«Россия в начале XX века»
Тест 1.
Тема: «Россия в начале XX века»
Вариант I.
Часть А.
1) Укажите дату завершения первой российской революции
а) 1905 год б) 1906 год в) 1907 год г) 1909 год
2) Укажите дату образования партии большевиков
а) 1900 год б) 1903 год в) 1905 год г) 1907 год
3) Работа I Государственной думы относится к
а) 1903 г б) 1908 г в) 1906 г
г) 1914 г
4) Укажите начало правления Николая II
а) 1891 г б) 1894 г в) 1999 г г) 1901 г
5) Какое крупнейшее морское сражение произошло в ходе русско-японской войны?
а) крейсера «Варяг» в бухте Чемульпо
б) Мукденское в) Цусимское г) Чеменское
6) Какая партия возникла до революции 1905года?
а) эсеров б) кадетов в) октябристов г) монархистов
7) В начале XX века лидером партии эсеров был
а) А.И.Гучков б) П.
8) I Государственная дума в России начала свою деятельность при императоре
а) Николае I б) Николае II в) Александре II г) Александре III
9) Какое из государств было союзником России в Первой мировой войне?
а) Австро-Венгрия б) Франция в) Болгария г) Турция
10) Знаменитым наступлением войск русской армии на Юго-Западном фронте в 1916 году, приведшим к крупному поражению австро-венгерской армии, командовал
а) Л.Г.Корнилов б) А.В.Самсонов в) А.И.Деникин г) А.А.Брусилов
Часть В.
1. Какие из перечисленных ниже лиц были представителями радикального, революционного направления в общественном движении в XIX –начале XX в.? (Выберите три правильных варианта и запишите последовательность из трех букв)
а) И.В.Киреевский б) П.И.Пестель в) Л.Мартов (Ю.О.Цедербаум)
г) В.И.Ульянов (Ленин) д) К.С.Аксаков е) Н.М.Карамзин
2. Какие три из перечисленных ниже явлений характеризовали процесс развития капитализма в России в конце XIX- начале XX в. ?
а) развитое капиталистическое производство сельскохозяйственной продукции
б) отсутствие монополий в промышленности
в) отсутствие профессиональных союзов рабочих
г) участие иностранного капитала в российской промышленности
д) высокий уровень концентрации производства в промышленности
е) представительство буржуазии в органах государственной власти
3. Прочтите фрагмент листовки «К рабочим», относящейся к 1905 году. Впишите пропущенное слово.
«Товарищи! Вы убедились теперь, что просить царя и его правительство о правах и справедливости бесполезно. Царь залил нашей кровью улицы Петербурга. Товарищи, с оружием в руках примыкайте к Российской социал-демократической рабочей партии…».
Часть С.
1. Назовите цели столыпинской аграрной реформы.
2. Назовите причины русско-японской войны 1904-1905 гг.
Тест 1.
Тема: «Россия в начале XX века»
Вариант II.
Часть А.
1) Работа II Государственной думы относится к
а) 1901 г б) 1907 г в) 1903 г г) 1910 г
2) К 1904-1905 гг относится
а) деятельность Временного правительства б) столыпинская аграрная реформа
в) первая российская революция г) русско-японская война
3) Партия кадетов была создана в
а) 1898 г б) 1905 г в) 1908 г г) 1916 г
4) Укажите лидера партии большевиков
а) В.М.Чернов б) Л.Мартов в) В.И.Ульянов г) П.Н.Милюков
5) Роспуск I Государственной думы произошел в
а) марте 1905 г б) июле 1905 г в) мае 1906г г) июле 1906г
6) Большинство мест в I Государственной думе получили
а) кадеты б) трудовики в) октябристы г) черносотенцы
7) Брусиловский прорыв произошел в
а) 1914г б) 1916г в) 1917г г) 1915г
8) Какое из государств было союзником России в Первой мировой войне?
а) Австро-Венгрия б) Болгария в) Франция г) Турция
9) Укажите лидера партии меньшевиков
а) В. М.Чернов б) Л.Мартов в) В.И.Ульянов г) П.Н.Милюков
10) Укажите год создания партии эсеров
а) 1895 г б) 1898 г в) 1901 г г) 1904
Часть В.
1. Какие три из перечисленных ниже черт характеризовали состояние сельского хозяйства в конце XIX- начале XX в.? (запишите последовательность из трех выбранных букв)
а) «раскрестьянивание» б) увеличение барщины в) разорение части помещиков
г) преобладание наемных работников д) массовый выход крестьян из общины с землей
е) малоземелье крестьян
2. Какие три из перечисленных ниже идей характеризуют либеральные взгляды?
а) необходимость укрепления собственности крестьян на землю
б) необходимость радикальных революционных преобразований
в) следование реформаторскому пути преобразования общества
г) стремление к созданию пролетарской партии
д) сохранение политической власти в руках дворянского сословия
е) необходимость ограничения самодержавной монархии
3. Прочтите отрывок из международного соглашения, заключенного в августе 1914г, напишите название военно-политического союза, участниками которого были названные в нем государства.
« Российское, английское и французское правительства взаимно обязуются не заключать сепаратного мира в течение настоящей войны.»
Часть С.
1. Назовите дату Первой Мировой войны.
2. Расскажите о сути денежной реформы и назовите имя человека, который ее проводил.
Тест 2.
Тема: «Революция 1917 г. и Гражданская война в России»
Вариант I.
Часть А.
1) В 1917 году двоевластие существовало в России с февраля до
а) марта б) апреля в) июня г) июля
2) «Декрет о мире» был принят
а) Временным правительством б) II съездом Советов
в) Учредительным собранием г) Советом народных комиссаров
3) гражданская война в России проходила в
а) 1917-1921гг б) 1919-1922гг в) 1918-1920гг г) 1919-1923гг
4) Образование двоевластия в России произошло
а) 27 февраля 1917 года б) 17 февраля 1917 года в) 2 января 1917 года г) 3 марта 1917 года
5) Созыв учредительного собрания состоялся в
а) январе 1918г б) феврале 1917г в) октябре 1917г г) декабре 1922г
6) Брестский мир с Германией Советская Россия подписала в
а) феврале 1918г б) марте 1918г в) июле 1918г г) октябре 1918г
7) Событие, известное под названием «корниловский мятеж», произошло в
а) декабре 1916г б) марте 1917г в) августе 1917г г) январе 1918г
8) Кронштадтское восстание произошло в
а) декабре 1920 г б) январе 1921 г в) феврале 1921 г г) марте 1921г
9) Принятая в июле 1918г Конституция РСФСР утвердила в стране
а) демократическую республику б) диктатуру пролетариата
в) принцип разделения властей г) равенство прав всех слоев общества
10) Укажите вооруженные группы рабочих, созданные для изъятия хлебных «излишков» в мае 1918г.
а) совнархозы б) продотряды в) черносотенцы г) махновцы
Часть В.
1. Установите правильное соответствие между фамилиями политических деятелей и их деятельностью весной-осенью 1917 года.
а) В.И.Ленин 1) военный министр Временного правительства
б) П.Н.Милюков 2) Верховный главнокомандующий
в) Л.Г. Корнилов 3) министр иностранных дел Временного правительства
г) А.И.Гучков 4) Председатель Временного правительства
5) лидер партии большевиков
2. Какие три из перечисленных ниже признаков характеризуют Гражданскую войну в России?
1) отказ правительства Антанты от участия в интервенции против Советской России
2) разделение населения страны на противоборствующие стороны
3) помощь белогвардейцам со стороны иностранных правительств
4) восстановление в ходе войны монархической формы правления
5) прекращение продразверстки в связи с началом войны
6) осуществление однопартийной диктатуры
3. Прочтите отрывок из исторического документа – программного заявления большевиков, и напишите пропущенное в нем слово.
«Необходимое условие этой социальной революции составляет ____________ пролетариата, т.е. завоевание пролетариатом такой политической власти, которая позволит ему подавить всякое сопротивление эксплуататоров».
Часть С.
1) В чем суть введенной в январе 1919 года системы продовольственной разверстки (продразверстки)?
2) Назовите причины роспуска Учредительного собрания.
Тест 2.
Тема: «Революция 1917 г. и Гражданская война в России»
Вариант II.
Часть А.
1) Большевики пришли к власти в России в
а) феврале 1917г б) июле 1917 г в) сентябре 1917 г г) октябре 1917 г
2) Монархия в России была свергнута в
а) марте 1917 г б) октябре 1917г в) январе 1918 г г) июле 1918г
3) Понятие «продразверстка» характеризовало экономическую политику в России в период
а) 1914-1916 гг б) 1918-1921 гг в) 1922-1928 гг г) 1929-1934 гг
4) Первая Конституция РСФСР была принята в
а) 1917 г б) 1918 г в) 1919 г г) 1920 г
5) «Декрет о мире» был принят
а) Временным правительством б) Учредительным собранием
в) II съездом Советов г) Советом народных комиссаров
6) Когда было открыто Учредительное собрание?
а) 5 декабря 1917 г б) 5 января 1918 г в) 8 марта 1918 г г) 10 мая 1918 г
7) После прихода к власти большевиками было установлено государство
а) парламентская республика б) народная демократия
в) диктатура пролетариата г) общенародное
8) гражданская война в России проходила в
а) 1917-1921гг б) 1919-1922гг в) 1918-1920гг г) 1919-1923гг
9) Укажите вооруженные группы рабочих, созданные для изъятия хлебных «излишков» в мае 1918г.
а) продотряды б) совнархозы в) черносотенцы г) махновцы
10) Ратификация Брестского договора произошла на
а) I Всероссийском съезде Советов
б) IV Всероссийском съезде Советов
в) III Всероссийском съезде Советов
г) II Всероссийском съезде Советов
Часть В.
1. Установите соответствие между фамилиями политических деятелей и политическими партиями, в которые они входили:
а) А.Ф.Керенский 1) кадеты
б) П.Н.Милюков 2) черносотенцы
в) Ю.О.Мартов 3) октябристы
г) В.М.Пуришкевич 4) меньшевики
5) эсеры
2. Выберите три верных варианта ответа и запишите последовательность из трех букв по заданию. Введение Советским правительством продовольственной диктатуры в мае 1918 г предусматривало
а) запрещение свободной торговли хлебом
б) установление свободных цен на хлеб
в) продажу колхозами хлеба государству
г) введение продналога
д) деятельность комбедов
е) проведение продразверстки
3. Прочтите отрывок из воспоминаний П.Сорокина и укажите название ситуации.
«Советы…буквально на глазах теряли чувство реальности. Они направляли все свои усилия на борьбу с Временным правительством, проповедуя социализм, при этом ничего не делая для преобразования и революционного воспитания русского общества…Что же касается правительства, то и оно вело себя в равной мере наобум и беспомощно». _________________________________.
Часть С.
1. Раскройте значение понятия «двоевластие», укажите время существования двоевластия в России.
2. Объясните, почему про белое движение можно сказать, что оно не было однородным. (расскажите о его участниках).
Тест 3.
Тема: «Советское общество в 1920-1940 гг».
Вариант I.
Часть А.
1. В 1922г. произошло событие
а) переход от продразверстки к продналогу б) вступление СССР в Лигу Наций
в) Генуэзская конференция г) создание Коминтерна
2. В 1939г произошло подписание
а) Мюнхенского договора б) «пакта Молотова-Риббентропа»
в) Антикоминтерновского пакта г) договора о создании Антигитлеровской коалиции
3. В период нэпа в деревне численно преобладали хозяйства
а) крестьянских коммун б) кулаков в) бедняков г) середняков
4. В Конституции СССР 1936г декларировалось
а) построение в основном социалистического общества б) строительство капитализма
в) начало строительства коммунизма г) завершение периода нэпа
5. Политика нэпа пришла на смену политике
а) «красногвардейской атаки на капитал» б) «военного коммунизма»
в) индустриализации г) коллективизации
6. Понятие «ликбез» относится к проведению в стране
а) культурной революции б) национализации промышленности
в) коллективизации сельского хозяйства г) продовольственной разверстки
7. Понятие «нэпман» характеризовало экономическую политику в стране в период
а) 1914-1916 гг б) 1918-1921гг в) 1922-1928гг г) 1929-1934гг
8. Понятие «новая экономическая политика» обозначает мероприятия большевиков по
а) запрещению денежного обмена б) введению рыночных элементов
в) отмене государственной монополии внешней торговли г) коллективизации сельского хозяйства
9. Крестьянское восстание в Тамбовской губернии 1920-1921 гг называют
а) «пугачевщиной» б) «антоновщиной» в) «махновщиной» г) «разинщиной»
10. В годы Великой Отечественной войны произошло событие
а) подписание Мюнхенского договора
б) оборона Царицына
в) сражение под Кунерсдорфом
г) Ясско-Кишиневская операция
Часть B.
1. Установите соответствие между датами и событиями:
а) 1918г 1) Крондштадтский мятеж
б) 1921г 2) проведение Генуэзской международной конференции
в) 1922г 3) начало проведения массовой коллективизации
г) 1924г 4) принятие первой Конституции СССР
5) заключение Брестского мира
2. Какие три из перечисленных ниже явлений связаны с новой экономической политикой? (запишите три цифры в любом порядке)
1) продразверстка
2) национализация всех предприятий
3) существование мелких частных предприятий
4) всеобщая трудовая повинность
5) хлебная торговля
6) денежная реформа
3. Прочтите отрывок из постановления ЦК ВПК(б) и укажите пропущенное в нем название политического курса.
«Развитие социалистического строительства и связанные с этим огромные задачи по подготовке кадров, ликвидации культурно-технической отсталости и коммунистическому воспитанию широких масс требуют скорейшего проведения всеобщего обязательного начального обучения как важнейшей предпосылки дальнейшего развития _____________________»
а) мирного существования
б) культурной революции
в) мировой революции
г) новой экономической политики
Часть С.
1. Как в истории был назван период 1936-1938 гг? Почему?
2. Расскажите о плане под названием «Барбаросса».
Тест 3.
Тема: «Советское общество в 1920-1940 гг».
Вариант II.
Часть И.
1)萠В 1921 г Яфо8зощег+пр>изᐾѨлоčа) пҵрехоᐴ膠л ఽэпу 0 ࠠ ࠠ » Ġ 耠 ࠠ Ƞ † `20 Ȩ †Т б) ризгром войск ళенердла†П. Н.Вᑐ耰нгея
в) ᐷаклченҸе РаппаѻьفкогѾ догмвоша с ГермАнией` » ††г+Ƞзаключен8ᐵ 萑реՁтՃкого мира
ဍ2) В 䀡92္ఱ был жӋᐴвҸнут лпз┃н萳
а) ªСебоза䐳ా䑂䐾вки₭ ᐺлҠссов䑋й〠ф摀онт»〡䀠䀠 †11†怠 `䀠11 䀨ꈠ Ƞ ဠ `̠ б)ࠠ«Ёѯ»Ѳл䐰стьµсўв҅Bам!»
в)耠©ликвидцки о⑃лరчества как клаёуР¿»₢ Ƞ» «䀠 0萳) «ИсԺᐾренѼ䐼(шпимовРи ивеրѡаЭтов»
3) ␟ервый пятилетний плаవ бӋл℠рассృитан еА
аi 1¹23-1928гг б) 1928-1932гг в) 1933-1937гг г) 1938-1942гг
4) Начало проведения коллективизации относится к
а) 1921-1922 гг б) 1925-1926 гг в) 1928-1929 гг г) 1933-1934 гг
5) СССР был образован в
а) 1917 г б) 1920 г в) 1922 г г) 1924 г
6) Дата I Всесоюзного съезда Советов :
а) 1 сентября 1922 г б) 30 октября 1922 г в) 1 декабря 1922 г г) 30 декабря 1922г
7) Какой термин был использован при проведении сплошной коллективизации для оправдания репрессий в отношении бедняков и середняков?
а) «кулак» б) «подкулачник» в) «мешочник» г) «нэпман»
8) В период нэпа в деревне численно преобладали хозяйства
а) середняков б) кулаков в) бедняков г) крестьянских коммун
9) Политика нэпа пришла на смену политике
а) «красногвардейской атаки на капитал» б) «военного коммунизма»
в) индустриализации г) коллективизации
10) В результате осуществления нэпа произошло (а)
а) создание колхозного строя в деревне
б) восстановление довоенных показателей экономического развития
в) создание новых отраслей тяжелой промышленности
г) полная ликвидация безработицы
Часть В.
1. Установите соответствие между датами и событиями:
а) 1922 г 1) подписание Рапалльского договора с Германией
б) 1924 г 2) заключение договора о ненападении с Германией
в) 1934 г 3) заключение Брестского мира с Германией
г) 1939 г 4) вступление в Лигу Наций
5) «полоса дипломатического признания СССР»
2. Какие три из перечисленных ниже понятий относятся к периоду правления И.В.Сталина?
а) борьба с вредительством б) абсолютная монархия
в) раскулачивание г) культ личности
д) плюрализм е) либерализм
3. Прочтите отрывок из сочинения современного историка и напишите название периода Великой Отечественной войны, о завершении которого говорится в отрывке.
«В ходе битвы за Днепр 6 ноября был освобожден Киев. Таким образом, летне-осенняя компания Красной Армии была блестяще завершена».______________________________.
Часть С.
1. Назовите основные этапы Великой Отечественной войны.
2. Какие вопросы решались на Ялтинской конференции?
Тест 4.
Тема: « СССР во второй половине XX века»
Вариант I.
Часть А
1) Правление И.В.Сталина закончилось в
а) 1945 г б) 1948 г в) 1953 г г) 1955 г
2) Период правления Н.С.Хрущева
а) 1948-1956 гг б) 1953-1964 гг в) 1956-1966 гг г) 1958-1965 гг
3) Решение о роспуске СЭВа было принято в Будапеште в
а) 1990 г б) 1991 г в) 1999 г г) 1998 г
4) В 1961 году произошли события
а) принятие Конституции СССР, запуск первого искусственного спутника Земли
б) полет Юрия Гагарина, принятие новой программы КПСС
в) начало перестройки, приход к власти М.С.Горбачева
г) приход к власти Н.С.Хрущева, ХХ съезд КПСС
5) После смерти И.В.Сталина центральными фигурами политического руководства СССР стали
а) М. А.Суслов, Л.И.Брежнев б) В.М. Молотов, А.А.Жданов
в) Г.М.Маленков, Л.П.Берия г) А.Н.Косыгин, А.Шелепин
6) «Кукурузная эпопея» связана с деятельностью
а) Л.И.Брежнева б) А.Н.Косыгина
в) А.А.Громыко г) Н.С.Хрущева
7) Инакомыслящий человек, не разделяющий господствующую идеологию, называется
а) диссидент б) компромат в) ренегат г) бюрократ
8) Период руководства государством Л.И.Брежнева характеризует понятие
а) «коллективизация» б) «диссидентство» в) «гласность» г) «ликбез»
9) Проведение политики перестройки предполагало
а) проведение выборов в органы власти на безальтернативной основе
б) установление всеобщего контроля государства в духовной сфере
в) роспуск КПСС и полное прекращение ее деятельности
г) превращение СССР в правовое государство
10) Экономическая политика, проводимая в период руководства М.С.Горбачева, привела к
а) росту темпов промышленного развития
б) формированию частного сектора в экономике
в) отказу от закупок продовольствия за границей
г) широкому внедрению наукоемких производств
1. Установите соответствие:
1) «Вся власть Советам!» а) Л.Д.Троцкий
2) «Ликвидировать кулачество как класс!» б) Л.И.Брежнев
3) «Догнать и перегнать Америку!» в) В.И.Ленин
4) «Экономика должна быть экономной!» г) И.В.Сталин
д) Н.С.Хрущев
2. Установите соответствие:
1) «оттепель» а) 1921-1928
2) «перестройка» б) 1928-1941
3) «эпоха застоя» в) 1953-1964
4) «нэп» г) 1964-1985
д) 1985-1991
3. Какие три из перечисленных мер относятся к реформам 1965 года в области сельского хозяйства?
а) увеличение финансирования сельского хозяйства
б) ликвидация МТС
в) повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию
г) преобразование колхозов в совхозы
д) принятие программы химизации и мелиорации
е) установление пенсий колхозникам
Часть С.
1. Назовите три этапа, которые можно выделить в постсталинском периоде (с чьим именем связан каждый и какие года затрагивает).
Тест 4.
Тема: « СССР во второй половине XX века»
Вариант II.
Часть А.
1. Попытка ЦК КПСС отстранить Хрущева от власти произошла в
а) 1949 г б) 1957 г в) 1960 г г) 1964 г
2. В 1956 г произошло событие
а) Карибский кризис б) создание СЭВ в) XX съезд КПСС г) смерть И.В.Сталина
3. В 1977 г. произошло событие
а) начало проведения реформы в промышленности б) первый полет человека в космос
в) окончание правления Н.С.Хрущева г) принятие «брежневской» Конституции
4. Подписание в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе состоялось в
а) 1975 г б) 1963 г в) 1985 г г) 1991 г
5. Первый этап постсталинского периода охватывает время:
а) июнь 1948 – февраль 1953 б) март 1953 – октябрь 1964
в) октябрь 1964 – март 1985 г) март 1985 – 1991 г
6. Во время второго этапа постсталинского периода у власти был:
а) Н.С.Хрущев б) М.С.Горбачева в) Б.Н.Ельцин г) Л.И.Брежнев
7. В каком году в СССР прошло испытание первой водородной бомбы?
а) 1953г б) 1954 г в) 1963 г г) 1965 г
8. Смерть Брежнева приходится на
а) 1979 г б) 1980 г в) 1982 г г) 1989 г
9. Кому принадлежит написание книги «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира»?
а) Л.И.Брежнев б) М.С. Горбачев в) Ю.В.Андропов г) К.У.Черненко
10. Решение о роспуске СЭВ было принято в Будапеште в
а) 1990 г б) 1991 г в) 1999 г г) 1998 г
Часть В.
1. Установите соответствие между именами исторических деятелей и событиями, к которым они имеют отношение:
а) Ю.А.Гагарин 1) испытание первой советской атомной бомбы
б) А.Н.Косыгин 2) разрешение свободной выдачи паспортов колхозникам
в) Г.М.Маленков 3) первый полет человека в космос
г) А.А.Сахаров 4) проведение экономической реформы в промышленности
5) диссидентское движение
2. Расположите следующие фамилии в хронологическом порядке и запишите получившуюся последовательность из четырех букв.
а) Ю.В.Андропов б) М.С.Горбачев в) Б.Н.Ельцин г) Л.И.Брежнев
3. Какие три из перечисленных ниже события произошли в период перестройки?
а) учреждение должности Президента СССР
б) отказ государства от оплаты внешних и внутренних долгов (дефолт)
в) принятие Конституции РФ
г) провозглашение суверенитета России
д) проведение приватизации
е) попытка государственного переворота (создание ГКЧП)
Часть С.
1. Перечислите трех политических деятелей, бывших у власти в период с октября 1964 года по март 1985 года, при этом соблюдая их порядок правления.
Тест 5.
Тема: «Российская Федерация»
Вариант I.
Часть А.
1) Первые после распада СССР выборы в Государственную думу РФ состоялись в
а) 1990 г б) 1991 г в) 1993 г г) 1995 г
2) Президент РФ В. В.Путин был первый раз избран на этот пост в
а) 1999 г б) 2000г в) 2001 г г) 2002 г
3) Названием экономической политики, основанной на ограничении денежной эмиссии (выпуска денег) является
а) монетаристская политика б) эмиссионная политика в) рецессия г) дефолт
4) Понятие «ближнее зарубежье» для современной России включает в себя
а) страны Скандинавии б) страны Прибалтики
в) Соседние государства вдоль южной границы России г) бывшие союзные республики СССР
5) Открытое столкновение между президентом и Верховным советом Российской Федерации произошло в
а) сентябре 1993 года б) конце ноября 1993 года
в) январе 1994 года г) начале октября 1993 года
6) Экономическую ситуацию в РФ, сложившуюся в августе 1998 г., характеризует понятие
а) ускорение б) дефолт в) ваучеризация г) кредитный бум
7) Кто считается вторым президентом Российской Федерации?
а) М.С.Горбачев б) Б.Н.Ельцин в) В.В.Путин г) Д.А.Медведев
8) Экономическое положение России к 1998-1999 гг. характеризовалось
а) стабильностью цен на товары и услуги б) бездефицитным бюджетом
в) низким уровнем инфляции г) огромным внешним долгом
9) Итогом приватизации государственной собственности в России (1992-1994гг) стало:
а) появление широкого слоя мелких и средних собственников
б) создание эффективного хозяйственного механизма
в) переход большей части предприятий в частные руки
г) возникновение небольшого числа крупных финансово-промышленных групп
10) Экономический кризис августа 1998 г был спровоцирован
а) резким падением производства в промышленности
б) значительным падением цен на нефть на мировом рынке
в) снижением добычи и экспорта нефти и газа
г) возникшими в стране финансовыми трудностями, из-за чего не была выплачена внешняя задолженность
Часть В.
1. Установите соответствие между периодами и их хронологическими рамками:
а) «эпоха застоя» 1) 1992-1998 гг
б) «апогей сталинизма» 2) 1953-1964 гг
в) «оттепель» 3) 1964-1985 гг
г) «шоковая терапия» 4) 1945-1953 гг
5) 1985-1991 гг
2. Какие три из перечисленных ниже черты характеризуют в целом постсоветский период?
а) превращение образования и науки в движущую силу развития общества
б) периодические парламентские, президентские и местные выборы
в) постепенная стабилизация курса рубля по отношению к доллару
г) увеличение в экономике доли наукоемких производств
д) процесс формирования гражданского общества
е) решение всех социальных проблем общества
3. Установите соответствие между событиями внешней политики и руководителями государства, при которых происходили эти события:
а) Карибский кризис 1) Н.С.Хрущев
б) ввод советских войск в Афганистан 2) М.И.Горбачев
в) создание программы «Партнерство во имя мира» 3) И.В.Сталин
г) разрыв дипломатических отношений с Югославией 4) Л.И.Брежнев
5) Б.Н.Ельцин
Часть С.
1. Объясните термин «шоковая терапия» в экономике. Кто и когда ее проводил в России?
Тест 5.
Тема: «Российская Федерация»
Вариант II.
Часть А.
1. На новый президентский срок Б.Н.Ельцин был избран в
а)1992г б)1999г в) 1994г г) 1996 г
2. Открытое столкновение между президентом и Верховным советом Российской Федерации произошло в
а) сентябре 1993 года б) начале октября 1993 года
в) конце ноября 1993 года г) январе 1994 года
3. Лидером какой партии являлся и является В.В.Жириновский?
а) «Демократическая Россия» б) КПРФ в) ЛДПР г) «Яблоко»
4. Протокол о принципах взаимоотношений между Россией и Чечней был подписан
а) 2 декабря 1995 г б) 31 августа 1996г в) 5 марта 1996 г г) 1 июля 1996г
5.Приватизационный процесс в Российской Федерации начался в
а) 1992 году б) 1990 году в) 2000 году г) 2011 году
6. Как называется экономическая политика, которая основана на ограничении денежной эмиссии (выпуска денег)?
