В украине на украине правильно: Горячие вопросы

В каком случае так(же), то(же) пишутся слитно, в каком – раздельно?

Слитное или раздельное написание этих слов зависит от значения.

При слитном написании также имеет значение ‘еще’ или ‘тоже’, например: это необходимо также и мне; она также примет участие в круглом столе. Раздельное написание – так же – имеет значение ‘в той же степени’, ‘таким же образом’, например: мне это необходимо так же, как и вам; ему так же весело, как и тебе; прочитай инструкцию и сделай так же. 

Аналогичным образом различаются написания тоже и то же. При слитном написании тоже имеет значение ‘равным образом, в равной мере, также’, например: он устал, я тоже; она тоже примет участие в круглом столе.

Упражнения на закрепление этого правила можно найти в «Учебнике ГРАМОТЫ».

Как правильно: скучаю по вам или скучаю по вас?

Скучаю по вас – старая норма; по вам – новая. Прежние лингвистические издания рекомендовали как нормативные только скучать по вас, по нас, но в наши дни эти варианты конкурируют, что находит отражение и в справочниках.

В справочнике Д. Э. Розенталя «Управление в русском языке» указано, что с существительными и местоимениями 3-го лица правильно: скучать по кому-чему, например: скучать по сыну, скучать по нему. Но с личными местоимениями 1-го и 2-го лица мн. числа правильно:

«Русская грамматика» (М., 1980) формы скучать по вам и скучать по вас рассматривала как вариативные.

В «Словаре грамматической сочетаемости слов русского языка» Е. М. Лазуткиной (М. 2012) управление скучать по ком-чем уже названо устарелым. В качестве нормативного это издание рекомендует скучать по кому-чему.

А вот вариант скучать за кем-либо, о котором тоже довольно часто спрашивают, не является нормативным, выходит за рамки русского литературного языка.

Какого спряжения глаголы

Лететь, греметь, гореть, звенеть – глаголы второго спряжения.

Правила определения спряжения таковы. Спряжение определяется по неопределенной форме только у глаголов с безударными личными окончаниями: к II спряжению относятся все глаголы на —ить, кроме брить, зиждиться, зыбиться (о глаголе стелить см. в ответе на вопрос № 252194), а также 11 исключений: 7 глаголов на —еть (смотреть, видеть, терпеть, вертеть, зависеть, ненавидеть, обидеть) и 4 глагола на —ать (слышать, дышать, гнать, держать). Остальные глаголы относятся к I спряжению.

Если же личные окончания глагола ударные, то спряжение определяется по окончаниям; при этом не имеет значения, какой гласный в неопределенной форме глагола. Так, глаголы спать, лететь, греметь, гореть, звенеть  относятся к II спряжению (сп-ишь, лет-ишь, грем-ишь, гор-ишь, звен-ишь), а, например, глагол пить – к I спряжению (пь-ешь). Важно помнить: к тому же спряжению относятся и все производные от таких глаголов приставочные глаголы с безударными окончаниями. Поэтому глагол выгореть второго спряжения: выгорит, выгорят, а глагол выпить – первого спряжения: выпьешь, выпьют.

Заметим, что в школе вторую часть правила (о том, что у глаголов с ударными личными окончаниями тип спряжения определяется по окончаниям) нередко опускают, т. к. определять тип спряжения надо для того, чтобы правильно писать безударные личные окончания. Если же личные окончания ударные, то никаких трудностей в написании они не вызывают, а следовательно, не надо думать о том, к какому типу спряжения относится глагол.

грамотная речь — «На Украину» или «в Украину»?

Обе формы правильны. Я бы только предостерег от ополитизирования этого вопроса. Лет десять-пятнадцать назад я тоже думал, что «в Украине» — дань новой, но дурной традиции, по которой Белоруссия стала Беларусью (спеллеры до сих пор спотыкаются о «беларусов»), а Кирзгизия — Кыргызстаном (свят-свят-свят!). И «Таллинн», конечно, из того же ряда — только в меньшей степени, поскольку это не государство, а город, а тут государственный этикет не так значим.

Но с Украиной все оказалось глубже и естественней. «В Украине» без всякой привязки к её государственности употреблялось едва ли не с XVII века. В русском языке, разумеется. Наряду с вариантом «на Украину», хотя и значительно уступая последнему по частоте. Точно так же в украинском были совершенно равноправны оба варианта. Без какой-либо «незалэженой» подоплеки.

Вопрос бесчисленное количество раз обсуждался, нет смысла повторяться.

Оба варианта правильны. В официальном контексте принято «в Украину», на бытовом уровне можете использовать то, что более понравится.

Вопрос обсуждался тут и в рунете бессчетное количество раз, повторять все просто не имеет смысла. Порсмотрите по ссылкам.

https://rus.stackexchange.com/questions/2644
В Украине или на Украине
Как правильно по-русски «Белоруссия» или «Беларусь»?
http://www.gramota.ru/spravka/buro/hot10
http://www.gramota.ru/forum/veche/48207/

И коль пошла такая пьянка, позвольте в порядке саморекламы авторский стишок начала тысячелетия.

* * *

Держусь я третий день без сна,
Стакан в себя залив.
Я только что вернулся с на...
И вот - послали в...

Судьба такая мне дана,
Вся жизнь - сплошной призыв.
Пошлют меня обратно на...
Когда вернусь я из в...

Еще поллитру съев до дна,
Я вышел на карниз.
Мне цель отчетлива видна-
Теперь вперед и вниз...
Туда ведет дорога вна,
Оттуда едешь изс.

©2003

http://gramota.ru/forum/read.php?f=1&i=7263&t=7263

Почему следует говорить «в Украине»?

aillarionov Это пост является развернутым ответом на вопрос vir77 : http://aillarionov. livejournal.com/137007.html?thread=8564015#t8564015, спровоцировавший очередной обмен мнениями по поводу того, как правильно говорить и писать по-русски – «на Украине» или «в Украине». В упомянутом треде dikiy_mujchina , в частности, обосновывает различия в употреблении этих двух форм различиями между значениями территории и государства: http://aillarionov.livejournal.com/137007.html?thread=8574511#t8574511 . На стороне употребления формы «в Украине», напоминает davnym_davno , выступают русские классики: «А.С.Пушкин.»Полтава»: «И перенес войну в Украйну» Н.В.Гоголь.»Страшная месть»: «Порядку нет в Украине: полковники и есаулы грызутся, как собаки, между собою.» Л.Н.Толстой.»Война и мир»: «Багратион долго не присоединяется (хотя в этом главная цель всех начальствующих лиц) потому, что ему кажется, что он на этом марше ставит в опасность свою армию и что выгоднее всего для него отступить левее и южнее, беспокоя с фланга и тыла неприятеля и комплектуя свою армию в Украине. « А.П.Чехов. Письмо И.Леонтьеву: «Итак, я еду в Украйну, а Вы, крокодил, остаетесь в тундре». « http://aillarionov.livejournal.com/137007.html?thread=8567855#t8567855, а также посмертное издание справочника Д.Розенталя и даже российский МИД: http://aillarionov.livejournal.com/137007.html?thread=8696623#t8696623. На стороне употребления формы «на Украине» выступает Грамота.ру: «В 1993 году по требованию Правительства Украины нормативными следовало признать варианты в Украину (и соответственно из Украины). Тем самым, по мнению Правительства Украины, разрывалась не устраивающая его этимологическая связь конструкций на Украину и на окраину. Украина как бы получала лингвистическое подтверждение своего статуса суверенного государства, поскольку названия государств, а не регионов оформляются в русской традиции с помощью предлогов в (во) и из…» (Граудина Л. К., Ицкович В. А., Катлинская Л. П. Грамматическая правильность русской речи. М.: Наука, 2001. С. 69). Литературная норма современного русского языка: на Украине, с Украины… литературная норма русского языка, согласно которой следует говорить и писать на Украине, – результат исторического развития языка на протяжении нескольких столетий… Литературная норма не может измениться в одночасье из-за каких-либо политических процессов.» http://www.gramota.ru/spravka/buro/hot10/ bbb обращает внимание на удивительный паритет в употреблении обеих форм в 19-м веке: http://aillarionov.livejournal.com/137007.html?thread=8569647#t8569647 . Применив подход bbb к публикациям на русском языке в 1700-2009 и в 1990-2008 гг., получаем следующие графики удельного веса использования формы «в Украине» в суммарном числе использования форм «в Украине», «въ Украине» и «на Украине» по столетиям, десятилетиям и годам: Полученные результаты позволяют сделать следующие наблюдения: 1. В последние три столетия широкоупотребительными среди носителей русского языка являются обе формы: и «на Украине» и «в Украине». 2. Соотношение между частотностью использования этих двух форм не являлось и не является постоянным. Оно менялось по эпохам, причем весьма значительно. 3. Очевидно, важнейшим фактором, определяющим использование формы «в Украине», является наличие государственности в этой стране и сохранение среди носителей русского языка исторической памяти о существовании такой государственности. 4. Наиболее широкое распространение формы «на Украине» относится ко времени усиления централизации государственной власти в Российской Империи и СССР, сопровождавшейся попытками уничтожения памяти об украинской государственности. 5. Употребление формы «в Украине» было широко распространено в 18-м и 19-м веках, когда в русском обществе сохранялась четкая память о недавней государственности Украины. Такое употребление, сильно сократившееся в советские годы, существенно возросло лишь в последние три десятилетия. 6. Начало последнему этапу увеличения относительных масштабов использования формы «в Украине» среди носителей русского языка приходится не на 1993 г. , когда было принято соответствующее решение правительства Украины, а на десятилетие 1981-1990 г., то есть еще до этого решения украинских властей и даже до распада СССР. 7. Исходной нормой русского языка для характеристики местонахождения субъекта по отношению к государственному образованию является предлог «в». Исходной нормой при характеристике местонахождения субъекта по отношению к территории, не ассоциирующейся с государственным образованием, выступает предлог «на». Ср.: на Сахалине, на Таймыре, на Волге, на Ладоге, на Великих равнинах, на Кубани, на Белгородчине, на Псковщине; но: в Швеции, в Германии, в США, в Чили, в Малороссии; на Британских островах, но: в Британии; на Японских островах, но: в Японии; на Рязанщине, но: в Рязанском княжестве. 8. Трудность представляет выбор предлога по отношению к государствам, названия которых совпадают с названиями островов, на которых они находятся, при условии, что названия островов вошли в русский язык задолго до появления этих государств: на Маврикии, на Мадагаскаре, на Мальте, на Кипре (островах), но: в Маврикии, в Мадагаскаре, в Мальте, в Кипре (государствах). 9. В применении этого правила есть по меньшей мере три особые трудности – Крым, Сибирь и Украина. Однако у каждой из этих трудностей есть определенное историческое объяснение. 10. Для русского человека «Крым» в течение трех столетий (15-18 вв.) являлся не столько названием небольшого полуострова в Черном море (малоизвестного подавляющему большинству тогдашних жителей страны), сколько синонимом государства – Крымского ханства, территория которого не совпадала с границами полуострова, а распространялась далеко за его пределы; могущественной державы, неоднократно угрожавшей существованию русского народа и российского государства; противника, с которым приходилось вести тяжелые кровопролитные войны. Поэтому по отношению к Крыму как к государству, естественно, использовался предлог «в» – в Крыму, что распространилось позже и по отношению к территории полуострова. Такое словоупотребление сохранилось и столетия спустя, когда о прошлой государственности Крыма многие в России уже забыли. 11. Аналогичным образом предлог «в» использовался и по отношению к Сибири – и к Сибирскому ханству (15-16 вв.) и к его столице городу Сибирь – в Сибири. Это словоупотребление сохранилось за территорией как ханства, так и более значительной территории, когда память о государстве Сибирь почти исчезла, а город Сибирь стали именовать Кашлык, Искер, Кучумово городище (в 19 км от современного Тобольска). 12. В отличие от Крыма и Сибири термин «Украина» для многих носителей русского языка до недавнего времени не ассоциировался с каким-либо историческим государственным образованием, тем более с таким, какое угрожало бы физическому существованию русского народа и с которым приходилось бы вести многолетние военные действия. 13. Для государственных образований, существовавших на территории современной Украины, традиционно имелись другие термины – Киевская Русь, Галицко-Волынское княжество, Запорожская Сечь, Гетманщина, Малороссия, в том числе и включающие в себя слово «Украина» – Слободская Украина, Закарпатская Украина, Советская Украина. По отношению к ним в русском языке гораздо чаще, чем по отношению к собственно Украине, а в некоторых случаях – исключительно – применялся и применяется предлог «в». Удельные веса использования форм «на» и «в» по отношению к некоторым терминам, в которых используется слово «Украина» (в процентах). Периоды и термины «на» «в« и «въ» Всего 1700-1917 гг. Украина 55,0 45,0 100,0 Слободская Украина 0,0 100,0 100,0 1918-1991 гг. Украина 82,4 17,6 100,0 Слободская Украина 47,6 52,4 100,0 Советская Украина 48,2 51,8 100,0 1992-2009 гг. Украина 67,6 32,4 100,0 Слободская Украина 34,5 65,5 100,0 Советская Украина 35,3 64,7 100,0 14. Быстрый рост употребления в современном русском языке формы «в Украине» в 1991-2000 гг. был в большой степени вызван появлением нового значения слова Украина – не только территория, но и государство. Этот процесс лингвистического признания государственности Украины сменился стабилизацией употребления формы «в Украине» в 2001-2006 гг., а затем его резким снижением в 2007-2008 г. В силу того, что большая часть активных носителей русского языка находится на территории Российской Федерации, и, следовательно, именно они формируют основной массив источников для анализа словоупотреблений в русском языке, нельзя исключить того, что сдвиг от употребления формы «в Украине» к форме «на Украине» в 2005-2008 гг. может объясняться отражением информационного воздействия на российское общество политически мотивированной позиции нынешних властей Российской Федерации, не вполне смирившихся с появлением и существованием самостоятельного украинского государства. 15. В настоящее время выбор носителями русского языка употребления формы «на Украине» является, следовательно, не только нарушением литературной нормы русского языка, которая, как видим, требует использования предлога «в» по отношению к независимому государству, но и бессознательным (либо осознанным) лингвистическим отказом от признания существования такого государства в современной Украине. 16. Соблюдение как норм современного международного права, так и норм современного русского языка требует от образованных и культурных носителей последнего – вслед за А.С.Пушкиным, Н.В.Гоголем, Л.Н.Толстым, А.П.Чеховым – применения правильной грамматической формы: «в Украине». Tags: Украина, государство, империализм, информвойна, лингвистика, статистика, форензическая стилистика Нормой на данный момент является двойственность, Ваши данные это убедительно показывают. Лингвистика не может, однако, идти впереди естественных процессов. Скорее всего, однажды абсолютной нормой будет «в Украине» — хотя не факт, с тем же Крымом трансформации не произошло. Пока, однако, процесс не завершен, и нормой является и то, и другое. Ну как классический уже пример с родовой принадлежностью слова «кофе». Юридическая норма — совсем другая история. Берег Слоновой Кости в официальном порядке потребовал в свое время называть себя «Кот д’Ивуар», и в документах так и пишется, но в народе употребляется «Берег Слоновой Кости», и это тоже норма русского языка. В общем, с нормативной лингвистикой стОит обращаться крайне осторожно. From: zeka2 Date: December 7th, 2009 11:54 am (UTC) (Link) Юридическая норма — совсем другая история. Берег Слоновой Кости в официальном порядке потребовал в свое время называть себя «Кот д’Ивуар», и в документах так и пишется, но в народе употребляется «Берег Слоновой Кости», и это тоже норма русского языка. Вот мне интересно, зачем вы называете нормой русского языка очевидные ошибки? Такое именование как «Берег Слоновой Кости» я встречал только в древних советских книжках. Допускаю, что вы называете это «нормой» исключительно потому, что росли на таких книжках. Там ещё были, помню, и Верхняя Вольта, и Южная Родезия, и чего-то там ещё. Но государств с такими названиями давным-давно нет. По инерции, возможно, кто-то это ещё употребляет, иногда как язвительный синоним отсталого государства. Но я не понимаю, почему называют «нормой» то, что давно устарело? С Украиной, в общем-то, та же самая история. Одни пытаются навязать устаревшую лексику советского периода («на»), в то время как и язык не стоит на месте, и политическая ситуация в мире давно изменилась. Одни хотят это понять, другие — нет. Оттого и все споры. Насильственное внедрение «в Украине» соответствует, с одной стороны, деградации и африканизации носителей русского. Оно и понятно, учителям русского в школах не платят ничего почти. Учителей таких осталось очень мало (вести русский очень тяжело, гораздо тяжелее других предметов). Таким образом, русским уже не важно, как произносить, для них вообще нет никаких правил русского языка, как и самого русского языка. Самый чистый русский теперь только в эмиграции. С другой стороны, я на стороне Мизеса, традиционализма. Никакого принуждения. Соответственно, всем советую говорить по правилам «на Украине». Отклонение от правил оставляется только за профессионалами слова и в исторических исследованиях. Если правила разных лет сравнивать, можно с ума сойти. Поэтому only latest version, only latest. Япония так вообще сохранила культуру, модернизация не влечет вестернизацию. From: massacra Date: December 7th, 2009 04:52 am (UTC) (Link) эмм, почему бы не рассматривать наши два народа, как соседей? раз такие споры в инете, то помоему мы фактически друг друга так не воспринимаем. пока впечатление о них, как о двух маленьких капризных детях. не на уровне власти, а на уровне обывателя, который будет делать назло кому-то. если мы пытаемся показать себя взрослыми и интеллигентными, то почему не можем уважать мнение друг друга? фактически, я расписываю пункты 15 и 16 тезисов) ну хотим мы говорить «в», и ведь на самом деле это же не принципиально для обычного россииянина. так почему бы не перестать «хамить» назло? естественно, то же самое относится и к украине, найдется критика и в наш адрес)) решение каждого из таких вопросов будет огромным шагом вперед, к нормальным отношениям. надо просто ломать стереотипы у себя в голове. точно как и с голодомором к примеру. меня поражает реакция россиян. не советских людей даже, а представителей уже другого государства. разве обвиняли иванова, что он за все в ответе? или его дед? но почемуто он яростно рвет на себе рубаху и захлебывается праведным гневом. «на воре и шапка горит», если вы помните. в том то и дело, что он — не «вор». но видимо подсознательно как-то себя связывает с энкаведешниками, раз его задевает.. или их так много было действительно?) еще пример, виденный мной во львове, где по улице марширует отряд исторических реконструкторов в форме украиских повстанцев. в мегафон приглашают всех туристов поехать за город, где в память о погибших будет реконструирован «неравный бой УПА с войсками НКВД». пусть пресловутый иванов задумается, кто он на самом деле, россиянин или каратель, который расстреливал обычных граждан в 37м. понятно, что и сейчас идет пропаганда среди населения, но те, кто хотят(или могут?) задуматься, наконец сделают это. россияне точно также гибли в застенках, так что, они теперь гордятся этим? два народа входили в состав СССр, оба страдали. так почему теперь вы заводитесь от обвинений в адрес ваших мучителей? я просто прошу задуматься, кем вы себя осознаете. если — независимой россией, то почему так яростно реагируете на обвинения в адрес именно карательного аппарата, правящей верхушки, не рядовых людей? нельзя отворачиваться от своего прошлого и лицемерно восхищаться «героями». к примеру, превозносят сталина, поднявшего страну? гитлер тоже вытащил германию, только сейчас немцы почему-то не гордятся им. у них хватает смелости признать правду, не боясь прошлого. а тут многие сейчас стыдливо пытаются сохранить мину при плохой игре. нет, сталин — ясно солнышко! следите за мыслью? да, в принципе народы ссср подгонялось культурно под россию, соответственно даже можно частично как-то это приплести к обычному иванову.. но ведь во вторую мировую поляки и украинцы страшно резали друг друга, украинское казачество не было столь рыцарским в отношении бусурман в средние века, резали массово на побережье турок так, что кровь рекой лилась, города сжигали. сейчас есть возможность забыть старые обиды и начать все заново между нами, раз уж мы такие «демократические») давайте будем «демократами» между собой, на обывательском уровне. вот это будет началом тех отношений, которые мы хотим видеть. украинцы даже наверное реагируют так болезненно не на прошлое, факт голодомора, а на события сегодняшнего дня. когда россия, отказываясь признавать эту трагедию, позиционирует себя четкой приемницей идей и методов ссср. какой же тогда диалог двух свободных народов? прошу прощенья, если кого-то невольно обидел. также пардон за некую сумбурность написанного, все спонтанно получилось. примеры возможно не совсем удачные, уводящие в сторону, но суть всего — проблема «в голове» у человека, настало время все обдумать и разложить по полочкам, осознать себя.. Ох, Андрей Николаевич, конечно, эти аргументы интересны и вполне убедительны. Но с русским языком надо все-таки обходиться мягче. В отношении него неприемлемы не только жесткие административные решения, но даже и «требования». Вот, кстати, любопытный пример. Следуя приведенной Вами логике, в отношении Сибири, Поволжья, Карелии, Забайкалье и др. надо бы применять норму, аналогичную другим территориям единого государства и говорить «на Сибири», «на Поволжье», «на Карелии», «на Забайкалье». Или признать, что существующая норма фиксирует отношение к этим территориям, как обладающим известной самостоятельностью или даже государственностью. Впрочем, я, безусловно, уважаю Ваше мнение и отношусь к нему терпимо, как и положено истинному русскому либертарианцу 😉

