Природные ресурсы и условия канады: Природа Канады – природные ресурсы и условия

Мы приглашаем вас присоединиться к нам и сотням тысяч других канадцев в Twitter, Instagram и Facebook, чтобы узнать больше о положительном влиянии ресурсов на нашу повседневную жизнь и о том, как мы должны быть глобальным поставщиком нефти, природного газа и полезных ископаемых. , металлы, лесные товары, сельскохозяйственные товары и все, что между ними.В конце концов, все эти природные ресурсы в изобилии находятся в Канаде, и мы производим их в соответствии с одними из самых высоких экологических стандартов на планете. Мы должны гордиться!

Назад к природным ресурсам — Действие в Канаде

Богатство природных ресурсов Канады с первого взгляда

Посмотреть самую последнюю версию.

Архивный контент

Информация, помеченная как архивная, предназначена для справки, исследования или ведения записей. Он не регулируется веб-стандартами правительства Канады и не изменялся и не обновлялся с момента его архивирования.Пожалуйста, «свяжитесь с нами», чтобы запросить формат, отличный от доступных.

Кази Ислам

Природные ресурсы вносят значительный вклад в общее богатство Канады. Стоимость этого вклада колеблется в зависимости от цен, запасов и затрат на добычу. Подпитываемое ростом цен на ресурсы, богатство природных ресурсов Канады росло в среднем на 10% в год в течение последнего десятилетия. Этот темп роста был бы выше, если бы затраты на добычу не выросли значительно за этот период.В 2006 году богатство природных ресурсов — долларовая стоимость отдельных запасов природных ресурсов — превышало 1 триллион долларов или более 30 000 долларов на душу населения. ¹ Физические источники этого богатства, запасы природных ресурсов, в этот период были относительно стабильными.

График 1
Относительная доля различных видов благосостояния, 1997-2006 гг.

За последнее десятилетие богатство природных ресурсов составляло от 12% до 19% от общего богатства Канады (Диаграмма 1).Природные ресурсы не только создают богатство, но и вносят вклад в сырье для создания других видов богатства, таких как здания, мосты, машины и оборудование. Дерево и железо широко используются при строительстве домов и мостов. Машины и оборудование изготавливаются из различных металлов, таких как железо, медь и цинк. Кроме того, эти ресурсы являются компонентами потребительских товаров длительного пользования, таких как автомобили и компьютеры.

Богатство природных ресурсов играет важную роль в получении дохода.Предприятия вкладывают капитал и нанимают людей для производства, обработки, сбыта, транспортировки и экспорта ресурсов. Таким образом они получают прибыль и платят налоги и гонорары провинциальным и федеральным правительствам. Эти инвестиции, экспорт, прибыль и налоги (включая роялти) являются важными компонентами валового внутреннего продукта (ВВП) или текущего дохода. Кроме того, богатство природных ресурсов будет генерировать поток будущих доходов. В этой статье представлена ​​основная информация и тенденции, связанные с богатством ресурсов Канады за последнее десятилетие.

Энергия, полезные ископаемые и древесина учитываются.
Общее богатство природных ресурсов, сформированное за счет энергоресурсов
Спрос и предложение являются ключом к ценам
Запасы природных ресурсов были относительно стабильными
Расходы на добычу быстро увеличиваются
Заключение

Энергия, полезные ископаемые и древесина учтены в

Текущие оценки богатства Статистического управления Канады основаны на тех ресурсах, по которым имеются все необходимые данные для оценки.Ресурсы делятся на три категории: энергетические, минеральные и лесные ресурсы.

Энергетические ресурсы включают природный газ, сырую нефть, сырой битум (нефтеносные пески) и уголь. Минеральные ресурсы включают золото-серебро, никель-медь, медь-цинк, свинец-цинк, железо, молибден, уран, калий и алмазы. ² Запасы древесины включают запасы древесины, которые физически доступны и доступны для заготовки.

Другие возобновляемые ресурсы, такие как рыба и пресная вода, на данном этапе не включены из-за отсутствия необходимых данных и методов для определения ценности этих ресурсов.Общее богатство природных ресурсов было бы еще выше, если бы эти ресурсы были включены.

Примечание для читателей

Ресурсное богатство в основном зависит от выручки от продажи добытых ресурсов, затрат на добычу и оставшихся запасов. Для минеральных и энергетических ресурсов запасы определяются как количество доказанных и вероятных запасов, которые выгодно извлечь с использованием имеющихся технологий.

Количество запасов, которые можно извлечь с помощью имеющихся технологий и которые выгодно извлечь, считается экономически извлекаемым запасом.Таким образом, оценки запасов могут измениться из-за нескольких факторов, включая изменение цены ресурсов, затрат на добычу, а также новых открытий и истощения запасов.

Для расчета богатства природных ресурсов определяется первая ресурсная рента — выручка от продаж за вычетом затрат на добычу. Допустим, в прошлом году запасы минерального ресурса составляли 15 единиц, а добыто 5 единиц. Тогда оставшийся резерв составит 10 единиц. Если бы выручка от реализации 5 добытых единиц составила 50 долларов, а общие затраты на добычу — 30 долларов, то рента за ресурсы составила бы 20 долларов.

Если предположить, что все эти факторы останутся прежними, оставшиеся резервы будут генерировать ренту на сумму 20 долларов в каждый из следующих двух лет. Однако 20 долларов в конце первого и второго года стоят меньше, чем сейчас. Предполагая, что годовая процентная ставка 5%, также известная как ставка дисконтирования, оценочное богатство оставшегося резерва будет:

Для лесных ресурсов только те запасы, которые физически доступны и доступны для заготовки, включаются в оценку богатства природных ресурсов.Поскольку древесина является возобновляемым ресурсом, расчет ее богатства основан на предположении, что поток ренты будет доступен в течение бесконечного периода.

Общее ресурсное богатство, сформированное за счет энергоресурсов

В 1997 году стоимость природных богатств Канады приблизилась к 500 миллиардам долларов. В течение десятилетия стоимость богатства природных ресурсов превысила 1 триллион долларов. В среднем богатство природных ресурсов росло на 10% в год с 1997 по 2006 год (Диаграмма 2).

Энергетическое богатство, которое в 2000 году превосходило стоимость древесины, было главным фактором увеличения общего ресурсного богатства.

В 2006 г. энергетические ресурсы составляли 57% от общего богатства природных ресурсов, за ними следовали древесина (24%) и минеральные ресурсы (19%). На протяжении большей части десятилетия богатство природных ресурсов быстро росло, при этом цены на ресурсы играли существенную роль в увеличении богатства.

Диаграмма 2
Богатство природных ресурсов, 1997-2006 гг.

Спрос и предложение являются ключом к ценам

Цена любого товара или ресурса, если она не установлена ​​регулирующими органами или организациями, обычно определяется спросом и предложением.Запасы природных ресурсов обычно фиксируются на короткий срок. Однако в долгосрочной перспективе на предложение влияет ряд факторов, включая изменения цен на ресурсы, развитие технологий добычи, а также открытие новых месторождений и истощение ресурсов.

С другой стороны, спрос на большинство природных ресурсов непостоянен как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане, на него влияют колебания внутренних и глобальных экономических факторов. Когда спрос на ресурсы растет в краткосрочной перспективе, ограничения краткосрочного предложения могут означать резкое повышение цен.Этот эффект можно увидеть в индексе цен на природные ресурсы (диаграмма 3), который был нестабильным в течение последнего десятилетия, в основном из-за колебаний спроса.

В среднем, индекс цен на природные ресурсы по всем статьям рос более чем на 9% в год с 1997 по 2006 год. Снижение цен на ресурсы ³ в 1998 и 2002 годах было связано с финансовым кризисом в Восточной Азии 1997/98 года и террористическим актом. атака 11 сентября 2001 г., спровоцировавшая замедление темпов роста мировой экономики. ^{4, 5}

Что следует знать о диаграммах 3, 4 и 5

Индекс цен на ресурсы, показанный на диаграмме 3, очень похож на индекс потребительских цен (ИПЦ).Он обеспечивает меру общего изменения цен на пакет ресурсов, рассматриваемый в этом анализе. Поскольку цены на эти природные ресурсы варьируются независимо и основаны на очень разных единицах измерения (кубические метры для нефти, килограммы для золота), для получения общей оценки изменения цен для пакета строится средневзвешенное значение соответствующих изменений цен. . Возможны различные средневзвешенные значения, но для этого исследования формула индекса цепного Фишера используется для индексов на диаграммах 3, 4 и 5.

Индексы цен на ресурсы на Рисунке 3 взвешивают изменения цен на различные ресурсы по их доле в общей стоимости производства ресурсов. На диаграмме 4 представлен индекс запасов природных ресурсов, который взвешивает изменения физических объемов различных запасов с учетом их доли в общей стоимости богатства природных ресурсов. Индексы затрат на добычу на диаграмме 5 усредняют изменения затрат на добычу различных ресурсов, взвешивая их в соответствии с их долей в общей стоимости добычи этих ресурсов.

В период с 2002 по 2006 год индекс цен на природные ресурсы быстро рос. В последние годы реальный ВВП Индии и Китая, двух самых густонаселенных стран мира, рос более чем на 8% в год. ⁶ Обе эти страны являются крупными импортерами природных ресурсов. В частности, спрос Китая на промышленное сырье привел к росту мировых цен на энергоносители и металлы. ⁷

Неустойчивость индекса цен на энергоресурсы была основным фактором волатильности индекса цен на все виды ресурсов (Диаграмма 3).В течение последнего десятилетия индекс цен на энергоресурсы рос в среднем на 12% в год, за ним следуют полезные ископаемые (7%) и древесина (2%).

График 3
Индекс цен на природные ресурсы, 1997-2006 гг.

Запасы природных ресурсов были относительно стабильными

В целом, индекс запасов природных ресурсов по всем статьям оставался относительно стабильным с 1997 по 2006 год (диаграмма 4). Это означает, что изменения в размере запасов природных ресурсов Канады почти не повлияли на рост богатства природных ресурсов в Канаде с 1997 по 2006 год.Хотя в начале 2000-х годов индекс запасов по всем статьям постепенно снижался, в 2005 году он восстановился. Размер запасов может измениться по нескольким причинам, включая изменения цен на ресурсы, изменения затрат на добычу, развитие технологий добычи, открытие новых месторождений и истощение. ресурсов.

Когда цены растут, предприятия не только увеличивают добычу для получения прибыли, но и вкладывают больше средств в разведку и бурение. Это может привести к открытию новых месторождений.Кроме того, при повышении цен ранее известные, но убыточные ресурсы могут стать прибыльными для добычи, что, в свою очередь, увеличивает размер экономически извлекаемых запасов.

Например, добыча нефти, газа и алмазов на шельфе, которые были обнаружены в конце 1970-х и начале 1990-х годов, соответственно, началась только в конце 1990-х годов, когда добыча стала экономически и технологически осуществимой. ⁸ , ⁹ Эти ресурсы помогли сохранить уровень индекса резервов по статьям.

График 4
Индекс запасов природных ресурсов, 1997-2006 гг.

Хотя индекс запасов по всем статьям был относительно стабильным, запасы энергии и минеральных ресурсов были довольно нестабильными. Прирост индекса запасов энергии был частично нивелирован снижением индекса запасов полезных ископаемых. В 1998 году добавление нефти и газа на шельфе и значительное увеличение запасов сырого битума (нефтеносных песков) повысили индекс энергетических запасов до 118. С другой стороны, индекс запасов полезных ископаемых упал до 78 отчасти из-за существенного падения. в запасах железной руды.Индекс запасов древесины несколько снизился с годами и на конец периода составил 97.

Затраты на добычу быстро выросли

С 1997 по 2006 год индекс затрат на добычу всех элементов рос в среднем на 10% в год (График 5). ¹⁰ Это увеличение произошло в основном за счет увеличения затрат на рабочую силу и капитальных затрат в последние годы.

Компаниям может потребоваться нанять больше людей и инвестировать значительные суммы денег в передовые технологии для добычи ресурсов, которые расположены в относительно удаленных местах и ​​являются дорогостоящими в добыче.Стоимость поддержания этих дополнительных инвестиций, также называемых фиксированными затратами, остается неизменной даже при падении производства.

График 5
Индекс затрат на добычу, 1997-2006 гг.