а) эмиссионная политика б) рецессия в) монетаристская политика г) застой
7. В течение 1990-х гг произошел прорыв в области
а) промышленности б) культуры
в) отношений с ведущими странами Запада г) внутренней политики
8. К моменту вторых президентских выборов «рейтинг» и популярность Б.Н.Ельцина
а) упали б) немного выросли
в) не изменились за первый срок г) на момент выборов оказались довольно высокими
9. Вторым президентом Российской Федерации считается
а) Д.А.Медведев б) В.В.Путин в) М.С.Горбачев г) Б.Н.Ельцин
10. Первые после распада СССР выборы в Государственную думу РФ состоялись в
а) 1990 г б) 1991 г в) 1993 г г) 1995 г
Часть В.
1. Установите соответствие между событиями внешней политики и руководителями государства, при которых происходили эти события:
а) Карибский кризис 1) Н.С.Хрущев
б) ввод советских войск в Афганистан 2) М.И.Горбачев
в) создание программы «Партнерство во имя мира» 3) И.В.Сталин
г) разрыв дипломатических отношений с Югославией 4) Л. И.Брежнев
5) Б.Н.Ельцин
2. Какие три из перечисленных ниже черты характеризуют период президентства В.В.Путина?
а) установление цензуры средства массовой информации
б) укрепление позиций России на международной арене
в) провозглашение курса на построение социалистического правового государства
г) приоритетное развитие военной промышленности
д) осуществление программы национальных проектов в области здравоохранения и образования
е) привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику
Часть С.
1. Назовите политических деятелей, занимавших пост президента РФ в период с 1991 года по настоящее время.
Ответы:
Тест1. Вариант I.
Тест1. Вариант II.
Тест 2. Вариант I.
Тест 2. Вариант II.
Тест 3. Вариант I.
Тест 3. Вариант II.
Тест 4. Вариант I.
Тест 4. Вариант II.
Тест 5. Вариант I.
Тест 5. Вариант II.
Контрольная работа по истории России (1 пол. XIX в.) (9 класс)
Контрольная работа по истории России (1 пол. XIX в.) (9 класс)
Вариант 1
Часть А
1.Кому принадлежала идея создания в России «военных поселений»
А) Александру I Б) А.А. Аракчееву В) Н.М. Карамзину
2.В чем заключался основной замысел М.И. Кутузова, когда он решил оставить Москву
А) навязать французской армии зимнюю компанию
Б) спасти остальные русские города от разгрома
В) сохранить русскую армию
3.Главной целью Священного союза стало
А) организации суда над Наполеоном
Б) поддержание мира в Европе и борьба с революционными движениями
В) восстановление во Франции династии Бурбонов
4. В чем состояла суть так называемого «восточного вопроса» в начале XIX века
А) борьба между европейскими странами за влияние на китайской территории
Б) установление контроля над святыми местами Иерусалима
В) ослабление Османской империи и борьба европейских держав за раздел ее владений
5.В.П. Кочубей, А.А. Безбородко, А.А. Чарторыйский, А.С. Строганов. Что объединяет эти имена?
А) это герои войны 1812 года Б) все они были единомышленники Павла I
В) все они входили в Негласный комитет
6.Какой конгресс закрепил итоги победы союзников над наполеоновской Францией
А) Венский конгресс Б) Парижский конгресс В) Берлинский конгресс
7.Какую форму правления должна была принять Россия по проекту Н. Муравьева
А) демократическая республика Б) самодержавная монархия В) конституционная монархия
8.В каком году был создан «Союз спасения»
А) 1812 Б) 1816 В) 1818
9. Когда началась русско-иранская война
А) 1804 Б) 1820 В) 1826
10.В чем состояла суть указа о «вольных хлебопашцах»
А) указ разрешал помещикам отпускать крестьян на волю с землею за выкуп
Б) указ освобождал крестьян с согласия помещика без земельного надела
В) указ переводил крестьян в разряд «военных поселенцев»
11.В 1826 году Николай I учредил III отделение Собственной Его императорского Величества канцелярии, которое стало:
А) Органом политического сыска; Б) Органом цензуры; В) Гвардией царя;
12.Одним их основных направлений внутренней политики Николая I было
А) укрепление роли государственного аппарата Б) введение гражданских свобод
В) усиление роли общественных организаций
13.Родоначальником критического реализма в русском изобразительном искусстве был
А) В. Тропинин Б) А.Веницианов В) П. Федотов
14.В каком году был подписан Адрианопольский мирный договор
А) 1829 Б) 1837 В) 1856
15. В Крымской войне против России в союзе с Англией и Турцией выступала
А) Персия Б) Франция В) Италия
16. Даты правления Николая I
А) 1800-1826 Б) 1826-1856 В) 1825-1855
17.Общими во взглядах Хомякова и Грановского было
А) уверенность в существовании особого российского пути развития
Б) идеализация крестьянской общины
В) неприятие крепостнических порядков
18.Консервативное течение 30-40-х гг. было представлено
А) «Теорией общинного социализма» Б) «Теорией славянофилов» В) «Теорией официальной народности»
19. В каком году был подписан Туркманчайский мирный договор
А)1825 Б) 1828 В) 1829
20. Автором теории «общинного социализма» был
А) Хомяков Б) Соловьев В) Герцен
Часть В
1.Расположите события в хронологической последовательности
А) переправа через реку Березину
Б) Бородинское сражение
В) Тарутинский маневр
Г) бой за Смоленск и соединение русских армий
Д) назначение М. И. Кутузова главнокомандующим
Е) военный совет в Филях
Ж) бой за Малоярославец
З) сдача Москвы Наполеону
2.Установите соответствие: А) Западники Б) Славянофилы
1) отрицательное отношение к крепостному праву
2)поддержка реформ «сверху»
3) поддержка развития страны по западноевропейскому пути
4) вера в исключительность исторического пути России
5) история России- часть общемирового процесса
6) отрицательная оценка деятельности Петра I
Часть С
Прочитайте отрывки из исторических документов и ответьте на вопросы
1.Прочитайте отрывок из официального документа XIX века и укажите фамилию высокопоставленного чиновника, инициатора правил, о которых идет речь. Как называются правила, о которых идет речь в документе?
«Дабы же из воспрещаемых сочинений, которые обнаруживают в писателе особенно вредное в политическом и нравственном отношении направлении, были представляемы от цензоров негласным образов в III отделение собственной Его Величества канцелярии, с тем чтобы последнее, смотря по обстоятельствам, или принимало меры к предупреждению вреда, могущего происходить от такого писателя, или учреждало над ним надзор».
А) Г.Р. Державин Б) А.Х. Бенкендорф В) В.Н. Милюков
2.Прочтите отрывок из документа. Укажите войну и событие о котором идет речь в документе.
«… Именно после Бородина стратегический талант Кутузова развернулся во всем блеске. Ни с кем, не советуясь,…Кутузов приказал армии отступать от Москвы на Рязанскую дорогу. Выйдя на Рязанскую дорогу, Кутузов вдруг круто повернул к югу, вышел на старую Калужскую дорогу,… а одновременно велел князю Васильчикову отправить казачью гвардию по прежнему, рязанскому направлению, стремясь сбить с толку преследовавшего русскую армию от Москвы Мюрата.… Этим своим продвижением Кутузов прикрыл Калугу и южные губернии от возможного движения туда Наполеона…»
3.Прочтите отрывок из документа и напишите как назывались участники общественного движения, о которых говорится в отрывке
«Донесение «Следственной комиссии» уверяет, что Рылеев смотрел на Пестеля как на честолюбца и боялся, чтобы он не сделался Наполеоном… Пестель и Сергей Муравьев-Апостол были реалисты; как ни мало было надежды на успех восстания, но все же, если уже восстание было решено обществом, то им хотелось, чтобы были приняты действительные меры…»
Контрольная работа по истории России (1 пол. XIX в.) (9 класс)
Вариант 2
Часть А
1.В результате подписания Тильзитского мира Россия присоединилась к континентальной блокаде. Что это означало?
А) разрыв всех торговых отношений с Англией
Б) запрет появления российского военного флота в Балтийском море
В) прекращение торговых отношений со всеми европейскими государствами
2.Течение, объединяющее сторонников парламентского строя, гражданских и экономических свобод – это
А) феодализм Б) либерализм В) реформизм
3.В каком году Александр I подписал Конституцию Царства Польского
А) 1815 Б) 1819 В) 1820
4.Какая организация в период правления Александра I получила название Негласный комитет
А) узкий кружок друзей императора
Б) тайная полиция империи
В) комиссия по подготовке реформ
5.Как по «Конституции» Н. Муравьева предполагалось решить вопрос относительно землевладения
А) сохранялось помещичье землевладение Б) сохранялось крепостное право
В) предполагалось освободить крестьян без земли
6. Цель первых тайных обществ –
А) свержение неугодного монарха
Б) подготовка и осуществление преобразований
В) подготовка и проведение восстания против самодержавия
7.Главной задачей заграничного похода 1813-1815 гг. было
А) завершение разгрома армии Наполеона
Б) освобождение европейских стран от власти Наполеона
В) оказание помощи Англии в преодолении «континентальной блокады»
8.Проект «Введение к уложению государственных законов» был подготовлен М.М. Сперанским в …. году
А) 1801 Б) 1803 В) 1809
9.Когда в России был создан Государственный Совет
А) 1803 Б) 1810 В) 1816
10.В каком городе удалось соединиться 1-ой и 2-ой русской армии
А) Тильзите Б) Смоленске В) Бородино
11.Прозвище «жандарм Европы» Николай I получил за
А) победы России в Европе
Б) подавление революционных движений в Европе
В) введение жесткого международного цензурного устава
12. Идеи западничества и славянофильства появились в общественно-политическом движении России в
А) 20- гг Б) 40-е гг В) 60-е гг.
13.Новый цензурный устав, принятый при Николае I, прозвали
А) «железный» Б) «чугунный» В) «медный»
14.Николай I являлся
А) сыном Александра I Б) сыном Константина В) сыном Павла I
15.Кто провел денежную реформу в России в 1839-1843гг
А) М. Сперанский Б) Д.Гурьев В) Е. Канкрин
16.Кто руководил строительством военно-инженерных укреплений в Севастополе
А) Э.Тотлебен Б) П. Нахимов В) В. Корнилов
17.Ф.Булгарин и Н. Греч. Что объединяет эти имена?
А) они были сотрудниками «Литературной газеты»
Б) видными историками XIX в
В) консерваторами-журналистами, защитниками теории «официальной народности»
18.Одним из направлений внутренней политики Николая I было
А) введение гражданских свобод
Б) борьба с революционными настроениями
В) введение конституции
19. Назовите годы русско-иранской войны
А) 1826-1828гг. Б) 1828-1829 гг. В) 1829-1830 гг.
20. Автором картины «Явление Христа народу» является
А) А. Иванов Б) К.Брюллов В) П. Федотов
Часть В
1.Какие из приведенных ниже положений характерны для «Русской правды» П. Пестеля (1), а какие – для «Конституции» Н. Муравьева (2)
А) Россия – конституционная монархия
Б) помещичье землевладение уничтожается
В) Россия — республика
Г) помещичье землевладение сохраняется, крестьяне получают по 2 десятины земли
Д) крестьянам переходила половина всех земель в государстве
2.Соотнесите фамилии художников, их произведений и подпишите направление, стиль или жанр в котором писали эти художники
А) П.Брюлов 1) «Сватовство майора»
Б) А.Веницианов 2) «Всадница»
В) П.Федотов 3) «На пашне. Весна»
Г) А.Иванов 4) «Кружевница»
Д) О.Кипренский 5)»Явление Христа народу»
Е) В. Тропинин 6) «Портрет Е.В.Давыдова»
Часть С
Прочитайте отрывки из исторических документов и ответьте на вопросы
1.Прочтите отрывок из «Записок» А.И. Кошелева и назовите течение общественного движения в России
XIX в., о котором идет речь.
«Этот кружок, как и многие другие ему подобные, исчез бесследно с лица земли, если бы в числе его участников не было одного человека …А.С. Хомякова… Безусловная преданность православию…любовь к народу русскому, высокое о нем мнение и убеждение в том, что изучение его истории и настоящего быта одно может вести нас к самобытности в мышлении и жизни…»
2.Прочтите отрывок из воспоминаний современника и укажите события, о котором идет речь и год выступления.
«Первою жертвою пал вскоре граф Милорадович … он вернулся верхом перед каре и стал убеждать солдат повиноваться и присягнуть новому императору…В это время Каховский пустил в него из пистолета роковую пулю, накануне вылитую».
3.Прочтите отрывок из стихотворения А.С. Пушкина и назовите российского императора, о котором идет речь.
«Он человек! Им властвует мгновенье,
Он раб молвы, сомненья и страстей.
Простим ему неправое гоненье:
Он взял Париж и создал наш Лицей».
Ответы
Вариант 1
Часть А
1.Б
2.В
3.Б
4.В
5.В
6.А
7.В
8. Б Часть В
9.А
10.Б 1) Г,Д,Б,Е,З,В,Ж,А
11.А
12.А 2) А- 1,2,3,5
13.В Б- 1,2,4,6
14.А
15.Б Часть С
16.В
17.В А) Б, цензура
18.В Б) Отечественная война 1812 г., Тарутинский меневр
19.Б В) декабристы
20.В
Вариант 2
Часть А
1.А
2.Б
3.А
4.А
5.А
6.Б
7.Б
8.В Часть В
9.Б
10.Б 1) 1-Б,В,Д
11.Б 2- А,Г
12.Б
13.Б 2) А-2, Б-3, В-1, Г-5, Д-6, Е-4
14. В
15.В
16.А Часть С
17.В
18.Б А) славянофилы
19.А Б) восстание декабристов, 1825 г.
20.А В) Александр I
Контрольная работа по истории Россия и мир на рубеже XIX-XX вв. Социально-экономическое развитие. Николай II 9 класс
Контрольная работа по истории Россия и мир на рубеже XIX-XX вв. Социально-экономическое развитие. Николай II. Политическое развитие страны в 1894-1904 гг. Внешняя политика. Русско-японская война 1904-1905 гг. 9 класс с ответами. Работа включает 2 варианта. В каждом варианте по 15 заданий.
1 вариант
1. Что характеризовало социальную ситуацию в Европе в конце XIX в.?
1) увеличение доли сельского населения
2) укрепление сословной системы
3) сокращение численности пролетариата
4) значительный рост численности населения
2. Как называли в русской деревне зажиточных крестьян, которые использовали наёмный труд, занимались торговлей и ростовщичеством?
1) батраки
2) отходники
3) кулаки
4) издольщики
3. Запишите слово (термин), о котором идёт речь.
Процесс перехода от традиционного общества к обществу индустриальному, охватывающий разные стороны общественной жизни, называется процессом __________.
4. Что характеризовало положение помещичьего хозяйства в конце XIX в.?
1) сокращение помещичьего землевладения
2) успешный переход большинства помещичьих хозяйств на капиталистические способы хозяйствования
3) существование помещичьих хозяйств за счет получения оброка с бывших крепостных крестьян
4) неиспользование наёмного труда в помещичьих хозяйствах
5. Прочтите отрывок из дневника Е.В. Богданович и определите год, к которому он относится.
«16 мая. Сегодня пришли ужасные вести, писать их страшно: 12 русских военных судов погибло. Не вспомню все имена, называли: «Ослябя», «Наварин», «Уралец», «Камчатка». Погибли также два контрминоносца и два транспорта…
17 мая. В каком тяжёлом положении в эту минуту находишься. Никаких вестей от Рожественского, кроме тех, которые вчера ходили со слов депеш, полученных из Вашингтона и Токио, что вся наша эскадра погибла, что адмирал Небогато в в плену…»
1) 1898 г.
2) 1903 г.
3) 1905 г.
4) 1907 г.
6. Кого называли на рубеже XIX-XX вв. меценатами?
1) представителей крупной буржуазии, ведущих внешнеторговые операции
2) крупных помещиков, которые перевели свои хозяйства на капиталистический способ производства
3) людей, которые занимались исключительно умственным трудом и имели профессии, напрямую не связанные с коммерцией
4) людей, которые активно занимались благотворительностью и просветительской деятельностью, используя для этого свои капиталы
7. Экономика России в конце XIX в. характеризовалась
1) незначительной ролью государства в экономике
2) преобладанием сельскохозяйственной продукции в вывозе
3) переходом большинства крестьянских хозяйств на капиталистический способ производства
4) низкими темпами развития промышленного производства
8. Что означает термин «зубатовский социализм»?
1) правительственные меры, направленные на подчинение рабочего движения полицейскому контролю
2) революционная теория достижения социализма путём антиправительственного заговора
3) теория мирного перехода к социализму через развитие крестьянских общин
4) использование в целях революции любых, в том числе сомнительных с нравственной точки зрения, средств
9. Запишите фамилию государственного деятеля, пропущенную в схеме.
10. Расположите в хронологической последовательности внешнеполитические события конца XIX — начала ХХ в. Запишите цифры, которыми обозначены внешнеполитические события, в правильной последовательности в.
1) первая Гаагская конференция по предотвращению военных конфликтов
2) заключение Портсмутского мира
3) заключение соглашения России и Англии о разделе сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете
4) заключение русско-французского союза
11. Что было одним из последствий аграрного кризиса к началу ХХ в.?
1) провозглашение правительством политики раскулачивания
2) зависимость России от поставок продовольствия из других стран
3) требования крестьян разделить помещичьи земли
4) сокращение посевных площадей
12. Большевики и меньшевики в 1903 г. разошлись по вопросу о (об)
1) оценке роли буржуазии в будущей революции
2) сохранении самодержавия
3) отношении к террору как средству политической борьбы
4) введении 8-часового рабочего дня
13. Русско-японская война 1904-1905 гг. началась с нападения Японии на военно-морскую базу в (во)
1) Владивостоке
2) Ханко
3) Новороссийске
4) Порт-Артуре
14. Как называлась либеральная политическая организация, возникшая в начале ХХ в.?
1) Союз благоденствия
2) Союз освобождения
3) Союз борьбы за освобождение рабочего класса
4) Союз спасения
15. Назовите не менее трёх требований, содержавшихся в программе Партии социалистов-революционеров (эсеров).
2 вариант
1. Какое научное открытие было сделано в конце XIX в.?
1) эффект радиоактивности
2) электромагнитные волны
3) закон сохранения энергии
4) теория эволюции Ч. Дарвина
2. Первая всенародная перепись населения России 1897 г. показала, что
1) большая часть населения — промышленные рабочие
2) число грамотных составляет менее 25% населения
3) население России меньше 60 млн человек
4) городское население преобладает над сельским
3. Высшим исполнительным органом власти в Российской империи конца XIX в. был
1) Синод
2) Государственный совет
3) Правительствующий Сенат
4) Комитет министров
4. Что из перечисленного характеризовало политический строй и систему государственного управления Российской империи к концу XIX в. ?
1) принцип разделения властей
2) существование органа народного представительства
3) ограничение законодательной власти императора
4) сосредоточение всей полноты власти в руках самодержца
5. Запишите слово (термин), о котором идёт речь.
__________ — форма капиталистической монополии (объединения фирм, компаний, банков), при которой участники, сохраняя производственную самостоятельность, создают совместную сеть сбыта своих товаров; примерами такой формы монополии могут служить в России «Продуголь» и «Продамет»
6. Аграрный строй в России в начале ХХ в. (до 1905 г.) характеризовался
1) высокой степенью механизации
2) отсутствием помещичьих хозяйств
3) преобладанием фермерских хозяйств
4) крестьянским малоземельем
7. Запишите фамилию государственного деятеля, пропущенную в схеме.
8. Расположите в хронологической последовательности события Русско-японской войны 1904-1905 гг. Запишите цифры, которыми обозначены события Русско-японской войны, в правильной последовательности.
1) Цусимский бой
2) гибель адмирала С.О. Макарова на корабле «Петропавловск»
3) Мукденское сражение
4) высадка японцев на Сахалине
9. В создании Российской социал-демократической рабочей партии видную роль играл
1) М.А. Бакунин
2) Л. Мартов
3) П.Л. Лавров
4) Н.Г. Чернышевский
10. В самом начале своего царствования, в январе 1895 г., Николай II заявил о намерении
1) даровать России конституцию
2) создать орган народного представительства
3) передать помещичьи земли крестьянам
4) сохранять основы самодержавия
11. Какая международная конференция прошла в конце XIX в. по инициативе российского императора с целью ограничить мировую гонку вооружений?
1) Гаагская
2) Генуэзская
3) Тегеранская
4) Московская
12. Прочтите отрывок из донесения царю Николаю II и укажите название крейсера, пропущенное в тексте.
«Крейсер __________ и канонерская лодка «Кореец» выдержали сильный бой с эскадрой из 6 больших крейсеров и 8 миноносцев. Крейсер __________, лишенный возможности продолжать бой, вернулся соединенно с «Корейцем» на рейд Чемульпо, где, свезя команды на иностранные крейсера, пустили свои ко дну, чтобы не дать японцам».
1) Аврора
2) Варяг
3) Новик
4) Владивосток
13. Что из перечисленного относится к требованиям созданного в 1904 г. «Союза освобождения»
1) установление диктатуры пролетариата
2) конфискация всей помещичьей собственности
3) переход к конституционной монархии
4) создание федеративного государства
14. Деятельность кого из названных государственных деятелей относится к началу ХХ в.?
1) М.Т. Лорис-Меликова
2) Д.А. Толстого
3) Н.А. Милютина
4) С.В. 3убатова
15. Назовите не менее трёх требований, содержавшихся в программе-минимум РСДРП.
Ответы на контрольную работу по истории Россия и мир на рубеже XIX-XX вв. Социально-экономическое развитие. Николай II. Политическое развитие страны в 1894-1904 гг. Внешняя политика. Русско-японская война 1904-1905 гг. 9 класс
1 вариант
1-4
2-3
3. Модернизация
4-1
5-3
6-4
7-2
8-1
9. Плеве
10-4123
11-3
12-1
13-4
14-2
15.
1) Свержение самодержавия и установление народовластия.
2) Создание федеративного государства, право наций на самоопределение, равноправие наций.
3) Социализация земли, передача земли крестьянским общинам.
4) Установление 8-часового рабочего дня.
2 вариант
1-1
2-2
3-4
4-4
5. Синдикат
6-4
7. Витте
8-2314
9-2
10-4
11-1
12-2
13-3
14-4
15.
1) Свержение самодержавия и установление демократической республики.
2) Предоставление населению демократических свобод.
3) Широкое местное самоуправление.
4) Равноправие наций, право наций на самоопределение.
5) Возвращение крестьянам отрезков и выкупных платежей.
6) Установление 8-часового рабочего дня.
Контрольная работа по истории по теме «российская империя в начале xx века» 11класс i тесты 1 по размеру территории россия к концу xix в занимала в мире
Контрольная работа по истории по теме: «Российская империя в начале XX века»
11класс.
I. Тесты:
1. По размеру территории Россия к концу XIX в занимала в мире:
а) 1 место
б) 2 место
в) 3 место
г) 4 место
2. Быстрая монополизация экономики Росси объяснялась:
а) завершением промышленного переворота
б) разрушительным характером экономических кризисов
в) возможностью развития капитализма «вширь»
г) изначально высоким уровнем концентрации
промышленного производства
3. Основной формой монополий в России в к XIX-XX в. выступал:
а) синдикат
б) трест
в) концерн
г) консорциум
4. Русско-японская война завершилась подписанием мира в:
а) Айгуне
б) Пекине
в) Тяньцзине
г) Портсмуте
5. Идея подать петицию царю от имени петербургского рабочего люда
9 января 1905года принадлежала:
а) С.В.Зубатову
б) Г.А. Гапону
в) Д.Ф. Трепову
г) С.Ю. Витте
6. I съезд РСДРП состоялся:
а) 1895 г.
б) 1898г.
в) 1903г.
г) 1905г.
7. Требование «социализации земли» выдвинули:
а) кадеты
б) меньщевики
в) большевики
г) эсеры
8. Аграрная реформа П.А. Столыпина началась:
а) 1906г.
б) 1909г.
в) 1911г.
г) 1905г.
9. Отметьте особенности зарождения многопартийности в России:
а) первыми возникли партии консервативной ориентации
б) многие партии сложились после издания Манифеста 17 октября
в) консервативные партии оформлялись в период спада революции
г) росту социалистических партии способствовали кампании по выборам в Государственную думу
10. Денежная реформа в России была завершена:
а) 1892г.
б) 1895г.
в) 1897г.
г) 1900г.
II. Восстановите хронологическую последовательность событий.
а) подписание Портсмутского мира
б) падение Потр-Артура
в) поражение русских войск под Мукденом
г) сражение на реке Шахэ
д) гибель канонерской лодки Кореец
III. Установите соответствие
1.а) С.Ю.Витте 1) создание рабочих организаций
б) С.В.Зубатов подконтрольных полиции
в) П.А.Столыпин 2) сохранение общины и сословной
г) В.К.Плеве обособленности крестьян
д) Н.П.Боголепов 3) подготовка манифеста об
учреждении законодательной
Государственной Думы
4) подготовка указа о праве
Выходить из общины с наделом
5) руководство министерством
народного просвещения
IV.
Охарактеризуйте столыпинскую аграрную реформу (положительные и отрицательные стороны). Могла ли эта реформа при благоприятных обстоятельствах разрешить аграрный вопрос в России?
Контрольная работа по истории по теме: «Российская империя в начале XX века»
11класс.
II вариант.
I. Тесты:
1. В начале XX в. Российская империя занимала первое место в мире по:
а) темпам прироста национального дохода
б) объему национального дохода
в) доле в мировом экспорте
г) производству промышленной продукции на душу населения
2. Характерными особенностями экономического развития России на
Рубеже XIX-XX в.
а) широкое привлечение иностранных инвестиций в экономику
б) значительные масштабы вывоза капитала из страны
в) превращение акционерных коммерческих банков в основное звено
банковской системы
г) использование лишь отечественных технологий в промышленном
производстве
3. Основной источник формирования промышленного пролетариата в России:
а) интеллигенция
б) купечество
в) крестьянство
г) эмигранты из стран Востока
4. Основной причиной Русско-японской войны являлось (-лась):
а) подписание договора об установлении границы с Китаем
б) борьба за сферы влияния на Дальнем Востоке
в) заключение военного союза с Китаем против Японии
г) присоединение Россией территории Кореи
5. Начало революции 1905-1907г.г. ознаменовалось:
а) увольнением рабочих Путиловского завода
б) восстанием матросов на броненосце «Потемкин»
в) всероссийской октябрьской политической стачкой
г) шествие Петербурга с петицией к царю
6. Изменение избирательного закона Николаем II было произведено:
а) 9 января 1905г.
б) 9 июля 1906г.
в) 3 июня 1907г.
