Впоследствии выяснилось что в следствии участвовали неквалифицированные: Помогите Пожалуйста с этим Заданием ! Задание 1. Списать, обозначить орфограммы. 1. (В)

Фотография подозреваемого — одна из восьми фотографий, а остальные семь фотографий называются «снимками, отвлекающими внимание». Честно говоря, эти отвлекающие фотографии должны быть достаточно похожи на фотографию подозреваемого по полу, возрасту, расе, волосам на голове, лице и очкам. Когда свидетелю предъявляется подборка фотографий, следователь должен дать указание, что подозреваемый в расследовании может быть или не быть в этой подборке фотографий (например, «Пожалуйста, внимательно посмотрите на все фотографии и выберите только количество фотографий»). фото, если вы уверены, что это подозреваемый, которого вы видели во время происшествия »).

Как и подборки фотографий, живые люди могут использоваться для идентификации подозреваемого или подозреваемого, находящегося под стражей. Эти живые очереди сложнее создать, потому что они требуют сотрудничества со стороны подозреваемого и если подозреваемый делает что-то во время просмотра, что может привлечь к нему внимание; это могло нанести ущерб процессу составления списка. Как и в случае с подборкой фотографий, отвлекающие объекты должны быть выбраны так, чтобы они были в значительной степени похожи на подозреваемого; однако, в отличие от фото-составов, в живом лайн-апе необходимы дополнительные элементы, обеспечивающие одинаковый рост, вес, форму тела и одежду.Вы не можете поместить подозреваемого, одетого в рубашку, и связать его в очередь с отвлекающими людьми в синих джинсах и футболках.

Еще одним средством идентификации подозреваемого является разрешение свидетелю пролистать тома фотографий уголовного дела, которые входят в коллекцию фотографий местной полиции. Этот метод иногда используется, когда нет опознаваемых подозреваемых и свидетель достаточно уверен, что они узнают лицо подозреваемого, если увидят его снова. Отрицательные аспекты этой стратегии заключаются в том, что это может занять много времени, и свидетель может иногда сбиваться с толку из-за этого процесса и перегружаться просмотром слишком большого количества лиц, что в конечном итоге приводит к потере уверенности в правильной идентификации.

В этой главе рассматривается широкий круг вопросов, которые следователь должен рассмотреть в связи со сбором информации и доказательств от свидетелей преступления. Эти вопросы варьируются от способа классификации и подтверждения свидетельских показаний до способов оценки и оценки свидетелей для определения их способности давать показания и достоверности данных, которые они дают.

В этой главе проиллюстрированы процессы, необходимые для надлежащего управления свидетелями во время расследования.Эти процессы идентификации свидетелей, классификации, оценки достоверности и надлежащей практики допроса при получении заявлений — все это компоненты управления свидетелями, которые демонстрируют профессиональные стандарты, применяемые следователем по уголовным делам.

1. Что такое совместный свидетель?
2. Что такое независимый свидетель?
3. Можно ли принудить обвиняемого к даче показаний о преступлении, в котором он участвовал?
4. Считаются ли все люди правомочными давать показания?
5. Что такое оценка достоверности свидетелей?
6. Какие опасения следователь должен иметь в отношении основных свидетелей?
7. Что должен делать следователь в случае активного события, когда немедленное подробное интервью невозможно?
8. Можно ли получить свидетельские показания не в письменной форме?
9. Каковы два отрицательных аспекта попытки свидетеля установить личность подозреваемого путем перелистывания томов фотографий уголовного дела?

Подробное описание подборки фотографий: Образец документа с просьбой к общественности установить личность подозреваемого в уголовном расследовании.Пронумерованы выстрелы в голову восьми юношей аналогичного возраста. В документе ниже говорится: «Человек, которого полиция пытается установить в ходе своего расследования, может быть или не быть одним из лиц на приведенной выше подборке фотографий. Если вы определенно узнаете на одной из фотографий выше человека, которого вы видели, укажите номер этой фотографии в поле ниже ». Ниже написано: «Я узнал человека, изображенного на фото № [пусто]», а под ним место для «любых комментариев относительно вашего наблюдения» и подписи свидетеля.

