Ирригационная теория возникновения государства — это… Что такое Ирригационная теория возникновения государства?
- Ирригационная теория возникновения государства
Ирригационная теория (современный немецкий учёный К. Виттфогель) обращает особое внимание на то обстоятельство, что в некоторых регионах земного шара земледелие было невозможно без искусственного орошения (например, в Древнем Египте), поэтому возникла необходимость в организации крупнх общественных работ по строительству ирригационных сооружений (плотин, каналов и т. п.). Для этого и был создан специальный аппарат — государство
Wikimedia Foundation. 2010.
- Иррадиация (оптика)
- Ирригография
Смотреть что такое «Ирригационная теория возникновения государства» в других словарях:
Ирригационная теория — Ирригационная (гидравлическая) теория происхождения государства теория, связывающая возникновение государства с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях. Содержание 1 Основные идеи 2… … Википедия
Теории происхождения государства — Теории происхождения государства теории, объясняющие смысл и характер изменений, условия и причины возникновения государства. Входят в предмет исследования науки [[теория государства и права Содержание 1 Общая характеристика … Википедия
Теории происхождения государства и права — Теории происхождения государства теории, объясняющие смысл и характер изменений, условия и причины возникновения государства. Входят в предмет исследования науки теория государства и права Содержание 1 Общая характеристика … Википедия
Государство — (Country) Государство это особая организация общества, обеспечивающая единство и целостность, гарантирующая права и свободы граждан Происхождение государства, признаки государства, форма государственного правления, форма государственного… … Энциклопедия инвестора
Государство — У этого термина существуют и другие значения, см. Государство (значения). Титульный лист сочинения Томаса Гоббса Левиафан (1651 год), посвящённого проблемам государства … Википедия
Государственность — Государство особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.… … Википедия
Государстввенное образование — Государство особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.… … Википедия
Государственное образование
Узбекская Советская Социалистическая Республика — (Узбекистон Совет Социалистик Республикаси) Узбекистан. I. Общие сведения Узбекская ССР образована 27 октября 1924. Расположена в центральной и северной частях Средней Азии. Граничит на С. и С. З. с Казахской ССР, на Ю.… … Большая советская энциклопедия
Грузинская Советская Социалистическая республика — (Сакартвелос Сабчота Социалистури Республика) Грузия (Сакартвело). I. Общие сведения Грузинская ССР образована 25 февраля 1921. С 12 марта 1922 по 5 декабря 1936 входила в состав Закавказской федерации (См. Закавказская… … Большая советская энциклопедия
Ирригационная теория
Наиболее ярким представителем ирригационной (гидравлической) теории происхождения государства является современный немецкий ученый Э. Виттфогель. Он связывает процесс возникновения государственности с необходимостью строительства ирригационных сооружений в восточных аграрных обществах. Это сопровождается ростом числа чиновников, государевых людей, обеспечивающих эффективное использование данных сооружений и эксплуатирующих остальных граждан.
Государство, вынужденное проводить в подобных условиях жестко централизованную политику, выступает в качестве единственного собственника и одновременно эксплуататора. Оно управляет, распределяет, учитывает, подчиняет.
Ирригационные проблемы, по мнению Виттфогеля, с неизбежностью приводят к образованию «менеджерско-бюрократического класса», порабощающего общество, к формированию «агроменеджерской» цивилизации.
Действительно, процессы создания и поддержания мощных ирригационных систем происходили в регионах образования первичных городов-государств: в Месопотамии, Египте, Индии, Китае и др. Также очевидны и связи этих процессов с формированием многочисленного класса управленцев-чиновников, служб, защищающих каналы от заиливания и обеспечивающих по ним судоходство, и т.п. (А.Б. Венгеров).
К тому же практически бесспорным можно считать факт влияния географических и климатических (почвенных) условий на становление государственности. В отдельных наиболее неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах подобные факторы катализировали этот процесс, «доводили» даже режим конкретного государства до крайних деспотических форм.
Однако в рамках данной теории излишне категорично выделены отдельные фрагменты процесса становления государства как главные, базовые. Между тем ирригационные причины были характерны преимущественно только для некоторых регионов Востока. Следовательно, представители этой доктрины недооценивают социально-экономические, военно-политические, психологические и иные факторы, тоже весьма ощутимо влияющие на ход возникновения государственности
Материалистическая (классовая) теория
Основные положения этой теории изложены в работах Ф. Энгельса («О происхождении семьи, частной собственности и государства») и К. Маркса.
Она характеризуется двумя аспектами. Первое — государство возникает как продукт непримиримости, классовой борьбы, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второе — в результате экономического развития усложняется само общество, его производительная и распределительная сфера. Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства. Материалистическая теория выделяет три основные формы возникновения государства:
— афинская — государство возникает непосредственно и преимущественно из классовых противоречий, формирующихся внутри общества;
— римская — родовое общество постепенно превращается в замкнутую аристократию, изолированную от многочисленной и бесправной плебейской массы, которые побеждают, и на развалинах возникает государство;
— германская — государство возникает как результат завоевания обширных территорий, господство над которыми при существующем догосударственном строе не представлялось возможным.
Принципиальными положениями материалистической теории являются классовая структура общества и экономическая обусловленность права. Право рассматривается как продукт классового общества и в нем находит свое отражение воля экономически господствующего класса.
Отличительные признаки государства:
— организация публичной власти;
— организация всеобщего властвования на определенной территории;
— организация принудительного насилия;
— организация, существующая за счет налогов;
— суверенная организация (внутренний и внешний суверенитеты).
Определения понятий «государство» и «право»
Государство — это организация власти, т.е. системы правоотношений между субъектами права на определенной территории.
Государство — это машина подавления одного класса другим (В.И. Ленин).
Государство1 — важнейший социально-политический институт общества, основа его политической системы, осуществляющий политическую власть в процессе регулирования поведения людей, их групп и объединений, взаимоотношений между ними и проведения своей внутренней и внешней политики.
Право — это правила поведения, издаваемые государством и имеющие общеобязательный, официальный характер.
Социальное предназначение современного государства.
Его целесообразно определить через следующие, наиболее точно характеризующие качества:
1. Государство — универсальная организация;
2. Государство — социальный арбитр;
3. Государство — легализованное принуждение.
Таким образом, государство возникло преимущественно в целях сохранения и поддержки господства одного класса над другим, а также в целях обеспечения существования и функционирования общества как целостного организма.
Вместе с тем в данной теории весьма заметно увлечение экономическим детерминизмом и классовыми антагонизмами при одновременной недооценке этнических, религиозных, психологических, военно-политических и других факторов, влияющих на процесс происхождения государственности.
Представители теорий происхождения государства
Теологическая теория
Данная теория происхождения государства явилась одной из первых доктрин, которая поясняла происхождение государства и права в результате божьей воли. Еще в древних Египте и Вавилоне возникали схожие идеи. В силу занимаемого положения у духовенства существовала возможность оказания значительного влияние на формирование соответственного общественного мнения.
Самыми известными представителями данной теории являлись:
- Ф. Аквинский;
- Ж. Маритен;
- Ф. Лебюфф.
К примеру, ученый-богослов Фома Аквинский полагал, что процессия возникновения и развития государственности аналогична процессии создания богом мира.
Замечание 1
Теологическая теория, как и любая догма, не подлежит доказыванию, но ее невозможно и полностью опровергнуть. Вопрос ее истинности разрешается совместно с вопросом о существовании Бога, Высшего разума, то есть это, все в итоговом счете, является вопросом веры.
Патриархальная теория
Смысл этой теории состоитв том, что государство возникло из перерастающего из поколения в поколение семейства. Глава семьи является главой государства, то есть монархом. Его мощь власти, этим образом, является продолжением отцовской власти.
Аристотель полагал, что государство является не лишь продуктом естественного развития, но и так же наивысшей формой человеческого общения, то есть семьей, селением. В средневековье данная теория послужила объяснение отеческой (абсолютной) власти монарха. Положения данной теории развил ученый китайского происхождения — Конфуций.
Государство рассматривалось им в форме большой семьи. Императорская власть представлялась им в образе власти отца нации, который обязан проявлять заботу о подданных. Отношения между населением были изображены в образе семейных отношений, построенных на строжайшей субординации. Подданные должны быть преданными, почтительными и законопослушными, полностью подчиненными своим правителям.
Готовые работы на аналогичную тему
Органическая теория
Эта теория появилась в древности и полностью была сформирована в 19 веке. Ее представителями являлись Г. Спенсер, Вормс, Прейс.
Первейшие представления о государстве как о подобии человеческого организма формулировались древнегреческими мыслителями. Платон сравнил структуру и функции государства со способностями и сторонами души человека. Аристотель же считал, что государство в некоторых отношениях напоминает живой организм человека. На данном основании он отрицал возможность существования человека в образе существа, которое изолировано от окружающего мира. Общество и государство являются единым организмом.
Теория насилия
Является относительно новой теорией. Но предпосылки данной идеи зарождались в рабовладельческой эпохе. В виде самостоятельного учения она оформилась в 19 веке. Ее представителями являлись Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг.
На первоначальном этапе формирования государства они объяснили его происхождение факторами военного политического характера, то есть завоеваниями одними племенами других. Именно с целью подавления порабощенного племени, и было создано государство, начали приниматься законы.
Психологическая теория
Представителями данной теории, которая возникла в середине 19 века, были Г. Тард и Л.И. Петражицкий.
Они поясняли появление государства сквозь призму свойств психики человека, то есть его потребностью подчинения и желанием быть зависимым от элитного слоя. Народ рассматривался ими в образе пассивной инертной массы, которая находится в поисках подчинения.
Общество и государство они видели в форме суммы психических взаимных действий людей и их разнообразных объединений. Человеку согласно их учению присуща психологическая потребность проживать в границах организованного сообщества, а также необходимость коллективного взаимного действия.
Теория общественного договора (Договорная теория)
Данная теория объяснила возникновение государства путем заключения общественного договора, являющегося результатом разумной воли людей, на базе которого происходит объединение людей добровольного характера с целью наилучшего обеспечения их свободы и взаимных интересов. Поэтому государство рассмотрено в форме искусственного произведения сознательной воли человечества, стремящегося этим способом наиболее эффективно обеспечивать свободы и порядок в обществе, принадлежащие им.
Замечание 2
Отдельные положения этой теории были разработаны еще в 5 — 4веках до нашей эры древнегреческими софистами. Согласно данной теории, в процессе человеческого развития права одних людей входят в противоречие с правами иных людей, порядок нарушается, образуется насилие. Для обеспечения нормальной жизнедеятельности люди заключают между собой соглашение (договор) по созданию государства, добровольно отдавая часть своих прав ему.
Ирригационная теория
Ее представитель — современный ученый немецкого происхождения К. Виттфогель. Возникновение государства он связал с потребностью строительства гигантских ирригационных сооружений в аграрных восточных областях.
Материалистическая (классовая) теория
Основные положения данной теории излагались в трудах Ф. Энгельса «О происхождении семьи, частной собственности и государства» и К. Маркса.
Данная характеризуется следующими аспектами:
- Первый аспект — государство возникло в форме продукта непримиримости, борьбы классов, в образе орудия подавления господствующим классом остальных классов.
- Второй аспект — в результате развития экономики усложняется само общество, его производительные и распределительные сферы. Это вызывает необходимостьусовершенствования управления, это и подводит к происхождению государства.
Принципиальными положениями материалистической теории являются:
- классовость структуры общества;
- экономическая обусловленность права.
Теории происхождения государства | TGP
/ / /
Теории происхождения государстваГосударство является наиболее важным и определяющим элементом любой политической системы, именно оно является краеугольным камнем общественной жизни, определяя рамки и параметры деятельности общественных институтов.
Эпоху от появления homo sapiens до формирования первых государств, принято называть первобытное общество. Оно характеризовалось строгим родовым и племенным общежитием, отсутствием институтов власти в современном понимании.
Система общежития до появления первых государств не была однородна, она прошла путь от праобщины (человеческое стадо) до создания протогосударств (союзов племен). Промежуточными звеньями этой цепи являются родовая и семейная община.
В рамках нашей темы мы постараемся раскрыть сущность протогосударств, дабы прояснить истоки происхождения государства.
Итак, протогосударства – это союзы племен, занимающие значительную территорию, имеющие центральные органы управления и схожий характер общественной жизни.
Какие же факторы способствовали образованию протогосударств?
1. Усложнение общественной жизни. Развитие технологий, теплый климат (нам известно, что первые протогосударства возникли на Востоке и в районах средиземноморья), увеличение численного состава племен и родов, внешняя угроза, появление излишков продуктов приводят к тому, что племена и родовые группы, проживающие на близлежащей территории, включаются в активный экономический обмен. Как следствие появление наиболее сильных экономических и политических субъектов, вокруг которые происходит объединение разрозненных племен, клановых и семейных групп.
2. Военная и политическая агрессия. Наиболее сильные объединения племен постепенно расширяют свою власть на другие племена, клановые и семейные группу, проживающие на близлежащей территории.
Сущность протогосударств заключается в переходе от общинных органов управления к появлению узкой прослойки людей, занятых управлением профессионально. Общество делится на управляющих и управляемых.
Перехода от протогосударств к государствам является
одним из важнейших вопросов, изучение, которого происходит в рамках теории
государства и права. По этому вопросу существует большое количество концепций
(способов трактовки), приступим к их детальному рассмотрению.
Основные теории происхождения государства
Теологическая теория происхождения государства
Теологическая теория является одной из самых древних концепций происхождения государства, ее последователями были такие видные религиозные и философские деятели средневековья, как Фома Аквинский, Аврелий Августин
Основная суть теологической теории заключается в том, что возникновение государства результат божественного промысла. Монарх, как помазанник (прошедший обряд помазания) божий является наместником бога на земле, на него положены обязанности управления и установления общественной справедливости.
Теологическая теория получила свое распространение и поныне, основными идеологами являются исламские и католические религиозные деятели.
Патриархальная теория происхождения государства
Патриархальная теория получило свое распространение в Древней Греции и Древнем Риме, у ее истоков стоял выдающийся античный мыслитель – Аристотель, который полагал, что человек не может существовать вне государства, и поэтому оно является наиболее естественной формой человеческого общежития.
Патриархальная концепция рассматривает государство как продукт разрастания семьи, при этом, сущность власти характеризуется отеческим попечением, а отношения между властью и обществом как отношения с семейным укладом.
Договорная теория происхождения государства
Истоки договорной теории лежат в Древней Греции, так софисты полагали, что государство возникло в результате объединения людей на договорной основе с целью обеспечения порядка и справедливости.
Однако широкое распространение договорная теория происхождения государства получила в Новое время в работах Гуго Гроция, Бенедикта Спинозы, Джона Локка, Жан-Жака Руссо, Томаса Гоббса и Николая Радищева.
Сущность договорной теории заключается в положении о том, что до возникновения государства, общество находилось в естественном состоянии с неограниченной свободой. Именно общественный договор ограничил свободу человека в разумных пределах в рамках государства. Основной целью создания государства считается обеспечение баланса общественных интересов, соблюдения естественных прав и свобод.
Насильственная теория происхождения государства
Теория насилия возникла и получала распространение в работах Людвига Гумпловича, Карла Каутского и Евгения Дюринга. По их мнению, государство возникло в результате завоевания и характерного акта насильственного подчинения одного племени над другим. Основой теории завоеваний послужили исторические примеры германских и венгерских племен.
Психологическая теория происхождения государства
Психологическая теория была предложена известным правоведом Львом Петражицким, согласно его представлениям государство образовалось в результате психологических предпосылок одних людей к управлению, других к подчинению, а также наличия психологической потребности в общежитии.
Ирригационная теория происхождения государства
Основоположником ирригационной теории был немецкий ученый Карл Виттфогель, согласно его представлениям возникновение государство связанно с необходимостью мобилизации людей для строительства и использования масштабных ирригационных сооружений в районах великих рек.
Марксистская теория происхождения государства
Марксистская (классовая) теория изложена в произведении Фридриха Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства». Марксистская теория связывает происхождение государства развитием частной собственности, расслоением общества на классы и появлением классовых противоречий. Теория рассматривает государство как орудие угнетения пролетариата господствующим классом.
Ирригационная теория, стр.4 — TopRef.ru
2.5 Ирригационная теория
Ирригационную теорию (или концепцию о «гидравлическом’ происхождении и развитии государственности в некоторых странах Древнего Востока) связывают с именем современного немецкого ученого К.А. Витфогеля. В его работе «Восточный деспотизм» возникновение государства в ряде стран Древнего Востока связывается с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях. [6, c.395]. Согласно этой концепции, необходимость и приводит к образованию «менеджериально-бюрократического класса», порабощающего общество.
Действительно, процессы создания и поддержания мощных ирригационных систем происходили в регионах образования первичных городов-государств: в Месопотамии, Египте, Индии, Китае и других наиболее неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах. [10, с.230]. Государство, вынужденное проводить в подобных условиях жёстко централизованную политику, выступает в качестве единственного собственника и одновременно эксплуататора. Оно управляло, распределяло, учитывало, подчиняло. Подобные факторы катализировали весь этот процесс, «доводили» режим конкретного государства до крайних деспотических форм. То есть практически бесспорным можно считать факт влияния географических и климатических (почвенных) условий на становление государственности. Также очевидна и связь этих процессов с формированием многочисленного класса управленцев-чиновников, служб, «государевых» людей, защищающих каналы от заиливания, обеспечивающих судоходство по ним, достигая эффективного использования этих сооружений, путём эксплуатации остальных граждан.
В целом же нельзя не согласиться с исторической достоверностью наблюдений о том, что в реальной жизни со времен возникновения государства нет ни «чисто классовых», ни «чисто общечеловеческих» государственно-правовых институтов. При определении понятий и закономерностей происхождения государства и права важно учитывать как их классовые элементы и соответствующие признаки, так и внеклассовые «общечеловеческие» признаки и черты. [14, c.119]. Хотя современными исследованиями не добыто конкретных фактов, противоречащих общим закономерностям возникновения государства. Поэтому в рамках данной теории излишне категорично выделены отдельные фрагменты процесса становления государства как главные, базовые.
Таким образом, в ходе разложения родового общества на антагонистические слои в виде бедных и богатых, неизбежно возникновение потребности общества иметь силу (государство), способную умерять столкновения этих социальных слоев, чтобы не дать им возможности уничтожить друг друга в непрерывной борьбе.
Глава 3. Теории государства и права, несвязанные с материалистическим пониманием истории
3.1 Теологическая теория
Рассматриваемая теория не является научной, поскольку заведомо опирается не на знания в их обычном понимании, а на веру в бога. Её нельзя ни доказать, ни опровергнуть без решения вопроса о существовании бога.