г) 3 ноября 1906г.
7. Основное программное требование Конституционно-демократической Партии в начале XX в. :
а) введение системы разделения властей
б) сохранение единой и неделимой России
в) установление демократической республики
г) передача всей помещичьей земли в руки крестьянам
8. Аграрная реформа П.А.Столыпина предусматривала:
а) ликвидацию помещичьего землевладения
б) создание в деревне кооперативов
в) свободный выход крестьянина из общины
г) передачу земли крестьянам по количеству рабочих рук в семье
9. Основным результатом высшего подъема революции 1905-1907 г.г.
было:
а) свержение самодержавия
б) установление 8-и часового рабочего дня
в) ликвидация помещичьего землевладения
г) издание Манифеста «Об усовершенствовании государственного
порядка»
10. Восстание на крейсере «Очаков» произошло:
а) ноябрь 1905г
б) июнь 1905г.
в) декабрь1905г.
г) март 1905г.
II. Восстановите хронологическую последовательность событий.
а) Всероссийская политическая стачка
б) кровавое воскресенье
в) вооруженное восстание в Москве
г) создание первого совета рабочих уполномоченных
д) восстание на броненосце «Потемкин»
III. Установите соответствие
а) В.И.Ленин 1) лидер РСДРП(б)
б) В.М.Пуришкевич 2) лидер Русского народного союза
в) П.Н.Милюков имени Михаила Архангела
г) А.И.Гучков 3) лидер Конституцонно-
д) В.М.Чернов демократической партии
4) лидер партии «Союз 17 октября»
5) лидер партии социал-
Революционеров
IV.
Какими причинами была вызвана первая русская революция? Как итоги революции могли повлиять на дальнейшее развитие политической ситуации в России?
История России: Россия в первой половине ХХ века
Правление Николая II (1894-1917)
Николай II – последний русский император из династии Романовых на российском престоле.
В начале 20 в. была Россия аграрной страной, многонациональной империей.
Время правления Николая II отличалось высоким темпом экономического роста, бурным строительством железных дорог, прогрессивной аграрной реформой, но также катастрофами (в день коронации царя в давке погибли сотни людей), неудачными войнами, деятельностью террористических групп, революциями.
Царь получил в свое время прозвище Николай Кровавый (после коронации, Кровавого воскресенья, русско-японской и первой мировой войны), но сегодня из-за насильственной смерти его и его семьи этого человека признают также Николаем–мучеником (в 2000 г. был с семьей причислен к лику святых новомучеников Российских).
Личность Николая II
Николай II был человек мягкий, нерешительный, отличался безволием и склонностью подпадать под влияние мистики. Его личным желанием было не править империей, а проводить время со своей семьей (жена — немецкая принцесса, 4 дочери и один страдающий от гемофилии сын). Царь и его жена чувствовали, что присутствуют при кризисе и закате самодержавия. Россией фактически правили помощники царя.
Главные сотрудники царя
П.А. Столыпин
Премьер-министр царского правительства. Столыпин старался навести в стране порядок, сбить волну революционного движения с помощью террора и репрессий („галстук Столыпина“ = петля). Столыпин ввел ускоренные чрезвычайные суды и многих людей казнил). На Столыпина было совершено покушение (в 1911 г.), и царь в тот момент знал, что скончался последний человек, который мог спасти империю.
Г.Е. Распутин
Г.Е. Распутин был сибирский мужик, владевший искусством гипноза, который приобрел большое влияние на императорскую семью. Императрица Александра Федоровна была уверена, что он способен вылечить царевича. Одни Распутина считали пророком („в нём всё, чем одарён русский народ“), другие — символом падения России. Наконец Распутин был также убит.
Война с Японией (1904-1905)
Россия начала войну против Японии с целью установить контроль над Маньчжурией и Кореей. Запланированной „небольшой“ войной Россия хотела поднять международный престиж монархии, однако она потерпела оскорбительное поражение. Поражение подорвало авторитет власти внутри страны, ослабило позиции России в мире и стало одной из причин Первой российской революции.
Революция 1905 года
Революция началась Кровавым воскресеньем — расстрелом царскими войсками демонстрации рабочих в Петербурге. Последовали забастовки и баррикадные бои. Царь был вынужден издать манифест, легализирующий деятельность политических партий (главные из них: социал-революционеры — эсеры, социал-демократы – меньшевики и большевики ). Была установлена Государственная Дума (Царь ее ненавидел и не повиновался ей).
Россия в первой мировой войне
Россия вступила в войну в 1914 г. как союзница Сербии и воевала на стороне Великобритании и Франции против Австро-Венгрии и Германии.
Половина русских мужчин вынуждена была вступить в армию. Российская армия очень отставала от других армий: не хватало ружей, солдаты часто сдавались, в армии резко падала дисциплина. Война вызвала в стране разложение, массовые беспорядки, Февральскую революцию.
Февральская революция 1917 г.
В конце февраля 1917 г. в Петрограде бастовала почти половина рабочих. 27 февраля стачка переросла в вооруженное восстание.
Николай II был принужден отречься от престола. Со своей семьей он находился сначала под арестом дома, в Царском Селе, но в 1918 всех перевезли в Екатеринбург и там расстреляли.
Власть в стране перешла к Временному правительству (его второй председатель — А. Ф. Керенский ). Полномочия правительства были очень ограничены, и его деятельности препятствовали другие силы. Временному правительству не удалось окончить войну, оно недостаточно решительно проводило демократические реформы.
Осенью 1917 г. было в России фактически двоевластие – Временного правительства и советов (организации, куда входили представители левых партий, солдат и рабочих). Увеличилось влияние большевиков (один из руководителей и близких сотрудников Ленина — Л.Д. Троцкий ) с радикальными лозунгами и целью свернуть работу Временного правительства, организовать военно-революционные комитеты и готовиться к восстанию.
Октябрьский переворот 25.10. (7.11.) 1917
После сигнала крейсера Аврора (есть сомнения историков, что именно крейсер дал сигнал) начался штурм Зимнего дворца. Здесь были арестованы члены Временного правительства. Большевики и их приверженцы захватили мосты, телеграф. Целью большевиков было закончить войну, раздать землю крестьянам, установить социалистическую диктатуру пролетариата.
Вождем революции был В.И.Ленин (1870-1924), профессиональный революционер. Агрессивная программа Ленина состояла в ликвидации всех классов кроме пролетариата, нетерпимости к любому инакомыслию, использовании насилия. Его идеалом было мировое распространение коммунизма, „мировая революция“ (первой попыткой экспорта коммунизма стала Советско-польская война 1920 г.).
Новое правительство (Совет народных комиссаров) провозгласило Россию первой в мире социалистической республикой. Сразу были национализированы наиболее важные экономические отрасли.
Октябрьский переворот и смена режима вызвали первую волну эмиграции из России. Власти выселяли и насильственно. В историю вошел т.н. „Корабль философов“ – Ленин на корабле отправил своих противников из сферы ученых и мыслителей прочь из государства.
Гражданская война
Казалось, переворот прошел гладко, но уже летом 1918 г. начинается Гражданская война (1918-1921) – борьба белых (противостояли советской власти, желая вернуть дореволюционные устройство) против красных (пробольшевистские силы, представленные Красной Армией).
В Сибири возникли белогвардейские правительства (в том числе при поддержке чешских легионеров), и большая часть страны оказалась в руках противников большевистского режима и помогавших им иностранных интервентов.
Однако антибольшевистские восстания постепенно были подавлены, а очаги сопротивления белогвардейцев — ликвидированы. Война закончилась победой красных.
Война стала причиной государственной катастрофы небывалого масштаба, усугубленной террором и массовой гибелью людей.
Последствиями войны стали:
- хаос и полная разруха, экономический кризис, расцвет «черного рынка»
- кризис транспорта
- огромная инфляция (зарплату граждане получали предметами домашнего обихода)
- голод (у деревенских жителей насильно отбирали продовольствие, горожане переселялись в деревни). Большевики голод не признали и отказались от помощи других стран (США).
- еврейские погромы
- В стране стало опасно жить, по городам толпами ходили дезертиры, сироты и грабили граждан.
- погибли миллионы людей; Россия потеряла 10% населения.
Союз Советских Социалистических республик
СССР возникает в 1922 г.
Флаг СССР был красный и в его левом верхнем углу был изображен серп, молот и над ними пятиконечная звезда.
После Гражданской войны Ленин принимает некоторые меры, чтобы поднять экономику:
НЭП (Новая экономическая политика) – реформа, легализирующая рыночные отношения. Некоторые мастерские и магазины опять перешли в частные руки.
ГОЭЛРО – электрификация страны.
В 1924 г. Ленин скончался.
.
Bо главе СССР встал И.В.Сталин (1878–1953).
Отношения между Лениным и Сталиным в начале 1920-х были далеко не дружественными. В своем Письме к съезду Ленин назвал Сталина „слишком грубым“, „нелояльным“ и „капризным“ человеком, сосредоточившим „в своих руках необъятную власть“, которую он может не всегда использовать „достаточно осторожно“, и рекомендовал снять Сталина с поста генерального секретаря.
Сталин — один из самых жестоких диктаторов в истории человечества. Настоящая фамилия Сталина — Джугашвили („Сталин“ – человек из стали; другое прозвище Сталина — „Коба“, по имени любимого героя грузинских мифов). Сталин сосредоточил в своих руках всю полноту власти и беспощадно справлялся со своими противниками и возможными конкурентами (Троцкий).
Сталин до своего возведения на пост генерального секретаря работал комиссаром по национальным вопросам — решал судьбу нерусских народов в СССР. Позже выслал целые кавказские народы в Сибирь или в Среднюю Азию, изгнал татар из Крыма.
Сталинизм (1924-1953)
Фундамент сталинской диктатуры:
Большой террор, репрессии
- НКВД (Народный комиссариат внутренних дел) вел досье почти на половину взрослых жителей русских городов. Репрессиям подверглись все слои населения. „Энкавэдэшники“ обычно приезжали около 11 часов вечера в черных автомобилях – „воронках“ — и арестовывали людей.
- Наиболее массовые чистки произошли в 1937–1938 гг. Было устроено много сфабрикованных процессов против старых кадров из руководства страны. Были уничтожены ведущие кадры партии, армии (были посажены в лагеря и ликвидированы 45% военного командного состава, что позже стало причиной неудач Красной Армии в начале Великой Отечественной войны), правоохранительных органов, комсомола, дипломатических служб и даже разведки.
- Закрывались и уничтожались храмы, духовенство преследовалось.
- Инакомыслящие в общественных и гуманитарных науках, литературе и искусстве были полностью подавлены и вынуждены уйти в подполье.
- Были введены внутренние паспорта, а путешествовать по стране можно было только с разрешения властей.
- Отношения людей, атмосфера в обществе были на долгое время отравлены сплошным доносительством и страхом.
ГУЛаг
(Главное управление исправительно-трудовых лагерей)
Как часть НКВД действовал ГУЛаг с 1930 г. по 1960 г.
Первые лагеря на Соловецких островах появляются уже в начале 20 гг. при Ленине.
В конце 1920 г. масштабы репрессий резко возросли, и возникла необходимость увеличить количество мест заключения, а также привлечь осужденных к участию в промышленном строительстве и освоении малонаселенных и экономически неразвитых районов страны. Сталин все время видел в ГУЛаге в основном мощную поддержку экономики государства. Заключенные бесплатно работали на строительстве каналов (Беломорканал), дорог (Байкало-Амурская магистраль), заводов и новых городов (Магадан).
В лагерях были созданы тяжелейшие условия жизни и труда, не соблюдались элементарные права человека. Смертность была высока. В бараках были койки солдатского типа и обычно только одна печка.
Узники – „зэки“: политические заключенные, кулаки, интеллигенция, духовенство, военнопленные, убийцы, воры.
В целом количество лагерей равнялось 243. В 1938 г. число узников превысило 2 млн., абсолютный максимум был достигнут в 1950 г. – 2,6 млн.
Главные центры ГУЛага: Колыма (на Дальнем Востоке), Соловецкие острова, Республика Коми и Пермская область, Якутия, Новосибирск, Средняя Азия и другие отдаленные районы страны. После смерти Сталина система лагерей была постепенно ликвидирована.
Лагерная литература: А. Солженицын: Один день Ивана Денисовича , Архипелаг ГУЛАГ , В. Шаламов: Колымские рассказы . Г. Владимов: Верный Руслан , В. Гроссман: Панта реи , А. Марченко: Живи как все , А. Жигулин: Черные камни , С. Довлатов: Зона .
Коллективизация сельского хозяйства
Коллективизация — самая мрачная эпоха для деревни (в 30-х гг. 80 % жителей СССР проживало в деревнях), создание колхозов (коллективных хозяйств, объединяющих крестьян для совместного ведения сельского хозяйства, на основе обобществленных средств производства).
В колхозы вошли практически лишь бедные или безземельные крестьяне (7% от общего числа всех крестьянских семей), в среде середняков и кулаков коллективизация вызвала массовое сопротивление.
Ведущим лозунгом коллективизации стали слова „Уничтожим кулака как класс!“ Для кулаков были открыты новые лагеря ГУЛага, на окраины страны было выселено 40 000 семей.
Голодомор
В эпоху мирового экономического кризиса, начавшегося в 1929 г., в Советский Союз должно было импортироваться большое количество промышленного оборудования. Чтобы оплатить импорт, надо было экспортировать зерно в огромных количествах.
Результатом вывоза зерна и коллективизации стал голод, достигший особенно страшных размеров в 1932 г. на Украине (в 2002 г. официально признан геноцидом против украинского народа).
Индустриализация
Лозунг: „Мы отстаём от Америки и Западной Европы на 100 лет. Мы должны их догнать за 10 лет!“
- Построение в СССР нового общества, энтузиазм у многих миллионов людей, особенно у того поколения, которое выросло после революции. С помощью мобилизации масс (идеологическая пропаганда) был осуществлен быстрый рост промышленности.
- Сосредоточение на тяжелой промышленности. Возникали заводы-гиганты (типа металлургического комбината в Магнитогорске) и другие большие сооружения (Беломорканал).
- Пятилетки — экономическое планирование (”Пятилетка за четыре года!”, кратковременно даже был изменен календарь – вместо названий дней введены только цифры 1-5, все дни были рабочими)
- стахановское движение (Алексей Стаханов – рабочий, выполняющий план на 200%)
- ликвидация неграмотности
Пропаганда
Все реформы социалистические вожди сопровождали мощной пропагандой. Население всеми средствами убеждалось в правильности выбранного социалистического пути, о вездесущности врагов СССР, о безошибочности Ленина и Сталина („культ личности“).
На основе пропаганды сформировался иной, идеальный, мифический мир социализма, отличающийся от действительной советской реальности.
Полностью была подавлена свобода слова, многие факты от населения скрывались. Единственным признанным художественным методом являлся социалистический реализм.
Россия во второй мировой войне
Русские называют вторую мировую войну на территории СССР Великой Отечественной войной (ВОВ) (22-го июня 1941 г. – 9-го мая 1945 г.)
23-го августа 1939 г. СССР и Гермамия подписали пакт о ненападении (пакт „Молотова — Риббентропа“).
Начало ВОВ
В начале второй мировой войны в 1939 г. советские войска вступили на территорию Польши. СССР вел „зимнюю“ войну с Финляндией. Огромные потери советских войск убедили Гитлера в том, что Красная Армия значительно ослаблена.
22-го июня 1941 г. германская армия, нарушив договор, перешла советскую границу (операция „Барбаросса“). Советский Союз не был подготовлен к возможности нападения; Сталин пренебрегал всеми предупреждениями, не принимал во внимание многочисленные сигналы о подготовке вторжения. В первые недели войны СССР понес тяжелейшие потери, особенно на западных границах.
Важнейшие события ВОВ
- бои за Смоленск и Киев
- Сталинградская битва (июль 1942 — февраль 1943), которая закончилась первой германской капитуляцией. Немцы несли большие потери в условиях суровой зимы
- блокада Ленинграда
- битва за Москву (генерал Жуков)
Блокада Ленинграда
В сентябре 1942 г. Ленинград был взят в кольцо и окружен. Блокада города продолжалась почти 900 дней.
Хотя многих жителей удалось эвакуировать, приблизительно 900 000 их погибло от голода, эпидемий и бомбардировок. По Ладожскому озеру была проложена «Дорога жизни», по которой снабжали город и увозили людей на „Большую землю“. На дороге было очень опасно, потому что ее обстреливали, и иногда проваливался лед. Хотя ленинградцы пережили ужасные времена (уже не было возможности хоронить мертвых, и они лежали в домах или на улицах), многие жители города сохранили мужество.
Д. Шостакович прославился 7-й симфонией, которую сочинил в осажденном городе, где она и была исполнена.
Победа
Солдаты Красной Армии освободили большую часть Восточной Европы (включая Прагу), дошли до Берлина (надписи русских солдат на стенах рейхстага). В России празднуют День Победы в ВОВ 9 мая. Это важнейший русский праздник
Потери русских
В 1946 г. было объявлено, что 7 миллионов человек стали жертвами войны, в 1960 г. – 20 миллионов, в 1990 г. – 27 миллионов.
Россия в конце 19-начале20 века
Методическая разработка к открытому уроку «Россия в конце 19-начале 20 веков». Преподаватель истории и обществознания Шипунова О.С., г. Березники
Цель занятия: Формирование коммуникативной компетенции обучающихся через развитие навыков анализа, высказывания, систематизации данных в рамках изучаемой темы.
Задачи:
Образовательные:
• изучение социально-экономических и политических особенностей развития России на рубеже веков
• формирование навыков и умений объяснять, рассуждать, обобщать и анализировать материал с использованием учебного материала;
• умение делать выводы, выдвигать гипотезы.
Развивающие:
• развитие мышления, памяти, самостоятельности;
• развитие у обучающихся умения сравнивать, выделять главное, логически излагать свои мысли, анализировать;
• развитие коммуникативных навыков: правильно использовать речевые средства и учебный материал для решения различных коммуникативных задач; организовывать и планировать учебное сотрудничество с преподавателем и сверстниками;
• расширение кругозора студентов в рамках изучения истории страны;
• развитие познавательной активности обучающихся;
Воспитательные:
• воспитание уважение к культуре и историческому развитию России;
• развитие навыка рационального использования времени;
• воспитание культуры общения.
Тип занятия: Урок обобщения и систематизации знаний.
Методы обучения: Объяснительно-иллюстративный, частично-поисковый.
Межпредметные связи: дисциплина «Обществознание», «География».
Внутрипредметные связи: Раздел «Россия в XIX веке», темы «Россия в первой половине XIX века», «Реформы Александра II», «Культура и наука в России XIX века», «Жизнь и население России в XIX веке».
Планируемые образовательные результаты:
Предметные:
— знать особенности развития России, формировавшиеся на протяжении веков;
— понимать, как эти особенности отражались на экономическом и социальном положении страны;
— понимать суть назревших в России проблем на рубеже веков;
Метапредметные:
— уметь дискутировать, выдвигать предположения, аргументировать свои взгляды в процессе поиска решений на поставленные задачи;
— отвечать на вопросы;
знать и уметь объяснять основные понятия темы.
Личностные:
— уважительное отношение к истории страны, историческому наследию, культуре;
— осознание преемственности исторических эпох.
Материально-техническое оснащение урока: ноутбук, плазменный телевизор с большим экраном.
Дидактический материал: видеофрагмент по занятию, презентация по содержанию занятия, лист для самостоятельной работы учащихся по изучае-мой теме.
Источники информации:
1 Загалдин Н.В., Козленко С.И., Минаков С.Т., Петров Ю.А. История Отечества. XX – начало XXI века: Учебник для 11 класса средних общеобразова-тельных учебных заведений. – М.: «ТИД «Русское слово-РС», 2005. С. 6-21.
2 Буганов В.И., Зырянов П.Н. История России, конец XVII-XIX в.: Учеб. для 10 кл. общеобразоват. Учреждений / Под ред. А.Н. Сахарова. – М.: Просве-щение, 1996. – С. 220-275.
3 Ионов И.Н. Российская цивизация, IX- начало XX в.: Учеб. для 10-11 кл. общеобразоват. Учреждений. – М.: Просвещение, 2000. – 234-257.
4 Данилов А. А., История России, XX век: Учеб. для 9 кл. общеобразоват. учреждений. – М.: Просвещение, 2002. – С. 5-29.
5 https://advenc.ru/post/40-fotografij-kotorye-pokazyvayut-povsednevnuyu-zhizn-v-rossii-v-nachale-20-veka
6 http://ist-konkurs.ru/raboty/2014/1738-byt-russkikh-rabochikh-kontsa-xix-nachala-xx-veka
7 https://my.mail.ru/mail/alexzajko/video/_myvideo/31.html
8 http://video-forum.ru/watch/srDTZHREW5I/novaya-istoriya-rossiyskaya-imperiya-v-nachale-khkh-veka.html
План занятия:
1. Организационный момент (1 мин.)
Создание рабочей атмосферы, эмоционального настроя. Беседа о дате, отсутствующих, самочувствии.
2. Выработка цели занятия совместно с обучающимися (2 мин.)
Формулирование цели занятия совместно с обучающимися.
Создание рабочей атмосферы. Вводное слово учителя группе по теме, постановка проблемы и совместное целеполагание (преподаватель напоминает о пройденном этапе в истории страны – 19 век, а затем подводит обучающихся к осознанию целей и задач, организовывает погружение в тему урока)
Обучающиеся определяют границы знания и незнания, отвечая на вопросы преподавателя, высказывают свои предположения о том, о чем им предстоит узнать на занятии, формулируют цели и задачи занятия.
На доске тема урока «Россия на рубеже 19-20 веков» и цитата А.М. Горького: «Не зная прошлого, невозможно понять подлинный смысл настоящего и цели будущего».
3. Погружение в атмосферу конца 19 века при помощи мультимедиа (4 мин)
Погружение обучающихся в атмосферу России 19 века (через просмотр и прослушивание)
Преподаватель формирует положительную мотивацию у обучающихся к изучению материала – показывает видеофрагмент о географическом положении, климате, основном составе населения страны конца 19 века, создает эмоциональный настрой. Обучающиеся слушают и смотрят видео.
4. Актуализация знаний (2 мин.)
Закрепление просмотренного материала.
Преподаватель спрашивает обучающихся, почему Россия носила название империи. Изучение материала при помощи наглядной информации на доске. Учащиеся формулируют определение «империи» на основе просмотренного фрагмента. Изучают государственную символику Российской империи. На доске плакат «Государственные символы Российской империи».
5. Проверка домашнего задания (15 мин.)
Развитие коммуникативных навыков: отвечают на вопросы преподавателя об экономическом и политическом развитии страны, о составе населения
Преподаватель просит студентов выступить с сообщениями о развитии России на рубеже веков. Несколько студентов выступают с подготовленными сообщениями, рассказывают об особенностях государства. Остальные студенты внимательно слушают, задают дополнительные вопросы. Фотографии России и жителей, виды городов и деревень того времени на стене.
6.Самостоятельная работа и параллельная проверка (10 мин.)
Закрепить учебный материал по теме занятия. Самостоятельная работа. Взаимоконтроль и оценка. Преподаватель раздает учащимся материал – таблица с основными сферами общества, и список признаков, характеризующих положение России в конце 19 века. Затем на доске в такой же таблице располагает правильные варианты для проверки.
Обучающиеся работают самостоятельно, отсеивая «лишние» признаки и распределяя по сферам оставшиеся. Обмениваются работами, проверяют ответы, ставят оценки в соответствии с прописанными критериями.
7.Подведение итогов (5 мин)
Сформировать у обучающихся представление об изменениях, произошедших в сознании и повседневной жизни людей конца 19 века.
Преподаватель рассказывает об изменениях в духовной сфере, в психологии людей, в повседневной жизни, демонстрируя слайды.
8. Рефлексия (4 мин)
Проанализировать деятельность обучающихся на занятии, закрепить приобретенные знания, подтолкнуть учащихся к формулированию вывода о том, что страна в конце 19 века стояла на рубеже глубоких потрясений. Преподаватель задает обучающимся вопросы: Какие события 19 века по-вашему можно считать самыми важными? Хотели бы Вы оказаться в России в конце 19 века? Что, по-вашему, Вас поразило бы больше всего в жизни людей? Среди каких категорий людей Вы бы предпочли оказаться, почему? Можно ли сказать, что период конца 19 – начала 20 веков в России – не только хронологический рубеж, но и социально-политический? Почему? Студенты отвечают на вопросы, аргументируя свое мнение. Общими усилиями приходят к выводу, что Россия стояла на пороге серьезных перемен, которые должны были полностью изменить облик страны.
9.Итог занятия, домашнее задание, (2 мин.)
Формулировка домашнего задания.
Преподаватель: мы увидели с Вами, как менялась Россия в конце 19 века, какие нерешенные проблемы оставались в стране. Мы с вами сочувствуем одним процессам, осуждаем другие, восхищаемся подвигами. Поэтому ваше домашнее задание следующее: написать сочинение-эссе на тему: «История России – моя история», опираясь на цитаты классиков, которые могут стать эпиграфом к Вашему сочинению (по выбору). Спасибо, ребята, за урок. Обучающиеся выбирают цитаты, записывают домашнее задание.
Приложение 1
Видеофрагмент «Российская империя в начале 20 века»
Цель: повысить интерес обучающихся к изучаемой теме, «погрузить» их в атмосферу того времени.
Задачи:
— способствовать развитию воображения и фантазии обучающихся;
— формировать интерес обучающихся к теме занятия и предмету;
— способствовать внимательному изучению материала и готовности отвечать на вопросы.
Ход работы: обучающиеся смотрят видеофрагмент (первые 3 минуты), затем отвечают на вопросы преподавателя:
— Почему Россия в 19 веке называлась империей?
— Кто впервые ввел это понятие в нашей стране?
Ссылка для просмотра: http://video-forum.ru/watch/srDTZHREW5I/novaya-istoriya-rossiyskaya-imperiya-v-nachale-khkh-veka.html
Приложение 2
Государственные символы Российской империи на рубеже веков
Цель: познакомить учащихся с государственной символикой России конца 19 – начала 20 века.
Задачи:
— расширение кругозора учащихся;
— знакомство с двумя основными флагами России изучаемого периода;
-знакомство с гимном царской России.
Приложение 3
Рабочий лист самостоятельной работы
Цель: проверить уровень усвоения знаний
Задачи:
— выделить существенные признаки политического устройства России на рубеже 19-20 веков;
— выделить особенности политического устройства России изучаемого периода?
— определить социальные особенности развития страны;
— научить внимательному изучению материала, умению выделять главное;
— способствовать пониманию, какие признаки относятся к каждой сфере общества.
Ход работы:
Обучающимся раздаются листы самостоятельной работы, где в каждую колонку, обозначающую определенную сферу общества, необходимо распределить признаки, характерные для развития России рубежа веков.
При этом ребята должны самостоятельно найти «лишние» признаки, не относящиеся к данному периоду.