В заявлении об ограничении ответственности внизу говорится: «Фотографии, представленные в этой подборке макетов фотографий, являются фотографиями студентов и были любезно предоставлены при сотрудничестве и с согласия студентов, изучающих правоохранительные органы, и студентов, изучающих правоохранительные органы, из Института юстиции Британской Колумбии». [Вернуться к подборке фотографий]

Агент ФБР, который помог начать расследование в отношении России, говорит, что Трамп был «скомпрометирован»

ВАШИНГТОН — Он был агентом ФБР настолько центральным в расследовании дела Трампа и России, что придумал кодовое название: Crossfire Hurricane, из текста песни Rolling Stones. песня, которая случайно оказалась в его голове.

И он был тем же агентом ФБР, чьи анти-Трамповые тексты на правительственном телефоне — которыми обменивались в «задушевных» разговорах с адвокатом ФБР, который не была его женой — дали президенту Дональду Трампу и его союзникам мощные боеприпасы, которые они использовали в своих усилиях. дискредитировать расследование.

Питер Стрзок, награжденный агент контрразведки, уволенный любимым им бюро, рассказывает свою историю в новой книге «Взломанные: контрразведка и угроза Дональда Трампа».»

Несмотря на кинематографическое название, Стрзок не раскрывает никаких новых доказательств того, что президент действовал как инструмент России. Но его инсайдерский отчет предоставляет подробное опровержение предположения о том, что группа противников Трампа из глубинного государства сфабриковала Россию. «мистификация», как любит называть это Трамп, с целью свергнуть президента, которого они не поддерживали.

Напротив, как он говорит, карьерные государственные служащие в ФБР и Министерстве юстиции были потрясены в 2016 году тем, что они раскрыл о президентской кампании, которая, казалось, находила неограниченное время для встреч с русскими, практически вызывая эксплуатацию со стороны иностранного противника.

«Я скептически относился к тому, что все различные обсуждения сводятся к чему-то большему, чем неуклюжая некомпетентность, конфедерация болванов, которые были слишком тупы, чтобы вступать в сговор», — пишет Стрзок, подводя итоги видение дела о сговоре кампании Трампа с Россией до того, как в июле 2017 года его отстранили от расследования спецпрокурора Роберта Мюллера из-за его предвзятых сообщений.«На мой взгляд, они, скорее всего, были сборищем мошенников, преследующих личные интересы: свои собственные планы, движимые деньгами и властью».

Но он также считал, писал он, что даже если Трамп официально не участвовал в российском вмешательстве в выборы, президент был серьезно скомпрометирован. Он был скомпрометирован, пишет Стржок, из-за его сомнительных деловых отношений, скрытых денег, выплаченных от его имени, чтобы заставить замолчать женщин, сомнительных сделок в его благотворительности и, что наиболее важно, «его лжи о своих отношениях с Россией», в том числе его секретных усилий 2015 года, направленных на то, чтобы построить Башню Трампа в Москве, несмотря на то, что он сказал миру, что не имеет дела с Россией.

«Путин знал, что солгал. И Трамп знал, что Путин знал — общее понимание, которое обеспечивало основу для потенциально принудительных отношений между президентом Соединенных Штатов и лидером одного из наших величайших противников», — пишет Стрзок, который был заместителем помощника директора отдела контрразведки ФБР.

«Этот простой факт мог бы объяснить то, что иначе не имело бы смысла: почему Трамп неоднократно … (выбирал) курс действий, который имел мало смысла в контексте У.С. национальной безопасности, но это явно идет на пользу России », — пишет он.

В заявлении для NBC News официальный представитель Белого дома Брайан Моргенштерн назвал отчет Стрзока« полнейшей чепухой »и заявил, что ни Мюллер, ни Конгресс« не обнаружили никаких нарушений со стороны президента. Он добавил: «Стшок — это шутка, а его книга не стоит той бумаги, на которой она напечатана. «

Агентам контрразведки поручено искоренить иностранное влияние, и любой такой достойный агент был бы некомпетентен, чтобы не расследовать, есть ли у России рычаги влияния на нового президента, — пишет Стрзок.Вот почему Стрзок и его коллеги из ФБР предприняли исторический шаг, начав контрразведывательное расследование в отношении Трампа после того, как он уволил директора ФБР Джеймса Коми в мае 2017 года — расследованию, против которого, по словам Стрзока, он ранее выступал.

Увольнение Коми также привело к назначению Мюллера, бывшего директора ФБР, специальным советником. Стрзок, который также сыграл ключевую роль в расследовании электронных писем Хиллари Клинтон, присоединился к его команде.