Первоначальные религиозно-мифические представления о божественном происхождении государства и права характеризуются крайне широким многообразием. Это вполне объясняется особыми историческими условиями существования религий и ранних государственных образований, как Древнего Востока, так и Древнего Запада, Месопотамии или Африки. Только впоследствии эти воззрения были переработаны на почве различных течений христианства в относительно цельную теологическую доктрину, выделились доктрины иудаизма, мусульманства (ислама), буддизма и других. [11, c.420].
В теологической теории — учении богослова Фомы Аквинского (1225 — 1274), которая в более позднее время, именовалось как «томизм», процесс возникновения государства и права рассматривался аналогично сотворению Богом мира. Религия, по учению Ф. Аквинского, должна обосновывать необходимость возникновения и существования государства от Бога. В свою очередь государство обязано защищать религию. Освящение (монарх — помазанник божий) государственной власти божественным ореолом придавало такой власти и авторитет, и безусловную обязательность неограниченной власти монарха.
В древней Греции ученик Сократа (469-399 до н.э.), потомок знаменитого законодателя Солона, — Аристокл, под прозвищем Платон (427-347 до н.э.), основал в пригороде Афин школу, где учил, что источником происхождения государства и права является божество. Ученик Платона и воспитатель Александра Македонского — Аристотель (384-322 до н.э.) — также является сторонником божественного происхождения государства и права. Сократ, Платон и Аристотель выражали позицию, заключающуюся в том, что наряду с законами, порожденными людьми, существуют вечные, неписанные законы, «вложенные в сердца людей самим божественным разумом». В основе этих законов лежит вечный, незыблемый божественный порядок, который господствует не только в человеческих ощущениях, но и «во всем строе мироздания». Однако наряду с ним на возникновение и развитие государства и права решающее влияние оказали жажда денег и власти, алчность, честолюбие, высокомерие, жестокость и другие отрицательные человеческие черты.
Своего рассвета теологическая теория достигла в эпоху средневековья. На стадии перехода народов к феодализму и в феодальный период на рубеже XII-XIII веков в Западной Европе получила развитие теория «двух мечей». Следовательно, основной смысл её состоял в том, чтобы утвердить верховенство церковной власти над светской (государством) и доказать, что нет государства и права «не от бога».
3.2 Патриархальная теория
Эта теория берет начало из недр теологии. Уже в античное время Платоном и Аристотелем была выдвинута идея о том, что человеческое обществе изначально было патриархальным. Более определенно по этому поводу высказывался Аристотель. По Аристотелю, государство является не только продуктом естественного развития, но и высшей формой человеческого общения.
В XVII веке с тех же позиций обосновывалось существование абсолютизма в Англии в сочинениях английского социолога Р. Фильмера «Патриархия, или защита естественного права королей» (1642), «Патриарх» (1680). Так происхождение государства и теория «божественного права королей» выводились из изначального патриархата.
Средневековые светские феодалы также прибегали к патриархальной теории происхождения государства и права для обоснования неограниченной власти монарха — отца своих подданных и всей нации. [8, c.45].
Позднее эта теория получила свое отражение в высказываниях одного из теоретиков народничества в России, социолога Н.К. Михайловского (1842-1904), а на Западе — английского историка права Г. Мэна и других.
Государственная власть, по мнению сторонников патриархальной теории, есть ничто иное, как продолжение отцовской власти. Власть государя, монарха — это патриархальная власть главы семьи. Патриархальная теория служила в средние века обоснованием абсолютной («отеческой») власти монарха. Как и отец в семье, так и монарх в государстве не выбирается.
Характерно, что не существует ни одного исторически достоверного свидетельства подобного способа возникновения государства и права. Напротив, считается установленным, что патриархальная семья как исторически закономерное явление возникает в процессе разложения первобытнообщинного строя, вместе с государством.
Ирригационная (гидравлическая) теория происхождения государства
1. Ирригационная (гидравлическая) теория происхождения государства
2. Основатель теории
Карл Август Виттфогель (1896-1988)— германо-американский социолог,
историк, синолог, испытавший
серьезное влияние марксизма.
Основные труды:
▪ «Деспотизм Востока. Сравнительное
исследование тотальной власти»
▪ «Геополитика, географический
материализм и марксизм»
3. Содержание теории
Первые государства возникли в долинах больших рек: Древний Египет – Нил, Индская цивилизация – Инд,Древний Китай – Хуанхэ, Шумер – Евфрат и др.
Причина: природные условия диктовали людям солидарность, необходимость объединения усилий для
обработки прибрежных территорий → создание ирригационных систем
Ирригация — искусственное орошение полей помощью спуска воды из бассейнов и каналов,
Государство – организационная система для управления ирригационными работами
■ Те, кто контролирует эти работы (чиновники, гос. деятели) обладают уникальными возможностями для
достижения высшей политической власти → формирование «агроменеджерской» цивилизации,
менеджерского и бюрократического классов, которые порабощают общество
Чем сложнее климатические условия, тем выше уровень деспотизма(неограниченной власти)
Ирригационные работы в Древнем Египте
Ирригационное сооружение
4. Содержание теории
Как произошли государства, где ирригация не практиковалась?Племена(охотники, собиратели, скотоводы) после завоевания их гидравлическими
государствами перенимают социальные и политические институты этих государств
страны, не практикующие ирригацию находятся в:
маргинальной зоне деспотизма
ирригация практикуется слабо, а гидравлические
институты имеют экзогенное происхождение:
Византия
Послемонгольская Россия*
государство Майя
империя Инков
*Россия, оказавшись под властью монголов,
восприняла все те гидравлические институты, которые
мало прижились в киевский период её истории.
субмаргинальной зоне деспотизма
наблюдаются отдельные черты гидравлического
устройства при отсутствии базиса:
крито-микенская цивилизация
Рим в древнейшую эпоху своего
существования
Япония*
Киевская Русь до монгольского нашествия
*Японские ирригационные системы контролировались
местными лидерами. Поэтому японская ирригация и не
привела к созданию гидравлического общества
5. Достоинства и недостатки
достоинстванедостатки
Теория работает для целого ряда древних
государств (Египет, Шумер, Китай).
Данные гос-ва были основаны в долинах
больших рек.
Теория слабо объясняет предпосылки
возникновения государства в других местах, где
отсутствует потребность в строительстве
ирригационных сооружений.
Теория наглядно показывает, что постройка
водоснабжения и дальнейший контроль этой
системы
стали
причинами
зарождения
деспотизма,
централизованной
власти
и
чиновничества.
Недооценка социально-экономических, военнополитических, психологических и иных
факторов, влияющие на возникновение
государства.
Акцентируется
внимание
на
значение
географических и климатических условий на
становление государственности
(в неблагоприятных регионах наиболее выражен
деспотизм)
Сопутствующий фактор (объединение людей для
решения одной задачи) возводится в ранг
основной причины возникновения государства.
Ирригационные работы – лишь проявление
государственной власти.
6. Список используемой литературы
Wittfogel K. A. Oriental despotism: a comparative study of total power/K.A.Wittfogel// New Haven, London: Yale University Press., 1957
Антонов, М.В. Теория государства и права: учебник и практикум/М.В.
Антонов// М.:Юрайт. – 2018. – с. 77-79
Виттфогель, К. А. Геополитика, географический материализм и марксизм/
К. А. Виттфогель // Под знаменем марксизма. – 1929. ─ № 2─3.
Матузов, Н. И. Теория государства и права: учебник/Н.И Матузов, А.В.
Малько// М.: Издательский дом дело. – 2016. – с. 41-42
Павленков, Ф. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского
языка/Ф. Павленков// C. –Петербург.: Типография Ю.Н. Эрлих., 1907
Ирригационная теория возникновения государства — Студопедия
Уже тысячелетия люди живут в условиях государственно-правовой организации жизни. Естественно, что еще в глубокой древности они стали задумываться над вопросами о причинах и путях возникновения государства и права. Создавались самые разнообразные теории, по-разному отвечающие на такие вопросы. Множественность этих теорий объясняется различиями исторических и социальных условий, в которых жили эти авторы, разнообразием идеологических и философских позиций, которые они занимали.
Казалось бы, истинной может быть только одна теория, неслучайно латинское изречение гласит: — истина всегда одна, ложных сведений может быть сколько угодно. Однако такой схематичный подход к столь сложному социальному институту, как государство, был бы неверным. Наряду с критическим отношением важно выделить в них и то позитивное, что они содержат. Рассмотрим основные теории происхождения государства.
Теологическая (божественная) теория происхождения государства.Теологическая теория происхождения государства получила распространение в средневековье в трудах Фомы Аквинского; в современных условиях ее развили идеологи исламской религии, католической церкви (Маритен, Мерсье и др.).
Суть ее в том, что государство как упорядоченная социальная структура ниспослана человечеству с выше. Еще в древнем Египте, Вавилоне и Иудее выдвигались идеи божественного происхождения государства и права. «Закон дал нам Моисей, наследие обществу Иакова», — читаем мы в Библии. Но особенно широкое распространение данные идеи получили в XII-XIII вв. в Западной Европе. Согласно теории «двух мечей» церкви имели два меча. Один они вложили в ножны и оставили при себе, ибо не пристало церкви самой использовать меч, а второй они вручили государям для того, чтобы те могли вершить земные дела. Согласно учению итальянского философа и богослова Фомы Аквинского процесс возникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворения богом мира.
2. Патриархальная теория возникновения государства. Основоположником этой тории считают Аристотеля (384 – 322 гг. до н.э ). Во времена древней Греции и рабовладельческого Рима общественное устройство основывалось на семейном укладе с сильной отцовской властью и безусловным подчинением младших членов семьи воле отца семейства. Согласно этой теории, неорганизованное общество преобразуется в государство вследствие разрастающейся из поколения в поколение семьи, глава которой – отец – становится главой государства. Монарх является отцом всего народа; его власть неограничена и незыблема.
3. Договорная теория возникновения государства. Договорная теория происхождения государства получила распространение в наиболее логически завершенном виде в XVII-XVIII вв. в трудах Гроция, Руссо, Радищева и др.
По мнению представителей данной доктрины, государство возникает как продукт сознательного творчества, как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в «естественном», первобытном состоянии. Государство — это рациональное объединение людей на основе соглашения между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государству. Изолированные до происхождения государства индивиды превращаются в единый народ. В итоге у правителей и общества возникает комплекс взаимных прав и обязанностей и соответственно — ответственность за невыполнение последних.
Так, государство имеет право принимать законы, собирать налоги, наказывать преступников и т.п., но обязано защищать свою территорию, права граждан, их собственность и т.д. Граждане обязаны соблюдать законы, платить налоги и пр., в свою очередь они имеют право на защиту свободы и собственности, а в случае злоупотребления правителями властью расторгнуть договор с ними даже путем свержения. С одной стороны, договорная теория была крупным шагом вперед в познании государства, ибо порывала с религиозными представлениями о происхождении государственности и политической власти. Эта концепция имеет и глубокое демократическое содержание, обосновывая естественное право народа на свержение власти негодного правителя, вплоть до восстания.
С другой стороны, слабым звеном данной теории является схематичное, идеализированное и абстрактное представление о первобытном обществе, которое якобы на определенном этапе своего развития осознает необходимость соглашения между народом и правителями. Очевидна недооценка в происхождении государственности объективных факторов (прежде всего социально-экономических, военно-политических и пр.) И переоценка в этом процессе факторов субъективных.
4. Органическая теория возникновения государства. Органическая теория происхождения государства получила широкое распространение во второй половине XIX в. в трудах Спенсера, Вормса, Прейса и др. Именно в эту эпоху наука, в том числе и гуманитарная, испытала на себе мощное влияние идеи естественного отбора, высказанной Дарвином.
По мнению представителей данной доктрины, государство — это организм, постоянные отношения, между частями которого аналогичны постоянным отношениям между органами живого существа, т.е. государство — продукт социальной эволюции, которая выступает в этой связи лишь разновидностью эволюции биологической.
Государство, будучи разновидностью биологического организма, имеет мозг (правителей) и средства выполнения его решений (подданных).
Подобно тому, как среди биологических организмов в результате естественного отбора выживают наиболее приспособленные, так и в социальных организмах в процессе борьбы и войн (тоже естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления. Таким образом, государство практически уравнивается с биологическим организмом.
Отрицать влияние биологических факторов на процесс происхождения государственности было бы неправильно, ибо люди — не только социальные, но и биологические организмы.
Вместе с тем нельзя механически распространять все закономерности, присущие только биологической эволюции, на социальные организмы, нельзя полностью сводить проблемы социальные к проблемам биологическим. Это хотя и взаимосвязанные, но разные уровни жизни, подчиняющиеся различным закономерностям и имеющие в своей основе различные причины возникновения.
5. Теория насилия. Теория насилия в наиболее логически завершенном виде возникла в XIX вв. трудах Дюринга, Гумпловича, Каутского и др.
Причину происхождения государственности они видели не в экономических отношениях, божественном провидении или общественном договоре, а в военно-политических факторах — насилии, порабощении одних племен другими. Для управления завоеванными народами и территориями нужен аппарат принуждения, которым и стало государство.
По мнению представителей данной доктрины, государство — «естественно» (т.е. путем насилия) возникшая организация властвования одного племени над другим. А это насилие и подчинение властвующим подвластных являются основой возникновения экономического господства. В результате войн племена перерождались в касты, сословия и классы. Завоеватели превращали покоренных в рабов.
Следовательно, государство — не итог внутреннего развития общества, а навязанная ему извне сила.
С одной стороны, военно-политические факторы в образовании государственности отвергать полностью нельзя. Исторический опыт подтверждает, что элементы насилия были присущи процессу возникновения многих государств (например, древнегерманского).
С другой стороны, важно помнить, что степень использования насилия в этом процессе была разной. Поэтому насилие следует рассматривать в качестве лишь одной из причин возникновения государства. К тому же военно-политические факторы в ряде регионов играли в основном вторичные роли, уступая первенство социально-экономическим.
6. Психологическая теория возникновения государства. Среди наиболее известных представителей психологической теории происхождения государства можно выделить Петражицкого, Тарда, Фрейда и др. Они связывают появление государственности с особыми свойствами человеческой психики: потребностью людей во власти над другими людьми, стремлением подчиняться, подражать.
Причины происхождения государства заключаются в тех способностях, которые первобытный человек приписывал вождям племени, жрецам, шаманам, колдунам и др. Их магическая сила, психическая энергия (они делали охоту удачной, боролись с болезнями, предугадывали события и т.п.) создавали условия для зависимости сознания членов первобытного общества от вышеназванной элиты. Именно из власти, приписываемой этой элите, и возникает власть государственная.
Вместе с тем всегда существуют лица, которые не согласны с властью, проявляют те или иные агрессивные стремления, инстинкты. Для удержания в узде подобных психических начал личности и возникает государство.
Следовательно, государство необходимо как для удовлетворения потребностей большей части в подчинении, послушании, повиновении определенным лицам в обществе, так и для подавления агрессивных влечений некоторых индивидов. Природа государства — психологическая, коренящаяся в закономерностях человеческого сознания. Государство, по мнению представителей данной теории, — продукт разрешения психологических противоречий между инициативными (активными) личностями, способными к принятию ответственных решений, и пассивной массой, способной лишь к подражательным действиям, исполняющим данные решения.
Бесспорно, психологические закономерности, с помощью .которых осуществляется человеческая деятельность, — важный фактор, оказывающий влияние на все социальные институты, который ни в коем случае игнорировать нельзя. Взять, к примеру, только проблему харизмы, чтобы убедиться в этом.
Однако роль психологических свойств личности (иррациональных начал) не следует преувеличивать в процессе происхождения государства. Они не всегда выступают в качестве решающих причин и должны рассматриваться лишь как моменты государствообразования, ибо сама человеческая психика формируется под влиянием соответствующих социально-экономических, военно-политических и иных внешних условий.
7. Классовая (экономическая) теория. К представителям материалистической теории происхождения государства обычно относят Маркса, Энгельса, Ленина. Они объясняют возникновение государственности прежде всего социально-экономическими причинами.
Первостепенное значение для развития экономики, а следовательно, и для появления государственности имели три крупных этапа разделения труда (от земледелия отделилось скотоводство и ремесло, обособился класс людей, занятых только обменом). Подобное разделение труда и связанное с ним совершенствование орудий труда дали толчок росту его производительности. Возник избыточный продукт, который, в конечном счете, и привел к возникновению частной собственности, в результате чего общество раскололось на имущие и неимущие классы, на эксплуататоров и эксплуатируемых.
Важнейшим последствием появления частной собственности выступает выделение публичной власти, уже не совпадающей с обществом и не выражающей интересы всех его членов. Властная роль переходит к богатым людям, превращающимся в категорию управляющих. Они создают для защиты своих экономических интересов новую политическую структуру — государство, которое прежде всего служит инструментом воли имущих.
Таким образом, государство возникло преимущественно в целях сохранения и поддержки господства одного класса над другим, а также в целях обеспечения существования и функционирования общества как целостного организма.
Вместе с тем в данной теории весьма заметно увлечение экономическим детерминизмом и классовыми противоречиями при одновременной недооценке национальных, религиозных, психологических, военно-политических и иных причин, влияющих на процесс происхождения государственности.
8. Ирригационная теория возникновения государства. Она считает, что государство возникло в целях коллективного ведения земледелия в долинах крупных рек путем эффективного использования их вод (ирригация). Сторонниками данной теории являлись многие мыслители древнего Востока, К.-А. Виттфогель.
Опыт исторического развития показывает, что причины происхождения общества и государства следует искать во всей совокупности закономерностей, являющихся источником жизни. Задача науки состоит в том, чтобы не отрицать разнообразия научных подходов к исследованию, а суметь сделать объективные выводы.
Ирригационная теория государства. Сущность и особенности
Как образовались первые государства? По этому поводу нет единого мнения. Историки рассматривают множество разных версий. Одна из них — ирригационная теория происхождения государства. В чем его суть?
Какое состояние?
Организация, имеющая политическую власть, определенные механизмы контроля, принуждения, контроля, называется государством. В понятие входит конкретная территория с ее границами и населением, проживающим на этой территории.
Отследить появление первых очень сложно. Некоторые ученые, например, считают, что они существовали всегда. Ежегодно появляются новые данные в области этнографии и археологии, что приводит к появлению новых теорий в этом вопросе. Таким образом, была сформирована ирригационная теория происхождения государства, а также органическая, патриархальная, психологическая теория насилия и другие.
Основная идея большинства гипотез заключается в том, что формирование государства вызвано изменениями в обществе.Развитие производственной системы влияет на общественный порядок. Меняются социальные отношения между людьми, возникает неравенство. Чем больше развивается производство, тем большее неравенство оно вызывает.
Теория орошения
Автор теории — историк, социолог и синолог Карл Виттфогель. Ученый был членом Коммунистической партии Германии и интересовался марксизмом, поэтому теория ирригации во многом отражает эту идею. Виттфогель связывает свою гипотезу с проявлением деспотизма.