Затем обучающиеся обмениваются работами и вместе с преподавателем проверяют выполнение работы. Преподаватель дает необходимые комментарии.
Критерии оценки:
Из 13 предложенных признаков 3 «лишние»: 5, 7, 10.
Политическая сфера: 1,4.
Экономическая сфера: 3, 8, 9, 11,12.
Социальная сфера: 2, 6, 13.
9-10 правильных ответов – «5»
7-8 – правильных ответов – «4»
6 правильных ответов — «3».
Политическая сфера | Экономическая сфера | Социальная сфера |
Задание:. заполните таблицу. Для ответов используйте характеристики, приведенные ниже, исключив «лишние». В каждой сфере укажите варианты ответов под указанными номерами:
1)Сохранение самодержавия
2)Привилегированное положение дворянства
3) Отставание российской экономике от передовых государств, «догоняющая» модель развития
4) Отсутствие гражданских прав и политических свобод
5) Крепостное право
6) Сословное деление общества
7) Нехватка природных ресурсов и полезных ископаемых
8) Низкий уровень жизни большей части населения
9) Сохранение пережитков крепостничества
10) Высокий уровень грамотности
11) Высокая степень вмешательства государства в экономику
12) Преимущественное развитие тяжелой промышленности
13) Низкий уровень грамотности
Приложение 4
Подведение итогов при помощи презентационных слайдов
Цель: познакомить обучающихся с изменениями в психологии и мировоз-зрении населения России в конце 19 века.
Задачи:
— способствовать актуализации имеющихся знаний у студентов;
— формировать интерес к изучению истории, культуры родной страны;
— способствовать пониманию, что изменения в разных сферах общества отражаются на духовной жизни людей.
Ход работы:
Преподаватель рассказывает об изменениях в психологии и мировоззрении населения, особенно в городской среде. В ходе рассказа демонстрируются слайды презентации, показывающие, как меняется образ жизни и повседнев-ность горожан.
Приложение 5
Первый в мире фильм братьев Люмьер 1896 года «Прибытие поезда»
Цель: познакомить обучающихся с самой первой кинематографической картиной.
Задачи:
— способствовать пониманию учащихся о важности происходивших в 19 веке перемен не только в политике и экономике, но и в повседневности и культуре;
— развивать интерес и воображение учащихся к изучаемой теме;
— способствовать любознательности и повышать интерес обучающихся технического профиля к изобретениям и достижениям науки.
Ход работы:
Преподаватель предлагает учащимся представить себя на месте людей конца 19 века, которые впервые в своей жизни видят такое чудо техники как фильм. Идет кино, студенты смотрят, представляют, затем делятся своими впечатлениями. После высказываний ребят, преподаватель зачитывает цитаты очевидцев того времени.
Цитаты:
Хельмут Карасек в немецком журнале Der Spiegel писал, что фильм «имел особое воздействие на зрителя и вызывал страх, ужас и даже панику».
Максим Горький: «И вдруг что-то щелкает, все исчезает, и на экране явля-ется поезд железной дороги. Он мчится стрелой прямо на вас – берегитесь! Кажется, что вот-вот он ринется во тьму, в которой вы сидите, и превратит вас в рваный мешок, полный измятого мяса и раздробленных костей, и разрушит, превратит в обломки и в пыль этот зал…»
Ссылка для просмотра: https://my.mail.ru/mail/alexzajko/video/_myvideo/31.html
Приложение 6
Домашнее задание
Цель: способствовать повышению интереса студентов к истории страны.
Задачи:
— развивать навыки грамотно и творчески выражать свои мысли и взгляды;
— понимать суть происходящих событий и их влияние на будущее страны и мира;
— способствовать пониманию у учащихся их места в истории и значение истории в жизни, культуре.
Ход работы:
Преподаватель предлагает студентам написать сочинение-размышление на тему «История страны – моя история», связав знания по истории с современностью. При этом студентам предложены цитаты великих классиков о значе-нии истории, используя которые (по выбору) студенты должны раскрыть тему.
Цитаты:
Мы вопрошаем и допрашиваем прошедшее, чтобы оно объяснило нам наше настоящее и намекнуло о нашем будущем. ( В.Г. Белинский)
Любовь к родине – не отвлеченное понятие, но реальная душевная сила, требующая организации, развития и культуры. ( А.Н. Толстой)
Гордиться славою своих предков не только можно, но и должно; не уважать оной есть постыдное малодушие. ( А.С. Пушкин)
Для себя жить — тлеть, для семьи — гореть, а для народа — светить.
Русская пословица
Умом Россию не понять,
Аршином общим не измерить:
У ней особенная стать –
В Россию можно только верить.
Ф.И. Тютчев
Я не научился любить родину с закрытыми глазами, со склоненной головой, с запер-тыми устами. Я нахожу, что человек может быть полезен своей стране только в том случае, если хорошо понимает ее; я думаю, что время слепых влюбленностей прошло, что теперь мы прежде всего обязаны родине истиной.
П.Я. Чаадаев.
Коллекции Русского музея — Русский музей
Среди живописных работ, переданных в Русский музей в момент его основания, заметную и значимую в художественном отношении часть составили произведения ведущих мастеров второй половины XIX в. (И.К.Айвазовский, В.М.Васнецов, К.Е.Маковский, И.Е.Репин, В.Д.Поленов, В.И.Суриков). Несмотря на то, что отбор картин для музея в первые два десятилетия его существования был несколько ограничен консервативными вкусами Совета Академии художеств, диапазон представленной в коллекции живописи постоянно расширялся. В этом огромная заслуга сотрудников музея, таких как Альберт Бенуа и Александр Бенуа, И.Э.Грабаръ, П.И.Нерадовский и др. Важные шаги были предприняты для комплектования собрания картин современных художников. Отдельные полотна и целые группы произведений поступали с выставок И.И.Левитана (в 1901 г. — посмертная), В.В.Верещагина (в 1905 г. — посмертная), Я.Ф.Ционглинского (в 1914 г. — посмертная), Товарищества передвижных художественных выставок (С.Ю.Жуковского, Н.А.Касаткина, И.И.Левитана, В.Е.Маковского), Нового общества художников (Б.М.Кустодиева, Н.М.Фокина), от авторов (А.Я.Головин, В.А.Серов, М.В.Нестеров), от случайных владельцев («Трапеза» В.Г.Перова, «Портрет О.К.Орловой» В.А.Серова и др.).
Заметным вкладом в собрание живописи стали переданные музею в 1918 г. эскизы М.А.Врубеля и картины К.А.Сомова из обширной коллекции В.Н.Аргутинского-Долгорукова. Вскоре на хранение в музей поступили собрание Н.И. и Е.М.Терещенко, состоявшее главным образом из произведений художников конца XIX — начала XX в. (в том числе «Богатырь» и «Шестикрылый серафим» М.А.Врубеля), собрание А.А.Коровина, где были полотна кисти В.А.Серова, Ф.А.Малявина, М.В.Нестерова, К.А.Коровина, а также представителей художественных объединений «Мир искусства», «Голубая роза» и «Бубновый валет».
Пополнение коллекции живописи второй половины XIX — начала XX вв. не прекращалось и в 1930-е гг. В это время из Музея революции среди других работ было передано «Торжественное заседание Государственного совета» кисти И.Е.Репина. Из Государственной Третьяковской галереи в Русский музей поступили полотна мастеров, слабо представленных в собрании последнего («Гитарист-бобыль» и «Портрет Ивана Сергеевича Тургенева» В.Г.Перова, «Автопортрет» Н.В.Неврева, «Курсистка» Н.А.Ярошенко, «Летящий демон» М.А.Врубеля и «Бабы» Ф.А.Малявина).
За последние двадцать лет в музей поступило около двухсот произведений живописи второй половины XIX — начала XX в. Большая часть их этих работ была подарена в 1998 г. братьями И. А. и Я.А.Ржевскими. Обширное собрание картин русских художников, включающее полотна И.К.Айвазовского, И.И.Шишкина, Н.Н.Дубовского, Б.Н.Кустодиева, К.Я.Крыжицкого м многих других мастеров, сейчас представляет постоянную экспозицию музея в здании Мраморного дворца. Также необходимо отметить несколько этюдов и картин отечественных художников конца XIX — XX в. (С.Ю.Жуковский, Е.И.Столица, А.Б.Лаховский и др.), переданных в дар в 2009 г. от Н.П.Ивашкевич. Заметным приобретением последних лет стала картина И.Е.Репина «Портрет военного», ранее принадлежащая одной из североамериканских компаний.
В 1926 г. в дополнение к Художественному отделу Русского музея было создано Отделение новейших течений. Его фонды начали целенаправленно пополняться произведениями авангардных художественных направлений и творческих объединений первой четверти ХХ в., в том числе работами Н.С.Гончаровой, В.В.Кандинского, П.П.Кончаловского, П.В.Кузнецова, М.Ф.Ларионова, А.В.Лентулова, К.С.Малевича, Л. С.Поповой, В.Е.Татлина, Р.Р.Фалька, П.Н.Филонова, М.З.Шагала и многих других.
К 1927 г. в экспозиции Русского музея были последовательно представлены многочисленные новейшие течения от постимпрессионизма до беспредметничества. Отделение новейших течений просуществовало всего три года, однако оно, по существу, положило начало Отделу советской живописи ГРМ (1932-1991гг.), который на данный момент (в составе Отдела живописи 2-й половины XIX-XXI вв.) обладает постоянно пополняющимися фондами. Эти фонды, превышающие 6000 единиц хранения, охватывают практически все направления, школы, тенденции, основные виды и жанры развития русского искусства ХХ — начала XXI вв.
Русский музей располагает одной из крупнейших коллекций произведений раннего русского авангарда и его ведущих мастеров. В живописном собрании представлены основные новаторские течения середины 1910-х гг.: абстракционизм (В.В.Кандинский) и его сугубо русская ветвь — лучизм (М.Ф.Ларионов, Н.С. Гончарова), неопримитивизм (М.Ф.Ларионов, Н.С.Гончарова, А.В.Шевченко, К.С.Малевич), кубофутуризм (Д.Д.Бурлюк, К.С.Малевич, И.А.Пуни, Л.С.Попова, Н.А.Удальцова, А.А.Экстер и др.), супрематизм (К.С.Малевич, И.А.Пуни, О.В.Розанова, И.В.Клюн), конструктивизм (В.Е.Татлин, А.М.Родченко, А.А.Экстер, Л.В.Попова), аналитическое искусство (П.Н.Филонов). Уникальны по своей полноте коллекции произведений мастеров, создавших новаторские художественные системы (К.С.Малевич, П.Н.Филонов, К.С.Петров-Водкин), а также отдельных крупных живописцев, в том числе тех, чей творческий путь начинался уже в советское время (С.В.Герасимов, П.П.Кончаловский, П.В.Кузнецов, Б.М.Кустодиев, В.В.Лебедев, А.А.Рылов, А.В.Шевченко, Н.М.Ромадин). Также в коллекции музея представлены работы художников — представителей значительных школ, существовавших в советское время (например, ленинградская школа пейзажной живописи 1930-х —1950-х гг.).
Искусство социалистического реализма, демонстрирующее высокие художественные достоинства, сюжетную ясность, программную склонность к «большому стилю», отражено в полотнах А. А.Дейнеки, А.Н.Самохвалова, А.А.Пластова, Ю.И.Пименова и многих других советских художников, продолжавших работать в годы Великой Отечественной войны, и во второй половине ХХ в. В золотой фонд советского искусства вошли также находящиеся в собрании Русского музея произведения представителей «сурового стиля» и соприкасавшихся с ним направлений поисков советских живописи 1960-х-1970-х гг. В собрании музея находятся работы таких мастеров послевоенного искусства, как Н.И.Андронов, В.В.Ватенин, Д.Д.Жилинский, В.И.Иванов, Г.М.Коржев, Е.Е.Моисеенко, П.Ф.Никонов, П.П.Оссовский, В.Е.Попков, В.М.Сидоров, В.Ф.Стожаров, братья А.П. и С.П.Ткачевы, Б.С.Угаров, П.Т.Фомин и другие, созданные в широком жанровом диапазоне — от исторической картины до натюрморта.
Имевшая место в 1970–1980-е гг. актуализация отвергавшегося ранее художественного опыта породила в недрах официального искусства плеяду мастеров, работавших в русле «картины идей», связанной с метафорическим, многоплановым осмыслением окружающего мира и человеческой жизни (О. В.Булгакова, Т.Г.Назаренко, Н.И.Нестерова, И.В.Правдин, А.А.Сундуков и др.). В период «перестройки» (1985-1991гг.) собрание Русского музея пополнил ряд имен художников, работавших в рамках андеграунда. Ныне коллекция современной живописи — весьма мобильная и быстрорастущая часть фондов ХХ — начала ХХI вв., но продолжается и всестороннее формирование всего живописного собрания.
Смотреть экспонаты коллекции на портале «Виртуальный Русский музей»
международных отношений ХХ века | История и факты
Международные отношения ХХ века | История и факты | БританикаПросматривать Поиск
- Введение
- Истоки Первой мировой войны, 1871–1914 гг.
- Первая мировая война, 1914–18 гг. –39
- Вторая мировая война, 1939–45
- Начало холодной войны, 1945–1957
- Тотальная холодная война и рассредоточение власти, 1957–72
- Зависимость и распад в глобальной деревне, 1973–87
- Конец холодной войны
- В поисках нового мирового порядка, 1991–1995 годы
- Навстречу новому тысячелетию
Как США должны реагировать, если Россия вторгнется в Украину
Введение и резюме
Российские войска сосредоточены вдоль украинских границ, угрожая вторжением. Российское вторжение в Украину стало бы катастрофой для Украины, для России и, возможно, для основанной на правилах международной системы, которую мир стремился построить с 1945 года. Крайне важно избегать войны, и все стороны должны дипломатически взаимодействовать, чтобы предотвратить конфликт. Однако военное вторжение России в Украину не является предрешенным. Хотя такая акция будет соответствовать другим рискованным провокациям президента России Владимира Путина, она будет невероятно смелой, опрометчивой и потенциально разрушительной.Но если Путин решит начать еще одно вторжение в Украину, Соединенные Штаты должны возглавить решительный ответ. Решение России прибегнуть к силе должно быть со временем расценено как стратегическое поражение — обреченный на провал шаг, который окажется губительным для Кремля в экономическом и геополитическом плане.
Ставки не могут быть выше. Расчленение Кремлем демократической Украины стало бы невыразимой трагедией для украинского народа и огромным ударом по демократии во всем мире. В более широком смысле российское вторжение в Украину представляло бы серьезную угрозу мировому порядку после 1945 года. За последние полвека в мире наблюдается резкий спад межгосударственных конфликтов. Таким образом, российское вторжение в Украину будет иметь глобальные последствия. Более того, если бы вторжение считалось успешным и относительно недорогостоящим для России, оно могло бы нормализовать межгосударственный конфликт, что привело бы к возврату к геополитике «сильный делает право» 19-го и начала 20-го веков. Ирредентистские цели присутствуют не только у русских националистов в Кремле.Желание перекраивать карты, захватывать территории и воссоединять этнических братьев, «застрявших» за пределами границ, распространено во всем мире. Если России будет казаться, что расчленение демократического соседа сходит с рук, Китай может осмелиться сделать то же самое с Тайванем, и это может побудить другие государства применить силу против менее могущественных соседей или соперников.
Если произойдет российское вторжение в Украину, оно должно дорого обойтись Кремлю, чтобы удержать других от размышлений о подобном образе действий.
Таким образом, если произойдет российское вторжение в Украину, оно должно дорого обойтись Кремлю, чтобы удержать других от рассмотрения аналогичного курса действий. Вторжение в Украину следует рассматривать как дорогостоящую и трагическую ошибку как внутри России, так и за ее пределами. Но что должны и могут сделать Соединенные Штаты и их европейские союзники для достижения этих целей? Какие рычаги есть у США и их союзников, чтобы возложить расходы на Кремль? Как США должны помочь Украине? В этом отчете описываются экономические, военные, дипломатические и внутренние инструменты устойчивости, доступные Соединенным Штатам в случае вторжения России в Украину.В целом, несмотря на то, что военные возможности США относительно ограничены, Соединенные Штаты могут предпринять значительные экономические шаги, чтобы возложить расходы на Россию.
Шаг 1: Нацельтесь и искорените богатство и влияние олигархов
- Агрессивно преследовать высокопоставленных олигархов для санкций, конфискации активов, судебных расследований и судебных преследований, а также запрета на выдачу виз.
- Создать постоянную совместную американо-британскую рабочую группу по борьбе с клептократией.
- Нацельтесь на пособников клептократии.
- Направить больше ресурсов на расследование отмывания денег, финансовых преступлений и политической коррупции в России.
Шаг 2. Ввести строгий экспортный контроль, чтобы американские технологии не попадали в Россию.
- Запретить экспорт в Россию высокотехнологичных товаров из списка организаций Министерства торговли США, чтобы предотвратить приобретение Россией товаров, содержащих U.Детали и компоненты S.-origin, включая объекты интеллектуальной собственности.
Шаг 3: Вести непрерывную кампанию экономических санкций против России
- Наложить санкции на российские финансовые институты и отрезать их от финансовой системы США.
- Сделать высокие расходы для экономики России постоянным приоритетом национальной безопасности .
- Отключить доступ России к транзакциям Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) и рынкам суверенного долга.
- Дайте понять, что санкции касаются Путина, и сформулируйте путь интеграции России в Европу и даже в НАТО.
- Предпримите срочные меры по сокращению доли заемных средств от российского экономического риска.
- Поддержите экономику Украины.
Шаг 4: Надавите на Европу, чтобы она провела мобилизацию, подобную военной, чтобы обезуглерожить газ и снизить зависимость от российского газа.
- Подтолкнуть Германию к отмене газопровода «Северный поток — 2» или введению санкций.
- США должны подтолкнуть ЕС к созданию второй программы NextGenerationEU, направленной на быструю декарбонизацию.
- Вводить санкции в отношении экспорта нефти и газа из России постепенно по мере снижения зависимости от Европы.
- Ввести налоги на выбросы углерода для предприятий, сильно загрязняющих окружающую среду в России.
Шаг 5: Подготовьтесь к поддержке украинского сопротивления в затянувшемся конфликте
- Создать фонд помощи в чрезвычайных ситуациях для создания запасов оборудования для чрезвычайных ситуаций, таких как Украина.
- Признайте тот факт, что военная сила США не вариант.
Шаг 6: Укрепление безопасности НАТО и Европы
- Стремление к созданию банка НАТО для финансирования крупных инвестиций в возможности, такие как модернизация сил восточного фланга путем замены российского/советского оборудования.
- Решительно поддержать усилия ЕС в области обороны и подтолкнуть Европейский Союз к финансированию оборонных инвестиций и освобождению дополнительных расходов на оборону от правил финансового долга ЕС.
- Вступить в бой со Швецией и Финляндией из-за расширения НАТО.
- Развернуть дополнительные силы и военные средства США в Европе.
Шаг 7. Начните дипломатическое наступление, чтобы изолировать Россию и конкурировать с ней на международном уровне.
- Надавите на ближневосточных партнеров, чтобы они держали Россию на расстоянии вытянутой руки.
- Повернуть давних российских партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе на Запад.
- Разработать дорожную карту по интеграции Балкан в НАТО и Европейский союз.
- Приготовьтесь иметь дело с Россией как с глобальным спойлером.
Шаг 8: Поддерживать дипломатический диалог и стремиться к восстановлению стратегической стабильности
- Соединенные Штаты должны быть готовы к дипломатическому взаимодействию с Россией для снижения напряженности, как это было во время холодной войны.
Шаг 9: Подготовьтесь к ответу России
- Устраните недостатки ФБР и поддержите усилия контрразведки ФБР.
- Создать в Белом доме новую межведомственную рабочую группу по активным действиям для отслеживания, мониторинга, разоблачения и противодействия российскому влиянию.
- Настройте дипломатические и разведывательные каналы для обмена информацией и извлеченными уроками с союзниками и партнерами о вмешательстве России.
- Принять законодательные меры для повышения устойчивости к вмешательству России.
- Подготовьтесь к кибератакам.
При оценке У.С. вариантов, понятно, серебряной пули нет. Никакие действия — экономические, военные, дипломатические или внутренние — сами по себе не могут превратить вторжение России в Украину в стратегическое поражение. Хотя Соединенные Штаты могут и должны возложить на Россию немедленные издержки, ответ США и Запада в конечном итоге будет оцениваться по долгосрочному влиянию на путинский режим. На самом деле, если Россия вторгнется в Украину, Путин вряд ли когда-нибудь вернет территорию, чего бы это ни стоило. Никакие масштабы экономических санкций не разрешат кризис и не заставят Кремль капитулировать.Поэтому краткосрочные ожидания в отношении политики США необходимо держать под контролем. Соединенным Штатам и их союзникам придется играть в долгую игру. Сила усилий США в 2023 и 2024 годах, а также во второй половине десятилетия будет иметь такое же значение, как и реакция США в 2022 году. десятилетие, будет иметь не меньшее значение, чем реакция США в 2022 году.
Кроме того, Россия, вероятно, ожидает, что реакция Запада пройдет довольно быстро.Например, Соединенные Штаты и Европейский Союз, скорее всего, введут санкции, а затем перенесут свое внимание на что-то другое, как они сделали это после вторжения в Украину в 2014 году. Влияние санкций сойдет на нет, и Запад, в конце концов, возобновит отношения с Россией. Однако, в отличие от 2014 года, Россия годами готовилась к вторжению и ответу Запада. В настоящее время Россия хорошо подготовлена экономически к тому, что, как она ожидает, будет кратковременным, но сильным штормом.
Таким образом, вторжение России в Украину потребует смены парадигмы в подходе Америки к России.Хотя Россия, возможно, и не является «постоянной угрозой», которую Китай представляет для Соединенных Штатов, она представляет собой прямую и серьезную угрозу существующей международной системе, которую она агрессивно пытается подорвать. За 22 года пребывания Путина у власти Соединенные Штаты не относились последовательно к России как к опасному противнику. Подход Америки к России колебался между спорадическими попытками привлечь, перезагрузить и интегрировать Россию в международные и европейские институты, за которыми следовали краткие периоды конфронтации.Политика США характеризовалась короткими вспышками сосредоточенности и длительными периодами отсутствия интереса, с предположениями, что Россия находится в упадке. Но, несмотря на относительно небольшую экономику, Россия дала о себе знать во всем мире. Как утверждают Майкл Кофман и Андреа Кендалл-Тейлор, «вместо того, чтобы рассматривать Россию как слабеющую державу, лидеры США должны рассматривать ее как устойчивую». Российская агрессия в отношении Украины должна побудить как Соединенные Штаты, так и их западноевропейских союзников — их восточноевропейских союзников не нужно убеждать — признать, что Россия при Путине является враждебным противником, требующим постоянного внимания.Соединенным Штатам необходимо смириться с печальной реальностью того, что внешняя политика России не изменится, пока страной руководит Путин. Администрация Байдена пришла к власти в надежде на «стабильные и предсказуемые» отношения с Россией. Америка не хотела новой холодной войны, но Кремль при Путине никогда не прекращал вести последнюю войну. Таким образом, реакция на российское вторжение заключается не столько в дискретных политических ответных действиях, сколько в принятии постоянной политики, направленной на изоляцию, сдерживание и ослабление путинской России.
Ключом к ответу США будет сохранение давления на Кремль в рамках новой долгосрочной стратегии деградации и сокращения доли заемных средств. Соединенным Штатам следует со временем стремиться подорвать геополитическое влияние Кремля, внутреннюю поддержку путинского режима и способность Кремля поддерживать модернизацию вооруженных сил и проводить операции за рубежом. Кроме того, такая стратегия будет направлена на то, чтобы вывести Запад из-под влияния России, нацелившись на потенциальные векторы российского вмешательства.
Наиболее важные немедленные шаги, которые могут предпринять США и их союзники, включают ведение кампании против российских олигархов; введение экспортного контроля, чтобы лишить Россию передовых технологий; блокирование российских банков от мировой финансовой системы; пополнение запасов украинских сил дополнительной помощью в обеспечении безопасности; и что особенно важно, Запад должен подготовиться к ответу России, укрепив внутреннюю устойчивость к российскому вмешательству.
Более того, Соединенные Штаты и их союзники должны сейчас предпринять шаги, которые повлияют на Кремль так, как это будет ощущаться спустя годы.Это означает принятие более масштабных мер по экономической изоляции России, а также проведение дипломатической кампании по глобальной изоляции России. Наиболее эффективное действие, которое может предпринять Запад, — это ввести санкции в отношении российского сектора ископаемого топлива. Но Запад, скорее всего, не может этого сделать из-за энергетической зависимости Европы от России. Таким образом, наиболее эффективная реакция была бы, если бы Европейский Союз предпринял быструю, как во время войны, мобилизационную операцию по обезуглероживанию и снижению своей зависимости от российского ископаемого топлива.Кроме того, Соединенным Штатам, НАТО и ЕС следует предпринять шаги для укрепления европейской безопасности, например, путем усиления вооруженных сил членов НАТО на восточном фланге. Соединенным Штатам также нужен новый подход к европейской безопасности, который побуждает ЕС играть более активную роль в обороне и использовать его способность как финансировать оборону, так и интегрировать оборонный потенциал ЕС.
Приведенный ниже список вариантов не является исчерпывающим. Несомненно, важные шаги упущены или им уделено недостаточно внимания.Появятся новые идеи и возможности, чтобы помочь Украине, возложить расходы на Россию и укрепить трансатлантический альянс. Эти возможности необходимо использовать, но они могут быть достигнуты только в том случае, если Соединенные Штаты, НАТО и ЕС будут работать вместе. Поддержание союзнического единства и сплоченности имеет важное значение и лежит в основе каждого из шагов, описанных ниже.
Экономические инструменты
Экономическая сфера станет основным театром конфронтации между США и Россией.Учитывая ограниченность военных вариантов США, которые изложены ниже, у Соединенных Штатов и Европы есть значительно больше инструментов и свободы действий, доступных для причинения Кремлю значительных экономических потерь. Если Путин действительно пытается физически воссоздать советскую империю, аннексировав Украину, такие действия также должны сопровождаться ценой экономической изоляции, подобной той, что была в советский период.
Однако следует держать под контролем ожидания относительно того, чего можно достичь с помощью внушительных экономических затрат.Экономические санкции после 2014 года, например, никогда не заставят Россию вернуть Крым Украине. Точно так же новые санкции не решат проблему вторжения России в Украину. Тем не менее крайне важно, чтобы у агрессивных действий России были четкие и поддающиеся определению издержки, а санкции — невероятно полезный инструмент для навязывания этих издержек.
Крайне важно, чтобы у агрессивных действий России были четкие и поддающиеся определению издержки, а санкции — невероятно полезный инструмент для установления этих издержек.