Связанные

«Если и был один человек в стране, который мог определить, прав ли я в своих беспокойствах, то это был Роберт С.«Мюллер III, — пишет он. уголовное расследование, направленное на определение того, были ли преступления совершены в рамках российской операции по вмешательству в выборы, и на преследование любых других раскрытых им преступлений. Он провел судебное преследование: в результате его расследования было вынесено 37 обвинительных заключений или признаний вины.

Из четырех первоначальных субъектов Crossfire Hurricane — бывший председатель кампании Пол Манафорт, бывший советник по национальной безопасности Майкл Флинн, бывший помощник кампании Джордж Пападопулос и бывший советник кампании Картер Пейдж — двое, Манафорт и Пападопулос, попали в тюрьму, а третий, Флинн признал себя виновным и ожидает вынесения приговора на фоне юридического спора о том, следует ли прекращать его дело.

Но ни один из них — и никто другой американец — не был обвинен в сговоре с Россией.В своем отчете Мюллер сказал, что не смог найти достаточно доказательств, чтобы возбудить уголовное дело по обвинению в таком заговоре, даже когда он отвечал на вопрос о том, препятствовал ли Трамп правосудию.

Однако вопрос о том, были ли совершены преступления, отличается от того, имела ли Россия власть над президентом. Кто должен был ответить на этот вопрос контрразведки? Кто будет смотреть на то, действительно ли Трамп получил выгоду от массивных инвестиций россиян, как однажды сказал его сын? Или были ли основания полагать, что Путин может его шантажировать?

Стрзок, 50 лет, ветеран армии, большую часть своей двадцатилетней карьеры проработавший в ФБР, преследуя российских шпионов, говорит, что это была работа Контрразведки ФБР.Но Стрзок пишет, что на момент прекращения расследования в 2017 году «мы все еще искали правильный способ расследовать эти опасения контрразведки».

В недавней оценке комитета по разведке Палаты представителей, который запросил секретные брифинги по этому вопросу, говорится, что ФБР «не расследовало риски контрразведки, связанные с внешними финансовыми связями президента Трампа».

Стрзок сказал в интервью, опубликованном в пятницу в The Atlantic, что, по его мнению, контрразведывательные расследования ФБР в отношении Трампа «в основном погибли на корню», что подтвердили NBC News два человека, знакомых с этим вопросом.

Сомнительно, что нынешние и бывшие официальные лица США говорят, что кто-либо в ФБР когда-либо видел налоговые декларации Трампа или выяснял, занимал ли он деньги у российских олигархов — то, что многие американцы предполагали, происходило во время расследования Мюллера.

Это было провалом? Мюллер — уважаемая фигура среди агентов ФБР, которых он когда-то возглавлял в качестве директора, и Стрзок не может сказать о нем ничего плохого. Он не говорит о том, руководил ли 76-летний Мюллер, ветеран боевых действий во Вьетнаме, полное расследование — вопрос, который возник, когда Мюллер давал показания перед Конгрессом и, похоже, не был знаком со значительными элементами своего дела. отчет.

Стшок утверждает, что того, что Мюллер изложил в своих обвинительных заключениях и в своем отчете — президент, который стремился и хотел принять помощь от русских, даже если он не вступал с ними в сговор, чтобы получить ее, — было достаточно, чтобы установить, что Трамп был скомпрометирован. Но даже если это правда, для демократов Палаты представителей этого было недостаточно, чтобы выдвинуть обвинения в импичменте. В конечном итоге Трампу был объявлен импичмент на основании его действий в отношении Украины, без упоминания России.

Отчет двухпартийного сенатского комитета по разведке, опубликованный в прошлом месяце, был широко расценен как гораздо более изобличающий и подробный, чем отчет Мюллера по вопросу о взаимодействии кампании Трампа с россиянами.Он также изучил контрразведывательные последствия некоторых отношений Трампа, углубившись в возможные опасения по поводу шантажа в связи с утверждениями о том, что Трамп отклонился от своего второго брака с Марлой Мэйплз во время поездки в Москву в 1996 году.

Стшок не особо вникает в подробности. пределы отчета Мюллера, возможно, потому, что к тому времени, когда это разыгрывалось, его жизнь перевернулась с ног на голову. Многие из 40 000 текстов, которыми он обменивался по правительственным телефонам с юристом ФБР Лизой Пейдж, ныне юридическим аналитиком MSNBC, были обнародованы.В судебном документе адвокат ФБР позже подчеркнул, что Стрзок назвал Трампа «катастрофой» в 2016 году и предположил, что «[мы] остановим» его от вступления в должность.