В целом, затраты на добычу росли с 2003 по 2006 год быстрее, чем в предыдущие шесть лет, в среднем более 13% в год. Ограниченный рынок труда Канады частично ответственен за эту повышенную стоимость. В 2006 году общий уровень безработицы составлял 6,3%, самый низкий уровень за последние три десятилетия, в то время как уровень безработицы в богатой ресурсами Альберте составлял 3.4%. ¹¹

С 2003 по 2006 год занятость в горнодобывающей и нефтегазодобывающей отраслях росла в среднем на 10,5% в год, а недельная заработная плата сотрудников росла на 4,4% в год. ¹² Этот рост занятости и доходов привел к увеличению общих затрат на рабочую силу. В последние годы быстро росли индексы затрат на добычу энергии и полезных ископаемых, в то время как индекс затрат на заготовку древесины снижался.

Вывод

Канада богата природными ресурсами.Это богатство является важным источником как текущих, так и будущих доходов. Создавая богатство, запасы природных ресурсов играют важную роль в поддержании нынешней, а также будущей экономической деятельности. Богатство природных ресурсов зависит от ряда факторов, включая размер запасов физических ресурсов, а также цены на ресурсы. За счет роста цен на ресурсы богатство природных ресурсов росло в среднем на 10% в год в течение последнего десятилетия. В 2005 году богатство природных ресурсов Канады превысило отметку в триллион долларов.

Сноска

1. Статистическое управление Канады, без даты, таблицы CANSIM 378-0005 и 051-0001.
2. Некоторые рудники, такие как никель-медные, представляют собой полиметаллические рудники — на одном и том же месте добывается более одного металла.
3. Международный валютный фонд, 2007 г., Индексы цен на сырьевые товары, Вашингтон, округ Колумбия, www.imf.org/external/np/res/commod/table1a.pdf (по состоянию на 1 октября 2007 г.).
4. Международный валютный фонд, 1998 г., «Глобальные последствия азиатского кризиса и другие проблемы в нынешней конъюнктуре», World Economic Outlook , Вашингтон, Д.C. www.imf.org/external/pubs/ft/weo/weo0598/pdf/0598ch3.pdf (по состоянию на 1 октября 2007 г.).
5. Международный валютный фонд, 2001 г., «Глобальная экономика после 11 сентября», World Economic Outlook , Вашингтон, округ Колумбия www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2001/03/index.htm (по состоянию на 4 октября, 2007).
6. Международный валютный фонд, 2007 г., Международная финансовая статистика , Вашингтон, округ Колумбия, www.internationalmonetaryfund.org/external/data.htm#data (по состоянию на 1 октября 2007 г.).
7. Статистическое управление Канады, 2007 г., Годовой обзор международной торговли товарами, 2006 г. , Каталожный номер. 65-208-X, Оттава.
8. В 1979 году было открыто нефтяное месторождение Хиберния, расположенное в 315 км к востоку-юго-востоку от Сент-Джонс, Ньюфаундленд, а в ноябре 1997 года проект был запущен в эксплуатацию и стал первым морским участком добычи нефти в Канаде. Более подробная информация о Hibernia доступна на веб-сайте правительства Ньюфаундленда и Лабрадора www.Economics.gov.nl.ca/bulletins/oil.asp (по состоянию на 20 сентября 2007 г.).
9. Первый алмазный рудник в Канаде, алмазный рудник Экати, расположенный примерно в 300 км к северо-востоку от Йеллоунайфа, Северо-Западные территории, был введен в эксплуатацию в октябре 1997 года. Дополнительная информация об алмазном руднике Экати доступна на веб-сайте правительства Северо-Западных территорий www.iti. gov.nt.ca/diamond/production.htm
10. Затраты на добычу энергии и минеральных ресурсов состоят из заработной платы, затрат на развертывание машин и оборудования для разведки, бурения и добычи ресурсов, а также затрат на топливо, электроэнергию и сырье.Что касается древесины, то затраты на вырубку включают заработную плату, капитальные затраты, а также плату за вырубку леса и затраты на управление лесным хозяйством.
11. Статистическое управление Канады, 2007 г., «Исследование рабочей силы», The Daily , /daily-quotidien/070105/dq070105a-eng.htm (по состоянию на 20 сентября 2007 г.).
12. Статистическое управление Канады, без даты, таблицы CANSIM 282-0008 и 281-0026.

из Таблиц экономической стратегии Канады: Отчет — Ресурсы будущего

Источник: инновации, наука и экономическое развитие, Канада

Мир разрушается из-за технологий, урбанизации и роста среднего класса, что не только приводит к растущему спросу на природные ресурсы, но и меняет то, как используются природные ресурсы.Природные ресурсы были основой глобальной модернизации. Сейчас, когда мир переживает цифровой прорыв и переход к низкоуглеродной экономике, ресурсы , будущие становятся более инновационными, чистыми и цифровыми.

Ресурсы были основой канадской экономики. У нас есть все ингредиенты, талант и возможности для процветания в новой экономике. Но чтобы продолжать процветать и привлекать капитал, мы должны создать инновационную экосистему, которая повысит нашу экономическую и экологическую конкурентоспособность.

Лоррейн Митчелмор Председатель, Таблица

Канада занимает третье место в мире по запасам природных ресурсов на душу населения, на нее приходится 1,82 миллиона рабочих мест и 17% ВВП страны. ^{Footnote 1} Эти ресурсы — непреходящая сила Канады в мире, где капитал и таланты становятся все более мобильными. Коренные народы Канады — это растущее сообщество с огромными возможностями для талантов и потенциалом для долгосрочного делового партнерства с промышленностью.У страны есть уникальное конкурентное преимущество в культуре устойчивого развития коренных народов и в способности ресурсных секторов сотрудничать и принимать эту культуру.

По мере того, как спрос на природные ресурсы растет во всем мире, он также оказывает огромное давление на окружающую среду. Преимущество Канады в том, что она уже входит в верхний квартиль в мире по экологическим показателям ^{(сноска 2)} и занимает четвертое место среди стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по жесткости экологической политики. ^{Footnote 3} Канадские стандарты безопасности также являются одними из самых высоких в мире.

Обладая всеми этими сильными сторонами, Канада имеет исключительную возможность поставлять инновационные продукты из природных ресурсов, в которых нуждается мир, с высочайшими стандартами экологических характеристик, здоровья и безопасности — и, таким образом, создавать множество смежных новых экологически чистых, цифровых и передовые обрабатывающие отрасли.

Однако эта возможность может материализоваться только в том случае, если Канада будет иметь возможность конкурировать на глобальном уровне и быть привлекательной для инвестиций.В настоящее время ресурсные секторы сталкиваются с серьезными проблемами роста и конкурентоспособности ^{Footnote 4} , которые вытесняют инвестиции из Канады и подрывают способность секторов к процветанию. Хотя ресурсодобывающие компании стремятся обеспечить высочайшие экологические показатели и безопасность, они обременены неэффективной и сложной системой регулирования, которая увеличивает стоимость, задерживает проекты и не способствует инновациям. Согласно индексу легкости ведения бизнеса Всемирного банка, Канада занимает 34 ^{-е место среди} из 35 стран ОЭСР по среднему времени, необходимому для получения разрешения регулирующих органов на строительный проект.Узкие места в инфраструктуре препятствуют доступу к существующим и новым рынкам, а также ко многим месторождениям ресурсов. Кроме того, канадской инновационной экосистеме не хватает фокуса и финансовых инструментов, необходимых для того, чтобы отечественные инновации могли поддерживать рост и коммерциализацию в Канаде.

Время критично. Идет гонка за долю на мировом рынке за ресурсы будущего. Канада обладает нужным талантом, обилием ресурсов, необходимых для будущего, способностью к инновациям и экологическим лидерством, и является одним из самых безопасных мест для ведения бизнеса в мире, учитывая строгую этику и подотчетность частного сектора. ^{Footnote 5} Несмотря на эти сильные стороны, если не будут созданы правильные экономические условия для ресурсных секторов, Канада потеряет эту огромную возможность претендовать на свою долю на мировом рынке ресурсов будущего.

В Таблице экономической стратегии «Ресурсы будущего» все ключевые ресурсные секторы страны — горнодобывающая, лесная и энергетическая — согласованы в определении следующего видения, цели и предложений по реализации видения.

Мировое лидерство

Ресурсы будущего означают новые способы добычи и использования природных ресурсов.Например:

• Канада занимает 10-е место в мире по производству меди — металла, необходимого для солнечных панелей, интеллектуальных сетей, ветряных турбин, светодиодных лампочек и электромобилей.
• Канада имеет 14 из 19 металлов, необходимых для солнечных фотоэлектрических (PV) панелей. Доступ к мировым рынкам может сделать Канаду ведущим мировым поставщиком солнечной энергии.
• Канадские мощности по производству электроэнергии из возобновляемых источников в сочетании с производством электроэнергии на природном газе могут обеспечить всю страну самой чистой электроэнергией в мире с правильной инфраструктурой восток-запад и развертыванием SmartGrid.
• Канада является мировым лидером в области устойчивого лесопользования: больше лесных площадей, прошедших независимую сертификацию на предмет устойчивого управления, чем где-либо в мире. Он предоставляет традиционные продукты на мировые рынки и возможность быть лидером в биоэкономике за счет разработки нетрадиционных продуктов, таких как биоматериалы, биотопливо и биохимические продукты.
• Нефтегазовый сектор Канады имеет два из 15 мировых проектов по улавливанию и хранению углерода (CCS).CCS имеет возможность снизить выбросы на 20% во всем мире, и этот процент может значительно увеличиться с коммерциализацией и внедрением технологий утилизации. Нефтегазовый сектор — масштабная лаборатория таких технологий.

Видение

К 2025 году Канада станет глобальной конкурентоспособной силой в области природных ресурсов с четким путем к признанному экономическому, экологическому и социальному лидерству, благодаря чему канадцы будут гордиться успехами, которые мы создаем для наших талантов сегодня и в будущем.

Достижение видения «Таблицы» для сырьевых секторов Канады означает разблокировку проектов, рынков и продуктов и, как следствие, значительный рост экспорта ресурсов. С этой целью Таблица установила амбициозную цель роста экспорта в качестве основного результата реализации предложений, выдвинутых Таблицей.

Цель

Увеличение экспорта природных ресурсов на 40% до 350 млрд долларов США

Канада увеличит свой годовой экспорт природных ресурсов до 350 миллиардов долларов за счет инноваций, декарбонизации, гибкого регулирования, инфраструктуры, талантов и вовлечения.

Целевой показатель экспорта ресурсов в размере 350 миллиардов долларов США представляет собой увеличение на 100 миллиардов долларов США по сравнению с 2017 годом, то есть цель роста на 40%. В 2014 году экспорт ресурсов был самым высоким — 272 миллиарда долларов и с тех пор снизился из-за сокращения капитальных вложений. Это сокращение инвестиций также делает неопределенными прогнозы роста экспорта. Таблица «Ресурсы будущей экономической стратегии» ставит амбициозную, но достижимую цель для согласования с смелым видением «Таблицы» при условии реализации предложений, содержащихся в этом документе.Рост на 100 миллиардов долларов включает рост экспорта из всех сырьевых секторов, а также экспорт инноваций от новых отечественных крупных компаний с рыночной капитализацией со штаб-квартирой в Канаде, благодаря правильной инновационной экосистеме, созданной в результате реализации предложений. Следует отметить, что сырьевые секторы также зависят от глобальных рыночных условий для роста экспорта. Если проблемы конкурентоспособности Канады не будут решены поспешно, возможность обеспечить себе долю на мировом рынке при подходящих условиях может быть потеряна навсегда.

Рисунок 1: Стоимость экспорта природных ресурсов (млрд канадских долларов)

«Создание инновационной нации начинается с четкого понимания того, что такое инновации. Речь идет не о науке или технологиях. Это о людях. Людях, которые осознают проблему или возможность и что-то делают».

из Как мы можем выиграть Энтони Лакавера и Кейт Филлион

Что нам нужно преодолеть

• Снижение конкурентоспособности ресурсных проектов, вызванное сложностью регулирования, недостаточной инфраструктурой и неопределенностью в отношении земельной базы и принятия решений по землепользованию
• Неопределенность в торговле, вызванная отсутствием доступа к существующим и новым рынкам в меняющейся глобальной среде спроса и предложения
• Снижение канадских и иностранных инвестиций в ресурсные проекты из-за высоких затрат на разработку проекта
• Значительный демографический дисбаланс рабочих мест
• Отсутствие гибкости при внедрении технологий
• Развитие коренных народов

Как частный инвестор в энергетику, большая часть нашего капитала поступает из иностранных источников, и я не могу переоценить крайнее разочарование иностранных инвесторов.У нас один из самых сложных бизнесов по управлению инвестициями в мире, но инвесторы быстро уходят, говоря: «Я не побеспокоюсь, чтобы понять вас, Канада.