Украина под предлогом

Спор о том, как надо говорить: «на Украине» или «в Украине», иногда похож на настоящую войну. Для некоторых спорщиков это нешуточная проблема, лакмусовая бумажка на имперскость. Сразу же после того, как распался Советский Союз, бывшие советские республики (а теперь – свободные страны) стали требовать от России изменить нормы написания и произношения ряда географических названий: Алма-Ата должна произноситься Алматы, Белоруссия – Беларусь, Таллин требовал добавить на конце вторую «н». Тогда же Украина ввела норму даже не на название страны, а на предлог, с которым она должна писаться и произноситься: не «на Украине», а «в Украине». Аргумент: «в» – значит в государстве, а «на» – на определенной территории, не имеющей государственных границ: на Волыни, на Дону, на Волге, на Камчатке.

Противники возражали: но мы же говорим «в Сибири» (хотя это не государство), «на Кубе» (хотя это, наоборот, государство). Другая сторона отвечала: «на» – это когда идет речь об острове: на Мадагаскаре, на Крите, на Майорке. Противники возражали: ничего подобного – в Австралии (остров), в Новой Зеландии, в Японии.

То есть на каждый довод есть контрдовод. Всегда будет в Крыму, но на Кавказе. Как же быть? И я решил собрать мнения. Сначала позвонил в Харьков историку культуры, доктору философских наук профессору Лидии Стародубцевой:

​

– Поскольку сегодня сосуществуют обе нормы говорения, то вопрос «как нужно?», мне кажется, следует переформулировать так: как предпочтительнее? Это всегда вопрос выбора. И люди, живущие в Украине, этот выбор уже сделали в 1993 году, когда, по просьбе украинского правительства, мы решили изменить это говорение. И этот выбор был политическим, потому что говорить, используя предлог «на», – это формально предполагать, что это просто территория, Украина как окраина, можно приехать на окраину, можно приехать на территорию. А употреблять предлог «в» – это уважать суверенность государства. Можно приехать в Украину, так же как можно приехать в Чехию, в Германию, в Швецию, в Россию, в США. И само употребление предлога «в» конституирует эту границу суверенности государства. Стало быть, это не вопрос нормы филологической, не вопрос правописания и произношения, это вопрос политического выбора.

– То есть тем самым выбор был произведен в 1993 году, по предложению, просьбе украинского правительства. Значит, до 1993 года эта проблема в украинском языке, в украинской речи не вставала? Интеллигенция, образованные люди и народ эту проблему не обсуждали?

– Проблема, я бы сказала, находилась в латентном состоянии, поэтому не осознавалась как проблема. И даже в подвижности и прозрачности норм русского языка были некие гибкие правила, которые меняли это произношение. И всем известны примеры из Пушкина, из «Полтавы»: «…и перенес войну в Украину». И у Гоголя мы находим употребление предлога «в»: «порядку нет в Украине». И у Толстого Багратион, между прочим, комплектовал свою армию «в Украине» а не «на Украине». И даже у Чехова: «итак, я еду в Украину…» Это все более чем известные примеры, которые говорят о том, что в «русском» русском языке предлоги «в» и «на» были равноценны. В Украине, конечно, эта тема дискутировалась, но я бы сказала, что предлог стал предлогом для конфликтов только в эпоху утверждения украинской независимости, только после 1993 года.

– Значит, это решение было правительственным, оно было политическим, и можно говорить, что оно было обществу навязанным?

Если вы слышите «в Украине», значит, мы находимся в среде украинских патриотов, если в нашей среде кто-то говорит «на Украине», даже я невольно вздрагиваю

​– Я думаю, что здесь была эскалация двух встречных движений. С одной стороны, движение снизу, от каких-то патриотических настроений, от идеи укрепить, конституировать эту границу самоосознания самости этой территории как государственной самости, как политической нации. Это движение снизу вверх. Другое – это движение сверху вниз. Это, действительно, некое распоряжение: а вот давайте говорить так, мы будем уважать себя больше, если мы будем знать, что мы суверенное государство, а не просто окраина России, и тогда мы будем обладать некой самостийностью. А в философской терминологии – самостью. Мы будем обладать самостью. Кантианская «вещь в себе» предполагает этот замечательный предлог «в». Мы сами в себе. Итак, два встречных движения. Я не думаю, что это было чисто политическим, пустым, навязанным жестом, каким-то пустым идеологическим жестом. Нет, здесь была встреча.

– Лидия Владимировна, но не странно ли, что другой народ, не русский народ, решает, как должны звучать предлоги в другом языке или на другом языке, на русском языке? Неужели Украине не все равно, как произносят русские? Ведь не им же это произносить и не им же решать? Нет ли здесь какого-то исходного, фундаментального, даже, честно говоря, немножко комического парадокса?

– Безусловно, наша жизнь не лишена абсурда, какого-то сюрреалистического пафоса, и, конечно, это забавно. Но давайте учтем то, что очень многие в Украине русскоязычные, в том числе и я, русскоязычный украинский патриот, живущий в Харькове, большая часть нашего города русскоязычная, и это не только внешнее решение. Здесь есть два языка – «русский русский» и «русский украинский». И для меня, живущей в Харькове, само произнесение предлога «в» или «на» является маркером идентичности, а проще говоря, неким отличительным знаком не просто политкорректности, а знаком, который очерчивает твое положение в политическом пространстве современной Украины. Если вы слышите «в Украине», значит, мы находимся в среде украинских патриотов, если в нашей среде кто-то говорит «на Украине», даже я невольно вздрагиваю, мне кажется, что передо мной мой политический оппонент, это человек, который мечтает построить здесь Харьковскую национальную республику или народную республику, любит Путина. Вот, как ни странно, конфликт предлогов становится предлогом для конфликтов.

– Вы не готовы допустить, что в русском языке есть некие законы, мышечно-акустические, для такого органа речи, как язык, когда из человеческого рта вылетают звуки удобные для говорящего, без задней мысли, без какой-то политической подоплеки, без попытки кого-то обидеть, задеть или оскорбить? Вот я, например, произношу «на Украине», не задумываясь над тем, обижаю я тем самым кого-то или нет, ибо я не считаю ни предлог «на», ни какой бы то ни было предлог несущим какое-то оскорбление. Вся дискуссия, начавшаяся в 1993 году, точнее, вышедшая на политический уровень, для меня она была совершенно внове и, честно говоря, звучит диковато, потому что существует стихийное, воспринятое с детства произношение тех или иных форм, и никакого дополнительного значения мой язык, мой мозг, мое желание, мои политические убеждения не имеют к этому интуитивному произнесению и сочетанию тех или иных звуков. Вы не допускаете, что можно быть против Путина, но говорить «на Украине»?

– Я не последователь и не апологет учения Гумбольдта, но знаю, что все гумбольдтианцы утверждают, что все языковые нормы – это подвижное образование и что язык – это процесс, это не статичная некая система правил, а бесконечно живой, витальный, стихийный процесс. И так же, как и вы, в детстве я говорила, что я живу «на Украине» и, пожалуй, до 2013 года мой выбор, свободный выбор сказать «на Украине» и «в Украине» был также политически, идеологически и эмоционально нейтральным. Но после начала войны на востоке Украины, я думаю, этот выбор предлога не может быть этически нейтральным, выбор предлога сейчас значит больше, чем просто следование той или иной просто с детства воспринимаемой языковой норме. Это некое политическое высказывание, я бы так сказала, – подчеркивает Лидия Стародубцева.

«В» или «на» Украине? Вопрос поэту, прозаику, переводчику, эссеисту Юрию Андруховичу, живущему в Ивано-Франковске:

Мне кажется, что гораздо более уничижительным было бы определение Малороссия. Но не говорится же «на Малороссии», говорится «в Малороссии»

​– С моей точки зрения, и не только с моей, потому что это норма уже просто грамматическая, надо говорить «в Украине» и, в общем, русский язык как бы принял эту форму в том смысле, что на территории Украины это норма и для русскоязычных СМИ тоже. У нас украинский редактор обязательно исправит в тексте, написанном на русском языке, форму «на Украине» на «в Украине». В общем, конечно, это мелочь, но мелочь, в которой проявляется значительная вещь – определенная субъектность. То есть, становясь суверенными хозяевами своей судьбы, своей страны, своей истории, мы вправе решать, с каким именно предлогом употреблять название своей страны. Несколько раздраженная реакция украинцев на форму, употребляемую в России, – это не что иное, как ответная реакция на нетерпимость очень многих россиян к форме «в Украине». Даже в моем личном опыте есть такие эпизоды, когда было такое время, что навещал я друзей в Москве в конце 90-х, и завязывалась какая-то совершенно бессмысленная лингвистическая баталия: почему, как смеем, коверкая язык, говорить «в Украине»?! И я помню эти драматичные возгласы, что «мне выражение «в Украине» просто сквозь горло не пролезет», и так далее. Но я не связываю это ни в коем случае с какой-то закономерностью именно имперского мышления.

Мне кажется, что гораздо более уничижительным было бы определение Малороссия. Но не говорится же «на Малороссии», говорится «в Малороссии». То есть не обязательно форма «на» и «в» маркирует отношение империи к своей колонии, и совершенно понятно, что даже нет в географическом смысле употребления этих предлогов никакой закономерности. Хорошо, будем считать, что если мы говорим «на», то речь идет о каком-то острове – «на Кубе» или «на Мадагаскаре». Но в то же время мы говорим «в Новой Зеландии» или «в Ирландии», хотя, казалось бы, тоже острова. С другой стороны, есть такое базовое «на Руси» – только так употребляется это в русском языке, но и в украинском. Но в то же время, если мы эту Русь как-то конкретизируем, говорится «в Киевской Руси», не «на Киевской Руси». Мне кажется, что здесь просто россияне излишне болезненно прореагировали на эту форму «в Украине» как на символ суверенитета и того, что мы отделяемся. А по-моему, это одно из лингвистических недоразумений, в котором достаточно тяжело докопаться до каких-то мотиваций, почему «на», почему не «в», а не наоборот, – считает Юрий Андрухович.​

Итак, обоюдоострые предлоги. А что скажет писательница Оксана Забужко, сама человек острый?

​

– Я надеюсь, что никого не обижу, если скажу, что мне совершенно все равно, как говорят – «в Украине» или «на Украине», – до тех пор пока российские войска не находятся на моей территории. Это вопрос не первостепенной важности. Хотя определенным маркером имперскости вот это «на» в Украине, особенно для русскоязычных украинцев, воспринимается. Как очень изящно сформулировал один иностранец, обучающийся русскому языку: тут разница сразу понятна: туристом, в гости едут «в Украину», а нападают «на Украину». И это очень остроумная формулировка, которая многое объясняет. Но у меня лично это не вызывает такого раздражения, я не носитель русского языка, и не мое дело указывать русским, как им пользоваться своим языком. Какие-то выводы для себя я могу делать, когда слышу «в» или «на», но такого раздражения, как, например, вызывает до сих пор, еще со времен холодной войны, заблудившееся в английском языке the Ukraine, вот этот определенный артикль, маркирующий не страну, а подконтрольную территорию. Вот это – да, это однозначно воспринимается в штыки. А «в» или «на» сейчас для украинского уха отнюдь не самая кровоточащая рана, есть проблемы и пострашнее, и поважнее. Я к тому, что если, например, сейчас меня слушают какие-то товарищи из российского Генштаба и решат, что украинцы немедленно размягчатся и потекут, если им российскую пропаганду писать через «в Украине», то нет, не размягчатся и не потекут, хотя определенным маркером имперскости это «на Украине», разумеется, остается, – уверена Оксана Забужко.

А что же российская сторона? Не Генштаб, разумеется, а лингвистика. Я позвонил в Москву языковеду, доктору филологических наук Максиму Кронгаузу. Меня особо привлекло то, что профессор Кронгауз – заведующий научно-учебной лабораторией лингвистической конфликтологии Высшей школы экономики:

​

– Дискуссия о предлогах «на» и «в» по отношению к слову «Украина» ведется уже довольно много лет, и похоже, что никакого единственного решения в ближайшее время не получится. Но надо сделать еще одно важное замечание, прежде чем обсудить эту тему. Все, что касается предлогов «на» и «в», также касается предлогов «с» и «из». Если мы выбираем предлог «на», то мы должны выбирать предлог «с», а если мы выбираем предлог «в», то мы должны выбирать предлог «из» Украины. Теперь – аргументация с двух сторон. Аргументация с украинской стороны, прежде всего, такая. Украина – независимое государство, и существует правило, что с государствами мы используем предлог «в» – в Англии, в США, в Африке и так далее.