Но слишком часто санкциям США против России и других стран не хватало стратегической последовательности или цели. В этом случае цель санкций в отношении России должна быть тройной:
- Объявите Кремлю четкие последствия и расходы за вторжение в другую страну. Если со временем кажется, что санкции больше не влекут за собой каких-либо реальных затрат, их следует переоценить и изменить. Цель должна состоять в том, чтобы оказать давление на путинский режим, а не просто показать, что он что-то делает.
- Ослабить крепость Кремля . Со временем подрыв экономики России должен поставить ее перед трудным выбором между инвестициями в модернизацию вооруженных сил, ее разведывательные службы, зарубежное развертывание и тщательно продуманные геополитические усилия и более широкое экономическое процветание, что является ключом к сохранению общественной поддержки. Санкции должны растянуть путинский режим, возможно, вынуждая идти на компромисс между геополитическими амбициями России и стабильностью режима.
- Уменьшить экономическое влияние России на Запад .Экономически разъединить и уменьшить способность России коррумпировать и влиять на Запад через свои огромные потоки грязных денег.
Экономический ответ США и их союзников направлен как на сокращение влияния России на Запад, так и на возложение расходов на Кремль.
Таким образом, санкции имеют как наступательную, так и оборонительную цель. Этот подход представляет собой глубокую неприязнь к неолиберальному видению, согласно которому изменения могут быть достигнуты за счет экономического участия.«Изменения через торговлю» не помогли демократизировать Россию или улучшить отношения с Западом. Вместо этого экономическая активность привела к тому, что Россия приобрела такой уровень влияния, чтобы изменить западные страны в той же степени — или даже больше, чем — западное участие изменило их. Таким образом, экономическая реакция США и их союзников направлена не только на уменьшение влияния России на Запад, но и на возложение расходов на Кремль.
Кроме того, крайне важно, чтобы Соединенные Штаты и их европейские союзники вместе разрабатывали и применяли санкции, поскольку Россия экономически более взаимосвязана с Европой, чем Соединенные Штаты.Кроме того, с санкциями не следует торопиться. Крайне важно, чтобы Соединенные Штаты и Европа проявили должную осмотрительность, чтобы смягчить ненужный экономический откат.
Шаг 1: Нацельтесь и искорените богатство и влияние олигархов
США и Европа должны провести массированные наступательные действия против российских олигархов и их активов, припаркованных на Западе. Класс российских олигархов является ключевой опорой путинского режима. Путинскую Россию часто называют клептократией.Но, как показывает Кэтрин Белтон в своей книге «Люди Путина », «клептократия путинской эпохи была нацелена на нечто большее, чем просто наполнение карманов друзей президента. В результате захвата экономики КГБ возник режим, при котором миллиарды долларов, находившиеся в распоряжении путинских приспешников, должны были активно использоваться для подрыва и разложения институтов и демократий Запада». Другими словами, класс российских олигархов по большому счету является не отдельным классом богатой элиты, а основным инструментом Кремля и вектором российского влияния.Существованием и сохранением своего богатства российские олигархи обязаны государству, которое их кооптировало. Например, Олег Дерипаска, бывший глава крупной алюминиевой компании «Русал», был ключевой фигурой в усилиях Кремля по оказанию влияния за рубежом, в том числе в том, что действующий офицер российской военной разведки служил его «начальником службы безопасности», по данным двухпартийной американской разведки. Доклад Специального комитета Сената по разведке о вмешательстве России.
Класс российских олигархов в целом является не отдельным классом богатой элиты, а основным инструментом Кремля и вектором российского влияния.
Класс олигархов также уязвим, поскольку российские олигархи вложили свои деньги на Западе, отправили своих детей в школы и университеты на Западе, купили недвижимость в западных столицах и местах отдыха. Российские частные деньги, находящиеся за границей, могут составлять более 1 триллиона долларов. Это слабое место для Кремля, которое Запад слишком робеет, чтобы взяться за него, в основном потому, что олигархи запутались в кругах западной элиты. Олигархи дают деньги крупным западным политическим партиям, университетам и благотворительным организациям.В них работают ведущие юридические фирмы, бухгалтеры, финансовые менеджеры и брокеры по недвижимости. И они купили влиятельные газеты и средства массовой информации, спортивные команды и компании — и они стали сторонниками крупных культурных учреждений и аналитических центров. Искоренение влияния российских олигархов потребует агрессивных санкций, правоприменения, запретов на выдачу виз и ограничений.
Более того, поскольку Россия является одной из самых неравноправных стран в мире, удары по ее элитному олигархическому классу также будут весьма популярны у российской общественности, измученной олигархическим воровством и коррупцией.Российские диссиденты постоянно призывают к серьезным усилиям по давлению на олигархов. Например, находящийся в заключении лидер российской оппозиции Алексей Навальный часто и с большим эффектом разоблачал кремлевскую и олигархическую коррупцию и составил список видных российских олигархов, в отношении которых Запад должен ввести санкции. Соединенные Штаты должны активно следовать этому списку. Например, Соединенным Штатам следует ввести санкции в отношении высокопоставленных олигархов, таких как Роман Абрамович, и его холдинговой компании, которая является материнской компанией футбольного клуба Премьер-лиги «Челси».
Прошлые санкции против олигархов также оказали явное влияние. По словам репортера Грега Миллера с номером The Washington Post , «файлы Pandora показывают, что санкции не только поражают их цели в России, но и вызывают убытки, которые распространяются по их взаимосвязанным финансовым сетям». Санкции в отношении сети олигархов-миллиардеров могут напоминать «ударь крота», но они явно принижают их богатство и, следовательно, их влияние.
Чтобы нацелиться на российскую олигархию, Запад может предпринять следующие действия:
- Агрессивно преследовать высокопоставленных олигархов для санкций, конфискации активов, судебных расследований и судебных преследований, а также запрета на выдачу виз. Это может включать в себя внесение определенных олигархов, связанных с Кремлем, в список особо обозначенных граждан и запрещенных лиц, что не позволяет им и их компаниям вести бизнес в долларах США. Это нанесет удар по одному из основных столпов поддержки путинского режима. Это вызвало бы сильное беспокойство у российской элиты, связанной с деньгами, и подорвало бы ключевой инструмент кремлевского влияния. Более того, это послужит четким сигналом другим авторитарным режимам, что, если они займутся военным авантюризмом, активы режимных элит станут мишенью.
- Создать постоянную совместную американо-британскую рабочую группу по борьбе с клептократией. Соединенным Штатам и Соединенному Королевству следует тесно сотрудничать, чтобы противостоять российским клептократам. Соединенное Королевство, в частности, стало крупным центром для российских олигархов и их богатства, а Лондон получил прозвище «Лондонград». Искоренение связанных с Кремлем олигархов будет сложной задачей, учитывая тесные связи между российскими деньгами и правящей консервативной партией Соединенного Королевства, прессой, его недвижимостью и финансовой отраслью. Соединенным Штатам следует предложить создать рабочую группу отчасти для того, чтобы подтолкнуть правительство Великобритании к более активным действиям.
- Нацельтесь на пособников клептократии. Соединенным Штатам и их союзникам следует предпринять серьезные шаги, чтобы расправиться с западными пособниками российской клептократии. Сюда входят юридические фирмы, бухгалтеры, фирмы по недвижимости и инвестиционные фирмы, которые получают прибыль от интеграции богатства российских олигархов на Западе. Соединенные Штаты и их союзники должны принять строгие правила и законы, требующие прозрачности и ограничивающие анонимность, которая позволяет грязным деньгам проникать в западные демократии.
- Выделить больше ресурсов для расследования отмывания денег в России, финансовых преступлений и политической коррупции. В последние годы были раскрыты масштабные российские схемы отмывания денег, причем банки в Германии, Дании, Швеции и странах Балтии были разоблачены как ключевые инструменты для отмывания денег Россией. Необходимо выделить больше юридических и следственных ресурсов для пресечения и судебного преследования этих финансовых преступлений.
Шаг 2: Ввести строгий экспортный контроль, чтобы остановить U.Техника на базе С. с выездом в Россию
Это действие может стать самым действенным немедленным действием, которое могут предпринять Соединенные Штаты. Соединенным Штатам следует запретить экспорт в Россию высокотехнологичных товаров, включенных в список организаций Министерства торговли США. Это не позволит какой-либо компании экспортировать или реэкспортировать в Россию товары, содержащие детали и компоненты американского происхождения, включая интеллектуальную собственность, контролируемую Министерством торговли. Это перекроет доступ к некоторым высокотехнологичным товарам, таким как полупроводники и станки, которые жизненно важны для российской военной и аэрокосмической промышленности.Такой экспортный контроль, вероятно, также сделает современную бытовую технику и смартфоны недоступными для российских потребителей, поскольку они зависят от американских компонентов или программного обеспечения.
Как отмечают эксперты по санкциям Эдвард Фишман и Крис Миллар, «[это] малоизученная область экономического государственного управления против России». Но у Соединенных Штатов есть значительный опыт в ограничении экспорта высокотехнологичных товаров, которые включены в Список боеприпасов Государственного департамента США, который контролирует экспорт оружия.Министерство торговли просто будет уполномочено предпринять аналогичные действия.
Этот экспортный контроль превратит относительно небольшую экономику России в стратегическую ответственность Кремля. Такие ограничения в отношении России должны иметь довольно немедленные последствия, поскольку очень немногие предприятия, особенно те, которые производят продукцию с использованием передовых технологий, захотят пожертвовать рынком США или подвергнуться санкциям со стороны США. Также, вероятно, России будет крайне сложно найти способ обойти такие ограничения.Реальность такова, что Россия смогла действовать как мировая держава, несмотря на то, что у нее экономика размером с Италию. Небольшой размер российского рынка означает, что немногие международные компании будут так обеспокоены потерей доступа к рынку, и при этом они не захотят тратить значительные ресурсы на обход запретов на экспорт, поскольку отдача — доступ к российскому рынку — может быть не особенно высокой. Более того, размещение или производство таких товаров внутри страны в большинстве случаев, скорее всего, окажется невозможным для России.
Соединенные Штаты предприняли аналогичные действия в отношении китайской компании Huawei, запретив ей доступ к товарам, включенным в список юридических лиц Министерства торговли. Это побудило такие американские компании, как Google, Intel, Qualcomm и Broadcom, немедленно прекратить сотрудничество с Huawei. Между тем, ограничения США привели к снижению выручки Huawei на одну треть. Дэн Ван, технологический аналитик Gavekal Dragonomics, недавно заявил The Wall Street Journal , что «бизнес Huawei по производству смартфонов, который приносил около половины доходов компании в 2020 году, терпит крах… Даже приложив героические усилия, Huawei не сможет достаточно быстро маневрировать в новые направления бизнеса, чтобы остановить это кровотечение.
Однако принятие таких экспортных ограничений потребует от Соединенных Штатов следить за лазейками и обеспечивать соблюдение международных норм. Соединенным Штатам, возможно, потребуется отправить четкие сигналы компаниям и странам о том, что они планируют активно применять эти экспортные ограничения.
Шаг 3: Вести непрерывную кампанию экономических санкций против России
Ведутся оживленные внешнеполитические дебаты об эффективности санкций как инструмента внешней политики.Особенно это касается России. Многие аналитики и политики теперь заявляют, что санкции 2014 года против России были неэффективными, поскольку Россия не вернула Крым Украине и не вывела свои войска с востока Украины. Однако, хотя санкции и не являются панацеей, они могут привести к серьезным издержкам и являются самым сильным доступным инструментом.
Санкции действительно оказали значительное влияние на российскую экономику в 2014 году, и в то время считалось, что они оказали серьезное влияние. В 2014 году экономика России резко сократилась.Хотя трудно отделить роль санкций от резкого падения цен на нефть в том году, санкции нанесли значительный ущерб экономическим показателям России, опустошив государственную казну и нарушив экономическую деятельность. Газета Washington Post недавно процитировала экспертные оценки, указывающие на потерю 1,5 процента валового внутреннего продукта (ВВП) в год с 2014 года, в то время как Андерс Аусланд и Мария Снеговая из Атлантического совета оценивают последствия как высокие — от 2,5 до 3 процентов ВВП. в год.Угроза дополнительных санкций явно учитывалась в расчетах Кремля и способствовала сдерживанию эскалации.
Кроме того, ясно, что санкции США и ЕС, хотя и были значительными, также были ограничены по своему охвату. В 2014 году были серьезные опасения, что введение санкций в отношении экономики размером с Россию приведет к негативным последствиям для восстановления экономики США и Европы. Таким образом, все еще оставалось значительное пространство для эскалации санкций, поэтому администрация Байдена заявила, что рассмотрит варианты, которые администрация Обамы оставила на столе.
В то время как волна санкций, принятых Конгрессом, оставила впечатление, что Соединенные Штаты уже широко применяют санкции против России, реальность такова, что исполнительная власть применяла санкции исключительно слабо, особенно во времена администрации Трампа.
Кроме того, санкции против России применялись ограниченно и бессистемно. Хотя о санкциях часто говорят в новостях, создавая ощущение, что санкции применяются постоянно, реальность такова, что санкции против России не только редко применяются сколь-либо целенаправленно, но и большая часть законодательства, касающегося санкций против России, просто не применялась. вводить в эксплуатацию.В 2017 году Конгресс принял Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), но этот закон практически не применяется. Центр новой американской безопасности (CNAS) отследил применение санкций и обнаружил, что в соответствии с CAATSA было введено всего 19 санкций, что свидетельствует о «неполном использовании». Хотя волна санкций, принятых Конгрессом, оставила впечатление, что Соединенные Штаты уже широко применяют санкции против России, реальность такова, что исполнительная власть применяла санкции исключительно слабо, особенно во времена администрации Трампа.По данным CNAS, за последние два года администрация Обамы ввела санкции в отношении 458 организаций, в то время как за четыре года администрация Трампа ввела санкции только в отношении 273. Таким образом, Конгресс может разрешить или приказать администрации ввести санкции в отношении части российской экономики, олигархов. , или других сторонних субъектов или стран, но администрация имеет широкую свободу действий, когда дело доходит до реализации. Администрация Трампа сделала минимум для реализации закона. Санкции, введенные против России за последний год администрацией Байдена, оказались полезными.Но в конечном итоге администрация сосредоточилась на установлении более позитивных отношений с Россией, а не на возложении расходов на Кремль.
Тем не менее, существуют четкие ограничения санкций и потенциальных затрат. Во-первых, сейчас Россия лучше подготовлена к тому, чтобы справиться с санкциями, чем в 2014 году, и у нее достаточно финансовых резервов, и у нее низкий долговой риск. Во-вторых, у России есть рычаги воздействия, поскольку санкции могут нанести ущерб западному бизнесу или повлиять на мировые цены на сырьевые товары, усилив инфляционное давление.В-третьих, санкции могут стать полезным козлом отпущения за плохие экономические показатели авторитарных режимов.
Таким образом, Соединенные Штаты и их европейские союзники должны принять такой подход к санкциям, который направлен не столько на создание краткосрочных проблем, сколько на деградацию российской экономики в долгосрочной перспективе. Соединенные Штаты и их европейские союзники также должны быть готовы пойти на некоторые краткосрочные экономические издержки, в то время как они сосредоточатся на уменьшении влияния Запада на экономическое влияние России. Кроме того, Запад должен ясно дать понять, что санкции вводятся из-за путинского режима, и должен четко сформулировать путь выхода из санкций для российского народа, процесс, который должен включать уход Путина с поста и примирение с соседями России.
Соединенные Штаты и их европейские союзники должны придерживаться такого подхода к санкциям, который направлен не столько на создание краткосрочных проблем, сколько на деградацию российской экономики в долгосрочной перспективе.
Кампания экономических санкций против России должна включать следующие действия:
- Наложить санкции на российские финансовые институты и отрезать их от США.С. финансовая система. Через несколько часов после российского вторжения Соединенные Штаты должны ввести санкции против российских финансовых учреждений, таких как Сбербанк, Газпромбанк и Банк ВТБ. В 2014 году к этому не стремились, потому что это было сочтено слишком агрессивным. Такие блокирующие санкции ударят по крупным российским банкам, многие из которых имеют тесные связи с Кремлем и помогают продвигать планы Путина. Как заметил бывший сотрудник министерства финансов и Совета национальной безопасности США Джош Рудольф: «Оглядываясь назад, можно сказать, что в 2014 году мы были слишком робкими, полностью блокируя только отдельных лиц и малые организации.Эдвард Фишман и Крис Миллер объясняют, что введение санкций против Сбербанка заставит российское правительство «вмешаться, чтобы спасти банк, и будет бороться за предотвращение внутреннего финансового кризиса. Компании сократят инвестиции. Рубль резко упадет по отношению к доллару, но держать доллары в российских банках станет рискованнее. Инфляция в России резко возрастет, а реальные доходы населения упадут».
- Сделать высокие расходы для экономики России постоянным приоритетом национальной безопасности . США. и европейские политики должны понимать, что санкции против России должны быть динамичными. Введение санкций не может быть разовым актом, а должно быть постоянным усилием. После 2014 года ни Соединенные Штаты, ни Европа не смогли должным образом обновить или сохранить свои санкционные меры. Со временем укус санкций ослабевает по мере того, как компании, находящиеся под санкциями, повторно регистрируются и меняют свои названия и владельцев. Но Соединенным Штатам и ЕС часто не удавалось обновить и изменить санкции. Чтобы избежать такого же результата, потребуется энергичная работа по обеспечению соблюдения и обновлению санкций.
Такие действия необходимы, поскольку санкции, направленные на нанесение краткосрочных издержек, вряд ли на этот раз приведут к значительным издержкам, поскольку Россия значительно лучше экономически подготовлена к санкционному шторму, чем в 2014 году. подготовка к возможным санкциям. Он также стремился уменьшить свою зависимость от иностранных фирм в стратегических отраслях, что позволило ему лучше справляться с санкциями. Между тем, российская экономика в настоящее время полна наличными из-за жестких государственных расходов и высоких цен на энергоносители. У России рекордные запасы иностранной валюты, что делает ее менее зависимой от международных рынков суверенного долга. Поэтому усилия по санкциям должны быть рассчитаны на долгосрочную перспективу и постоянно обновляться, чтобы оказать давление на российскую экономику.
Отключить доступ России к транзакциям Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) и рынкам суверенного долга. Администрация Байдена должна сделать важный шаг, отключив Россию от системы финансовых транзакций SWIFT и санкционировав покупку российского государственного долга.Эти действия изолируют Россию экономически. И хотя Россия готовилась к такому ответу США — созданию собственной системы транзакций и наращиванию резервов при одновременном сокращении своих суверенных долговых обязательств — такие шаги все равно негативно скажутся на российской экономике. Это будет особенно актуально, если цены на нефть и газ снизятся, а российские запасы истощатся.
Тем не менее, есть некоторые опасения по поводу обратного удара. Отключение России от SWIFT может побудить ее работать с Китаем над созданием альтернативной системы, сокращающей U.S. глобальное финансовое влияние в долгосрочной перспективе. Однако вторжение России и расчленение суверенного государства является настолько значительным событием, что, если Соединенные Штаты не используют свои рычаги воздействия на мировую финансовую систему для наложения ответных расходов, такие рычаги будут практически бессмысленными. Вторжение в Украину — это именно то событие, которое должно побудить Соединенные Штаты использовать все имеющиеся в их распоряжении финансовые инструменты. Что касается суверенного долга, то Россия имеет ограниченный риск, и некоторые пенсионные фонды США могут оказаться уязвимыми.Хотя это прискорбно и необходимо взвесить риск, блокирование доступа России к мировым рынкам долговых обязательств может со временем поставить Кремль в затруднительное положение, особенно если он будет вынужден истощить свои резервы для финансирования дорогостоящей войны или покрытия расходов на санкции.
- Объясните, что санкции касаются Путина, и сформулируйте путь интеграции России в Европу и даже в НАТО. Санкции могут стать удобным козлом отпущения для экономических трудностей авторитарных режимов.Кремль будет винить во всех будущих плохих экономических показателях — нехватке товаров, росте затрат, отсутствии роста и других экономических бедах — санкции и жестокое обращение Запада с Россией. Поэтому крайне важно, чтобы Соединенные Штаты и Запад ясно дали понять, что санкции против России связаны с вторжением Путина. Америка должна дать понять, что уход Путина и установление мирных отношений с соседями России приведут к снятию санкций и более тесным связям с США и Европой.Администрация Байдена должна ясно дать понять, что ее проблема связана с режимом Путина, а не с российской общественностью. Если бы Россия провела свободные и честные демократические выборы, уважала права человека, заключила мир с соседями и соблюдала международные соглашения, она тоже могла бы — при другом режиме — вступить в НАТО и интегрироваться в Европу. Путин немедленно отверг бы такие инициативы. Однако, как утверждал обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский:
Предложения «журавль в небе» обрисовали бы привлекательный сценарий для преемников Путина, мост от конфронтации к сотрудничеству, от которого Россия могла бы извлечь выгоду.Они также представили бы русским людям альтернативный образ мышления о Западе. Даже если сегодня они не имеют права голоса в политике Кремля, так будет не всегда.
- Предпримите срочные меры по уменьшению финансового риска России. Кремль делает ставку на то, что Запад ограничит свои санкционные усилия из-за его экономической зависимости от российской энергетики и видных позиций России в некоторых промышленных секторах, таких как энергетика и металлургия.Санкции, затрагивающие эти секторы экономики, могут увеличить стоимость определенных продуктов во всем мире, усугубив текущую инфляционную проблему. Например, в 2018 году, в свой последний день на посту советника по национальной безопасности, Г. Р. Макмастер протолкнул серьезные санкции против олигарха Олега Дерипаски и его алюминиевой компании «Русал». Но резкий и бессистемный характер санкций ошеломил союзников, привел к резкому глобальному скачку цен на алюминий и заложил основу для потенциальных потерь рабочих мест и закрытия заводов в таких странах, как Ирландия.К сожалению, администрация Трампа отменила санкции, позволив «Русалу» провести номинальную реструктуризацию. Кремль, вероятно, полагает, что это заставит Запад ограничить свои усилия по санкциям, а это означает, что укус не будет соответствовать лаю со стороны администрации Байдена.
Такую экономическую зависимость от российских олигархических компаний следует рассматривать как угрозу национальной безопасности не меньше, чем зависимость от единственного поставщика полупроводников или от Китая редкоземельных минералов. Таким образом, Соединенные Штаты и Европа должны немедленно начать совместную работу по разработке стратегии по уменьшению воздействия Запада на российские отрасли и активы.
Поддержите экономику Украины. Соединенные Штаты, Европа и международные финансовые институты, такие как Международный валютный фонд, должны предоставить существенную экономическую помощь Украине, чтобы сохранить платежеспособность страны. Вторжение России разрушит украинскую экономику, и поэтому Запад должен оказать мощную экономическую и финансовую поддержку украинскому правительству. После вторжения 2014 года Украина нуждалась в значительной экономической поддержке. То же самое будет, если Россия снова вторгнется.
Шаг 4
: Нажать на Европу, чтобы она провела военную мобилизацию для обезуглероживания и снижения зависимости от российского газаНаиболее важным среднесрочным шагом, который могли бы предпринять Соединенные Штаты и Европа, было бы прекращение закупок российского ископаемого топлива. Однако такой шаг в настоящее время невозможен. Европа и Россия находятся во взаимозависимых отношениях. Россия обеспечивает Европу примерно 40 процентами своего природного газа для выработки электроэнергии и отопления своих домов, и России нужны доходы от Европы.Однако существует реальная перспектива того, что Россия перекроет газ в Европу в ответ на санкции, учитывая, что Кремль часто ставит геополитические интересы и рычаги давления над экономическими интересами. Россия ведь не энергетическая компания; это государство с большими геополитическими амбициями. Россия постоянно использует газ в качестве геополитического оружия, недавно вытеснив сторонников реформ Молдовы, урезав поставки газа. У России также есть значительные финансовые резервы, поэтому она может перекрыть газ в Европу, чтобы повысить мировую цену на газ, компенсируя часть финансовых затрат.В борьбе за Украину Россия, несомненно, была бы готова перекрыть поставки газа в Европу зимой. Кроме того, боевые действия на Украине могут повлиять на поток газа в Европу, если трубопроводы будут повреждены или поставки прекратятся. Поэтому Европа должна предпринять немедленные шаги, чтобы подготовиться к нехватке газа этой зимой.
Но в более широком плане Соединенным Штатам следует оказать давление на Европейский Союз, чтобы тот приложил все усилия, чтобы обезуглерожить свою экономику и покончить с энергетической зависимостью от России.Европа уже является мировым лидером в области борьбы с изменением климата, в значительной степени полагаясь на рыночный подход к повышению цены на углерод и содействию изменению климата. Но ЕС и его государства-члены, особенно Германия, должны использовать этот кризис, чтобы пойти дальше и потратить значительные ресурсы на быстрое развертывание технологий экологически чистой энергии, создание сетевых подключений и инвестиции в емкость хранения.
Соединенным Штатам следует оказать давление на Европейский Союз, чтобы тот приложил все усилия для обезуглероживания своей экономики и прекращения энергетической зависимости от России.
Снижение зависимости от ископаемого топлива больше не является фантастической целью. В 2020 году возобновляемые источники энергии произвели 38 процентов электроэнергии в Европейском союзе, что сделало их крупнейшим источником энергии, обогнав ископаемые виды топлива. Технология, необходимая для обезуглероживания, сейчас не только в значительной степени существует, но и на самом деле дешевле, чем ископаемое топливо. Ключевой проблемой являются первоначальные затраты на развертывание новых технологий, на которые ЕС мог бы направить дополнительные средства. Это по-прежнему будет многолетней работой, но со временем она сократит влияние России и ее экономические основы и значительно ослабит Кремль.
США должны предпринять следующие действия, чтобы побудить Европу снизить зависимость от российского газа:
- Подтолкнуть Германию к отмене газопровода «Северный поток — 2» или введению санкций. Трубопровод, который все еще ожидает получения окончательных разрешений и сертификации, только еще больше укрепит зависимость Германии и, следовательно, ЕС от российского газа. Решение правительства Меркель продолжить строительство газопровода после вторжения России в Украину в 2014 году было колоссальной ошибкой.Если на этот раз Россия вторгнется в Украину, новое правительство Германии почти наверняка отменит трубопровод, но если нет, то администрации Байдена следует ввести санкции против «Северного потока — 2».
- Соединенным Штатам следует подтолкнуть ЕС к созданию второй программы NextGenerationEU, ориентированной на быструю декарбонизацию. Европейский союз должен заимствовать средства по той же схеме, что и программа NextGenerationEU, для инвестирования в быструю декарбонизацию, а также для инвестирования в важные военные приобретения.Эти дополнительные средства ЕС должны быть направлены на снижение зависимости Европы от российского газа и повышение энергетической безопасности Европы за счет еще одного резкого расширения использования возобновляемых источников энергии.