Что нам нужно, чтобы стать

• Создание равных условий игры путем создания конкурентоспособной на международном уровне налогово-бюджетной среды
• Модернизировать систему регулирования Канады, чтобы не отставать от меняющейся глобальной среды
• Инфраструктура узких мест; расширять региональные, национальные и международные рынки; и открыть существующие и новые рынки для канадских ресурсных продуктов
• Катализируйте динамичную инновационную экосистему, которая обеспечивает ускоренную разработку и внедрение технологий, меняющих правила игры, чтобы канадские фирмы стали конкурентоспособной силой в быстро меняющейся глобальной среде.
• Интеграция предприятий коренных народов в цепочку поставок с правительством, действующим в качестве катализатора, и продолжением отраслевых партнерских отношений в качестве значительного шага к экономическому примирению
• Привлечь высококвалифицированных специалистов в ресурсные секторы, чтобы обеспечить культурный сдвиг, необходимый для ресурсов будущего
• Информируйте канадцев и весь мир о модернизации сырьевых секторов, чтобы восстановить доверие к секторам и вызвать чувство гордости за качество природных ресурсов Канады

Действия, которые мы предлагаем

На основе исследований, передового мирового опыта и идей, представленных на встречах за столом, таблица ресурсов будущего предлагает следующее, чтобы раскрыть потенциал секторов природных ресурсов Канады по пяти ключевым темам.

Рисунок 2: Экологические характеристики, безопасность и инклюзивность лежат в основе всех следующих предложений:

Рисунок 3: Отслеживание успеха

Предложение

Agile правила

Оптимизация и модернизация системы регулирования Канады, чтобы она была ориентированной на результаты, гибкой, строгой, своевременной и предсказуемой, чтобы привлекать инвестиции и стимулировать инновации, продолжая при этом обеспечивать безопасность, здоровье и окружающую среду мирового уровня

Дело в пункте

Imperial Oil, производящий 150 000 баррелей в день, находится в стадии утверждения регулирующими органами в течение пяти лет, и никакой уверенности в этом не ожидается.В проекте используется ведущая в отрасли технология SAGD с добавлением растворителей, которая на 25% более капиталоэффективна и производит на 25% меньше выбросов парниковых газов, чем традиционные проекты SAGD, которые уже действуют. Этот пример иллюстрирует систему регулирования, которая не предназначена ни для стимулирования наивысших экологических результатов, ни для вознаграждения, ни для успевать за инновациями. Вместо этого процесс утверждения увяз в предписывающих требованиях.

Строгая регулирующая система мирового класса в Канаде вселяет в канадцев и торговых партнеров нашей страны уверенность в том, что производимые в Канаде ресурсные продукты соответствуют высочайшим требованиям безопасности, окружающей среды и качества.Канада занимает четвертое место среди стран ОЭСР ^{сноска 6} по степени строгости экологической политики и 25-е место из 180 стран ^{сноска 7} по экологическим показателям. Однако выполнение этой системы очень сложное и предписывающее без определенных результатов. Это, в сочетании с многоуровневой структурой без четких полномочий, часто приводит к неэффективности, задержкам, административному бремени и ненужным расходам для ресурсных компаний, сдерживающим инвестиции.Между тем, предписывающие правила препятствуют внедрению инновационных решений, которые могут снизить затраты и улучшить экологические показатели и безопасность.

Почему это важно

Без модернизированной, эффективной и гибкой системы регулирования, обеспечивающей безопасность, здоровье и охрану окружающей среды мирового класса, ресурсные секторы не могут расти.

Канадские секторы природных ресурсов стремятся быть мировыми лидерами в области окружающей среды, здоровья и безопасности. Гибкая система регулирования, которая поощряет инновации и привлекает инвестиции в ресурсные проекты, будет стимулировать экономический рост секторов и глобальную конкурентоспособность, улучшая при этом экологические показатели и безопасность.Гибкость может быть достигнута за счет ориентации на результат, ограничения расточительного дублирования посредством межправительственного сотрудничества, уточнения ответственности и предоставления возможности для инновационных технологий мирового класса, которые нужны и нужны канадцам, особенно для реализации видения низкоуглеродной экономики. Если не действовать сегодня, это просто означает, что канадские проекты будут продолжать терять инвестиции и, как следствие, потеряют долю на мировом рынке ресурсов будущего. Упущенная возможность из-за чрезмерно длительного и обременительного процесса регулирования будет иметь немедленные и долгосрочные последствия для канадской экономики, в том числе повлиять на качество жизни канадцев.

Что мы рекомендуем

Ввести хартию эффективных и гибких нормативных актов с возможностью внесения в законодательство

Сформировать независимый совет по инновационным и конкурентным положениям с полномочиями ежегодно отчитываться перед Первым совещанием министров. Совет должен состоять из представителей отрасли, отраслевых экспертов, федеральных и провинциальных / территориальных регулирующих органов и лиц, определяющих политику, и должен быть подотчетен, чтобы рекомендовать новый подход к системе регулирования Канады, который должен быть ориентированным на результаты, строгим, гибким и предсказуемым, предназначенным для улучшать показатели здоровья, безопасности и окружающей среды, стимулировать инновации, стимулировать рост и конкурентоспособность сектора, а также уменьшать негативное совокупное воздействие действующей системы регулирования.

Нормативная эффективность в действии

В Канаде уже есть несколько независимых примеров высокоэффективных и гибких правил, созданных с помощью пилотных проектов и песочниц:

• Лесное хозяйство на основе результатов в Нью-Брансуике : Модель сотрудничества между отраслью и правительством, которая повышает подотчетность отрасли и обеспечивает уверенность в капиталовложениях, обеспечивая при этом здоровье ресурсов и устойчивость
• Пилотная добыча битума, проведенная производителем нефтеносных песков и органом регулирования энергетики Альберты:
• Пилотный проект по добыче битума, проведенный производителем нефтеносных песков и органом регулирования энергетики Альберты:
• Пилотный проект, инициированный отраслью для демонстрации регулирующему органу подхода к добавлению стоимости, который затем широко применялся для всех углеводородных проектов в Альберте.
• Предел выбросов нефтеносных песков в провинции Альберта : Регулирование, основанное на результатах, совместно разработанное правительством, промышленностью и экологическими группами, предназначенное для ограничения выбросов парниковых газов от проектов разработки нефтеносных песков, обеспечивая при этом достаточную гибкость для инноваций, чтобы максимизировать рост до предела
• Соглашение об эквивалентности : Новая Шотландия имеет соглашение об эквивалентности с федеральным правительством по климатической политике, основанное на достижении цели по сокращению выбросов
• Управление выдачи разрешений на крупные горные разработки : В Британской Колумбии создание в 2013 г. Управления выдачи разрешений на крупные горные работы привело к значительным улучшениям в сроках выдачи разрешений для крупных и сложных разработок рудников и является примером улучшения сотрудничества между агентствами, выдающими разрешения, и ключевыми общинами коренного населения
• Сотрудничество с федеральными провинциями : Правительство провинции Британская Колумбия и федеральное правительство работали вместе, чтобы не дублировать правила для установок сжиженного природного газа (СПГ), соглашаясь использовать замены там, где они доступны
• Инициатива по обновлению пограничного и оффшорного регулирования (FORRI): Межправительственное партнерство, которому поручено модернизировать правила, регулирующие приграничную и оффшорную нефтегазовую деятельность в Канаде — яркий пример объединения федеральных, провинциальных, регулирующих органов, промышленности, коренных народов и НПО для модернизировать правила

Совет будет:

• Выявление пробелов в системе регулирования Канады путем сопоставительного анализа передовой практики регулирования в конкурирующих юрисдикциях
• Выявление и контроль пилотных проектов в проектах в реальном времени для тестирования и демонстрации передовых нормативных практик до внесения поправок в нормативные акты и их утверждения для более широкого внедрения
• Пилотная разработка нормативной «карты Nexus» для признания высокоэффективных компаний.
• Предоставить площадку для активизации сотрудничества на федеральном, провинциальном и территориальном уровнях (FPT), чтобы уменьшить дублирование и обеспечить согласованность регулирования (особенно для проектов, регулируемых в нескольких юрисдикциях)
• Выявление и контроль нормативных «песочниц» ^{Сноска 8} для ускорения коммерциализации технологий и снижения рисков
• Проводить ежегодные аудиты и текущие обзоры нормативных актов для обеспечения соответствия, а также устранения избыточности и сокращения бюрократизма
• Сообщать общественности об экономическом значении построения гибкой системы регулирования, направленной на восстановление общественного доверия

Ранние действия для пилотов-регуляторов

Эффективное выполнение закона C-69

Законопроект C-69, хотя намерение является положительным, реализация в его нынешней форме может ограничить проекты с нуля.Эти проекты, как правило, реализуются в общинах коренных народов и предоставляют этим общинам значительную возможность для роста и создания равноправных партнерств. Опробовать конкретные способы рационализации процесса оценки в рамках законопроекта C-69, чтобы дать разработчикам проектов уверенность, необходимую им для продвижения ключевых проектов, обеспечивая при этом экологическую, медицинскую и социальную направленность законопроекта. Идеи для тестирования должны включать уменьшение неопределенности в процессе оценки проекта (включая сроки и объем), проведение комплексных, одноразовых, научно обоснованных региональных оценок воздействия, которые могут применяться к проектам, требующим утверждения для работы в регионе, а также установление стандартов и механизмы разрешения для консультации.Результатом должен стать процесс оценки, который будет занимать первое место среди стран ОЭСР по экологическим, социальным и экономическим результатам и привлечет инвестиции в ресурсные секторы Канады.

Сокращение срока выдачи разрешений на морское разведочное бурение в Ньюфаундленде и Лабрадоре

Провести пилотную региональную оценку воздействия, чтобы сократить процесс выдачи разрешений на морские разведочные работы на нефть и газ при соблюдении строгих экологических стандартов. Пилотный проект устранит дублирование оценок конкретных проектов, особенно для стандартных мероприятий, которые доказали меры по смягчению воздействия; прояснить роли всех заинтересованных сторон при одновременном сокращении множественных оценок; и обеспечить ясность в отношении сроков инвестирования для инициаторов проекта.Это поддержит план правительства провинции «Продвинуть 2030», повысит репутацию Канады как лидера в области охраны окружающей среды и будет способствовать инвестициям в нефтегазовый сектор региона.

Создание нового регулирующего механизма для электроэнергетических компаний

Путем пилотного или поэтапного подхода создать новую систему регулирования для электроэнергетических компаний, чтобы стимулировать инвестиции в инновации, которые сокращают выбросы парниковых газов, расширяют возможности использования возобновляемых источников энергии и переводят экономику Канады на чистую электрификацию.Цель будет заключаться в привлечении инвестиций, уважая при этом роль коммунальных предприятий в предоставлении основных услуг и при этом не отставая от ожиданий клиентов в отношении экономии и повышения эффективности. Действия, которые необходимо протестировать, включают ускоренное согласование инноваций, создание инновационного фонда с разделением затрат и определение процента инвестиций коммунальных предприятий, предназначенных для инноваций. Проект должен поощрять совместную реализацию на национальном и региональном уровнях, а также экосистемное сотрудничество с колледжами, университетами, организациями прикладных исследований и новыми поставщиками устойчивых энергетических технологий.

Начало национального диалога о лесах Канады

Экспериментально внедрить последовательный подход к устранению последствий изменения климата и популяций, подверженных риску, и обеспечить устойчивость лесов для будущих поколений посредством процесса национального диалога, в котором участвуют высокопоставленные лица, принимающие решения из промышленности; FPT и муниципальные органы власти; Коренные общины; экологические группы; академия; и исследовательские организации. В рамках диалога «Forest Forward» будет разработан национальный призыв к действию, направленный на решение проблем, возможностей и рекомендаций для лесных экосистем, управления лесным хозяйством и лесохозяйственной деятельности.

Предложение

Стратегическая инфраструктура

Дело в пункте

В 2018 году Scotiabank сообщил, что Канада теряет 10–15 миллиардов долларов годовой выручки из-за недостаточной пропускной способности трубопроводов. Представьте себе медицинские и социальные программы, которые можно финансировать за счет такого уровня доходов!