Суть теории орошения заключается в построении специальных механизмов, управляющих потоком и распределением воды на определенных участках. В засушливых районах сооружения должны равномерно распределять воду, во влажных, наоборот, сдерживаться дренажем и дамбами. По мнению автора теории, это наиболее целесообразный способ ведения бизнеса в доиндустриальном обществе.
В этом случае у государства возникает условие необходимости ведения сельского хозяйства и организации совместной работы.Использование и обслуживание ирригационных систем требует большой согласованности всего общества. Для этого небольшая группа чиновников должна контролировать исполнителей работ.
Теория орошения: плюсы и минусы
Теория Виттфогеля, как и другие, имеет ряд положений, которые подтверждают или опровергают ее возможность.
В качестве положительного момента можно назвать теоретическую возможность данной гипотезы. Он основан на известных исторических фактах. Первые государства возникли в долинах рек и использовали ирригационную систему для выращивания сельскохозяйственных культур.Самые известные древние государства — Шумер, Вавилон, Древний Египет и Китай.
Теория орошения в основном затрагивает только узкую группу восточных штатов, расположенных в долинах рек. Только там орошение было рациональным. Это не решает проблемы возникновения горных или степных государств, поэтому можно говорить о локальном характере теории.
Отрицательной стороной является выяснение первопричины. При рассмотрении теории возникает вопрос о том, что было раньше: образование государства с потребностью в сельском хозяйстве или идея оросительной системы, в результате которой возникла потребность в государстве.
Особенности ирригационного государства
Обе формации были авторитарными, где голова наделена неограниченной властью. Теория орошения Виттфогеля предполагает неизбежное возникновение деспотизма со стороны контролирующей структуры. Скорее всего, труд в таком состоянии будет принудительным. Функционеры, то есть менеджеры, в свою очередь, смогут добиться большей власти над населением.
Одним из следствий такой системы является появление священства и особого отношения к священнику.Время приливов, периоды посевов определяются с помощью астрономических наблюдений и календарей. В таких обстоятельствах священник является единственным «просветленным», что приводит к его авторитету и контролю над остальными обитателями.
Автор приходит к выводу, что в таком государстве может возникнуть классовая борьба или крупные собственники, поскольку общество чрезмерно подавляется правящей структурой и практически неоправданно. Степень свободы населения возрастает, хотя и ненамного, с ростом силы государства.
p>Полив засушливых земель: Вайоминг и федеральное ирригация
Отчасти для продвижения идеала Томаса Джефферсона об Америке как нации мелких фермеров, владеющих собственной землей, Конгресс принял в 1862 году оригинальный Закон о хомстедах. Закон предлагал бесплатную землю из общественного достояния всем, кто будет жить на этом и работать пять лет.
Но поскольку участки были ограничены максимум 160 акрами, эта мера оказалась непрактичной на засушливом Западе: 160 акров было просто недостаточно для содержания семьи в таких местах, как Вайоминг, где выпадает менее 15-20 дюймов дождя в год.
Еще одним препятствием для создания приусадебных участков было разделение земель на группы поселков площадью шесть миль, состоящих из участков площадью в одну милю, — образец, установленный Постановлением о земле 1785 года, принятым Конгрессом еще до того, как появилась Конституция. В постановлении не учитывалось огромное разнообразие рельефа, плодородия и засушливости земель.
В плодородных, относительно равнинных районах Среднего Запада система работала достаточно хорошо. Независимо от близости к рекам или ручьям, поселенцы могли заниматься сельским хозяйством в районах, где осадки были основным источником воды для сельскохозяйственных культур.Иначе обстоит дело на засушливом Западе, где для успеха любого вида сельского хозяйства требуется близость к водотокам.
Принятие Закона о культуре древесины в 1873 году, который предлагал бесплатную землю на участках по 160 акров любому, кто будет на ней сажать деревья, продемонстрировал, что жители Запада ценили посадку деревьев, особенно на Великих равнинах. Однако воздействие на более засушливые районы Запада было минимальным.
По настоянию жителей Запада Конгресс принял Закон о пустынных землях в 1877 году как средство поощрения поселений в местах, где орошение было необходимо для выращивания сельскохозяйственных культур.(«Пустыня» в определении закона не означает такие места, как Сахара. Это просто означало районы, где осадков было недостаточно для земледелия). Закон требовал, чтобы поселенцы «принесли воду на землю» в течение трех лет, чтобы оформить право собственности на участок площадью 640 акров, разрешенный в законе — полную квадратную милю, в четыре раза превышающую размер участков, доступных под усадьбой и Лесная культура действует.
Как указывалось в различных земельных законах, земля на американском Западе была легко доступна для приусадебного хозяйства.Эти земли часто находились в местах, где вода была необходима для сельского хозяйства, но где ее не было.
Частные предприятия
Частные предприятия по освоению водных ресурсов для орошения в 19 веке имели неоднозначные результаты. Латиноамериканские фермеры, которые сажали сады, чтобы снабжать Форт Ларами овощами, первыми начали ирригацию в Вайоминге. Их простые канавы, идущие от примитивных водосборных плотин вдоль реки Ларами, обычно считаются частью первого ирригационного проекта в Вайоминге.
Мормонские колонии построили некоторые из наиболее успешных ирригационных проектов, финансируемых из частных источников, в Вайоминге. Большинство из них предназначались для орошения только натуральных культур, а не для коммерческого сельского хозяйства. Посредством кооперативного строительства, без затрат на рабочую силу, колонии построили серию канав и отводов, чтобы доставлять воду из реки Биг-Хорн и ее притоков в засушливые земли северной части бассейна Биг-Хорн. Другие проекты требовали значительных финансовых вложений для оплаты труда.
Закон Кэри
К 1890-м годам жители Запада осознали, что для освоения ценных водных ресурсов региона потребуются значительные капитальные затраты.Следовательно, жители Запада, заинтересованные в ирригации, встретились на так называемых ирригационных конгрессах с целью информирования общественности и лоббирования в Конгрессе федеральной роли в обеспечении водой засушливых земель Запада.
Вайоминг Сенаторы США Фрэнсис Э. Уоррен и Джозеф М. Кэри вместе с такими экспертами, как Элвуд Мид, государственный инженер штата Вайоминг — главный специалист по водным ресурсам, разработали план повышения федеральной роли в развитии водных ресурсов. Конгресс принял Закон Кэри 18 августа 1894 года.
Согласно его условиям, каждый западный штат будет иметь право бесплатно приобрести до одного миллиона акров государственной земли у федерального правительства при условии, что штат пообещает направить выручку от продажи земли на строительство объектов водоснабжения. По сути, план предусматривал федеральную земельную субсидию, аналогичную субсидии, предоставленной федеральным правительством Тихоокеанскому региону и Центральному Тихоокеанскому региону для строительства трансконтинентальной железной дороги.
Немногие штаты в полной мере воспользовались условиями Закона Кэри.В большинстве штатов самые желанные общественные земли, расположенные рядом с реками и ручьями, уже были заселены. Следовательно, Вайоминг, все еще малонаселенный, стал штатом, получившим наибольшее преимущество от закона Кэри.
Джордж Т. Бек, Уильям Ф. Коди и ряд инвесторов создали компанию Shoshone Irrigation Company в начале 1890-х годов с целью орошения тысяч акров земли рядом с рекой Stinkingwater (позже Shoshone) в северо-западной части Бассейн Большого Рога. Коди, уже ставший самым известным шоуменом в мире благодаря своему шоу «Дикий Запад», обеспечил промоушен.
Компания заложила город, названный в честь старого разведчика — Коди, штат Вайоминг, — и приступила к продаже участков и сельскохозяйственных угодий, в то время как планировалось строительство дорогостоящих гидротехнических сооружений. Привлечение капитала оказалось сложнее, чем первоначально ожидали промоутеры. Немногие инвесторы хотели вкладывать деньги в проект, где доходность казалась номинальной, а ожидание, казалось, измерялось годами, а не кварталами.
Компания Коди была не единственной, кто пытался получить прибыль от освоения ирригационных земель.Сам Джозеф М. Кэри помог организовать ирригационную компанию для освоения земель вокруг того, что впоследствии станет Уитлендом, штат Вайоминг. В отличие от проекта Коди, Кэри добился определенного успеха. По крайней мере, промоутеры не проиграли.
Попытки засушливого земледелия
В конечном итоге проблема возникла не только из-за чрезмерно амбициозных предложений, выдвинутых промоутерами, но и из самих засушливых земель. Некоторые районы в Вайоминге были пригодны для выращивания сельскохозяйственных культур. До начала 1900-х годов предполагалось, что без орошения земля будет пригодна только для выпаса скота.
Примерно в то же время штат Вайоминг и Университет Вайоминга объединились для создания сельскохозяйственных культур, пригодных для засушливых районов. Ученые-растениеводы, такие как доктор В. Т. Кук и Берт Баффум, выступали за глубокую вспашку и другие инновации. Методы сухого земледелия, наряду с необычно влажными годами в начале 1900-х годов, способствовали созданию приусадебных участков в графствах на восточной окраине штата.
Федеральное правительство входит в число
Агрономы, однако, признали, что богарное земледелие никогда не будет работать хорошо на большинстве засушливых земель Вайоминга, особенно после того, как возобновятся более засушливые погодные циклы.По мнению большинства экспертов, орошение — единственное надежное решение.
На ежегодных конгрессах по ирригации, проводившихся на Западе в 1890-х годах, эксперты и промоутеры собрались, чтобы организовать усилия по обеспечению ирригации в засушливых регионах. Джон Уэсли Пауэлл из Геологической службы США и Элвуд Мид, создатель водных законов штата Вайоминг, были среди приглашенных ораторов на таких мероприятиях. К 1900 году, однако, большинство участников этих конференций осознали, что стимулов Закона Кэри было просто недостаточно для поощрения инвестиций в водные проекты.Это начинало выглядеть так, как будто только федеральное правительство могло заставить его работать, потому что только правительство могло выделить достаточно средств для реализации проектов и довести их до завершения.
После настойчивого лоббирования Конгресс, наконец, ввел федеральное правительство непосредственно в ирригационный бизнес с принятием Закона о мелиорации Ньюлендса в 1902 году. Названный в честь конгрессмена из Невады, который был решительным сторонником этой меры, этот закон был принят Конгрессом только после того, как сторонники пошли на компромисс с Жители Востока, выступавшие против законопроекта.Адвокаты пообещали, что проекты, построенные на федеральные средства, будут «самодостаточными», а законопроект включал положение, требующее возврата средств от ирригаторов в оборотный федеральный мелиоративный фонд.
Далее, чтобы еще раз подтвердить идеал Джефферсона мелких фермеров, извлекающих выгоду из законопроекта, Конгресс установил несколько требований: каждый фермер в ирригационном районе мог использовать федеральную воду только на 160 акрах, и он или она должны были жить на орошаемых землях. . Права на воду будут предоставляться индивидуальным проектам коллективно.Определенное количество воды будет продано «членам», которые теоретически оплачивают стоимость проекта.
В обмен на поддержку Востока западные законодатели поддержали увеличение финансирования дноуглубительных работ, борьбы с наводнениями и улучшения гавани — проектов, которые будут строиться в основном в регионах восточных морских портов Инженерным корпусом армии США. Корпус также построил дамбы вдоль реки Миссури, в первую очередь для борьбы с наводнениями вниз по течению.
Новое агентство сначала называлось Reclamation Service, но позже было преобразовано в U.С. Бюро мелиорации. Агентство продолжает работать и сегодня, хотя его этап строительства плотины давно прошел.
На протяжении 20-го века два агентства — Бюро мелиорации в западных штатах и Инженерный корпус, в основном в других местах — сражались за федеральные ассигнования на проекты водоснабжения. У каждого была бюрократия, которую нужно было кормить, и у каждого было значительное число избирателей, лоббирующих своих членов Конгресса с целью финансирования соответствующих агентств. Агентства соревновались не только за налоги, но и за право строить на различных реках.
Плотины Вайоминга
Некоторые из самых ранних проектов Бюро были в Вайоминге. Одним из них была плотина Шошон, ныне плотина Буффало Билла на реке Шошон, чуть выше Коди, которую Бюро перешло в собственность почти обанкротившейся ирригационной компании Шошонов. Первой плотиной в Вайоминге, полностью построенной Бюро, была плотина Патфайндер на Северном Платте, примерно в 45 милях к югу от Каспера. Он был назван в честь «Великого следопыта» Джона К. Фремонта.
Вайомингиты всегда имели значительное влияние на Бюро мелиорации.Элвуд Мид, территориальный инженер Вайоминга, а затем государственный инженер — главный специалист по водным ресурсам — в 1880-х и 1890-х годах был комиссаром бюро в 1920-х годах. (Озеро Мид за плотиной Гувера, проект USBR, было названо в его честь). Позже выпускник Университета Вайоминга и бывший школьный учитель Gillette Флойд Домини служил уполномоченным, руководившим бюро в последние годы строительства массивных плотин и ирригационных проектов в середине 20-го века.
По прошествии лет Бюро построило серию плотин вдоль Норт-Платта в Вайоминге (Семино, Следопыт, Кортес, Алькова, Глендо, Гернси).В северо-восточном Вайоминге бюро руководило строительством водохранилища Кейхол; на юго-западе Вайоминга — плотины Фонтенелле и Пламенное ущелье; на северо-западе — плотины Бойзена и Буффало Билла, а на реке Биг-Хорн в Монтане, чуть ниже по течению от Вайоминга — плотина Йеллоутейл.
Смена ролей
Хотя Бюро мелиорации первоначально было сосредоточено на ирригации засушливых земель на Западе, со временем роль изменилась. Новые источники водоснабжения и гидроэлектроэнергия, обеспечиваемые многими огромными плотинами на Западе, помогли крупным городам расти.Электроэнергия, вырабатываемая плотинами, стала основным источником дохода для бюро и важной для городского развития. Привлекательными как для местных жителей, так и для туристов были зоны отдыха на воде за новыми плотинами. Водные лыжи, катание на лодках и озерная рыбалка стали популярными на Западе, во многом благодаря воде, запруженной за плотинами, построенными бюро.
Затраты так и не окупились
Со временем обещания первых промоутеров, по крайней мере, в отношении доходов, полученных от продажи воды фермерам, не были реализованы.Мелиоративные районы, состоящие из фермеров, получающих воду от проектов, никогда не возвращали деньги, потраченные на строительство дамб и котлованов. В годы засухи и депрессии фермеры заставляли Конгресс продлить или даже простить большие долги.
Исследование, проведенное Конгрессом в начале 1980-х годов, показало, что проекты рекультивации под эгидой бюро вернули менее трех процентов своих затрат в федеральное казначейство. В то же время, с годами, ограничения по площади были смягчены до такой степени, что в некоторых проектах вся вода контролировалась лишь несколькими огромными сельскохозяйственными корпорациями.
Невозмещенные расходы составили субсидии тем, кто ест овощи и другие продукты питания. Можно утверждать, что эти субсидии, наряду со значительными субсидиями на дешевую гидроэнергетику, компенсируют стоимость проектов, взятых налогоплательщиками.
Между тем на Западе сохраняется засуха, а в Вайоминге земледелие остается скудным.
Примечание редактора: более ранняя версия этой статьи была опубликована доктором Робертсом на его страницах Альманах Вайоминга и История Вайоминга .Особая благодарность ему за то, что разрешил его переработку здесь.
Ресурсы
- Хандли Норрис мл. «Вода и Запад в историческом воображении». Western Historical Quarterly 27 (весна 1996 г.), 5-31.
- Клугер, Джеймс Р. Включение воды лопатой : Карьера Элвуд Мид . Альбукерке: Университет Нью-Мексико, 1992.
- Пизани, Дональд Дж. Вода и американское правительство: Бюро мелиорации, Национальная водная политика и Запад, 1902-1935 гг. .Беркли: Калифорнийский университет Press, 2002.
- Reisner, Marc. Пустыня Кадиллака: Американский Запад и его исчезающая вода. New York: Viking, 1986.
- Rowley, William D. Reclaiming the Arid West: The Career of Francis G. Newlands . Блумингтон: Издательство Индианского университета, 1996.
- Уорстер, Дональд. Реки Империи: вода, засушливость и рост американского Запада . Нью-Йорк: Пантеон, 1985.
Иллюстрации
- Фотографии свекольного фермера и сенатора.Кэри из Государственного архива Вайоминга. Используется с разрешения и благодарности. Фотография сенатора Уоррена взята из Википедии.
- Фотографии Бека и Коди и главного входа на Саут-Форк шошонов из коллекции Джорджа Т. Бека в Центре американского наследия в Университете Вайоминга. Используется с разрешения и благодарности. Третий мужчина с Беком и Коди — Хэнк Далтон.
- Фотография строительства плотины Патфайндер находится из коллекции Чака Моррисона в Западном историческом центре Каспер-колледжа.Используется с разрешения и благодарности.
Развитие норм и их влияние на производительность среди самоуправляемых ирригационных систем на юго-западе США
Arunrat, N , Wang, C , Pumijumnong, N , Sereenonchai, S и Cai, W (2017). Намерение и решение фермеров адаптироваться к изменению климата: тематическое исследование в бассейнах Йом и Нан, провинция Пхичит, Таиланд. Журнал чистого производства 143: 672–685.http://doi.org/10.1016/j.jclepro.2016.12.058.
Brunsa, B. R , Meinzen-Dick Meinzen-Dick, R. S и Mai, T (2001). Права на воду и правовой плюрализм: четыре контекста для переговоров. Форум природных ресурсов 25: 1–10. http://doi.org/10.1111/j.1477-8947.2001.tb00741.x.
Carballo, D. M , Roscoe, P и Feinman, G. M (2014). Сотрудничество и коллективные действия в культурной эволюции сложных обществ.. Журнал археологического метода и теории 21 (1): 98–133. http://doi.org/10.1007/s10816-012-9147-2.
Chhetri, N , Chaudhary, P , Tiwari, P. R и Yadaw, R. B (2012). Институциональные и технологические инновации: понимание адаптации сельского хозяйства к изменению климата в Непале .. Прикладная география 33 (1): 142–150. http://doi.org/10.1016/j.apgeog.2011.10.006.
Коди, К.С (2018). Вверх по течению с лопатой или вниз по течению с водным правом? Орошение в условиях меняющегося климата. Наука об окружающей среде и политика 80: 62–73. http://doi.org/10.1016/j.envsci.2017.11.010.
Cody, K. C , Smith, S. M , Cox, M и Andersson, K (2015). Появление коллективных действий в сообществе подземных вод: ирригаторы в долине Сан-Луис, штат Колорадо. Общество и природные ресурсы 28 (4): 405–422.http://doi.org/10.1080/08941920.2014.970736.
Кокс, M (). Изучение динамики социально-экологических систем: пример долины Таос, Асекиас.