ФБР уволило Стрзока в августе 2018 года после того, как заместитель директора решил, что его поведение нанесло «долгосрочный ущерб» репутации ФБР.

Трамп быстро сделал из него страшилище «российской мистификации», и Стрзок с негодованием пишет о том, каково это — быть лично атакованным президентом более 100 раз в Твиттере.

В какой-то момент Трамп обвинил его в измене, и агентам ФБР пришлось предупредить Стрзока, что он был в списке целей, который вел Сезар Сайок, сторонник Трампа из Флориды, который был арестован после того, как послал 14 самодельных бомб для предполагаемых политических целей. враги.

Загрузите приложение NBC News для последних новостей и политики

Теория заговора, выдвинутая Трампом и его союзниками, о том, что группа мошенников из правоохранительных органов намеревалась подставить его, опровергается в книге методическими объяснениями Стрзока решений ФБР перед лицом тревожных доказательств.

И Стшок пишет, что сторонники теории заговора так и не смогли убедительно объяснить, почему, если он и его соратники хотели свергнуть Трампа любой ценой, они не утекли тот факт, что ФБР на протяжении большей части выборов 2016 года расследовало, действительно ли Трамп и его помощники находились под властью иностранного противника. Вместо этого ФБР приложило все усилия, чтобы убедиться, что этого никогда не произошло во время кампании, даже несмотря на то, что СМИ внимательно освещали скандал с электронной почтой Клинтона. Избиратели пошли на избирательные участки, не зная.

Что касается собственного поведения, Стржок тратит на размышления лишь несколько строк книги.

Он не упоминает Лизу Пейдж по имени, предпочитая не вникать в свою личную жизнь. Он говорит, что сожалеет о том, что отправил сообщения, и признает, что принял «ужасные личные решения», которые повредили его семье и ФБР.

Но он также считает, что его увольнение было политически мотивированным и неоправданным, и подает по этому поводу в суд.

Он указывает, что сотрудники ФБР часто используют свои правительственные телефоны для личных сообщений и могут выражать личные политические взгляды.Генеральный инспектор Министерства юстиции в конечном итоге не обнаружил никаких доказательств того, что политическая предвзятость заразила расследование в отношении России, отмечает Стшок. Дикие теории заговора относительно некоторых его текстов оказались безосновательными.

Все верно, но не учитывается ущерб, нанесенный авторитету ФБР, сказал сотрудник службы национальной безопасности NBC News Фрэнк Фиглюцци, бывший глава контрразведки ФБР.

«Стшок увидел подтвержденную угрозу и приступил к ее расследованию, — сказал Фиглюцци, активный критик Трампа.«К сожалению, его действительные действия были узурпированы его личным поведением и суждением, что заставило некоторых воспринимать бюро как политическое.

« Его уволили за ущерб, который он нанес репутации ФБР, и это правильно ».

Взгляд назад: Решение Верховного суда, положившее конец президентству Никсона

Именно в этот день в 1974 году Верховный суд США нанес смертельный удар президентству Ричарда Никсона, приняв решение, которое привело к публикации записей Уотергейта.

Дело United States v. Nixon было передано в суд 8 июля 1974 г., после того как истек предыдущий срок его полномочий. Судьи оказались на новой территории, поскольку Суду пришлось рассматривать иск о предоставлении административной привилегии, поданный адвокатами президента Никсона.

Большое жюри вынесло обвинительные заключения против семи помощников Никсона, включая бывшего генерального прокурора Джона Митчелла, в рамках расследования Уотергейта. Леон Яворски, специальный прокурор, назначенный президентом Никсоном, и семь подсудимых хотели получить доступ к аудиозаписям разговоров, записанных президентом Никсоном в Белом доме.

Никсон утверждал, что концепция привилегий исполнительной власти давала ему право скрывать конфиденциальную информацию, такую ​​как записи, от других ветвей власти, чтобы поддерживать конфиденциальную связь с исполнительной властью и защищать национальные интересы.

24 июля 1974 г. единогласный суд (с судьей Ренквистом, не принимавшим участия из-за предыдущей роли в администрации Никсона) вынес решение против президента. Председатель Верховного суда Уоррен Бургер сказал, что президент не имел абсолютной и безоговорочной привилегии скрывать информацию.

