается демократия в Нигерии — 23 года из 30 с лишним лет после получения независимости страна жила при военном режиме. В июне 1993 г. были проведены демократические выборы и сразу после этого — очередной военный переворот, снова были распущены все демократические институты власти, запрещены политические организации, митинги и собрания.
Примеры борьбы за политическую власть в африканских странах можно продолжить.
А недавно на карте Африки появилось еще одно суверенное государство Эритрея (после 30 лет борьбы за самоопределение), бывшее ранее одной из провинций Эфиопии.
Тем не менее на карте Африки практически не осталось мест, где бы не была решена проблема государственной независимости. Исключение составляет Западная Сахара, которая до сих пор не обрела статуса самостоятельного государства, несмотря на 20-летнюю борьбу за освобождение, которую ведет фронт ПОЛИСАРИО. В ближайшем будущем ООН намеревается провести в стране референдум — самостоятельность или присоединение к Марокко?
Отдельно следует рассматривать ситуацию в Южно-Африканской Республике, где происходит переход от «демократии для белого меньшинства» к нерасовым принципам местного и центрального управления: ликвидации апартеида и созданию единой, демократической и нерасовой Южной Африки. Впервые проведены нерасовые выборы президента. Избран Нельсон Мандела — первый чернокожий президент ЮАР. Бывший президент — Фредерик де Клерк вошел в состав коалиционного кабинета. ЮАР востановлена (после 20 лет отсутствия) в правах члена ООН.
В заключение отметим, что для многих африканских стран переход к политическому плюрализму и многопартийности стал большим испытанием. Тем не менее именно стабильность политических процессов в странах Африки является главным условием их дальнейшего экономического развития.
Карта мира — Политическая карта мира
Страны и континенты
Страны земного шара со своими флагами.
Изображение: © kk Nationsonline.org Сколько стран в мире?
Много, и нет, Намбия, Баттон и Ниппл среди них нет. [1]
Во всяком случае, в мире 193, 195, 237, 245, 248 или 253 страны, в зависимости от определения.
193 суверенных государства являются членами Организации Объединенных Наций, крупнейшей в мире межправительственной организации. [2]
На сегодняшний день на планете 195 признанных суверенных государств, две страны, не являющиеся членами ООН, — это Палестина и Ватикан (это так называемые государства-наблюдатели).
МВФ, Международный валютный фонд, перечисляет на своей странице «Профиль данных о стране» 237 стран без различия, является ли это суверенной страной или зависимой территорией. [3]* В «Списке кодов UN/LOCODE по странам и территориям» Организации Объединенных Наций перечислены 248 стран и территорий; в список также входит Антарктида. [4]
Не включенные ни в список МВФ, ни в список Организации Объединенных Наций некоторые страноподобные территории, геополитические единицы, которые де-факто автономны, но спорны или иным образом не общепризнаны, такие как Абхазия, Северный Кипр, Сахарави (Западная Сахара), Сомалиленд и Приднестровье, что добавит в список еще пять стран.
И есть нации, которые имеют свою территорию и культурную самобытность, но являются частью родительского государственного образования, например, индейские народы Северной Америки или уйгуры в автономном районе Синьцзян или Тибет; бывшая Тибетская империя теперь, не совсем добровольно, является автономным регионом Китая.
Существуют другие государства или страны или страноподобные геополитические образования, не являющиеся членами ООН. Помимо суверенных наций, существуют автономные самоуправляющиеся политические образования, которые являются частью суверенного государства, но не частью материка, и есть самоуправляющиеся территории, но они не признаются таковыми или признаются лишь частично.
Например, Тайвань (КР), островное государство у юго-восточного побережья Китая, с действующей многопартийной демократией и населением 23 человека.6 миллионов человек, имеет неопределенный политический статус. И Китайская республика, и Китай (КНР) по-прежнему официально (конституционно) претендуют на материковый Китай и территорию Тайваня как на часть своих территорий.
К числу частично признанных государств или государственно-подобных образований относятся Абхазия, Косово, Острова Кука, Северный Кипр, Сахарская Арабская Демократическая Республика (Западная Сахара), Сомалиленд и Приднестровье.
Зависимые территории
Зависимые территории – это территориальные единицы, не обладающие полной политической независимостью или суверенитетом; они находятся под юрисдикцией суверенного государства, такого как Франция, Великобритания или США, но формально не аннексированы.
Вероятно, наиболее известными зависимыми территориями являются Гренландия, Фарерские острова, Пуэрто-Рико, Гуам, Французская Полинезия, Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Майотта, Реюньон, Новая Каледония, Аруба, Кюрасао, Бермуды, Фолклендские острова и Гибралтар.
Страны по континентам
Африка
В Африке 54 суверенных государства (страны). По оценкам, на втором по величине континенте (в 2020 году) проживает 1,34 миллиарда человек.
Америка
В Америке 35 суверенных государств. На двойном континенте проживает около 1 миллиарда человек.
В Северной Америке (которая включает Центральную Америку и Карибский бассейн) есть 23 суверенных государства, восемь населенных зависимых территорий и около дюжины других территорий, остатков колониального периода, хорошо названных заморских департаментов, заморских сообществ и составных частей. страны. А еще есть Гренландия, самый большой остров в мире, который находится в зависимости от Королевства Дания.
Двенадцать независимых стран делят континент Южной Америки, плюс один французский заморский департамент, Французская Гвиана, и две зависимые территории, Фолклендские острова и Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова (обе британские заморские территории).
Азия
Дальний Восток, Ближний Восток, Средняя Азия, Юго-Восточная Азия, Южная Азия, самый большой и густонаселенный континент, имеет множество субрегионов. В Азии насчитывается 49 общепризнанных суверенных государств, все члены Организации Объединенных Наций, плюс два государства с ограниченным, но существенным международным признанием: Тайвань (КР) и Палестина (Государство Палестина). В Азии проживает 4,64 миллиарда человек. Две самые густонаселенные страны мира находятся в Азии, Китае и Индии. Самая большая страна Азии по площади – Россия, азиатская Россия занимает почти 30% всего континента.
Австралия/Океания
Океания, одна территория размером с континент (Австралия), три крупных архипелага (Меланезия, Микронезия и Полинезия), 14 суверенных государств, 10 000 островов, 42,6 млн человек. Вместе с Австралией Океания образует регион Австралии/Океании.
Европа
Западная часть Евразийского континента известна как Европа. Есть 44 суверенных государства, не считая стран, имеющих небольшую территорию в Европе, таких как Азербайджан, Грузия, Казахстан и Турция.43 европейские страны являются членами Организации Объединенных Наций (Ватикан не является. Святой Престол, который представляет город-государство Ватикан в международных отношениях, имеет статус постоянного наблюдателя в ООН). 27 стран являются членами Европейского Союза. В Европе проживает 747 миллионов человек.
Антарктида
В Антарктиде нет стран. В Антарктиде нет людей, кроме некоторых сотрудников исследовательских станций и полевых лагерей. В ряде стран действуют сезонные или круглогодичные исследовательские станции на континенте и прилегающих к нему островах.
Источник населения: Организация Объединенных Наций
Трансконтинентальные страны
Обычно местоположение страны можно описать по континенту, на котором она расположена, но есть некоторые страны, территории которых простираются за пределы континентальной границы, например, Египет, который расположены в Северной Африке и Западной Азии. Россия простирается на Восточную Европу и Северную Азию. Азербайджан, Грузия и Казахстан частично простираются в Европу, а Турция занимает небольшую часть континентальной Европы в Восточной Фракии.
Изменения имени
Есть небольшие изменения в более ранних картах.
Три страны сменили названия:
Свазиленд теперь называется Эсватини (eSwatini: Land of the Swazis),
Бывшая югославская Республика Македония наконец-то стала Северной Македонией, а
Чехия хочет теперь называться Чехией, даже если это не так. гораздо проще писать.
Другие изменения названия страны, произошедшие с 2000 года.
Восточный Тимор изменен на Тимор-Лешти (в 2002 году как еще одно официальное название)
Венгерская Республика добавила Венгрию в 2012 году в качестве еще одного официального названия.
Ливия изменила свое название на Государство Ливия (в 2013 г., но не признано)
Кабо-Верде добавила Кабо-Верде в 2013 г. в качестве еще одного официального названия; там говорят на португальском.
Исламская Республика Гамбия сменила название на Республику Гамбия в 2017 году; может быть, для имиджа?
Югославия — В 2003 году СР Югославия стала официально называться Государственным союзом Сербии и Черногории (сокращенно SUSM). В 2006 году Черногория вышла из союза и 3 июня 2006 года вновь обрела независимость.
Изменение названия столицы
Столица Казахстана Астана была переименована в Нур-Султан в 2019 году.
Примечание.
Карта политических рисков 2020
Ожидается, что переход к многополярному мировому порядку, наблюдавшийся в 2019 году, с многочисленными вызовами многосторонности и свободной торговле, продолжится. Хотя США и Китай достигли торговой сделки «первой фазы», вряд ли она окончательно разрешит их торговый спор.Две страны, вероятно, останутся стратегически противостоящими друг другу по таким вопросам, как защита интеллектуальной собственности и государственная поддержка определенных отраслей. Действительно, в Отчете о глобальных рисках Всемирного экономического форума за 2020 год говорится: «Экономическое противостояние между крупными державами является наиболее опасным риском на 2020 год».
Ожидается, что в 2020 году китайско-американское соперничество обострится, особенно по мере приближения президентских выборов в США в ноябре. Ожидается, что технологическая отрасль станет особым полем битвы для двух стран, поскольку обе страны стремятся уменьшить технологическую зависимость друг от друга.Бизнес будет вовлечен в это соперничество, поскольку две страны политизируют торговые и инвестиционные отношения. Китайская телекоммуникационная компания Huawei воплощает эти проблемы — США усилили давление на союзников, чтобы они не использовали технологии компании — ситуация, которая вряд ли изменится в 2020 году. Экономикам во всем мире все чаще придется выбирать между технологическими партнерами США и Китая.
Геополитика будет доминировать в среде риска на Ближнем Востоке. На момент написания статьи Иран и США, похоже, стремились к деэскалации после серьезной вспышки в начале 2020 года, когда США преднамеренно убили иранского генерала, за которым последовали запуски баллистических ракет по объектам США в Ираке.Однако отношения США и Ирана вряд ли улучшатся и вызовут нестабильность в регионе. Случайный сбитый Ираном пассажирский самолет во время недавних инцидентов с США, вероятно, обострит отношения с международным сообществом, в то время как европейские правительства официально запустили механизм спора в ядерной сделке 2015 года, усилив давление на ее устойчивость. Иран может использовать свои асимметричные возможности, чтобы нанести ответный удар США, используя своих марионеток для совершения целенаправленных убийств или взрывов, включая кибератаки, по всему региону.Иран также может попытаться оказать давление на региональных союзников США, заявив о себе в Ормузском проливе, где любое серьезное нарушение может повлиять на поставки нефти и, следовательно, на мировую экономику. Ирак, вероятно, станет непосредственным центром американо-иранской конфронтации, что повысит политический риск в стране. Например, одним из результатов январского столкновения между США и Ираном стало усиление призывов в Ираке к американским войскам покинуть страну, что может способствовать возрождению террористических рисков в Ираке.
Ожидается, что напряженность в отношениях между Россией и Западом сохранится и в 2020 году. Роль России на Ближнем Востоке будет продолжаться, например, благодаря ее поддержке сирийского правительства. По мере того, как будут проходить президентские выборы в США, большое внимание будет уделяться любым попыткам России вмешаться, как это было в выборы 2016 года, что еще больше обострит отношения. В Европе, хотя Великобритания вышла из ЕС 31 января, ее будущие отношения с ЕС — от экономики до политики и безопасности — потребуются годы, чтобы урегулировать их.
Президентские выборы в США также имеют большое значение в 2020 году. Электорат США сильно поляризован, поскольку импичмент президента Трампа усугубляет разногласия, несмотря на его оправдательный приговор 5 февраля.
Выборы также могут стать источником фальшивых материалов, увеличивающих риски.
Экономическая неопределенностьВ 2020 году экономические и политические риски будут переплетены. Торговая напряженность по-прежнему представляет собой основной риск для мировой экономики, а вспышка нового коронавируса (Covid-19) может также нарушить торговлю и цепочки поставок.Всемирный банк прогнозирует глобальный рост на уровне 2,5% в 2020 году, что является небольшим восстановлением по сравнению с оценкой 2019 года в 2,4%. Торговые споры могут стоить мировой экономике 700 миллиардов долларов США в виде недополученной продукции в этом году, и компании по-прежнему пессимистично оценивают перспективы. 78% респондентов опроса Всемирного экономического форума о восприятии глобальных рисков за 2019–2020 годы ожидали усиления экономической конфронтации в 2020 году. Уровень мирового долга по-прежнему вызывает обеспокоенность: к концу 2018 года долг на развивающихся рынках достиг 170% ВВП. Повышенный уровень долга создает заметные риски для финансовой стабильности на многих рынках на фоне более неустойчивых перспектив глобального роста, тенденции к дефициту бюджета и счета текущих операций, замедления роста производительности и растущего предпочтения более рискованных заимствований.
В то же время устойчивость к экономическим потрясениям, вероятно, снизится в 2020 году. Отход от многосторонности и глобального сотрудничества означает, что правительства могут не желать вырабатывать скоординированный ответ на глобальный экономический кризис, в то время как возможности денежно-кредитной политики сокращаются. и фискальный стимул.
На фоне этих встречных ветров многие правительства сталкиваются с трудным поиском баланса. Они должны устранять экономические диспропорции посредством структурных реформ, однако это создает риски для социальной стабильности. В конце 2019 года многие страны Латинской Америки столкнулись с этой дилеммой, примером которой стали протесты в Боливии, Чили, Колумбии и Эквадоре. В основе беспорядков лежало недовольство падением уровня жизни, растущим уровнем бедности и длительными периодами мер жесткой экономии. Риски протеста не ограничивались Латинской Америкой — инциденты также произошли в Ираке, Иране, Ливане, Франции и Гонконге.Необходимость сбалансировать социальную и экономическую стабильность, вероятно, сохранится и в 2020 году, что повысит политические риски для компаний, работающих в ряде стран.
Управление рискамиНесмотря на то, что Карта политических рисков 2020 года подчеркивает сложные геополитические и экономические перспективы, в ней есть и большие возможности. Ожидается, что в 2020 году развивающиеся рынки будут показывать хорошие результаты, при этом реальный рост ВВП составит 4,3% по сравнению с 3,9% в 2019 году. Рынки стран Африки к югу от Сахары, Азии и других стран требуют инвестиций в транспортную инфраструктуру, логистические сети и энергетические активы.Иностранный опыт и финансирование могут иметь решающее значение для развития таких активов.
Однако фирмы, стремящиеся извлечь выгоду из таких возможностей, должны ориентироваться в сложной и динамичной среде риска. Предприятия могут подвергаться политическим рискам, включая неконвертируемость валюты, торговые эмбарго, конфискацию активов правительствами принимающих стран и политическое насилие. Точно так же повышенный уровень суверенного долга и ослабление основных макроэкономических показателей повышают риски неплатежей при заключении контрактов с правительствами принимающих стран.
Страхование политических рисков (PRI), наряду с глубоким пониманием политических рисков, с которыми сталкивается бизнес, может помочь фирмам управлять своими рисками и реализовывать возможности.