- Вводить санкции в отношении экспорта нефти и газа из России постепенно по мере снижения зависимости от Европы. Нефть составляет около 45 процентов российского экспорта, и, как утверждают Эдвард Фишман и Крис Миллер в Politico , «S. санкции могут быть направлены на продажу энергоносителей более постепенно, с целью сокращения экспорта российской нефти на 10 процентных пунктов в год в течение десяти лет. Они утверждают, что Соединенные Штаты могли бы работать над минимизацией некоторых непредвиденных последствий, таких как отсрочка введения санкций, предоставление компаниям и странам времени на адаптацию.
- Ввести налоги на выбросы углерода для предприятий, сильно загрязняющих окружающую среду в России. Европейский союз разработал механизм корректировки углеродных границ (CBAM) для введения налогов на углеродоемкий импорт в ЕС. После вступления в силу CBAM повлияет на экономику России больше, чем на экономику любой другой страны, поскольку российская промышленность, такая как металлургия, производство цемента и удобрений, выбрасывает значительное количество углекислого газа.Тем временем Соединенным Штатам следует поддержать предложение Европейского союза по CBAM, поощрять его реализацию и работать над разработкой и внедрением собственного CBAM.
Армейские инструменты
Российское вторжение может привести к призывам США к военному вмешательству для защиты Украины. Однако у Соединенных Штатов нет реального военного варианта защиты страны, и они не должны притворяться, что это не так.
Вместо того, чтобы сигнализировать о слабости, отказ от военного варианта означает признание реальности.Дело не только в том, что у Соединенных Штатов нет никаких обязательств по статье 5 НАТО по защите Украины, поскольку Украина не является членом НАТО, или в том, что Соединенные Штаты вполне разумно хотели бы избежать потенциального конфликта с Россией, обладающей ядерным оружием. но также и то, что простая непрактичность делает силы США плохо подготовленными для эффективного вмешательства.
Военная интервенция США в Украине будет отличаться от боевых действий против Исламского государства Ирака и Сирии, Талибана или иракской армии Саддама Хусейна в последние десятилетия.Россия является практически равным противником и будет иметь возможность доминировать в воздушном, наземном и морском пространстве, а это означает, что как только начнется вторжение, силам США придется сражаться, чтобы вернуть контроль над этими территориями у российских войск. Это потребует массированного развертывания сил США, что вряд ли будет осуществимо вовремя. Кроме того, для США было бы крайне опасно угрожать России военными действиями. Россия, скорее всего, активизирует свои военные усилия, если поверит в то, что СШААмериканские военные мобилизуются, чтобы принять участие, или если они увидят какое-либо развертывание США. Кроме того, Кремль знает, что американские военные не будут вмешиваться. Таким образом, притворяться, что обсуждается военный вариант, — это не просто пустая угроза; это дает Кремлю потенциальный инструмент пропаганды для оправдания своего вторжения.
Делать вид, что обсуждается военный вариант, — это не просто пустая угроза; это дает Кремлю потенциальный инструмент пропаганды для оправдания своего вторжения.
Однако при прямом U.С. военное вмешательство маловероятно, Соединенным Штатам следует предпринять шаги для поддержки украинских сил и укрепления безопасности НАТО и Европы.
Шаг 5: Подготовьтесь к поддержке украинского сопротивления в затяжном конфликте
Если Россия вторгнется, США должны без колебаний оказать Украине военную помощь. Во времена администрации Обамы существовали опасения, что предоставление Украине смертоносного оружия спровоцирует или спровоцирует Кремль на военную эскалацию.Но если Россия предпримет вторжение в Украину, такая эскалация сделает любые опасения по поводу провокации России спорными. Администрация Байдена сигнализировала об этом, указав, что она будет стремиться помочь украинскому повстанческому движению.
Однако помощь в обеспечении безопасности — не панацея. Политики, законодатели и комментаторы должны иметь реалистичные ожидания в отношении того, чего может достичь дополнительная помощь. Если Россия вторгнется, Соединенные Штаты будут громко призывать предоставить Украине более современное оружие и так называемые изменения правил игры. Обозреватель New York Times Бретт Стивенс, например, призывал к «переброске военной техники по воздуху». Реальность такова, что Соединенные Штаты уже оказывают стране огромную помощь в области безопасности, включая обязательство в размере 650 миллионов долларов только за последний год, что делает ее третьим по величине получателем помощи после Израиля и Египта.
Политики, законодатели и комментаторы должны иметь реалистичные ожидания относительно того, чего может достичь дополнительная помощь.
Политики могут захотеть предоставить новые типы передовых военных систем, которые могут соответствовать возможностям России, или провести значительную модернизацию существующего оборудования Украины, но, учитывая практические ограничения доставки и развертывания такого оружия, в ближайшем будущем они, вероятно, будут иметь ограниченную полезность. .Между принятием решения о предоставлении новой военной системы и фактической поставкой и развертыванием в полевых условиях почти всегда проходит длительный промежуток времени, который может занять недели, месяцы, а иногда и более года. Соединенным Штатам приходится приобретать или собирать оборудование либо путем извлечения из американских военных запасов, либо путем перенаправления систем, предназначенных для других получателей, либо путем заказа у производителя. После приобретения Соединенные Штаты должны доставить оборудование, и если оборудование представляет собой новый потенциал, получателю потребуется время для обучения сил до развертывания. Например, призывы к Соединенным Штатам предоставить Украине систему ПВО «Железный купол » крайне непрактичны, учитывая время, необходимое для доставки и развертывания систем, включая время на обучение.
Несколько раз в 2014 и 2015 годах, когда казалось, что Россия может начать полномасштабное вторжение в Украину, администрация Обамы рассматривала возможность предоставления Украине противотанковых ракетных комплексов «Джавелин». Но когда высшее руководство поняло, что оружие не может быть доставлено достаточно быстро, чтобы соответствовать срочности момента, решение было отложено.Когда события улеглись, администрация сочла, что нет особых причин предпринимать действия, которые Москва могла воспринять как провокационные.
Кроме того, потребность Украины в современном вооружении должна быть сбалансирована с вполне реальной возможностью того, что эти системы попадут в руки России, и, следовательно, возможностью для России использовать американские системы как для собственного промышленного развития, так и для разработки мер противодействия. Поэтому помощь США должна быть комфортной с учетом потенциального риска технологической эксплуатации.
Украине, скорее всего, придется бороться с первоначальным российским вторжением с помощью имеющихся у нее вооруженных сил. Однако это не означает, что Украина беспомощна, и не означает, что США больше ничего не могут сделать. Соединенные Штаты уже предоставили Украине помощь в области безопасности на сумму около 2,7 миллиарда долларов с 2014 года, включая современное вооружение, такое как радары для борьбы с минометами и противотанковые ракеты Javelin. Но Соединенным Штатам следует сосредоточиться на пополнении запасов в Украине необходимого боевого оборудования, которое может быть легко задействовано украинскими войсками.
В отличие от периода после 2014 года, сейчас у США и Украины хорошо развиты военные отношения. Соединенные Штаты знают сильные и слабые стороны украинских вооруженных сил и должны быть готовы немедленно оказать поддержку украинским силам, в зависимости от того, как будет развиваться конфликт. Однако для этого необходимо предвидеть потенциальные будущие потребности Украины, оценить риски технологической эксплуатации, если оборудование попадет в руки России, и создать запасы потенциального оборудования для доставки.
Администрация Байдена должна провести следующие приготовления для предоставления Украине дополнительной помощи в сфере безопасности:
- Создать чрезвычайный фонд помощи в обеспечении безопасности для создания запасов оборудования для оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, например, в Украине. Когда разразится кризис, политики часто обращаются за помощью в сфере безопасности США. Но система помощи безопасности США не предназначена для реагирования на кризисы. Необходимое оборудование редко бывает под рукой, что часто вынуждает Соединенные Штаты собирать военную технику по мере необходимости.Новый фонд мог бы позволить Соединенным Штатам накапливать потенциально необходимое для кризиса оборудование, сокращая время на приобретение, сборку и доставку оборудования. Во время кризисов безопасности, независимо от региона, часто требуются общие типы военной техники, и Соединенным Штатам следует создавать запасы такой техники и иметь ее в наличии для предоставления союзникам и партнерам в случае кризиса. Таким образом, этот фонд не обязательно должен быть специально посвящен Украине, что также дало бы администрации больше гибкости в отношении того, какое оборудование складировать.Такое оборудование, как переносные зенитные комплексы, может быть заказано и помещено на склад до того, как потребуется решение об их фактической отправке в Украину. Это могло бы позволить Соединенным Штатам быть более проворным игроком, предоставляя политикам больше возможностей в условиях кризиса. Такой фонд мог бы также приобретать предметы более высокого класса, такие как дротики, зенитное оружие, приборы ночного видения и средства связи; более основные предметы снабжения, такие как стрелковое оружие, боеприпасы и бронежилеты; и жизненно важное оборудование для развернутых сил, такое как боеприпасы, готовая еда и оборудование для фильтрации воды.
- Признайте реальность того, что военная сила США не вариант. Поскольку Соединенные Штаты оказывают Украине помощь в обеспечении безопасности, они также должны дать понять как Киеву, так и Москве, что Америка не будет вмешиваться военным путем. Президент Джо Байден был прав, когда сообщил Украине и России, что Соединенные Штаты не будут воевать из-за Украины. Важно, чтобы Соединенные Штаты продолжали четко сигнализировать об этом, чтобы у Киева не было нереалистичных ожиданий относительно того, чего он может ожидать от США.С. правительство.
Шаг 6: Укрепить безопасность НАТО и Европы
Хотя маловероятно и маловероятно, что Россия будет напрямую угрожать членам НАТО, альянсу следует отреагировать на российское вторжение в Украину путем укрепления НАТО и его общего военного потенциала. Вторжение должно повлечь за собой развертывание дополнительных вооруженных сил США в Европе, и, что наиболее важно, оно должно вызвать значительные инвестиции в укрепление потенциала НАТО, в частности, за счет модернизации сил членов восточного фланга и стимулирования значительных инвестиций ЕС в оборону.
Соединенным Штатам нужен новый подход, который признает растущее значение Европейского Союза и призывает его играть более важную роль в обороне.
Российское вторжение также должно привести к изменению подхода Америки к НАТО и европейской безопасности. Жизненно важно, чтобы Европа стала более сильной в военном отношении и более способной сдерживать Россию в предстоящие годы и десятилетия. Американский подход после окончания холодной войны, заключающийся в игнорировании Европейского Союза и настаивании на том, чтобы европейские государства, большинство из которых больше не задумываются о вопросах безопасности, учитывая, что членство в НАТО почти решило большинство их дилемм безопасности, взяли на себя инициативу в области обороны, не помогли. привело к усилению Европы.Вместо этого он просто внедрил европейскую зависимость от вооруженных сил США. Таким образом, Соединенным Штатам нужен новый подход, который признает растущее значение Европейского союза и призывает его играть более важную роль в обороне. Для этого администрация Байдена должна предпринять следующие действия:
- Добиться создания банка НАТО для финансирования крупных инвестиций в потенциал, таких как модернизация сил восточного фланга путем замены российского/советского оборудования. При вступлении в НАТО страны бывшего Варшавского договора никогда не получали ресурсов или капитала для модернизации своих вооруженных сил.Таким образом, у вооруженных сил на восточном фланге НАТО есть существенные недостатки. Многие до сих пор эксплуатируют российское/советское оборудование и поэтому полагаются на российскую оборонную промышленность в плане запасных частей и комплектующих. НАТО следует объявить о создании банка НАТО для финансирования крупных инвестиций в укрепление альянса и заполнения пробелов в возможностях, включая модернизацию вооруженных сил восточноевропейских членов НАТО. Это может включать финансирование приобретения флота истребителей, гусеничных машин, систем противовоздушной и противоракетной обороны, военно-морских кораблей и беспилотных летательных аппаратов. Крупные усилия НАТО по поддержке вооруженных сил, граничащих с Россией и оккупированной Россией Украиной, станут сильным сигналом для Кремля.
- Решительно поддержать усилия ЕС в области обороны и подтолкнуть Европейский Союз к финансированию оборонных инвестиций и освобождению дополнительных расходов на оборону от правил финансового долга ЕС. Соединенные Штаты должны потребовать, чтобы европейские союзники увеличили свои инвестиции в оборону. Но вместо того, чтобы просто сосредоточить внимание на общих расходах на национальном уровне, Соединенным Штатам и НАТО следует отказаться от сосредоточения внимания на членах НАТО, расходующих 2 процента ВВП, и сосредоточиться на возможностях.Америка должна настаивать на совместных усилиях Европы по приобретению передовых возможностей и должна подталкивать Европу к все большей интеграции своих сил. Лучшим инструментом для этого является Европейский Союз. Теперь ЕС может занять средства после успешной реализации масштабной программы NextGenerationEU стоимостью 800 миллиардов евро. Соединенным Штатам следует поощрять ЕС к заимствованию средств для инвестирования в оборонные приобретения, которые могли бы быть использованы членами ЕС-НАТО. Кроме того, Америка должна настаивать на том, чтобы инвестиции в оборону были освобождены от фискальных правил ЕС, которые в настоящее время обсуждаются в пересмотренном Пакте о стабильности и росте.
- Взаимодействуйте со Швецией и Финляндией по поводу расширения НАТО. Несмотря на дипломатические требования России остановить и обратить вспять расширение НАТО, российское вторжение должно побудить НАТО задуматься о расширении. Российское вторжение в суверенную Украину еще больше продемонстрирует неуважение России к суверенным границам, как это согласовано в Уставе ООН. Поэтому США и НАТО должны обратиться к Швеции и Финляндии по поводу возможного членства в НАТО. Обе страны значительно сблизились с НАТО и США и с 2014 года значительно увеличили военные инвестиции.Финляндия недавно объявила, что купит F-35, а Швеция приобретает систему противоракетной обороны Patriot. И общественное мнение в поддержку вступления в НАТО выросло в обеих странах, особенно в Швеции. Вторжение России в другую страну, не входящую в НАТО, несомненно, еще больше изменит общественное мнение. В последние недели Россия пыталась запугать обе страны, угрожая последствиями в случае их вступления в НАТО.
- Разверните дополнительные силы и военные ресурсы США в Европе. После вторжения России в Украину в 2014 году Соединенные Штаты значительно укрепили свое военное присутствие в Восточной Европе. Соединенные Штаты должны сделать то же самое в регионах Балтийского и Черного морей, в частности, в таких странах, как Румыния и Болгария.
Дипломатические инструменты
В дипломатическом отношении Соединенным Штатам необходимо тесно сотрудничать со своими европейскими партнерами. Несмотря на опасения по поводу единства союзников в разгар дипломатических отношений с Россией, если Путин решит вторгнуться в Украину, это, несомненно, окажет объединяющий и активизирующий дипломатический эффект на трансатлантический альянс. Для Соединенных Штатов будет крайне важно сохранить это единство и подтолкнуть Европу к решительным действиям. Но Соединенные Штаты также должны начать широкомасштабное глобальное дипломатическое наступление, чтобы изолировать Россию. США должны быть особенно активны в прессинге союзников и партнеров в Персидском заливе и Индо-Тихоокеанском регионе. Кроме того, Соединенные Штаты должны держать дверь открытой для диалога с Россией, чтобы помочь стабилизировать неизбежную напряженность, которая возникнет.
Шаг 7. Начните дипломатическое наступление, чтобы изолировать Россию и конкурировать с ней на международном уровне
Соединенным Штатам следует предпринять глобальные дипломатические усилия по изоляции России.Это потребует согласованных усилий на Ближнем Востоке, в том числе с Египтом и его союзниками в Персидском заливе, а также в Азии с такими странами, как Индия и Вьетнам. Эти усилия должны включать следующие действия:
- Надавить на ближневосточных партнеров, чтобы они держали Россию на расстоянии вытянутой руки. Соединенным Штатам следует подтолкнуть своих союзников и партнеров на Ближнем Востоке, а именно Израиль, Египет и государства Персидского залива, к прекращению взаимодействия с Россией, особенно любых продаж оружия или деловых отношений.Все эти страны ценят свои отношения с Соединенными Штатами гораздо больше, чем любые отношения с Россией, и Соединенные Штаты должны четко заявить о своей позиции, что любые отношения с Россией, особенно с ее оборонной промышленностью, могут привести к санкциям США, которые уже санкционированы. по КААТСА.
- Повернуть давних российских партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе на Запад. Соединенные Штаты стремились установить значительно более тесные партнерские отношения в области безопасности со странами Индо-Тихоокеанского региона, которые обеспокоены намерениями и территориальной экспансией Китая, особенно с Индией и Вьетнамом.Обе страны имеют давние оборонные отношения с Россией, восходящие к холодной войне. Однако все более тесные связи России с Китаем и усилия как России, так и Китая по перекройке территориальных границ и запугиванию соседей создают возможности для Соединенных Штатов. В течение следующего десятилетия Соединенным Штатам следует постараться вывести эти страны из соглашений об оружии с Россией. Хотя Соединенные Штаты могут использовать угрозу санкций против сделок с российской оборонной промышленностью, вероятно, лучше использовать пряник, чем кнут, и подчеркивать преимущества сотрудничества с Соединенными Штатами.
- Разработать дорожную карту интеграции Балкан в НАТО и Европейский Союз. Российское вторжение также должно привести к возобновлению внимания и энергии США и ЕС к Балканам. Одним из немногих ярких пятен внешней политики администрации Трампа стало внимание к этим странам. Хотя администрация в конечном итоге провалила усилия по заключению мирного соглашения между Сербией и Косово, она действительно приблизила обе страны к миру. Администрация Байдена должна возобновить усилия на самом высоком уровне по завершению мирного соглашения.Более того, ситуация в контролируемом сербами регионе Боснии — Республике Сербской — значительно ухудшилась, поскольку ее решительный популистский лидер Милорад Додик вновь разжигает националистическую напряженность. Администрация Байдена должна принимать активное участие, учитывая растущее влияние России и Китая на Балканах. Более того, администрация Байдена должна подтолкнуть ЕС к разработке всеобъемлющей стратегии в отношении Балкан, которая открывает реальный путь к членству. Это должно включать значительное финансирование инфраструктуры и политическое участие со стороны американских и европейских лидеров.
- Приготовьтесь иметь дело с Россией как с глобальным спойлером. Россия позиционирует себя как альтернативу США, выступая в качестве клапана сброса давления для таких стран, как Венесуэла, Центральноафриканская Республика и, возможно, Мали. Россия предоставила кредиты, «частных» сотрудников службы безопасности для защиты лидеров, а также оружие и финансовую поддержку для ослабления давления Запада извне. Хотя это и не бесплатно, Россия стремится играть эту роль. Соединенным Штатам следует усилить давление на эти дружественные России режимы с помощью санкций, особенно направленных против клептократических богатств.
Шаг 8: Поддерживайте дипломатический диалог и стремитесь восстановить стратегическую стабильность
Соединенные Штаты также должны быть готовы к дипломатическому взаимодействию с Россией для снижения напряженности, как это было во время холодной войны. После российского вторжения напряженность в отношениях с США и НАТО достигнет уровня, невиданного десятилетиями. Поскольку силы России и НАТО выстроились друг против друга, обеим сторонам потребуется открытая линия связи, чтобы предотвратить просчеты. Это особенно актуально, когда речь идет о военных учениях и возможном развертывании ракет малой и средней дальности.Переговоры и диалог о стратегической стабильности будут иметь важное значение для сохранения конфликта в холодном состоянии, и Соединенные Штаты должны выразить готовность к переговорам о разработке соглашений, заменяющих истекшие Договор о ракетах средней и меньшей дальности и Договор об обычных вооруженных силах в Европе, а также к переговорам о последующем -о согласии с Новым договором о сокращении стратегических наступательных вооружений.
Внутренняя устойчивость
После того как США и Европа в 2014 году ввели санкции против России, они были застигнуты врасплох агрессивным политическим вмешательством России в дела США.С. и европейские выборы. Запад должен ожидать от России жесткого ответа, а правительства США и Европы должны предпринять серьезные шаги для ужесточения потенциальных целей и повышения внутренней устойчивости.
Шаг 9: Подготовьтесь к ответу России
К сожалению, Соединенные Штаты все еще не в состоянии должным образом защитить себя от российского вмешательства. Администрация Обамы покинула свой пост, как только стала ясной степень вмешательства России в выборы 2016 года, и у нее было мало времени для проведения каких-либо бюрократических реформ или изменений.В то время как Конгресс санкционировал определенные реформы, такие как создание Агентства по кибербезопасности и инфраструктуре при Министерстве внутренней безопасности США и предоставление финансирования Глобальному центру взаимодействия Государственного департамента, президент Трамп оказал явное сдерживающее воздействие на способность правительства США уделять первостепенное внимание вмешательству России. . Это было особенно очевидно в связи с ограниченными контрразведывательными усилиями ФБР и отсутствием дипломатического взаимодействия США с Европой в связи с вмешательством России.Тем временем администрация Байдена пришла к власти, сосредоточившись на Китае, и, несмотря на то, что Россия снова вмешалась в выборы 2020 года, внимание сместилось с вмешательства России. Однако если Соединенные Штаты и Европа отреагируют описанным выше образом на российское вторжение в Украину, им следует ожидать, что Россия ответит тем же. Чтобы противостоять этому, администрация Байдена должна предпринять следующие действия:
- Устраните недостатки ФБР и поддержите усилия контрразведки ФБР. ФБР было застигнуто врасплох атакой России на избирательную систему США в 2016 году. Оно выделило мало ресурсов на борьбу с угрозой, поскольку было занято расстановкой приоритетов в делах абсурдного шпионажа в Государственном департаменте и электронных письмах бывшего госсекретаря США Хиллари Клинтон — все это время Россия напала на страну. В последующие годы ФБР начало контрразведывательное расследование в отношении президента Дональда Трампа, но, что невероятно, оно так и не продолжило расследование из-за политического вмешательства со стороны заместителя генерального прокурора.Контрразведка ФБР нуждается в ресурсах, чтобы резко активизировать свои усилия, направленные против российской разведки.
- Создать новую межведомственную рабочую группу по активным действиям в Белом доме для отслеживания, наблюдения, разоблачения и противодействия российскому влиянию. Соединенным Штатам следует создать целевую группу по образцу Рабочей группы по активным мерам 1980-х годов. Россия, скорее всего, попытается отомстить американским санкциям в тени, как это было после 2014 года, когда США вмешались в дела США.С. и европейские выборы. Кроме того, дело Wirecard в Германии, в котором главный операционный директор компании оказался агентом российской разведки, демонстрирует широту и глубину российских операций. Соединенным Штатам нужна межведомственная ячейка, аналогичная структурам, созданным для борьбы с терроризмом, для отслеживания, наблюдения и срыва операций российской разведки.
- Установите дипломатические и разведывательные каналы для обмена информацией и извлеченными уроками с союзниками и партнерами о российском вмешательстве. Несмотря на то, что Америка провела серию массовых расследований российского вмешательства, не было предпринято никаких согласованных дипломатических усилий, чтобы поделиться извлеченными уроками с союзниками и партнерами. Государственный департамент никогда не информировал союзников и партнеров о выводах отчета Мюллера, а Специальный комитет Сената США по разведке также не обсуждал свой гораздо более подробный отчет с союзниками и партнерами. Учитывая, что Россия использует схожие методы, тактику, приемы и процедуры при проведении своих кампаний влияния и шпионажа в разных странах, крайне важно, чтобы союзники и партнеры обменивались опытом и оперативно обменивались информацией.
- Принять законодательные меры для повышения устойчивости к вмешательству России. Конгресс США должен принять меры, чтобы России было намного труднее вмешиваться в дела Соединенных Штатов. Помимо мер по борьбе с отмыванием денег, финансовой тайной и коррупцией, Соединенным Штатам следует принять меры по ужесточению Закона о регистрации иностранных агентов и принять законодательные меры по регулированию платформ социальных сетей.
- Подготовьтесь к кибератакам. Россия продемонстрировала готовность проводить кибератаки против США и Европы.Часто это делается с помощью группы частных хакеров, которым предоставляется убежище для работы и проведения операций против Запада в обмен на то, что они действуют по указанию Кремля, когда его об этом просят. Россия вполне может нанести удар по инфраструктуре США, как это было в случае с терактом в колониальном трубопроводе в 2021 году. Правительство США должно быть начеку и готово пресекать инициированные Россией кибератаки и при необходимости реагировать соответствующим образом.
Заключение
Вторжение России в Украину станет шокирующим актом агрессии, на который должны ответить Соединенные Штаты и их европейские союзники.Доступные варианты несовершенны, поскольку ни один из них сам по себе не оказался бы решающим. Вместо этого Соединенные Штаты и Европа должны действовать на многих фронтах — экономическом, военном, дипломатическом и внутреннем, — чтобы возложить на путинский режим серьезные издержки. Для этого потребуется согласованная кампания, которая продлится годы и потребует постоянных корректировок и перекалибровки, широкого участия высших политиков, а также постоянного дипломатического взаимодействия и координации. Это было бы утомительно, но мы надеемся, что принятие вышеперечисленных вариантов со временем потребует от Кремля реальных затрат.В случае принятия эти варианты ослабили бы влияние России за рубежом и ее силу внутри страны; позволить Украине защитить себя и сохранить свой статус суверенного демократического государства; уменьшить коррумпированное влияние России на Западе; укреплять европейскую безопасность; и ускорить усилия по декарбонизации Европы. Таким образом, принятие этих мер превратит вторжение России в Украину в стратегическое поражение Кремля, подав пример, которому ни одна другая страна не захочет следовать.
Между Россией и Украиной назревает война, но остаются дипломатические возможности
Обезвреживание Украины
Суть Путина в этом конфликте проста: он хочет помешать Украине вступить в НАТО и получить гарантии того, что США и НАТО никогда не разместят на украинской территории наступательные вооружения, угрожающие безопасности России.
По этим двум вопросам, казалось бы, есть место для торговли. В то время как Соединенные Штаты заявляют, что никогда не откажутся от политики «открытых дверей» НАТО — что означает, что каждая страна свободна делать свой собственный выбор в отношении того, стремится ли она присоединиться к западному альянсу, — реальность ясна: Украина настолько коррумпирована, и ее понимание демократии настолько слабое, что никто не ожидает, что она будет принята в члены НАТО в ближайшие десять или два десятилетия.
Об этом г-н Байден ясно сказал.
«Вероятность того, что Украина собирается вступить в НАТО в ближайшее время, маловероятна», — сказал он на пресс-конференции в среду, озвучив ранее невысказанную правду. «Так что есть место для работы, если он хочет это сделать».
Это выглядело как открытое приглашение предложить России некую гарантию того, что на десятилетие, а может, и на четверть века членство Киева в НАТО не обсуждалось. Но администрация Байдена провела красную черту, позволив г.Путин имеет право наложить вето на то, какие страны могут вступить в НАТО.
Более сложным является решение обратной проблемы: как США и НАТО действуют в Украине. С момента аннексии Крыма в 2014 году Соединенные Штаты и страны НАТО периодически поставляют Украине то, что Запад называет оборонительным вооружением, в том числе способным уничтожать российские танки и самолеты. Этот поток ускорился в последние недели.