«Мы пришли к выводу, что, когда основание для утверждения привилегии в отношении вызванных в суд материалов, запрашиваемых для использования в уголовном процессе, основано только на общей заинтересованности в конфиденциальности, оно не может преобладать над фундаментальными требованиями надлежащей правовой процедуры в справедливом отправлении уголовного правосудия. справедливость. Обобщенное утверждение привилегии должно уступить продемонстрированной конкретной потребности в доказательствах в рамках предстоящего уголовного процесса », — сказал Бургер.

Пока разворачивалась драма Верховного суда, судебный комитет палаты представителей работал над тремя статьями об импичменте президенту Никсону.Доказательства на пленках имели решающее значение для надвигающегося слушания дела об импичменте Никсона.

Суд распорядился обнародовать записи как можно скорее после того, как судья прослушал записи, чтобы решить, что они имеют отношение к делу бывших помощников Никсона. Примерно через две недели после решения Верховного суда президент Никсон ушел в отставку.

Администрация Трампа развращает правительство США

Когда Дональд Трамп пришел к власти, было ощущение, что его превзойдет огромное правительство, которое он только что унаследовал.

Новый президент был порывистым, бездонно невежественным, почти химически невнимательным, в то время как бюрократы были закаленными, проницательными, защищали себя и свои институты. Они знали, где находятся рычаги власти и как ими воспользоваться или помешать президенту сделать это. Белый дом Трампа был хаотичным и жестоким, в отличие от всего в американской истории, но на самом деле это не имело значения, пока «взрослые» были там, чтобы переждать порывы президента и отклонять его худшие идеи и незаметно прикрывать деструктивные приказы, лежащие на его теле. стол письменный.

Спустя три года все взрослые покинули комнату — почти ничего не сказав, чтобы предупредить страну об опасности, — а Трамп все еще там.

Джеймс Бейкер, бывший генеральный советник ФБР и объект гнева Трампа против государства, признает, что многие правительственные чиновники, не исключая его самого, вошли в администрацию, убежденные, «что они либо умнее президента, либо что они могут выступить против президента, или что они могут защитить учреждение от президента, потому что они понимают правила и положения и то, как они должны работать, и что они смогут защитить учреждение, которое они любят или в котором ранее служили против того, что они считают, я скажу нейтрально, неадекватными действиями президента.И я думаю, они обманывают себя. Они обманывают себя. Он на световые годы впереди них.

Взрослые были слишком искушены, чтобы увидеть особые политические таланты Трампа — его чутье на каждую слабость противника, его фанатичную преданность самому себе, его умение навязывать свою волю, его абсолютную стойкость. Они также не смогли оценить упадок Республиканской партии, которая к 2016 году далеко ушла в нигилистическом стремлении к власти любой ценой. Они не осознавали готовности большого числа американцев принять презрение Трампа к демократическим нормам и элементарной приличию и даже насладиться им.Потребовалось прибытие такого лидера, чтобы понять, сколько вещей, которые всегда казались высеченными на монументальном камне, оказались зависимыми от этих надуманных норм и насколько эти нормы зависели от общественного мнения. Их исчезновение обнажило реальную власть президента. Правовой прецедент может быть удален нажатием клавиши; независимость правоохранительных органов от Белого дома была необязательной; разделение властей оказалось джентльменским соглашением; прозрачная ложь была сильнее твердых фактов.Ничего из этого не было ясно политическому классу, пока Трамп не стал президентом.

Но самый большой просчет взрослых состоял в том, что они переоценили себя — особенно в том, что считали, что другие американцы считали их самоотверженными государственными служащими, их статус проистекал из благородной приверженности благу нации.

С октября 2018 года: Энн Эпплбаум о поляризации и вечной привлекательности авторитаризма

Когда Трамп пришел к власти, он считал, что режим принадлежит ему, собственность, которую он по праву приобрел, и что 2 миллиона гражданских лиц, работающих под его руководством, в основном из них в безвестности, были обязаны ему своей полной лояльностью.Он питал глубокое подозрение, что некоторые из них тайно замышляли его уничтожение. Он должен был подчинить их, прежде чем он мог быть уверен в своей власти. Это будет непросто — постоянное правительство бросило вызов другим лидерам и пережило их. В своей неопытности и опрометчивости — тех самых качествах, которые нравились его сторонникам, — он сделал первые ошибки. Он поставил ненадежных или неумелых комиссаров руководить бюрократией, и она продолжала работать сама по себе.