По оценкам, ненадлежащее железнодорожное сообщение обходится канадским лесохозяйственным компаниям как минимум в 500 миллионов долларов в год, а горнодобывающим компаниям — в сотни миллионов. Представьте, что из-за этого теряются возможности финансирования исследований и разработок!

Создание ежегодно обновляемого 50-летнего скользящего плана канадской стратегической инфраструктуры, который включает в себя основные этапы его реализации на первые пять лет

Канадский стратегический план развития инфраструктуры сосредоточит внимание на финансировании и отслеживании стратегических инфраструктурных проектов, а не на текущем подходе к их финансированию на разовой основе или в порядке очереди.Ресурсы Канады сейчас находятся в критической точке. В глобальном масштабе переход к низкоуглеродной экономике предоставляет значительные возможности ресурсным секторам Канады для удовлетворения растущего мирового спроса на продукты, необходимые для перехода. Например, солнечные панели, ветряные турбины, батареи, электромобили — все это требует ресурсов в Канаде. Кроме того, благодаря инновационным решениям Канада может дифференцировать свои продукты из природных ресурсов как самые чистые и низкоуглеродные на рынке.

Способность Канады востребовать свою справедливую долю мировых ресурсов будет зависеть от ее способности получить доступ к существующим и новым рынкам через шоссе, рельсы, трубопроводы и доступ к портам. Кроме того, имея адекватную инфраструктуру для доступа к мировым рынкам, Канада может реализовать успешные стратегии рыночной диверсификации. Инфраструктура также необходима для доступа к удаленным и северным районам, чтобы получить доступ к ресурсам Канады в этих областях.

Нам нужно все правительство как партнер в области инноваций, потому что политика, правила, финансовые инструменты и повышение квалификации являются неотъемлемой частью ускорения и масштабирования технологий и их внедрения.

Высококачественные стратегические инфраструктурные проекты, которые Канада могла бы осуществить

• При необходимости модернизировать участки существующих железнодорожных линий для перевозки тяжелых грузов
• При необходимости обеспечить доступ к горнодобывающим / лесохозяйственным предприятиям через железнодорожные ветки, которые соединяются с основными железнодорожными магистралями
• Восстановить остановленные железнодорожные линии, чтобы предоставить возможности для бизнеса нескольким производственным предприятиям в сельских и северных общинах, что является потенциальной возможностью для партнерства с коренными народами
• Целевое устранение узких мест в транспортных и энергетических сетях
• Построить современную интеллектуальную электрическую сеть для поддержки перехода к более чистой и распределенной энергии с большей эффективностью
• Обеспечить доступ к приливным водам для выхода на мировые рынки по трубопроводам и железной дороге
• Повышение эффективности и конкурентоспособности межпровинциальных и международных торговых коридоров восток, запад и север
• Построить инфраструктуру для доступа к нетронутым богатым полезными ископаемыми районам

Почему это важно

Без достаточной функционирующей инфраструктуры, обеспечивающей доступ к рынкам и месторождениям ресурсов, секторы ресурсов не могут расти и конкурировать на глобальном уровне.

Амбициозная цель по росту экспорта, поставленная «Таблицей», не может быть достигнута без адекватной инфраструктуры для доступа к рынкам. Доступ сырьевых секторов к внутренним и международным рынкам находится под все большей угрозой из-за недостаточной и неэффективной инфраструктуры и единого мажоритарного рынка в США ^{Footnote 9} Конкурентоспособные и предсказуемые услуги и затраты имеют решающее значение для обеспечения того, чтобы товары из секторов природных ресурсов Канады достигли намеченного рынки, отказ которых приводит к снижению внутренних и экспортных объемов и связанного с этим сокращения доходов, создает огромные рабочие места для ресурсных секторов и инвестиций.Это также ограничивает возможности диверсификации рынка. Financial Post сообщила о «массовом оттоке капитала» из секторов энергетики и чистых технологий Канады, вызванного отсутствием соответствующей инфраструктуры. ^{Сноска 10}

Что мы рекомендуем

Федеральное правительство при поддержке провинций, территорий и промышленности должно четко определить стратегические потребности Канады в инфраструктуре, используя определенный набор критериев, начиная с проектов с наибольшим воздействием.

Следует создать целевую группу под руководством федерального правительства для ежегодной поддержки текущего плана инфраструктуры, а также для определения и отслеживания основных этапов реализации этих проектов. Этой целевой группе следует поручить ежегодно отчитываться перед собраниями первых министров.

Я смотрю на нашу ресурсную отрасль как на лабораторию будущего. На создание новой отрасли уходит почти 30 лет, поэтому думайте о ресурсах как о лаборатории для создания этих новых отраслей.

Предложение

Инновации для конкурентоспособности

Ресурсы инновации в действии

• Подземный рудник Борден компании Goldcorp в Онтарио — первый в мире рудник, полностью работающий на электричестве. Он будет использовать подземный флот, работающий от электричества и аккумуляторов, что, как ожидается, устранит все выбросы парниковых газов, связанные с движущейся рудой и пустой породой.
• Suncor и Teck развернули автоматизированные самосвалы на своих карьерах по добыче нефтеносных песков.Эти грузовики, частично работающие на электричестве, будут безопаснее, чище и экономичнее.
• Канада является мировым лидером в производстве высоких деревянных конструкций, что представляет собой новый рубеж для использования древесины в качестве строительного материала. Деревянные конструкции накапливают углерод и требуют меньше энергии для нагрева и охлаждения, чем традиционные материалы.
• Agrisoma Biosciences в Квебеке в настоящее время производит биотопливо для авиакомпании Qantas.
• Углерод XPRIZE стоимостью 10 миллионов долларов США был создан крупными компаниями нефтеносных песков, чтобы бросить вызов миру и переосмыслить выбросы CO2 за счет ускорения разработки. технологий, которые преобразуют СО2 от нефтеносных песков в ценные продукты.
• FP Innovation and Resolute Forest Products Пилотный проект TMP-Bio в Тандер-Бей, Онтарио, сосредоточен на разработке новых способов эффективного производства и коммерциализации биохимических продуктов из остатков древесины.

Укрепление инновационной экосистемы, которая способствует развитию государственно-частных партнерств, ускоряет развертывание и внедрение передовых технологий, поддерживает профессиональную подготовку, интегрирует новаторов в основную цепочку поставок и демонстрирует канадские инновации

Секторы природных ресурсов являются важным, устойчивым стратегическим экономическим преимуществом для всех частей Канады.Они также первыми приняли передовые канадские чистые и цифровые технологии, помогая им расти и выходить на экспортные рынки за счет государственно-частных партнерств между предпринимателями, инвесторами, правительствами, регулирующими органами, межотраслевыми экспертами, ресурсными компаниями и учеными.

Почему это важно

Без среды, которая способствует инновациям и ускоряет внедрение передовых технологий, секторы ресурсов не смогут оправдать меняющиеся ожидания глобальных рынков.

Для использования растущих возможностей использования ресурсов Канада должна быть готова конкурировать на меняющихся глобальных рынках, которые будут вознаграждать экологически чистые, цифровые, инновационные, гибкие и конкурентоспособные по стоимости фирмы. Однако в настоящее время в ресурсных секторах Канады наблюдается сокращение инвестиций из-за различных макро- и внутренних факторов. Кроме того, способность канадских ресурсных компаний к инновациям ограничивают следующие факторы:

• Многие ресурсные компании предпочитают быстро следовать новым инновациям.
• Высокие затраты на регулирование, налоги и общую разработку проекта подталкивают потенциальных сторонников к сокращению расходов в единственной области, в которой они могут, — на исследования и разработки — или подталкивают компании к выходу из Канады.
• Система регулирования сложна, неэффективна и не поощряет инновации. Сроки утверждения проектов продолжительны не только для полномасштабных коммерческих проектов, но и для экспериментальных технологических проектов. В небезопасной и экономичной среде это является дополнительным сдерживающим фактором для развертывания и принятия потенциально изменяющих правила игры технологий в операциях с ресурсами.
• Создание новых рынков или новых продуктов с добавленной стоимостью является проблемой из-за нехватки капитала для наращивания в Канаде и неадекватной физической и цифровой инфраструктуры.

Что мы рекомендуем

Канаде необходимо создать крупные межотраслевые, отраслевые и поддерживаемые федеральным правительством «маяки» инноваций и технологий, ^{Footnote 11} то есть совместные инновационные сети, построенные на успехе Канадской инициативы инновационных сверхкластеров.Эти маяки должны быть нацелены на решение грандиозных задач, таких как сокращение выбросов углерода, оцифровка и создание новых продуктов и рынков из ресурсов. Маяков будет:

• Опираясь на успех суперкластеров в государственно-частном партнерстве с предпринимателями, инвесторами, правительствами, регулирующими органами, межотраслевыми экспертами, ресурсными компаниями и учеными
• Оказание комплексной поддержки новаторам в вопросах навыков, регулирования, наставничества и доступа к финансированию (помимо финансовых инструментов)
• Выявить передовой мировой опыт ресурсных инноваций, переведенный в канадский контекст, с целью модернизации канадской инновационной экосистемы
• Продемонстрируйте истории успеха и сделайте публичное представление успешных канадских инноваций
• Используйте «маяки» для разработки новых продуктов и новых внутренних и международных рынков канадских ресурсов.
• Ускорение «экономики замкнутого цикла» путем поддержки и ускорения разработки более ценных продуктов в конкретных ресурсных секторах и в других секторах (например, остаточные продукты леса) в качестве сырья для производства биопластиков, биохимии и биотоплива; это должно включать обеспечение регистрации новых продуктов Статистическим управлением Канады
.
• Расширить рамки канадской лесной биоэкономики до национальной биоэкономической стратегии, которая включает другие сектора
• Обеспечение применения новых технологий, таких как Smart Grid, экологически безопасное строительство, включая высокие деревянные здания и углеродно-нейтральный цемент, или воздушные транспортеры и альтернативные виды топлива в горнодобывающей промышленности.

Представьте себе это

Есть огромные возможности для массового маркетинга новаторских канадских ролевых моделей.Этому способствовали генерал-губернатор Дэвид Джонстон и Том Дженкинс, соавторы Ingenious: How Canadian Innovators made the World Smarter, Smaller, Kinder, Safer, Healthier, Wealthier and Happier , в котором речь идет о блестящих канадских инновациях, получивших широкое распространение. сделал мир лучше. «От Bovril до BlackBerrys, от лампочек до жидкого гелия, от арахисового масла до Pablum — это удивительная и невероятно разнообразная коллекция, которой канадцы гордятся, а также наш уникальный предпринимательский дух.»* Эта книга является ярким примером способности канадцев к инновациям, когда они представлены в подходящих условиях.

* https://www.amazon.com/Ingenious-Canadian-Innovators-Healthier-Wealthier/ dp / 0771050917

Принципы успешной инновационной экосистемы

Инновация определяется как разработка и внедрение новой или значительно улучшенной технологии, бизнес-модели, продукта, системы или услуги, направленных на создание ценности

Успешная, динамичная инновационная экосистема будет содержать следующие компоненты, предназначенные для сокращения времени коммерциализации новых технологий и увеличения внедрения успешных инноваций в крупные проекты в секторах природных ресурсов:

• Регулирующая система мирового уровня с ориентированными на результаты, строгими, гибкими и предсказуемыми правилами, которые стимулируют инновации и внедрение технологий
• Экономические стимулы для снижения стоимости инвестиций в развитие технологий, позволяющие внедрять передовые и инновационные технологии в ресурсных секторах и снижать риски первопроходцев
• Целенаправленное соинвестирование со стороны федерального правительства с соответствующим частным капиталом на этапах демонстрации и увеличения масштабов
• Достаточная инфраструктура для развитой чистой и цифровой экономики, включая универсальный широкополосный доступ
• Поддержка кластеров и «маяков» — сетей внутри и между секторами, которые определяют приоритеты и предоставляют ресурсы, которые будут продвигать технологии до внедрения
• Быстрое отслеживание разрешений регулирующих органов для технологических пилотов через нормативные песочницы
• Федеральное правительство и правительства провинций (а также сектор ресурсов) выступают за создание экосистемы инноваций в области природных ресурсов в качестве важнейшего приоритета для Канады и способствуют государственно-частному партнерству в области инноваций в области ресурсов.