Послушайте, г-н Путин, это оружие носит скорее наступательный, чем оборонительный характер, а российские кампании по дезинформации предполагают, что настоящая цель Вашингтона — разместить ядерное оружие на Украине. Чиновники администрации говорят, что у Соединенных Штатов нет таких планов, и какое-то соглашение должно быть, как сказал один чиновник, «самой легкой частью этого», если Россия также готова вывести свое оружие средней дальности.
Перевернув европейский порядок
Г-н Путин ясно дал понять, что хочет восстановить то, что он называет «сферой влияния» России в регионе — по сути, возврат к порядку времен холодной войны, до которого Билл Клинтон и Борис Ельцин договорились в 1997 году. что бывшие советские государства и страны Варшавского блока могли выбирать, стремиться ли к членству в НАТО.С тех пор размер альянса увеличился примерно вдвое.
[Литовские фармацевты в России в начале ХХ века: их практика и национально-патриотическая деятельность]
Важную роль в формировании современного литовского общества сыграли фармацевты, которые в начале 20 века были одной из самых многочисленных частей литовской интеллигенции. Они выбрали работу в аптеке не как жизненная миссия, а по политическим, социальным и экономическим причинам.Большинство аптекарей были дети крестьян, отказавшихся слушаться родителей и учиться в семинарии священников. Фармацевтами становились и те люди, которые были изгнаны из гимназий за антицарскую деятельность или не окончившие школу из-за безденежья. Юноши, избравшие способ самообеспечения, уехали в крупнейшие города России и начали практику подмастерьем в аптеке. Позже они сдали экзамены на помощника фармацевта, а после двух лет обучения в университете, наконец, сдали экзамены на фармацевта.Получив диплом, они обычно не возвращались на родину, так как там была большая сеть аптек; таким образом, условия ведения бизнеса, конечно, были тяжелее. Чаще всего они открывали аптеки в различных губерниях России, и предполагается, что только 10% литовских аптекарей работали на родине. Однако, живя и работая в русской среде, они хранили национально-патриотические идеи, были активными участниками общественной деятельности, издавали литовскую профессиональную газету «Фармацеуту рейкалай» (перевод «Дела фармацевтов») и пытались объединить всех литовцев, проживающих в царской России бороться против разгосударствления, призывать людей возвращаться на родину и работать на ее благо. В статье рассматривается путь литовских фармацевтов в царской России и их национально-патриотическая деятельность.
Остин говорит, что у Путина теперь есть полный набор вариантов действий в Украине включая действия, за исключением полномасштабного вторжения.
«Хотя мы не верим, что президент Путин принял окончательное решение использовать эти силы против Украины, теперь у него явно есть возможность», — заявил Остин на пресс-конференции в Пентагоне.
В Москве Кремль заявил, что Путин сказал президенту Франции Эммануэлю Макрону, что Запад не принял во внимание интересы России в области безопасности, а министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил радиоинтервью, что Россия не хочет войны, но не видит места для компромисса на его требования.
Остин сказал, что Путин может использовать любую часть своих войск численностью около 100 000 человек для захвата украинских городов и «значительных территорий» или для осуществления «принудительных или провокационных политических действий», таких как признание сепаратистских территорий внутри Украины. Он призвал Путина снизить напряженность и, по-видимому, предостерег Москву от того, что, как недавно заявил Белый дом, было намерением России изобразить Украину агрессором, используя «операцию под чужим флагом» для оправдания нападения.
«Мы по-прежнему сосредоточены на российской дезинформации, включая потенциальное создание предлога для дальнейшего вторжения или ударов по Донбассу», — сказал Остин. «Это прямо из российской пьесы. Нас не обманешь».
Остин выступил вместе с генералом армии Марком Милли, председателем Объединенного комитета начальников штабов, в их первых обширных публичных комментариях о кризисе, отметив тонкий сдвиг в подходе администрации к публичным сообщениям об эскалации ситуации.Хотя обе стороны регулярно консультировались со своими коллегами из НАТО и Украины, общественное обсуждение было сосредоточено на дипломатических усилиях.
США привели 8500 военнослужащих в состояние повышенной готовности для возможного развертывания, чтобы поддержать и успокоить союзников по НАТО, и Остин и Милли заявили в пятницу, что американские силы еще не были развернуты или перемещены по Европе. Президент Джо Байден, однако, дал сигнал о возможном шаге в ближайшее время. Вернувшись в Вашингтон после пятничной поездки в Пенсильванию, Байдена спросили, решил ли он, когда переедет из США.войска С. в восточную Европу.
«В ближайшее время я направлю войска США в Восточную Европу и страны НАТО. Немного», — сказал Байден. Ранее на этой неделе Байден сказал, что может перенести их в ближайшее время «просто потому, что это требует времени».
Остин и Милли заявили, что США учли риск того, что любое перемещение войск может обострить ситуацию, но подчеркнули необходимость того, чтобы Америка успокоила своих союзников. Перемещение больших подразделений с тяжелой техникой и оружием часто требует больше времени из-за проблем с поездками и логистикой.
Милли нарисовал мрачную картину российского военного потенциала вокруг Украины, заявив, что есть не только сухопутные войска, военно-морские и воздушные силы, но также средства кибер- и радиоэлектронной борьбы, а также силы специальных операций. Он сказал, что это наращивание является самым большим из тех, что он видел за последнее время, и призвал Путина выбрать дипломатический путь, а не конфликт.
«Если Россия решит вторгнуться в Украину, это не будет бесплатным с точки зрения жертв и других значительных последствий», — сказал Милли.Он имел в виду российские расходы, а также отметил, что вооруженные силы Украины сегодня более боеспособны, чем в 2014 году, когда Россия захватила украинский Крымский полуостров и вмешалась в поддержку пророссийских сепаратистов в восточном промышленном центре.
Ранее в пятницу Кремль заявил, что Путин сказал Макрону, что Запад не учел ключевые условия России по прекращению дальнейшего расширения НАТО, прекращению размещения вооружений альянса у границ России и отводу войск из Восточной Европы.
США и НАТО официально отклонили эти требования на этой неделе, хотя Вашингтон обозначил области, где возможны обсуждения, дав надежду на то, что может быть способ избежать войны.
Несмотря на это, президент США Джо Байден в четверг предупредил президента Украины Владимира Зеленского, что существует «явная вероятность» того, что Россия может предпринять военные действия против бывшего советского государства в феврале. Россия неоднократно отрицала наличие подобных планов.
Зеленский попытался преуменьшить страх перед войной, заявив, что тревога Запада по поводу неминуемого вторжения побудила многих инвесторов на финансовых рынках страны обналичить деньги.
«Нам не нужна эта паника», — сказал он на пресс-конференции. «Это дорого обошлось украинцам».
Путин сказал Макрону, что Москва изучит реакцию США и НАТО, прежде чем принять решение о своем следующем шаге, согласно отчету Кремля об их звонке. Российский президент не делал публичных комментариев по поводу реакции Запада, но Лавров сказал, что это оставляет мало шансов на достижение согласия.
«Пока они говорят, что не изменят свою позицию, мы не изменим свою», — заявил Лавров в интервью российским радиостанциям.«Я не вижу здесь места для компромисса».
«Войны не будет, поскольку это зависит от Российской Федерации, мы не хотим войны», — добавил он. «Но мы не позволим грубо попирать и игнорировать наши интересы».
Высокопоставленный чиновник администрации Байдена сказал, что США приветствовали комментарии Лаврова о том, что Россия не хочет войны, «но это должно быть подкреплено действиями». Нам нужно, чтобы Россия вывела часть развернутых ею войск от границы с Украиной и предприняла другие шаги по деэскалации.Чиновник говорил на условиях анонимности, потому что он не уполномочен говорить публично.
Лавров сказал, что США предложили обеим сторонам обсудить ограничения на развертывание ракет средней дальности, ограничения на военные учения и правила предотвращения аварий между военными кораблями и самолетами. Он сказал, что русские предлагали обсудить эти вопросы много лет назад, но Вашингтон и их союзники до сих пор так и не подняли их.
Он также сказал, что эти вопросы второстепенны по сравнению с главными опасениями России в отношении НАТО.Он сказал, что в международных соглашениях говорится, что безопасность одной страны не должна обеспечиваться за счет других, и сказал, что направит письма своим западным коллегам с просьбой объяснить их несоблюдение этого обещания.
Вашингтон предупредил Москву о разрушительных санкциях, если она вторгнется в Украину, в том числе о санкциях против высокопоставленных российских чиновников и ключевых секторов экономики. Лавров сказал, что Москва предупредила Вашингтон, что санкции приведут к полному разрыву отношений.
Между тем НАТО заявило, что укрепляет свои силы сдерживания в регионе Балтийского моря.
Россия начала военные учения с участием мотострелковых и артиллерийских подразделений на юго-западе России, боевых самолетов в Калининграде на Балтийском море и десятков боевых кораблей в Черном море и Арктике. Российские войска также находятся в Беларуси для совместных учений, что вызывает опасения Запада, что Москва может организовать нападение на Украину с севера. Украинская столица находится всего в 75 км от границы с Беларусью.
Полный репортаж: Россия-УкраинаПрезидент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что войны не будет, если Беларусь или Россия не подвергнуться нападению, и обвинил Запад в попытке «утопить наше славянское братство в крови».
Несмотря на тревожную риторику, украинские официальные лица неоднократно пытались излучать спокойствие.
Зеленский назвал «ошибкой» решение США, Великобритании, Австралии, Германии и Канады вывести некоторых своих дипломатов и иждивенцев из Киева, а внутренняя дестабилизация представляет наибольший риск для его страны.
Он также посетовал на то, что НАТО не предложила Украине дорожную карту для членства, заявив, что альянс должен четко заявить, не планирует ли он принять Украину, и не давать расплывчатых обещаний.
Зеленский также оспорил предупреждения США о неизбежном нападении России, настаивая на том, что «мы не наблюдаем никакой эскалации большей, чем раньше». Он сказал, что наращивание российского присутствия может быть частью попыток Москвы оказать «психологическое давление» и посеять панику.
Министр обороны Украины Алексей Резников заявил парламенту, что численность российских войск вблизи Украины — около 130 000 человек — сопоставима с наращиванием военной мощи Москвой прошлой весной, когда Москва в конце концов отвела свои войска после крупных учений.
___
Карманов сообщил из Киева, Украина, Исаченков сообщил из Москвы. Лори Хиннант в Париже, Эдит М. Ледерер в Организации Объединенных Наций и Номаан Мерчант в Вашингтоне внесли свой вклад.
Замечания, подготовленные для выступления Президентом Байденом — Выступление на совместной сессии Конгресса
Капитолий
Госпожа Спикер.
Госпожа вице-президент.
Никогда еще ни один президент не произносил таких слов с этой трибуны, и пора.
Первая леди.
Второй джентльмен.
Господин главный судья.
Члены Конгресса и Кабинета США – и почетные гости.
Мои соотечественники американцы.
Несмотря на то, что сегодняшняя обстановка знакома, это собрание совсем другое — напоминание о необычных временах, в которых мы живем.
На протяжении всей нашей истории президенты приходили в этот зал, чтобы обратиться к Конгрессу, к нации и к миру.
Объявить войну. Чтобы отпраздновать мир. Объявить о новых планах и возможностях.
Сегодня вечером я пришел поговорить о кризисе и возможностях.
О восстановлении нашей нации и возрождении нашей демократии.
И завоевать будущее для Америки.
Пока я стою здесь сегодня вечером — всего один день до 100 -го -го дня моего правления.
100 дней с тех пор, как я принял присягу, убрал руку с нашей семейной Библии и унаследовал нацию в кризисе.
Самая страшная пандемия за столетие.
Худший экономический кризис со времен Великой депрессии.
Самая страшная атака на нашу демократию со времен Гражданской войны.
Теперь, всего через 100 дней, я могу сообщить нации: Америка снова в движении.
Превращение опасности в возможность. Кризис в возможность. Откат в силу.
Жизнь может сбить нас с ног.
Но в Америке мы никогда не сидим на месте.
В Америке мы всегда встаем.
И сегодня это то, что мы делаем: Америка поднимается заново.
Выбор надежды вместо страха. Правда над ложью. Свет над тьмой.
После 100 дней спасения и обновления Америка готова к взлету.
Мы снова работаем. Мечтаю снова. Обнаружение снова. Снова лидирует в мире.
Мы показали друг другу и всему миру: в Америке нет выхода.
100 дней назад дом Америки загорелся.
Мы должны были действовать.
И благодаря выдающемуся руководству спикера Пелоси и лидера большинства Шумера, а также подавляющей поддержке американского народа — демократов, независимых и республиканцев — мы действовали.
Вместе — мы прошли Американский план спасения.
Один из самых важных спасательных пакетов в американской истории.
Мы уже видим результаты.
После того, как я пообещал сделать 100 миллионов прививок от COVID-19 за 100 дней, мы предоставим более 220 миллионов прививок от COVID за 100 дней.
Мы собираем все федеральные ресурсы. Мы поставили вакцину почти в 40 000 аптек и более чем в 700 местных медицинских центров.
Мы создаем пункты вакцинации населения и размещаем мобильные подразделения в труднодоступных местах.
Сегодня 90% американцев живут в пределах 5 миль от места вакцинации.
Все лица старше 16 лет, все – теперь имеют право на вакцинацию и могут быть сразу же вакцинированы.
Так что сделайте прививку прямо сейчас.
Когда я был приведен к присяге, менее 1% пожилых людей были полностью вакцинированы против COVID-19.
Через 100 дней почти 70% пожилых людей полностью защищены.
Смертность пожилых людей от COVID-19 снизилась на 80% с января. Снижение на 80%.
И более половины всех взрослых в Америке сделали хотя бы одну прививку.
В центре массовой вакцинации в Глендейле, штат Аризона, я спросил медсестру, каково это.
Она посмотрела и сказала, что каждый выстрел ощущается как доза надежды.
Доза надежды для педагога из Флориды, у которого есть ребенок, страдающий аутоиммунным заболеванием.
Она написала мне, что боится занести домой вирус.
Когда ей делали прививку, она сидела в машине и просто плакала.
Плакал от радости, плакал от облегчения.
Родители видят улыбки на лицах своих детей, когда они возвращаются в школу, потому что учителя, водители школьных автобусов и работники столовой прошли вакцинацию.
Бабушки и дедушки обнимают своих детей и внуков вместо того, чтобы прижать руки к окну, чтобы попрощаться
Это значит для них обоих все.
Еще многое предстоит сделать, чтобы победить этот вирус. Мы не можем ослабить бдительность сейчас.
Но сегодня вечером я могу сказать, что благодаря вам — американскому народу — наш прогресс за последние 100 дней в борьбе с одной из самых страшных пандемий в истории является одним из величайших логистических достижений, которые когда-либо видела наша страна.
Что еще мы сделали за эти первые 100 дней?
Мы выполнили свое обязательство и отправили спасательные чеки на сумму 1400 долларов 85% всех американских семей.
Мы уже отправили более 160 миллионов чеков.
Это имеет значение.
Для многих людей это имеет огромное значение.
Мне написала мать-одиночка из Техаса.
Она сказала, что когда не может работать, эта помощь дает еду на стол
и спас ее и ее сына от выселения.
Бабушка из Вирджинии рассказала мне, что немедленно отвела внучку к окулисту, но откладывала это несколько месяцев, потому что у нее не было денег.
Одним из определяющих образов этого кризиса – машины, выстроившиеся в очередь на несколько миль в ожидании, когда в багажник положат коробку с едой.
Вы когда-нибудь думали, что увидите такое в Америке?
Вот почему Американский план спасения доставляет продовольствие и питание миллионам американцев, столкнувшихся с голодом, и уровень голода уже резко снизился.
Мы также предоставляем:
Помощь в аренде, чтобы люди не были выселены из своих домов. Предоставление кредитов, чтобы сохранить малый бизнес открытым и их сотрудников на работе.
В течение этих 100 дней еще 800 000 американцев зарегистрировались в Законе о доступном медицинском обслуживании, потому что я установил для этого специальный период регистрации.
Мы делаем одну из крупнейших единовременных инвестиций в улучшение медицинского обслуживания ветеранов.
Важнейшие инвестиции для преодоления опиоидного кризиса.
И, возможно, самое главное, благодаря Американскому плану спасения, в этом году мы на пути к сокращению детской бедности в Америке наполовину.
При этом за 100 дней в экономике было создано более 1,3 миллиона новых рабочих мест.
Больше новых рабочих мест за первые 100 дней, чем у любого президента за всю историю.
Международный валютный фонд сейчас оценивает темпы роста нашей экономики в этом году более чем на 6%.
Это будут самые высокие темпы экономического роста в этой стране почти за четыре десятилетия.
Америка движется. Движение вперед. И мы не можем остановиться сейчас.
Мы соревнуемся с Китаем и другими странами за победу в 21-м -м -м веке.
Мы должны сделать больше, чем просто восстановить. Мы должны восстановить лучше.
На протяжении всей нашей истории государственные инвестиции и инфраструктура преобразовывали Америку.
Трансконтинентальная железная дорога и автомагистрали между штатами соединили два океана и перенесли нас в совершенно новую эпоху прогресса.
Универсальная государственная помощь школам и колледжам широко открыла двери возможностей.
Научные прорывы привели нас на Луну, а теперь и на Марс, открыли вакцины, дали нам Интернет и многое другое.
Это инвестиции, которые мы делаем вместе, как одна страна, и которые может сделать только правительство.
Снова и снова они продвигают нас в будущее.
Вот почему я предложил Американский план создания рабочих мест — инвестиции, которые раз в поколение делаются в самой Америке.
Крупнейший план рабочих мест со времен Второй мировой войны.
Он создает рабочие места для модернизации нашей транспортной инфраструктуры. Работы по модернизации дорог, мостов и автомагистралей. Вакансии в строительстве портов и аэропортов, железнодорожных коридоров и транзитных линий. Это чистая вода.
Сегодня до 10 миллионов домов и более 400 000 школ и детских дошкольных учреждений имеют трубы со свинцом, в том числе для питьевой воды.
Явная и реальная опасность для здоровья наших детей.
Американский план создания рабочих мест создает рабочие места, заменяя 100% свинцовых труб и коммуникаций в стране, чтобы каждый американец, а значит, и каждый ребенок могли открыть кран и быть уверенными, что пьют чистую воду.
Он создает рабочие места, соединяя каждого американца с высокоскоростным Интернетом, в том числе 35 % жителей сельских районов Америки, у которых его до сих пор нет.
Это поможет нашим детям и предприятиям добиться успеха в экономике 21 века.
И я прошу вице-президента помочь возглавить эту работу.
Он создает рабочие места, строя современную энергосистему.
Наши сети уязвимы для штормов, взломов и катастрофических сбоев — с трагическими последствиями, как мы видели в Техасе и других местах во время зимних штормов.
Американский план создания рабочих мест создаст рабочие места для прокладки тысяч миль линий электропередачи, необходимых для создания устойчивой и полностью чистой сети.
Американский план трудоустройства поможет миллионам людей вернуться к своей работе и карьере.
2 миллиона женщин выбыли из рабочей силы во время этой пандемии слишком часто, потому что они не могли получить необходимую им помощь для своей семьи, своих детей.
800 000 семей в настоящее время находятся в списке ожидания Medicaid, чтобы получить уход на дому для своих престарелых родителей или близких с инвалидностью.
Этот план поможет этим семьям и создаст рабочие места для наших опекунов с более высокой заработной платой и лучшими льготами.
Слишком долго мы не использовали самое важное слово, когда речь шла о борьбе с климатическим кризисом.
Вакансии. Работа.
Что касается меня, когда я думаю об изменении климата, я думаю о рабочих местах.
Американский план трудоустройства направит инженеров и строителей на строительство более энергоэффективных зданий и домов.
Электромонтажники устанавливают 500 000 зарядных станций вдоль наших дорог.
Фермеры сажают покровные культуры, чтобы сократить выбросы углекислого газа в воздух и получать за это деньги.
Нет никаких причин, по которым лопасти для ветряных турбин нельзя производить в Питтсбурге, а не в Пекине.
Нет причин, по которым американские рабочие не могут стать мировыми лидерами в производстве электромобилей и аккумуляторов.
Американский план занятости создаст миллионы хорошо оплачиваемых рабочих мест — рабочих мест, на которых американцы смогут содержать свои семьи.
И все инвестиции в Американский план занятости будут руководствоваться одним принципом: « Купи американца ».
90 002 американских налоговых доллара будут использованы для покупки американских товаров, произведенных в Америке, которые создадут рабочие места в Америке.Так и должно быть.
Итак, я знаю, что некоторые из вас дома задаются вопросом, подходит ли вам эта работа.
Вы чувствуете себя брошенным и забытым в быстро меняющейся экономике.
Позвольте мне обратиться непосредственно к вам.
Независимые эксперты считают, что Американский план создания рабочих мест создаст миллионы рабочих мест и обеспечит экономический рост на триллионы долларов в ближайшие годы.
Это хорошо оплачиваемые рабочие места, которые нельзя передать на аутсорсинг.
Почти 90 % рабочих мест в инфраструктуре, созданных в рамках Американского плана трудоустройства , не требуют высшего образования.
75% не требуют степени младшего специалиста.
Американский план создания рабочих мест — это рабочий проект по созданию Америки.
И он узнает то, что я всегда говорил.
Уолл-Стрит не строила эту страну. Средний класс построил эту страну. А профсоюзы формируют средний класс.
И именно поэтому я призываю Конгресс принять Закон о защите права на организацию – Закон о PRO – и отправить его на мой стол, чтобы поддержать право на объединение в профсоюзы.
Кстати, давайте еще и 15-долларовую минимальную зарплату.
Никто не должен работать 40 часов в неделю и при этом жить за чертой бедности.
И мы должны обеспечить больше справедливости и возможностей для женщин.
Давайте принесем мне на стол Закон о справедливой оплате труда, чтобы обеспечить равную оплату.
Давно пора.
Наконец, Американский план создания рабочих мест станет самым большим увеличением не связанных с обороной исследований и разработок за всю историю наблюдений.
В ближайшие 10 лет мы увидим больше технологических изменений, чем за последние 50 лет.
И мы отстаем в этом соревновании.
Десятилетия назад мы инвестировали 2% нашего ВВП в исследования и разработки.
Сегодня мы тратим менее 1%.
Китай и другие страны быстро приближаются.
Мы должны разрабатывать и доминировать в продуктах и технологиях будущего: передовые батареи, биотехнологии, компьютерные чипы и чистая энергия.
В Министерстве обороны есть агентство под названием DARPA — Агентство передовых оборонных исследовательских проектов, которое занимается разработкой прорывов для повышения нашей национальной безопасности, что привело к появлению Интернета, GPS и многому другому.
Национальные институты здравоохранения, NIH — должны создать аналогичное Агентство перспективных исследовательских проектов в области здравоохранения.
Разрабатывать прорывы — предотвращать, выявлять и лечить такие заболевания, как болезнь Альцгеймера, диабет и рак.
Это личное для многих из нас.
Я не могу придумать более достойного вложения. И я не знаю ничего более двухпартийного.
Давайте покончим с раком, каким мы его знаем. Это в наших силах
Инвестиции в рабочие места и инфраструктуру, подобные тем, о которых мы говорим, часто пользовались поддержкой двух партий.
Вице-президент Харрис и я регулярно встречаемся в Овальном кабинете с демократами и республиканцами, чтобы обсудить американский план занятости.
И я приветствую группу сенаторов-республиканцев, которые только что выдвинули свое предложение.
Итак, приступим к делу.
Мы приветствуем идеи.
Но остальной мир нас не ждет. Ничего не делать — не вариант.
Мы не можем быть настолько заняты соревнованием друг с другом, что забываем, что соревнование происходит с остальным миром за победу в 21-м -м -м веке.
Чтобы победить в этом соревновании на будущее, нам также необходимо сделать раз в поколение инвестиции в наши семьи – в наших детей.
Вот почему сегодня вечером я представляю план американских семей, который направлен на решение четырех самых серьезных проблем, с которыми сегодня сталкиваются американские семьи.
Во-первых, доступ к хорошему образованию.
Когда в прошлом веке эта нация сделала 12-летнее государственное образование всеобщим, мы стали самой образованной и подготовленной нацией в мире.
Но мир наверстывает упущенное. Они не ждут.
12 лет сегодня уже недостаточно, чтобы конкурировать в 21 -м -м веке.
Вот почему план американских семей гарантирует четыре дополнительных года государственного образования для каждого жителя Америки, начиная с самого раннего возраста.
Мы добавляем два года всеобщего высококачественного дошкольного образования на каждого 3-х и 4-летнего ребенка в Америке.
Исследование показывает, что когда маленький ребенок ходит в школу, а не в детский сад, у него гораздо больше шансов окончить среднюю школу и поступить в колледж.
А потом мы добавим два года бесплатного колледжа.
И мы увеличим гранты Пелла и инвестиции в исторически сложившиеся колледжи и университеты для чернокожих, племенные колледжи и учреждения, обслуживающие меньшинства.
Джилл — профессор муниципального колледжа, которая сегодня преподает в качестве первой леди.
Она давно сказала, что любая страна, которая превзойдет нас в образовании, превзойдет нас, и она возглавит эту работу.
Во-вторых, план American Families обеспечит доступ к качественному и доступному уходу за детьми.
Мы гарантируем, что семьи с низким и средним уровнем дохода будут платить не более 7% своего дохода за качественный уход за детьми в возрасте до 5 лет.
Самым бедным работающим семьям не придется тратить ни копейки.
В-третьих, Американский семейный план, наконец, предусматривает до 12 недель оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни.
Никто не должен выбирать между работой и зарплатой или заботой о себе и любимом человеке – родителе, супруге или ребенке.
И в-четвертых, Американский семейный план вкладывает деньги прямо в карманы миллионов семей.
В марте мы расширили налоговую льготу на каждого ребенка в семье.
Налоговый вычет на детей до 3000 долларов США для детей старше 6 лет и 3600 долларов США для детей младше 6 лет.
С двумя родителями, двумя детьми, у вас есть до 7200 долларов в кармане, чтобы помочь позаботиться о своей семье.
Это поможет более чем 65 миллионам детей и сократит детскую бедность вдвое в этом году.
Давайте вместе продлим налоговый вычет на детей хотя бы до конца 2025 года.
Американский план спасения снизил страховые взносы за медицинское обслуживание для 9 миллионов американцев, купивших страховку в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании.
Давайте сделаем это положение постоянным, чтобы их взносы больше не повышались.
В дополнение к моему семейному плану я буду работать с Конгрессом над решением —
в этом году — других важнейших приоритетов для американских семей.
Закон о доступном медицинском обслуживании стал спасательным кругом для миллионов американцев, защищая людей с ранее существовавшими заболеваниями и защищая здоровье женщин.
И пандемия показала, насколько это необходимо.
Давайте снизим франшизы для работающих семей в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании и снизим стоимость рецептурных препаратов.