Но на протяжении всей жизни Трампа двигала простая интуиция: люди слабы.У них есть свои иллюзии, аппетиты, тщеславие, страхи. Их можно запугать, испортить или раздавить. Правительство состоит из людей. Это был изъян в блестящем замысле разработчиков Framers, и Трамп научился его использовать. Обломки начали накапливаться. Ему потребовалось всего несколько лет, чтобы превратить свою администрацию в инструмент для собственной выгоды. Если ему дадут еще несколько лет, ущерб американской демократии будет необратим.

Это история о том, как великая республика ослабла посередине, утратила целостность своих внутренностей и бросилась на саму себя — рассказанная через правительственных чиновников, чьи имена при любом другом президенте остались бы неизвестными, которые не желали славы, и кто столкнулся с экзистенциальными вопросами, когда Трамп намеревался их сломать.

1. «Мы не нацисты»

Эрика Ньюленд пришла на работу в Министерство юстиции прошлым летом администрации Обамы. Ей было 29 лет, и она прибыла с высшим благословением меритократии — степенью Йельской школы права и клерком у судьи Меррика Гарленда из Апелляционного суда округа Колумбия, которого президент Обама недавно назначил в Верховный суд (и который никогда не получит диплома). Сенатские слушания). Ньюленд стал юрисконсультом-консультантом в Управлении юрисконсультов, мозговом тресте департамента, где на юридические вопросы о действиях президента отвечают, как правило, в пользу президента.Управление одобрило самые крайние полномочия военного времени при Джордже Буше, включая пытки, прежде чем отменить некоторые из них. Ньюленд был сторонником гражданских свобод и скептически относился к широкой президентской власти. Ее прием на работу показал, что министерство юстиции Обамы приветствует неортодоксальные взгляды.

Выборы в ноябре изменили ее, освободили в том смысле, который она поняла намного позже. Если бы победила Хиллари Клинтон, Ньюленд, вероятно, продолжил бы в качестве амбициозного, не склонного к риску государственного юриста, стремящегося к успеху.Она чувствовала бы давление, чтобы не враждовать со своими новыми боссами, потому что элитные вашингтонские юристы постоянно крутятся вокруг жизней друг друга — эти люди будут хранителями ее будущего, и она хотела подняться в федеральном правительстве. Но после выборов она поняла, что ее новые начальники вряд ли будут покровителями ее карьеры. Они могут даже увидеть в ней врага.

Она решила служить при Трампе. Ей нравилась ее работа и ее коллеги, около 20 профессиональных юристов в офисе, которые относились друг к другу с добротой и уважением. Как и все федеральные служащие, она дала клятву поддерживать Конституцию, а не президента, и выполнять свои обязанности «хорошо и добросовестно». Эти патриотические обязанности подразумевали определенные ценности, и именно они удерживали ее от отъезда. По ее мнению, они не делали ее заговорщицей «глубокого государства». Она не будет пытаться блокировать политику президента — только придерживаться высоких стандартов фактов и закона.Она сомневалась, что любая замена сделает то же самое.

Через несколько дней после инаугурации Трампа новый босс Newland, Кертис Гэннон, исполняющий обязанности главы Управления юрисконсульта, одобрил запрет президента, который является фанатичным, если не незаконным, в отношении путешественников из семи стран с преимущественно мусульманским населением. По крайней мере, один адвокат из офиса отправился в тот уик-энд в аэропорт Даллеса, чтобы выразить протест. Другой провел день, плача за закрытой дверью офиса. Другие полагали, что судить о мотивах президента — не роль государственных юристов.

С июня 2018: Джефф Сешнс убивает гражданские права

Сотрудники исполнительной власти работают на президента, и главное требование их работы — проводить политику президента. Если они не могут сделать это с чистой совестью, им следует уйти. В то же время есть веская причина не оставлять без внимания результаты выборов. Государственная служба, чередующаяся с правящей партией, была бы возвращением к системе добычи 19-го века, печально известная коррупция которой привела к принятию Закона Пендлтона 1883 года, который создал современную политически изолированную государственную службу, основанную на заслугах.

В первый год жизни Трампа начался исход из Министерства юстиции, в том числе некоторые из коллег Ньюленда. Некоторые ушли с искренней верой в то, что они больше не могут представлять своего клиента, чьи импульсивные твиты по таким вопросам, как запрет трансгендерам служить в армии, стали делом офиса для оправдания, но они в основном держали свои доводы при себе. Практически все соображения — перспективы трудоустройства, отношения с бывшими коллегами, длительное сохранение анонимности должностными лицами — идут вразрез с праведным уходом.