Частный рынок PRI предлагает набор страховок от кредитных и политических рисков, которые страхователи могут покупать по отдельности или вместе для создания индивидуальной программы страхования. Андеррайтеры предлагают индивидуальную формулировку полиса для покрытия невыполнения обязательств по выплате кредита или потери инвестиций в акционерный капитал, активов и денежных потоков, вызванных рисками, включая:
- Оставление имущества из-за войны, терроризма и других форм политического насилия.
- Физический ущерб имуществу из-за политического насилия, включая войну, и вытекающая из этого потеря доходов от бизнеса.
- Конфискация, экспроприация, национализация и лишение физических активов или инвестиций в акционерный капитал.
- Принудительное изъятие иностранных инвестиций по распоряжению правительства страны происхождения инвестора.
- Неправомерная отмена правительством разрешений, лицензий или концессий.
- Расторжение или аннулирование контракта из-за невыполнения обязательств правительством или других актов правительства.
- Блокирование трансграничных денежных потоков из-за неконвертируемости и неперевода валюты.
- Экспортно-импортные ограничения, приводящие к убыткам по торговым операциям.
- Неисполнение арбитражного решения государственным органом (нарушение договора).
- Неуплата долга физическим лицом.
В условиях динамичных геополитических условий и экономической неопределенности аппетит страховщиков к политическим рискам высок. Рынок PRI значительно расширился за последние годы, и доступная страховая емкость никогда не была лучше.
Предприятия могут найти потенциальные решения для различных аспектов политического риска на трех взаимосвязанных, но разных рынках.
В дополнение к рынку PRI, описанному выше, фирмы могут покрывать связанные с безопасностью и рисками людей посредством покрытия политического насилия и терроризма, а также страхования от похищения людей и выкупа.
ЕвропаПолитические риски в Великобритании снизились после выборов в декабре 2019 года, которые дали Консервативной партии наибольшее парламентское большинство за десятилетие, что является хорошим предзнаменованием для общей стабильности.После выхода Великобритании из ЕС 31 января внимание сместится на переговоры о ее будущих отношениях с Европой.
Переходный период завершится в декабре 2020 года, и в течение года будет усиливаться давление с целью достижения торговой сделки. ЕС будет стремиться компенсировать финансовые последствия Brexit, добиваясь увеличения взносов членов в свой бюджет, в то время как новый председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен будет стремиться запустить планы европейской «зеленой сделки» в 2020 году.
В Греции правоцентристская партия «Новая демократия» получила большинство на выборах в июле 2019 года, что позволило ей продвинуться вперед в реализации повестки дня в поддержку бизнеса и улучшить финансовое положение страны, улучшив отношения с кредиторами. В результате Fitch Solutions повысило индекс краткосрочного политического риска Греции (STPRI) с 61,0 до 65,2, что является одним из самых значительных улучшений в Европе. Более высокий балл STPRI свидетельствует о повышении политической стабильности и является частью общего индекса политического риска Fitch Solutions.
В Италии в 2020 году коалиция между Демократической партией и Движением пяти звезд окажется под угрозой, поскольку стороны расходятся во взглядах по многим вопросам. Их коалиция по расчету, призванная предотвратить досрочные выборы и отодвинуть на второй план партию Лиги, может оказаться недолговечной. Коалиция столкнется с давлением в преддверии референдума по парламентской реформе и переговоров о будущем сталелитейного завода в Илве.
Карта часовых поясов мира, часовые пояса мира
Часовые пояса
Солнце освещает только половину поверхности Земли, потому что Земля представляет собой вращающуюся сферу.Это означает, что в разных частях света бывает утро, вечер и ночь. Каждая страна или часть страны использует местное время, чтобы компенсировать эти различия. Область на поверхности Земли, в которой используется единое местное время, называется часовым поясом. В мире существует 24 одночасовых часовых пояса. Они располагаются вертикальными продольными полосами.
На этой карте показаны стандартные часовые пояса и текущее местное время в разных точках мира. Это полезный ресурс и помощь для школьников, родителей, учителей, путешественников и всех, кто хочет узнать о разных часовых поясах.
Всемирное время и местное время
Местное время — это мера положения Солнца относительно местности — страны, города или поселка. Местное время варьируется от места к месту на Земле. Стандартное время — это официальное местное время в стране или части страны. Однако часовые пояса расположены продольными полосами; местами они асимметричны и определяются географическими факторами или границами страны.
В большинстве стран есть только один часовой пояс, но некоторые крупные страны, такие как Канада, Россия и США, разделены на несколько часовых поясов.В результате стандартное время различается в этих странах. В США девять стандартных часов; называются четыре основных — Восточная, Центральная, Горная и Тихоокеанская. С другой стороны, Китай разбросан по пяти часовым поясам, но использует одно стандартное время.
До 1972 года всемирное время принималось за местное время в Гринвиче, Англия, в нулевом меридиане на 0° долготы. Всемирное координированное время (UTC) заменило среднее время по Гринвичу (GMT) в качестве международного эталона, используемого для установки местного времени в каждом часовом поясе.
Международная линия перемены дат
Мир использует местное время в разных странах, а не единое универсальное время. Международная линия перемены дат — это воображаемая линия, соединяющая два полюса, которая примерно соответствует 180-градусной линии долготы, хотя она зигзагообразна, чтобы учесть местные географические соображения. Дата в восточном полушарии на один день опережает дату в западном полушарии. Двигаясь с запада на восток через линию перемены дат, мы возвращаемся на один день назад. Аналогично, двигаясь с востока на запад, прибавляем сутки.
Последнее обновление: 11 мая 2020 г.
Частное управление в развивающихся странах: движущие силы программ добровольной компенсации выбросов углерода | Глобальная экологическая политика
Ожидается, что в эпоху Парижского соглашения по управлению климатом частные рыночные инициативы будут играть каталитическую роль в выполнении глобальных обязательств. Однако в литературе почти ничего не говорится о политических причинах непостоянного и часто ограниченного распространения таких инициатив на Глобальном Юге. В этой статье используются исходные данные на уровне проектов для исследования участия в программах добровольной компенсации выбросов углерода (VCO) в развивающихся странах. Мы утверждаем, что, как это ни парадоксально, доступ к официальным международным институтам и связи с внутренними приоритетами являются ключевыми факторами для участия в добровольных углеродных рынках, уменьшая асимметрию в информации, потенциале и заинтересованности в развивающихся контекстах. Наш статистический анализ показывает, что такие институты, как Механизм чистого развития и целевая иностранная помощь, а также внутренние проблемы, такие как уязвимость к изменению климата и продвижение возобновляемых источников энергии, в значительной степени формируют переменное участие в проектах VCO.Наш анализ также показывает, что дизайн частных нормативных актов можно точно настроить, чтобы лучше отразить синергию между местными интересами и транснациональными действиями по борьбе с изменением климата.
Борьба с изменением климата требует как государственных обязательств, так и прямых действий со стороны негосударственных и субгосударственных субъектов. Транснациональные инициативы, которые связывают добровольные действия по борьбе с изменением климата через границы, значительно расширились с конца 1990-х годов (Andonova, Hale, and Roger 2018; Bulkeley et al.2014; Хоффманн 2011). Их значение усиливается Парижским соглашением (2015 г.) в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), которое может оказать поддержку развивающимся странам в достижении их определяемых на национальном уровне вкладов (ОНВ) и активизировать общественные усилия при официальном участии крупных такие державы, как США, колеблются (Hale 2016).
Однако литература по управлению климатом выявила значительное неравенство в политической географии транснациональных инициатив в пользу промышленно развитых стран, где возникло большинство инициатив (Bulkeley et al.2014; Секретариат РКИК ООН, 2017 г.). Аналогичные тенденции широко распространены в транснациональном частном управлении. Программы сертификации, первоначально созданные для исправления социальных и экологических недостатков, связанных со слабым государственным регулированием, по-прежнему с большей готовностью принимаются на промышленно развитых рынках, где существуют более сильные стимулы и возможности. Например, хотя Лесной попечительский совет (FSC) был создан правозащитными группами, обеспокоенными вырубкой тропических лесов (Cashore, Auld, and Newsom 2004; Pattberg 2007), большинство сертифицированных территорий находятся в бореальных и умеренных лесах (49 процентов в Европе, включая Россию, и 35 процентов в Северной Америке). 1 Сертификация лесов остается более ограниченной, хотя и с существенными вариациями, в развивающихся регионах (Cashore et al. 2006).
Как мы можем объяснить изменчивое и до сих пор ограниченное внедрение транснационального управления в развивающихся странах? Это критический вопрос, который необходимо решить, если транснациональные инструменты должны играть каталитическую роль в решении глобальных проблем таким образом, который считается законным и соответствующим масштабу глобальных проблем. Тем не менее, в существующей литературе почти ничего не говорится о факторах, которые могут быть специфическими для развивающихся стран при формировании их участия в транснациональных климатических инициативах. Эта статья открывает новую исследовательскую программу для изучения условий, позволяющих активизировать действия общества в отношении изменения климата на глобальном Юге.
Наш аргумент начинается с того, что нельзя допустить распространения частного регулирования посредством стимулов, связанных с глобальными рынками.Стоимость участия в программе, а также требования к информации и возможностям для сертификации могут представлять собой серьезные барьеры в развивающихся странах (Clapp, 1998; Espach, 2006; Rivera, 2004). Поэтому нам необходимо лучше понять условия, при которых добровольные программы принимаются в контексте, характеризующемся более ограниченным институциональным потенциалом и более жестким компромиссом между непосредственными экономическими интересами и глобальными общественными благами.
В этой статье развивается теоретическая основа, основанная на исследованиях новой взаимозависимости и наслоения государственных и частных правил 2 , чтобы установить, что доступ к международным институтам и связи между внутренними приоритетами и транснациональным управлением являются ключевыми переменными, влияющими на участие развивающихся стран. на добровольных углеродных рынках и частных правилах.Этот аргумент отражает ограниченное прямое давление на частных субъектов на Юге с целью несоблюдения мер по борьбе с изменением климата, а также критические требования к потенциалу и информации для участия в транснациональных сетях. Таким образом, институциональные факторы, поддерживающие наращивание потенциала и связи между местными интересами и глобальными проблемами, имеют решающее значение для реализации возможностей негосударственных и субгосударственных субъектов глобального Юга для участия в транснациональных климатических инициативах.
Мы оцениваем теоретический аргумент, исследуя принятие программ добровольной компенсации выбросов углерода (VCO) в развивающихся странах, область глобального значения, которая до сих пор привлекала ограниченные исследования.Программы VCO устанавливают специальные правила для мониторинга, сертификации и регистрации проектов, которые сокращают выбросы парниковых газов (ПГ); они больше похожи на «жесткие законы», чем на декларативные принципы, и могут способствовать смягчению последствий (Auld, Bernstein, and Cashore, 2008; Michaelowa and Michaelowa, 2017). В то время как роль компенсационных программ оспаривалась политически и обсуждалась в литературе по климатической справедливости, их присутствие в развивающихся странах неуклонно растет и является одним из многих путей к декарбонизации (см. специальный выпуск GEP 17 [3] за 2017 г.; см. также Bernstein and Hoffmann, 2018; Hale, 2016; Jordan, Huitema, and Forster, 2018). В этой статье впервые представлены общие сравнительные данные и анализ принятия, ограничений и определяющих факторов переменного распространения программ VCO как части сложной системы управления климатом.
Углеродные компенсации позволяют сократить выбросы в одном месте, чтобы компенсировать выбросы, произведенные в другом месте. Они создают гибкие механизмы для государств, компаний, организаций и частных лиц для приобретения углеродных кредитов, когда их прямое сокращение выбросов слишком дорого или трудно реализуемо.Киотский протокол (1997 г.) институционализировал этот подход на международном уровне посредством своих гибких механизмов, включая Механизм чистого развития (МЧР), который позволил сторонам, включенным в Приложение I, с обязательными целями выполнять некоторые из своих обязательств посредством компенсационных проектов в развивающихся странах.
Добровольные углеродные рынки возникли параллельно с Киотским протоколом и другими платформами обязательного регулирования (Biedenkopf et al. 2017; Зеленый 2014; Меклинг 2011; Ньюэлл и Патерсон, 2010). Они отражали многочисленные потоки политики, в том числе недовольство негосударственных акторов медленными или неадекватными действиями государства (Bumpus and Liverman, 2008), взаимодействие эпистемологических сетей и частных стимулов в институциональных сферах (Abbott, Green, and Keohane, 2016; Hamilton et al., 2009). ; Paterson et al., 2014), и более широкий неолиберальный поворот политики регулирования в сторону рыночных инструментов (Bernstein 2002). Корпоративные субъекты и экологические группы разработали схемы добровольной сертификации вне тени государственного регулирования для поддержки функционирования и кредитоспособности добровольного углеродного рынка (Green 2013; Hoffmann 2011; Lovell 2010).Программы сертификации VCO определяют правила для измерения сокращения выбросов и их дополнительных выгод, учета и устойчивости, в зависимости от характера стандарта (Hamilton et al. 2009; Newell and Paterson 2010).
Развивающиеся страны исторически занимали позицию поставщиков как в обязательных схемах, таких как МЧР, так и в добровольных углеродных рынках. Первоначально развивающиеся страны выразили несогласие с компенсацией выбросов углерода в рамках РКИК ООН.Они подчеркивали историческую ответственность промышленно развитых стран за руководство усилиями по смягчению последствий (Робертс и Паркс, 2006 г.) и рассматривали компенсационные выплаты как передачу этих обязанностей на аутсорсинг и использование недорогих проектов по смягчению последствий (Ciplet, Roberts, and Khan, 2013 г.; Наджам, Хук и Сокона). 2003), например, за счет компенсаций за уничтожение ГХФУ, которые могут создать стимулы для их дальнейшего производства, а не инноваций (Wara and Victor 2008).