Cox, M , Arnold, G и Villamayor, S (2010). Обзор принципов проектирования для управления природными ресурсами на уровне сообществ. Экология и общество 15 (4): 38.http://doi.org/38.
Cox, M , Villamayor-Tomas, S и Hartberg, Y (2014). Роль религии в общинном управлении природными ресурсами. Мировое развитие 54: 46–55. http://doi.org/10.1016/j.worlddev.2013.07.010.
Creanza, N , Kolodny, O и Feldman, M. W (2017). Теория эволюции культуры: как культура развивается и почему она имеет значение.. Proceedings of the National Academy of Sciences 114 (30): 7782–7789. http://doi.org/10.1073/pnas.1620732114.
Davidson, W и Guarino, J (2015). Декреты Халлетта и Управление водных прав Ачекии на Рио-Кулебра в Колорадо. Закон о природных ресурсах, энергетике и окружающей среде штата Колорадо 26 (2): 219–276.
Falk, T , Vollan, B и Kirk, M (2012).Материальные, социальные и моральные институциональные последствия в управлении природными ресурсами в Южной Намибии. Международный журнал общин 6 (2): 271–301.
Гаврилец, S и Richerson, P.J (2017). Коллективные действия и эволюция интернализации социальных норм. Слушания Национальной академии наук 114 (23): 6068–6073. http://doi.org/10.1073/pnas.1703857114.
Ghate, R , Ghate, S и Ostrom, E (2013).Культурные нормы, сотрудничество и общение: эксперименты на местах в сообществах коренных народов. Международный журнал общин 7 (2): 498–520. http://doi.org/10.18352/ijc.376.
Gintis, H (2011). Коэволюция генной культуры и природа человеческого общества. Философские труды Королевского общества B: Биологические науки 366 (1566): 878–888. http://doi.org/10.1098/rstb.2010.0310.
Глейк П.H (2014). Вода, засуха, изменение климата и конфликты в Сирии .. Погода, климат и общество 6 (3): 331–340. http://doi.org/10.1175/WCAS-D-13-00059.1.
Goldstein, B. D и Hudak, J. M (2017). Сравнение роли прав собственности в правых и левых обсуждениях американской и европейской экологической политики. Наука об окружающей среде и политика 68: 28–34.
Гунда, Т , Тернер, Б.L и Tidwell, V. C (2018). Влиятельная роль социокультурных отзывов о поведении ирригационной системы, управляемой сообществом, во время нехватки воды. Исследование водных ресурсов 54 (4): 2697–2714. http://doi.org/10.1002/2017WR021223.
Хенрих, J (2014). Райс, психология и инновации. Наука 344 (6184): 593–594. http://doi.org/10.1126/science.1253815.
Хикс, Г.A и Peña, D. G (2003). Сообщество Acequias в водоразделе Рио-Кулебра в Колорадо: обычное население в области предварительного присвоения. Обзор права Колорадского университета 74 (2): 387–486. http://doi.org/10.3868/s050-004-015-0003-8.
Hoogesteger, J (2015). Нормативные структуры, сотрудничество и конфликты в ирригации; Пример ирригационной системы Северного канала Пилларо, Эквадорское нагорье. Международный журнал общин 9 (1): 398–415.http://doi.org/10.18352/bmgn-lchr.521.
Hutchins, W (1928). Сообщество Acequia: его происхождение и развитие. Юго-западный исторический квартал 31 (3): 261–284.
Jaeggi, A. V , Boose, K. J , White, F. J и Gurven, M (2016). Препятствия и катализаторы сотрудничества у людей, бонобо и шимпанзе: нормы поведенческой реакции могут помочь объяснить различия в половых ролях, неравенство, войну и мир. Поведение 153 (9–11): 1015–1051. http://doi.org/10.1163/1568539X-00003347.
Kamran, M. A и Shivakoti, G.P (2013). Сравнительный институциональный анализ обычных прав и колониального права в оросительных системах пакистанского Пенджаба. Water International 38 (5): 601–619. http://doi.org/10.1080/02508060.2013.828584.
Kinzig, A. P , Ehrlich, P. R , Alston, L.J , Arrow, K , Barrett, S , Buchman, T. G , Gretchen, C. D , Levin, B , Levin, S , Oppenheimer, M , Остром, E и Saari, D (2013). Социальные нормы и глобальные экологические вызовы: сложное взаимодействие поведения, ценностей и политики. BioScience 63 (3): 164–175. http://doi.org/10.1525/bio.2013.63.3.5.
Lamba, S и Mace, R (2011).Демография и экология стимулируют различия в сотрудничестве между человеческими популяциями. Слушания Национальной академии наук 108 (35): 14426–14430. http://doi.org/10.1073/pnas.1105186108.
Laube, W , Schraven, B и Awo, M (2012). Адаптация мелких землевладельцев к изменению климата: динамика и ограничения в Северной Гане. Изменение климата 111 (3): 753–774. http://doi.org/10.1007/s10584-011-0199-1.
Линднер К.W (2012). Географии борьбы в долине Сан-Луис. Географический обзор 102 (3): 372–381. http://doi.org/10.1111/j.1931-0846.2012.00158.x.
Mabry, J (1996). Каналы и сообщества . Тусон, Аризона: Университет Аризоны Press.
Makowsky, M. D и Smaldino, P. E (2016). Эволюция власти и расхождение кооперативных норм. Журнал экономического поведения и организации 126: 75–88.http://doi.org/10.1016/j.jebo.2015.09.002.
Meinzen-Dick, R (2014). Права собственности и устойчивое орошение: перспектива развивающихся стран. Управление водными ресурсами в сельском хозяйстве 145: 23–31. http://doi.org/10.1016/j.agwat.2014.03.017.
Meinzen-Dick, R. S и Pradhan, R (2002). Юридический плюрализм и динамические права собственности. Общесистемная программа КГМСХИ по коллективным действиям и правам собственности (22): 1–41.http://doi.org/10.1016/j.agsy.2004.07.005.
Новак М. А (2006). Пять правил развития сотрудничества. Наука 314 (5805): 1560–1563. http://doi.org/10.1126/science.1133755.
Ostrom, E (1990). Управление общинами: эволюция институтов коллективных действий . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.
Остром, Е (2000).Коллективные действия и эволюция социальных норм. Журнал экономических перспектив 14 (3): 137–158. http://doi.org/10.1257/jep.14.3.137.
Остром, E (2005). Понимание институционального разнообразия . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
Пенья, Д. (2017). Уильямс, Дж. М. и Холт-Хименес, ред. Колониализм поселенцев и новые поселения в сообществах Колорадо Асекиа.. В земельном правосудии: переосмысление земли, еды и общин в Соединенных Штатах . : 125–140. Окленд, Калифорния: Первые книги о еде.
Poteete, A. R , Janssen, M. A и Ostrom, E (2010). Работая вместе: коллективные действия, общие права и множественные методы на практике . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
Prediger, S , Vollan, B и Frölich, M (2011).Влияние культуры и экологии на сотрудничество в эксперименте с общим пулом ресурсов. Экологическая экономика 70 (9): 1599–1608. http://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2010.08.017.
Randhir, T.O (2016). Воздействие глобализации на местные сообщества: многомасштабные стратегии социально-экономической и экологической устойчивости. Международный журнал общин 10 (1): 387–404. http://doi.org/10.18352/ijc.517.
Richerson, P , Boyd, R и Paciotti, B (2002).Эволюционная теория управления общинами In: The Drama of the Commons . Остром, Э., Дитц, Т., Дольсак, Н., Стерн, П., Стонич, С. и Вебер, ред. : 403–442. Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press.
Ривера, J (1998). Культура асекии: вода, земля и сообщества на юго-западе . Альбукерке, Нью-Мексико: Издательство Университета Нью-Мексико.
Ривера, J (2010). Ла Сосьедад: Хранители латиноамериканской культуры вдоль Рио-Гранде .Альбукерке, Нью-Мексико: Издательство Университета Нью-Мексико.
Rode, J , Gómez-Baggethun, E и Krause, T (2015). Сдерживание мотивации экономическими стимулами в политике сохранения: обзор эмпирических данных. Экологическая экономика 117: 270–282. http://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2014.11.019.
Rodriguez, S (2006). Асекиа: разделение воды, святость и место .Санта-Фе, Нью-Мексико: Школа перспективных исследований прессы.
Roland, G (2004). Понимание институциональных изменений: быстро и медленно движущиеся институты. Исследования в области сравнительного международного развития 38 (4): 109–131. https://doi.org/10.1007/BF02686330.
Roth, D , Boelens, R и Zwarteveen, M (2015). Собственность, правовой плюрализм и права на воду: критический анализ управления водными ресурсами и политика признания «местных» прав. Журнал правового плюрализма и неофициального права 47 (3): 456–475. http://doi.org/10.1080/07329113.2015.1111502.
Rustagi, D , Engel, S и Kosfeld, M (2010). Условное сотрудничество и дорогостоящий мониторинг объясняют успехи в управлении лесными общинами. Science 890 (ноябрь): 961–965. http://doi.org/10.1126/science.1193649.
Schlager, E , Blomquist, W и Tang, S (1994).Мобильные потоки, хранилища и самоорганизованные учреждения для управления ресурсами общего пула. Экономика земли 70 (3): 294–317.
Skjølsvold, T. M (2010). Один размер подходит всем? Дизайнерские институты: уроки двух неудачных попыток в Малави. Международный журнал общин 4 (2): 758–771.
Смит С. М. (2014). Нарушения в ирригационных системах на юго-западе Америки: оценка эффективности Acequias при различных структурах управления, правах собственности и новых участниках , получено из ученого CU: дипломные работы и диссертации по экономике.
Смит, S. M (2016). Ресурсы общей собственности и новые участники: выявление предвзятости и влияния новых пользователей. Журнал Ассоциации экономистов-экологов и специалистов по ресурсам 3 (1): 1–36. http://doi.org/10.1086/683683.
Смит, S. M (2018). Экономические стимулы и сохранение: вторжение социальных норм в сообщества подземных вод. Журнал экономики и менеджмента окружающей среды 90: 147–174.http://doi.org/10.1016/j.jeem.2018.04.007.
Смит, С. М. , Андерссон, К. , Коди, К. С. , Кокс, М. и Фиклин, Д. (2017). Реагирование на кризис грунтовых вод: последствия самовнушения экономических стимулов. Журнал Ассоциации экономистов-экологов и специалистов по ресурсам. 4 (4): 985–1023. http://doi.org/10.1086/692610.
Talhelm, T , Zhang, X , Oishi, S , Shimin, C , Duan, D , Lan, X и Chinaama, S (2014).Крупномасштабные психологические различия в Китае, объясненные выращиванием риса и пшеницы. Наука 344 (6184): 603–608. http://doi.org/10.1126/science.1246850.
Tucker, B и Taylor, L. R (2007). Поведенческая экология человека в современных мировых проблемах. Человеческая природа 18: 181–189.
Turner, B , Tidwell, V , Fernald, A , Rivera, J , Rodriguez, S , Guldan, S , Ochoa, C , Hurd, B , Бойкин, К и Сибилс, А (2016).Моделирование ирригационных систем Acequia с использованием системной динамики: разработка моделей, оценка и анализ чувствительности для исследования эффектов социально-экономических и биофизических обратных связей. Устойчивое развитие 8 (10): 1019. http://doi.org/10.3390/su8101019.
van den Bergh, J. C. J. M и Gowdy, J. M (2009). Перспектива группового отбора на экономическое поведение, институты и организации. Журнал экономического поведения и организации 72 (1): 1–20.http://doi.org/10.1016/j.jebo.2009.04.017.
van der Kooij, S , Zwarteveen, M и Kuper, M (2015). Материал социального: взаимное формирование институтов с помощью ирригационной технологии и общества в Сегия Крихфа, Марокко. Международный журнал общин 9 (1): 129–150. http://doi.org/10.18352/ijc.539.
Vollan, B и Ostrom, E (2010).Сотрудничество и сообщество. Science 330 (ноябрь): 923–924. http://doi.org/10.1126/science.1198349.
Vollan, B , Prediger, S и Frölich, M (2013). Совместное управление ресурсами общего пула: нужно ли адаптировать формальные правила к традиционным экологическим нормам ?. Экологическая экономика 95: 51–62. http://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2013.08.010.
Waring, T. M и Bell, A.V (2013). Этническое доминирование наносит ущерб сотрудничеству больше, чем этническое разнообразие: результаты многоэтнических полевых экспериментов в Индии. Эволюция и поведение человека 34 (6): 398–404. http://doi.org/10.1016/j.evolhumbehav.2013.07.003.
Waring, T. M , Goff, S. H и Smaldino, P. E (2017). Коэволюция экономических институтов и устойчивого потребления через отбор культурных групп .. Экологическая экономика 131: 524–532.http://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2016.09.022.
Wilson, D. S , Ostrom, E и Cox, M. E (2013). Обобщение основных принципов дизайна для эффективности групп .. Журнал экономического поведения и организации 90: S21 – S32. http://doi.org/10.1016/j.jebo.2012.12.010.
% PDF-1.4 % 1 0 объект > эндобдж 3 0 obj > эндобдж 2 0 obj > эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 27 0 R / Шрифт 28 0 R >> / MediaBox [0 0 595 842] >> эндобдж 7 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 33 0 R / Шрифт 34 0 R >> / MediaBox [0 0 444 683] >> эндобдж 8 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 39 0 R / Шрифт 40 0 R >> / MediaBox [0 0 444 683] >> эндобдж 9 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 45 0 R / Шрифт 46 0 R >> / MediaBox [0 0 442 682] >> эндобдж 10 0 obj > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 51 0 R / Шрифт 52 0 R >> / MediaBox [0 0 443 683] >> эндобдж 11 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 57 0 R / Шрифт 58 0 R >> / MediaBox [0 0 442 681] >> эндобдж 12 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 63 0 R / Шрифт 64 0 R >> / MediaBox [0 0 447 685] >> эндобдж 13 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 69 0 R / Шрифт 70 0 R >> / MediaBox [0 0 445 683] >> эндобдж 14 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 75 0 R / Шрифт 76 0 R >> / MediaBox [0 0 448 686] >> эндобдж 15 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 81 0 R / Шрифт 82 0 R >> / MediaBox [0 0 442 682] >> эндобдж 16 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 87 0 R / Шрифт 88 0 R >> / MediaBox [0 0 439 681] >> эндобдж 17 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 93 0 R / Шрифт 94 0 R >> / MediaBox [0 0 442 682] >> эндобдж 18 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 99 0 R / Шрифт 100 0 R >> / MediaBox [0 0 440 681] >> эндобдж 19 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 105 0 R / Шрифт 106 0 R >> / MediaBox [0 0 442 682] >> эндобдж 20 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 111 0 R / Шрифт 112 0 R >> / MediaBox [0 0 441 681] >> эндобдж 21 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 117 0 R / Шрифт 118 0 R >> / MediaBox [0 0 441 681] >> эндобдж 22 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / ExtGState 123 0 R / Шрифт 124 0 R >> / MediaBox [0 0 442 682] >> эндобдж 23 0 объект > транслировать x +
Характеристики почвы, воды и растений, важные для орошения — Публикации
Орошение — это применение воды для обеспечения достаточной влажности почвы для хорошего роста растений в течение всего вегетационного периода.Орошение, практикуемое в Северной Дакоте, называется «дополнительным орошением», потому что оно увеличивает количество осадков, выпадающих до и во время вегетационного периода.
Орошение часто используется для выращивания сельскохозяйственных культур в течение всего сезона или для выращивания ценных специальных культур, чтобы обеспечить надежный урожай каждый год. Он также используется на таких культурах, как картофель, цветы, овощи и фрукты, где водный стресс влияет на качество урожая.
В большинстве лет в некоторых местах штата выпадает достаточно осадков для хорошего роста растений.Но во многие из этих лет в других районах штата наблюдается снижение урожайности и / или снижение качества неорошаемых культур из-за водного стресса из-за недостаточной влажности почвы.
Для целей планирования орошения среднее количество осадков за вегетационный период не является хорошим критерием для определения потребности в орошении. Время и количество осадков в течение сезона, способность почвы удерживать воду и потребности сельскохозяйственных культур в воде — все это факторы, влияющие на потребность в орошении.В любом месте штата могут быть недели, месяцы и даже годы, которые можно считать «влажными или сухими».
При орошении очень важна совместимость почвы и воды. Если они несовместимы, поливная вода может отрицательно повлиять на химические и физические свойства почвы. Определение пригодности земли для орошения требует тщательной оценки свойств почвы, топографии земли в поле и качества воды, которая будет использоваться для орошения.Базовое понимание взаимодействия почвы / воды / растений поможет ирригаторам эффективно управлять своими культурами, системами орошения почвы и водоснабжением.
Свойства почвы
Обследование почвы округа содержит подробную информацию о почвах для любого участка земли в Северной Дакоте. Обследование почвы в каждом округе Северной Дакоты было завершено Службой охраны природных ресурсов (NRCS). Официальная и самая последняя информация о почвенных исследованиях доступна на веб-сайте NRCS Websoil Survey.
Опубликованные копии можно найти в местных офисах NRCS и NDSU Extension, но у них может не быть последней информации о почвенном исследовании. База данных исследования почвы предоставляет информацию о важных свойствах почвы, таких как текстура, структура, глубина, проницаемость и химический состав, которые важны для управления орошением.
Текстура почвы
Текстура почвы определяется размером и типом твердых частиц, из которых состоит почва. Частицы почвы могут быть минеральными или органическими.Большинство орошаемых земель в Северной Дакоте — минеральные.
Для минеральных почв классификация текстуры основана на относительной пропорции частиц размером менее 2 миллиметров (мм) или 5/64 дюйма. Как показано на рис. , рис. 1 , самые крупные частицы — это песок, самые маленькие — глина, а между ними и ил. Текстура почвы основана на процентном содержании песка, ила и глины (Рисунок 2) .
Рис. 1. Классификация по размеру первичных частиц почвы, которые определяют текстурную группу на основе U.С. Система классификации почв Министерства сельского хозяйства. Под ПЕСКОМ В.Ф. относится к очень хорошему и В. до очень грубого.
Рис. 2. Текстурный треугольник почвы Министерства сельского хозяйства США (USDA). Процент (по весу) фракции песка, ила и глины определяет структуру почвы. Пунктирной линией обозначена суглинистая почва, содержащая 45 процентов песка, 35 процентов ила и 20 процентов глины.
Классы текстуры почвы могут быть изменены, если более 15 процентов частиц являются органическими (например, илистый илистый суглинок).Частицы почвы размером более 2 мм не используются для определения текстуры почвы. Однако, когда они составляют более 15 процентов объема почвы, текстурный класс изменяется (например, гравийный песок).