Newland не работала над запретом на поездки. Возможно, это расстояние позволяло ей держаться за идею, что она все еще может добиться чего-то хорошего, если останется внутри. Ее долг перед страной, перед Конституцией. Она чувствовала, что борется за сохранение доверия к Министерству юстиции. В тот первый год она увидела, что ее записки и аргументы изменили результаты.

На второй год дела пошли хуже. Казалось, что более половины работы Управления юрисконсульта связано с ограничением прав неграждан.Атмосфера открытой дискуссии рассеялась. Политические назначенцы наверху, некоторые из которых вначале выразили скептицизм по поводу законности определенной политики, были более готовы извиниться за Трампа, чтобы оправдать сомнения его измышлений. Среди профессиональных чиновников воцарился страх. Они видели, что происходит с коллегами из ФБР, перешедшими через президента во время расследования вмешательства России в выборы — карьера и репутация в руинах. Для тех, у кого есть допуск к системе безопасности, высказываться или даже предлагать язвительно закатить глаза было особенно рискованно, потому что планка для отмены допуска была низкой.Стивен Энгель, назначенный руководителем офиса, был сторонником Трампа и принимал решения без особых консультаций. Коллеги Ньюленда находили все меньше и меньше причин для выдвижения аргументов, которые, как они знали, будут отвергнуты. Люди начали молчать.

Однажды в мае 2018 года Ньюленд вошел в столовую с распечаткой пресс-релиза Белого дома под названием «Что вам нужно знать о жестоких животных РС- 13.На встрече, посвященной центральноамериканским бандам, несколькими днями ранее Трамп использовал слово животных для описания нелегальных иммигрантов, и Белый дом раскапывал критику. Животные упоминались в коротком заявлении 10 раз. Ньюленд хотела знать, что думают по этому поводу ее коллеги.

Около восьми юристов сидели за столом. Все они были профессиональными людьми — политические деятели еще не приехали на обед. Ньюленд передал распечатку одному из них, и тот вернул ее обратно, как будто не хотел, чтобы его видели вместе с ней.Она положила бумагу на стол лицевой стороной вверх, и другой адвокат перевернул ее, словно защищая Ньюленд: «Сюда, если Стив войдет…»

Ньюленд снова перевернул ее. «Это пресс-релиз Белого дома, и я рад объяснить, почему меня это беспокоит». Разговор быстро стал неловким, а затем приглушенным. Коллеги, которые наедине разделяли тревогу Ньюленда, теперь хранили молчание. Это был последний раз, когда она присоединилась к ним в столовой.

Никто не рисковал быть уволенным. Никто не станет целью твита Трампа.Опасность может заключаться в посредственной оценке производительности или плохой справке. «Не было никакого смысла в том, что можно что-то получить, стоя в офисе», — сказал мне недавно Ньюленд. «Людей, которые могли праздновать, но не было, чтобы увидеть это. Вы бы не смогли об этом говорить. И если вы собираетесь разозлить всех в отделе, вам не удастся выйти »и найти хорошую работу.

Она ненавидела работать. В вестибюле здания Министерства юстиции, в шести кварталах от Белого дома по Пенсильвания-авеню, Ньюленд должен был пройти под большим портретом президента.Каждое утро, входя в здание, она избегала смотреть на Трампа или открывала боковые двери, чтобы не видеть его лица. Ночью она плохо спала, терзаемая сожалениями. Стоило ли ей настаивать на юридическом вопросе? Стоит ли ей снова привлекать своих коллег в столовой? Как она могла жить с жестокостью и фанатизмом исполнительных распоряжений и других предложений, даже юридических, которые приходили ей на стол? Она была сердита и несчастна, и друзья сказали ей уйти. Она продолжала искать причины остаться: беспокойство о том, кто заменит ее, решимость не покидать корабль во время чрезвычайной ситуации, чувство патриотизма.Большую часть 2018 года она обманывала себя, что все еще может чего-то добиться, оставаясь на работе.

В 1968 году Джеймс К. Томсон, бывший эксперт по Азии в администрациях Кеннеди и Джонсона, опубликовал в этом журнале эссе под названием «Как может быть Вьетнам? Вскрытие. Среди причин, по которым Томсон назвал войну, была «ловушка« эффективности »» — убеждение официальных лиц в том, что обычно разумнее принять статус-кво. «Склонность хранить молчание или уступать в присутствии великих людей — жить, чтобы сражаться в другой день, отдавать в этом вопросе, чтобы вы могли быть« эффективными »в более поздних вопросах, — подавляет», — писал он.Ловушка соблазнительна, потому что производит впечатление принципиальной жесткости, а не трусости. Сохранение «эффективности» также становится причиной никогда не бросать курить.