Предложение

Инновации для конкурентоспособности

Разработать комплексный специализированный набор инструментов, включающий финансовые механизмы, координируемые правительствами, для поддержки динамичной инновационной экосистемы, ускоряющей разработку, развертывание и масштабное внедрение канадских инноваций

Недавние бюджетные объявления в поддержку расширения масштабов и повышения конкурентоспособности канадских предприятий — сильные шаги в правильном направлении.Работая вместе, мы можем реализовать эти обязательства, создав набор финансовых и налоговых мер, которые помогут новаторским канадским компаниям расти и добиваться успеха.

Почему это важно

Без скоординированных, целенаправленных и структурированных федеральных и провинциальных / территориальных фискальных программ, которые привлекают частные инвестиции и ускоряют масштабирование, внедрение и внедрение инноваций, сектор ресурсов не сможет наращивать масштабы инноваций из-за нехватки капитала.

Правительства FPT в целом разработали политику, программы и налоговые меры для поощрения расширения бизнеса и поддержки изобретений и творчества для решения наиболее насущных мировых проблем. Однако эти программы фрагментированы по департаментам и уровням правительства, лишены целенаправленности и структуры, а капитал для расширения все еще отсутствует.

Что мы рекомендуем

Федеральное правительство должно возглавить инициативу по обновлению фискальных инструментов в консультации с секторами природных ресурсов, начав с оценки корпоративной налоговой структуры для обеспечения конкурентоспособности североамериканских предприятий сырьевых отраслей в свете недавних изменений в США.S. налоговая структура, которая создала неравные условия игры в пользу компаний США. Чтобы преобразовать сырьевые секторы в конкурентоспособные в будущем, они должны быть конкурентоспособными сегодня. При корректировке своих фискальных мер правительство Канады должно изучить передовой опыт других стран, обеспечивающий поддержку на различных этапах инновационной деятельности.

Конкретные примеры финансовых инструментов включают:

• 100% ускоренная скидка на капитальные затраты в первый год для всех новых инвестиций в передовые инновации, включая немедленное согласование с изменениями налогов в США
• Целевые стимулы и поддержка для первых, кто внедряет передовые инновации, для управления рисками и затратами на то, чтобы быть первопроходцем
• Налоговые льготы в размере 50% для новых инвестиций в небольшие растущие компании, ориентированные на чистые и цифровые инновации
• Многолетнее предсказуемое согласованное государственное финансирование для снижения рисков и привлечения значительных прямых частных инвестиций в инновации в области природных ресурсов
• Программы финансирования, в том числе объявленные в бюджете на 2017 год, нацелены на стратегические приоритеты, такие как расширение масштабов и продемонстрированные передовые методы, и тщательно отслеживаются для своевременного и эффективного развертывания технологий
• Программа налоговых льгот для научных исследований и экспериментальных разработок (SR&ED) модернизирована, чтобы расширить право на получение 35% кредита для инвестиций на сумму более 3 миллионов долларов, независимо от источника капитала
• Канадская мера налога на возобновляемые источники энергии и природоохранные расходы распространяется на все чистые технологии, включая биохимические продукты и биопродукты, для поощрения инвестиций в биопродукты из всех секторов природных ресурсов с мерами по передаче (т.е., проточные акции)

Предложение

Инновации для конкурентоспособности

Разработать канадскую стратегию обработки данных о природных ресурсах, чтобы получить представление о повышении глобальной конкурентоспособности

Оцифровка ^{Сноска 12} — это революционная сила, которая позволяет секторам повысить безопасность, снизить воздействие на окружающую среду и значительно снизить затраты на разработку ресурсов. Наличие национальной стратегии данных для сектора природных ресурсов обеспечит критически важную основу для глобальной конкурентоспособности Канады.

Дело в пункте

В 2017 году в официальном документе Всемирного экономического форума, написанном в сотрудничестве с Accenture, говорилось, что преобразование в цифровое нефтяное месторождение может добавить почти 1 триллион долларов в мировую экономику к 2025 году. Функционирующая инновационная экосистема может позволить Канаде претендовать на значительную часть этой стоимости.

Почему это важно

Внедрение цифровых технологий стало важной движущей силой роста недорогого U.С. нефти, которая нарушила мировые нефтяные рынки в последние годы, вызвав значительные неблагоприятные экономические последствия для Канады. Таким образом, быстрое внедрение цифровых технологий имеет решающее значение для глобальной конкурентоспособности секторов природных ресурсов Канады.

Что мы рекомендуем

Для реализации этого предложения Канаде необходимо:

• Стимулировать пожертвование анонимных данных о ресурсах частного сектора, что в сочетании с общедоступными данными позволит создать значительный объединенный источник данных для применения в науке о данных
• Создать отраслевую платформу данных, поддерживаемую совместным управлением и соответствующими мерами безопасности, которые обеспечивают кибербезопасность и устраняют антимонопольные проблемы

Примеры ранних действий

Правительство могло бы прямо включить цифровые инвестиции в инновационные программы, предпринимаемые ISED и NRCan, чтобы стимулировать ускоренную установку передовых цифровых датчиков, которые имеют основополагающее значение для точного сбора данных и цифрового развития секторов природных ресурсов.

Широкополосный доступ — ключевой шаг в согласовании. Это даст молодежи возможность делать желаемую карьеру, не покидая дома. Это позволит бизнесу расти и процветать.

Предложение

Коренные народы и общины

Содействовать процветанию сообществ коренных народов путем расширения бизнеса коренных народов и улучшения доступа к высококачественному образованию в сообществах

Сообщества коренных народов являются краеугольным камнем экономического роста и конкурентоспособности Канады.Интеграция предприятий коренных народов в цепочку поставок с участием правительства в качестве катализатора наряду с постоянной поддержкой отрасли и партнерскими отношениями станет значительным шагом на пути к экономическому примирению.

Не умаляя множества проблем, с которыми сталкиваются предприятия коренных народов, за последние несколько десятилетий в экономике коренных народов произошло возрождение. В частную экономику коренных народов в настоящее время входит более 43 000 предприятий. ^{Footnote 13} Молодежь из числа коренного населения является самой быстрорастущей демографической группой в стране: более 46% коренного населения моложе 25 лет. ^{Footnote 14} Коренное население Канады также вносит более 32 миллиардов долларов в ВВП страны — немногим более 12 миллиардов долларов из этой суммы приходится на частную экономику коренных народов. ^{Footnote 15} Произошло увеличение на 15% числа прибыльных предприятий коренных народов, ^{Footnote 16} увеличение общей прибыльности предприятий коренных народов и сохранение оптимизма в отношении потенциала будущего роста.

Почему это важно

Без наделенных полномочиями, способных и процветающих общин коренных народов попытка Канады примирения будет пострада.Обеспечение того, чтобы коренные народы Канады играли значимую и существенную роль в экономике, имеет решающее значение для создания основы примирения.

Партнерство канадского ресурсного сектора с общинами коренных народов является признанной передовой практикой в ​​мире. Компании, занимающиеся природными ресурсами, обычно работают рядом с общинами коренных народов или вокруг них и имеют прочные партнерские отношения с этими сообществами. Ресурсные секторы также в настоящее время являются крупнейшими работодателями для работников из числа коренного населения.

Инициатива федерального правительства по лесному хозяйству коренных народов предназначена для поддержки экономического развития лесного сектора Канады под руководством коренных народов.Программа финансирования направлена ​​на расширение участия коренных народов в возможностях, связанных с лесным хозяйством, предпринимательством, карьерой и управлением.

Но этого недостаточно, чтобы стимулировать крупномасштабное развитие в сообществах коренных народов. Ежегодно федеральное правительство тратит примерно 60–100 миллионов долларов на закупку товаров и услуг у фирм коренных народов. ^{Footnote 17} (по сравнению с 2 миллиардами долларов ежегодных расходов ресурсных компаний). В 2015 году закупки федерального правительства составили около 20 миллиардов долларов, из которых 63 миллиона долларов приходились на закупки для коренного населения. ^{Footnote 18} Увеличение этой доли является наиболее прямым способом, которым федеральное правительство может улучшить отношения страны с коренными общинами, одновременно способствуя их экономическому росту и устойчивости.

Партнерства коренных народов в действии

КАМЕКО

Cameco разработала стратегию корпоративной ответственности, состоящую из пяти компонентов, для поддержки общин коренных народов, проживающих вблизи ее предприятий в северном Саскачеване. Эта стратегия направлена ​​на развитие персонала, развитие бизнеса, участие сообщества, инвестиции в сообщество и охрану окружающей среды.С 2004 года Cameco приобрела услуги на сумму более 3,6 миллиарда долларов от предприятий северного Саскачевана, что составляет более 70% общих расходов, и пожертвовала приблизительно 134 миллиона долларов северным группам и коренным народам.

SUNCOR

Suncor внедрила Стратегию экономического сотрудничества с аборигенами в 2012 году и увидела рост партнерства с предприятиями коренных народов и улучшение местной экономической активности. Они добились прогресса в четырех ключевых областях: формализация процесса управления цепочкой поставок, проведение бизнес-анализа всех текущих и потенциальных партнеров из числа коренных народов по всей Канаде, инвестирование ресурсов Suncor в экономическое развитие коренных народов на основе общин и сотрудничество с Канадским советом по делам коренных народов. разработать национальную базу данных для выявления предприятий коренных народов.

В 2018 году главный операционный директор Suncor в партнерстве с Канадским советом предприятий коренных народов создал крупнейший в Канаде каталог предприятий, по крайней мере 51% принадлежащих коренным народам. В 2016 году Suncor потратила 445 миллионов долларов на закупки для бизнеса коренных народов, в результате чего с 1999 года общая сумма составила почти 4 миллиарда долларов.

FPИННОВАЦИИ

С момента своего запуска в Британской Колумбии программа FPInnovations по лесному хозяйству для коренных народов создала или расширила 54 предприятия лесного хозяйства, что способствовало созданию и поддержанию 220 рабочих мест в провинции, как прямых, так и косвенных.

Кроме того, экономическое примирение коренных народов — сложная задача, на способность страны ее продвигаться влияют несколько факторов.

• Культурные недоразумения вызывают недостаток доверия и ощущение отсутствия взаимного уважения.
• Несколько общин коренных народов не имеют возможности для самообеспечения из-за неурегулированных претензий на землю; отсутствие базовой инфраструктуры, такой как жилье, энергия и чистая вода; и отсутствие управления социальным программированием.
• Самостоятельные сообщества сталкиваются с проблемами потенциала, которые удерживают их от основных цепочек поставок, с ростом бизнеса и партнерством в крупномасштабных проектах, которым препятствуют:
  • Отсутствие доступа к бизнес-капиталу
  • Отсутствие бизнес-обучения и наставничества
  • Сложные процессы подачи заявок и утверждения даже на небольшие суммы финансирования
• Высокозатратный капитал в резервах, усугубляемый тем фактом, что нет личной собственности на землю, которую можно было бы использовать в качестве капитала или для обеспечения ссуд
• Образование K – 12 в школах для коренного населения не эквивалентно основному образованию K – 12, проводимому провинцией, что создает проблемы для выпускников школ для коренного населения, когда они получают высшее образование, и удерживает некоторых от рассмотрения карьеры в университете и STEM.