Чем ниже статус языка, тем меньше возможностей у Украины влиять на русский язык

Аргументы с русской стороны. Ответ на это примерно таков. Мы привыкли использовать предлог «на», никакого политического подтекста он за собой не влечет, речь идет не о том, что Украина не является независимым государством, а о языковой привычке. Языковая привычка для языка и для носителя языка – чрезвычайно важная вещь. Кроме того, предлог «на» говорит огромное количество людей, которые вообще не вовлечены в идеологический конфликт. Кроме того, в любом правиле есть исключения, и исключения касаются самых близких и важных географических понятий. И в данном случае совершенно очевидно, что Украина для России чрезвычайно важна и близка, и именно поэтому исключение здесь возможно.

Если посмотреть на ситуацию более широко, то аргументация уже не так важна, а важна ситуация, которая сложилась. А она такова, что в украинском варианте русского языка предлог «в» уже победил предлог «на», и жители Украины часто воспринимают предлог «на» с обидой, недовольны этим предлогом и борются с ним. Сталкиваются, с одной стороны, языковая привычка и, с другой стороны, политическая корректность. Я думаю, что в этой ситуации естественнее, когда мы говорим с жителями Украины, использовать тот предлог, который их не обижает, то есть предлог «в». А надо ли менять предлог в русском языке, когда мы говорим дома, когда публикуем тексты об этом? Здесь мотивация, конечно, слабее, и она тем слабее, чем более слабы позиции русского языка в государстве Украина. Вот здесь, мне кажется, чем ниже статус языка, тем меньше возможностей у Украины влиять на русский язык. Например, вряд ли можно представить себе ситуацию, когда украинцы будут требовать каких-то изменений в английском языке или в других далеких языках, – считает Максим Кронгауз.

Воспитанность, тактичность – прекрасные советы. Не обижай собеседника. И очень интересное соображение о слабости позиций русского языка на/в Украине. Кстати, англичане почему-то не требуют от французов перестать говорить Лондр вместо Лондона, итальянцы не рвут дипломатические отношения с Чехией за слово Бенатки (это Венеция), и так далее. Теперь со мной в студии мой коллега Игорь Померанцев:

– Игорь Яковлевич, вы, конечно, украинский басник, но вы и русский поэт. Как вы выкручиваетесь в данном случае, выходите из сложного положения? Надо говорить «на Украине» или «в Украине»? Каков ваш выбор?

– У меня нет смысла выкручиваться, я ведь не просто украинец и «жидобандеровец», я вырос в Черновцах, поэтому для меня совершенно естественно думать о малой родине как о части большой.

– А как говорили в Черновцах тогда?

– Тогда официально же были одни предлоги, а неофициально – другие. В Черновцах же говорили не только на украинском, там говорили на гуцульском языке и на буковинском, на прикарпатском языке. Это один язык, но тем не менее это разные ветви. Я сейчас не припомню, но для меня переход на «в» был совершенно естественным. Я же не только, как вы меня назвали, басник, я…

– Так народ вас назвал, украинский.

Я бы вообще, если бы я был настоящим филологом, какую-то новую дисциплину филологическую основал – приключения слов

– Я еще и филолог по образованию, поэтому я бы хотел начать издалека, издалека в прямом смысле, из географического далека, не с Буковины, не с Украины. Был такой замечательный остров Формоза. Остров остался, а имя ушло. Почему имя ушло и почему прекрасный остров? Это португальское слово. Формоза стал Формозой благодаря португальским мореплавателям, и означало это слово «прекрасный», «красивый». Тем не менее сейчас все англоязычные медиа и, кстати (а это показатель – как называть ту или иную страну), крупнейшие информационные агентства «Ассошиэйтед Пресс» или «Рейтер», пишут только Тайвань. Слово «Формоза» исчезло. Или в английском языке (я возвращаюсь к Украине) еще 30 лет назад по отношению к Украине использовался определенный артикль – The Ukraine. Почему? Потому что к Украине относились как к местности. Такой регион. А регион можно называть с определенным артиклем. Но начиная с 1993 года информационные агентства и крупнейшая пресса Америки и Англии забыли про этот артикль, потому что возникло независимое государство. Я как раз привожу примеры гибкости.

– И как теперь называется по-английски?

​​

– Ukraine – без определенного артикля, как и подобает независимому государству. Так что, видите, с Украиной связаны проблемы не только в русском языке, но эта проблема очень быстро была решена. Я бы вообще, если бы был настоящим филологом, какую-то новую дисциплину филологическую основал – приключения слов. Например, путешествие слова «негр» в английском языке. Это латинского происхождения слово, но по политическим и политкорректным причинам уже с середины 70-х годов это слово не употреблялось, и общество американское пошло навстречу темнокожим и сменило «негр» на «блэк», а потом еще сделало шаг навстречу, и теперь бывшие черные, бывшие негры называют себя афроамериканцами, и вся страна называет их афроамериканцами – так, как они хотят. И это не единичный прецедент.

В России есть прецедент со словом «жид». Екатерина Вторая, по просьбе белорусской шкловской общины евреев (был и есть такой город Шкловск), это 1787 год, отказалась в официальных документах употреблять слово «жид». Поэтому такие договоры возможны. Упираются рогом, только когда это некая метонимия чего-то другого, метонимия войны, например. И я сейчас возвращаюсь к теме войны, потому что мы – свидетели войны предлогов «на» и «в» по отношению к Украине. «На» идет в наступление, «в» отступает… Но тут я припомню еще другую войну, это древнегреческая пародийная поэма «Война мышей и лягушек». На первый взгляд война между «в» и «на» напоминает эту пародию, а между тем за эти предлоги уже проливается кровь, и это литры крови. То есть эта война стала реальной. Что касается этой войны, кстати, в конце концов победили лягушки, хотя сначала наступали мыши. И я в связи с этим даже вспомнил стихи японские, был такой замечательный классик, поэт японский Исса, у него есть такое хокку:

Эй, не уступай,

Тощая лягушка!

Исса за тебя.

Так вот, по-украински «война мышей и лягушек» звучит как «Війна жаб і мишей», и я написал пародию на Иссу, и звучит она так:

Эй, не уступай,

Тощая жаба!

Игорь за тебя.

Таковы размышления Игоря Померанцева. Но есть ли выход из положения? Русская редакция Радио Свобода придерживается такой практики: у нас в эфире каждый гость говорит так, как считает нужным, но от имени редакции (скажем, в новостях) мы говорим «на Украине». Притом что все наши слушатели прекрасно знают о нашем сочувствии украинской свободе. И я думаю, что такое наше решение очень напоминает один диалог, состоявшийся лет девяносто назад в Париже. Поэт Владислав Ходасевич (москвич по происхождению) прочитал как-то стихи поэта Довида Кнута (приехавшего из Кишинева): «Так по-русски не говорят», – сказал Ходасевич. – «Где, простите, не говорят?» – язвительно спросил Кнут.

В общем, да здравствует великий, могучий и свободный русский язык, дающий право на бесконечные варианты и изводы. Еще бы он умел примирять…

«Мова — это оружие». На Украине спорят о русском языке в школах

• Святослав Хоменко
• Би-би-си, Киев

16 июля 2020

Анонсированная в понедельник акция против рассмотрения законопроекта, затрагивающего менее процента украинских школ, собрала несколько тысяч человек

Несколько тысяч человек возле Верховной Рады митинговали против внесенного в повестку дня законопроекта, изменяющего порядок использования языков в сфере образования. Проект, который затронет менее одного процента украинских школ, его противники осуждают как «закон об уничтожении украинского языка».

Организаторы акции протеста призвали его участников не расходиться, пока противоречивый законопроект не будет снят с рассмотрения парламента.

Автор законопроекта, депутат от президентской партии «Слуга народа» Максим Бужанский говорит, что своей инициативой борется с дискриминацией, прописанной в нынешнем законодательстве.

И хотя, по заверениям Бужанского, Рада приступит к рассмотрению его законопроекта только в пятницу, его противники открыли фронт против предлагаемых им новаций уже в четверг.

Би-би-си разбиралась, чего хочет достичь своим проектом Максим Бужанский, что не нравится в этом документе бывшему президенту Петру Порошенко, и причем тут намеченные на осень местные выборы.

«Репост и мобилизация!»

«Мы выходим на войну. Войну за Украину. И мы не можем быть в ней пацифистами», — вещал со сцены, установленной на площади возле Верховной Рады, очередной выступающий. «Мова — зброя! (Язык — оружие!)» — скандировали ему в ответ несколько тысяч собравшихся на митинг.

Массовую акцию на площади возле Верховной Рады анонсировали в понедельник. В тот день спикер парламента Дмитрий Разумков включил в повестку дня Рады законопроект №2362 с длинным названием — «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно обучения на государственном языке в образовательных заведениях».

Нынешнее законодательство Украины о языке было принято во второй половине президентства Петра Порошенко. Оно значительно расширило сферу использования украинского языка, в частности, в образовании.

«Язык — это оружие» был одним из лозунгов, которые чаще всего скандировали на митинге у стен Верховной Рады

Автором законопроекта №2362 был Максим Бужанский — известный блогер из Днепра (бывший Днепропетровск), в прошлом году ставший депутатом парламента от партии Зеленского «Слуга народа». Он — один из самых активных критиков нынешнего языкового законодательства Украины.

В конце прошлого года Бужанский уже подавал в парламент проект о полной отмене закона о языках, однако Рада так и не рассмотрела этот документ. Сейчас конституционность закона о языках рассматривается Конституционным судом Украины.

Включение в повестку дня еще одного проекта Бужанского вызвало бурную реакцию в партии Петра Порошенко «Европейская солидарность». «Срочно! Репост и мобилизация! 16 июля — все под Верховную Раду!… (Законопроект 2362) — путь к тотальной русификации образования. Мы не имеем права этого допустить», — написал в «Фейсбуке» депутат Рады Владимир Вятрович.

И хотя в повестке дня парламента на четверг этого проекта не оказалось, неравнодушные граждане начали подтягиваться к Раде еще за час-полтора до начала ее работы. В руках у многих из них были транспаранты, чаще всего самодельные, изготовленные чуть ли не на коленке.

«Закон об одинаковых правилах»

Проект Бужанского — довольно лаконичный документ, который не особо влияет на нынешнее положение в сфере использования языков на Украине.

По нынешним законам, языком образования в стране является государственный — то есть украинский. Но не все так просто, так как обучение может проводиться и на других языках — все они разделены на три группы.

Первая — языки коренных народов (фактически речь идет только о крымскотатарском). Обучение на этом языке может проводиться с первого до последнего класса школы с параллельным обязательным изучением украинского.

Вторая группа — языки национальных меньшинств, которые являются официальными языками Евросоюза. В украинских реалиях речь идет о венгерских, румынских, польских, словацких, болгарских и греческих школах. Таковых на Украине сейчас насчитывается более 150 из примерно 13 тыс. общего количества. Начиная с 1 сентября 2023 года, первые четыре класса в таких школах дети будут обучаться на этих языках с обязательным изучением украинского, а с пятого класса доля государственного языка будет постепенно увеличиваться, достигая 60% учебного времени в старшей школе.

Автор фото, UNIAN

Языковое законодательство Украины было принято еще при президентстве Петра Порошенко, однако вступает в силу постепенно. С 1 сентября этого года в школах с русским языком обучения станет значительно больше украинского.

Наконец, к третьей группе относятся языки прочих национальных меньшинств, хотя понятно, что фактически речь идет именно о русском языке. Уже с 1 сентября этого года в русскоязычных школах — их на Украине сейчас осталось примерно 125 — обучение будет вестись на русском только в начальной школе, первые четыре класса. С пятого класса 80% учебного времени в этих школах будет читаться на украинском.

Бывшая министр образования Украины Анна Новосад утверждала, что разная длительность переходного периода для разных языков объясняется тем, что детям, обучающимся по-русски, будет легче перейти на украинский, так как эти языки принадлежат к одной языковой группе.

А вот Максим Бужанский утверждает, что такая ситуация ставит в привилегированное положение языки нацменьшинств, относящиеся к странам ЕС, и предлагает три новации:

• запустить украинизацию русских школ не с 2020 года, как прописано в нынешней редакции законов, а с 2023-го, когда на украинский перейдут венгерские, румынские и другие школы с преподаванием на языках ЕС;
• прописать, что даже после этого перехода часть обучения на государственном языке в русских школах будет составлять не 80%, как гласит закон сейчас, а 60%, как это предусмотрено для тех же венгерских и румынских школ;
• позволить школам вводить в свою учебную программу один или несколько предметов на языках национальных меньшинств.

«Это (законопроект) не о языках и не о школах, а об одинаковых правилах для всех… Ведь если принято решение, что все школы переводятся на украинский язык, то это должно произойти одномоментно для всех, и объем предметов, преподаваемый на государственном языке, так же должен быть одинаковым для всех», — сказал Бужанский Би-би-си.

Автор фото, Facebook Max Buzhansky

Бывший блогер Максим Бужанский обладает неоднозначной репутацией среди украинских журналистов, однако он последовательно критикует Петра Порошенко и принятый при его президентстве языковой закон

Проект Бужанского был отвергнут профильным комитетом парламента. По расчетам правительства, его реализация будет стоить государственному бюджету почти 60 млн гривен (более 2 млн долларов) — в основном речь идет о печати русскоязычных учебников.

Однако сам автор документа убеждает Би-би-си: цена возобновления справедливости в украинских школах сопоставима со стоимостью постройки одного километра дороги в рамках масштабного госпроекта Владимира Зеленского, то есть вполне подъемная для государства сумма.

К тому, что против его проекта решительно настроены тысячи людей, вышедших к парламенту, Бужанский относится философски. «Я уважаю право каждого гражданина на мирный протест. Рад, что мои соотечественники неравнодушны, патриотичны, это хорошо, я это приветствую. Сожалею о том, что, думаю, участники митинга, знают суть этого проекта только со слов депутатов от «Европейской солидарности». То есть в законе идет речь об одном, а они протестуют против другого», — говорит он.

«Борьба за вчерашний день»

Аргументация Бужанского не впечатляет Данилу и Степана. Двое молодых людей родом из Нежина Черниговской области говорят, что с содержанием проекта 2362 ознакомлены, и он им категорически не нравится.

Они пришли к Верховной Раде с нарисованным от руки на картонке плакатом.

На одной его половине большими буквами написано «Україна — не Росія». На второй — нецензурный призыв всем, кого не устраивает нынешнее языковое законодательство, уезжать в Россию. Плакат то и дело фотографируют другие участники митинга. Молодым людям нравится это внимание, и они охотно рассказывают о своем отношении к проекту Бужанского.

«Понятно, что этот закон касается только одного процента школ. Но так они зондируют почву, измеряют настроение общества. Если пройдет сейчас, они начнут менять языковое законодательство дальше, дойдут и до остальных школ, а потом и до садиков», — говорит один из них.

«Дома — хоть по-марсиански»: участники митинга подчеркивали, что они не посягают на право украинцев использовать в частном общении любой удобный им язык.

«Ну и Бужанский же на самом деле борется за вчерашний день. Украинский язык столько времени унижали, столько запрещали. Сейчас первые какие-то ростки появились, а чувак пытается все назад отмотать», — добавляет его коллега.

К Даниле и Степану подходит пожилой дядька в вышиванке. Он пристально всматривается в их плакат и солидно говорит: «Хлопцы, по сути все написано правильно, но не надо материться, мы не должны уподобляться москалям». Недовольство вызывает нецензурный глагол, призывающий оппонентов удалиться из страны.

«Можно зачеркнуть пару букв и оставить просто «дуйте», — предлагает он. — Много есть вариантов, украинский язык богатый».

Данила и Степан немного смущаются и говорят, что обязательно исправят плакат. Дядька фотографирует их и уходит. Молодые люди еще некоторое время обсуждают, какой глагол был бы здесь более уместным, а потом переключат внимание на сцену.

Выборы близко

Если верить некоторым выступающим на митинге, то проект 2362 — это «закон об уничтожении украинского языка», а автором его является не бывший блогер Бужанский, а чуть не лично Владимир Путин.

Когда на сцену под овации присутствующих выходит Петр Порошенко, то оказывается, что неспроста именно на четверг был запланирован визит президента России в аннексированный Крым. В пространной речи бывшего президента находится место и для перечисления основных достижений его президентства, и для упоминания о томосе (документ об автокефалии для Украинской православной церкви).

«Заважає мова — геть до Ростова (Мешает язык — прочь в Ростов)!», — в какой-то момент начинает зажигать толпу на площади Порошенко. Именно в Ростов после смены власти бежал предшественник Порошенко на посту президента Украины Виктор Янукович, намек для собравшихся перед Радой был более чем понятным.