Несмотря на такие опасения и в результате общего успешного внедрения CDM, добровольные углеродные рынки расширились, как и программы VCO на Глобальном Юге.Тем не менее, масштабы и различия в предложении проектов VCO и их значение в развивающихся контекстах не изучались систематически. В таблице 1 представлены новые данные о внедрении программ VCO в развивающихся странах по состоянию на 2016 г. 3
Таблица 1Обзор программ и проектов VCO в развивающихся странах
Имя . | Дата начала . | Географический масштаб и фокус . | Зарегистрированные проекты в развивающихся странах (данные на 2016 г.) . | ||
---|---|---|---|---|---|
Проверенный углеродный стандарт | 2007 | Global | 1,098 | ||
2003 | Глобальный, сосредоточенный на устойчивом развитии | 462 | |||
Стандарт климата, сообщества и биоразнообразия | 2005 | Глобальный, сосредоточенный на биоразнообразию | 131 | 131 | |
Ver + | 2007 | Глобальные, сертифицирующие проекты, которые еще не могут быть реализованы под МЧМ | 26 | ||
Plan vivo | 2009 | Глобальный, Содействие устойчивому развитию, сельскому средствах к существованию и экосистем | 17 | 17 | |
1999 | 1999 | Глобальный, сосредоточенный на лесном хозяйстве, приобретенные золотым стандартом в 2011 году | 6 | ||
Резерв действий климата | 2009 | 2009 | Только в Североамериканский рынок | 4 в Мексике (остальные в США) | |
Chicago ChicaGo климат изменение компенсации программы | 2003 | только на американском рынке | 0 | ||
Green-E климат | 2008 | Ориентация на США, сертификация офсетной продукции | 2 в Бразилии (остальные в США) | ||
Social Carbon | 2008 | Бразилия) |
Имя . | Дата начала . | Географический масштаб и фокус . | Зарегистрированные проекты в развивающихся странах (данные на 2016 г.) . | ||
---|---|---|---|---|---|
Проверенный углеродный стандарт | 2007 | Global | 1,098 | ||
2003 | Глобальный, сосредоточенный на устойчивом развитии | 462 | |||
Стандарт климата, сообщества и биоразнообразия | 2005 | Глобальный, сосредоточенный на биоразнообразию | 131 | 131 | |
Ver + | 2007 | Глобальные, сертифицирующие проекты, которые еще не могут быть реализованы под МЧМ | 26 | ||
Plan vivo | 2009 | Глобальный, Содействие устойчивому развитию, сельскому средствах к существованию и экосистем | 17 | 17 | |
1999 | 1999 | Глобальный, сосредоточенный на лесном хозяйстве, приобретенные золотым стандартом в 2011 году | 6 | ||
Резерв действий климата | 2009 | 2009 | Только в Североамериканский рынок | 4 в Мексике (остальные в США) | |
Chicago ChicaGo климат изменение компенсации программы | 2003 | только на американском рынке | 0 | ||
Green-E климат | 2008 | Ориентация на США, сертификация офсетной продукции | 2 в Бразилии (остальные в США) | ||
Social Carbon | 2008 | Бразилия) |
Таблица 1 показывает, что только около половины программ VCO имеют глобальный охват, в то время как известные сети, такие как Climate Action Reserve и Social Carbon, ограничены одним регионом или страной. Среди шести глобальных программ только проверенный углеродный стандарт (VCS) и золотой стандарт (GS) широко представлены в развивающихся странах. Вместе VCS и GS доминируют на добровольном рынке, составляя более двух третей от общего объема компенсаций, в то время как программы, характеризующиеся определенной направленностью (например, биоразнообразие, местные средства к существованию), часто служат дополнительными стандартами для компенсационных проектов, которые уже соответствуют Сертификация VCS или GS (Hamrick and Goldstein 2016).
На рис. 1 представлена дополнительная карта глобального распределения проектов, сертифицированных VCS и GS.Он показывает, что на Глобальном Юге на этих рынках доминируют крупные развивающиеся экономики, и что они распределены относительно широко, но весьма неравномерно.
Рисунок 1
Глобальное распределение офсетных проектов, сертифицированных VCS и GS
Рисунок 1
Глобальное распределение офсетных проектов, сертифицированных VCS и GS
В этих двух программах обнаруживаются некоторые важные различия. В предложении проектов, сертифицированных по VCS — стандарту, в котором доминирует бизнес, подчеркивающий снижение транзакционных издержек и целостность бухгалтерского учета, — преобладают Индия (429 проектов) и Китай (319 проектов). Однако активны и другие развивающиеся страны, включая Бразилию (86), Таиланд (36), Чили (20), Перу (19) и Вьетнам (15). Проекты VCS также разрабатываются в странах Приложения I, в частности, в Турции (110), США (85) и Германии (35).
Для сравнения, предложение GS-сертифицированных проектов более широко распространено в развивающихся странах.Индия и Китай по-прежнему играют ведущую роль, каждый из которых привлекает более 60 проектов; некоторые азиатские страны также являются важными принимающими странами, включая Бангладеш (17) и Таиланд (15). По сравнению с VCS, GS имеет больший охват на африканском континенте и более широкое распространение в таких странах, как Руанда (28), Кения (24) и Южная Африка (17). Проекты GS также были реализованы в большом количестве в Турции, стране Приложения I. Каковы политические детерминанты этого важного изменения в принятии двух ведущих программ VCO? Далее мы разрабатываем теоретическую основу, которая призвана объяснить неравномерное внедрение частного регулирования в развивающихся странах.
Современное глобальное управление превратилось в сложную систему перекрывающихся межправительственных и транснациональных механизмов. Однако исследование этих тенденций указывает на очевидный парадокс. С одной стороны, создание транснациональных инициатив, таких как частная сертификация, государственно-частное партнерство или городские сети, часто является реакцией на экологические и социальные провалы глобальных рынков или недостаточность иерархических государственных институтов (Andonova, Betsill, and Bulkeley, 2009; Cashore, 2009). Олд и Ньюсом, 2004 г.; Хоффманн, 2011 г. ).С другой стороны, принятие транснациональных инициатив тесно взаимосвязано со способностью региональных и национальных государственных учреждений создавать благоприятные условия для частного саморегулирования (Andonova, 2014; Andonova, Hale, and Roger, 2017; Bartley, 2018; Berliner and Prakash, 2014). ; Бюте и Маттли, 2011). Так, Фаррелл и Ньюман (2014) говорят о «новой взаимозависимости» институтов, а Бартли (2011) говорит о «наслоении» государственных и частных норм.
Наша теоретическая основа основана на концептуальных подходах, которые исследуют взаимодействие государственных институтов и частных правил.Мы утверждаем, что такая перспектива имеет решающее значение для понимания внедрения и будущих перспектив добровольных углеродных рынков в развивающихся странах. На рынок несоблюдения требований повлияли как обязательные схемы, так и частный спрос, связанный с необходимостью корпоративной социальной ответственности или мотивами субгосударственных акторов в промышленно развитых странах (Бумпус и Ливерман, 2008; Гамильтон и др. , 2009; Ньюэлл и Патерсон, 2010). Однако, как упоминалось во введении, в развивающихся странах не возникают автоматически те же типы частных мотивов для предоставления добровольных компенсаций.Исторически сложилось так, что участники Глобального Юга не подвергались прямому давлению со стороны регулирующих органов или лоббистов с целью принятия мер по смягчению последствий, поскольку развивающиеся государства не имели формальных обязательств по смягчению последствий до принятия Парижского соглашения (2015 г.). В то время как добровольный углеродный рынок сам по себе может создавать стимулы для инвестирования в VCO с целью получения прибыли, реальные возможности участия в транснациональных рынках и сертификации подразумевают необходимость преодоления ряда асимметрий в доступе к информации, возможностям, имеющимся техническим навыкам и капиталу (Clapp 1998; Гамильтон и др.2009 г.; Шредер 2012). Для сертификации в других секторах было показано, что государственные учреждения и общественные ассоциации могут играть важную роль в уменьшении такой асимметрии (Espach, 2006; Rivera, 2004; van Kooten, Nelson, and Vertinsky, 2005) и посредничестве стимулов, связанных с транснациональными рынками (Bartley). 2011; Берлинер и Пракаш, 2014). Наша структура развивает это направление исследований, определяя, как международные институты, а также связи с внутренними проблемами и государственной политикой могут повлиять на принятие программ VCO в развивающихся странах.
Тесное взаимодействие в развитии обязательных и добровольных углеродных рынков подразумевает, что международные факторы притяжения, вероятно, будут играть роль в принятии программ VCO (Green 2014; Paterson et al. 2014). В то время как некоторые развивающиеся страны скептически относились к рыночным инструментам переговоров по Киотскому протоколу, реализация проектов МЧР создала политическую поддержку и новые возможности на национальном и субнациональном уровнях для управления углеродными компенсациями (Biedenkopf et al.2017; Хейл и Роджер 2017; Шредер 2012). Однако МЧР подвергся критике за непропорционально высокую долю проектов, реализованных, по крайней мере на начальном этапе, в крупных странах с развивающейся экономикой, таких как Китай, Индия и Бразилия, с ограниченным вниманием к странам с низким уровнем дохода и сопутствующим выгодам развития (Кастро и Михаэлова). 2011). В ответ банки развития и транснациональные государственно-частные партнерства создали механизмы наращивания потенциала для уменьшения асимметрии в знаниях и институциональном потенциале (Andonova 2010; Michaelowa and Michaelowa 2011).По мере разработки стандартов для СДП многие из них хеджировали методологии в отношении правил МЧР, чтобы повысить их авторитет и привлекательность для частных субъектов (Green 2013), или пытались повлиять на МЧР, делая упор на сопутствующие выгоды устойчивого развития (Lovell 2010). .
Взаимозависимость между международными и транснациональными механизмами компенсации выбросов углерода предполагает, что эти механизмы управления, вероятно, будут создавать транснациональные интересы для одновременного продвижения обоих (Newell and Paterson 2010; Paterson et al.2014). Кроме того, проекты CDM, вероятно, расширят знания, стимулы и возможности участников в развивающихся странах для выявления и получения прибыли от инвестиций VCO. Следовательно, наша первая гипотеза (h2) предполагает положительное усиление между формальными учреждениями МЧР и частными программами VCO:
h2: Поглощение проектов VCO, вероятно, будет выше в развивающихся странах с более крупными портфелями CDM, при прочих равных условиях.
Еще один международный фактор притяжения связан с заинтересованностью промышленно развитых стран в продвижении добровольных углеродных рынков либо для снижения стоимости внутреннего соблюдения климатического законодательства, либо для компенсации недостатков внутреннего регулирования (Bulkeley et al.2014). Аналогичная логика повлияла на распространение транснациональных стандартов, связанных с другими экологическими проблемами, что привело к дублированию государственных и частных инструментов (Gulbrandsen 2014). Правительства-доноры использовали свои возможности для организации климатических инициатив или создания целевых фондов для поддержки участия в транснациональном управлении (Андонова, 2010, 2017; Биденкопф и др. , 2017; Хейл и Роджер, 2014). Целевая финансовая помощь способствует созданию союзов «зеленых и жадных», которые связывают экологические, рыночные и технологические мотивы через границы (Hicks et al.2008). Таким образом, гипотеза 2 (h3) предполагает, что целевая помощь в целях развития, вероятно, поддержит потенциал и стимулы для принятия программ VCO:
помощь, при прочих равных.
Большая часть литературы по частному регулированию исходит из предположения, что негосударственные субъекты в промышленно развитых странах принимают несоответствующие нормы в ответ на нормативное давление, сбои рынка или слабые институты, влияющие на их цепочки поставок.Распространение частного регулирования происходит от развитых к развивающимся рынкам, и южные игроки, таким образом, являются «пользователями регулирования» (Bruszt and McDermott 2014; Garcia-Johnson 2000; Prakash and Potoski 2006). Однако сравнительная литература о наслоении государственных и частных правил предполагает, что политика частного регулирования в развивающихся странах более динамична. В нем подчеркивается взаимодействие между транснациональными правилами и внутренней политикой и институтами в формировании различных мотивов и возможностей для участия в транснациональном регулировании (Andonova, 2014; Auld, Betsill, and VanDeveer, 2018; Berliner and Prakash, 2014; Cashore et al.2006 г.; Эспах 2006; Ривера 2004).
Такая динамика требует дальнейшего изучения в контексте углеродных рынков. Хотя, по крайней мере первоначально, рыночные инструменты были в основном созданы в промышленно развитых странах, наш анализ отходит от традиционного предположения об отсутствии интереса к смягчению последствий в развивающихся странах. Тем не менее, политика в развивающихся странах развивалась вокруг связей между внутренними проблемами и изменением климата (Biedenkopf et al. 2017; Хохстетлер и Виола, 2012 г.; Штадельманн и Кастро, 2014). Уязвимость к изменению климата, возможно, является самой серьезной проблемой для развивающихся стран (Ciplet, Roberts, and Khan, 2013; Dubash, 2017; Roberts and Parks, 2006). Связь между смягчением последствий изменения климата и адаптацией реализуется с помощью стратегий устойчивости и низкоуглеродного развития (Hochstetler and Viola 2012). Таким образом, субъекты в развивающихся странах, чувствительные к рискам уязвимости, могут продвигать программы компенсации выбросов углерода в качестве средства ускорения глобальных усилий или внутренней политики (Michaelowa and Michaelowa 2017).НПО имеют продвинутые сертификаты VCO на Глобальном Юге, которые подчеркивают участие сообщества, адаптацию и биоразнообразие, как показано в таблице 1. Такие инициативы направлены на реализацию сопутствующих выгод между компенсациями смягчения последствий и внутренней адаптацией посредством проектов, ориентированных на леса, землепользование или сообщества. (Хохстетлер и Виола, 2012). Когда программы VCO и разработчики проектов нацелены на совместное получение преимуществ в области устойчивого развития, связанных с усилением местной устойчивости к климатическим рискам, связь между внутренними проблемами и компенсациями по смягчению последствий может стать особенно заметной и интересной в проектах VCO.Поэтому в Гипотезе 3 (h4) мы ожидаем, что в странах, более уязвимых к изменению климата, местные жители будут больше обеспокоены и заинтересованы в компенсациях как способе получения дополнительных выгод и поощрения более решительных действий по борьбе с изменением климата:
h4: Использование проектов VCO, вероятно, будет выше в развивающихся странах с большей уязвимостью к изменению климата при прочих равных условиях.
Мотивация к участию в программах VCO со стороны местных субъектов также может быть результатом национальной политики в развивающихся странах, которая увязывает внутренние приоритеты, такие как энергетические инновации, снижение местного загрязнения или вырубка лесов, с управлением климатом (Andonova, Hale, and Roger 2017; Cao and Уорд, 2017 г. ; Кеохейн и Виктор, 2016 г.; Штадельманн и Кастро, 2014 г.).Например, транснациональные городские сети, содействующие смягчению последствий изменения климата, использовали общественные цели, преследуемые муниципальной политикой, с транснациональной защитой и ресурсами (Betsill and Bulkeley, 2004; Dolšak and Prakash, 2017). Аналогичным образом, программы VCO предоставляют местным субъектам возможность экспериментировать с рыночными механизмами, особенно при наличии нормативных сигналов, которые могут потребовать от субъектов инвестирования в переход к низкоуглеродным технологиям. Например, Китай сделал акцент на расширении технологий использования возобновляемых источников энергии наряду с обязательствами правительства по достижению национальных целей в области климата (Lewis 2013; Hale and Roger 2017).Внутренняя политика может стимулировать инвестиции в определенные офсетные технологии и соответствующие программы VCO или может создавать стимулы для экспериментов с новыми рыночными нишами, привлекающими внутренних и международных инвесторов (Pulver and Benney 2013). Таким образом, политический контекст, который устанавливает положительную связь между внутренними приоритетами и глобальным управлением климатом, вероятно, создаст интерес и политическое пространство для добровольных проектов по смягчению последствий. Это ожидание отражено в Гипотезе 4 (h5).
h5: Охват проектов VCO, вероятно, будет выше в развивающихся странах с более сильной национальной политикой, которая увязывает внутренние приоритеты и управление климатом, при прочих равных условиях.
Хотя наши основные гипотезы основаны на теории взаимозависимости между государственным и частным управлением, мы также рассматриваем влияние транснациональных рыночных стимулов и пропаганды на распространение программ VCO.В литературе по частной сертификации подчеркивается сильное влияние транснациональных рынков и товарных цепочек на создание правил, выходящих за рамки соответствия, и их распространение в развивающихся странах, включая серию ISO14000, FSC и Responsible Care (Garcia-Johnson 2000; Perkins and Neumayer). 2010; Пракаш и Потоски, 2006, 2007). В случае сертификатов VCO эта логика предполагает, что предприятия в юрисдикциях с более строгими климатическими нормами могут стремиться экспортировать нормы или практики, внедряя программы VCO для своих партнеров в нерегулируемых юрисдикциях, чтобы оправдать ожидания своих стран и расширить предложение. рентабельных зачетов.Таким образом, торговля с партнерами в регулируемых юрисдикциях и прямые иностранные инвестиции могут быть механизмами, которые повышают осведомленность, стимулы и возможности участников Глобального Юга получать выгоду от транснациональных программ VCO.