Разделение и взвешивание количества песка, ила и глины в образце определяет текстуру минеральной почвы. Например, если 100-фунтовый образец почвы был просеян через фильтры и обнаружил, что он содержит 45 фунтов песка, 35 фунтов ила и 20 фунтов глины, то почва будет состоять из 45 процентов песка, 35 процентов ила и 20 фунтов. процентов глины.Как показано пунктирными линиями на рис. , рис. 2 , эта почва имеет структуру суглинка.
Двенадцать основных текстур почвы показаны на Рис. 2 . Песок, супеси и супеси являются наиболее распространенными структурами почвы, орошаемой в Северной Дакоте.
Структура почвы
Под структурой почвы понимается объединение частиц песка, ила и глины в более крупные агрегаты различных размеров и форм. Процессы проникновения корней, циклы увлажнения и сушки, замораживания и оттаивания, а также деятельность животных в сочетании с неорганическими и органическими вяжущими веществами создают структуру почвы (Рисунок 3) .Структурные агрегаты, устойчивые к физическим нагрузкам, важны для поддержания рыхлости почвы и ее продуктивности. Чрезмерная обработка или обработка влажных почв разрушает агрегаты и ускоряет потерю органического вещества, что приводит к снижению агрегативной устойчивости.
Рисунок 3. Примеры наиболее распространенных конструкций грунта. Также показано влияние конструкций на нисходящее движение (инфильтрацию) воды. (Любезно предоставлено NRCS, раздел 15 Национального инженерного справочника)
На движение воздуха, воды и корней растений через почву влияет ее структура.Стабильные агрегаты образуют сеть почвенных пор, которые позволяют быстро обмениваться воздухом и водой с корнями растений. Рост растений зависит от быстрых обменных курсов.
Практика применения полезных методов обработки почвы, таких как использование покровных культур, уменьшенная обработка почвы, севооборот, добавление органических веществ и своевременная обработка почвы, могут поддерживать хорошую структуру почвы. В песчаных почвах часто трудно поддерживать агрегативную стабильность из-за низкого содержания органических веществ, содержания глины и устойчивости песчаных частиц к процессам агрегации.
Грунт серии
Почва — это слой поверхности Земли, который был изменен физическими или биологическими процессами. Пять почвообразующих факторов, контролирующих процесс изменений, — это исходный материал, климат, топография, биота (растения и животные) и время.
Почвы сгруппированы по категориям в соответствии с их наблюдаемыми свойствами. Система классификации Министерства сельского хозяйства США состоит из шести категорий. Высшая категория (порядок почв) включает 11 основных групп почв, каждая из которых обладает очень широким спектром свойств.Самая низкая категория (ряды почв) включает более 12 000 почв, каждая из которых определяет очень узкий диапазон свойств почвы.
Северная Дакота насчитывает 339 названных серий почв. Серия почвы уникальна благодаря сочетанию таких свойств, как текстура, структура, топографическое положение (на склоне холма или в долине) или глубина уровня грунтовых вод.
Отдельная серия почв описывает области, в которых эти почвенные условия аналогичны. Эти места могут находиться в одном поле, разделе, округе, штате или даже регионе.Очертания почв на земельных картах графства основаны на сериях почв.
Серия почв обычно носит название города рядом с участком, который представляет типичные свойства этой почвы. Например, участок с типичными свойствами для серии почв Эмбден находится недалеко от Эмбдена, Северная Дакота,
.Многие серии почв не имеют глубокого однородного профиля почвы. Ограничительные подповерхностные слои часто мешают проникновению корней. В этих почвах корни растений будут сосредоточены в верхней части почвенного профиля.Например, в профиле суглинка Renshaw (рис. 4) большая часть корней растений будет в верхних 18 дюймах, потому что гравий ниже — плохая среда для укоренения. Этот тип информации важен для управления орошением.
Глубина почвы
Глубина почвы означает толщину почвенных материалов, которые обеспечивают структурную поддержку, питательные вещества и воду для растений. В Северной Дакоте почвенные ряды с коренными породами на глубине 10–20 дюймов ниже поверхности описываются как мелкие.Коренная порода от 20 до 40 дюймов описывается как умеренно глубокая.
Большинство серий почв в Северной Дакоте имеют коренные породы на глубине более 40 дюймов и описываются как глубокие. Глубина до контрастных текстур указана в описаниях серий почв в отчетах почвенной съемки.
Глубина контрастирующего слоя почвы из песка и гравия (Рис. 4) может повлиять на решения по управлению орошением. Если глубина этого слоя меньше 3 футов, глубина укоренения и доступная почвенная вода для растений уменьшаются.Почвы с менее доступной водой для растений требуют более частых поливов.
Рис. 4. Глубина почвенного горизонта для четырех репрезентативных почвенных рядов Северной Дакоты. A, B и C относятся к разным горизонтам почвы, а IIC указывает на другой материнский материал (для этих серий почв это песок и гравий).
Проницаемость и инфильтрация почвы
Показателем способности воздуха и воды проходить сквозь почву является ее проницаемость. На него влияют размер, форма и непрерывность поровых пространств, которые, в свою очередь, зависят от насыпной плотности, структуры и текстуры почвы.
Большинство серий грунтов относятся к одному классу проницаемости на основе наиболее ограничивающего слоя в верхних 5 футах профиля грунта (Таблица 1) . Однако почвенные ряды с контрастной структурой в почвенном профиле относятся к более чем одному классу проницаемости. В большинстве случаев почвы с низкой, очень медленной, быстрой или очень быстрой классификацией проницаемости считаются плохими для орошения.
Инфильтрация — это нисходящий поток воды с поверхности через почву.Скорость инфильтрации (иногда называемая скоростью поглощения) почвы — это мера ее способности поглощать количество дождевой или поливной воды в течение заданного периода времени. Обычно выражается в дюймах в час. Это зависит от проницаемости поверхности почвы, содержания влаги в почве и условий поверхности, таких как неровность (обработка почвы и растительные остатки), уклон и растительный покров.
Грунты с крупной структурой, такие как песок и гравий, обычно имеют высокую скорость инфильтрации. Скорость инфильтрации средне- и мелкозернистых почв, таких как суглинки, илы и глины, ниже, чем крупнозернистых почв, и на нее влияет стабильность почвенных агрегатов.
Потери воды и питательных веществ растениями могут быть больше на грубых почвах. Таким образом, время и количество поливов и поливной воды особенно важны для этих почв.
Засоленные и натриевые почвы
Засоленные почвы сгруппированы по содержанию растворимых солей и натрия (Таблица 2) . Засоленные и натриевые почвы обычно встречаются в районах, где грунтовые воды движутся вверх от неглубокого зеркала грунтовых вод близко к поверхности почвы. Вода несет растворенные минералы (соли), которые накапливаются в почве по мере того, как вода испаряется с поверхности почвы или проникает через растения в атмосферу.Как правило, эти почвы не рекомендуются для орошения.
Засоленные и натриевые почвы могут иметь естественное или антропогенное происхождение. Один из искусственных процессов связан с орошением. При определенных сочетаниях качества поливной воды и почвы соли и / или натрий могут накапливаться в корневой зоне и оказывать неблагоприятное воздействие на рост растений.
В некоторых условиях содержание натрия в верхней части почвы можно контролировать с помощью растворимых добавок кальция.Замена натрия кальцием улучшает структуру почвы. Кальциевые добавки в почву могут быть полезны в ситуациях, когда земля с большинством незатронутых орошаемых почв содержит очаги (включения) пораженных натрием почв. При орошении внесение кальция в почву поможет там, где поверхностная корка стала проблемой. На этих почвах могут потребоваться особые методы управления орошением.
Выщелачивание или регулирование уровня грунтовых вод может управлять концентрациями солей.Выщелачивание осуществляется путем внесения большего количества воды, чем почва удерживает в корневой зоне. Сильные ливни, добавление поливной воды или и то, и другое приведет к унесению части солей ниже корневой зоны.
Посадка глубоко укоренившейся культуры, такой как люцерна, или установка подземного дренажа могут обеспечить контроль уровня грунтовых вод. Глубокие канавы и облицовка плиткой — это методы подземного дренажа, которые успешно использовались во многих частях мира для контроля уровня грунтовых вод.
Необходимо измерить содержание соли в почве и натрия, чтобы точно определить серьезность проблемы.Содержание соли в почве оценивается путем измерения электропроводности с использованием одного из следующих средств: водной вытяжки из почвы, суспензии почвенной воды или почвенной пасты. Содержание натрия в почве часто измеряется на водной вытяжке почвы и выражается как соотношение между натрием и кальцием плюс магний; ему дан термин коэффициент адсорбции натрия (SAR).
Отбор проб почвы в поверхностном слое (верхние 6 дюймов) на периодической основе (каждые три-пять лет) позволит отслеживать изменения в накопленной соли или натрия.SAR образцов почвы укажет, произошло ли накопление натрия.
Как правило, почвы с SAR 13 от насыщенного экстракта будут иметь значительные физические проблемы из-за рассеивания частиц глины. Обычно почва с SAR 6 или ниже от насыщенного экстракта не будет иметь физических проблем, связанных с диспергированной глиной. Однако, если периодическая выборка показывает, что SAR увеличивается, скажем, с 6 до 9, вам может потребоваться принять меры по исправлению положения.
Топография поля
Топография, или «расположение земли», имеет большое влияние на возможность орошения поля.Рельеф — это компонент топографии, который относится к разнице высот между холмами и впадинами на поле. Топографический рельеф будет влиять на тип используемой ирригационной системы, систему водоснабжения (канавы или трубы), требования к дренажу и методы борьбы с водной эрозией.
Форма и расположение топографических форм рельефа и тип сети поверхностных водных путей также будут влиять на управление ирригацией. Например, низкое место на поле, где обычно скапливается вода после дождя, может стать местом, которое постоянно увлажняется при добавлении поливной воды.
При выращивании некоторых сельскохозяйственных культур, таких как картофель, влажная низина может стать источником болезней. Для центрального шарнира башня, которая проходит через низкую точку, может застрять.
■ Наклон
Уклон важен для формирования и управления почвой из-за его влияния на сток, дренаж почвы, эрозию, использование техники и выбор культур. Уклон — это наклон или уклон поверхности, обычно выражаемый в процентах.
Процент уклона определяется путем измерения разницы в высоте в футах на 100 футов горизонтального расстояния.Например, 5-процентный уклон поднимается или опускается на 5 футов на 100 футов горизонтального расстояния.
Форма откоса — еще одна важная характеристика. Выпуклый наклон изгибается наружу, как внешняя поверхность шара, вогнутый наклон изгибается внутрь, как внутренняя поверхность блюдца, а плоский наклон похож на наклонную плоскую поверхность.
Склоны бывают простыми и сложными. Простые склоны имеют гладкий вид с поверхностью, простирающейся в одном или, возможно, в двух направлениях.Например, склоны на конусах выноса и подножия речных долин считаются простыми. Сложные территории имеют короткие склоны, которые простираются в нескольких направлениях и состоят из выпуклых и вогнутых склонов, во многом напоминающих рельеф холмов и выбоин на ледниковых равнинах.
Самотечный (поверхностный) полив можно использовать только на простых уклонах не более 2 процентов. Как правило, простые и сложные откосы более 1 процента следует поливать только с помощью дождевальных или капельных систем. Спринклерные оросительные системы с центральным шарниром могут работать на уклонах до 15 процентов, но обычно простые уклоны более 9 процентов не рекомендуются.
Чтобы приспособиться к самотечным или дождевальным системам орошения, сглаживание земель может использоваться для изменения уклона поля. Однако выравнивание земель может привести к снижению урожайности в течение одного-трех вегетационных сезонов. В местах снятия верхнего слоя почвы наиболее вероятно снижение урожайности. Для ускорения формирования почвы на этих территориях может потребоваться специальное управление с использованием повышенного содержания органического вещества.
Качество поливной воды
Качество некоторых источников воды не подходит для орошения сельскохозяйственных культур.Поливная вода должна быть совместима с культурами и почвами, на которых она будет применяться. Лаборатория почвенно-водного тестирования отделения почвоведения NDSU предоставляет рекомендации по совместимости почвы и воды для орошения. Прежде чем давать рекомендации, необходимы анализ воды и юридическое описание земли, предлагаемой для орошения.
Качество воды для орошения определяется общим содержанием в ней растворенных солей. Анализ воды для орошения должен включать катионы (кальций, магний и натрий) и анионы (бикарбонат, карбонат, сульфат и хлорид).Поскольку некоторые культуры чувствительны к бору, его часто включают в анализ.
Классификация оросительной воды
Двумя наиболее важными факторами, на которые следует обратить внимание при анализе качества поливной воды, являются: , общее количество растворенных твердых веществ (TDS) и коэффициент адсорбции натрия (SAR) , . TDS пробы воды является мерой концентрации растворимых солей в пробе воды и обычно называется соленостью воды.
Электропроводность (ЕС) пробы воды часто используется в качестве показателя TDS.EC может быть выражен во многих различных единицах, и это часто вызывает путаницу. В отчете об испытании поливной воды вы можете увидеть одну из следующих единиц:
миллимос на сантиметр (ммос / см)
микромос на сантиметр (мкмос / см)
деци-сименс на метр (дСм / м)
микромос на сантиметр (мкСм / см)
где:
1000 мкмосм / см = 1 ммОС / см = 1 дСм / м = 1000 мкСм / см
SAR пробы воды — это доля натрия по отношению к кальцию и магнию.Поскольку это коэффициент, SAR не имеет единиц измерения.
Лаборатории, выполняющие анализ воды для орошения, могут предоставить классификацию пригодности на основе системы, разработанной в Лаборатории солености США в Калифорнии (Рисунок 5) . Эта система классификации объединяет соленость и соленость. Например, образец воды, классифицированный как C3-S2, будет иметь высокий рейтинг солености и средний рейтинг SAR.
Рисунок 5. Схема классификации оросительной воды.(Из Справочника по сельскому хозяйству № 60, Лаборатория солености Министерства сельского хозяйства США в Риверсайде, Калифорния)
Шкала солености непостоянна, потому что она зависит от уровня солености. Например, SAR, равный 8, относится к категории S1, если соленость составляет от 100 до 300 мкмос / см; S2, если соленость составляет от 300 до 3000 мкмос / см, и S3, если соленость превышает 3000 мкмос / см.
Большая часть воды в Северной Дакоте классифицируется в диапазоне солености от C2 до C3 и в диапазоне опасности натрия от S1 до S2. В общем, любая вода с ЕС выше 2000 или значением SAR выше 6 не рекомендуется для непрерывного орошения в Северной Дакоте.
В случаях, когда практикуется спорадическое орошение (конкретный участок земли орошается один год из трех или более), может использоваться вода более низкого качества. Однако вода более низкого качества не должна иметь ЕС, превышающий 3000 мкмос / см, или SAR, превышающий 10.
Кальций, добавленный в поливную воду, может снизить SAR и уменьшить вредное воздействие натрия.Эффективность добавленного кальция зависит от его растворимости в поливной воде. Растворимость кальция регулируется источником кальция (например, карбонат кальция, гипс, хлорид кальция) и концентрацией других ионов в поливной воде.
По сравнению с карбонатом кальция и гипсом, добавление хлорида кальция приведет к более высоким концентрациям растворимого кальция и будет наиболее эффективным для снижения SAR для поливной воды. Однако хлорид кальция значительно дороже карбоната кальция и сульфата кальция (гипса).
■ Соленость
C1 — Вода с низким содержанием соли: Может использоваться для орошения большинства сельскохозяйственных культур на большинстве почв с малой вероятностью развития засоления почвы. Требуется некоторое промывание, но это происходит при обычных методах орошения, за исключением почв с медленной и очень медленной проницаемостью.
C2 — Вода средней солености: Может использоваться при умеренном выщелачивании. Растения с умеренной солеустойчивостью в большинстве случаев можно выращивать без специальных методов борьбы с засолением.
C3 — Вода с высокой соленостью: Не может использоваться на почвах с умеренно медленной или очень медленной проницаемостью. Даже при адекватной проницаемости может потребоваться специальное управление для контроля засоления, и следует выбирать растения с хорошей солеустойчивостью.
C4 — Вода очень высокой солености: Не подходит для орошения в обычных условиях, но может использоваться время от времени в особых обстоятельствах. Почвы должны иметь быструю водопроницаемость, дренаж должен быть адекватным, поливная вода должна применяться в избытке для обеспечения значительного выщелачивания, и следует выбирать очень солеустойчивые культуры.
■ Натрий
S1 — Вода с низким содержанием натрия: Может использоваться для орошения почти всех почв с небольшой опасностью развития вредных уровней обменного натрия.
S2 — Вода со средним содержанием натрия: Будет представлять заметную опасность натрия в мелкозернистых почвах, особенно в условиях слабого выщелачивания. Эту воду можно использовать на крупнозернистых почвах с проницаемостью от умеренно быстрой до очень быстрой.
S3 — Вода с высоким содержанием натрия: Будет производить вредные уровни обменного натрия в большинстве почв и требует особого управления почвой, хорошего дренажа, высокого выщелачивания и добавления большого количества органических веществ.
S4 — Вода с очень высоким содержанием натрия: Обычно непригодна для орошения, за исключением низкой и, возможно, средней солености.
Карбонаты
Карбонат и бикарбонат-ионы в воде соединяются с кальцием и магнием с образованием соединений, которые выпадают в осадок из раствора. Удаление кальция и магния увеличивает опасность натрия для почвы из-за поливной воды. Повышенная опасность натрия часто выражается как «скорректированный SAR». Увеличение «скорректированного SAR» от SAR является относительным показателем увеличения опасности натрия из-за присутствия этих ионов.
Форсунки спринклерных систем были забиты карбонатными минералами в некоторых штатах, но этого не наблюдалось в Северной Дакоте. Однако карбонатные минералы засорили источники выбросов в системах капельного орошения в Северной Дакоте. Чтобы решить эту проблему, добавьте слабую кислоту, чтобы снизить pH поливной воды.
Бор
Бор необходим для нормального роста всех растений, и его необходимое количество невелико по сравнению с другими минералами. Однако некоторые растения чувствительны даже к низким концентрациям бора.Сухие бобы очень чувствительны к небольшому количеству бора, но кукуруза, картофель и люцерна более терпимы. Фактически, концентрация бора, которая может повредить чувствительные растения, часто близка к концентрации, необходимой для нормального роста толерантных растений.
Хотя никаких проблем с бором в воде, используемой для орошения в Северной Дакоте, не зарегистрировано, тестирование этого элемента в поливной воде является мерой предосторожности. Бор действительно присутствует в некоторых грунтовых водах Северной Дакоты в концентрациях, которые теоретически токсичны для некоторых культур.
Концентрация бора более 2 частей на миллион (ppm) может быть проблемой для некоторых чувствительных культур, особенно в годы, когда требуется большое количество поливной воды.
Взаимодействие почвы и воды
Почва — это среда, которая накапливает и перемещает воду. Если бы кубический фут типичного верхнего слоя почвы илистого суглинка был разделен на его составные части, около 45 процентов объема составляли бы минеральные вещества (частицы почвы), органические остатки занимали бы около 5 процентов объема, а остальное было бы поровым пространством.