Ведущая митинга представила Порошенко как «главного защитника украинского языка» и, учитывая, что осенью этого года на Украине состоятся местные выборы, не исключено, что тем самым описала позиционирование бывшего президента и его партии в ходе грядущей кампании.

Именно «Европейская солидарность» застолбила за собой место главного оппонента языковых новаций представителей команды Зеленского, ее логотип красовался на сцене, и эта партия на правах хозяйки праздника позволяла представителям других партий выступить на этом мероприятии.

«Каждый раз, когда кто-либо касается языка, неважно с какой стороны, — это всегда политический вопрос. В самом обществе, среди обычных людей, этого вопроса нет. Он возникает, только когда политики начинают его педалировать, а они это делают всегда в своих интересах», — говорит Би-би-си политтехнолог Сергей Гайдай.

Автор проекта 2362 Максим Бужанский убеждает Би-би-си, что своей инициативой он всего лишь отвечает на поступающие ему «тысячи звонков и писем от учителей и родителей с просьбой урегулировать эту ситуацию, устранить несправедливость».

Политолог Владимир Фесенко предполагает, что это утверждение лишь отчасти правдиво.

Законопроект 2362 Бужанского-Путина — это предательство Украины, написано на этом плакате

«Для Бужанского этот проект — точно отражение его идеологической, мировоззренческой позиции. Он действительно так думает, у него такие убеждения. С другой стороны, у него абсолютно точно есть предвыборные мотивы. По имеющимся данным, он хочет баллотироваться в мэры Днепра, и ему нужна фишка, которая прозвучит максимально громко. Именно политическая фишка, потому что соревноваться [с другими кандидатами] по хозяйственным, экономическим делам ему сложно», — говорит эксперт.

Политолог обращает внимание на то, что президент Владимир Зеленский лично не высказывал своего отношения к инициативе Бужанского. Потенциально поддержка такого проекта — при соответствующей «раскрутке» этой темы той же партией Порошенко — могла бы обвалить позиции «Слуги народа» на западе страны. Выступление против — вероятно, настроило бы против президентской силы избирателей юга и востока, где в последнее время набирает силы пророссийская «Оппозиционная платформа — За жизнь».

Вот и получается ситуация, при которой законопроект об изменении языкового законодательства подает член партии власти, а уже на следующий день против него в «Фейсбуке» протестуют более двух десятков других депутатов от партии власти.

«Эта ситуация отражает эклектику в составе фракции Зеленского. Есть эклектика в позиции Офиса президента: там одни выступают за одно, другие — за другое. И у самого президента, думаю, в голове такая же эклектика», — считает Фесенко.

«Сам Зеленский — русскоязычный. И в интересах его «квартальской команды» [часть окружения Владимира Зеленского составляют выходцы из «Квартала 95″ — одной из крупнейших продакшн-студий развлекательного контента в Восточной Европе] сохранить сферу использования русского языка особенно в творческой сфере, сфере кинематографа. Им не нравится нынешнее языковое законодательство, но при этом они боятся его менять», — резюмирует Фесенко.

Поэтому, продолжает политолог, не исключено, что сейчас команда Зеленского демонстрирует своеобразный гибкий маневр: они внесут языковой проект на обсуждение, показав этим своему избирателю, что не боятся браться даже за такие неоднозначные темы, но особо продвигать его через Раду не будут. Пройдет проект Бужанского — так и будет. Не пройдет — оправдаются: мол, это демократия, так бывает.

Борьба впереди

Петр Порошенко уже сошел со сцены, и потихоньку с площади перед парламентом начали расходиться и рядовые участники митинга.

«Испугались! Отменили они свой закон!» — громко кричал в трубку мужчина в потертых камуфляжных штанах, удаляясь от Рады.

В повестке дня парламента на четверг законопроекта Бужанского действительно не оказалось. Организаторы митинга заявили, что власть попросту испугалась народного гнева со стороны собравшихся на митинг.

Многие участники митинга не скрывали своего критичного отношения к действующему президенту Украины

Но это не соответствует действительности. Решение о том, что в четверг проект 2362 рассматривать не будут, приняли накануне. Еще в среду вечером Максим Бужанский сообщил Би-би-си, что его инициативу будут рассматривать в пятницу.

Тем не менее, организаторы митинга под стенами парламента призвали участников акции не расходиться из-под стен Рады, пока парламент не «завалит» проект Бужанского, либо пока сам автор законопроекта не отзовет его.

«Я не реагирую на попытки шантажа. Я не сниму свой проект [с рассмотрения], даже если мои оппоненты останутся жить на майдане вечно», — сказал Би-би-си Максим Бужанский.

Он рассчитывает на то, что проект 2362 поддержит примерно 170-180 депутатов от «Слуги народа» (общая численность фракции президентской партии составляет 248 человек), а с учетом сочувствующих от других партий проекту удастся набрать искомые 226 голосов.

Другое дело, что речь будет идти только о голосовании за проект в первом чтении. Ко второму оппоненты Бужанского наверняка подготовят к нему сотни, если не тысячи, правок и затянут его рассмотрение так, что даже если закон одобрят во втором чтении, вступить в силу к началу нового учебного года он, вероятно, не успеет.

Не совсем правильно говорить, что Украине — 28: о чем говорил Зеленский в День независимости | Громадское телевидение

Каждое мое утро начинается с sms-сообщения:

Это sms от Генерального штаба. За прошедшие сутки обстрелов — семь, потерь — две. Цифры могут быть разными, но только одна делает утро добрым. Это — ноль. Обстрелов — ноль. Потерь — ноль. И давайте для начала поблагодарим тех, благодаря кому мы можем сегодня быть здесь, под ярким солнцем и чистым голубым небом. И чтобы эти аплодисменты услышали наши защитники, которые сейчас защищают Украину на востоке.

Не совсем правильно говорить, что Украине — 28:

Ведь до 91-го года мы успели немало. Произошло крещение Киевской Руси, Иван Федоров издал во Львове «Апостол», основана Киево-Могилянская академии, казаки во главе с Богданом Хмельницким и Иваном Сирко покорили крепость Дюнкерк, на свет появилась Конституция Пилипа Орлика. Украина была одной из основательниц ООН, а Сергей Королев внес весомый вклад в покорение космоса человечеством. Это — лишь несколько важных событий яркой истории нашей многовековой и одновременно молодой страны. Ну а сегодня мы отмечаем, пожалуй, самый важный день в жизни государства. День, когда оно получило независимость.

Поколение родившихся в независимости — наша ментальная опора:

Сегодня уже сформировалось целое поколение, рожденное в независимой Украине. Для них это нормальное состояние вещей. Для них не может быть по-другому. И это прекрасно. Потому что это поколение — наша ментальная опора. Опора свободы, демократии и развития. Они мыслят иначе, они думают современно, а значит — Украина будет двигаться только вперед.

Независимость не явилась по мановению волшебной палочки:

Мы с вами не должны забывать, что независимость не явилась по мановению волшебной палочки. Активная борьба за нее началась более 100 лет назад. Длилась она и во времена Советского Союза. Николай Руденко, Василий Стус, Петр Григоренко, Вячеслав Черновол, Левко Лукьяненко, участники революции на граните. Это неполный список тех, кто боролся за получение независимости. Кто-то — ценой собственной свободы, а кто-то — ценой собственной жизни. Ради этого одного дня. 24 августа 1991 года. И этот день был неизбежен. Ибо, как говорил Левко Лукьяненко, стремление к независимости заложено в нашем генетическом коде.

Мы все тянули кравчучки, плакали на олимпийском пьедестале в Атланте и радовались, когда на кого-то падал венок:

• По всей стране мы тянули кравчучки, нарезали купоны и смотрели, как «Богатые тоже плачут». По всей стране были ваучеры, ходили в «мальвинах», а те, кому повезло, — с пейджерами.
• По всей стране прыгали на рекордную высоту — 6 метров 14 сантиметров.
• Первыми переплывали бассейны Сиднея и Афин, плакали на олимпийском пьедестале в Атланте, когда вверх поднимался украинский флаг.
• По всей стране заставляли дрожать грандов европейского футбола. Когда Лужный из Львова получал пас от Головка из Херсона, отдавал на Реброва из Горловки, а тот — на киевлянина Шевченко … Тогда «гол» звучало от Ужгорода до Луганска.
• По всей стране, от Донецка до Карпат, мы летели к звездам вместе с Леонидом Каденюком и радовались, когда в открытом космосе впервые в истории прозвучало «Ще не вмерла …»
• По всей стране стояли в очереди в первый Макдональдс и слушали «Танец пингвина» от Кузьмы. Ждали Армагеддона с наступлением 2000 года и радовались утром, что его пережили.
• По всей стране мы покорили Европу «Дикими танцами» и отстояли демократический выбор в 2004-м. По всей стране молились за моряков «Фаины» в плену сомалийских пиратов и плакали по горнякам на шахте Засядько.
• По всей стране радовались, когда на кого-то падал венок.
• Пытались успеть к Евро-2012 и всей страной не понимали: как можно было не увидеть гол в ворота Англии?
• Это были разные годы. Непростые, но теперь, оглядываясь назад, можно сказать, что до определенного момента — беззаботные. Ведь потом наступил 2014 год. Сначала всей страной мы доказали, что имеем достоинство. Не побоялись водометов и дубинок. А кое-кто не побоялся и снайперских пуль. Тогда по всей стране мы узнали, что Сотня может быть Небесной.

А потом на нашу землю пришла война, которую мы встретили по всей стране:

И здесь «всей страной» — это уже не просто художественный прием. Потому что мы — в прямом смысле слова — всей страной собирали на бронежилеты, медикаменты, тепловизоры.

По всей стране, в Интернете и у телеэкранов, были прикованы к новостям с востока. Новостям, где остальные слова теряли смысл, а перед глазами были только названия населенных пунктов и количество погибших героев.

Как это ни парадоксально, но мы родились второй раз. Как страна и как общество. Объединились и сплотились. Вспомнили это забытое ощущение — когда ты гордишься своей Родиной. Именно поэтому сегодня здесь собралась гордость Украины! В первую очередь — это наши воины. Те, кто защищал, и те, кто сейчас защищает нашу землю. Это семьи военных. Те, кто потерял сына, отца, мужа или брата. Это волонтеры. Те, кто помогает, иногда отдавая последнее. Здесь также те, кто учит, и те, кто спасает жизни каждый день. Те, кто на спортивных аренах мира прославляет Украину. Наш научный и творческий потенциал. И, конечно, — наше будущее — наши дети. Эти люди — не просто участники Шествия достоинства. Это наши тысячи причин любить Украину.

О войне на Донбассе и аннексии Крыма:

Представьте, что, например, сосед отобрал у вас двоих детей. Первого ребенка — просто похитил. Ему выдали новое свидетельство о рождении. А потом говорят: да мы не забирали вашего ребенка. Он сам захотел жить с нами. Ну и что, что под дулом автоматов? Это его желание. И вообще — кто вам сказал, что это — ваш ребенок? Он испокон веков был нашим. Вы не волнуйтесь, ему здесь будет лучше, у нас прекрасный приют у моря, под солнышком. И вот прошло пять лет. И те, кто был так обеспокоен, говорят: да, вроде, все нормально. Ребенок за вами уже не плачет. И вообще — не сильно он на вас и похож. Почему они так говорят? Потому что это — не их ребенок.

А второго вашего ребенка закрыли в детской комнате. И поставили вооруженную охрану. Вам говорят — какая охрана? Там никого нет. И вы слышите, как вот здесь рядом, за стеной, ваш ребенок плачет, но не можете туда зайти.

Каждый день у каждого из нас разрывается сердце. И любые победы или достижения неполноценные, ведь наша семья неполная. И наступит день, и мы обязательно соберемся вместе. Потому что голос родной крови победит!

Будет день, когда наступит мир:

В этот важный день мы верим, что в украинском календаре скоро появится другая, не менее знаковая дата. Конкретное число и месяц — не важны. Ибо это будет день, когда наступит мир. И мое утро будет начинаться с sms-сообщения: за минувшие сутки в Украине родилось 1000 мальчиков и 1001 девочка.

«На Украине» или «в Украине»: где правильно?

«На Украине» или «в Украине»? Безусловно, это достаточно давний спорный вопрос. Однако, существует однозначное его толкование. По большому счёту здесь и спорить то не из-за чего. По сути, не может в словосочетании «на Украине» использоваться предлог «в». И это согласно нормам русского языка. Предлагаем интересную статью по данной теме. То же самое правило касается и второго изречения. Когда говорят «из Украины», то допускают ошибку. Следовательно, верно будет говорить «с Украины».

В частности, современные стандарты русского языка предписывают, что со словом “Украина” правильно употреблять только предлог “на”. Такая норма сформирована традицией сочетания предлогов с разными словами (“в школе”, но “на почте”; “в здании”, но “на заводе”). Аналогично произносится “на Кубе”, “на Мальдивах” и прочее.

Так «На Украине» или «в Украине»

Примечательно то, что украинские политики и общественники пытаются настоять на выражении «в Украине». Типа: «А Баба Яга против». Поэтому даже закон издали об этом речевом обороте. Согласно ему и употребляют сейчас у нас в стране словосочетание с предлогом «в». Однако, упомянутая законодательная инициатива украинских майданутых никак не коснулась нормы русского языка. Вот поэтому правильно говорить и писать с предлогом “на”, как, впрочем, мы и делаем. А с нами все адекватные украинцы.

В частности, данную метаморфозу описал в своем «Ководстве» популярный дизайнер Артеми й Лебедев. Чтобы ещё раз убедиться в правильности употребления предлога «на», прочитайте следующую цитату из книги: «По-русски правильно писать Таллин, а не Таллинн. Алма-Ата, а не Алматы, Белоруссия (Беларусь — это трактор). Независимо от того, что думают по этому поводу жители указанных мест».  

Безусловно, все эти доводи мало как подействуют на представителей нынешней власти. Вместо того, чтобы самим придерживаться правил, они возмутились сообщением в русскоязычном Twitter–аккаунте ООН. В нём, в частности, говориться следующее: «На Украине отмечается вторая по масштабам эпидемия ВИЧ/СПИДа в Европе». Так вот не о размерах эпидемии стали тревожиться пользователи соцсетей. А всего-на-всего из-за употребления предлога «на», вместо принятого у нас «в».

Однако, на странице ООН в Twitter появился ответ. Он явно не понравится нынешним патриотам. Представители организации заявили, что русский язык является одним из шести официальных языков ООН. Следовательно, его использование регулируется литературными нормами современного русского языка. Бесспорно, этим и объясняется употребление оборота.

Tags: c14, chocolateindependence, klitchko, poroshenkomudak, roshen, stopato, stopwar, Timoshenko, ukrainenow, ukrainenowofficial, ukrainenowua, агентлолита, безвиз, верховнаярада, дебилыблядь, житипоновому, житьпоновому, Новый год, покращення, порохи, порошенко, предсказания, украина, украинасегодня, шоколаднанезалежність, шоколаднаянезависимость

World Report 2020: Украина | Хьюман Райтс Вотч

Боевые действия на востоке Украины продолжаются шестой год и продолжают подвергать опасности жизни и благополучие мирных жителей, несмотря на то, что абсолютное число жертв среди гражданского населения снизилось. Бывший комик Владимир Зеленский победил на президентских выборах в мае. Внеочередные парламентские выборы в июле позволили его партии «Слуга народа» получить однопартийное парламентское большинство впервые после обретения Украиной независимости. После вступления в должность Зеленский продемонстрировал приверженность проведению антикоррупционной реформы и прекращению вооруженного конфликта с Россией.

В 2019 году среда для СМИ в Украине оставалась небезопасной. Насилие со стороны ультраправых группировок продолжалось.

В сентябре Россия и Украина обменяли 70 пленных. Одиннадцать заключенных, удерживаемых Россией по политически мотивированным обвинениям, в том числе Олег Сенцов, Эдем Бекиров, Павел Гриб, Александр Кольченко, Роман Сущенко и 24 украинских моряка, захваченных Россией в Керченском проливе в 2018 году, были частью обмена. Еще один крупный обмен пленными между Украиной и поддерживаемыми Россией вооруженными формированиями произошел в декабре 2019 года.Украина выдала 124 человека, а вооруженные группы освободили 76.

В ноябре Украина стала 100-й страной, одобрившей Декларацию о безопасных школах — международное политическое обязательство по обеспечению безопасности школ во время войны.

Armed Conflict

В 2019 году значительно снизилось количество жертв среди гражданского населения.Основными причинами были артиллерийские и минометные обстрелы, огонь из легких вооружений, наземных мин и взрывоопасных пережитков войны.

С января по май 2019 года количество нападений на школы по обе стороны от линии соприкосновения увеличилось втрое по сравнению с тем же периодом 2018 года. За шесть лет конфликта было убито 147 детей.