Кроме того, отрасли и участники, которые уже вложили средства в другие формы сертификации устойчивого развития (например, в лесное хозяйство, экологическую эффективность), могут иметь больше возможностей для получения выгоды от проектов VCO из-за более низких операционных издержек, с которыми они сталкиваются. Лесное хозяйство, например, может быть очень показательной сферой для таких параллельных стимулов, учитывая, что около 15 процентов компенсаций приходится на один и тот же сектор (Hamrick and Goldstein 2016).
Наконец, транснациональные сети защиты интересов являются проводниками норм и давления для принятия частных экологических стандартов (Auld, Bernstein, and Cashore, 2008; Pattberg, 2007). Хотя исторически сообщество НПО было разделено по вопросу компенсации выбросов углерода как инструмента управления климатом, транснациональные НПО, которые активно продвигают VCO, разработали сертификаты с более сильной социальной и экологической ориентацией, как показано в Таблице 1.Следовательно, наша модель будет проверять влияние международных рыночных стимулов и сетей НПО, соответственно, как обобщается в следующих двух гипотезах:
международные рынки, и особенно те, которые имеют более жесткое климатическое регулирование, при прочих равных условиях.
H6: Охват проектов VCO, вероятно, будет выше в развивающихся странах, которые тесно связаны с транснациональными сетями НПО, при прочих равных условиях.
Используя перекрестные данные, наш анализ исследует силы, которые могут повлиять на поставку VCO в развивающихся странах. Эмпирическая модель задает зависимую переменную — проектов VCO — как общее количество сертифицированных VCS и GS проектов, зарегистрированных в каждой развивающейся стране по состоянию на 2016 г. 4 В спецификациях 4–6 базовой модели мы далее изучить различия в охвате между этими двумя ведущими программами, определив зависимую переменную как участие в сертифицированных VCS и GS проектах , соответственно.Эти модели исследуют, как конструктивные особенности программ, в частности больший акцент, сделанный GS на сопутствующих выгодах устойчивости, влияют на политику участия в развивающихся странах.
Как показано на Рисунке 1, использование этих двух программ крайне неравномерно на Глобальном Юге, при этом количество проектов для многих развивающихся стран остается очень небольшим или даже нулевым. Другими словами, зависимая переменная представляет собой разброс данных подсчета со стандартным отклонением, превышающим среднее значение.Следовательно, модель отрицательной биномиальной регрессии подходит для получения точной оценки; его коэффициент показывает разницу в журналах ожидаемых подсчетов переменной ответа для одной единицы изменения переменной-предиктора при условии, что другие переменные остаются постоянными. Выборка включает наблюдения за сертифицированными VCS и GS проектами в 101 стране, не включенной в Приложение I Киотского протокола.
Независимые переменные задаются следующим образом.Переменная МЧР измеряет количество проектов МЧР, зарегистрированных в каждой стране по состоянию на 2016 год, 5 для проверки предполагаемого влияния рыночных институтов в рамках РКИК ООН (h2) на параллельные стимулы и возможности для участия в добровольных рынках. . Мы используем совокупное количество проектов МЧР по состоянию на 2016 год, поскольку утверждение и регистрация проектов МЧР может занять несколько лет, а относительно небольшое количество проектов МЧР было реализовано в странах с низким уровнем дохода на раннем этапе (Castro and Michaelowa 2011).Таким образом, этот подход обеспечивает наиболее надежную меру общего воздействия учреждения МЧР по всей нашей выборке. Риск эндогенности для этой меры низок из-за позднего начала рассмотренных программ VCO (2009 г.) и длительного времени регистрации CDM. Более ограниченная мера проектов МЧР, зарегистрированных до 2009 г. ( МЧР 2008 ), используется в качестве проверки на эндогенность.
Переменная Климатическая помощь измеряет натуральный логарифм среднего показателя за десять лет (1999–2008 гг.) официальной помощи в целях развития с приоритетом смягчения последствий изменения климата, получаемой каждой страной. 6 Мы ограничиваем данные 2008 г. по большинству объясняющих переменных, чтобы снизить риск эндогенности, учитывая, что подавляющее большинство проектов VCO было зарегистрировано после этой даты. Переменная Green Aid использует более широкие данные об экологической помощи, разработанные Hicks et al. (2008) в качестве проверки устойчивости к влиянию иностранной помощи.
Уязвимость используется как десятилетнее среднее значение показателя уязвимости, разработанного Глобальной инициативой по адаптации Нотр-Дама, который измеряет подверженность, чувствительность и способность страны адаптироваться к изменению климата (более высокие баллы означают большую уязвимость). 7 Эта переменная проверяет, стимулируют ли внутреннюю уязвимость и местные проблемы более широкое участие в программах VCO в качестве средства содействия более активным усилиям по смягчению последствий (h4). При проверке надежности мы используем переменную Валовой внутренний продукт на душу населения ( ВВП на душу населения ) в качестве альтернативного показателя уязвимости, отражающего, что у бедных стран меньше ресурсов для адаптации к изменению климата. 8
Мы изучаем влияние национальной политики, связанной с изменением климата (h5), на политические возможности для внедрения программ VCO, используя два разных показателя поддержки развертывания возобновляемых источников энергии.Переменная Renewables представляет собой натуральный логарифм установленной мощности возобновляемой электроэнергии в каждой стране (1999–2008 гг.), взятый из данных Международной энергетической статистики Управления энергетической информации США. 9 Он обеспечивает непрерывную оценку масштабов внутренних приоритетов инвестиций в технологии возобновляемых источников энергии в период вскоре после принятия Киотского протокола и до реализации двух программ VCO. Кроме того, мы строим порядковую переменную ( Policies Targets ), используя данные REN21 о существовании политики и целей в области возобновляемых источников энергии по состоянию на 2008 год. 10 Эти две переменные являются хорошими показателями связи между внутренними приоритетами и глобальным изменением климата, а также того, как такая политика может создавать стимулы для субъектов участвовать в программах VCO. Индекс экологической результативности (EPI) для политики в области изменения климата в 2008 г. ( EPI2008 ) является дополнительным показателем политики, используемым при проверках надежности. 11
Модель учитывает связь стран с транснациональными рынками и сетями защиты интересов, которые могут участвовать в распространении транснационального регулирования климата (H5 и H6). Торговля ЕС измеряет натуральный логарифм торговых потоков стран с Европейским союзом (ЕС) (2003–2008 гг. ) на основе базы данных доступа к рынкам Европейской комиссии. 12 ЕС является рынком с самыми строгими климатическими нормами, включая обязательную и добровольную торговлю выбросами углерода, что позволяет нам ожидать, что более активное торговое взаимодействие с ЕС может повысить осведомленность и стимулы для участия в программах VCO (Biedenkopf et al. 2017; Меклинг, 2011).Сумма прямых иностранных инвестиций ( ПИИ ) 13 является проверочной переменной для влияния экономической взаимосвязанности на распространение частного регулирования в развивающиеся страны (Prakash and Potoski 2007). Количество объектов, сертифицированных по стандарту ISO14001 ( ISO14001 ) и проектов, сертифицированных FSC ( FSC ) в каждой развивающейся стране к 2008 г., обеспечивает дополнительную проверку надежности для оценки того, как промышленные предприятия получают выгоду от рыночной сертификации в областях, связанных с изменением климата. может повлиять на стимулы для разработки проектов VCO.
Переменная ENGOs принимает количество членов Международного союза охраны природы (IUCN) в стране 14 для проверки влияния транснациональных сетей защиты интересов на использование программ VCO. МСОП является одной из старейших сетей по защите окружающей среды и научно-обоснованной экспертизе, с программами по изменению климата и самым широким глобальным участием национальных организаций, в том числе в развивающихся странах.Сеть включает относительно основные экологические НПО, которые, вероятно, будут поддерживать рыночные инструменты. Таким образом, это наиболее подходящий доступный индикатор транснациональной адвокации, который может претендовать на любую степень репрезентативности на Глобальном Юге (Andonova, 2014; Bernauer, Bohmelt, and Koubi, 2013).
Наш базовый анализ включает две дополнительные переменные — выбросы парниковых газов (ПГ) в странах и Гражданские свободы — которые являются соответствующими общими средствами контроля для конкретных характеристик страны. ПГ представляет собой натуральный логарифм общего уровня выбросов каждой страны (1999–2008 гг.) с использованием данных Всемирного банка. 15 Он в целом контролирует размер и структуру экономики, что может повлиять на ряд политических факторов, а также на относительную стоимость и привлекательность проектов VCO. Хотя мы не стандартизируем измерение зависимой переменной, переменные GHG и GDPpc контролируют ряд структурных характеристик экономики, которые могут повлиять на промышленный интерес и потенциал в разных странах для реализации проектов VCO и CDM.Переменная Гражданские свободы использует данные Freedom House для общего контроля внутренней институциональной и политической структуры, принимая во внимание, что свободное общество с большими возможностями для восходящих ассоциаций, вероятно, создаст благоприятные условия для негосударственных акторов, чтобы присоединиться к транснациональному управлению ( Андонова, Хейл и Роджер, 2017 г. ; Бернауэр, Бомелт и Куби, 2013 г.). 16
В таблице A1 в онлайн-приложении представлены сводные статистические данные зависимых и независимых переменных.Мы уделяем особое внимание потенциальным проблемам эндогенности в отношении направления воздействия между нашими независимыми и зависимыми переменными. Таким образом, если не указано иное, независимые и контрольные переменные построены с использованием данных средних значений за десять лет, с 1999 по 2008 год, периода времени до начала регистрации большинства проектов ВКС и ГС в развивающихся странах. Матрица корреляции и факторы влияния дисперсии проверяют мультиколлинеарность (таблицы A2 и A3 в Приложении), показывая, что независимые переменные наших основных моделей не сильно коррелированы. 17
Таблица 2Детерминанты участия в программах VCO в развивающихся странах
. | (1) . | (2) . | (3) . | (4) . | (5) . | (6) . | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Проекты VCO . | Проекты VCO без Китая/Индии . | ВКС . | ГС . | ВКС . | ГС . | ||||||||
CDM | 0,000868 ** (2.58) | 0,0137 * (2.56) | 0,000853 * (2.27) | 0,00103 * (2.57) | 0,000931 * (2.50) | 0,00105 ** (2 .58) | |||||||
Климатическая помощь | 0.282 *** (3.71) | 0.275 *** (3.64) | 0.217 * (2.32) | 0.359 *** (3.52) | 0,166 ( 1.69) | 0.358 ** (3.15) | |||||||
Уязвимость | 6. 332 * (2.54) | 8.819 *** (3.34) | 5.780 (1.81) | 11.29 ** (3.26) | 2,949 (1,03) | 9,998** (2,97) | |||||||
Возобновляемые источники энергии | 0243 ** (3.15) | 0.223 ** (3.01) | 0.316 * (2.55) | 0,183 * (2.03) | |||||||||
Engos | 0.0144 (0.32) | 0.0384 (0.82) | 0.0176 (0.34) | 0.0121 (0.20) | 0,0419 (0,87) | 0,0267 (0,44) | |||||||
Trade EU | -0,127 (-0,90) | -0.222 −1,53) | 0.176 (0,97) | -0248 | -0242 (-1.40) | 0,0970 (0.54) | -0.159 (-0,93) | ||||||
GHG | 0.478 ** (2.97) | 0.398 * (2.52) | 0.240 (1.27) | ) | 0.504 * (2.37) | 0.366 * (2.15) | 0. 511 * (2.49) | ||||||
Гражданские свободы | 0.670 *** (4.43) | 0.647 * ** (4.25) | 0,707*** (4.16) | 0.633 ** (2.86) | 0.595 *** (3.60) | 0.528 * (2.56) | |||||||
60243 | |||||||||||||
0.527 ** (2.76) | 0.0667 (0.33) | ||||||||||||
_Cons | -14.74 *** (-4.63) | -13.14 *** (-4.05) | -18.80 *** (-4.45) | -16.44 *** (−4,04) | −13,08** (−3,19) | −15.10 *** (-3.54) | |||||||
Lnalpha_cons | 0.185 (0,84) | 0.156 (0,71) | 0.310 (1.17) | 0,609 * (2.29) | 0.267 (0,98) | 0.633 * (2.33) | |||||||
N | 101 | 99 | 99 | 101 | 101 | 101 | 101 |
. | (1) . | (2) . | (3) . | (4) . | (5) . | (6) . | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Проекты VCO . | Проекты VCO без Китая/Индии . | ВКС . | ГС . | ВКС . | ГС . | ||||||||
CDM | 0.000868 ** (2.58) | 0.0137 * (2.56) | 0,000853 * (2.27) | 0,00103 * (2.57) | 0,000931 * (2.50) | 0,00105 ** (2.58 ) | |||||||
Климатическая помощь | 0.282 *** (3.71) | 0.275 *** (3.64) | 0.217 * (2.32) | 0.359 *** (3.52) | 0.166 (1.69 ) | 0,358** (3,15) | |||||||
Уязвимость | 6. 332 * (2.54) | 8.819 *** (3.34) | 5.780 (1.81) | 11.29 ** (3.26) | 2949 (1.03) | 9.998 ** (2.97) | |||||||
Возобновления | 0.243 ** (3.15) | 0.223 ** (3.01) | 0.316 * (2.55) | 0.183 * (2.03) | |||||||||
Engos | 0.0144 (0.32) | 0,0384 (0,82) | 0.0176 (0.34) | 0.0248 | 0.0121 (0.20) | 0.0419 (0,87) | 0,0267 (0,44) | ||||||
Trade EU | -0.127 (-0.90) | -0.222 (-1.53) | 0,176 (0,97) | -0.242 (-1.40) | 0.0970 (0.54) | -0.159 (-0,93) | |||||||
GHG | 0.478 ** (2.97) | 0.398 * (2.52) | 0,240 (1,27) | 0,504* (2.37) | 0.366 * (2.15) | 0.511 * (2. 49) | |||||||
Гражданские свободы | 0.670 *** (4.43) | 0.647 *** (4.25) | 0,707 *** (4.16) | 0.633 ** (2.86) | 0.595 *** (3.60) | 0.528 * (2.56) | |||||||
0.527 ** (2,76) | 0,0667 (0.33) | ||||||||||||
_Cons | -14.74 *** (-4.63) | -13.14 *** (-4.05) | -18.80 *** (-4.45) | -16.44 ** * (-4.04) | -13.08 ** (-3.19) | -15.10 *** (-3.54) | |||||||
Lnalpha_cons | 0.185 (0,84) | 0.156 (0,71) | 0.310 (1.17) | 0.609 * (2.29) | 0.267 (0,98) | 0.633 * (2.33) | |||||||
N | 101 | 99 | 101 | 101 | 101 | 101 |
Коэффициенты переменных CDM и Climate Aid положительны и, в значительной степени, статистически значимы в базовых спецификациях, подтверждая аргумент о том, что целевая помощь учреждениям по изменению климата и CDM может играть важную роль в создании внутреннего потенциала. и заинтересованность в участии в программах VCO.Значение переменной CDM можно также объяснить тем фактом, что некоторые программы VCO, такие как GS, стремятся косвенно влиять на правила CDM, предоставляя дополнительные рычаги воздействия частным субъектам, которые одновременно заинтересованы в добровольных и обязательных рынках ( Грин 2013). Спецификация 2 подтверждает значимость наших результатов, даже если исключить Китай и Индию, двух крупнейших поставщиков на рынки VCO.