Поровое пространство — это пустоты между частицами почвы, занятые воздухом или водой. Количество и размер порового пространства определяется структурой, объемной плотностью и структурой почвы.
Вода удерживается в почве двумя способами: тонким слоем на внешней стороне частиц почвы и в поровых пространствах. Почвенную воду в поровом пространстве можно разделить на две различные формы: гравитационная вода и капиллярная вода (Рисунок 6) .
Гравитационная вода. Поровые пространства Капиллярная вода удерживается в поровом пространстве против силы
, заполненной водой, превышающей их капиллярную емкость, силы тяжести.
и избыток, или гравитационная вода, стекает вниз.
Рис. 6. Двумя основными способами удержания воды в почве для растений являются капиллярные силы и силы тяжести.
Гравитационная вода обычно быстро движется вниз в почве под действием силы тяжести. Капиллярная вода является наиболее важной для растениеводства, потому что она удерживается частицами почвы против силы тяжести.
По мере того, как вода проникает в почву, поры заполняются водой. По мере заполнения пор вода движется через почву под действием силы тяжести и капиллярных сил. Движение воды продолжается вниз до тех пор, пока не будет достигнут баланс между капиллярными силами и силой тяжести.
Вода вытягивается вокруг частиц почвы и через небольшие поры в любом направлении за счет капиллярных сил. Когда капиллярные силы перемещают воду с неглубокого зеркала грунтовых вод вверх, соли могут выпадать в осадок и концентрироваться в почве, поскольку вода удаляется растениями и испарением.
Влагоудерживающая способность почв
Четыре важных уровня влажности почвы отражают доступность воды в почве. Эти уровни обычно называют 1) насыщением, 2) полевой емкостью, 3) точкой увядания и 4) сушкой в печи.
Когда почва насыщена, поры почвы заполняются водой, и почти весь воздух в почве вытесняется водой. Вода, находящаяся в почве между насыщением и полевой емкостью, является гравитационной водой. Часто гравитационной воде требуется несколько дней, чтобы просочиться через почвенный профиль, и, таким образом, некоторая часть может быть поглощена корнями растений.
Пропускная способность определяется как уровень влажности почвы, оставшейся в почве после дренажа гравитационной воды (Рисунок 7) .Вода, удерживаемая между емкостью поля и точкой увядания, доступна для использования растениями.
Вместимость поля. Поры капилляров заполнены и точка увядания . Вода, доступная растениям, исчерпана.
оставшееся поровое пространство заполнено воздухом.
Рис. 7. Влага, доступная растениям, — это количество влаги, удерживаемой между полем и точкой увядания.
Точка увядания определяется как содержание влаги в почве, при котором большинство растений не может приложить достаточную силу для удаления воды из мелких пор в почве.Большинство сельскохозяйственных культур будут навсегда повреждены, если содержание влаги в почве достигнет точки увядания. Во многих случаях снижение урожайности может произойти задолго до достижения этой точки.
Капиллярная вода, оставшаяся в почве за пределами точки увядания, может быть удалена только путем испарения. При сушке в духовке почти вся вода удаляется из почвы. «Сухая» влажность используется в качестве эталона для измерения других трех значений влажности почвы.
При обсуждении водоудерживающей способности, связанной с определенным рядом почв, обычно используется вода, доступная для растений в корневой зоне, (Таблица 3) .Доступное содержание влаги в почве обычно выражается в дюймах на фут почвы.
Например, доступная вода может быть рассчитана для почвы с мелким супесем на первом основании, супесчаным песком на втором основании и песком на третьем основании. Верхняя опора будет иметь примерно 2 дюйма, вторая опора будет иметь примерно 1 дюйм, а третья опора будет иметь примерно 0,75 дюйма, что в сумме составит 3,75 дюйма доступной воды для культуры с глубиной корня 3 фута.
Напряжение влажности почвы
Степень прилипания воды к почве является наиболее важной характеристикой воды в почве для растущего растения.Это понятие часто выражается как напряжение почвенной влаги. Напряжение почвенной влаги — это отрицательное давление, обычно выражаемое в барах.
В ходе этого обсуждения, когда напряжение влажности почвы становится более отрицательным, это будет обозначаться как «возрастающее» значение. Таким образом, по мере увеличения напряжения влаги в почве (давление воды в почве становится более отрицательным), количество энергии, затрачиваемой растением на удаление воды из почвы, также должно увеличиваться. Один бар напряжения влажности почвы почти эквивалентен давлению -1 атм (1 атм давления равняется 14.7 фунтов на квадратный дюйм на уровне моря).
Насыщенная почва имеет напряжение влаги около -0,001 бар или меньше, что требует небольшого количества энергии для растения, чтобы отводить воду от почвы. При полевой урожайности у большинства почв напряжение влажности почвы составляет от -0,05 до -0,33 бар. Почвы, классифицируемые как песчаные, могут иметь натяжение полевой емкости около -0,10 бар, в то время как глинистая почва будет иметь полевую нагрузку при натяжении около -0,33 бар. При полевой урожайности удаление воды из почвы растению относительно легко.
Точка увядания достигается, когда максимальная энергия, проявляемая растением, равна напряжению, с которым почва удерживает воду. Для большинства сельскохозяйственных культур это примерно -15 бар напряжения влажности почвы. Для сравнения: температура увядания некоторых пустынных растений составляет от -50 до -60 бар напряжения влажности почвы.
Присутствие большого количества растворимых солей в почве снижает количество воды, доступной растениям. По мере увеличения количества растворенных солей в почвенной воде энергия, затрачиваемая растением на извлечение воды, также должна увеличиваться, даже если напряжение почвенной влаги остается прежним.По сути, растворенные соли уменьшают общее количество доступной воды в почвенном профиле.
Как растения получают воду из почвы
Вода необходима для роста растений. Без достаточного количества воды нормальные функции растений нарушаются, и растение постепенно увядает, перестает расти и погибает. Растения наиболее подвержены повреждению от недостатка воды на вегетативной и репродуктивной стадиях роста. Кроме того, многие растения очень чувствительны к засолению во время прорастания и на ранних стадиях роста.
Большая часть воды, поступающей в корни растений, не остается в растении. Менее 1 процента воды, потребляемой растением, фактически используется в фотосинтезе (усваивается растением). Остальная вода перемещается к поверхности листьев, где она испаряется (испаряется) в атмосферу. Скорость, с которой растение поглощает воду, определяется его физическими характеристиками, атмосферой и почвенной средой.
По мере того, как вода движется из почвы в корни, через стебель, в листья и через устьица листьев в воздух, она переходит от низкого давления воды к высокому. (Рис. 8) .Напряжение воды в воздухе во многом определяется относительной влажностью и всегда больше, чем натяжение воды в почве.
Рис. 8. Иллюстрация разностей энергии, которые движут потоком воды из почвы в корни, вверх по стеблю, в листья и в атмосферу. Вода переходит от менее отрицательного напряжения влажности почвы к более отрицательному напряжению атмосферы.
Растения могут извлекать только ту почвенную воду, которая контактирует с их корнями.Для большинства агрономических культур распределение корней в глубокой однородной почве сосредоточено вблизи поверхности почвы (Рисунок 9) . Таким образом, в течение вегетационного периода растения обычно извлекают больше воды из верхней части своей корневой зоны, чем из нижней.
Рис. 9. В течение вегетационного периода растения извлекают около 40 процентов воды из верхней четверти, 30 процентов из второй четверти, 20 процентов из третьей четверти и 10 процентов из нижней четверти корня. зона.
Такие растения, как травы, которые имеют высокую плотность корней на единицу объема почвы, могут поглощать всю доступную почвенную воду. Другие растения, такие как овощи, с низкой плотностью корней, могут быть не в состоянии получить столько воды из равного объема той же почвы. Таким образом, овощи, как правило, более чувствительны к водному стрессу, чем агрономические культуры с высокой плотностью корней, такие как люцерна, кукуруза, пшеница и подсолнечник.
Использование воды для сельскохозяйственных культур
Использование воды растениями, также называемое эвапотранспирацией или ЭП, часто определяется как суточная оценка сочетания количества воды, выделяемой растениями, и количества испарения с поверхности почвы вокруг растений.Использование воды растением меняется предсказуемо от прорастания до созревания.
Все агрономические культуры имеют схожую структуру водопользования (Рисунок 10) . Однако общее потребление воды растениями будет варьироваться от сезона к вегетационному сезону из-за изменений климатических переменных (температура воздуха, количество солнечного света, влажность, ветер) и различий в почве между полями (глубина корней, влагоудерживающая способность почвы, текстура, структура. , так далее.).
Рисунок 10.Типичная кривая водопотребления для большинства сельскохозяйственных культур.
В результате многолетних исследований были получены уравнения, позволяющие точно рассчитать значения водопотребления сельскохозяйственных культур для основных орошаемых культур в Северной Дакоте с использованием измеренных суточных погодных переменных. Эти уравнения были объединены с метеорологическими данными, собранными Сетью сельскохозяйственных погодных условий Северной Дакоты (NDAWN), чтобы обеспечить суточные оценки использования воды растениями для каждой метеостанции в сети. Значения использования воды для сельскохозяйственных культур можно найти в формате таблицы или карты на веб-сайте NDAWN в разделе «Приложения» в левом меню.
Знание моделей водопользования на разных стадиях роста имеет большое влияние на то, как проектируется и управляется ирригационная система. Неспособность распознать модели водопользования культурой может привести к неэффективному управлению поливом. Недостаток воды для сельскохозяйственных культур, вымывание удобрений и пестицидов, а также увеличение затрат на перекачивание — это лишь некоторые из результатов плохого управления поливной водой.
Управление оросительной водой
Одна из самых сложных частей управления поливной водой — это решить, когда включать ирригационную систему и сколько применять.Хорошее управление поливом начинается с точного измерения количества дождя, полученного на каждом орошаемом поле. В идеале каждое орошаемое поле должно иметь по крайней мере один, а возможно, два дождемера (не менее 2 дюймов в диаметре), установленные на столбах рядом с полем.
Оценка влажности почвы — наиболее распространенный метод управления поливной водой; однако это необходимо делать регулярно в течение всего вегетационного периода. В летнюю жару обычно проверяют влажность почвы два-три раза в неделю.
Самым старым и наиболее часто используемым является «метод наощупь», который оценивает влажность почвы, беря образец почвы в руку и сжимая его в шарик. Наблюдая за внешним видом мяча и создавая полосу почвы между большим и указательным пальцами, можно определить содержание влаги в почве. Этот метод требует практики и опыта, чтобы точно прогнозировать потребности в воде для орошения.
Для определения полного водного статуса почвы необходимо брать пробы почвы с нескольких уровней в корневой зоне.Этот метод популярен, потому что его можно комбинировать с другими полевыми видами деятельности, такими как разведка насекомых, отбор проб почвы на азот или отбор проб черешков.
Механические устройства, такие как тензиометры и блоки влажности почвы, также используются для управления поливной водой. Эти устройства особенно полезны при работе с фруктовыми и овощными культурами. Для этих культур они оказались точными, надежными и недорогими. Для составления расписания полива могут использоваться другие, более сложные приборы, но, как правило, они не используются для управления поливом из-за больших затрат.
Планирование полива
Планирование полива — это наука и / или искусство применения надлежащего количества воды в нужное время, чтобы обеспечить максимальную полезную влажность почвы в корневой зоне растения, не вызывая вредного стресса. Планирование полива — это баланс между применением слишком большого или недостаточного количества воды для удовлетворения потребностей растений на определенной стадии роста.
Использование слишком большого количества воды может привести к увеличению затрат на перекачивание и увеличению нагрузки на урожай.Внесение слишком малого количества воды в неподходящее время вызовет стресс у урожая и снизит урожайность. Планирование поливов — это в основном методология принятия решений. Каждому оросителю пришлось научиться разрабатывать метод планирования полива, который работает в его или ее ситуации.
Распространенной формой планирования полива является метод «замены». Ирригаторы, которые следуют этому методу, регистрируют (обычно в календаре) количество дождя и полива, а также ежедневное использование воды растениями. Время и количество полива корректируются для восполнения почвенной воды, используемой растениями.
Другая форма метода замены — предположить, что среднесуточное потребление воды растениями составляет 0,25 дюйма в день. Средняя сумма за неделю в июле и августе составляет 1,75 дюйма. Количество дождевых осадков в течение недели вычитается из 1,75 и применяется это количество поливной воды. Имея доступ к Интернету, этот метод можно было бы значительно улучшить, используя данные об использовании воды для сельскохозяйственных культур с веб-сайта NDAWN.
Процедура планирования полива, называемая методом «чековой книжки», успешно используется в течение многих лет в Северной Дакоте.Метод чековой книжки — это метод учета влажности почвы, который использует суточные значения водопотребления растениями и влагоудерживающую способность почвы для прогнозирования времени и количества воды, необходимой для восполнения того, что было удалено из корневой зоны. Дождь и полив — это «отложения» для хранения в корневой зоне, а использование воды растениями — это забор воды из этого хранилища.
Три инструмента планирования полива доступны ирригаторам в Северной Дакоте. Ручной метод описан в дополнительной публикации AE792 «Планирование полива методом чековой книжки».«Два других — электронные методы. Веб-приложение для конкретного сайта доступно через веб-сайт NDAWN; загляните в меню «Приложения».
Также была разработана версия чековой книжки в виде электронной таблицы. Он включает методы чековой книжки от NDSU и Университета Миннесоты. В Северной Дакоте программу можно использовать для планирования полива кукурузы, пшеницы, ячменя, картофеля, люцерны, сои, подсолнечника, сахарной свеклы и подсолнечника. В Миннесоте программу можно использовать для планирования полива кукурузы, пшеницы, сои, подсолнечника, картофеля, сахарной свеклы и фасоли.
Дополнительные источники информации
Дополнительные публикации
AE1360, «Анализ пробы поливной воды»
AE1637, «Совместимость почв Северной Дакоты для орошения»
SF1087, «Обработка засоленных почв в Северной Дакоте»
AE92, «Планирование ирригации … Контрольный список»
AE91, «Выбор спринклерной системы орошения»
AE792, «Планирование полива методом чековой книжки»
Публикации NRCS
Руководство по ирригации Северной Дакоты, доступно на веб-сайте NRCS.
Веб-исследование почвы.
От сверху вниз к корням
Abstract
Стратегии промышленного развития сверху вниз первоначально доминировали в развивающемся мире после Второй мировой войны, но в конечном итоге было обнаружено, что они привели к несправедливому экономическому росту. В течение десяти или более лет правительства и международные агентства по развитию воспринимали идею совместного развития на низовом уровне в качестве потенциального решения. Здесь мы рассматриваем опыт Таиланда в области стратегий развития и исследуем нынешнее внимание к подходам, основанным на широком участии.Органы государственного планирования Таиланда взяли курс на «развитие, ориентированное на людей» и «экономику достаточности», что особенно подчеркивается после сбоев, вызванных азиатским финансовым кризисом 1997 года. Они направлены на решение проблемы несправедливого распределения выгод десятилетий быстрого роста, что было особенно несправедливо по отношению к сельской бедноте. Политика Таиланда направлена на децентрализацию власти на местный уровень, позволяя гражданскому обществу и неправительственным организациям (НПО) иметь больше голоса при принятии решений на национальном уровне и продвигая устойчивые методы ведения сельского хозяйства, направленные на обогащение сельских сообществ.Примером этого изменения в политике правительства Таиланда является Схема аккредитации общественных работников, которая направлена на развитие человеческих ресурсов на местном уровне путем обучения лидеров на уровне местных сообществ и поддержки сетей общественных организаций. Это позволяет осуществлять автономные местные проекты развития, возглавляемые обученными и аккредитованными людьми и группами. Политическая напряженность, заметная в настоящее время в Таиланде, является частью этого современного перехода, движимого противоречивыми моделями нисходящего (промышленного) развития и идеалов восходящего (совместного) развития, описанными выше.После решения у Таиланда будет несколько препятствий для перехода на новый экономический уровень.
Ключевые слова: теория развития, политика развития, Таиланд, развивающиеся страны, совместное развитие
1. Общие сведения
Теория и практика развития быстро развивались за последнее столетие, и в настоящее время большое внимание уделяется подходам, основанным на участии. Здесь мы сначала рассмотрим эволюцию теории развития с глобальной оценкой, а затем сосредоточим внимание на Таиланде.Эту страну часто рассматривают как образец, потому что она сохранила большую часть своих традиций, при этом переняв методы развития, которые оказались успешными в экономическом отношении и помогли стране вырваться из бедной аграрной среды и стать современным промышленно развитым государством Юго-Восточной Азии. В этой статье мы уделяем особое внимание отличительному сочетанию развития местных сообществ, продвигаемых Королевским правительством Таиланда, с промышленным развитием, ориентированным на экспорт, которое в настоящее время дополняется подъемом экономики сферы услуг.Мы стремимся понять текущую ситуацию в Таиланде и предвидеть будущие проблемы.
После окончания Второй мировой войны, сопровождавшейся деколонизацией Азии и Африки, начались усилия по улучшению экономического и социального качества того, что стало известно как «третий мир», посредством новой области «экономики развития». Что именно представляет собой развитие, по-разному рассматривается разными участниками, поскольку это лучший курс, который следует выбрать для достижения статуса развитой страны. Самые ранние подходы к развитию основывались на двух взаимосвязанных концепциях; развитие, ведущее к современности, и развитие как экономический процесс.Обе эти концепции основывались на опыте развития западных стран, особенно в Западной Европе, и на экономической науке, разработанной в этих западных контекстах (Willis, 2005).
Этот процесс развития обычно происходил на основе того, что называется неоклассической экономикой, экономической парадигмой прошлого века. В основе этой экономической системы лежит теория, согласно которой лучший путь к развитию — это индустриализация, накопление капитала и мобилизация частично занятой рабочей силы.Это должно привести к росту валового внутреннего продукта (ВВП) как свидетельства экономического прогресса (Stiglitz, 2002; Sen, 1992). Распределение факторов экономического роста и повышения качества жизни не является предметом этой концепции развития; предполагается, что общий рост экономики в конечном итоге принесет пользу всем (Naqvi, 1993; Sen, 1992). На местном или общинном уровне этот подход означал, что цели проектов развития были включены в этот более крупный национальный проект.Проекты разрабатываются, управляются и финансируются извне, и, как правило, они преследуют главную цель интеграции сообществ в современную коммерческую экономику. Тогда потребности и особенности отдельных лиц и сообществ считаются менее важными, чем процесс национального экономического развития (McGee, 2002).