Правительство продолжало проводить дискриминационную политику, требуя, чтобы люди, живущие на территориях, контролируемых российскими доверенными лицами, регистрировались в качестве внутренне перемещенных лиц и регулярно выезжали в правительственные районы и оставались там, чтобы получить доступ к социальным льготам.Это продолжало создавать трудности для многих пожилых людей в получении доступа к пенсиям; те, кто не мог регулярно пересекать границу из-за проблем со здоровьем или мобильностью, вообще не имели доступа к своей пенсии. В декабре 2018 года Верховный суд признал проверку пенсионеров по месту жительства неконституционной. В мае 2018 года выяснилось, что требование к пенсионерам регистрироваться в качестве перемещенных лиц создает дополнительное бремя для доступа к пенсиям.

Ограниченный доступ к основным объектам и неотложной медицинской помощи оставался проблемой на некоторых контрольно-пропускных пунктах.В период с января по апрель 2019 года не менее 19 человек, в основном пожилые люди, умерли от осложнений со здоровьем при пересечении линии соприкосновения.

Положительным моментом стало то, что в марте власти отменили срок действия электронных пропусков, необходимых для проезда через линию соприкосновения. В августе власти предоставили электрическую тележку для проезда пожилых людей и людей с ограниченными возможностями через пешеходный блокпост Станица Луганская. В ноябре они завершили столь необходимый ремонт разрушенного моста на этом переходе, что снизит некоторые опасности перехода.

В августе поддерживаемые Россией вооруженные группы в Луганской области приговорили студента Сергея Русинова к шести годам лишения свободы за «терроризм» за его проукраинские публикации в социальных сетях. В декабре 2019 года проукраинские журналисты Станислав Асеев и Олег Халазюк, незаконно удерживаемые вооруженными группами в Донецке с мая и августа 2017 года соответственно, были освобождены в Украину в рамках обмена пленными.

Верховенство закона, судебная реформа

Правосудие за преступления, совершенные во время протестов на Майдане 2014 года и насилия в Одессе, по большей части оставалось без внимания.В августе Генеральная прокуратура распорядилась о роспуске подразделений своего Специального следственного управления, которым поручено расследовать злоупотребления, связанные с Майданом, и в ноябре передала все текущие дела другому следственному органу — Государственному бюро расследований. Переезд был осуществлен без четкой процедуры передачи, что привело к приостановке всех текущих расследований. Активисты и юристы забили тревогу по поводу возможного срыва всех расследований, связанных с Майданом, и потери работы, которая уже была проделана по этим делам.

В июне Андрей Козлов был уволен из Высшей квалификационной комиссии судей после того, как публично раскритиковал попытки своих коллег фальсифицировать процедуру голосования, чтобы защитить от увольнения судью, участвовавшего в преследовании активистов Евромайдана.

В июле президент Зеленский предложил распространить действие закона о люстрации на людей, которые занимали государственные должности с 23 февраля 2014 года до его инаугурации. Действующий закон о люстрации запрещает широким категориям людей, которые работали на официальных должностях при правительствах до 2014 года, занимать определенные государственные должности.

События двух сентября ознаменовали собой значительный прогресс в выполнении предвыборного обещания Зеленского по борьбе с коррупцией: парламент проголосовал за отмену иммунитета для законодателей, и Высший антикоррупционный суд Украины наконец начал свою работу. В ноябре Зеленский подписал закон о разоблачающих лицах, обеспечивающий защиту и предлагающий финансовое вознаграждение тем, кто готов сообщить о коррупции.

Свобода вероисповедания

В январе глава всемирной православной церкви предоставил независимость вновь образованной Православной церкви Украины, полностью отделив ее от Русской православной церкви.Некоторые общины перешли в новую церковь, что иногда сопровождалось насилием с участием сторонников обеих церквей, а в некоторых случаях и местных властей. В нескольких зарегистрированных случаях, связанных с запугиванием и угрозами в отношении членов и духовенства Украинской православной церкви, полиция не реагировала, а в некоторых случаях способствовала этому. Служба безопасности Украины (СБУ) провела десятки рейдов в резиденциях священников и в церквях, принадлежащих Русской православной церкви.

В районах, подконтрольных «сепаратистам», сообщения о случаях насилия и запугивания в отношении Православной церкви Украины включали обыск помещений церквей и домов священников и конфискацию имущества.

Свобода слова, нападения на журналистов

Независимые СМИ оставались под давлением. Институт массовой информации, контролирующий СМИ, задокументировал как минимум 11 случаев избиения или ранения журналистов и одного убитого в период с января по июль 2019 года. Он также сообщил о десятках случаев, когда журналисты получали угрозы и сталкивались с препятствиями, в некоторых случаях со стороны властей, включая поврежденное оборудование и ограниченный доступ к официальным лицам и мероприятиям.

В июне журналист-расследователь Вадим Комаров скончался от серьезных травм головы, которые он получил в результате нападения неустановленного лица в мае.В предыдущие годы он подвергался угрозам и нападениям. Следователи связали нападение с его журналистской деятельностью. На момент написания статьи расследование продолжалось.

В июне суд приговорил к лишению свободы пятерых мужчин, которые планировали и осуществили в 2018 году нападение с применением кислоты на активистку по борьбе с коррупцией Катерину Гандзюк, которая скончалась от полученных ею ран. На момент написания, организаторам, заказавшим нападение, еще не было предъявлено обвинение.

В августе суд освободил из-под стражи российского журналиста Кирилла Вышинского, редактора государственной телеграфной службы России, содержащегося с мая 2018 года по сомнительным обвинениям в государственной измене.В сентябре Вишинский уехал в Россию в рамках обмена пленными.

В августе суд удовлетворил иск украинской крайне правой националистической группы C14 о клевете против независимого интернет-телевидения Hromadske.TV после того, как издание назвало C14 «неонацистской» группой. В ноябре апелляционный суд оставил решение без изменения.

В апреле украинский парламент принял закон, требующий, чтобы украинский язык использовался в большинстве сфер общественной жизни. Закон вызвал озабоченность по поводу достаточных гарантий защиты и использования языков меньшинств.

Крым

В течение года российские власти в оккупированном Крыму продолжали преследовать крымских татар, преследуя десятки людей по сфабрикованным обвинениям в терроризме.

Только в марте российские власти арестовали 24 человека, большинство из которых были активными членами «Крымской солидарности» — группы правовой и социальной поддержки семей арестованных по политическим мотивам. Всем были предъявлены обвинения в причастности к «Хизб ут-Тахрир», панисламистскому движению, которое запрещено в России как «террористическая», но легально в Украине.Никто не был обвинен в совершении какого-либо акта насилия. Агенты российских спецслужб пытали или подвергали жестокому обращению как минимум четверых. В июне власти арестовали восемь человек в Крыму по аналогичным обвинениям.

В июне Европейский суд по правам человека обязал российские власти немедленно госпитализировать Эдема Бекирова, тяжело больного крымскотатарского активиста, находящегося под стражей до суда с декабря 2018 года. Россия отклонила этот запрос и освободила Бекирова только в августе. В сентябре Бекиров вернулся в Киев в рамках обмена пленными.

В декабре 2018 года Минюст России потребовал от Крымской коллегии адвокатов выслать адвоката-правозащитника Эмиля Курбединова из-за его предполагаемой причастности к «экстремистской деятельности». Ранее в декабре Курбединов был приговорен к пяти суткам тюремного заключения за публикацию в социальных сетях в 2013 году о митинге «Хизб ут-Тахрир» в Крыму.

Преступления на почве ненависти

Члены групп, пропагандирующих ненависть и дискриминацию, продолжали подвергать опасности этнические меньшинства, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) и правозащитников.В некоторых случаях усилия правоохранительных органов по борьбе с таким насилием улучшились по сравнению с предыдущими годами и помогли предотвратить нападения ультраправых, в том числе во время публичных мероприятий. В других случаях реакция полиции была в значительной степени неэффективной.

Полиция успешно предотвратила нападения на участников митингов за права женщин, прошедших 8 марта в семи городах Украины.

Марш равенства, который прошел в Киеве в июне, стал крупнейшим в Украине прайдом, собрав 8 000 участников.В основном это было мирно и хорошо охранялось полицией.

В апреле крайне правые активисты в Киеве сорвали Европейскую лесбийскую конференцию, пытаясь прорваться через кордоны безопасности и распылив слезоточивый газ.

В апреле милиция в Днепре провела обыск в гей-клубе, заставляя клиентов часами лежать на полу, используя гомофобные оскорбления и снимая видео. Пострадало два человека.

Ключевые международные участники

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) сочли президентские выборы конкурентоспособными и показавшими высокую явку.Его наблюдательная миссия отметила, что кампания по июльским парламентским выборам уважала основные свободы, но была омрачена «широко распространенными злоупотреблениями и злоупотреблением политическим финансированием».

На ежегодном диалоге по правам человека, состоявшемся в Киеве в марте, Украина и Европейский Союз обсудили способы защиты прав внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), в том числе отмену увязки пенсионных выплат со статусом ВПЛ. Другие темы включали права ЛГБТ и этнических, языковых, религиозных и национальных меньшинств, необходимость расследования нападений на гражданское общество и СМИ, а также необходимость учитывать мнение Венецианской комиссии по законопроекту о использование государственного языка.

На июльском саммите ЕС-Украина ЕС осудил меры России, дающие право украинским гражданам на территориях, находящихся под контролем России-прокси, подавать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Лидеры ЕС также согласились с важностью ускорения усилий Украины по реформированию борьбы с коррупцией.

Резолюция по Украине, принятая на 41-й сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ), признала необходимость постоянной отчетности по вопросам прав человека и предложила Верховному комиссару по правам человека продолжать обновлять СПЧ.В своем сентябрьском отчете Управление Верховного комиссара ООН по правам человека приветствовало сокращение числа жертв среди гражданского населения и обратило внимание на влияние конфликта на людей, живущих по обе стороны от линии соприкосновения, а также на отсутствие защиты средств массовой информации и гражданского общества. . ООН призвала Украину «уменьшить воздействие на мирных жителей» и «предотвратить, остановить и осудить все акты насилия» против профессионалов СМИ и активистов.

После визита в Украину в апреле-мае независимый эксперт ООН по защите от насилия и дискриминации на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности выразил озабоченность по поводу использования насилия и пропаганды ненависти в отношении ЛГБТ со стороны ультраправых групп.

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ сделал несколько заявлений, в которых выразил обеспокоенность по поводу свободы слова, осудил убийство журналиста Вадима Комарова и подверг критике решение суда о наложении штрафа на Hromadske TV.

В июне Объединенная следственная группа, которая проводила уголовное расследование по факту сбития рейса Mh27 в июле 2014 года, объявила, что Государственная прокуратура Нидерландов привлечет к ответственности четырех подозреваемых в сбитии самолета. Судебный процесс состоится в окружном суде Гааги в 2020 году.

В 2016 году парламент Украины внес поправки в статью 124 Конституции, устранив конституционный барьер для ратификации Римского статута с июня 2019 года.

Хотя Украина не является членом Международного уголовного суда (МУС), она приняла решение суда юрисдикция над предполагаемыми преступлениями, совершенными на его территории с ноября 2013 года. Предварительное рассмотрение прокурора МУС относительно того, следует ли ему начать расследование злоупотреблений, совершенных во время вооруженного конфликта, продолжалось.

World Report 2021: Украина | Хьюман Райтс Вотч

Вооруженный конфликт на востоке Украины продолжал уносить мирных жителей в течение 2020 года, от угрозы их физической безопасности до ограничения доступа к еде, медикаментам, достаточному жилью и школам.

Пандемия Covid-19 усугубила эти тенденции. Ограничения на поездки, введенные поддерживаемыми Россией вооруженными группами в некоторых частях восточной Украины и украинскими властями в ответ на пандемию, оказали разрушительное воздействие на экономические и социальные права, усугубив страдания мирных жителей и еще больше загнав их в нищету.Больше всего пострадали пожилые люди, женщины, дети и люди с ограниченными возможностями.

Вооруженные группы, контролирующие районы Донецкой и Луганской областей, продолжали проводить произвольные задержания без связи с внешним миром и применять жестокое обращение и пытки в делах, связанных с конфликтом, в том числе для получения признательных показаний. Правосудие за связанные с конфликтом злоупотребления со стороны правительственных сил, включая произвольные задержания, пытки или жестокое обращение, оставалось недостижимым.

Члены групп, пропагандирующих ненависть и дискриминацию, продолжали подвергать опасности этнические меньшинства, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) и правозащитников, подвергая их физическим нападениям и разжиганию ненависти.

Правительство предложило законодательные поправки, которые угрожают свободе слова и СМИ. Журналисты и работники СМИ сталкивались с преследованиями и угрозами, связанными с их репортажами.

Вооруженный конфликт

Вспышки боевых действий, особенно в марте и мае, привели к жертвам среди гражданского населения. По данным миссии ООН по наблюдению за соблюдением прав человека, за первые семь месяцев 2020 года 18 мирных жителей погибли и 89 получили ранения в результате обстрелов, стрельбы из стрелкового оружия, инцидентов, связанных с минами, и ударов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).Школы и учебные заведения по-прежнему пострадали от обстрелов, огня из стрелкового оружия и легких вооружений. Большинство инцидентов произошло в неподконтрольных правительству районах.

Вооруженные группы в Донецкой и Луганской областях проводили задержание без связи с внешним миром, пытки и жестокое обращение, включая избиения, удушение, электрошок и сексуальное насилие.

Законопроект находится на рассмотрении в парламенте, который предусматривает компенсацию гражданским лицам за потерю жизни, здоровья и имущества во время конфликта.

В первой половине 2020 года государственная политика, увязывающая право на пенсию со статусом перемещенных лиц, продолжала дискриминировать и создавать трудности для пожилых людей, живущих в неподконтрольных правительству районах, вынуждая их регулярно пересекать линию соприкосновения, чтобы получить доступ к своим пенсиям. В феврале парламент не принял закон, который рассматривал бы эту связь на том основании, что государственный бюджет не может покрыть стоимость задолженности перед пенсионерами.

В результате жестких ограничений на COVID-19, введенных вооруженными группами в некоторых частях Донецкой и Луганской областей и украинскими властями, по меньшей мере 1,2 миллиона человек, проживающих в районах, затронутых конфликтом, не смогли получить пенсию или воссоединиться с семьей с тех пор. Маршировать.

Власти Украины потребовали от людей, прибывающих из неподконтрольных правительству территорий, установить приложение для смартфонов, чтобы контролировать соблюдение ограничений, даже если у многих людей нет смартфонов.Они также требуют от людей самоизоляции в течение 14 дней, что непомерно дорого для пожилых людей, живущих в этих районах. В качестве положительного шага власти временно отменили требование для внутренне перемещенных пенсионеров проходить регулярные проверки личности на время карантина. Ограниченный доступ к пенсиям загнал пожилых людей в еще большую бедность, вынудив их сократить потребление продуктов питания, средств гигиены и жизненно важных лекарств.

Вооруженные группы в Донецкой области ввели строгие ограничения на поездки в ответ на Covid-19, фактически запретив жителям с местным видом на жительство выезжать во время пандемии.От лиц, имеющих вид на жительство в подконтрольных правительству районах, которые хотели покинуть Донецк, требовалось подписать документ, согласно которому они не возвращались до окончания пандемии. Когда вновь открылся один из четырех контрольно-пропускных пунктов въезда-выезда в Донецкой области, вооруженные группы принимали людей только по заранее утвержденным спискам и потребовали 14-дневный карантин в медицинских учреждениях для тех, кто входил в подконтрольную им территорию. Вооруженные группы в Луганской области допускали только лиц, имеющих местную прописку, но не вводили ограничений на выезд.

Верховенство закона, отправление правосудия

Судебный процесс над четырьмя обвиняемыми по делу о сбитом в 2014 году рейса Mh27 Malaysia Airlines, который начался в Нидерландах в марте, продолжился с перерывами из-за ограничений на коронавирус. Все четверо подозреваемых предстали перед судом заочно.

Никакого прогресса в расследовании и судебных процессах по делам о столкновениях 2014 года в Одессе, унесших жизни 48 человек, не наблюдается.

В декабре 2019 года апелляционный суд освободил пятерых бывших сотрудников ОМОНа «Беркута», находящихся под следствием по делу об убийстве 48 протестующих и попытке убийства 80 во время протестов на Майдане в Киеве в феврале 2014 года.Впоследствии их перевели в Донецк и Луганск в рамках обмена пленными.

В феврале власти поместили сотрудника правоохранительных органов под домашний арест по обвинению в убийстве протестующего на Майдане в феврале 2014 года. Два месяца спустя он был освобожден под залог. В марте следователи задержали двух мужчин за похищение и пытки двух протестующих на Майдане в январе 2014 года, один из которых в результате скончался. По крайней мере, два других расследования убийств протестующих продолжались.Один из них был против бывшего президента Виктора Януковича.