Что мы рекомендуем

Федеральное правительство в партнерстве с национальными организациями коренных народов и советами предпринимателей коренных народов должно возглавить следующие инициативы:

• Увеличить федеральные закупки предприятий коренных народов с помощью стимулов и программ для поддержки наращивания потенциала и интеграции в основную цепочку поставок и, в конечном итоге, получить возможность вступать в долевые партнерства с крупными проектами по всей Канаде
• Отложить часть списка «Возьми подиум» для компаний, принадлежащих коренным народам (чтобы дать им преимущество в течение определенного периода времени до тех пор, пока это преимущество не перестанет требоваться).
• Использовать культурные достоинства коренных общин и сотрудничать с ними в крупномасштабном облесении по всей стране, расчистке кустарников и улучшении культурных и других практик, которые сокращают, связывают и хранят углерод
• Интегрировать передовой мировой опыт управления нефтяными разливами с традиционными знаниями коренных народов, чтобы дать им право собственности на управление нефтяными разливами
• Выявление, использование и обмен передовой практикой взаимоотношений в ресурсном секторе с предприятиями коренных народов
• Поддерживать деловые отношения, установленные компаниями, занимающимися добычей полезных ископаемых, путем присвоения передовой практики ускоренного регулирования (передовая практика включает механизмы создания рабочих мест и благосостояния, распределения прибыли и поддержания бизнеса)
• Увеличить поддержку предприятий коренных народов посредством прямых контрактов со сторонними сертифицированными фирмами коренных народов.(например, «Работы коренных народов», «На пути к устойчивой добыче полезных ископаемых», «Инициатива устойчивого лесного хозяйства», Канадский совет предприятий коренных народов и т. д.)
• Установить универсальный стандарт сертификации третьей стороной на основе передового опыта
• Использование доступных финансовых инструментов для поддержки акционерного капитала с предприятиями коренных народов
• Предоставлять наставничество и необходимые инструменты для создания необходимого потенциала для бизнеса, чтобы начать работу
• Повышение уровня образования до 12 лет до уровня канадских государственных школ
• Обеспечить универсальный широкополосный доступ на всей территории Канады, что откроет возможности дистанционного обучения и повышения квалификации в общинах коренных народов, чтобы они могли делать карьеру в секторах природных ресурсов, не уезжая далеко в города

Предложение

Привлечение и переподготовка талантов

Прогрессивные отношения с аборигенами (номинал): тематическое исследование

PAR — это онлайн-программа управления и отчетности, которая поддерживает прогрессивное улучшение отношений с коренными народами, и программа сертификации, подтверждающая корпоративную деятельность в отношениях с коренными народами на гарантированном бронзовом, серебряном или золотом уровне.Сертифицированные компании продвигают свою сертификацию с помощью логотипа PAR, который сигнализирует сообществам, что они являются хорошими деловыми партнерами и прекрасным местом для работы и привержены процветанию в сообществах коренных народов. Четыре движущих фактора PAR — это действия руководства, занятость, развитие бизнеса и отношения с общественностью.

ПАР 2018

• В настоящее время более 80 сертифицированных компаний участвуют в программе PAR.
• Более 150 компаний в настоящее время проходят вводный процесс для присоединения к программе PAR.

Лучшие практики уровня Gold

• Брюс Пауэр поощряет более 100 своих поставщиков присоединиться к Канадскому совету по делам аборигенов (CCAB) и программе PAR. Suncor присуждает больше баллов в своих оценочных листах по закупкам поставщикам в знак признания PAR-сертифицированных компаний

Расходы на закупки

• Из компаний, прошедших повторную сертификацию за 2017 год, которые отчитались о своих расходах на предприятиях коренных народов в 2014, 2015 и 2016 годах, общие расходы составили около 2 долларов США.3 миллиарда

Занятость аборигенов

• Чтобы способствовать удержанию сотрудников, компании с золотым уровнем PAR часто поощряют сети сотрудников из числа коренного населения, культурные мероприятия, возможности наставничества и возможности образования

Привлечение новых участников в ресурсные сектора, переподготовка существующих работников и создание высококвалифицированных профессий и возможностей для молодежи в области науки, технологий, инженерии и математики

Привлечение новых и переквалифицированных рабочих на карьеру в секторах природных ресурсов имеет первостепенное значение для способности ресурсных секторов продолжать расти и процветать.Талант ^{Footnote 19} имеет основополагающее значение для того, чтобы позволить Канаде снова стать глобальной конкурентоспособной силой в области природных ресурсов на фоне модернизации этих секторов, заставляя канадцев гордиться успехами, которых мы добиваемся сегодня и в будущем.

Талант относится к канадскому народу, включая коренные народы, женщин, молодежь и другие недопредставленные группы.

Это предложение направлено на привлечение новых участников в ресурсные секторы — особенно женщин, молодежи и работников из числа коренного населения — для переквалификации существующих работников, которым угрожает автоматизация рабочих мест, и на создание высококвалифицированных профессий и возможностей STEM для учащихся в рамках учебной программы K – 12 обогащение.

Почему это важно

Без разнообразной, молодой и высококвалифицированной рабочей силы ресурсные секторы будут повреждены.

Секторы природных ресурсов — это цифровые секторы. Цифровые технологии используются для повышения безопасности и снижения воздействия разработки и использования ресурсов на окружающую среду. Они помогают снизить затраты на разработку ресурсов, увеличить маржу прибыли, повысить конкурентоспособность секторов природных ресурсов и обеспечить рост.Однако эта огромная возможность требует квалифицированной рабочей силы, в том числе сильного молодого поколения, чтобы подготовиться к цифровому переходу в следующем десятилетии. Кроме того, секторы природных ресурсов могут получить значительную выгоду от канадской молодежи из числа коренного населения и нынешних рабочих в квалифицированных профессиях и рабочих мест в области STEM в северных отдаленных районах операций с ресурсами, близких к общинам коренных народов. Секторы природных ресурсов уже являются крупнейшими работодателями Канады для работников из числа коренного населения, но все еще существует большой потенциал рабочей силы, которую необходимо обучить / получить квалификацию и использовать.

К сожалению, секторы ресурсов сталкиваются с серьезным дефицитом талантов, включая несоответствие кадрового резерва:

• Существуют значительные возможности трудоустройства в северных и сельских районах операций с ресурсами, в то время как безработица среди молодежи является проблемой в городских центрах, что указывает либо на недостаточную осведомленность, либо на кажущуюся привлекательность возможностей.
• Существует значительный гендерный дисбаланс в занятости в ресурсном секторе.Женщины составляют всего 27% работников нефтегазовой отрасли, 17% работников лесного хозяйства и 14% работников горнодобывающей промышленности. ^{Footnote 20} Этот разрыв особенно заметен среди специалистов среднего и профессионального уровня в северных операциях.
• Несмотря на то, что ресурсные секторы являются крупнейшими работодателями для работников из числа коренного населения в Канаде, работники из числа коренного населения по-прежнему недопредставлены в северных и удаленных районах операций с ресурсами (т.е. в районах, наиболее близких к их общинам).
• Идет утечка мозгов. ^{Footnote 21} В частности, существует значительный демографический дисбаланс в занятости в ресурсном секторе с историческим минимумом 5% рабочей силы моложе 29 лет. Это может быть связано с неопределенностью в отношении конкурентоспособности — и, как таковой, жизнеспособности рабочих мест — в секторах — отсутствие продвижения секторов (включая их экологические показатели, цифровую модернизацию и сильное управление), местоположения и / или потенциала в будущем сырьевых отраслей в канадской экономике.
• Существует также проблема будущих навыков, которая не до конца понятна и, как следствие, не решается.
• В нескольких отчетах указано, что к 2030 году ожидается автоматизация около 20% текущей трудовой деятельности в Канаде, при этом до 12% рабочей силы столкнутся с потерей работы и проблемами переквалификации. ^{Footnote 22} Тем не менее, опрос делового совета 2018 года показал, что 95% крупнейших компаний Канады не ожидают широкомасштабной потери рабочих мест, при этом 46% ожидают, что ИИ / автоматизация на самом деле приведет к увеличению их рабочей силы против 41%, прогнозирующих сокращение. ^{Сноска 23} Это указывает на то, что большинство сотрудников и работодателей не готовы и в значительной степени не осведомлены о будущих требованиях к квалификациям наших нынешних и будущих сотрудников.
• Секторы природных ресурсов Канады более уязвимы для автоматизации, чем другие секторы: 86% задач, связанных с предсказуемой физической работой, подвержены риску автоматизации. В то время как новые технологии, вероятно, повысят спрос на некоторые новые виды работы, ожидается, что внедрение автономных транспортных средств, Интернета вещей (интеллектуальных подключенных датчиков) и технологий дронов в секторах природных ресурсов Канады сократит занятость с 930 000 рабочих мест в 2018 году до 810 000 рабочих мест в России. 2040 г. (чистое сокращение составляет 13%).Ожидается, что наибольшее влияние окажет внедрение в горнодобывающей промышленности автономных транспортных средств (29 000 рабочих мест) и Интернета вещей (27 000 рабочих мест), на которые в совокупности приходится 47% чистых цифровых разрушений в области природных ресурсов. Еще 2800 сокращений рабочих мест, связанных с добычей полезных ископаемых, придется на дроны. ^{Сноска 24}

Что мы рекомендуем

Создать отраслевой совет по навыкам работы с ресурсами при поддержке правительств FPT, который использует существующие инициативы в области навыков и объединяет несколько организаций для сосредоточения внимания на ресурсных секторах.

Рекомендованные участники: старшие руководители отрасли, правительства FPT, отраслевые советы по персоналу (например, горнодобывающая промышленность), Skills Canada (профессии и технологи), круглый стол по высшему бизнес-образованию (Деловой совет Канады), представители коренных народов, университеты, политехнические институты и профсоюзы.

Полномочия совета:

• Используйте предложения по брендингу и назначьте успешных молодых работников послами бренда для демонстрации модернизации ресурсного сектора для привлечения молодежи, женщин и работников из числа коренного населения (e.g., плакаты о горнодобывающей промышленности, Carbon XPRIZE, Women Building Futures, Forest Greenest Workforce).
• Ускорить картирование будущих требований к навыкам для выявления навыков, которые могут устареть в следующем десятилетии, и использовать горизонтальный обзор федерального правительства и инвентаризацию программ навыков, которые в настоящее время выполняются, для максимальной эффективности.
• Проведите информационные сессии о влиянии цифровой эры на рабочую силу. Они предназначены для торговых ассоциаций, профсоюзов, высшего руководства компаний и менеджеров по персоналу и предназначены для повышения осведомленности.
• Создавайте короткие курсы, которые содержат экспериментальное обучение , чтобы идти в ногу с меняющимися цифровыми технологиями (например, программы цифрового микрокредитования после среднего образования, такие как в Университете Калгари, предложения по переподготовке в частном секторе, такие как Lighthouse Lab и EvolveU).
• Сотрудничать с провинциями, чтобы обогатить учебную программу K – 12 , чтобы предоставить учащимся возможность получить опыт работы в квалифицированных профессиях и сделать карьеру в сфере STEM посредством интегрированного обучения на рабочем месте и летнего ученичества (e.г., долина Шад). Следует использовать передовой опыт многопоточных систем образования K – 12 в Германии, где старшеклассники могут самостоятельно выбирать высококвалифицированные профессии или потоки STEM. Совет должен также пропагандировать ценность квалифицированных профессий, чтобы учащиеся K – 12 активно следовали этому пути при поддержке родителей.

Предложение

Брендинг

Создание сильного, основанного на фактах бренда ресурсов «Сделано в Канаде», который будет доведен до сведения канадцев и мировой аудитории, чтобы ресурсы Канады были приравнены к инновациям, качеству и экологическому лидерству, подкрепленным производительностью

Канада — богатая ресурсами страна с огромным потенциалом для захвата доли растущего мирового рынка ресурсов, сокращая выбросы парниковых газов (ПГ) и способствуя замедлению изменения климата.У Канады есть невероятная возможность широко поделиться своими продуктами и знаниями со всем миром. Сильный канадский бренд природных ресурсов позволит секторам получить социальную лицензию и привлечь внутренние и иностранные инвестиции.

Почему это важно

Без эффективного информирования о текущей модернизации и достижениях в ресурсных секторах страны привлечение молодежи к ресурсным карьерам, восстановление общественного доверия и создание гордости и ажиотажа по поводу секторов природных ресурсов будет практически невозможным.

Канада была первой страной, разработавшей сертифицированный извне стандарт для горнодобывающей промышленности, который теперь принят несколькими другими странами. Лесной сектор Канады является лидером в применении методов устойчивого управления и инноваций в строительстве высоких деревянных домов. Этот новый рубеж снизит выбросы парниковых газов, поскольку деревянные конструкции накапливают углерод и требуют меньше энергии для обогрева и охлаждения, чем другие материалы. Канадский сектор нефтеносных песков стал первой отраслью в мире, которая в сотрудничестве с правительством и защитниками окружающей среды предложила и поддержала внедрение отраслевого законодательства по ограничению выбросов парниковых газов, а также была первой, кто создал альянс — Канадский альянс по инновациям в нефтеносных песках — где все крупнейших производителей нефтеносных песков согласились сотрудничать и делиться экологическими технологиями без конкуренции.

Но успехи секторов и планы на будущее широко не известны. Вот почему, несмотря на модернизацию и развитие, перед секторами стоит задача по привлечению молодежи в рабочую силу, и общественность потеряла доверие к секторам. Настоятельно необходимо больше говорить об успехах ресурсных секторов и вернуть общественное доверие и уверенность.