В то время как переменные, измеряющие влияние международных организаций, остаются в значительной степени значимыми во всех спецификациях, значение Climate Aid снижается при объяснении внедрения проектов VCS (модели 3 и 5).Это означает, что в программе VCS, ориентированной на бизнес, ее транснациональная частная группа может предоставить больше ресурсов для проектов VCO, что делает участие менее чувствительным к потенциалу, которому оказывает международную помощь.
Что касается связи с внутренними проблемами, переменная Уязвимость является положительной и значимой (10-процентный уровень) в базовой спецификации 1, указывая на то, что более высокая уязвимость предполагает более активное участие в программах VCO в развивающихся странах (h4).Однако переменная проявляет большую чувствительность к выборке, в которой тестируется модель. Статистическая значимость уязвимости возрастает в спецификации 2 (без Китая и Индии) до уровня 1 %, а в моделях освоения проектов GS (спецификации 4 и 6) — до уровня 5 %. Эти результаты вносят важное уточнение в наш аргумент о связи между внутренними опасениями по поводу уязвимости и поддержкой транснациональных добровольных действий.Эта связь кажется особенно значимой в развивающихся странах, которые не обладают такой рыночной властью, как развивающиеся экономики, такие как Китай и Индия. Кроме того, большие и значимые коэффициенты Уязвимости для внедрения проектов GS предполагают, что дизайн частных рыночных инструментов имеет значение. Когда программы VCO явно используют сопутствующие выгоды устойчивого развития, такие как GS, они с большей вероятностью будут стимулировать связи между внутренними опасениями по поводу уязвимости и участием в действиях, выходящих за рамки соблюдения.Напротив, уязвимость, по-видимому, не является существенным предиктором для принятия проектов VCS, которые в большей степени обусловлены интересами бизнеса, которые, как правило, отдают приоритет рентабельности и снижению транзакционных издержек.
Коэффициент переменной Возобновляемые источники энергии является положительным и статистически значимым во всех моделях, что подтверждает ожидания h5 относительно важности политики и действий, связывающих внутренние приоритеты и глобальные проблемы.Установка дополнительных мощностей в области возобновляемых источников энергии после принятия Киотского протокола и в критический период стагнации международного сотрудничества служит конкретным сигналом политической поддержки и возможностей для низкоуглеродного развития.
Рисунки A1 и A2 в онлайн-приложении (доступно по адресу https://www.mitpressjournals.org/doi/suppl/10.1162/glep_a_00496/suppl_file/Andonova_onlineAppendix.pdf) иллюстрируют маргинальные эффекты некоторых из наших основных объясняющих переменных. Они показывают, что если мы увеличим значение Renewables и Climate Aid с одного стандартного отклонения ниже его среднего значения до одного стандартного отклонения выше его среднего значения, удерживая другие переменные на их среднем значении, проекты VCO будут увеличены на 4 и 3 соответственно. . Эти эффекты не только статистически значимы, но и существенно сильны, учитывая, что среднее количество проектов VCO в нашей выборке составляет менее 14.
Переменная Policies Targets (спецификации 5 и 6) представляет собой альтернативный категориальный показатель политической поддержки продвижения возобновляемых источников энергии. Удивительно, но эта мера важна для понимания бизнес-ориентированной программы VCS и незначительна для выборки GS. Этот результат можно интерпретировать, отметив, что GS отдает приоритет более экологичным проектам, в том числе в области чистой энергии, и ищет убедительные доказательства дополнительности.Таким образом, сама программа может формировать выбор проектов по возобновляемым источникам энергии независимо от внутренней политики. Напротив, для программы VCS, ориентированной на бизнес, надежный сигнал политики может быть важен как для транснациональных, так и для местных субъектов, чтобы инвестировать в проекты VCO, поскольку он создает более стабильные ожидания, особенно когда не существовало обязательных международных обязательств для развивающихся стран.
Переменные международного распространения, такие как ENGOs и Trade EU , незначительны во всех моделях, что неожиданно, учитывая роль этих факторов в распространении других частных стандартов (Prakash and Potoski 2006; Schleifer 2017; van Kooten, Nelson, и Вертинский 2005). В литературе, посвященной рыночным факторам частного регулирования, основное внимание уделяется схемам сертификации, непосредственно влияющим на товарные цепочки (например, древесина, химикаты, текстиль, продукты питания). Пропаганда и рыночное давление для принятия таких сертификатов транснациональными корпорациями и их поставщиками могут принимать самые прямые формы через контракты и накопление опыта по всей цепочке поставок. Напротив, компенсация выбросов углерода менее непосредственно связана с существующими производственными цепочками, что может объяснить ограниченное влияние регулируемых торговых партнеров и ЭНПО.Спрос на программы VCO возник в промышленно развитых странах в ответ на широкую озабоченность социальной ответственностью и параллельное создание публичных платформ для офсетной торговли. В той мере, в какой глобальные субъекты, такие как разработчики проектов, органы по сертификации или компании, заинтересованы в продвижении VCO в развивающихся странах, они не могут использовать ранее существовавшие рыночные контракты или нормативное давление. Скорее, программы VCO, скорее всего, будут стимулироваться местными интересами, адресной помощью в борьбе с изменением климата и расширением существующих портфелей компенсаций, а также связями с внутренними проблемами и политическими сигналами.
Статистическая значимость двух контрольных переменных, ПГ и Гражданские свободы , подтверждает ожидание того, что крупные развивающиеся источники выбросов, в целом, привлекают больше участников в программы VCO и что более сильные гражданские институты и более свободное общество, вероятно, делают возможным участие частных актеры для участия в программах VCO. Они повышают уверенность в наших основных результатах в качестве критических элементов управления.
Таблицы A4 и A5 в онлайн-приложении сообщают о результатах проверки надежности, подробно описанной в разделе, посвященном спецификации модели. Они в значительной степени подтверждают значение внутренней политики ( EPI 2008 ), более широкой меры экологической помощи ( Green Aid ) и уязвимости ( GDPpc ) как ключевых политических факторов, влияющих на участие в программах VCO в развивающихся странах.Различия в том, что формирует внедрение проектов GS и VCS, также согласуются между моделями проверки устойчивости, при этом уязвимость стран к изменению климата представляет собой более вероятный детерминант участия в сертифицированных GS проектах, в то время как внутренняя климатическая политика ( EPI 2008 ) остается более последовательным предиктором проектов VCS. CDM 2008 подтверждает значимость переменной CDM в полной модели; он становится незначительным только в выборке без Китая и Индии, отражая именно нашу обеспокоенность тем, что к 2008 году масштабы влияния МЧР было трудно точно измерить, учитывая, что многие проекты были отложены в разработке, а участие стран с низким доходом было ограниченным. Переменные FDI , FSC и ISO14001 , обеспечивающие альтернативные меры транснациональной интеграции и рыночные мотивы, остаются незначительными, предполагая, что необходимы дальнейшие исследования структуры экономических стимулов для распространения проектов VCO в развивающихся странах. страны.
Таким образом, наш эмпирический анализ показывает важную взаимозависимость между государственными учреждениями и частным управлением в отношении изменения климата.Программы VCO не приживаются в развивающихся странах в основном благодаря невидимой руке рынка. Скорее, такие институты, как МЧР и целевая иностранная помощь, а также связи с внутренними проблемами и приоритетами в значительной степени формируют различные возможности и социальные стимулы для участия в добровольных зачетах и сертификации.
Глобальное управление превратилось в систему сложных и пересекающихся инструментов. Эта статья вносит несколько новых вкладов в изучение взаимодействия между государственными и частными институтами и их последствий для насущных глобальных проблем. Что касается управления климатом, наше исследование выходит за рамки изучения совокупных тенденций в транснациональном сотрудничестве, чтобы сосредоточиться на распространении программ VCO на глобальном юге. Во-первых, он показывает относительно ограниченное использование по сравнению с потенциалом этого инструмента для поддержки смягчения последствий изменения климата. Однако значительные различия в освоении позволяют нам получить важные сведения о факторах, которые могут блокировать или открывать возможности для сокращения выбросов в условиях развивающихся стран.
Наша теоретическая основа развивает литературу, которая подчеркивает взаимозависимость публичных и частных правил. Мы утверждаем, что не только национальные, но и международные институты могут сыграть важную роль в формировании возможностей и потенциала субъектов в развивающихся странах для участия в добровольном управлении несоблюдением требований. Это понимание показывает, как взаимодействуют различные элементы сложных систем управления и с помощью каких механизмов, таких как создание потенциала и сокращение асимметрии знаний, они могут привести к положительному усилению на всех уровнях управления.Кроме того, эмпирический анализ показывает, что структура частных правил имеет значение. Их внутренние правила и расстановку приоритетов можно точно настроить, чтобы лучше фиксировать связи между местными приоритетами, такими как уязвимость, чистый воздух или технологические инновации, и инвестициями через проекты VCO.
Эти выводы имеют важные политические последствия для будущего управления климатом. Парижское соглашение основывается на новой предпосылке увязки национальных приоритетов и международных обязательств, а также на активизации действий посредством негосударственных инициатив.Мы показываем, что такие связи могут обеспечить многообещающие пути к декарбонизации и устойчивому развитию. Однако продуктивное наслоение государственных обязательств и частных действий в развивающихся контекстах, вероятно, потребует долгосрочной институциональной поддержки с помощью различных инструментов, таких как МЧР, Зеленый климатический фонд, а также донорские и партнерские инициативы.
В качестве первого шага к изучению динамики добровольной компенсации выбросов углерода в развивающихся странах наше исследование открывает новую исследовательскую программу для студентов, изучающих экологическую политику.В то время как наша исследовательская работа проливает свет на условия использования VCO в разных юрисдикциях, микроуровневые стимулы поставщиков углеродных компенсаций, а также международных инвесторов и покупателей остаются важным предметом для более детального исследования. Необходимы дальнейшие исследования для изучения такой динамики и объяснения того, почему углеродные рынки могут отличаться от других товарных цепочек, где транснациональные рынки и сети НПО играют более важную роль в распространении. Хотя мы не разделяем различные типы проектов по секторам, в которых они реализуются, мы рассматриваем это как ограничение.Динамика отечественной промышленности и групп интересов может отдавать предпочтение определенным типам проектов по сравнению с другими. Необходимы дальнейшие исследования для более тщательного изучения различий в размерах и экологическом качестве проектов VCO. Наконец, настоящее исследование подразумевает необходимость в новых данных для изучения воздействия проектов VCO на местах и, следовательно, их фактического потенциала для поддержки обязательств NDC в развивающихся контекстах.
Примечания автора
*Мы благодарны редакторам журнала и трем анонимным рецензентам за их конструктивные комментарии.Предыдущие версии этой статьи были представлены на конференции Швейцарской ассоциации политических наук в Санкт-Галлене; Конференция по межсетевым соединениям в Бонне; и конференция ISA в Гонконге. Мы ценим отзывы, полученные на этих конференциях и в других местах, в том числе отзывы от Кати Михаэловой, Валли Куби, Паулы Кастро, Аи Качи, Тома Хейла, Чарли Роджера, Джеймса Холлуэя и Дарио Писелли. Мы также благодарим Асима Пракаша и Грэма Олда за то, что они поделились своими данными по ISO14001 и FSC соответственно.Мы благодарны за возможность получить нашу первоначальную выборку из базы данных по транснациональным климатическим инициативам (Andonova, Hale, and Roger 2017). Исследование Yixian Sun было поддержано грантом Швейцарского национального научного фонда Doc.CH (162177). Исследование Лилианы Андоновой было поддержано Швейцарской сетью международных исследований (проект SNIS 3369).
CORSIA: крупнейший в мире план по превращению летающих зеленых в «слишком сломанные, чтобы их можно было починить» | Окружающая среда | Все темы от изменения климата до сохранения | ДВ
Когда австрийские судьи разрешили Венскому аэропорту построить третью взлетно-посадочную полосу в 2018 году, отменив решение суда низшей инстанции, который ранее заблокировал расширение по экологическим соображениям, международные климатические соглашения не встали у них на пути. По словам представителей аэропорта, мировые лидеры обязались не ограничивать воздушное сообщение, а скорее увеличивать его «климатически нейтральным» образом.
Приведенная ими схема может и этого не достичь.
CORSIA, флагманская сделка по выбросам, которая была запущена в этом месяце, была заключена при посредничестве Международной организации гражданской авиации ООН (ИКАО) с целью остановить рост чистых выбросов парниковых газов в этом секторе. Но вместо того, чтобы бороться с растущим числом рейсов между странами или ограничивать их выбросы, он вынуждает авиакомпании покупать кредиты, которые компенсируют рост выбросов CO2 по сравнению с уровнями 2019 года.
Климатические активисты и некоторые исследователи говорят, что схема не амбициозна, неэффективна и может даже навредить усилиям по сокращению выбросов, которые резко сократились в прошлом году из-за пандемии COVID-19. Базовый уровень, при превышении которого должны быть выплачены компенсационные выплаты, настолько высок, что потребуется до 2026 года, прежде чем какая-либо авиакомпания приобретет его, как показал анализ DW.
«CORSIA — это обломки, которые слишком сломаны, чтобы их можно было починить», — сказала Магдалена Хойвизер, соучредитель группы активистов Stay Grounded, которая протестовала против новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Вены.«Это даже хуже, чем ничего не делать, потому что это отвлекает от реальных решений».
Использование компенсаций в качестве «предохранительного клапана» может задержать инвестиции в технологии, необходимые для обезуглероживания полетов, сказал Дэн Резерфорд из Международного совета по чистому транспорту (ICCT), группы экологических исследований, который предоставил прогнозы выбросов для анализа DW. «Мы начинаем видеть, что поставщики топлива и авиакомпании выдвигают один и тот же аргумент».
Водяной пар от самолетов усиливает нагревательный эффект от CO2
Количество пассажиров сократилось примерно на 60% в 2020 году, поскольку пандемия COVID-19 приостановила полеты
CORSIA — «Схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации» — крупнейшая в мире попытка сделать полет зеленым. На самолеты приходится около 2,5% выбросов углекислого газа, а также выделяются другие газы и водяной пар, которые на больших высотах еще больше нагревают планету.
Идея схемы состоит в том, чтобы позволить миру пожинать плоды глобальных путешествий и туризма, не нанося больше вреда планете, чем сейчас.
Рестораны и отели с трудом справляются с падением числа туристов в прошлом году
Полеты являются одним из основных источников выбросов для людей в богатых странах, наряду с вождением автомобилей и употреблением в пищу мяса, и, согласно прогнозам, они будут расти по мере роста доходов , особенно по всей Азии.Но, в отличие от аналогичной загрязняющей деятельности, технологии для экологически чистых полетов еще не существует. У авиакомпаний нет аналогов Tesla и Oatly, которые производят электромобили и растительное молоко. Поезда не могут удовлетворить потребность в пересечении континентов и океанов.
Вместо этого ИКАО — орган ООН, ответственный за выбросы от международных рейсов — делает ставку на схему CORSIA, наряду с низкоуглеродным топливом и инновациями в конструкции самолетов и управлении воздушным движением, чтобы поддерживать стабильные чистые выбросы по мере роста сектора.