Все мы знаем, насколько они возмутительно дороги.
На самом деле, именно здесь, в Америке, мы платим самые высокие в мире цены на рецептурные лекарства — почти в три раза больше, чем в других странах.
Мы можем это изменить.
Давайте сделаем то, о чем всегда говорили.
Давайте предоставим Medicare возможность сэкономить сотни миллиардов долларов, договорившись о снижении цен на лекарства, отпускаемые по рецепту.
Это не только поможет людям, участвующим в программе Medicare, но и снизит стоимость рецептурных препаратов для всех.
Деньги, которые мы сэкономим, могут быть направлены на укрепление Закона о доступном медицинском обслуживании — расширение покрытия и льгот Medicare — без дополнительных затрат для налогоплательщиков.
Мы достаточно долго говорили об этом — демократы и республиканцы.
Давайте сделаем это в этом году.
Это все о простой предпосылке: Здравоохранение должно быть правом, а не привилегией в Америке.
Итак, как мы оплачиваем мои рабочие и семейные планы?
Я ясно дал понять, что мы можем сделать это без увеличения дефицита.
Начнем с того, чего я делать не буду.
Я не буду повышать налоги для людей, зарабатывающих менее 400 000 долларов в год.
Пришло время корпоративной Америке и 1% самых богатых американцев заплатить свою справедливую долю.
Просто заплатите их справедливую долю.
Недавнее исследование показывает, что 55 крупнейших корпораций страны в прошлом году не заплатили федеральный подоходный налог.
Отсутствие федеральных налогов на прибыль более 40 миллиардов долларов.
Многие компании уклоняются от уплаты налогов через налоговые убежища от Швейцарии до Бермудских островов и Каймановых островов.
И они извлекают выгоду из налоговых лазеек и вычетов, которые позволяют переводить рабочие места в офшор и переводить прибыль за границу.
Это неправильно.
Мы собираемся реформировать корпоративные налоги, чтобы они платили свою справедливую долю, и помогаем оплачивать государственные инвестиции, от которых выиграет их бизнес.
И мы будем вознаграждать работу, а не богатство.
Мы берем верхнюю налоговую группу для 1% самых богатых американцев —
тех, кто зарабатывает 400 000 долларов и более — до 39,6%.
Мы берем верхнюю налоговую группу для 1% самых богатых американцев — тех, кто зарабатывает 400 000 долларов и более — до 39,6%.
Вот где это было, когда Джордж Буш стал президентом.
Мы собираемся избавиться от лазеек, которые позволяют американцам, которые зарабатывают более 1 миллиона долларов в год, платить более низкую ставку на прирост капитала, чем работающие американцы платят за свою работу.
Это затронет только три десятых процента всех американцев.
И IRS расправится с миллионерами и миллиардерами, которые мошенничают с налогами.
Это оценивается в миллиарды долларов.
Слушай, я никого не собираюсь наказывать.
Но я не буду увеличивать налоговое бремя среднего класса этой страны.
Они уже достаточно платят.
То, что я предложил, справедливо. Это финансово ответственно.
Это повышает доход для оплаты предложенных мной планов, которые создадут миллионы рабочих мест и поднимут экономику.
Когда вы слышите, как кто-то говорит, что не хочет повышать налоги на самый богатый 1% и на корпоративную Америку — спросите их: чьи налоги вы собираетесь повышать вместо этого, а чьи — снижать?
Посмотрите на большое снижение налогов в 2017 году.
Предполагалось, что он окупит себя и обеспечит значительный экономический рост.
Вместо этого дефицит увеличился на 2 триллиона долларов.
Это была огромная удача для корпоративной Америки и тех, кто на самом верху.
Вместо того, чтобы использовать сэкономленные на налогах средства для повышения заработной платы и инвестирования в исследования и разработки, он влил миллиарды долларов в карманы руководителей компаний.
На самом деле, разрыв в оплате труда между руководителями и их работниками сейчас является одним из самых больших в истории.
Согласно одному исследованию, руководители зарабатывают в 320 раз больше, чем их средние работники.
Пандемия только усугубила ситуацию.
20 миллионов американцев потеряли работу из-за пандемии — американцы из рабочего и среднего класса.
В то же время примерно 650 миллиардеров в Америке увеличили свой собственный капитал более чем на 1 триллион долларов.
Позвольте мне повторить это еще раз.
Всего 650 человек увеличили свое состояние более чем на 1 триллион долларов во время этой пандемии.
Сейчас они стоят более 4 триллионов долларов.
Дорогие американцы, экономическая система просачивания вниз
никогда не работала.
Пришло время развивать экономику снизу вверх и от середины к краю.
Многие экономисты — левые, правые, центральные — согласны с тем, что то, что я предлагаю, поможет создать миллионы рабочих мест и обеспечить исторический экономический рост.
Это одни из самых ценных инвестиций, которые мы можем сделать как нация.
Я часто говорил, что наша величайшая сила — это сила нашего примера, а не просто пример нашей силы.
И в моих беседах с мировыми лидерами — многих я знаю давно — я чаще всего слышу комментарий: мы видим, что Америка вернулась — , но надолго ли?
Дорогие американцы, мы должны показать не только то, что мы вернулись, но и то, что мы здесь, чтобы остаться.
И что мы не идем в одиночку — мы собираемся вести с нашими союзниками.
Ни одна нация не может в одиночку справиться со всеми кризисами нашего времени — от терроризма и распространения ядерного оружия до массовой миграции, кибербезопасности, изменения климата — и, как мы переживаем сейчас, пандемий.
Нет достаточно высокой стены, чтобы удержать вирус.
По мере того, как наши собственные запасы вакцин будут расти, чтобы удовлетворить наши потребности — и мы их удовлетворяем — мы станем арсеналом вакцин для других стран — так же, как Америка была арсеналом демократии во Второй мировой войне.
Климатический кризис – это не только наша борьба.
Это глобальная битва.
На Соединенные Штаты приходится менее 15% выбросов углерода.
На остальной мир приходится 85%.
Вот почему — я выполнил свое обязательство присоединиться к Парижскому соглашению по климату в первый день своего пребывания в должности.
И я выполнил свое обязательство созвать саммит по климату прямо здесь, в Америке, с участием всех основных экономик мира — от Китая и России до Индии и Европейского Союза в первые 100 дней моей работы.
Я хотел, чтобы мир увидел, что существует консенсус в отношении того, что мы находимся в переломном моменте истории.
Все согласны с тем, что, если мы будем действовать, мы сможем спасти планету — и мы сможем создать миллионы рабочих мест, обеспечить экономический рост и возможности для повышения уровня жизни для всех людей в мире.
Инвестиции, которые я предложил сегодня вечером, также продвигают внешнюю политику, которая приносит пользу среднему классу.
Это означает, что каждая нация играет по одним и тем же правилам в глобальной экономике, включая Китай.
В беседе с президентом Си я сказал ему, что мы приветствуем конкуренцию и что мы не ищем конфликта.
Но я совершенно ясно дал понять, что буду защищать американские интересы по всем направлениям.
Америка будет противостоять несправедливым торговым практикам, которые подрывают американских рабочих и промышленность, таким как субсидии для государственных предприятий и воровство американских технологий и интеллектуальной собственности.
Я также сказал президенту Си, что мы будем поддерживать сильное военное присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе так же, как мы делаем это с НАТО в Европе – не для начала конфликта – а для предотвращения конфликта.
И я сказал ему то же, что говорил многим мировым лидерам: Америка не отступит от нашей приверженности правам человека и основным свободам.
Ни один ответственный американский президент не может хранить молчание, когда нарушаются основные права человека. Президент должен представлять сущность нашей страны.
Америка – это идея, единственная в мире.
Мы все созданы равными. Это то, кто мы есть. Мы не можем уйти от этого принципа.
Что касается России, я ясно дал понять президенту Путину, что, хотя мы не стремимся к эскалации, их действия имеют последствия.
Я прямо и пропорционально отреагировал на вмешательство России в наши выборы и кибератаки на наше правительство и бизнес, и они сделали и то, и другое, и я отреагировал.
Но мы также можем сотрудничать, когда это в наших общих интересах.
Как мы сделали, когда продлили новый Договор о СНВ по ядерным вооружениям, и как мы работаем над климатическим кризисом.
Что касается ядерных программ Ирана и Северной Кореи, которые представляют серьезную угрозу безопасности Америки и мировой безопасности, мы будем тесно сотрудничать с нашими союзниками для устранения угроз, исходящих от обеих этих стран, посредством дипломатии и жесткого сдерживания.
А американское лидерство означает прекращение вечной войны в Афганистане.
У нас самая большая боевая сила в истории мира.
И я первый президент за 40 лет, который знает, что значит иметь ребенка, служащего в зоне боевых действий.
Сегодня у нас есть военнослужащие, участвующие в той же войне, что и их родители.
У нас есть военнослужащие в Афганистане, которые еще не родились 11 сентября.
Война в Афганистане никогда не задумывалась как дело национального строительства, в котором участвуют несколько поколений.
Мы отправились в Афганистан, чтобы поймать террористов, напавших на нас 11 сентября.
Мы отомстили Усаме бен Ладену и уменьшили террористическую угрозу Аль-Каиды в Афганистане.
После 20 лет американской доблести и самопожертвования пришло время вернуть наши войска домой.
Несмотря на это, мы будем поддерживать загоризонтные возможности для подавления будущих угроз Родине.
Но не заблуждайтесь — террористическая угроза вышла за пределы Афганистана с 2001 года, и мы будем сохранять бдительность в отношении угроз для Соединенных Штатов, откуда бы они ни исходили.
«Аль-Каида» и ИГИЛ находятся в Йемене, Сирии, Сомали и других местах в Африке, на Ближнем Востоке и за их пределами.
И мы не будем игнорировать то, что определили наши собственные разведывательные службы: самая смертоносная террористическая угроза для родины сегодня исходит от терроризма сторонников превосходства белой расы.
И мои сограждане американцы, мы должны объединиться, чтобы исцелить душу этой нации.
Почти год назад, перед похоронами ее отца, я разговаривал с Джианной Флойд, маленькой дочерью Джорджа Флойда.
Когда я опустился на колени, чтобы поговорить с ней, чтобы мы могли поговорить с глазу на глаз, она сказала мне: « Папа изменил мир ».
После осуждения убийцы Джорджа Флойда мы можем увидеть, насколько она была права — если у нас хватит смелости действовать.
Мы все видели колено несправедливости на шее Черной Америки.
Сейчас у нас есть возможность добиться реального прогресса.
Большинство мужчин и женщин в униформе носят свой значок и с честью служат своим общинам.
Я их знаю. Я знаю, что они тоже хотят помочь встретить этот момент.
Дорогие американцы, мы должны объединиться.
Чтобы восстановить доверие между правоохранительными органами и людьми, которым они служат.
Чтобы искоренить системный расизм в нашей системе уголовного правосудия.
И провести реформу полиции от имени Джорджа Флойда, которая уже прошла Палату представителей.
Я знаю, что у республиканцев есть свои идеи, и они ведут продуктивные дискуссии с демократами.
Нам нужно работать вместе, чтобы найти консенсус.
Давайте сделаем это в следующем месяце, к первой годовщине смерти Джорджа Флойда.
Страна поддерживает эту реформу.
Конгресс должен действовать.
У нас есть огромная возможность склониться к дуге моральной вселенной в сторону справедливости.
Настоящее правосудие.
И с планами, которые я изложил сегодня, у нас есть реальный шанс искоренить системный расизм, отравляющий американскую жизнь многими другими способами.
Шанс получить реальный капитал.
Хорошая работа и хорошие школы. Доступное жилье. Чистый воздух и чистая вода.
Возможность создавать богатство и передавать его из поколения в поколение.
Реальные возможности в жизни большего количества американцев — черных, белых, латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения, коренных американцев.
Я также хочу поблагодарить Сенат за то, что он проголосовал 94 против 1 за принятие Закона о преступлениях на почве ненависти COVID-19, чтобы защитить американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана от жестоких преступлений на почве ненависти, которые мы наблюдали в прошлом году — и слишком долго.
Я призываю Палату сделать то же самое и как можно скорее отправить этот закон мне на стол.
Я также надеюсь, что Конгресс сможет передать мне на стол Закон о равенстве для защиты прав ЛГБТ-американцев.
Всем трансгендерным американцам, которые смотрят дома, особенно молодым людям, которые так храбры, я хочу, чтобы вы знали, что ваш президент прикрывает вашу спину.
И еще.
Давайте повторно утвердим Закон о насилии в отношении женщин, который действует в этой стране уже 27 лет с тех пор, как я его впервые написал.
Это закроет так называемую лазейку для бойфренда, чтобы оружие не попало в руки насильников.
Подсчитано, что каждый месяц в Америке более 50 женщин застрелены интимным партнером.
Пройдите его и спасите жизни.
И мне не нужно никому об этом говорить, но насилие с применением огнестрельного оружия — это эпидемия в Америке.
Наш флаг у Белого дома все еще развевался наполовину — посох в честь 8 жертв массовой стрельбы в Джорджии, когда еще 10 человек погибли в результате массовой стрельбы в Колорадо.
За неделю между этими массовыми расстрелами было застрелено более 250 других американцев.
250 расстрелянных.
Я знаю, как трудно добиться прогресса в этом вопросе.
В 1990-х годах мы провели всеобщую проверку биографических данных и запретили штурмовое оружие и магазины большой емкости на 100 патронов, которые можно выстрелить за секунды.
Мы победили НРА. Массовые расстрелы и насилие с применением огнестрельного оружия уменьшились.
Но в начале 2000-х срок действия этого закона истек, и с тех пор мы наблюдаем ежедневное кровопролитие.
Более двух недель назад в Розовом саду в окружении самых смелых людей, которых я знаю — выживших и семей, потерявших близких в результате насилия с применением огнестрельного оружия, — я изложил несколько шагов, которые Министерство юстиции предпринимает, чтобы положить конец этой эпидемии.
Один из них запрещает так называемое «оружие-призрак».
Это самодельные пистолеты, собранные из комплекта, включающего инструкции по отделке огнестрельного оружия.
Детали не имеют серийных номеров, поэтому, когда они появляются на месте преступления, их невозможно отследить.
Покупатели наборов призрачного оружия не обязаны проходить проверку биографических данных.
Каждый, от преступника до террориста, мог купить этот набор и всего за 30 минут собрать смертоносное оружие.
Но не больше.
Я сделаю все, что в моих силах, чтобы защитить американский народ от этой эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия.
Но пора действовать и Конгрессу.
Нам нужно, чтобы больше республиканцев в Сенате присоединились к подавляющему большинству своих коллег-демократов, закрыли лазейки и потребовали проверки биографических данных для покупки оружия.
И снова нужен запрет на штурмовое оружие и магазины большой емкости.
Только не говори мне, что это невозможно. Мы делали это раньше … и это сработало.
Поговорите с самыми ответственными владельцами оружия, большинством охотников — они скажут вам, что нет никакого оправдания тому, чтобы иметь 100 патронов — 100 пуль — в оружии.
Вам скажут, что сегодня слишком много людей, которые могут купить оружие, но не должны.
Такого рода разумные реформы пользуются подавляющей поддержкой американского народа, в том числе многих владельцев оружия.
Страна поддерживает реформы, и Конгресс должен действовать.
Это не должно быть проблемой красных против синих. Это американская проблема.
А вот что еще мы можем сделать.
Иммиграция всегда была важна для Америки.
Давайте закончим нашу изнурительную войну за иммиграцию.
Уже более 30 лет политики говорят об иммиграционной реформе и ничего для этого не делают.
Пришло время это исправить.
В первый день своего президентства я выполнил свое обещание и направил в Конгресс исчерпывающий иммиграционный законопроект.
Если вы считаете, что нам нужна безопасная граница, пройдите ее.
Если вы верите в путь к гражданству – пройдите его.
Если вы действительно хотите решить проблему — я отправил вам счет, теперь передайте его.
Мы также должны добраться до корня проблемы, почему люди бегут к нашей южной границе из Гватемалы, Гондураса, Сальвадора.
Насилие. Коррупция. Банды. Политическая нестабильность. Голод. Ураганы. Землетрясения.
Когда я был вице-президентом, я сосредоточился на оказании помощи, необходимой для устранения этих коренных причин миграции.
Это помогло удержать людей в их собственных странах вместо того, чтобы заставлять их уезжать.
Наш план сработал.
Но последняя администрация его закрыла.
Я восстанавливаю программу и попросил вице-президента Харриса возглавить наши дипломатические усилия.
Я абсолютно уверен, что она справится со своей задачей.
Теперь, если Конгресс не примет мой план — давайте хотя бы примем то, о чем договорились.
В этом году Конгрессу необходимо принять закон, чтобы наконец обеспечить защиту Мечтателей — молодых людей, которые знали Америку только как свой дом.
И постоянная защита иммигрантов со статусом временной защиты, прибывающих из стран, подвергшихся антропогенному и природному насилию и стихийным бедствиям.
А также путь к гражданству для батраков, которые кормят наши столы.
Иммигранты так много сделали для Америки во время пандемии — как и на протяжении всей нашей истории.
Страна поддерживает иммиграционную реформу.
Конгресс должен действовать.
И если мы действительно хотим восстановить душу Америки, нам нужно защитить священное право голоса.
На последних президентских выборах проголосовало больше людей, чем когда-либо прежде
в нашей истории — в разгар одной из самых страшных пандемий в истории.
Это нужно отпраздновать.Вместо этого на него нападают.
Конгресс должен принять H.R. 1 и Закон об избирательных правах Джона Льюиса и немедленно отправить их мне на стол.
Страна поддерживает.
Конгресс должен действовать.
Когда мы собрались здесь сегодня вечером, образы жестокой толпы, нападающей на Капитолий и оскверняющей нашу демократию, остаются яркими в наших умах.
Жизни были поставлены под угрозу. Жизни были потеряны. Призывалось необычайное мужество.
Восстание было экзистенциальным кризисом — проверкой того, сможет ли наша демократия выжить.
Да.
Но борьба еще далека от завершения. Вопрос о том, долго ли продержится наша демократия, является одновременно древним и актуальным.
Старо, как наша Республика. Жизненно и сегодня.
Сможет ли наша демократия выполнить свое обещание, что все мы — сотворенные равными по образу Божьему — имеем шанс вести достойную жизнь, уважение и возможности?
Может ли наша демократия удовлетворить самые насущные потребности нашего народа?
Сможет ли наша демократия преодолеть ложь, гнев, ненависть и страхи, которые разлучили нас?
Противники Америки — мировые автократы — делают ставку на то, что она не сможет.
Они считают, что мы слишком полны гнева, разделения и ярости.
Они рассматривают фотографии толпы, напавшей на Капитолий, как доказательство того, что над американской демократией заходит солнце.
Они ошибаются. И мы должны доказать, что они ошибались.
Мы должны доказать, что демократия все еще работает.
Что наше правительство все еще работает и может помочь людям.
За первые 100 дней совместной работы мы действовали, чтобы восстановить веру людей в нашу демократию.
Мы вакцинируем нацию. Мы создаем сотни тысяч рабочих мест. Мы даем реальные результаты, которые люди могут увидеть и почувствовать в своей жизни.
Открывая двери возможностей. Гарантия честности и справедливости.
Это суть Америки.
Это демократия в действии.
Наша Конституция начинается словами «Мы, народ».
Пора вспомнить, что Мы, Народ, — это правительство.Ты и я.
Не какая-то сила в далекой столице. Не какая-то мощная сила, которую мы не можем контролировать.
Это мы. Это «Мы, люди».
В другую эпоху, когда наша демократия подвергалась испытанию, Франклин Рузвельт напомнил нам: в Америке: мы делаем свою часть.
Это все, о чем я прошу. Что мы все делаем свою часть.
И если мы это сделаем, то мы ответим на главный вызов века, доказав, что демократия долговечна и сильна.
Самодержцам будущее не победить.
Америка будет.
Будущее будет принадлежать Америке.
Сегодня вечером я стою перед вами в новый и жизненно важный час в жизни нашей демократии и нашей нации.
И я могу сказать с абсолютной уверенностью: я никогда не был так уверен и так оптимистичен в отношении Америки.
Мы заглянули в бездну восстания и самодержавия — пандемии и боли — и «Мы, Народ» не дрогнули.
В тот самый момент наши противники были уверены, что мы развалимся и потерпим поражение.
Мы пришли вместе.
Юнайтед.
Со светом и надеждой мы призвали новую силу и новую решимость.
Для того, чтобы мы выиграли конкурс на 21 -й -й век.
На пути к более совершенному Союзу. Более зажиточный. Больше всего.
Как один народ. Одна нация. Одна Америка.
Никогда не было хорошей ставкой против Америки.
И до сих пор нет.
Мы Соединенные Штаты Америки.
Нет ничего – ничего – сверх наших возможностей – ничего, что мы не могли бы сделать – если мы сделаем это вместе.
Да благословит вас всех Господь.
Да хранит Господь наши войска.
###
США «полностью готовы», если Россия вторгнется в Украину, заявил госсекретарь: NPR
На этой неделе российские танки принимают участие в учениях на юге России, поскольку Россия отвергает жалобы Запада на наращивание своих войск вблизи Украины. АП скрыть заголовок
переключить заголовок АПроссийских танка принимают участие в учениях на юге России на этой неделе, поскольку Россия отвергает жалобы Запада на наращивание своих войск вблизи Украины.
АПГоссекретарь Энтони Блинкен говорит, что США планируют «то, чего мы не делали в прошлом», если Россия вторгнется в Украину.
Его комментарии последовали за днями дипломатических переговоров и тупиком в урегулировании кризиса, назревающего на украинско-российской границе.
Россия имеет 100 000 солдат, выстроившихся рядом с Украиной, с танками и артиллерией. Пока остается неясным, вторгнется ли Россия в Украину, такие эксперты, как отставной лейтенант В.Полковник Александр Виндман не уверен, что президент России Владимир Путин будет медлить. По шкале от 1 до 10, где 10 означает, что вторжение произойдет, Виндман дает 8 баллов. по европейским делам в Совете национальной безопасности США. «Надеюсь, я ошибаюсь, но это то, что я вижу».
Блинкен не сказал, насколько вероятным, по его мнению, будет вторжение, но сказал, что Путин умеет держать варианты открытыми и, вероятно, взвешивает свои шансы на то, что может сработать, а что нет.
«Вполне возможно, что он еще не до конца решил, что он собирается делать», — сказал Блинкен в интервью NPR All Things Introduction в четверг. «Я думаю, что мы несем важную ответственность за то, чтобы помочь сформировать его мышление и снова четко прояснить, с нашей точки зрения, какие есть варианты и каковы будут последствия вариантов, которые он может использовать».
«Если они выберут конфронтацию, если они выберут агрессию, мы полностью к этому готовы.»
Чтобы получить представление о контексте текущей напряженности и дипломатии, произошедшей на этой неделе, Все учтено , поговорил с Виндманом и Блинкеном.Вот что они сказали:
Президент России Владимир Путин. Адам Берри / Getty Images скрыть заголовок
переключить заголовок Адам Берри / Getty ImagesПрезидент России Владимир Путин.
Адам Берри / Getty ImagesКак обстоят дела после недели переговоров?
Блинкен сказал, что у стран еще есть время для достижения соглашения.
«Я думаю, что есть возможности для решения проблем, которые у всех нас есть по поводу безопасности в Европе, и для достижения значимого прогресса в направлениях, которые потенциально могли бы ответить на некоторые законные опасения России и ответить, что особенно важно, на многие опасения, которые есть у нас и европейцев. «, — сказал Блинкен.«В качестве альтернативы, как я уже сказал, если [Путин] решит возобновить агрессию против Украины, это тоже будет иметь последствия».
Если будет прогресс, сказал Блинкен, это не произойдет «в обстановке эскалации с оружием у головы Украины».
«Нам нужно будет добиться существенной деэскалации, если действительно будет достигнут конкретный прогресс», — сказал он.
Российские военные принимают участие в учениях на Кадамовском полигоне у российско-украинской границы. АП скрыть заголовок
переключить заголовок АПРоссийские военные принимают участие в учениях на Кадамовском полигоне у российско-украинской границы.
АПКакие точки преткновения существуют между двумя странами?
Россия представила список требований безопасности на этой неделе.Среди них — желание России иметь «юридически обязывающие гарантии» того, что Украине никогда не позволят вступить в НАТО, вывод натовских вооружений из Восточной Европы, запрет на ракеты средней дальности в Европе и автономию для востока Украины.
Требования, изложенные Россией, в конечном итоге приведут к тому, что Украина станет более слабым государством, что, по мнению Виндмана, является главной целью Путина.
«Существуют серьезные опасения, что Украина выскользнет из сферы влияния России», — сказал Виндман об опасениях в Москве.
«С 2014 года у вас есть страна, которая продолжает развиваться и объединяться вокруг национальной идентичности», — сказал он об Украине. «У вас есть страна, которая достигает довольно значительных уровней роста».
Виндман сказал, что если Украина сможет перейти к демократии, тогда возникнет вопрос: «Почему Россия не может сделать то же самое?»
Государственный секретарь Энтони Блинкен. Кензо Трибуйяр / Пул / AFP через Getty Images скрыть заголовок
переключить заголовок Кензо Трибуйяр / Пул / AFP через Getty ImagesГосударственный секретарь Энтони Блинкен.
Кензо Трибуйяр / Пул / AFP через Getty ImagesЧто США могут сделать в этот момент?
Блинкен неоднократно предупреждал Россию о «массовых последствиях», если она действительно нападет на Украину, не вдаваясь в подробности.
США ввели санкции против России, в том числе в 2014 году после того, как Россия аннексировала Крым у Украины. Дополнительные санкции были введены после вмешательства России в выборы в США в 2016 году.В апреле прошлого года США ввели санкции против России после кибератаки на SolarWinds в 2020 году, в результате которой были скомпрометированы почти 100 компаний и правительственных учреждений, включая Microsoft, Intel, министерство обороны и другие.
«Не буду конкретно телеграфировать, что мы будем делать, скажу только, что когда речь идет о санкциях, когда речь идет об экономических и финансовых мерах, а также о мерах, чтобы, по необходимости, усилить Украину в обороне, усилить Что касается обороны НАТО, мы планируем и собираем вещи, которые мы не делали в прошлом», — сказал Блинкен.«И я думаю, что Россия хорошо знает о многих вещах, которые мы бы сделали, если бы они поставили нас в положение, когда мы должны это делать».
Хотя Блинкен не исключает санкций, Виндман убежден, что они не сработают.
«Россия фактически ожесточилась против санкций», — сказал Виндман. «Помимо ужесточения экономических санкций, в дополнение к местным технологиям и цепочкам поставок в Россию. Таким образом, меньше беспокоясь о том, что поступает из США, меньше беспокоясь о том, что поступает из Европы, они также создали массивную военный бюджет — 620 миллиардов долларов, — что дает им значительную подушку безопасности, чтобы пережить некоторые из этих санкций.
.