Что мы рекомендуем

Разработайте амбициозную кампанию по продвижению брендов ресурсных секторов как лидеров инноваций, подкрепленную доказательствами.Предоставьте представителям промышленности и правительства последовательную, основанную на фактах информацию о бренде ресурсов «Сделано в Канаде», чтобы они могли рассказывать об успехах и планах на будущее в канадском секторе ресурсов при любой возможности.

Приоритет ресурсным секторам в торговых миссиях и программах поддержки экспорта с упором на инновации и производительность. Для этого используйте существующие устойчивые экономические, экологические, социальные и нормативные показатели. Начните с демонстрации историй о модернизации ресурсных секторов, например, «На пути к устойчивой добыче полезных ископаемых», «Отношения коренного населения с ресурсными секторами и передовые методы отрасли», инициативы в области устойчивого лесного хозяйства, инициативы в области низкоуглеродной энергетики, такие как Carbon XPRIZE, Канадский альянс по инновациям нефтяных песков и т. Д.

Брендинг в действии

Канада признана мировым лидером в области устойчивого лесопользования. В 2016 году Канадская ассоциация лесных товаров (FPAC) представила программу «30 на 30», направленную на изменение климата, чтобы укрепить экологический потенциал отрасли в удалении CO2 из атмосферы и ведущем в мире устойчивом лесопользовании. Посредством задачи «30 к 30» лесная промышленность Канады стремится внести более 13% от установленных в Канаде целей по сокращению выбросов парниковых газов за счет удаления 30 млн тонн CO2 в год к 2030 году за счет максимизации поглотителей углерода в лесах, связывания углерода в лесных продуктах и сокращение выбросов парниковых газов на своих объектах.Эти цели напрямую согласованы с Концепцией лесной биоэкономики Канады, одобренной Советом министров лесного хозяйства Канады в 2017 году. В контексте достижения целей Парижского соглашения по сокращению выбросов парниковых газов, биопродукты и энергия представляют собой реалистичную альтернативу ископаемым продукты и химикаты сейчас. Концепция, полностью поддерживаемая отраслью, «основана на ведущих мировых практиках устойчивого развития в нашем секторе и на нашем стремлении найти экологическую и экономическую ценность для каждой части дерева.Это поможет лесному сектору Канады стать поставщиком решений в нашем переходе к экономике с низким уровнем выбросов углерода ».

Произведено в Канаде. Сделано для всего мира. Канадские ресурсы будущего.

Мы — одна из самых счастливых стран в мире. Небольшое население, живущее на большой земле, наполненной природной красотой и природными ресурсами. Мы миролюбивы и открыты для всех, процветаем и практичны. У нас всемирная репутация непревзойденной толерантности и разнообразия.Тем не менее, нас не всегда признают за инновации и технологии.

И это несмотря на то, что мы незаметно внедряем инновации в течение десятилетий. И в нашей сдержанной манере мы полны решимости сделать жизнь еще лучше, как здесь, дома, так и в мире. Пришло время разделить эту решимость. Широко. И по-своему, громко.

Инновации — это технологии, но это гораздо больше. Это о мышлении. Насчет амбиций. О выборе. В наших амбициях мы не выбираем между окружающей средой или экономикой.Мы выбираем оба. И мы поделимся с миром своими успехами.

Тысячелетиями коренные народы жили в гармонии с землей, рационально распоряжаясь природными ресурсами Канады. Когда приехали европейцы, отношения сложились вокруг двух из этих ресурсов: водных путей и меха.

С тех пор Канада создала ресурсный сектор, признанный во всем мире. Мы являемся лидерами в области обезуглероживания всех наших ресурсов, включая нефть и газ, лесное хозяйство и горнодобывающую промышленность, за счет ядерной и гидроэнергетики, а также в развитии альтернативных источников энергии, таких как ветер, солнечная энергия и биотопливо.

Ресурсы — это семейный бизнес Канады.

Для многих канадцев ресурсы положили еду на стол, отправили наших детей в школу и оплатили наших учителей, врачей и медсестер. Ресурсы связаны со многими другими секторами по всей Канаде, включая финансовый, производственный, транспортный и, во все большей степени, цифровой.

Мы не всегда практиковали устойчивость и вовлечение коренных народов, как сегодня. Но по мере того, как наши знания улучшались, мы тоже.

Сегодня мы используем технологии 21 века и вечные традиционные знания, чтобы лучше заботиться о нашем воздухе, земле и воде. Мы все больше работаем вместе. И мы создаем еще больше процветания.

Как страна, мы сейчас делаем это хорошо. И мы знаем, что можем добиться большего. У нас есть видение того, какой может быть Канада и кем мы уже становимся. Мы принесем миру не только наши ресурсы будущего, но также наши знания о ресурсах и наши ресурсные технологии.

Благодаря тому, что у нас есть в нашей стране, и благодаря тому, кто мы и что мы сделали, Канада уже является мировым лидером в области ответственных ресурсов. Перед нами стоит возможность еще шире делиться нашими продуктами и знаниями со всем миром.

В этом новом мире инноваций наша небольшая численность населения не помеха. Это преимущество, потому что требуются совместная работа и скорость. Лидируют такие страны, как Финляндия, Израиль и Швеция. В Канаде мы уже сотрудничаем, и если мы полны решимости, смелости и желаем добиться еще большего, мы сможем быть проворными и двигаться быстрее, чем многие другие.Мы должны это сделать, потому что гонка за инновациями носит глобальный характер, и конкуренция не стоит на месте.

Вот лишь несколько вещей, которые канадский ресурсный сектор уже делает, чтобы сделать наши ресурсы еще более ответственными:

• Подземный рудник Борден компании Goldcorp в Онтарио — первый в мире рудник, полностью работающий на электричестве. Он будет использовать подземный флот, работающий от электричества и аккумуляторов, что, как ожидается, устранит все выбросы парниковых газов, связанные с перемещением руды и пустой породы.
• Suncor и Teck развернули на своих рудниках автоматизированные самосвалы. Эти грузовики, частично работающие на электричестве, будут безопаснее, чище и экономичнее.
• Новейшие месторождения нефтеносных песков в Канаде производят нефть с таким же количеством CO2, как и в среднем барреле, используемом в Северной Америке.
• Канада и Альберта сотрудничают с производителем нефтеносных песков и Canadian Natural Resources, чтобы вернуть углерод в землю и поделиться этим ноу-хау во всем мире.
• Энергетические компании объединились для разработки новых технологий, включая спонсорство глобального приза в размере 10 миллионов долларов за создание новых способов удаления углерода из воздуха и превращения его в полезные продукты.
• Энергетические и ресурсные компании сотрудничают с сообществами коренных народов и поддерживают экономическое примирение, создавая рабочие места и возможности для бизнеса, а в последнее время совместно инвестируя в качестве владельцев. (Средний доход на душу населения в Fort McKay First Nation, которая активно работает с энергетическими компаниями, почти вдвое превышает средний доход в Канаде.)
• Горнодобывающая промышленность Канады первой приняла решение «На пути к устойчивой добыче полезных ископаемых» (TSM) как приверженность принципам ответственной добычи.Стандарт производительности, прошедший внешнюю проверку, внедряется в нескольких странах по всему миру.
• Многие металлы используются в возобновляемых источниках энергии, включая сталь, медь и никель в ветряных турбинах. А также литий, алюминий, никель, кадмий, кобальт и цинк — продукты, которые добываются в Канаде и являются ключевыми ингредиентами в новых и появляющихся технологиях аккумуляторных батарей.
• Канада является лидером в области ядерной энергетики, и новые разработки не за горами. Технология малых модульных ядерных реакторов (SMR) является многообещающей для будущего производства энергии без выбросов парниковых газов и углерода, в том числе в отдаленных северных регионах, где она может заменить необходимость в установке обширной инфраструктуры передачи электроэнергии через уязвимые места обитания.
• В типичный год уранодобывающая промышленность Канады производит достаточно топлива для безуглеродного производства ядерной энергии, чтобы помочь миру избежать 500 миллионов тонн выбросов CO2.
• Канада является мировым лидером по количеству земель, сертифицированных для добровольных рыночных программ лесной сертификации, чем любая другая страна.
• Licella / Canfor Pulp учредили совместное предприятие для экономичного преобразования биомассы, включая древесные остатки от процессов варки крафт-целлюлозы Canfor Pulp, в биотопливо для производства биотоплива и биохимических продуктов нового поколения, первоначально в Принс-Джордж, Британская Колумбия.
Завод
• Fortress Specialty Cellulose (FSC) в Квебеке намеревается ввести в эксплуатацию строительство демонстрационного завода по производству ксилита с использованием запатентованных технологических процессов, ноу-хау и опыта, разработанных S2G и Mondelez International, компанией по производству снеков.
• FP Innovations и Kruger Biomaterials Inc. сформировали стратегический альянс для разработки технологических процессов и коммерческого применения целлюлозных нитей (CF), начав с предкоммерческого завода в Труа-Ривьер, который станет крупнейшим заводом по производству целлюлозных биоматериалов в мире.
• Канада является мировым лидером в производстве высоких деревянных конструкций, что представляет собой новый рубеж для использования древесины в качестве строительного материала.
• Деревянные конструкции накапливают углерод и требуют меньше энергии для нагрева и охлаждения, чем традиционные материалы.
• Canada Wood — очень успешная некоммерческая инициатива, разработанная с целью помочь канадской деревообрабатывающей промышленности выйти за пределы рынка США за счет сочетания доступа к рынкам и инициатив по брендингу.
• Leadership for Environmental Advantage in Forestry (LEAF) была запущена в 2008 году с целью повышения экологической приемлемости канадских лесных товаров на международных рынках, обеспечения того, чтобы канадские товары не подвергались дискриминации из-за проблем, связанных с окружающей средой или устойчивостью, расширения доступа на рынки и помощь в увеличении доли рынка канадской продукции за счет продвижения их превосходных экологических качеств.LEAF сыграл важную роль в позиционировании Канады, чтобы помочь противостоять потере доли рынка и создать новые и возникающие возможности доли рынка в Азии, где экспорт в Китай увеличился с 1,6 млрд долларов в 2008 году до 4,6 млрд долларов в 2013 году.

Это то, чем канадская ресурсная промышленность уже сегодня делает. Чтобы успешно конкурировать в 21 веке:

• Нам нужны строгие и гибкие правила.
• Нам нужны предсказуемые и ограниченные по срокам процессы утверждения регулирующими органами.
• Нам нужны инновации для конкурентоспособности.
• Мы должны включить представителей коренных народов и предприятий.
• Нам нужно привлекать квалифицированные таланты, и мы должны переквалифицировать таланты по мере нашего развития.
• И нам необходимо выйти на мировые рынки с помощью наших ответственных ресурсов.

С нашим планом «Ресурсы будущего» лучшее еще впереди.

Ключевые показатели эффективности «Ресурсы будущего» на 2025 год

Ожидается, что в дополнение к следующим ключевым показателям эффективности Канада продолжит улучшать свои показатели наивысшего квартиля среди стран ОЭСР в области окружающей среды, здоровья и безопасности.Предложения, изложенные в этой главе, позволят создать сильный бренд для ресурсных секторов, что, в свою очередь, привлечет молодежных работников к карьере в сфере природных ресурсов.

Сноски

Сноска 1

http://www.nrcan.gc.ca/sites/www.nrcan.gc.ca/files/files/pdf/10_key_facts_NatResources_2018_e.pdf

Вернуться к сноске 1 реферер

Сноска 2

Канада занимает 25-е место из 180 стран: https://en.wikipedia.org/wiki/Environmental_Performance_Index

Вернуться к сноске 2 реферер

Сноска 3

https: //stats.oecd.org / Index.aspx? DataSetCode = EPS. С 2012 года только 16 стран согласились предоставить данные для оценки индекса строгости экологической политики ОЭСР. Согласно имеющимся данным, по состоянию на 2015 год (последний доступный отчет) Канада занимает четвертое место среди стран ОЭСР и в мире после Великобритании, Франции и Италии. В 2012 году последний раз данные были доступны по всем 180 странам, Канада заняла седьмое место в мире после Дании, Австралии, Нидерландов, Франции, Японии и Финляндии. Независимо от объема имеющихся данных, Канада сохранила свои позиции в мире как страна, входящая в десятку самых строгих экологических политик.Поскольку экологические показатели Канады находятся на правильном пути, настало время найти баланс с гибким исполнением, чтобы ускорить рост и конкурентоспособность ресурсных секторов, продолжая улучшать экологические показатели.