Целью CORSIA является дополнение этих сокращений эмиссии, «некоторые из которых уже происходят», сказал представитель ИКАО. Требуемая сумма компенсации зависит от того, «насколько быстро и эффективно может быть достигнут прогресс, с одной стороны, и насколько быстро восстановится глобальная воздушная связь, с другой».
Как CORSIA компенсирует выбросы CO2?
Проще говоря, CORSIA означает, что авиакомпании должны покупать кредиты, чтобы компенсировать выбросы от своих рейсов.Эти компенсации используются для финансирования экологически безопасных проектов, таких как посадка деревьев и строительство солнечных батарей, часто в Азии, Африке и Южной Америке.
Схема, которая в настоящее время является добровольной, будет применяться ко всем государствам-членам ИКАО после 2027 года. Она не обязывает авиакомпании компенсировать выбросы от внутренних рейсов, которые составляют треть авиационной эмиссии, но не входят в компетенцию ИКАО, или включает владельцев частных самолетов. Некоторые штаты с небольшим воздушным транспортом также освобождены.
Компенсации — это популярный инструмент для демонстрации прогресса в достижении целей нулевых выбросов, потому что они дешевы и позволяют тем, кто их покупает, продолжать загрязнять окружающую среду.
Но они часто не выполняют своих обещаний.
Исследование, проведенное Европейской комиссией в 2016 году, показало, что 85% проектов в рамках Механизма чистого развития, одной из основных компенсационных программ, одобренных CORSIA, завышали оценки выбросов парниковых газов, которые они сэкономили. Расследование, проведенное американским агентством журналистских расследований ProPublica в 2019 году, выявило проекты в Камбодже, где леса, защищенные схемами компенсации выбросов углерода, фактически были вырублены.
Если бы авиакомпания посадила 100 акров леса, которые позже были сожжены лесным пожаром, то «бум, весь тот углерод, который был компенсирован, за который было заплачено, исчез», — сказал Райан Кац-Росен, политолог из Университет Оттавы в Канаде, занимающийся исследованиями в области экологической политики. «Экспериментально, они [зачеты], кажется, не выдерживают критики, по крайней мере, большую часть времени».
В отчете Института нового климата для Агентства по охране окружающей среды Германии за 2019 год было обнаружено, что более 80% потенциальных компенсационных проектов в четырех программах, используемых CORSIA, завышали свое влияние, поскольку они имели бы место независимо от того, были ли кредиты проданы или нет. Позже ИКАО ограничила количество приемлемых проектов для экспериментального этапа, исключив те, которые начали кредитоваться до 2016 года. Она также отклонила несколько заявок из компенсационных программ, которые не соответствовали стандартам ее технических консультантов.
«Хотя они могут предложить клиентам некоторое спокойствие, традиционные компенсации выбросов углерода почти ничего не делают для сокращения выбросов от полетов», — сказал генеральный директор United Airlines Скотт Кирби в сообщении LinkedIn в декабре, пообещав полностью сократить выбросы парниковых газов компании за счет 2050. «И, что более важно, они просто не соответствуют масштабу этой глобальной проблемы».
Деревья помогают накапливать углекислый газ, но выбрасывают его обратно в атмосферу, когда умирают
В прошлом году пожарные в США и Австралии боролись с более сильными пожарами из-за рекордно высоких температур
Каков базовый уровень CORSIA?
Падение авиасообщения из-за пандемии COVID-19 ослабило схему.
Первоначально авиакомпании должны были компенсировать выбросы выше базового уровня, который усреднял их выбросы за 2019 и 2020 годы. Но после блокировок в прошлом году самолеты были остановлены, а отели закрыты. вынуждены покупать больше зачетов.
ИКАО согласовано. В июне они исключили 2020 год из базового периода по крайней мере до 2023 года, заявив, что неучет удара по спросу, вызванного пандемией, «создаст несоответствующее экономическое бремя для эксплуатантов самолетов».»
Но анализ DW, основанный на данных ICCT, показывает, что прогнозируемый рост спроса и топливной эффективности означает, что авиакомпании вряд ли будут покупать какие-либо компенсации в течение следующих 5 лет, даже если отрасль восстановится быстрее, чем ожидается.
Сколько стоит ли компенсировать выбросы CO2?
ИКАО заявила, что обновленные данные о стоимости и количестве компенсаций CORSIA недоступны из-за быстро меняющейся ситуации.Но даже при такой неопределенности затраты для авиакомпаний будут незначительными.В официальном FAQ ИКАО по CORSIA говорится, что «авиакомпаниям удалось справиться с волатильностью цен на нефть, более чем в 15 раз превышающей предполагаемую компенсационную стоимость».
Сегодня компенсация за тонну CO2 в рамках CORSIA стоит менее 1 доллара США. Эксперты из ICCT и Ecosystem Marketplace, неправительственной организации, занимающейся углеродными рынками, сообщили DW, что к 2035 году цены могут составить от 70 центов до 12 долларов. Для сравнения, Atmosfair, немецкая некоммерческая организация, которая позволяет пассажирам добровольно компенсировать свои выбросы, взимает с потребителей 23 евро. ($28) за тонну.
Это означает, что даже при первоначальном, более высоком базовом уровне CORSIA, компенсация составит менее 1% эксплуатационных расходов авиакомпаний в 2019 году к 2035 году.
Низкие цены означают, что схема предлагает мало стимулов для снижения выбросов. По словам Резерфорда из ICCT, это может даже навредить авиакомпаниям, которые хотят стать лучше, потому что их цены могут быть снижены конкурентами, которые вместо этого покупают дешевые компенсации.
Кто сможет летать?
В основе критики CORSIA лежит простой вопрос: если полеты еще не могут быть выполнены чисто, должны ли все больше и больше людей садиться в самолеты?
Люди, которые регулярно летают, меньше всего страдают от изменения климата.Исследование, опубликованное в журнале Global Environmental Change в ноябре, показало, что 1% населения мира, в основном в богатых странах, выбрасывает 50% CO2 от коммерческой авиации.
Такое неравенство существует и в богатых странах, говорит Стефан Гёсслинг, профессор устойчивого туризма Лундского университета в Швеции, соавтор исследования. «Даже в таких странах, как Германия, вы обнаружите, что только треть населения на самом деле летает, а подавляющее большинство — нет».
Эксперты взвешивают различные решения по снижению выбросов от полетов.Один из них заключается в том, чтобы авиакомпании вкладывали значительные средства в исследования по электрификации самолетов и замене реактивного топлива водородом. Другой вариант — прекратить субсидирование авиаперелетов, ввести налог на выбросы углерода, отражающий реальную стоимость полетов, и ввести квоту на низкоуглеродное топливо, которая увеличивается с каждым годом.
Они также могут добавить сборы с часто летающих пассажиров.
«Нам нужны вещи, которые действительно превращают мировую экономику в экономику с нулевым выбросом углерода», — сказал Гесслинг.
Данные, код и методологию этого анализа см. в этом репозитории GitHub.Вы можете прочитать больше историй от команды данных DW здесь.
В более ранней версии этой статьи неверно указывалось, что ИКАО ужесточила критерии компенсации после публикации отчета NewClimate Institute. Фактически, его критерии приемлемости остались прежними, но он ограничил количество проектов, исключив более старые и отклонив заявки от компенсационных программ, которые не соответствовали его стандартам.
Досье: компенсация выбросов углерода — журнал Geographical Magazine
МГЭИК приняла понятие схем компенсации выбросов углерода в знаковом Парижском соглашении, но проекты столкнулись с критикой за то, что им не хватает эффективности и прозрачности.Марк Роу исследует мир компенсации выбросов углерода, чтобы определить, какую роль она действительно играет на пути к нулевому уровню выбросов.
«Если вы не можете что-то сделать, заплатите другим, чтобы они сделали это за вас». Циничному человеку кажется, что в этом смысл концепции компенсации выбросов углерода. Несмотря на все малозаметные плоды, когда речь идет о снижении выбросов парниковых газов — в первую очередь о том, как возобновляемые источники энергии заменяют ископаемое топливо в производстве энергии — большая часть нашей мировой экономики остается неразрывно связанной с углеродом.
Следовательно, если у планеты есть хоть какая-то надежда ограничить изменение климата повышением температуры на 1-2ºC в соответствии с Парижским соглашением, политики должны найти способ сократить и искоренить использование ископаемого топлива в таких труднодоступных секторах, как как цемент, сталь и авиация.
Компенсация выбросов в этих секторах логична, хотя успех зависит от того, какая «компенсация» окажется значимой. Учитывая, что Великобритания стремится к нулевой чистой экономике к 2050 году, степень, в которой действительно накапливаются любые компенсации выбросов, является ключом к тому, чтобы эта похвальная цель стала реальностью.
СЧИТАЕМ
Компенсация выбросов углерода определяет стоимость права на выбросы углерода. Хотя промышленность может продолжать производить парниковые газы, эти выбросы уравновешиваются различными способами. Иногда это может включать физическую инфраструктуру, такую как улавливание и хранение углерода, чтобы предотвратить немедленный выброс выбросов в атмосферу. Но чаще это связано с финансированием более экологичных и чистых схем в других местах. Этот принцип поощрялся Парижским соглашением: в статье 6 описывается, как страны могут использовать компенсацию и установление цен на выбросы углерода для выполнения своих Определяемых на национальном уровне взносов (NDC) для сокращения выбросов углерода посредством международных договоров, двусторонних соглашений между странами и внутристрановых схем.
Существует множество таких схем, в том числе Схема торговли квотами на выбросы Европейского союза (EU-ETS), инициатива Всемирного банка по налогу на выбросы углерода, национальная схема в Китае и федеральные схемы в других странах, например, схемы, действующие в Калифорнии, некоторых штатах восточного побережья США. и Альберта в Канаде.
Проблема в том, что у таких схем плохая репутация, они изо всех сил пытаются продемонстрировать значимое сокращение выбросов, и их часто обвиняют в том, что они представляют собой не более чем стратегии предотвращения. «Вполне возможно платить за проекты, которые действительно сокращают выбросы или поглощают углерод», — говорит доктор Дуг Парр, главный научный сотрудник Greenpeace UK.«Проблема в том, что они часто этого не делают, они откладывают климатические проблемы, над которыми нам нужно немедленно работать, они приукрашивают неустойчивое поведение и потенциально несправедливы между странами. Они в значительной степени не охраняются». «Гринпис» — не единственная организация, выдвинувшая обвинение в «климатическом колониализме» против западных правительств и компаний за использование ресурсов, таких как земля, в которых нуждаются развивающиеся страны.
Вид с воздуха на прибрежные солончаки в Стиффки, север Норфолка.Солончаки улавливают углерод из атмосферы
Глобальные выбросы углекислого газа
Выбросы углекислого газа имеют значение с двух разных точек зрения. На этих двух картах показаны относительные выбросы в тоннах на душу населения в 2018 году. В то время как на верхней карте они показаны в обычной картографической проекции, на второй карте показана картограмма, где каждая страна мира изменена в соответствии с ее абсолютными выбросами CO2 от ископаемого топлива (исключая эффекты обезлесения, на долю которых приходится более десяти процентов этих выбросов).По абсолютному количеству Китай является крупнейшим источником, за ним следуют США и Индия. На три страны приходится примерно половина количества выбросов в этом наборе данных. В то же время эти три страны значительно различаются по своему относительному вкладу: США, с почти 16 тоннами CO2 на душу населения, относятся к числу наихудших источников выбросов, в то время как Китай выбрасывает примерно половину этого значения (от семи до восьми), а Индия составляет лишь часть этого количества. (ниже двух).
Еще одна серьезная проблема Гринпис и других компаний заключается в том, что многие компенсации не могут создать «дополнительность», когда загрязнитель в стране «А» финансирует проект чистой энергии в стране «Б», который в противном случае не был бы реализован.Парр цитирует отчет Европейской комиссии, в котором говорится, что 85% схем компенсации выбросов углерода имеют низкую вероятность дополнительного сокращения выбросов. Было обнаружено, что только два процента проектов имеют высокую вероятность обеспечения дополнительных сокращений выбросов.
«Посадка деревьев и другие экологические проекты не приносят результатов из-за неадекватной поддержки проекта или отсутствия адекватного понимания того, что произошло бы в любом случае, если бы не компенсирующие деньги», — говорит Парр. «Взаимозачетные деньги могли их субсидировать, но на самом деле они не происходили».
Попытки Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) разработать схему торговли выбросами углерода и компенсаций, инициированную Парижским соглашением, не принесли большого прогресса. Между тем, план ООН по посадке больших лесных массивов в развивающихся странах, известный под разными названиями REDD и REDD+, по-видимому, потерял всякую динамику. «Общая история вокруг REDD и ее эквивалентов заключается в том, что, несмотря на то, что они имеют благие намерения и иногда связаны с успешными микропроектами, их влияние на компенсацию невелико, а нарушение существующих методов жизнеобеспечения часто бывает весьма драматичным», — говорит профессор Ян Скунс из Института Исследования развития, Университет Сассекса.
Луга с водорослями улавливают миллиарды тонн углерода из нашей атмосферы в концентрациях, в пять раз превышающих наземные леса
В более широком смысле такие схемы просто не оправдывают ожиданий. «Я действительно не слышал, чтобы кто-то серьезно говорил о REDD в течение трех или четырех лет», — говорит Эндрю Скотт, директор программы «Климат и энергетика» Института зарубежного развития (ODI). «Некоторые люди хотели бы думать, что взаимозачеты будут играть важную роль [в достижении чистого нуля].Но зачеты – это всего лишь отвлекающий маневр – если все решат зачесть, математика просто не складывается. Для отдельного бизнеса существует определенная логика компенсации, но с точки зрения планеты все, что вы делаете, — это откладываете сокращение выбросов, и многие люди явно используют их для этой цели».
EU-ETS была первой международной системой торговли квотами на выбросы, когда она была создана в 2005 году. Включая форму компенсаций, известную как «ограничение и торговля», она применяется по закону к 11 000 секторам, использующим тяжелую энергию, таким как электростанции и промышленные предприятия. растения.Выбросы ограничены на определенном уровне в год, при этом это пособие уменьшается из года в год, так что выбросы должны падать. Тем не менее, компании могут покупать квоты на выбросы, которыми они могут торговать друг с другом, эффективно компенсируя свои собственные выбросы, списывая их на счет другой, менее загрязняющей окружающую среду компании.
«Проблема с предыдущими раундами EU-ETS заключается в том, что они фактически раздавали квоты загрязнителям, поэтому не было никакого стимула что-либо делать», — говорит Скотт. «Есть надежда, что на следующем этапе [который продлится с 2021 по 2030 год] будет больше зубов.
Природоохранные организации также поспешили усомниться в законности таких зачетов. По словам Келли Хэмрик, советника по вопросам политики организации The Nature Conservancy, подводные камни таких мер, как введение платы за выбросы углерода, включают в себя чрезмерное стремление правительств убедить промышленность согласиться с этой концепцией. «Существует тонкая грань, когда вы устанавливаете цены, и правительства могут ошибаться, проявляя сочувствие к бизнесу», — говорит она.
В центре внимания: сталь и цемент
«Если мы собираемся выйти на нулевой показатель, то многое придется изменить, в том числе типы зданий, которые нам понадобятся в городской среде», — говорит Эндрю. Скотт, директор программы «Климат и энергетика» Института зарубежного развития.На практике это означает, что страны должны тщательно изучить степень своей зависимости от цемента и стали. «Вы можете строить здания из дерева, вы можете повторно использовать больше стали, чем мы используем сейчас. Есть технологии, которые используют водород для производства стали, и если этот водород поступает из чистой энергии, то проблема решена», — добавляет он.