Проблемы стали проявляться при таком подходе к развитию, по крайней мере, на местном уровне с 1970-х годов. Эта критика стратегий развития сверху вниз была в основном инициирована НПО, особенно теми, кто работает над проектами развития в общинах на низовом уровне.Эти специалисты по развитию начали понимать, что экономический рост, происходящий во многих развивающихся странах, распределяется неравномерно и особенно не улучшает жизнь тех, кто живет в сельских районах. Фактически экономический рост в некоторой степени привел к двойной экономике, где более технологически развитый промышленный сектор, часто городской, сосуществует с зачастую менее развитым сельским сектором с более низкими доходами и состоянием здоровья (Stiglitz, 2002). Это сопровождалось растущим беспокойством по поводу самодостаточности и расширения прав и возможностей в развитии сообщества.Идея заключается в том, что предоставление сообществам возможности анализировать свои собственные ситуации и проблемы и помогать в разработке решений приведет к более подходящим стратегиям развития, а также к более устойчивому развитию, поскольку цели проекта развития определили направление этого проекта и будут иметь больше заинтересованности в том, чтобы это продолжалось (Mcgee, 2002).
Важность участия в развитии, возможно, наиболее заметно подчеркивается Робертом Чемберсом в его серии влиятельных статей о «Совместной оценке сельских районов» (Chambers, 1994a, b, c).Вдохновленный работами Паоло Фрейре 1960-х годов, в частности «Педагогикой угнетенных», Чемберс обобщил его опыт работы в области международного развития во многих регионах мира и подчеркнул важность «активных совместных исследований». Это означало изменение традиционного процесса, когда посторонние исследовали проблемы развития и потребности сообществ, в сторону того, чтобы местные жители информировали посторонних о своих потребностях. По мнению Чемберса, людям, особенно обездоленным маргинализированным слоям населения, необходимо дать возможность анализировать свои собственные реалии и находить решения своих проблем с упором на групповое обучение и планирование, а также принятие решений на основе консенсуса.Тогда специалисты по развитию будут действовать как фасилитаторы развития, а не извлекающие информацию и знания. Когда эти альтернативные теории начали набирать популярность в 1980-х годах, они явным образом бросили вызов традиционным структурам власти между государством и другими органами помощи и развития и местными сообществами, и по этой, среди других причин, они не стали мейнстримом в течение некоторого времени.
Однако к 1990-м годам эти опасения по поводу эффективности развития в том виде, в каком оно было задумано до того, выразили также крупные международные и национальные организации по оказанию помощи, такие как Агентство развития Организации Объединенных Наций и Всемирный банк.Яркий ранний пример стремления Всемирного банка учитывать голоса бедных при формулировании стратегий развития можно найти в их Докладе о мировом развитии 2000/1: борьба с бедностью (World Bank, 2000). отчасти вызвано опасениями относительно эффективности девелоперских проектов; оказалось, что привлечение местных сообществ к успеху проектов развития сделало их более эффективными и действенными (Mcgee, 2002).Также было отмечено, что страны с наиболее демократическими системами участия также являются наиболее развитыми и что игнорирование вопросов участия в развивающихся странах может фактически препятствовать их развитию (Riviera-Batiz, 2002).
К середине 1990-х годов ценность включения местного мнения в процесс планирования развития в рамках того, что обычно называется «совместным развитием», была принята большинством основных участников в этой области (Missingham, 2001). Цель этого типа развития состоит в том, чтобы местное население получило больший доступ к государственным ресурсам, что влечет за собой изменение властных отношений.Усилия по реализации совместного развития затем включали различные уровни внешнего контроля, поскольку этому изменению во властных отношениях часто сопротивляются (Missingham, 2001). Однако конечная цель состоит в том, чтобы процесс развития был также проектом обучения и создания социального капитала, который позволит развитию быть устойчивым, поскольку сообщества развивают навыки, чтобы поддерживать его самостоятельно. Это сочетается с более интервенционистским подходом к управлению со стороны международных организаций, при этом забота о правах человека и укреплении гражданского общества становится все более важной, что приводит к сближению программ развития и прав человека (Mcgee, 2002).
Однако было высказано множество критических замечаний по поводу эффективности и реального воздействия, которое «совместные» методы оказывают на процесс развития, особенно после включения «участия» в основные направления в середине-конце 1990-х годов. Одна из основных проблем критиков заключается в том, что после того, как основные агентства по развитию приняли методы участия, аспект расширения прав и возможностей этих методов исчез. Это общие национальные и международные стратегии развития, которые направлены на увеличение размеров современной капиталистической экономики внутри стран, остаются доминирующими.Сельские и бедные группы, которых просят участвовать в их развитии, все еще не могут договориться об основных структурах политической власти и экономических парадигмах, в которых они живут. (Котари, 2001). Люди, возможно, «уполномочены» участвовать в современной капиталистической экономике, а не на самом деле имеют право принимать собственные решения относительно экономического развития (Henkel & Stirrat, 2001). Один из возможных способов ослабить это ограничение совместного развития, которое практикуется в настоящее время, может заключаться в поощрении инициатив в области развития, которые, помимо улучшения материального благосостояния сообществ, также направлены на улучшение политических возможностей маргинализированных групп.Возможно, это могло бы включать поощрение участия в местном управлении, ведущее к более сбалансированному взаимодействию с государством и большей осведомленности о политических правах, хотя это, очевидно, будет зависеть от местного политического контекста (Williams, 2004).
Еще одна часто звучащая критика «коллективного развития», особенно потому, что она сформулирована более широким кругом специалистов по развитию, — это идеализация идеи «сообщества» с ее якобы общей местной культурой и общими целями.Это часто может скрывать значительную разницу во власти и социальные конфликты, которые могут возникать на местном уровне. К ним относятся неравные отношения, основанные на поле, классовой этнической принадлежности или других факторах (Williams, 2004). Допущение открытого общения и принятия решений на основе консенсуса без правил и формальных структур может просто оставить доминирующих членов группы в том же положении (Kapoor, 2002).
2. Тайский опыт
Таиланд — это страна, которая достигла быстрого и фундаментального процесса экономического развития и социальных изменений со средним ростом ВВП около 7% и утроением реальных доходов на душу населения за последние 25 лет.В целом качество жизни и человеческая безопасность населения резко повысились, а уровень бедности снизился с почти половины населения до примерно 8% сегодня. Значительные улучшения были достигнуты в большинстве показателей здоровья: снизились уровни инфекционных заболеваний и недоедания, а доступ к медицинской помощи улучшился благодаря внедрению Универсальной схемы охвата. Здесь мы исследуем, как постепенный рост важности практики «совместного развития» во всем мире был включен в тайский опыт, и обрисовываем один пример этой теории развития на практике в Таиланде; Схема аккредитации общественных работников.
На протяжении второй половины 19-го -го -го века и начала 20-го -го -го века тайские монархи медленно начали процесс модернизации и развития королевства. Хотя экономический рост в западном понимании в этот период в значительной степени отсутствовал, наряду с технологическим прогрессом, у этой эпохи были некоторые особенности, которые имели далеко идущие последствия для современной эпохи. К ним относятся: начало продвижения сельскохозяйственной продукции на экспорт; реформа системы рабства и барщинного труда для обеспечения бесплатного труда; налоговые и другие льготы для заселения плодородных земель; инвестиции в инфраструктуру; и укрепление и централизация государственного управления (Muscat, 1994).Эти экономические изменения создали внутреннюю среду, которая была более стабильной, чем в прошлом, и где больший контроль над землей и рабочей силой привел к значительному демографическому росту и географическому рассредоточению населения Таиланда (Carmichael, 2008). Однако этот процесс имел ограничения и застопорился на протяжении периода Второй мировой войны и изменений в администрации, которые предшествовали и последовали за войной.
Процесс интенсивного экономического развития действительно начался в Таиланде только с приходом к власти Сарит Таннарат в 1958 году.При невыборном бюрократизированном руководстве развитие сосредоточено на интенсификации сельского хозяйства, сопровождаемой усилением индустриализации и движением к экспортно-ориентированной экономике (Darlington, 2000). «Развитие» стало символом легитимности авторитарного национального правительства, и Сарит в 1961 году запустила первый пятилетний Национальный план экономического и социального развития Таиланда (NESDP); этот первый план положил начало историческому периоду, длившемуся несколько десятилетий и получившему название «эра развития» (Baker & Phongpaichit, 2005).План на 1961-66 гг. Связывал развитие Таиланда с экономическим ростом, возглавляемым частным капиталом. Эта модель включала команду тайских технократов, работающих в сотрудничестве со Всемирным банком и другими западными консультантами для внесения макроэкономических изменений, необходимых для обеспечения быстрого развития, с упором в первую очередь на инфраструктуру и распространение сельскохозяйственных знаний (Muscat, 1994).
Изменения были быстрыми, и коммерциализация сельскохозяйственной экономики вскоре затронула значительную часть населения. Хотя изменения коснулись всего населения, это была явная попытка развития сверху вниз.Никакой политики относительно равного распределения этого роста не проводилось. Инвестиции были особенно нацелены на те области, которые имеют наибольший потенциал для экономического роста, таким образом помогая тем, кто уже более обеспечен. Централизованный характер политики развития также был сильной стороной. Местное участие в принятии решений о развитии практически отсутствовало (Parnwell, 1996). В тех случаях, когда предпринимались попытки получить одобрение сообществ для проектов развития, это делалось только через руководителей деревень, которые работали посредниками между сообществами и государственными работниками по развитию (Karnjanaprakorn, 1965).Некоторыми последствиями стали рост сельской элиты, которая воспользовалась увеличением количества денег, присутствующих в сельской экономике, растущим экономическим неравенством между сельскими и городскими группами и внутри этих групп, и, как следствие, значительный рост миграции из сельской местности в города.
Однако к концу 1960-х годов национальное экономическое планирование отошло от сельскохозяйственного сектора в пользу промышленного роста в городах. Рост сельскохозяйственного производства не считался достаточным для обеспечения желаемого экономического роста, и инвестиции в сельскохозяйственную инфраструктуру упали, как и доля сельского хозяйства в ВВП.Благодаря иностранным инвестициям, активно продвигаемым Законом о поощрении инвестиций 1960 года, городская экономика росла быстрыми темпами, а сельская экономика сокращалась, что привело к еще большему потоку миграции в городские районы. Помощь США и иностранные инвестиции в этот период в сочетании с доминирующей парадигмой модернизации, которой придерживалось правительство Таиланда, привели к использованию излишков сельскохозяйственной продукции для финансирования промышленного роста при одновременном пренебрежении уровнем жизни самих сельских жителей. Этот процесс был несколько изменен после роста недолговечного восстания в сельской местности, связанного с коммунистами, в 1970-х годах, но новая сельская политика была направлена на дальнейшую коммерциализацию сельского хозяйства, включая начало пищевой и сельскохозяйственной промышленности, которая стала настолько важной для экономики Таиланда в 1990-х годов и по настоящее время (Goss, Burch, 2001).
Хотя экономика росла быстрыми темпами, особенно к 1980-м годам, разрыв между богатыми и бедными также увеличивался. Фактически, политика развития Таиланда рассматривалась как способствующая обнищанию сельских районов (Scmidt, 1996). Больше всего выиграли те же группы, которые и без того были в лучшем положении. Наряду с этим экономическим неравенством централизованный характер развития также означал, что местные культуры и региональное разнообразие были обесценены (Darlington, 2000). Обучение велось на центральном тайском языке, и была проведена активная националистическая кампания, направленная на повышение национальной лояльности, централизацию власти в Бангкоке и уменьшение автономии региональных центров (Jory, 1999).
2.1 Движение НПО и «Альтернативное развитие»
Смена фокуса деятельности в области развития, обсуждаемая в целом в последующем разделе, также произошла в Таиланде. Еще в конце 1960-х видные тайские ученые и некоторые государственные служащие критиковали путь развития, выбранный Таиландом, и рассматривали способы, с помощью которых выгоды экономического роста могли бы более равномерно распределяться между всеми слоями тайского общества. В начале 1970-х годов было создано несколько организаций, чтобы попытаться инициировать процесс развития сообщества на местном уровне, который носил коллективный характер.В начале 1970-х годов эти движения медленно росли вместе с разочарованием в политике развития, ориентированной на рост, а также в военных правительствах, которые обладали властью. Этот процесс ускорился после массовых демонстраций 1973 года, которые привели к временному прекращению военного правления в Таиланде. Студенческие активисты и другие группы начали ездить в сельские районы и инициировать процесс развития сельских сообществ и правозащитной деятельности. Репрессии и возвращение к военному правлению в 1976 году усложнили эту деятельность по развитию сельских районов (Quinn, 1997).
К середине 1980-х годов политическая атмосфера снова изменилась, и более открытая политика и амнистии коммунистических групп сопровождались резким увеличением числа неправительственных организаций по развитию сельских районов, действующих в королевстве. При поддержке и поддержке международных НПО многие тайские общественные деятели снова вернулись, чтобы сосредоточить внимание на нуждах тех, кто остался позади в результате быстрого экономического роста Таиланда, в первую очередь, обездоленных в сельских районах. Эти НПО увидели связь между отсутствием политического голоса и неблагоприятным экономическим положением и начали настаивать на большем участии в планировании развития самих сельских общин в отсутствие демократии участия на национальном уровне (Quinn, 1997).Это стало рассматриваться как путь «альтернативного развития» в контексте Таиланда, поскольку он бросил вызов централизованной патерналистской власти укоренившейся бюрократии в Бангкоке. Участие населения в развитии направлено не только на улучшение материального благосостояния, но и на предоставление сообществам большей власти над своими ресурсами и предоставление им большего голоса в политическом контексте (Turton, 1987; Jumbala, 1987). Местные проекты также стали более важными, чем широкие национальные стратегии, которые не адаптировались к местным условиям.Концепция «местной мудрости» ( phuum panyaa ) стала популярной как своего рода глубокое знание местности, которому бангкокские бюрократы не могли подражать. Это было названо подходом к развитию «общинной культуры» ( watthanatham chumchon ) (Nartsupha, 1991).
Еще одним интересным аспектом этого периода роста НПО и теорий альтернативного развития является растущее беспокойство буддийских монахов, особенно в сельских районах, по поводу воздействия правительственного пути развития на сельские общины.Отдельные монахи, работающие вне своей установленной организационной структуры, начали внедрять программы альтернативного развития. Эти самопровозглашенные «монахи развития» ( Phra Nak Patthana ) работали на местном уровне для решения конкретных проблем, выявленных общинами. Некоторые из этих монахов фактически основали свои собственные неправительственные организации, чтобы содействовать развитию сельских жителей на низовом уровне (Дарлингтон, 2000).
Несмотря на это растущее движение, было также много критиков этих общественных организаций, занимающихся вопросами развития.Некоторые из их критических замечаний включают: 1) они стремятся отделить сообщества от государства и рынка, что нереально и неустойчиво в современную эпоху; 2) у них нет аналитического понимания более широкой картины индустриализации и экономических изменений, когда они фокусируются на на уровне отдельных сообществ, 3) НПО находятся под влиянием аграрных мифов прошлого, 4) НПО имеют отношение только к отдаленным сельским районам; их идеологии не работают в городских районах (Quinn 1997). Кроме того, хотя они часто оказывали положительное влияние на сообщества, их влияние было фрагментарным и основывалось на местных проблемах.Лишь в 1991 году сельским правозащитным НПО был предоставлен голос в процессе принятия решений на национальном уровне (Muscat, 1994).
Возможно, самый большой успех тайского движения НПО с 1980-х годов был достигнут, когда организации сельских жителей ( Ongkorn Prachachon Chanabot) работали вместе с соответствующими правительственными учреждениями, включая агентов по распространению сельскохозяйственных знаний и работников из Департамента развития сообществ Министерство Внутренних Дел. Это поддерживающее сообщество должно быть четко определено, в то время как правительственные ресурсы были мобилизованы в национальных рамках (Garforth & Suthsupa, 1996).Неформальные низовые организации сыграли важную роль в претворении государственной политики в жизнь с момента принятия первого плана развития в 1961 году. Эффективная государственная политика всегда фильтровалась через ранее существовавшие неформальные организации, часто через старосту деревни (Karnjanaprakorn, 1965).
2.2 Расширенный тайский контекст
Этот рост НПО произошел на фоне роста гражданского общества, общей демократизации и открытия политического пространства для оппозиции доминирующим политическим взглядам в стране.По крайней мере, с середины 80-х годов существует движение за децентрализацию политической власти и обеспечение участия населения в экономическом и социальном развитии (Phongpaichit, 1999). К концу 1990-х годов Таиланд явно отходил от унитарного управления к более плюралистической системе. Примеры включают создание автономных центральных органов, таких как Избирательная комиссия и Национальная комиссия по борьбе с коррупцией, и передача полномочий по принятию решений правительствам на местном уровне (Bowornwathana, 2006).В Таиланде традиционно было сильно централизованное правительство с доминирующей бюрократией, поэтому этим плюралистическим изменениям сопротивляются элементы внутри этой бюрократии, которые могут потерять некоторое влияние в случае передачи власти. В частности, это может проявляться местными представителями национальной бюрократии, роль которых заключается в реализации изменений (Phongpaichit, 1999; Rigg, 1991).
Главный орган по планированию пиков в Таиланде, Национальный совет по экономическому и социальному развитию (NESDB), несет основную ответственность за это новое направление политики.Его 5-летние национальные планы экономического и социального развития (НПЭР), по крайней мере, начиная с плана 5 тыс. (1982 г.), включали цель участия населения в развитии и более справедливое распределение выгод от экономического развития (Маскат, 1994). Был принят целостный подход к развитию и качеству жизни, что означает не только достижение хорошего здоровья, но и достижение минимальных основных потребностей (BMN) во всех аспектах жизни для всех людей в обществе. Основными целями развития сообщества были: 1) адекватное питание и питание 2) надлежащее жилье и окружающая среда 3) адекватное здоровье и базовое образование 4) безопасность и безопасность 5) производство продуктов питания для семьи 6) планирование семьи 7) участие людей в развитии сообщества и 8) духовное или этическое развитие.Важной стратегией BMN было финансирование сообществами проектов развития, направленных на повышение самообеспеченности сообщества (Tontisirin et al., 1999; Tontisirin & Winichagoon, 1999). В течение 1980-х и 90-х годов было проведено множество успешных мероприятий по развитию NESDB, включая сельские центры здравоохранения, улучшение питания, повсеместное распространение питьевой воды и гораздо более качественную санитарию. Критики до сих пор указывают на недостатки этой эпохи, потому что она игнорировала внутреннее неравенство в деревнях и, как и многие другие стратегии развития сверху вниз, принесла пользу большинству тех, кто и без того обеспечен в общинах (Muscat, 1994).