Вернуться к сноске 3 реферер

Сноска 4

Что случилось с экономической конкурентоспособностью Канады? »Https://www.weforum.org/agenda/2017/10/royal-bank-canada-economic-competitiveness/

Вернуться к сноске 4 реферер

Сноска 5

Всемирный экономический форум, http: // reports.weforum.org/global-competitiveness-index-2017-2018/competitiveness-rankings/#series=GCI.A.01.02.02

Вернуться к сноске 5 реферер

Сноска 6

https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=EPS

Вернуться к сноске 6 реферер

Сноска 7

https://en.wikipedia.org/wiki/Environmental_Performance_Index

Вернуться к сноске 7 реферер

Сноска 8

Нормативные «песочницы» будут созданы для новых технологий, которые готовы к коммерческому пилотному или полевому испытанию, но не имеют четко определенного процесса утверждения регулирующими органами.В настоящее время отсутствие ясности в отношении воздействия эксплуатации технологии не позволяет регулирующим органам определять требования к разрешению регулирующих органов для новых технологий. В рамках «песочницы» новаторы, разработчики (хосты для коммерческого пилотного проекта) и регулирующие органы будут работать вместе в контролируемой среде для реализации поэтапного / ограниченного подхода к разработке нормативных шагов при продвижении пилотной технологии. Это позволило бы тщательно подойти к разработке процесса регулирования и в то же время ускорить разработку, внедрение и внедрение технологии.

Вернуться к сноске 8 реферер

Сноска 9

https://www.gbm.scotiabank.com/scpt/gbm/scotiaeconomics63/pipeline_approval_delays_2018-02-20.pdf

Вернуться к сноске 9 реферер

Сноска 10

http://business.financialpost.com/news/economy/investment-outflow-from-canada-already-underway-in-real-time-rbc-head

Вернуться к сноске 11 реферер

Сноска 11

«Маяк» — это центр внедрения технологий, который может быть или не быть выделенным физическим пространством.Эта концепция основана на канадских суперкластерах и призвана служить маяком для предпринимателей, инвесторов, правительств, регулирующих органов, межотраслевых экспертов, ресурсных компаний и ученых. Совет по инновациям в горнодобывающей промышленности Канады и Сеть инноваций в области чистых ресурсов, хотя и не выбраны в качестве канадских суперкластеров, являются центрами инноваций в области операционных ресурсов, которые можно использовать для дальнейшего развития.

Вернуться к сноске 11 реферер

Сноска 12

Оцифровка включает аналитику данных, подключенные датчики (Интернет вещей), автоматизацию, виртуальную и дополненную реальность, дроны и облачные вычисления.

Вернуться к сноске 12 реферер

Сноска 13

Национальное обследование домашних хозяйств, Статистическое управление Канады (настраиваемая вкладка для Исследовательской группы Канадского совета по бизнесу аборигенов и окружающей среде)

Вернуться к сноске 13 реферер

Сноска 14

Национальное обследование домашних хозяйств, Статистическое управление Канады, https: // www150.statcan.gc.ca/n1/pub/89-656-x/89-656-x2015001-eng.htm

Вернуться к сноске 14 реферер

Сноска 15

Оценка размера рынка аборигенов в Канаде, https://www.ccab.com/wp-content/uploads/2016/11/TD-Economics-Estimating-the-Size-of-the-Aboriginal-Market.pdf

Вернуться к сноске 15 реферер

Сноска 16

Promise and Prosperity: The Aboriginal Business Survey 2016, https: // www.ccab.com/wp-content/uploads/2016/10/CCAB-PP-Report-V2-SQPages.pdf

Вернуться к сноске 16 реферер

Сноска 17

https://www.canada.ca/en/treasury-board-secretariat/corporate/reports/contracting-data/2015-purchasing-activity-report.html

Вернуться к сноске 17 реферер

Сноска 18

http: // www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1407949234714/1407949278067

Вернуться к сноске 18 реферер

Сноска 19

Талант относится к канадскому народу, включая коренные народы, женщин, молодежь и другие недопредставленные группы.

Вернуться к сноске 19 реферер

Сноска 20

Статистическое управление Канады

Вернуться к сноске 20 реферер

Сноска 21

http: // business.financialpost.com/news/economy/investment-outflow-from-canada-already-underway-in-real-time-rbc-head

Вернуться к сноске 21 реферер

Сноска 22

McKinsey & Company предоставила основанные на фактах исследования и анализ для поддержки разработки рекомендаций таблиц экономической стратегии, представленных в этом отчете.

Вернуться к сноске 22 реферер

Сноска 23

https: // thebusinesscouncil.ca / публикации / 2018skillssurvey /

Вернуться к сноске 23 реферер

Сноска 24

Отчет Совета по кадрам горнодобывающей промышленности за 2017 год

Вернуться к сноске 24 реферер

Дата изменения:

2018-10-19

2 Состояние окружающей среды и природные ресурсы в Арктике США | Реагирование на разливы нефти в США.S. Морская среда Арктики

местообитаний) и водоплавающих птиц (например, гаги, казарки [ Branta bernicla ]). Обследования этих видов проводились с помощью гнездовых колоний, учетов миграций, аэрофотосъемок и съемок в море.

Самые крупные колонии морских птиц встречаются у мысов Лисберн и Томпсон. Служба рыболовства и дикой природы США (USFWS) и Геологическая служба США (USGS) в течение многих лет изучали кайров, мокок и других птиц в этих колониях (например,г., Springer and Roseneau, 1978; Springer et al., 1980), хотя данные по мониторингу популяций ограничены. Основная колония морских птиц в море Бофорта находится на острове Купер, где с 1975 г. ведется наблюдение за черной кайрой ( Cepphus grylle ) (Divoky, 1998) и продолжается каждое лето (Divoky and Harter, 2010). Многое известно о размере и тенденциях в колониях, демографии, успехе гнездования, обеспечении птенцов, поведении и реакции на изменение климата (Divoky, 1998; Harter, 2007; Moline et al., 2008). Вдоль барьерных островов гнездятся и другие птицы, в том числе арктическая ( Sterna paradisaea ) и алеутская ( S. aleutica ) крачки, сизые чайки ( Larus hyperboreus ), сабинские чайки ( Xema sabini ), обыкновенные гаги (). mollissima ), длиннохвостых уток ( Clangula hyemalis ) и различных куликов и певчих птиц. Некоторые обследования гнездящихся птиц проводились вдоль барьерных островов (Divoky, 1984; Moitoret and Suydam, 1997), равно как и аэрофотосъемка прибрежных местообитаний и мест обитания лагун (Johnson, 1993; Johnson et al., 1993; Lysne et al., 2004). Недавно прибрежные птицы были обследованы во время предварительных стадий в конце лета и в начале осени вдоль побережья и дельт моря Бофорта и северо-востока Чукотского моря (Powell et al., 2010).

Прилегающие местообитания тундры поддерживают разнообразное сообщество птиц. Мониторинг этих птиц осуществлялся в основном посредством ежегодных исследований гнездящихся пар с воздуха (например, Larned et al., 2012; Ritchie et al., 2013), но многие исследования на конкретных участках были проведены федеральными, государственными и местными агентствами; нефтегазовая промышленность; университеты; и неправительственные организации.Обследования для конкретных участков документируют плотность популяций и использование среды обитания (например, Liebezeit and Zack, 2010; Johnson et al., 2013), биологию размножения (например, Bentzen et al., 2009; Safine, 2013) и другие аспекты биология арктических птиц.

Передвижение и использование среды обитания более крупных птиц (например, гагар, гаг и чаек) было задокументировано с помощью спутникового мечения (Phillips et al., 2006, 2007; Oppel et al., 2009; Phillips and Powell, 2009; Трой, 2010; Шмутц, 2012). Морские съемки морских птиц включали программы отбора проб в период с 1975 по 1991 год (Divoky, 1987) и с 2007 по 2012 год (Gall and Day, 2011; Gall et al., 2012). Программа на 2007-2012 годы была сосредоточена в первую очередь на областях, представляющих интерес для разведки нефти и газа Чукотского моря. Между двумя периодами времени наблюдались существенные различия в количестве особей и видов. Эти ограниченные данные свидетельствуют о том, что в сообществе морских птиц произошел переход от рыбоядных к птицам, питающимся планктоном (Gall and Day, 2011; Gall et al., 2012). Новые подходы к сбору наблюдений включают использование видеосъемок с высоким разрешением во время облетов, которые являются более точными и повторяемыми.Однако они с меньшей вероятностью идентифицируют или распознают определенные типы птиц (презентация Адриана Галла, ABR, Inc., март 2013 г.).

Audubon и Oceana определили глобально важные районы в Чукотском море и море Бофорта и вокруг них, используя информацию о колониях, прибрежные исследования, морские данные и мнения экспертов (Smith et al., 2012; Christopher Krenz, личное сообщение, 2013). Эти районы важны для гнездования и кормления значительной части глобальной популяции различных видов.Кроме того, залив Ледьярд (к северо-востоку от мыса Лисберн) был определен как критическое место обитания очковых гаг, находящихся под угрозой исчезновения ( Somateria fishceri ), поскольку этот район важен для содержания, линьки и, возможно, кормления. Залив Ледьярд также важен для королевских гаг (Oppel et al., 2009), где эти две гаги

природных ресурсов | Портал «Окружающая среда и общество»

Слайд-шоу дикой природы Аляски до начала строительства нефтепровода

В этой главе представлено слайд-шоу из фотографий, сделанных Деннисом Коулсом для проекта Documerica (1971–77).В августе 1973 и 1974 гг. Коулс задокументировал пустыню Аляски от залива Прудхо-Бэй на юг до Вальдеса, который позже стал местом строительства Трансаляскинского трубопровода.

Слайд-шоу гигантского рудника

Гигантский рудник, золотой рудник, расположенный за пределами Йеллоунайфа, Северо-Западные территории, был закрыт в 2005 году. С тех пор все внимание было сосредоточено на сдерживании отходов и уменьшении их воздействия на окружающую среду.

Анимация стихотворения аборигенов

В этом коротком видео показано стихотворение инуитов «Я — маленькая женщина», впервые записанное в 1927 году.Стихотворение вызывает красоту и силу природы, а также связь между матерью и дочерью. Видео Gyu Oh, 2010.

Видео о карибу

Короткое видео Елены Балдассарри о карибу основано на рассказах старейшин и охотников, а также на рисунках из проекта тукту и ногак Ассоциации ангониатитов Куглуктук (КАА).

Шахты в Северо-Западных территориях и Нунавуте

На этой карте показаны местоположения активных проектов по разведке полезных ископаемых в Северо-Западных территориях и Нунавуте по состоянию на 2012 год.С любезного разрешения NWT & Nunavut — Горная палата.

Эксплуатация ресурсов и опасности для окружающей среды
Горнодобывающая промышленность и разработка морских месторождений
Нунавут: наша земля
Проект реки Мары
Заключение

Эксплуатация ресурсов и опасности для окружающей среды

По мере того как газ, нефть и военные разработки распространяются по всей Арктике, такие инфраструктуры, как дороги, трубопроводы, взлетно-посадочные полосы и порты, разрушают и фрагментируют среду обитания.

На протяжении тысячелетий народы, населяющие арктический регион, жили за счет ресурсов земли и моря, занимаясь охотой, рыболовством и скотоводством. Влияние человека и преобразование окружающей среды усилились с началом торговли мехом, за которой последовали поселения некоренного населения, Золотая лихорадка, разработка полезных ископаемых и ископаемых видов топлива и, наконец, строительство военной инфраструктуры во время холодной войны. Эта деятельность посягает на традиционный образ жизни коренных народов и на баланс между человечеством и окружающей средой.Чтобы понять устойчивость и влияние эксплуатации ресурсов на эти хрупкие экосистемы, необходимо проследить эту историю. Коренные народы уже давно участвуют в борьбе за смягчение последствий промышленного освоения своих земель, но также и в попытках контролировать эти изменения, а также извлекать из них выгоду. Поскольку добыча ресурсов вокруг Арктики усиливается, в регионе создается больше инфраструктурных и промышленных предприятий.

По мере того, как газ, нефть и военные разработки распространяются по всей Арктике, такие инфраструктуры, как дороги, трубопроводы, взлетно-посадочные полосы и порты, разрушают и фрагментируют среду обитания.В то время как менее пяти процентов Арктики было затронуто развитием инфраструктуры в период с 1900 по 1950 год, транспорт считается критически важным для эксплуатации этого региона сегодня.

Гигантский золотой рудник (1)

Фото Энрико Мариотти, 2013 г.