Другие варианты включают вознаграждение таких секторов за ограничение их выбросов», — говорит Джордж Дэй, глава отдела рыночной политики и регулирования в Energy Systems Catapult, некоммерческой организации, созданной для ускорения преобразования энергетической системы Великобритании.«Они либо инвестируют в меры по обезуглероживанию, либо инвестируют в компенсацию своих отрицательных выбросов. Если правительства ясно изложили это, то все знают, каковы сроки, стимулы и последствия».
Со временем такой процесс может стимулировать инновации в производстве альтернативных материалов для крупных инфраструктурных проектов. «Либо они сокращают выбросы, либо цена растет, и это побуждает других придумывать материалы, которые выполняют ту же работу», — говорит Дэй. «Как страна, Великобритания использует очень мало древесины.’
На самом деле Дэй интуитивно чувствует, что радикального изменения характера строительных технологий «не произойдет». Тем не менее он считает, что даже незначительные изменения «могут быть значительными».
Оставайтесь на связи с информационным бюллетенем Geographic!
В это неспокойное время мы стремимся рассказывать обширные истории со всего мира, освещая повседневную жизнь обычных, но необычных людей. Будьте в курсе и занимайтесь Geographical .
Получайте последние новости Geographical прямо на ваш почтовый ящик каждую пятницу!
ЧИСТЫЙ НОЛЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Компенсациям стало уделяться еще более пристальное внимание за последний год, поскольку Великобритания обязалась достичь нулевого уровня выбросов углерода к 2050 году. эквивалентно тому, что он извлекает.
Это не означает, что правительство вообще стремится полностью отказаться от выбросов углекислого газа.Скорее, выбросы парниковых газов в Великобритании будут компенсированы проектами по хранению или спасению углерода, некоторые в Великобритании, некоторые за рубежом. В сценарии с нулевыми выбросами остаточные выбросы от секторов, использующих ископаемое топливо, разрешены, если они компенсируются удалением выбросов с использованием естественных или искусственных поглотителей. Проще говоря, это может включать посадку большего количества деревьев, которые будут поглощать CO2 посредством фотосинтеза.
Даже согласно собственным данным Великобритании, любые компенсации должны быть значительными. Комитет по изменению климата подсчитал, что, даже если существующие технологии по обезуглероживанию энергетики, отопления, транспорта, промышленности, сельского хозяйства и отходов будут максимально использованы, остаточные выбросы составят около 130 миллионов тонн эквивалента двуокиси углерода (МтСО2-экв. ) в год, что должны быть удалены аналогичным действием.На долю промышленности придется 24% из этих 130 миллионов тонн, на авиацию и судоходство — 31%, а на парниковые газы, кроме CO2 (в основном от сельского хозяйства), — 36%.
Неудивительно, что некоторые наблюдатели подозревают, что нулевой баланс будет сталкиваться с теми же ловушками, что и существующие схемы компенсаций. «Когда мы посмотрели на офсетные схемы, результат был довольно удручающим, поскольку ни одна из них не блистала», — говорит профессор Скунс. «Это связано с нулевыми обязательствами, поскольку именно такие компенсационные проекты должны быть реализованы через «чистую».Несмотря на неудачи на сегодняшний день, есть аналитики, которые считают необходимым, чтобы взаимозачеты работали. «Вполне вероятно, что даже с новыми технологиями нам понадобятся некоторые отрицательные выбросы, чтобы компенсировать остаточные выбросы в тех секторах, которые трудно обезуглерожить, таких как авиация, промышленность и сельское хозяйство», — говорит Джордж Дэй, глава отдела рыночной политики и регулирования в Energy Systems Catapult. , некоммерческая организация, созданная для ускорения преобразования энергетической системы Великобритании. «Потенциальная отдача от компенсаций довольно высока, если они имеют смысл и приводят к значительному и немедленному снижению выбросов.
ПОДПИСАТЬСЯ НА НАШ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ!
Подпишитесь на Geographical сегодня всего за 38 фунтов стерлингов в год. Наш ежемесячный печатный журнал наполнен самыми современными историями и потрясающими фотографиями, которые идеально подходят для всех, кто очарован миром, его пейзажами, людьми и культурами. От изменения климата и окружающей среды до научных разработок и глобального здравоохранения — мы охватываем широкий спектр тем, охватывающих весь земной шар. Кроме того, каждый выпуск включает в себя рекомендации книг, инфографику, карты и многое другое!
Если зачеты действительно необходимы в краткосрочной перспективе, говорит Скотт из ODI, они должны быть прозрачными.«Таким образом, мы знаем, чьи выбросы с чем компенсируются, в противном случае существует вероятность финансовой коррупции или коррупции при подсчете выбросов. В настоящее время эти действия, как правило, являются добровольными, поэтому возврата не будет, если только не будет доказано, что действие действительно является мошенническим». По этой причине Скотт сомневается в эффективности самой популярной политики возмещения посадки деревьев. Наряду с защитой существующих лесов в стране, это кажется центральным элементом стратегии Великобритании по нулевому выбросу вредных веществ: фундаментальная наука означает, что деревья превращают углекислый газ в безвредный кислород и древесину.Тем не менее, Скотт отмечает, что требуется много лет, чтобы деревья могли улавливать углерод. По его словам, «нет никаких гарантий, что деревья будут жить достаточно долго, и это делает компенсацию экологически недопустимой».
Дэй соглашается, что любые протоколы, установленные для зачетов, должны иметь зубцы. «Есть случай для чего-то вроде регулятора выбросов углерода или отраслевых эквивалентов». Агентство по охране окружающей среды имеет право налагать многомиллионные штрафы на компании водоснабжения, которые загрязняют реки. «Углеродному регулятору потребуются аналогичные полномочия». Кроме того, любая власть должна быть подкреплена наукой, чтобы противостоять юридическим проблемам. «Учет углерода должен быть эмпирически достоверным, — говорит Дэй, — он должен подкрепляться точными измерениями». не палка. «Но каким-то образом нам просто нужно пойти дальше и начать создавать эту учетную и нормативную базу», — говорит Дэй.«Если одна или две страны начнут продвигаться в этом направлении, это будет стимулировать более глобальные действия».
Изменения в глобальном распределении выбросов CO2
Киотский протокол 1997 года стал первым серьезным политическим усилием по реализации мер по снижению воздействия глобального потепления. Эти карты показывают, как мало — или на самом деле нет — прогресса, поскольку выбросы CO2 неуклонно растут во всем мире. Три картограммы (верхний ряд) показывают, что рост Азии сильно изменил глобальную долю выбросов с 1970 года.На каждой карте показаны страны, пропорциональные их общим выбросам углекислого газа в 1970, 1990 и 2015 годах. Вторая пара картограмм (нижний ряд) показывает, в какой степени отдельные страны внесли свой вклад в увеличение выбросов CO2, и в гораздо меньшей степени. , в каких странах с 1990 года наблюдалось относительное снижение. Наибольший рост в период с 1990 по 2015 год произошел в странах с развивающейся экономикой, особенно в Китае и, в меньшей степени, в Индии. В других регионах, особенно в Восточной Европе, Центральной Азии и России, за тот же период наблюдалось снижение.
ЭКОНОМИЯ ПОЧВЫ И СИНИЙ УГЛЕРОДНесмотря на подводные камни, у зачетов есть свое место, особенно если они предполагают новаторское мышление, говорит Хэмрик из The Nature Conservancy. «Офсеты здесь, чтобы остаться в краткосрочной и среднесрочной перспективе, они являются ключевым инструментом в коробке», — говорит она. «Компании и страны ставят перед собой эти амбициозные цели, но они не могут предсказать, каким будет будущее в 2050 году и будут ли существовать технологии для решения проблем».
The Nature Conservancy считает, что естественные климатические решения, такие как более тщательный уход за почвой, более избирательная вырубка деревьев для лесоводства и восстановление мангровых зарослей, могут внести больший вклад в усилия корпораций и правительства по борьбе с глобальным потеплением.По словам Хэмрика, при разумной реализации они могут быть включены в схемы ценообразования на выбросы углерода и компенсационных схем. «Они могут финансировать основные мероприятия по сокращению выбросов, которые в противном случае не произошли бы», — говорит она. Исследование, проведенное ее организацией, показывает, что естественные климатические решения могут обеспечить до 37 процентов решений по смягчению последствий изменения климата, необходимых к 2030 году. Из 30 гигатонн (одна гигатонна равна одному миллиарду метрических тонн) избыточного углерода, выбрасываемого в год 11 гигатонн можно было убрать с помощью природных растворов.
Меры, которые могут быть развернуты, согласно The Nature Conservancy, включают действия, которые улучшают или защищают природные системы, такие как леса, луга и водно-болотные угодья. Более эффективные методы ведения сельского хозяйства могут сократить выбросы углерода, связанные с питанием населения мира, а также повысить продовольственную безопасность; защита лесов и пастбищ от преобразования в другие виды использования может предотвратить выброс накопленного углерода; в то время как увеличение посадки деревьев может удалить углерод, присутствующий в атмосфере.Защита или восстановление прибрежных водно-болотных угодий может как предотвратить выбросы углерода, так и помочь защитить прибрежные районы от затопления.
Хамрик указывает на проект «Рабочие леса», в рамках которого сотрудники Управления охраны природы работают с землевладельцами над повышением эффективности вырубки деревьев. «Землевладельцы собирают деревья для получения дохода, но с их помощью они могут срубить меньше деревьев и при этом получать тот же экономический доход», — говорит Хэмрик. «Это гораздо больше, чем хорошая прибыль. Если это распространится на обширную территорию, такую как Аппалачи, то это будет иметь большое значение. Аналогичный проект, поддерживаемый природоохранной организацией в Индонезии, помогает землевладельцам вырубать деревья более стратегически, выявляя дупла и оставляя их стоять, а не срубая.
Природные решения могут быть такими простыми, как плата за землю, которую нельзя обрабатывать. «Предоставленные сами себе, леса восстанавливаются, у них, как правило, это неплохо получается», — отмечает Хэмрик. Роль здоровых почв в управлении изменением углерода также является быстро развивающейся областью исследований. Исследования, проведенные организацией The Nature Conservancy and Conservation International, показывают, что общая способность мировых почв аккумулировать углерод составляет до 25 % всех природных решений, при этом 40 % этого потенциала достигается за счет защиты существующих запасов углерода в почве и 60 % процентов от восстановления запасов с помощью методов оздоровления почвы и восстановления торфяников.Кроме того, исследование показывает, что стратегии, основанные на почве, могут играть важную роль в снижении выбросов углерода в различных ландшафтах — от 9% общего потенциала смягчения выбросов углерода в лесах до 47% на сельскохозяйственных землях и пастбищах и 72% центов в заболоченных местах.
ПОДПИСАТЬСЯ НА НАШ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ!
Подпишитесь на Geographical сегодня всего за 38 фунтов стерлингов в год. Наш ежемесячный печатный журнал наполнен самыми современными историями и потрясающими фотографиями, которые идеально подходят для всех, кто очарован миром, его пейзажами, людьми и культурами.От изменения климата и окружающей среды до научных разработок и глобального здравоохранения — мы охватываем широкий спектр тем, охватывающих весь земной шар. Кроме того, каждый выпуск включает в себя рекомендации книг, инфографику, карты и многое другое!
«Мы уже знаем, что природа играет мощную роль в смягчении последствий стремительного изменения климата, — говорит д-р Бронсон Гриском из Conservation International, — но мы рискуем упустить лес из-за деревьев, когда дело доходит до решающей роли углерода в почве». играть. Хотя не существует такой вещи, как единая «серебряная пуля» для смягчения экологического кризиса с помощью природных решений, почвы — с их мощными сопутствующими преимуществами для всего, от дикой природы до сельского хозяйства, – заслуживают большего внимания среди этих критически важных для климата стратегий.
Другим вариантом является концепция «голубого углерода», а именно пересадка мангровых зарослей и морских трав. «У мангровых зарослей множество преимуществ, — говорит Хэмрик. «Они не просто поглощают CO2, они защищают землю от ураганов и морских волн и поддерживают дикую природу».
Прибрежные водно-болотные угодья — солончаки, луга с водорослями и мангровые заросли — улавливают миллиарды тонн углерода из нашей атмосферы в концентрациях, в пять раз превышающих наземные леса. По оценкам ученых, требуется всего 100 метров мангровых зарослей, чтобы уменьшить высоту волны на 66 процентов, а недавнее исследование показало, что водно-болотные угодья предотвратили прямой ущерб от наводнения в США на сумму 625 миллионов долларов США от урагана «Сэнди».
Тем не менее, такие подходы с трудом получают поддержку — всего три процента глобального государственного финансирования борьбы с изменением климата — со стороны правительств и компаний, ищущих более блестящие и более осязаемые схемы. Скотт считает, что важно продвигать потенциал этих проектов как нулевых чистых активов. «В центре внимания должен быть потенциал сокращения выбросов. Вы, безусловно, получаете много других преимуществ от посадки мангровых зарослей, в этом есть смысл, и многие участники добровольного рынка зачетов используют такой подход.Но они рискуют отвлечь нас от вопроса сокращения выбросов. Они должны быть надежными, чтобы быть эффективными».
Количество времени, которое требуется деревьям для достижения зрелости, ослабляет эффект схем посадки деревьев в краткосрочной перспективе
Может ли быть достаточно посадки деревьев?
«Тонна ископаемого углерода — это не то же самое, что тонна лесного углерода», — говорит доктор Дуг Парр из Greenpeace. «Деревья могут умереть. В рамках проектов вне съемочной площадки деревья не растут из-за отсутствия последующего ухода или сгорают в лесных пожарах, что становится все более вероятным из-за изменения климата. Возможно, еще важнее то, что посадка деревьев не устраняет непосредственного воздействия выбросов на климат. «Растущему дереву требуется время, чтобы вырасти и накопить углерод, а это означает, что влияние потепления все равно будет, даже если дерево доживет до зрелости», — говорит Парр. «Обратный рейс в Нью-Йорк из Лондона выбрасывает около одной тонны CO2. Взрослое широколиственное дерево хранит около тонны CO2, но ему требуется 100 лет, чтобы вырасти».
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕПЯТСТВИЯ
Внедрение углеродных зачетов и обеспечение их эффективности сталкивается с еще одним препятствием: некоторые отрасли, такие как цемент и сталь, знают, что в настоящее время они необходимы для мировой экономики.Как отмечает Дэй из Energy Systems Catapult, сталелитейная промышленность является открытой для торговли отраслью и может считать, что у нее сильная позиция на переговорах. «Каждая страна кровно заинтересована в том, чтобы не сжимать сталь слишком сильно, иначе компания может просто переехать в другую страну, где законодательство менее сдерживающее», — говорит он.
«Это также зависит от того, насколько публична ваша отрасль, — добавляет Хэмрик. «Авиация сталкивается с большим давлением со стороны людей, говорящих, что они готовы платить больше, чтобы летать экологичнее, и что авиакомпании должны работать лучше.Я не уверен, что потребители так же относятся к цементу».