Одним из основных признаков изменений в политической системе Таиланда было растущее влияние «народных движений» за политические перемены, кульминацией которых стало принятие «народной конституции» 1997 года. Под руководством ведущего реформатора и академика Правасе Васи этот процесс реформ был направлен на привлечение людей из всех слоев населения к внесению вклада в политические изменения. Впервые в дискуссии о политической реформе в Таиланде теперь участвовали НПО и субъекты гражданского общества, которые ранее были исключены (McCargo, 2001).Эти изменения также повлияли на то, как правительство Таиланда подошло к политике развития, уделяя больше внимания децентрализованному принятию решений и участию населения в развитии. Важной частью этой стратегии децентрализации было создание административных организаций Тамбона (Тамбон — это административная единица, которую обычно называют подрайоном). У этих организаций было больше возможностей, чем когда-либо прежде, для контроля приоритетов финансирования и политики развития на местном уровне (Parnwell, 2005).Теории альтернативного развития и локализм, описанные выше в разделе о движениях НПО, теперь стали мейнстримом, а идеал самодостаточных сельскохозяйственных сообществ вошел в национальный дискурс (McCargo, 2001).
В частности, после азиатского финансового кризиса 1997 года центральные политики в области развития сосредоточили свое внимание на продвижении цели развития, известной на английском языке как Достаточная экономика (SE) или sethakit phor phiang . Эта цель, которая приравнивается к тому, что продвигали сторонники «альтернативного развития», подчеркивает умеренность и промежуточный путь между капиталистическим избытком и сельскими лишениями и направлена на то, чтобы побудить людей развивать самодисциплину в потреблении.Сообщества фермеров поощряются к диверсификации своего производства и повышению своей самодостаточности. Акцент делается не на выращивании только одного продукта для рынка, а на объединении выращивания различных товарных культур с фруктами и овощами для домашнего потребления, а также на практике устойчивого сельского хозяйства с низким содержанием химических веществ. Это сельское хозяйство направлено на восстановление сельскохозяйственных угодий, деградировавших в результате использования химикатов и эрозии, и увеличения денежных доходов фермеров, поскольку они выращивают более разнообразные культуры, снижая уязвимость к колебаниям рынка.SE работает на трех уровнях: домохозяйства, обеспечивающие себя продуктами питания; самодостаточность сообществ за счет совместной торговли, труда и финансов; и регионы (и нация), образующие кооперативные торговые сети (Sathirathai & Piboolsravut, 2004). SE предназначена для сообщества, региона и страны, хотя до настоящего времени большая часть деятельности была направлена на развитие сельских сообществ. Частично из-за поддержки тайского монарха такого подхода к развитию, высшие руководители Таиланда, определяющие политику развития, при поддержке Таиландского научно-исследовательского института развития (TDRI) начали анализировать и реализовывать эти идеи SE (McCargo, 2001).
Целью политики развития сейчас является создание «Сбалансированного развития, ориентированного на человека». 9 -й NESDP, охватывающий 2002-2006 годы, поставил перед собой заявленную цель — обеспечить «Устойчивое развитие и повышение уровня счастья тайского народа». Идеалы SE использовались в сферах экономики, социальных процессов, политики и окружающей среды. Ведущие тайские политики стремились создать сильные самостоятельные сообщества на местном и национальном уровне, которые могли бы конкурировать с внешним миром, сохраняя при этом свою тайскую идентичность (Национальный совет по экономическому и социальному развитию, 2002).
Реально совместное развитие в Таиланде по-прежнему сталкивается с несколькими проблемами. Эти схемы сформулированы в Бангкоке, и их все еще можно рассматривать как нисходящие стратегии развития. Многие из экономистов, которые теперь обратились к поддержке принципов SE и локализма, — это те же люди, которые продвигали развитие, основанное на капиталистической индустриализации, до 1990-х годов (McCargo, 2001). За пределами государственной сферы, хотя за последние 20 лет в Таиланде произошел колоссальный рост групп гражданского общества, в большинстве этих групп преобладали представители городского среднего класса, ученые и неправительственные организации.Таким образом, движущая сила изменений в политике в пользу локализма и развития на низовом уровне на самом деле исходила не от самих населенных пунктов (Parnwell, 2005). Кроме того, за развитие сообщества отвечают несколько субъектов, и министерства и ведомства по-прежнему могут принимать независимые решения о том, как это происходит. Более того, в работе по развитию часто участвуют только деревенские руководители, которые затем несут ответственность за организацию участия членов общины. «Народное участие» чаще фактически было «массовой мобилизацией» из-за иерархических социально-политических отношений, существующих на местном уровне (Rigg, 1991).
Тем не менее, были некоторые спонсируемые правительством схемы, которые действительно пытались решить проблему отсутствия реального форума для голоса местного сообщества в национальных дебатах. Одной из них является Схема аккредитации общественных работ, разработанная учеными и работниками по развитию сообществ из Департамента развития сообществ и Открытого университета Сукхотай Тамматират. Эта схема описывается как пример современного метода разработки, который сейчас поддерживается в Таиланде.
2.3 Схема аккредитации общественных работ (CWAS)
В последние годы лидеры сообществ, НПО и Департамент общественного развития (CDD) Министерства внутренних дел, а также другие соответствующие государственные учреждения разрабатывают систему для оказания помощи в обучении. и развивать человеческие ресурсы на местном уровне, обеспечивая расширение прав и возможностей сообщества и устойчивое развитие, которое осуществляется на уровне сообщества.Эта система называется «Система аккредитации общественных работ» (CWAS) и была создана комитетом, состоящим из представителей правительства и гражданского общества. Схема предназначена для работы на 4 уровнях, при этом отдельные программы разрабатываются для лидеров сообществ, общественных организаций, сетей общественных организаций и самих членов сообщества. Группы или отдельные лица будут подавать заявки на участие в программе и, как только они будут приняты, начнут работать с представителями CDD.
Целью схемы было улучшение человеческих ресурсов на уровне сообщества, чтобы обеспечить планирование, администрирование, бюджетирование и финансирование проектов, а также оценку и модификацию проектов, причем все это должно происходить в сообществах и сетях общественных организаций, снижая зависимость от централизованных агентства по планированию и развитию.Ключом к этому было оказание помощи лидерам сообществ в разработке процессов, с помощью которых можно было бы определять потребности в развитии, установлении контрольных показателей для измерения прогресса и налаживании подотчетных процессов администрирования и оценки. Эти члены сообщества будут проходить обучение и работать в сотрудничестве с членами CDD, чтобы получить свою аккредитацию. Текущая работа по-прежнему будет подлежать оценке и утверждению Департаментом, но общинам будет предоставлена большая автономия в их деятельности.
CWAS состоял из следующих основных компонентов: он должен был включать участие сообщества, сообщество должно было иметь возможность развить чувство ответственности за процесс развития, местное население должно было извлекать выгоду из предложенных проектов развития, участие сообщества должно было Чтобы быть добровольными, процессы развития должны соответствовать местным условиям каждой общины, и вся работа по развитию должна осуществляться на всех этапах и уровнях с участием только правительства.
Реализация схемы была следующей:
Формирование понимания / осведомленности и привлечение волонтеров — работники сообщества по развитию со знанием CWAS организовали общественные форумы в целевых сообществах, чтобы облегчить обмен знаниями между членами сообщества и правительственным персоналом, а также дать членам сообщества начальное понимание CWAS . Затем волонтерские сообщества подали заявку на участие в программе аккредитации.
Анализ ситуации — затем были оценены сильные и слабые стороны текущих стратегий развития и текущие потребности развития каждого целевого сообщества.
Установление целевых достижений — Члены сети сообщества совместно разработали объективные цели в рамках консультативного процесса с участием всех участников CWAS. Затем эти цели были оценены на предмет их достижимости, соответствия местным условиям и соответствия заявленной цели по достижению знаний и компетентности среди членов. Затем цели были скорректированы в соответствии с этими критериями.
Организация плана саморазвития — форумы сообщества проводились для коллективной разработки процессов, которым необходимо следовать для достижения поставленных целей.
Процесс обучения — после составления плана участники приступили к собственному процессу развития навыков, обмена знаниями и улучшения, а также развития способностей.
Оценка — процесс оценки состоял из 2 частей. Во-первых, на протяжении всего периода аккредитации члены сообщества проводили самооценку достигнутого прогресса, следуя самостоятельно определенным планам развития. Поэтому процессы постоянно корректировались в соответствии с этими оценками.Окончательная оценка в конце периода обучения будет проводиться после консультаций между представителями Департамента общественного развития и членами сообщества. Эта оценка будет включать как количественную оценку достижений с точки зрения доходов, полученных при увеличении производства, и т. Д., Так и качественную оценку посредством интервью с членами сообщества и форумов сообщества, чтобы выяснить, как сообщество воспринимает изменения и изменения в отношении сообщества. После этого будет принято решение о предоставлении аккредитации этому человеку или группе.
2.4 Оценка CWAS
После установления основных руководящих принципов CWAS возник вопрос о том, действительно ли система аккредитации, созданная национальной сетью, может быть самостоятельной для вовлеченных местных сообществ, поэтому было решено провести исследования на уровне сообществ для проверки эффективности системы в развитии местных человеческих ресурсов и выявления потенциальных препятствий. Исследовательский персонал Открытого университета Сукхотай Тамматират, а также их студенты дистанционного обучения, проживающие по всей стране, особенно те, кто уже участвует в работе по развитию сообщества вместе с Департаментом общественного развития, поэтому начали это исследование.
Общинными группами, выбранными для этого исследования, были 50 членов Провинциального клуба волонтеров по развитию общин (CDVC) провинции Петчабун и Провинциального координационного центра общинных организаций (COCC) в провинции Канчанабури. Данные собирались в течение одного года с октября 2005 г. по октябрь 2006 г. с использованием наблюдений, неофициальных интервью и бесед, а также форумов сообщества. Затем собранная информация была обобщена в отчетах в конце периода исследования.Эти отчеты были синтезированы и проанализированы с использованием качественного анализа.
Оценка показала, что члены сообщества и организации имеют улучшенную способность ставить соответствующие цели для своей работы и формулировать ориентиры для измерения прогресса. Это повысило эффективность и дало членам сообщества больше ответственности за свои проекты. Также улучшилось управление человеческими и финансовыми ресурсами. Краткое изложение результатов оценки выглядит следующим образом:
Таблица 1. Оценка схемы аккредитации общественных работников
Полученные выгоды | Встречные препятствия |
---|---|
|
|
3.Выводы
Опыт развития, накопленный за многие десятилетия в Таиланде, показал, что обучение и расширение прав и возможностей сообщества наиболее эффективны, когда процесс действительно основан на широком участии. У сторонних агентств и у членов сообщества есть что предложить в процессе разработки. Обучение лучше всего связано с реальной жизненной деятельностью, то есть обучением посредством совместных действий (Walaisethian, 2000). Если люди несут ответственность за собственное обучение, они владеют полученными знаниями. Эффективный и устойчивый процесс национального развития предполагает наделение членов сообщества полномочиями принимать решения в решении их собственных проблем.Это большая часть продвижения реальной демократии и эффективного использования властных отношений (Chuaimankong, 2006; Panyaawan, 2005).
Государственные агентства по-прежнему играют важную роль в развитии сообщества. Они должны поддерживать и поощрять деятельность сообщества в финансовом и материально-техническом отношении, а также открывать возможности для саморазвития сообществ, выслушивать и поощрять их участие (Chaiyapong, 1996). Однако исторически наиболее эффективными процессами развития в Таиланде были те, которые полагались на наименьшее количество внешней поддержки и наиболее естественную спонтанность в создании групп развития сообществ.Традиционные общественные группы, такие как комитеты по поддержанию ирригации, которые существовали веками, могут быть лучшим местом для развития деятельности, а не сторонними субъектами, пытающимися создать новые искусственные тела (Rigg, 1991).
Наше исследование показало, что CWAS является эффективным инструментом для улучшения навыков, знаний и способности планировать в рамках сетей общественных организаций, которые подходят для каждой отдельной ситуации. Это привело к более глубокому обучению и более совместной и устойчивой работе.
Одной из основных проблем, с которой столкнулись сторонники реального развития на низовом уровне в Таиланде, была сильная централизованная бюрократия, которая неохотно передает власть над принятием решений и финансированием другим уровням правительства. Чтобы улучшить совместное развитие, необходима дополнительная государственная поддержка, включая формализацию целей укрепления сообщества и децентрализации власти через законодательство. Часть этой государственной помощи также должна быть финансовой.Фонды должны предоставляться общественным организациям с учетом того, что эти общественные организации являются независимыми органами, чья инвестиционная стратегия не является частью какого-либо государственного ведомства. Это повлечет за собой потенциально радикальное изменение властных отношений в Таиланде, и по этой причине добиться этого будет нелегко.
Политика развития центрального правительства Таиланда в Бангкоке резко изменилась за последние 60 лет вместе с изменениями в стиле управления и отношении к участию населения.Начиная с эпохи военной диктатуры и развития сверху вниз, способствовавших быстрой индустриализации и вступлению в рыночную экономику, часто за счет сельских общин, политика центральных плановых агентств теперь способствует признанию культуры общин и местным проектам совместного развития, направленным на устойчивое развитие. Эти изменения произошли параллельно с изменениями в политической системе Таиланда в сторону более открытой демократической системы с большей ролью гражданского общества.
В целом эти стратегии развития оказались достаточно эффективными в Таиланде, переживающем быстрый и устойчивый экономический рост и процесс сокращения бедности. Однако уязвимые места все еще остаются, особенно для 10% сельского населения, все еще живущего в бедности, и для неформальных работников в сельских и городских районах. Однако с быстрой индустриализацией страны экономическое неравенство неуклонно росло, особенно между городскими и сельскими жителями, задача разработчиков политики в области развития в будущем будет заключаться в том, чтобы сельские жители не остались позади и чтобы принципы совместного развития были включены в планы развития. не отставать.(Программа развития Организации Объединенных Наций, 2010 г.)
События последних лет также выявили сохраняющуюся внутреннюю напряженность в политической системе с быстрыми сменами правительства и военным переворотом в 2006 году, что означает, что движение к демократизации и правлению на основе участия не является определенным. В частности, бурные события последних лет, когда сельские жители и городские мигранты протестовали против предполагаемой неравномерности развития и двойных стандартов в управлении, показывают, что Таиланд, возможно, находится на решающем поворотном этапе в своем политическом развитии.Фактически, отношение плановых агентств к развитию сельских районов может иметь решающее значение при определении направления политического будущего Таиланда. Текущие усилия по национальной реформе и примирению, возглавляемые известным социальным критиком Правасе Васи, нацелены на включение земельной реформы и децентрализацию власти на местный уровень, свидетельствуют об усилиях, предпринимаемых для решения этих проблем. Итог нынешней борьбы между сельскими популистами и городскими традиционалистами может направить напряженность, которая возникла в результате экономического развития, которому не могла дать политическая реформа.
Разрыв между теорией и практикой
36 Ф. Молле и Дж. Беркофф
Кто сколько и сколько платит?
Типы сборов
Самая распространенная форма — на основе площади или площади
плюс на основе урожая, как в Пакистане (Базза и
,Ахмад, 2002), Нигерии (Olubode-Awosola et
al., 2006) , Казахстан (Burger, 1998), Вьетнам
(Fontenelle et al., Глава 7, этот том),
Турция (Yercan, 2003), Аргентина, Греция,
Япония, Филиппины и Судан (Cornish et al.,
2004), с редкими различиями по сезонам
(как в Индии, Салет, 1997; или Непале). Этот тип заряда
составлял 60% от образца
, исследованного Босом и Уолтерсом (1990).
Объемное ценообразование обычно в Средней Азии
Восточная или Северная Африка, например Тунис (Hamdane,
2002a), Иран (Perry, 2001a, b), Иордания (Venot et
al., Глава 10, этот том) и в странах
, таких как США, Австралия, Южная Европа
и Мексика.Объемные цены часто связаны с квотой и определяются на уровне
, а не на индивидуальном уровне. Также распространены двухставочные тарифы
(например, Испания: Maestu, 2001;
Колумбия: Garcés-Restrepo, 2001; Ливан:
Richard, 2001; Марокко: Ait Kadi, 2002).
Объемные заряды широко распространены в лифтовом орошении
, учитывая простоту измерения (хотя
не во Вьетнаме; см. Fontenelle et al., Глава 7,
в этом томе).
Встречаются многочисленные вариации: в Индонезии
сборы могут дифференцироваться по голове, середине
и хвосту и быть ниже в непродуктивных областях
(Hussain and Wijerathna, 2004), а в Индии
они иногда отражают надежность воды ( Sur
и Umali-Deininger, 2003). В Бангладеш, в размере
разовые платежи были установлены в размере 3% от валового прироста —
психологической выгоды, но это оказалось невыполнимым
(ADB, 1986b).Напротив, более простые подходы
могут быть отвергнуты по соображениям справедливости: например,
плоская норма нормы на акр была принята в
Синд в 1972 году для сокращения нарушений, но
были отменены в 1980 году, так как сборы, основанные на фактических
Более справедливыми считалисьпосевных площадей. Некоторые страны
когда-то собирали сборы натурой (например, Office du
Niger, Mali: Aw and Diemer, 2005; Филиппины:
Oorthuizen, 2003), а в Танзании это все еще вариант
(Tarimo et al., 1998). В других местах ставки
выражаются в единицах количества риса (например,
во Вьетнаме и на Филиппинах), хотя ставки
должны обновляться, если производительность или цены меняются на
(Carruthers et al., 1985).
Некоторые страны взимают плату за ресурсы
в дополнение к плате за орошение. Это может быть просто административный сбор
, например для регистрации —
теряет право на воду, но может быть вкладом в
затрат на управление бассейном Южная Африка (Испания,
Франция: Бербель, глава 13, этот том;
Танзания: van Koppen et al., Глава 6, это том
; Колумбия: Гарсес-Рестрепо, 2001).
Плата за ресурсы редко бывает значительной для фермера
(например, 13% затрат на ЭиТО в Перу: Вос,
2002).
Несмотря на периодические утверждения о том, что модели
могут помочь в определении технически оптимальных цен
(Tarimo et al., 1998; Louw and Kassier,
2002; Garrido, 2005), существует мало свидетельств
, что это когда-либо происходило. : сборы неизменны —
, основано на исторической практике, микроэкономике —
Номинальные данные о доходах от урожая или уровне
ЭИ / инвестиционных затрат (Ли, 2000) и являются результатом переговоров или бюрократического арбитража
—
ция (Ланна, 2003).В общем, баланс составляет
между затратами на поставку и тем, что фермеры
могут заплатить, или, может быть, более конкретно, между
затратами на сбор налогов и более высокими сборами, которые
были бы политически невозможны.
Механизмы взимания платы не являются обязательными —
установлены раз и навсегда, и
может развиваться с учетом обстоятельств и целей
(Rieu, 2005). Изменения могут быть вызваны климатическими условиями
(объемные цены
будут плохо работать в засушливые годы, как опыт
в Мексике: Kloezen, 2002), уровень государственных субсидий
, затраты на эксплуатацию и техническое обслуживание (которые могут варьироваться
).