В апреле власти поместили активиста Майдана под домашний арест в связи с поджогом офиса Партии регионов в феврале 2014 года, в результате которого погиб один мужчина.

В августе украинские группировки выразили обеспокоенность по поводу клеветнической кампании против заместителя генерального прокурора, которому поручено контролировать работу отдела по расследованию преступлений, совершенных во время вооруженного конфликта.

В сентябре парламент принял в первом чтении законопроект, который включит во внутреннее законодательство положения, касающиеся расследования и судебного преследования геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений.

Права женщин

От пандемии Covid-19 непропорционально сильно пострадали женщины, которые составляют более 80 процентов медицинских и социальных работников Украины. Ограничения, связанные с пандемией, привели к всплеску домашнего насилия, число зарегистрированных случаев увеличилось на 30 процентов. По словам поставщиков услуг, жертвы часто не могли избежать жестокого обращения во время пандемии из-за нехватки места для укрытия и неадекватной реакции полиции.

В феврале президент Владимир Зеленский пообещал представить в парламент Конвенцию Совета Европы (СЕ) о предупреждении насилия в отношении женщин и домашнего насилия (Стамбульская конвенция) для ратификации до получения дополнительных инструкций от соответствующих министерств.Правительство подписало конвенцию в 2011 году.

Свобода выражения мнения

В декабре 2019 года полиция задержала трех подозреваемых в продолжающемся расследовании убийства журналиста Павла Шеремета в 2016 году.

В том же месяце журналисты Станислав Асеев и Олег Халазюк были освобождены в рамках обмена пленными после того, как с 2017 года были схвачены и удерживались поддерживаемыми Россией боевиками.

В январе правительство внесло законопроект против распространения «дезинформации», которая поставила бы под угрозу свободу выражения мнений и независимость СМИ.Предложение не продвинулось в парламенте.

В июне суд в Херсоне арестовал высокопоставленного муниципального чиновника за организацию нападения на антикоррупционную активистку Катерину Гандзюк в 2018 году, в результате которого она погибла.

В июле частная информация журналиста была взломана и опубликована в Интернете после того, как СМИ, соучредителем которых она стала, опубликовали отчеты о расследованиях, в которых утверждались связи между ультраправыми группами и украинскими СМИ. Она сбежала из Украины, получив угрозы смертью и другим насилием.В сентябре власти возбудили уголовное дело, но квалифицировали инцидент как «вторжение в частную жизнь», а не «вмешательство в журналистскую деятельность».

Преступления на почве ненависти

В течение года ультраправые группы и отдельные лица совершали нападения на этнических меньшинствах и ЛГБТ. Власти часто не расследовали преступления на почве ненависти.

В июне парламентский комитет отказался выдвинуть на дальнейшее рассмотрение законопроект об усилении ответственности за преступления на почве ненависти, в том числе на почве гендерной идентичности и сексуальной ориентации.

В августе группа местных жителей напала на дом цыганской семьи в Харьковской области после призывов к насилию против цыган в социальных сетях.

Также в августе группа контрпротестующих, отстаивающих «традиционные ценности», напала на участников празднования прав ЛГБТ в Одессе Прайд, бросила в них предметы, распылила слезоточивый газ и ранила двух полицейских. Полиция арестовала 16 человек по обвинению в хулиганстве, но не предъявила им обвинения в преступлениях на почве ненависти.

В апреле группа мужчин ограбила, жестоко избила и изнасиловала 19-летнего трансгендера в Житомире.Сначала полиция зарегистрировала инцидент как ограбление, но в июле под давлением правозащитников начала дополнительное расследование изнасилования и преступления на почве ненависти.

В сентябре полиция успешно пресекла попытки крайне правых групп сорвать прайд-мероприятия в Запорожье и Харькове.

Крым

Российские власти продолжили преследование активистов крымских татар в оккупированном Крыму, выдвигая против них необоснованные обвинения в терроризме.

В сентябре российский военный суд приговорил семерых активистов «Крымской солидарности», группы, оказывающей финансовую и юридическую помощь крымскотатарским семьям, к тюремному заключению на срок от 13 до 19 лет за предполагаемую связь с Хизб-ут Тахрир, запрещенную в России как «террористическая» организация, но легальная в Украине. Один человек был оправдан.

Российские власти продолжали призывать мужчин в оккупированном Крыму для службы в вооруженных силах России в нарушение международного гуманитарного права.Власти наложили уголовное наказание на тех, кто отказался выполнить проект. Российские власти также проводят рекламные кампании в Крыму и проводят там военную агитацию для школьников.

В январе российские власти отказали во въезде в Крым украинскому журналисту Тарасу Ибрагимову и запретили ему въезд в Россию до 2054 года. Власти не предоставили значимого объяснения, вместо этого сославшись на общую озабоченность по поводу национальной безопасности и общественного порядка.

Ключевые международные участники

В апреле Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам в своих заключительных замечаниях выразил озабоченность по поводу последствий для прав человека проекта поправок к законам Украины о профсоюзах. Он призвал Украину пересмотреть законопроект с целью обеспечения эффективности коллективных переговоров и права на представительство профсоюзов.

В июне несколько агентств ООН приветствовали принятие резолюции, подтверждающей право голоса внутренне перемещенных лиц.По словам Верховного комиссара ООН по делам беженцев, процедура подтверждала «права внутренне перемещенных лиц на недискриминацию и равное участие в государственных делах».

В июне, в ходе своего ежегодного диалога по правам человека, Европейский Союз и Украина пришли к соглашению о необходимости облегчить выплату пенсий жителям неподконтрольных правительству территорий, отменить увязку пенсионных выплат со статусом ВПЛ и продемонстрировать прогресс в расследование преступлений 2014 года и убийства Екатерины Гандзюк и Павла Шеремета.

В июле Верховный комиссар ООН по правам человека отметил в Совете ООН по правам человека, что «нарушения прав человека, включая пытки и другое жестокое обращение, совершаемые правоохранительными органами, продолжаются в Крыму». Верховный комиссар напомнил Украине о ее обязанности «использовать все доступные средства для обеспечения соблюдения прав человека в Крыму, а также жителей Крыма» за пределами территории.

В сентябре Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) призвал Украину «усилить защиту школ» на востоке, ускорив выполнение Декларации о безопасности школ.В нем говорится, что дети и учителя в 3500 образовательных учреждениях «в настоящее время затронуты продолжающимся насилием [на востоке Украины] и остаются в группе риска».

В декабре прокуратура Международного уголовного суда (МУС) объявила, что соблюдены критерии для начала расследования военных преступлений и преступлений против человечности, совершенных сторонами во время вооруженного конфликта в Украине. Хотя Украина не является членом МУС, она признала юрисдикцию суда в отношении предполагаемых преступлений, совершенных на ее территории с ноября 2013 года.

Все, что вам нужно знать о правах человека в Украине | Amnesty International

Право на здоровье было поставлено под угрозу из-за значительной нехватки СИЗ во время пандемии COVID-19; Семьи умерших медицинских работников столкнулись с бюрократическими препятствиями при получении компенсации. Продолжали поступать сообщения о пытках и других формах жестокого обращения, особенно во время содержания под стражей в полиции. Сотрудники служб безопасности, ответственные за тайное задержание и пытки на востоке Украины с 2014 по 2016 год, продолжали пользоваться полной безнаказанностью.Нападения со стороны групп, выступающих за дискриминацию активистов и маргинализированных меньшинств, продолжались, часто с полной безнаказанностью. Регулярно поступали сообщения о запугивании и насилии в отношении журналистов. Домашнее насилие оставалось широко распространенным явлением; на доступ к службам поддержки негативно повлияли строгие меры COVID-19. Обе стороны конфликта на востоке Украины ввели ограничения на поездки, что повлияло на социально-экономические права местного населения. В оккупированном Крыму продолжались репрессии против инакомыслящих и правозащитников.

Фон

ограничений COVID-19 были введены в марте, но не смогли эффективно предотвратить его распространение. Это усугублялось отсутствием СИЗ и достаточного количества тестов, что, в свою очередь, создавало нагрузку на систему здравоохранения.

Местные выборы в октябре, отмеченные низкой явкой, показали падение рейтингов основных партий в пользу местных партий и политических активистов. Голосование не проводилось во многих населенных пунктах на востоке Украины, в том числе под контролем правительства, якобы из соображений безопасности.

Началась крупная реформа Генеральной прокуратуры, когда 55% прокуроров были уволены после переоценки, но застопорилась после увольнения ее главы. Его замена оставила другое ключевое ведомство в системе уголовного правосудия, Государственное бюро расследований, которое она возглавляла, без постоянного руководства.

В сентябре правительство сделало права человека обязательным элементом школьной программы для учеников в возрасте от 11 до 15 лет с 2022 года.

Прекращение огня между правительственными войсками и поддерживаемыми Россией вооруженными группами на востоке Украины в основном соблюдается, за исключением незначительных вспышек огня в марте и мае.Территория Крыма оставалась под российской оккупацией.

Право на здоровье

Минздрав сообщил о значительной нехватке средств индивидуальной защиты для медицинских работников, которая сохранялась до конца года, и недостаточном тестировании на COVID-19. К середине декабря было зарегистрировано более 51 731 медицинского работника, инфицированного COVID-19, из общего числа подтвержденных 1 055 047 и еще 1 214 362 «подозреваемых». По словам министра социальной политики, к 19 декабря скончались более 300 медицинских работников, но только 53 смерти были признаны профессиональной комиссией.Их семьям была обещана государственная компенсация, но, согласно сообщениям СМИ, к 12 ноября только 21 получил полную и 22 частичную компенсацию из-за обременительной бюрократии и необходимости доказать, что умерший заразился COVID-19 на работе.

Пытки и другое жестокое обращение

Регулярно поступали сообщения о пытках и жестоком обращении, особенно с задержанными в полиции. Окончательные данные за 2020 год, опубликованные Генеральной прокуратурой, показали, что она зарегистрировала 129 предполагаемых случаев пыток, выдвинула обвинения по 59 делам и закрыла производство по 52 делам.

23 мая мужчина был доставлен в Кагарлыкский районный отдел милиции Киевской области в качестве подозреваемого в совершении уголовного преступления вместе с его женой в качестве свидетеля. Их утверждения о том, что их пытали, а женщину неоднократно насиловали, широко освещались в средствах массовой информации. В мае два сотрудника милиции из Кагарлыка были задержаны Государственным следственным бюро и оставлены под стражей как подозреваемые в совершении уголовных преступлений. Выступили и другие предполагаемые жертвы пыток в Кагарлыке. Впоследствии пятерым сотрудникам милиции из Кагарлыка было предъявлено обвинение в незаконном лишении свободы и пытках.Министр внутренних дел отказался уйти в отставку, но пообещал дополнительные меры по предотвращению пыток, включая улучшение систем регистрации и мониторинга.

Безнаказанность

Не удалось добиться справедливости, истины или возмещения ущерба ни одному из жертв насильственного исчезновения, тайного содержания под стражей, пыток и другого жестокого обращения с гражданскими лицами со стороны Службы безопасности Украины (СБУ) с 2014 по 2016 год, и ни один подозреваемый преступник не был найден. возбуждено уголовное дело. Новый глава СБУ отметил в июне, что в настоящее время у ведомства нет секретных тюрем, но ничего не сказал о подобной практике в прошлом и отрицал пытки.Четырехлетнее расследование этой практики было передано военной прокуратурой в Государственное следственное бюро в декабре 2019 года, но к концу года ощутимых результатов не дало.

Дискриминация

Члены групп, выступающих за дискриминацию (обычно описываемых в Украине как ультраправые), продолжали преследовать активистов гражданского общества, политических оппонентов, журналистов и членов маргинализованных групп с помощью преследований, запугивания и насилия — часто совершенно безнаказанно.

12 июня члены НПО «Мастерская феминизма» попытались снять плакаты с дискриминационными посланиями в столице Украины Киеве и подверглись нападению со стороны примерно 15 мужчин из крайне правой группы. Нападавшие толкали активистов и оскорбляли их словесно, били одного из них по лицу и угрожали новым насилием. Очевидец вызвал полицию, но никто не прибыл в течение 45 минут. Активисты подали заявление в полицию, и было начато расследование, но к концу года о прогрессе не сообщалось.

30 августа активисты ЛГБТИ в Одессе не смогли сформировать живую цепь солидарности в предполагаемом месте, потому что оно было занято контрдемонстрантами. Полиция настаивала на том, чтобы активисты ЛГБТИ переехали в другое место, но, как сообщается, не предложили защиты, когда контрпротестующие последовали за ними и напали на них. Активистов забросали яйцами, обрызгали слезоточивым газом и напали; несколько человек получили ожоги и другие травмы. Полиция арестовала 16 предполагаемых нападавших.

Рома

Дискриминация цыган сохраняется.Пандемия еще больше повлияла на их средства к существованию, поскольку неформальная экономика, на которую полагаются многие из них, сократилась. Лица, не имеющие официального удостоверения личности, не могли получить доступ к социальным пособиям, пенсиям или медицинскому обслуживанию.

Не сообщалось о прогрессе в расследовании насильственного нападения на неформальное цыганское поселение в парке Лысая гора в Киеве в апреле 2018 года, несмотря на публичный характер нападения и раннее выявление предполагаемых преступников по общедоступной видеозаписи инцидента.

Семья рома, разбившая лагерь в окрестностях Лысой Горы, рассказала, как 29 апреля на них напали двое мужчин, которые вошли в их самодельную палатку рано утром. Они обстреляли палатку перцовым баллончиком и избили молодого цыгана деревянной доской. Когда его жена попросила их остановиться и сказала, что она беременна, они оскорбляли ее и кричали: «Такого, как ты, можно только изнасиловать». Палатка была сожжена вместе с семейным имуществом и документами.2 мая полиция возбудила уголовное дело, но к концу года о его результатах не сообщалось.

Свобода выражения мнения

СМИ оставались плюралистичными и в основном свободными, хотя регулярно поступали сообщения о преследовании средств массовой информации в связи с их редакционной политикой, а также о запугивании и насилии в отношении журналистов.

В июле журналист Катерина Сергацкова, соучредитель интернет-издания Zaborona, стала объектом клеветнической кампании со стороны популярного блоггера, который раскритиковал ее работу и опубликовал подробности ее личной жизни вместе с фотографией ее молодого человека. сын.Комментарии его читателей также содержали домашний адрес Катерины Сергацковой и другие фотографии; она также получала угрозы смертью и оскорбительные сообщения. Катерина Сергацкова сообщила об этом в полицию, но никаких действий предпринято не было, пока она не выиграла судебное дело по жалобе на бездействие полиции. Тем временем она покинула Киев в целях личной безопасности.

Судебный процесс над мужчиной и двумя женщинами, подозреваемыми в непосредственном участии в убийстве журналиста Павла Шеремета в июле 2016 года, начался в сентябре, и все трое заявили о своей невиновности.Между тем, расследование заказчиков убийства велось отдельным судебным процессом, и к концу года о его результатах не сообщалось.

Гендерное насилие

Насилие в семье

Насилие в семье оставалось широко распространенным явлением, о нем мало что сообщалось, и зачастую его не принимали во внимание. Правовые и институциональные инициативы последних лет, направленные на борьбу с домашним насилием, часто были плохо реализованы, если вообще реализовывались. Полиция неохотно отдавала приказы о чрезвычайной защите и не желала или не могла обеспечить их выполнение.Военнослужащие и сотрудники полиции по-прежнему не подпадают под действие положений Административного кодекса, предусматривающих наказание за насилие в семье. На практике это может означать, что они также избегают преследования за домашнее насилие как уголовное преступление, поскольку закон часто интерпретируется как требующий двух предыдущих судимостей в соответствии с Административным кодексом, чтобы соответствовать порогу «систематического» злоупотребления, необходимому для уголовного преследования.

Конфликт на востоке Украины продолжал усугублять такие системные недостатки и подрывать институциональную реакцию на системы защиты. ¹ Женщина из Донецкой области сообщила в полицию в 2019 году как минимум о пяти случаях насилия со стороны ее мужа, военнослужащего, но полиция не смогла применить какие-либо административные меры. В 2020 году против этого человека было возбуждено уголовное дело и издан запретительный судебный приказ, однако его старшие офицеры не приняли никаких дисциплинарных или иных мер, пока расследование еще продолжалось.

В мае президенту Владимиру Зеленскому была доставлена ​​петиция, подписанная 25000 человек, с призывом ратифицировать Стамбульскую конвенцию, международный договор против насилия в отношении женщин и домашнего насилия.В сентябре президент подписал указ «О неотложных мерах по предупреждению и борьбе с домашним насилием», который обязывал правительство разработать государственную программу на период до 2025 года, включающую меры по улучшению межведомственной координации, дальнейшие законодательные поправки и принятие программ реабилитации правонарушителей. Однако в указе не упоминалась Стамбульская конвенция, и в течение года не было предпринято никаких шагов по ее ратификации.