Скотт соглашается с Хэмриком в отношении общественного давления. «Давление и движущие силы перемен варьируются от сектора к сектору. Авиалинии очень хорошо видны. Но люди, которые строят здания, не занимают их, поэтому не всегда думайте о выбросах, используемых теми, кто в них работает. Люди, работающие в них, не думают о выбросах, заложенных в бетоне. Это означает, что выбросы становятся невидимыми для всех». По словам Скотта, цементный завод или архитектор-дизайнер не вызывают гнева, который направлен на авиакомпанию или нефтегазовую компанию.
Авиация
Уязвленная критикой того, что это может быть отрасль, которая может использовать последнюю каплю ископаемого топлива, Международная организация гражданской авиации ООН (ИКАО) разрабатывает новую инициативу по ценообразованию на выбросы углерода, известную как CORSIA. Это направлено на решение проблемы увеличения общих выбросов углекислого газа от международной авиации выше уровня 2020 года с помощью «рыночной меры», которая позволяет эксплуатантам воздушных судов компенсировать выбросы. Ожидается, что CORSIA создаст значительный дополнительный источник спроса на офсеты: около 2.6 миллиардов тонн CO2 к 2035 году.
Типы компенсаций, которые будут допустимы в схеме, еще не определены, но естественные климатические решения могут сыграть свою роль (возможно, до семи процентов выбросов). Однако Гринпис настроен скептически. «CORSIA компенсирует рост выбросов до 2035 года, который, как ожидается, в глобальном масштабе составит от шести до семи процентов от текущих выбросов», — говорит главный научный сотрудник доктор Дуг Парр. «Тем не менее, это позволяет авиационной отрасли продолжать расти, заявляя, что она борется с изменением климата, но еще больше усложняет задачу создания сектора с нулевым уровнем выбросов.
Требуется коренная перемена в менталитете, утверждает Скотт. «Зачеты используются компаниями, которые не хотят решать сложные вопросы. Эти отрасли создали культуру, в которой общество считает их незаменимыми и что их углеродоемкость также неустранима. В экономических интересах многих людей убедить нас, что нам нужны такие отрасли, как цемент и сталь».
Несмотря на критику, Гринпис в целом поддерживает принцип чистого нуля. «Это важный шаг в правильном направлении, — говорит Парр, — но его необходимо серьезно усилить, и нам нужен четкий план действий, подкрепленный государственными инвестициями, чтобы воплотить его в жизнь на местах».
Проблемы, связанные с выполнением амбиций Парижского соглашения, огромны, отмечает профессор Скунс из Университета Сассекса, и они будут означать радикальное изменение экономики и общества, «лобовое противостояние углеродному капитализму». В настоящее время, по его мнению, перспективы достижения этого выглядят безрадостными, несмотря на растущее давление со стороны граждан, особенно молодежи. «Опыт офсетных рынков был неоднородным, поэтому бремя брали на себя сообщества в других странах мира. Чтобы справиться с более широкой глобальной проблемой изменения климата, Великобритания должна взять на себя обязательства по созданию экономики с нулевым выбросом углерода у себя дома.
Другие действия до 2050 года определят, насколько мы будем полагаться на смещения. Масштабы будут зависеть от того, насколько сильно изменятся диета и полеты, говорит Дэй. «Если мы не изменим наши привычки, нам потребуется больше компенсаций для достижения наших целей».
Все это потребует от правительств принятия жестких непопулярных решений, говорит Скотт из ODI, и они больше не смогут увиливать от неудобных и неизбежных обязательств. «Много [как мы доберемся до нуля] будет зависеть от государственного законодательства, это будут правительства, которые должны ввести налог на выбросы углерода и изменить отраслевые стандарты и правила.Вы видите проблемы повсюду — в Великобритании правительство по-прежнему отказывается повышать пошлины на топливо, что было бы чрезвычайно эффективной политикой».
Прогресс часто случается, когда люди говорят правду власти. В этом случае, говорит Скотт, требуется сила, чтобы говорить людям правду, объяснять, что определенные меры просто должны произойти. «У правительств есть задача не только ввести правила, но и убедить их в необходимости этого. Как вид мы могли бы потреблять меньше. У нас есть экономика, построенная на том, что люди хотят чего-то.Заставить людей поверить в то, что они все еще могут жить счастливой и процветающей жизнью, не покупая больше вещей, — это огромная проблема с поведенческим мышлением».
Тем не менее, Скотт изо всех сил пытается понять, как Великобритания достигнет своих хваленых целей в 2050 году. «Я думаю, что к 2050 году в мире будут места с нулевым уровнем выбросов, но я сомневаюсь, что Великобритания будет одной из них. Я сомневаюсь, что мы выполним парижские цели. Но очень не хочется потепления на 3-4ºC. Это означало бы, что правительствам придется тратить больше средств на адаптацию, защиту от наводнений и адаптацию к водным ресурсам — все это будет стоить больше, чем если бы мы начали принимать меры завтра.
Несмотря на цинизм и послужной список зачетов, Дэй считает, что есть основания для оптимизма. «Я удивляюсь своему оптимизму. Технология есть, консенсус в отношении того, что нужно сделать, есть, нужно просто создать стимулы и политику, чтобы что-то с этим делать. Я смотрю на морскую ветроэнергетику — даже семь лет назад самые оптимистичные сторонники думали, что ее цена упадет, может быть, до 100 фунтов стерлингов за гигаватт-час. Сегодня это меньше половины. Если морская ветроэнергетика зашла так далеко и так быстро, мы можем добиться того же и в других областях.
«Некоторых это может удивить, но Великобритания пользуется уважением и считается мировым лидером, когда речь идет о политике в области изменения климата. Другие страны замерли и обратили внимание на принятие Закона об изменении климата. Мы, как правило, неплохо разбираемся в такого рода бухгалтерии и праве».
Google: «крупнейшая зеленая сделка в истории»
Прошлой осенью Google объявила о том, что она назвала «крупнейшей корпоративной сделкой в области зеленой энергии в истории». Компания подписала 18 различных сделок, известных как соглашения о покупке электроэнергии (PPA) для ветровой и солнечной энергии на трех континентах, в результате чего их портфель возобновляемых источников энергии превысил 5 ГВт энергии.Сделки позволяют Google компенсировать 100% энергии, необходимой для работы ее обширных центров хранения данных, за счет возобновляемых источников энергии. «Экономика изменила картину и сделала контракты более привлекательными для частных инвесторов», — говорит Кайл Харрисон, аналитик корпоративной устойчивости BloombergNEF. «Каждая новая солнечная или ветровая электростанция теперь производит электричество дешевле, чем электростанция, работающая на угле или газе. Это изменило правила игры и привело к резкому росту спроса на PPA со стороны корпораций». Однако PPA отражают тот факт, что возобновляемые источники энергии далеко не вездесущи и что виртуальные соглашения необходимы компаниям для достижения нулевых выбросов.Чистой энергии не хватает, и действия крупных компаний, потребляющих энергию, таких как Google, означают, что более мелкие и менее мощные предприятия не могут получить контракты на экологически чистую энергию. «Многие компании, такие как Google и Amazon, считают, что их бизнес должен вести себя устойчиво, они считают это преимуществом при найме талантливых сотрудников», — говорит Харрисон. «Это также делает их привлекательными для инвесторов. Но их потребность в энергии невероятно высока, их центры обработки данных являются гипермасштабируемыми, они потребляют столько энергии, сколько маленькая страна.На практике это означает, что энергосистемы будут по-прежнему получать энергию из источников базовой нагрузки, таких как уголь и газ.
Оставайтесь на связи с информационным бюллетенем Geographic!
В это неспокойное время мы стремимся рассказывать обширные истории со всего мира, освещая повседневную жизнь обычных, но необычных людей. Будьте в курсе и занимайтесь Geographical .
Получайте последние новости Geographical прямо на ваш почтовый ящик каждую пятницу!
Политическая честность поможет компенсировать ограничения на U.
S. powerBreadcrumb Trail Links
- Полный комментарий
Реальность такова, что обладание самым большим в мире арсеналом, самым большим военным бюджетом и самым передовым вооружением не гарантирует защиту США от обезумевшей толпы в некоторых далекая страна. Все, что он дает, — это право наблюдать издалека, оказывать ограниченное давление и надеяться на лучшее.
Дата публикации:
17 сентября 2012 г. • 17 сентября 2012 г. • 5 минут на чтение • Присоединяйтесь к беседе МАССУД ХОССАЙНИ/AFP/GettyImagesСодержание статьи
Этикет У.Кандидаты S. в президенты требуют, чтобы оба кандидата отреагировали на последнее насилие на Ближнем Востоке, притворившись, что они могут сделать больше.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Митт Ромни утверждает, что если бы он был президентом, этого бы никогда не произошло. Как бы он избежал этого? Более сильное лидерство. Вы можете заполнить для себя, что это должно означать.
Барак Обама делает вид, что каким-то образом может привлечь к ответственности виновных в убийствах в Ливии. Да, у него есть возможность отправить больше дронов над пустыней, чтобы нацелиться на подозреваемых врагов, но президент с большим энтузиазмом вел войну с дронами на протяжении большей части своего первого срока, и это никак не помогло предотвратить насилие в Бенгази.
Реальность такова, что обладание самым большим арсеналом в мире, самым большим военным бюджетом и самым передовым вооружением не подкупает США.S. Защита от обезумевшей толпы в какой-то далекой стране. Это даже не дает Вашингтону возможности управлять событиями в Ливии, хотя и помогло избавить страну от Муаммара Каддафи. Все, что он дает, — это право наблюдать издалека, оказывать ограниченное давление и надеяться на лучшее.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Г-н Обама, вероятно, знает пределы U. Сила С. лучше, чем у мистера Ромни, потому что ему приходилось сталкиваться с ней последние четыре года. Он понимает, что страны жаждут финансовой помощи США и заинтересованы в военной помощи до тех пор, пока это соответствует их потребностям, но не собираются подчиняться приказам Вашингтона только потому, что они приняли его деньги и оружие. В настоящий момент г-н Обама даже не может заставить премьер-министра Израиля прекратить критиковать его по американскому телевидению, хотя приверженность США Израилю настолько очевидна, насколько это возможно.Ему вряд ли удастся найти общий язык с толпой, потерявшей голову из-за какого-то любительского фильма, снятого каким-то болваном из Калифорнии.
Если у мистера Ромни и есть подобное понимание, то он хорошо его замаскировал. Его послужной список на международном фронте в лучшем случае шаткий. Его поездка в Израиль, Великобританию и Польшу была отмечена оплошностями. Его рецепт действий в отношении Сирии и Ирана состоит в том, чтобы либо сбрасывать бомбы, либо угрожать сбросить бомбы и отправлять оружие повстанцам. Что происходит после этого, неясно.Джорджа Буша-младшего не слишком беспокоило то, что произойдет, когда Ирак и Афганистан потерпят военное поражение — он полагал, что все само собой получится, — и результаты были не очень хорошими. Но мистер Ромни, похоже, из той же школы.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Американцам будет лучше, если их лидеры перестанут внушать им мысль о том, что у них есть какая-то тайная способность диктовать результаты, и им нужен только ум, чтобы использовать ее.Первой реакцией г-на Ромни на нападение в Ливии было обвинение администрации в извинениях за американские ценности, утверждая, что «первой реакцией» администрации было «сочувствовать тем, кто устроил теракты».
Это оказалось необдуманно и не вовремя. Президент не может просто открыть рот при первом сообщении об инциденте, независимо от того, все ли факты в порядке, и кандидат не должен этого делать, если он хочет, чтобы его воспринимали всерьез. Но мышление, стоящее за этим утверждением, стандартно для США.S., где политики продолжают питать фантазии о том, что если бы Вашингтон был достаточно проворным или более агрессивным в использовании своей власти, он мог бы контролировать подобные вещи и сделать мир более мирным и уважительным местом. Когда Обама баллотировался, чтобы сменить Джорджа Буша, он настаивал на том, что более изощренный и уважительный подход, особенно в отношении мусульманского мира, может привести к тому, что отношения в большей степени будут соответствовать американским потребностям и ценностям. Как показали события, это не сработало.Теперь Ромни поддерживает утверждение республиканцев о том, что Обама должен быть слабым и нерешительным лидером, потому что Иран не прекратил погоню за ядерным оружием, а Сирия не перестала убивать невинных сирийцев. Он утверждает, что «сильный» президент быстро поставил бы Иран на место, бряцая оружием США и напоминая муллам, что их ждет, если они будут достаточно глупы, чтобы напасть на Израиль.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
U.Военные S. достаточно сильны, чтобы быстро победить большинство противников. Потребовалось менее трех недель после начала войны в Ираке, чтобы сокрушить иракские силы. Кабул пал через месяц после начала операции США в Афганистане. Это то, что приходит после первоначальной победы, которая выходит из-под контроля; ни через восемь лет после Ирака, ни через 10 лет после Афганистана ни один из них не является безопасным, мирным или особенно дружелюбным. США помогли свергнуть Каддафи без единой гибели американцев; но тот хаос, который последовал, закончился четырьмя U.С. смертей в Бенгази.
Мысль о том, что разумная внешняя политика предотвратит такие трагедии, может быть утешительной, но не выдерживает тщательного изучения. Какова была волшебная формула для борьбы с падением египетского Хосни Мубарака? Поддерживать коррумпированного автократа, потому что он поможет удержать страну в узде в течение 30 лет, даже когда он будет занят подавлением протестующих, стремящихся к более демократическому правительству? На стороне протестующих, несмотря на нестабильность, которую они представляли? Точно так же Обаму критиковали за отсутствие энтузиазма по поводу ливийской миссии именно потому, что падение Муаммара Каддафи — как бы оно ни было желательно — предвещало именно такую неопределенность и борьбу за власть, которая сейчас происходит. Энтузиазм некоторых лагерей в отношении усиления роли США в Сирии — сенатор Джон Маккейн настаивает на том, что США должны делать гораздо больше, чтобы помогать повстанцам, — означает слияние с теми же непредсказуемыми силами, которые сейчас тревожат Египет и Ливию.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Дело в том, что во многих частях мира США или кто-либо другой мало что может сделать для контроля над событиями.Только внутри США они, кажется, все еще верят в обратное. Меньшие державы могут вести более ловкую дипломатическую игру, потому что они не обманывают себя завышенными ожиданиями. Другие западные страны доверяют избирателям, что мир — опасное и непредсказуемое место, и посторонние могут только надеяться предложить совет и помощь и защитить своих. Только американский лидер мог написать трактат под названием «Никаких извинений: аргументы в пользу американского величия», как это сделал Ромни, и сделать заявление: «Я один из тех, кто верит, что Америке суждено остаться такой, какой она была». с момента рождения республики, самая светлая надежда мира.
Если он верит в это, он не готов иметь дело с реальностью, которая сильно отличается. Если он этого не сделает, ему и другим лидерам следует быть более честными в обсуждении с американцами мира, с которым они столкнулись, и того, что они могли бы с этим сделать в рамках существующих ограничений.
Национальная почта
Поделитесь этой статьей в своей социальной сети
Реклама
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
NP Опубликовано
Подпишитесь на получение ежедневных главных новостей от National Post, подразделения Postmedia Network Inc. в любое время, нажав на ссылку отказа от подписки в нижней части наших электронных писем. Постмедиа Сеть Inc. | 365 Bloor Street East, Торонто, Онтарио, M4W 3L4 | 416-383-2300
Спасибо за регистрацию!
Приветственное письмо уже в пути.Если вы его не видите, проверьте папку нежелательной почты.