Доступ к службам поддержки для переживших домашнее насилие был ограничен строгими карантинными мерами COVID-19.Финансируемые государством офисы бесплатной юридической помощи перешли на предоставление только удаленных консультаций пострадавшим. Это исключало возможность оказания помощи выжившим, которые оставались в помещении со своим обидчиком и не могли обсудить свою ситуацию. Доступ к убежищам был еще более затруднен, поскольку это зависело от того, что выживший сначала пройдет медицинское обследование. Выжившие из мест, где не было приютов, не могли выезжать в другое место, когда весь общественный транспорт, включая автобусы и поезда, был отменен с марта по май.

Безнаказанность

Прогресс явно застопорился в расследовании утверждений лейтенанта Валерии Сикал, первой украинской бывшей военнослужащей, которая сообщила о сексуальных домогательствах со стороны командира Вооруженных сил в 2018 году. Военный прокурор Ровенского гарнизона неоднократно возвращал материалы дела в полицию. расследование для исправления предполагаемых нарушений, в том числе в связи с уже проведенными следственными действиями. К концу года дело не дошло до суда, и офицеру не было предъявлено обвинение.

Лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы (ЛГБТИ)

30 апреля 19-летний трансгендер из Житомира был жестоко избит, изнасилован и ограблен группой молодых людей, которые затем попытались взять их в заложники и потребовали деньги у их отца до того, как была вызвана полиция. Было возбуждено уголовное дело, однако полиция проигнорировала трансфобный мотив преступления. При этом к подозреваемым не применялись меры пресечения.

В мае в парламент были внесены три альтернативных законопроекта, в которых сексуальная ориентация и гендерная идентичность были включены в Уголовный кодекс в качестве конкретных оснований для преступлений на почве ненависти.Эти инициативы вызвали критику со стороны религиозных и других групп, и ни одна из них не была поставлена ​​на голосование.

ЛГБТИ, подвергшихся преступлениям на почве ненависти, не хотели сообщать о них, не доверяя полиции и опасаясь дальнейших репрессалий. В тех случаях, когда сообщалось о таких преступлениях, они редко, если вообще когда-либо, расследовались или квалифицировались как таковые, а виновным предъявлялись незначительные обвинения или вообще не предъявлялись обвинения.

Донбасс

Территории на востоке Украины, контролируемые поддерживаемыми Россией сепаратистами, оставались недоступными для многих организаций гражданского общества и гуманитарных организаций.Продолжалось подавление всех форм инакомыслия, в том числе путем ареста, допросов, пыток и других видов жестокого обращения со стороны властей де-факто, а также лишения свободы в зачастую бесчеловечных условиях. Независимая информация с этих территорий становилась все более скудной, ее нехватка усугублялась серьезными ограничениями на поездки, связанными с пандемией.

Свобода передвижения

Обе стороны в конфликте ввели ограничения на передвижение через линию соприкосновения, что часто выглядело как ответные меры.Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине сообщила, что к октябрю количество переходов в обоих направлениях снизилось с одного миллиона до десятков тысяч в месяц. Семьи были разлучены, и это повлияло на многие источники дохода. Пожилые люди, которые должны получать пенсию из районов Украины, находящихся под контролем правительства, те, кто нуждается в основной медицинской помощи, включая ВИЧ-позитивных людей, и другие маргинализированные группы, больше всего пострадали от отсутствия доступа на контролируемые государством территории.

Ограничения на поездки были несколько ослаблены в июне. Ограничения, введенные де-факто властями Донецка, выглядели произвольными. Они ограничили поездки определенными днями без объяснения причин, и поездки требовали предварительного запроса на разрешение, которое во многих случаях, о которых сообщалось, было отклонено, также без объяснения причин.

Крым

Продолжались жестокие репрессии в отношении правозащитной деятельности и инакомыслие, а также ограничения на СМИ. Насильственные исчезновения с 2014 года, в начале российской оккупации территории, не расследовались.

Российские оккупационные власти продолжали преследовать правозащитников, в том числе членов «Крымской солидарности», группы самопомощи на местах этнических крымских татар. Десятки ее членов предстали перед политически мотивированными уголовными делами, в основном по обвинениям в предполагаемом членстве в «Хизб ут-Тахрир», исламистском движении, запрещенном как «террористическое» в России, но законном в Украине. Произвольные вторжения в дома, неофициальные допросы со стороны российских сил безопасности и запугивание также широко использовались в качестве репрессалий против этнических крымских татар.

В марте сотрудники российских правоохранительных органов посетили дома нескольких членов «Крымской солидарности», в том числе ее нынешнего координатора Мустафу Сейдалиева и правозащитника Абдурешита Джеппарова, и вручили им официальное письменное предупреждение о недопустимости участия в «несанкционированных мероприятиях» в будущем. акции »(любые акции протеста или памятные мероприятия). Предыдущий координатор Крымской солидарности, узник совести Сервер Мустафаев, был осужден 16 сентября по обвинению в терроризме вместе с семью другими подсудимыми и приговорен к 14 годам лишения свободы военным судом в Ростове-на-Дону в г. Ростове-на-Дону. Россия.

Продолжаются преследования религиозных меньшинств. Два Свидетеля Иеговы из Крыма, Сергей Филатов и Артем Герасимов, были осуждены в ходе отдельных судебных процессов за осуществление своего права на свободу мысли, совести и религии. Каждый из них был приговорен к шести годам тюремного заключения соответственно в марте и июне.

1. Украина: Не частное дело: домашнее и сексуальное насилие в отношении женщин на востоке Украины (50/3255/2020 евро)

Тревога в Украине в связи с массовыми массами российских войск на границе

МАРИУПОЛЬ, Украина. Снова слышны гулкие удары, и родители знают, что нужно говорить своим детям, что это всего лишь фейерверк.Это беспилотники, которые сепаратисты начали ночью в тыл, сбрасывая фугасы. Есть свежие окопы, которые украинцы могут видеть, как копает их противник, усиление снайперского огня заставляет их загонять их в свои собственные.

Но, пожалуй, самым ярким свидетельством того, что семилетняя война на Украине может вступить в новую фазу, является то, что на прошлой неделе группа береговой охраны капитана Николая Левицкого увидела в Азовском море недалеко от портового города Мариуполь: флотилия российских десантно-штурмовых кораблей.

С начала войны в 2014 году Россия использовала предлог сепаратистского конфликта, чтобы оказать давление на Украину после ее ориентированной на Запад революции, поставляя оружие и людей поддерживаемым Кремлем повстанцам на востоке страны, отрицая при этом, что она была партией. в бой.

Немногие западные аналитики верят, что Кремль планирует вторжение на восток Украины, учитывая вероятную негативную реакцию внутри страны и за рубежом. Но в связи с крупномасштабным наращиванием российских войск на суше и на море у порога Украины среди официальных лиц и широких слоев украинской общественности распространяется мнение о том, что Москва более прямо, чем когда-либо прежде, сигнализирует о своей готовности открыто вступить в конфликт.

«Эти корабли представляют собой конкретную угрозу со стороны российского государства», — сказал капитан Левицкий, перекрикивая шум двигателей своего катера, когда он курсировал по Азовскому морю, указав на российский патрульный катер, стоявший в шести милях от берега. «Это гораздо более серьезная угроза».

Многие украинские военные и боевики-добровольцы говорят, что они все еще считают маловероятным открытое вторжение России в Украину, и что они не видят доказательств неминуемого наступления среди собранных российских сил.Но они размышляют о других возможностях, включая возможное признание или аннексию Россией контролируемых сепаратистами территорий на востоке Украины.

Украинцы ждут ежегодного обращения президента Владимира Путина к России в среду, которое часто изобилует геополитическими сигналами, чтобы понять, что будет дальше.

«Я смущен, чувствую напряжение, — сказал в интервью министр культуры и информационной политики Украины Александр Ткаченко.

Г-н Ткаченко перечислил несколько сценариев вторжения: трехстороннее нападение России с севера, юга и востока; нападение с территории, удерживаемой сепаратистами; и попытка захватить водопровод Днепра для Крыма.

Россия, со своей стороны, мало что сделала для того, чтобы скрыть свое наращивание, настаивая на том, что она собирает войска в ответ на усиление военной активности в регионе со стороны НАТО и Украины.

Украинские официальные лица отрицают какие-либо планы по эскалации войны, но нет никаких сомнений в том, что президент Владимир Зеленский в последние месяцы занял более жесткую позицию в отношении России.

Зеленский закрыл пророссийские телеканалы и ввел санкции против ближайшего союзника Путина на Украине. Он также более открыто, чем раньше, заявил о своем желании, чтобы Украина вступила в НАТО, — маловероятную возможность, которую Кремль, тем не менее, считает серьезной угрозой для безопасности России.

Интервью с передовыми подразделениями на 150-мильном участке восточной Украины в последние дни подчеркнули быстрорастущую напряженность в единственном активном вооруженном конфликте в Европе. Официальные лица и добровольцы признают опасения по поводу передвижения российских войск, а мирные жители чувствуют себя оцепеневшими и безнадежными после семи лет войны.По словам военных, в этом году в ходе боевых действий погибло не менее 28 украинских солдат.

«Мы живем в печали», — сказала Анна Дикарева, 48-летняя работница почтовой службы в прифронтовом промышленном городе Авдеевка, где люди почти не вздрагивают, когда на расстоянии разрываются снаряды. «Я не хочу войны, но мы тоже не решим эту проблему мирным путем».

В течение большей части прошлого года перемирие соблюдалось.

Г-н Зеленский, телевизионный комик, избранный в 2019 году по обещанию положить конец войне, вел переговоры с Кремлем о пошаговых компромиссах, чтобы облегчить тяготы жителей прифронтовой полосы и найти пути выхода из конфликта, который унес жизни большего числа людей. более 13000 человек.Но настаивание России на политике, которая, по сути, даст ей право голоса в будущем восточной Украины, было неприемлемо для Киева.

«Надежды на то, что Зеленский должен был решить этот вопрос, не сбылось», — сказал г-н Ткаченко, министр информации и давний соратник президента.

Вместо этого снова начались боевые действия.

Украинские лабиринты траншей и укреплений вдоль 250-мильного фронта к настоящему времени настолько хорошо известны, что в одном из туннелей недалеко от Авдеевки солдаты развесили разноцветные рождественские огни, чтобы украсить тьму.Город находится всего в нескольких милях к северу от города Донецка, главный оплот сепаратистов.

На своей боевой позиции на склоне холма, с видом на позицию сепаратистов среди Т-образных зарослей деревьев, солдаты описали звук дронов сепаратистов, которые, по их словам, несли мины, сброшенные примерно в миле от линии фронта. По их словам, с декабря и января снайперский огонь с другой стороны усилился, и они могли видеть, как сепаратисты роют новые траншеи.

Над черепом на нашивках на плечах было написано: «Украина или смерть.

«Враг активизировался в последнее время», — сказал один 58-летний солдат по прозвищу «профессор», который сказал, что не называет свое полное имя из соображений безопасности.

В Авдеевке волонтерское подразделение ультранационалистического правого сектора Украины держит волка в клетке возле офиса командира. Командир Дмитрий Коцюбайло — его псевдоним Да Винчи — шутит, что боевики кормят его костями русскоязычных детей, имея в виду репортажи российских государственных СМИ о зле украинских националистов.

Обе стороны обвиняли друг друга в увеличении числа нарушений режима прекращения огня, но г-н Коцюбайло сказал, что, к его сожалению, его боевикам было разрешено открывать огонь только в ответ на атаки со стороны сепаратистов.

На видеоэкране над своим столом г-н Коцюбайло показал видеозапись с беспилотником в высоком разрешении, на которой запечатлено банальное насилие, происходящее всего в 400 милях от границ Европейского Союза. В одном из эпизодов два минометных снаряда его подразделения разрываются вокруг траншей сепаратистов; появляется обнаженный мужчина.На другом снимке виден взрыв на том месте, которое, по его словам, было сепаратистской снайперской позицией; проясняющийся дым показывает тело, покрытое желтой пылью.

На вопрос, что он ожидает дальше, г-н Коцюбайло ответил: «полномасштабная война».

Г-н Коцюбайло сказал, что, по его мнению, передвижения российских войск к северу и югу от удерживаемой сепаратистами территории были уловкой, призванной отвлечь украинские силы от линии фронта. Он сказал, что ожидал, что Россия вместо этого начнет наступление, используя своих сепаратистских ставленников в самопровозглашенных Донецкой и Луганской «народных республиках», разрешив господинуПутин продолжает утверждать, что война — это внутреннее украинское дело.

«Если бы Россия захотела сделать это тайно, она бы сделала это тайно», — сказал Коцюбайло о сосредоточении войск. «Они делают все возможное, чтобы мы увидели их и показали, насколько крутой Путин».

Согласно мирному плану, согласованному в Минске, Беларусь, в 2015 году, тяжелое вооружение обеих сторон должно быть размещено далеко за линией фронта.

Украинская артиллерия сейчас размещена в местах вроде тракторного двора советских времен в глухой деревне, куда можно добраться по коварным грунтовым дорогам в часе езды от Мариуполя.Командир базы полковник Андрей Шубин заявил, что готов отправить на фронт свои артиллерийские орудия и предоставленные американцами радиолокационные машины обнаружения оружия, как только поступит приказ.

Украинские официальные лица заявляют, что они не меняют расположение войск в ответ на наращивание российских войск, и что любые текущие перемещения войск являются нормальной ротацией.

В понедельник десятки танков и бронетехники можно было увидеть в движении на юго-западе подконтрольной правительству территории Донецкой области на востоке Украины.Солдаты отдыхали на раскладушках на деревенском вокзале под граффити, в которых использовалось непристойное выражение для обозначения г-на Путина.

По всему региону, от фешенебельной набережной Мариуполя до покрытых шрапнелью улиц Авдеевки, многие жители говорили, что они настолько измучены войной, что даже не думают о возможности возобновления боевых действий.

Лена Писаренко, 45-летняя учительница русского языка из Авдеевки, сказала, что никогда не прекращала держать под рукой аварийный запас воды в горшках и бутылках по всей квартире и на балконе.Во время обстрела в разгар войны она создала ритуал, чтобы успокоить своих детей: они играли в настольные игры и пили чай, пока три свечи горели трижды. Затем пришло время ложиться спать.

Другая женщина, проходящая мимо, 41-летняя Ольга Вольвач, сказала, что мало обращает внимания на недавнюю эскалацию обстрелов.

«Наша балконная дверь хорошо изолирует звук», — сказала она.

Мария Вареникова предоставила репортаж из Мариуполя, Украина.

Украина Travel Advisory

Не ездите в Украину из-за COVID-19 .Соблюдать повышенную осторожность из-за преступлений и гражданских беспорядков . Некоторые области имеют повышенный риск. Прочтите всю информацию о путешествиях.

Прочтите страницу COVID-19 Госдепартамента, прежде чем планировать международную поездку.

Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили Уведомление о состоянии здоровья путешественников 4-го уровня для Украины из-за COVID-19, что указывает на очень высокий уровень COVID-19 в стране. Посетите страницу Посольства, посвященную COVID-19, для получения дополнительной информации о COVID-19 в Украине.

Не отправляйтесь в:

• Крым из-за произвольных задержаний и других злоупотреблений со стороны российских оккупационных властей.
• Восточная часть Донецкой и Луганской областей, особенно неподконтрольные правительству районы, из-за вооруженного конфликта .

Преступления против иностранцев и собственности являются обычным явлением. По всей Украине, в том числе в Киеве, регулярно проходят демонстрации, временами переходящие в насилие. Также имели место политические убийства и взрывы.Поступают сообщения о нападениях радикальных групп на группы меньшинств и полицию.

Федеральное управление гражданской авиации (FAA) запрещает гражданской авиации США выполнять полеты в украинских регионах полетной информации Симферополя (UKFV) и Днепропетровска (UKDV). Для получения дополнительной информации гражданам США следует ознакомиться с запретами, ограничениями и уведомлениями Федерального авиационного управления.

Прочтите страницу с информацией о стране.

Если вы решили поехать в Украину:

Крым — Не путешествовать

Россия оккупирует и пыталась аннексировать украинский полуостров Крым, а в Крыму находится обширное военное присутствие Российской Федерации.Оккупационные власти продолжают злоупотреблять и произвольно сажают в тюрьмы иностранцев и местное население, особенно лиц, которые считаются противниками российской оккупации полуострова.

Правительство США запрещает своим сотрудникам выезжать в Крым и не может оказывать экстренные услуги гражданам США в Крыму.

Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.

Донецк и Луганск — не ехать

Силы под командованием России продолжают контролировать районы Донецкой и Луганской областей, где продолжающийся вооруженный конфликт привел к гибели более 13 000 человек.Людям, в том числе гражданам США, угрожали, задерживали или похищали в течение нескольких часов или дней после того, как их останавливали на контрольно-пропускных пунктах, контролируемых силами под руководством России. Правительство США запрещает государственным служащим США выезжать в восточные районы Донецкой и Луганской областей и прилегающие регионы, что ограничивает возможность оказания экстренных услуг гражданам США в этих регионах.

Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.

Последнее обновление: переиздано с обновлениями информации о COVID-19.

Независимая и суверенная Украина — ключ к евроатлантической безопасности

Агрессивные действия России против Украины серьезно подорвали евроатлантическую безопасность. Украина конструктивно работает над урегулированием. Но ключом к нормализации отношений между НАТО, Россией и Украиной остается признание Россией суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины. Ослабление санкций в отсутствие значительных шагов подорвет доверие к Западу и рискует дальнейшей дестабилизацией.

Шесть лет прошло с тех пор, как Россия незаконно аннексировала Крым, неотъемлемую часть территории Украины. Это был первый случай после окончания Второй мировой войны, когда страна в Европе попыталась силой изменить границы. За этим грубым нарушением международного права последовала дестабилизация Россией востока Украины, где она поддержала боевиков, ведущих войну с украинскими войсками, и направила свои войска. В ответ НАТО твердо поддержало суверенитет и территориальную целостность Украины.Это стало самым большим усилением своей коллективной обороны со времен окончания холодной войны. Он приостановил сотрудничество с Россией, оставаясь открытым для диалога. Западные страны также ввели санкции против Москвы.

Это все еще правильный подход?

На Западе раздаются голоса, выступающие за новый прагматизм в отношениях с Москвой. ¹ Кто-то может делать это, чтобы вернуться к нормальным деловым отношениям с Россией. Некоторых может мотивировать понятная озабоченность по поводу рисков, связанных с усилением военных действий.Другие могут полагать, что компромиссы необходимы, потому что Россия нужна для решения многих других вызовов и кризисов, стоящих перед глобальной безопасностью.

Но могут ли эти цели перевесить необходимость поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины?

Визит Североатлантического совета в Украину 30 и 31 октября 2019 года продемонстрировал непоколебимую поддержку Украины со стороны НАТО и всех союзников. На снимке: совместная пресс-конференция генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга и президента Украины Владимира Зеленского.© НАТО

Союзники по НАТО четко заявили, что они по-прежнему верят, что партнерство с Россией, основанное на уважении международного права и обязательств, будет иметь стратегическое значение. Но они не могут и не пойдут на компромисс в отношении принципов, на которых зиждется Североатлантический союз и безопасность в Европе и Северной Америке. Россия добровольно присоединилась к основанному на правилах порядку безопасности, который послужил основой безопасности в Европе. Этот приказ, который включал, среди прочего, Хельсинкский Заключительный акт, Парижскую хартию и Основополагающий акт Россия-НАТО, направлен на благо всех стран Европы на основе принципа суверенного равенства и неделимости безопасности.Он не враждебен России и не устарел.

Очевидное стремление России отстаивать свои интересы безопасности путем разграничения сфер влияния между крупными державами совершенно неприемлемо. Это было бы огромным риском для европейской безопасности. Суверенитет и целостность Украины лежат в основе европейского порядка, основанного на правилах. Его интересы безопасности должны быть полностью приняты во внимание.

Вызовы безопасности, создаваемые напористостью России, кристаллизовались в борьбе Украины за независимость.На протяжении веков украинцы находились под властью внешних сил. Подавляющее большинство ее граждан поддержали независимость на референдуме в декабре 1991 года (92,3% проголосовали за при явке 84%). Вскоре после этого независимость была признана на международном уровне, в том числе и Россией.

Украина, унаследовавшая третий по величине ядерный арсенал в мире, присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием в 1994 году. В поддержку этого Россия, а также Соединенные Штаты и Великобритания — позже к ним присоединились Китай и Франция — дали гарантии безопасности Украине в рамках Будапештского меморандума.Это включало уважение независимости, суверенитета и существующих границ Украины.

В 1995 году Россия и Украина договорились разделить Черноморский флот СССР между собой. За этим последовало соглашение о продолжении присутствия российского флота в украинском Крыму. В 1997 году Россия и Украина подписали Договор о дружбе, который тогда назывался «Большой договор». Подписание Основополагающего акта Россия-НАТО и Хартии об особом партнерстве между НАТО и Украиной в том же году еще больше усиливает исторический контекст.Казалось, что суверенитет и независимость Украины были успешно включены в международные рамки, основанные на уважении международного права.

Некоторое время Украина искала дополнительные ценные бумаги, проводя «многовекторную политику». Преследуя цель членства в НАТО после 2002 года, «внеблоковый статус» был введен, когда Виктор Янукович стал президентом в 2010 году. Вместе с президентом России Дмитрием Медведевым он подписал Харьковский договор в апреле 2010 года, который расширил присутствие ВМФ России в Крыму до 2042 года в обмен на более дешевые поставки российского газа.Расцвет коррупции предоставил Москве дополнительные возможности влиять на украинское государство в эти годы. Между тем, чтобы угодить значительной прозападной части украинского общества, Янукович продолжал официально добиваться более глубокой интеграции с Европейским союзом.

«Многовекторная политика» начала рушиться, как карточный домик, когда Россия вынудила Украину отказаться от Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом в 2013 году, установив торговые барьеры против Украины, в частности, позже также предложив Украине кредит в качестве морковка.Массовые акции протеста на киевской площади Майдан начались после того, как Янукович согласился, что ознаменовало начало конца его президентского срока. Подстрекая его к применению силы против мирных демонстрантов, Москва еще больше способствовала его падению. ²

Посредством военного вторжения в Крым Россия попыталась вернуть себе инициативу. Президент России Владимир Путин воспользовался возможностью взять под свой контроль стратегически важный полуостров и повысить свою популярность у себя дома.Как Путин показал год спустя в документальном фильме ³ , решение было принято в его ближайшем окружении сразу после бегства Януковича в Россию. Политические реалии на полуострове роли не сыграли. Ни одна крупная политическая сила в Крыму, который имел статус автономии в составе Украины, не выступала за независимость или объединение с Россией. Никакой угрозы для русскоязычного населения не было.

Жертвами действий России стали территориальная целостность Украины и евроатлантический порядок, основанный на правилах.Политика Украины, направленная на решение дилеммы безопасности путем учета интересов России при сохранении европейской карты, провалилась. Серьезность российской угрозы Украине стала еще более очевидной после ее агрессивных действий на востоке Украины. Эти действия показали, что цели Москвы выходят далеко за рамки возможных территориальных претензий. Ни что иное, как суверенитет и независимость Украины были поставлены на карту в войне на Донбассе, которая уже унесла более 13 000 жизней.

Сначала Кремль, возможно, увидел возможность сломать украинское государство, пропагандируя концепцию «Новороссии» («Новая Россия») в отношении южных и восточных регионов Украины.Когда это не удалось, Россия увековечила конфликт на Донбассе, чтобы дестабилизировать Украину, а также подорвать киевское правительство и перспективы Украины на европейскую и евроатлантическую интеграцию. По иронии судьбы, агрессивные действия России, вероятно, были той самой причиной, по которой народная поддержка в Украине членства в ЕС и НАТО за это время достигла беспрецедентного уровня. ⁴

В ответ на агрессивные действия России против Украины западные страны ввели санкции против Москвы.Несмотря на то, что санкции продлевались много раз, некоторые продолжают их критиковать. Однако утверждения о том, что они незаконны или неэффективны, безосновательны.

Появление в Крыму неопознанных солдат («зеленых человечков») стало прелюдией к незаконной аннексии Крыма Россией 18 марта 2014 года и ее гибридной войне на Донбассе на востоке Украины.

Санкции — это законная контрмера против нарушений Россией международного права, позволяющая избежать дальнейшей военной эскалации.Они были тщательно разработаны, чтобы нацеливаться на представителей российской элиты, ответственных за действия, подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины. Они также делают упор на долгосрочное развитие России в нефтегазовом и банковском секторах, в частности, чтобы заставить российское руководство изменить курс. Они не нацелены напрямую на русское население. Это явно взвешенный ответ. Для сравнения можно утверждать, что контрсанкции России, такие как полный запрет на ввоз продуктов питания из Европейского Союза, имели более непосредственные последствия для простых людей с обеих сторон.

Есть положительные доказательства того, что санкции возымели действие. За очень немногими исключениями государства соблюдали резолюцию 68/262 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая в марте 2014 г. призвала все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать никаких изменений статуса Крыма. А экономические санкции — необходимое средство, чтобы заставить Россию отвечать за свои обязательства по Минским соглашениям, от которых она пытается уклониться.

Ослабление санкций при отсутствии значительных шагов со стороны России серьезно подорвет доверие к Западу.Это не будет способствовать разрешению конфликта, но рискует еще больше дестабилизировать Украину.

Россия является участником Минских соглашений и как таковые несет значительную ответственность за их выполнение. Без поддержки России так называемые «народные республики» в Донецке и Луганске быстро развалились бы. Они представляют собой главное препятствие для поселения. Как известно, их «представители» вообще не собираются реинтегрироваться в Украину. ⁵

Москва настойчиво пытается скрыть свое прямое участие в конфликте, вынуждая Украину установить прямые официальные отношения со своими марионетками и реинтегрировать спорные территории в Украину с особым статусом.Хотя в Минских соглашениях упоминается «особый статус», урегулирование, которое подорвало бы суверенитет и независимость Украины, явно противоречило бы самой их цели. ⁶ Вопреки тому, что Кремль является стойким в своем отказе даже обсуждать какие-либо перспективы восстановив контроль Украины над своей частью границы.

Пункт 10 Комплекса мер («Минск-2»), который предусматривает вывод иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины, также не обсуждается, поскольку Россия продолжает отрицать свое присутствие на Донбассе. и постоянные поставки оружия и техники боевикам.Нарушения режима прекращения огня, в том числе с применением запрещенного тяжелого вооружения, продолжаются. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ по-прежнему жестко ограничивается поддерживаемыми Россией боевиками.

Более того, в то время как Россия оказывает давление на Украину, чтобы она продолжила политический курс Минских соглашений, она способствует фактической интеграции непризнанных «народных республик» в Российскую Федерацию — в частности, вводя российский рубль и массово передавая выдача российских паспортов местному населению.

Союзники постоянно призывали к их полному осуществлению всеми сторонами. В то время как Украине, безусловно, есть над чем поработать в соответствии с Минскими соглашениями, Киев приложил огромные усилия для их выполнения. В соответствии с обязательством президента Порошенко был принят закон об «особом статусе» и амнистии. Он готов к реализации, как только позволит ситуация с безопасностью. Начались разговоры о перспективах местных выборов на Донбассе.

После 16-часовых переговоров лидеры Беларуси, России, Германии, Франции и Украины — (слева направо) Александр Лукашенко, Владимир Путин, Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Петр Порошенко — согласовали новое соглашение о прекращении огня для Восточной Украины в Столица Беларуси Минск, 12 февраля 2015 года.(Предыдущее соглашение о прекращении огня в Минске было отменено через несколько дней после его подписания 5 сентября 2014 г.) © Wikipedia

Президент Зеленский также сделал мир на Востоке своим приоритетом и взял на себя ответственность. В своей инаугурационной речи в мае 2019 года он заявил: «Не мы начали эту войну. Но это мы должны закончить это ». С тех пор он прилагает усилия, чтобы сосредоточить внимание на человеческом факторе и вернуть сердца и умы людей в зоне конфликта.Он согласился на разведение войск в трех пилотных зонах. Несмотря на сильное общественное сопротивление в Украине, в октябре 2019 года он принял так называемую «формулу Штайнмайера», предложенную президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером еще в 2016 году, когда он был министром иностранных дел, которая предусматривает реализацию «особого статуса». в некоторых районах Донбасса после местных выборов в соответствии с украинским законодательством и международным мониторингом.

Очевидно, что борьба за независимость остается национальной задачей Украины.Украинцы должны решить, как восстановить территориальную целостность, не подрывая суверенитет и независимость. Украинцам нужно и нужно уметь решать собственное будущее. Они ясно дали понять, что хотят жить в процветающей и мирной стране, прочно закрепившейся среди европейских демократий, приверженных общим ценностям. В будущем большинство видит страну в Евросоюзе и НАТО.

Борьба за независимость Украины имеет внутреннее измерение, которое не менее важно, чем внешнее.На протяжении десятилетий отсутствие структурных реформ, коррупция, корыстные интересы и слабое верховенство закона ослабили перспективы Украины в плане развития и устойчивости к гибридным атакам. Они также являются результатом отсутствия стратегической ориентации ее руководства на протяжении многих лет.

Некоторые все еще могут верить, что Украина может выполнять «функцию моста» между Россией и Западом. Но после событий на Украине и в других местах ключом к нормализации отношений между НАТО, Россией и Украиной остается безоговорочное признание Россией суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины.Ключ к урегулированию конфликта на востоке Украины лежит за Москвой.

Кроме того, тот факт, что Россия распространила свое агрессивное поведение на другие регионы мира и начала серию гибридных атак на западные страны, не оставляет никаких оснований для какой-либо нормализации отношений между НАТО и Россией. Для этого потребуются четкие конструктивные изменения в действиях России, демонстрирующие соблюдение международного права и ее международных обязательств и ответственности.Ясно, что это должно начаться с изменения поведения России по отношению к Украине. Потребуется стратегическое терпение, пока Москва не будет готова поддержать долгосрочное решение.

Украина по-прежнему нуждается в поддержке Запада.

Риск вторжения России в Украину в ближайшие несколько недель от низкого до среднего — Генерал США

Генерал Тод Уолтерс, в то время командующий ВВС США в Европе, выступает на церемонии захвата миссии НАТО по охране воздушного пространства Балтии в Шяуляе, Литва, 30 августа 2017 года.REUTERS / Ints Kalnins

Существует «низкий или средний» риск того, что Россия вторгнется в Украину в течение следующих нескольких недель, заявил в четверг главный генерал США в Европе в первой такой военной оценке на фоне растущей озабоченности по поводу передвижения российских войск в Границы Украины.

Генерал ВВС Тод Уолтерс отказался объяснить данные разведки, лежащие в основе его оценки, которая не предполагает, что американские военные ожидают российского вторжения на данный момент, но он не исключает его и не преуменьшает риск.

Но, давая показания перед комитетом Палаты представителей, он позже высказал мнение, что его мнение о рисках в ближайшие недели и месяцы, по крайней мере, частично основано на расположении российских войск.

Пентагон отказался дать подробную оценку численности и состава этих войск, сославшись на репортеров в Москву. Однако на прошлой неделе Белый дом сообщил, что у России больше войск на восточной границе Украины, чем когда-либо с 2014 года, когда она аннексировала Крым и поддержала захват территорий сепаратистами.подробнее

На вопрос депутата Комитета по вооруженным силам об оценке шансов вторжения в ближайшие несколько недель Уолтерс сказал: «От низкого до среднего».

Под давлением другого депутата, чтобы объяснить, изменится ли этот риск по истечении этого периода, Уолтерс держал свои карты закрытыми, говоря: «Ответ — это зависит от обстоятельств».

«И мне пришлось бы каждую секунду дня с этого момента до завтрашнего дня давать вам другой ответ», — сказал Уолтерс, который одновременно является главой U.С. военное командование в Европе и верховный главнокомандующий союзниками НАТО в Европе.

Однако, по оценке Уолтерса, если текущая траектория останется прежней, риск вторжения может снизиться.

«Я считаю, что с тенденцией, которую я вижу прямо сейчас, вероятность происшествия начнет уменьшаться», — сказал он членам Конгресса.

Украина и Россия обменялись вину за всплеск насилия в конфликте на востоке Украины, где украинские войска сражались с поддерживаемыми Россией сепаратистскими силами в конфликте, который, по словам Киева, унес жизни 14000 человек с 2014 года.

Напряженность, связанная с размещением российских войск на восточной границе Украины, увеличила стоимость привлечения внутреннего долга и побудила правительство активизировать усилия по обеспечению большего количества кредитов Международного валютного фонда, сообщил Рейтер в четверг советник президента Украины.

Соединенные Штаты попытались в четверг возложить на Россию издержки, наложив широкий спектр санкций, включая ограничение ее рынка суверенных долговых обязательств, чтобы наказать ее за вмешательство в прошлогодний U.С. президентские выборы, кибер-взломы, издевательства над Украиной и другие предполагаемые «злонамеренные» действия. подробнее

Лаура Купер, заместитель помощника министра обороны России, Украины и Евразии, указала на санкции и охарактеризовала конфликт на востоке Украины как «горячую войну прямо сейчас».

«С января у нас уже было убито 30 украинских военнослужащих на востоке», — засвидетельствовал Купер, выступая вместе с Уолтерсом.