По мере того, как накапливались административные приказы и другие запросы на одобрение офиса, многие из которых были сомнительной законности, один из руководителей Newland сказал: «Мы просто выполняем приказы». Он сказал это без иронии, чтобы напомнить всем: «Мы работаем на президента». Однажды он сказал это Ньюленд, и когда она взглянула на него, он добавил: «Я знаю, что это то, что сказали нацисты, но мы не нацисты.

«Президент сказал, что некоторые из них — очень хорошие люди, — напомнил ему Ньюленд.

«Сессия генерального прокурора этого никогда не говорила», — ответил инспектор. «Стив никогда этого не говорил, и я никогда этого не говорил. Мы не нацисты ». То, что у нее все еще может быть такой обмен с начальником, само по себе было причиной не уходить.

Но Ньюленд, еврейка, иногда спрашивала себя: если бы она и ее коллеги были государственными юристами в Германии в 1930-х годах, каким бюрократом был бы каждый из них? Были идеологи, истинно верующие, вроде протеже Кларенса Томаса.Были оппортунисты, которые пошли вперед, чтобы продвинуться вперед. Была горстка тихих несогласных. Но многие в офисе просто пытались выжить, опустив голову. «Думаю, я знаю, каким я был бы», — сказал мне Ньюленд. «Я бы сначала остался в нацистской администрации, а потом сбежал». Она думает, что была бы из тех чиновников, которые настаивали на исключении Нюрнбергских законов о расе, сохраняя права гражданства для немцев, имеющих лишь частичное еврейское происхождение. Она бы чувствовала, что это лучше, чем ничего — что это оправдывает работу в режиме с самого начала.

Ньюленд и ее коллеги спасали Трампа от его собственной лжи. Они использовали свои юридические навыки для отмывания его ложных заявлений и аргументов присяжных, чтобы президентские указы прошли конституционную проверку. Когда она прочитала, что продюсеры The Apprentice должны были отредактировать эпизоды, чтобы решения Трампа казались последовательными, она поняла, что юристы в Бюро юрисконсульта делают нечто подобное. Верность президенту приравнивалась к законности.«Не было никакого уважения к другим правительственным ведомствам — ни к судам низшей инстанции, ни к Конгрессу, и уж тем более ни к бюрократии, ни к профессионализму, ни к фактам, ни к правде», — сказала она мне. « Коррупция — подходящее слово для этого. Чтобы быть коррумпированным, не обязательно платить за игру. Это отступление от присяги ».

Осенью 2018 года Ньюленд узнала, что она и пять коллег получат Премию генерального прокурора за выдающиеся заслуги за их работу по исполнительным распоряжениям в 2017 году.От этой новости у нее заболел живот; ее офис, вероятно, думал, что она будет чувствовать себя удостоенной награды. Она удивилась тому, как нормализовалось поведение администрации. Но она также подозревала, что начальство департамента использовало профессиональных людей для оправдания такой политики, как запрет на поездки — по крайней мере, награда будет восприниматься именно так. Ньюленд и еще один юрист не присутствовали на церемонии вручения наград 24 октября.

27 октября антисемитский экстремист убил 11 человек в синагоге в Питтсбурге.Перед расстрелом он ругал евреев в Интернете за то, что они позволили «захватчикам» проникнуть в Соединенные Штаты из Мексики. На той же неделе Управление юрисконсульта работало над приказом, согласно которому в ответ на «угрозу», исходящую от большого каравана центральноамериканцев, направляющегося на север через Мексику, временно отказывалось во всех ходатайствах о предоставлении убежища на южной границе. Ньюленд, которая могла представить, как ее застрелили в синагоге, чувствовала, что ее работа в офисе санкционировала риторику, вдохновившую массового убийцу.

Адам Сервер: истерия Трампа спровоцировала резню

Через три дня она подала в отставку.К Дню Благодарения ее не стало. В новом году она начала работать в некоммерческой организации Protect Democracy.

Запрет на убежище был последним публичным актом генерального прокурора Джеффа Сешнса. Трамп уволил его сразу после промежуточных выборов. Ньюленд чувствовал, что Сешнс, который отказался от участия в российском расследовании, поскольку разговаривал с российскими официальными лицами в качестве советника в кампании Трампа, заботился о защите некоторых демократических прав, но только для белых американцев. В конце концов его заменил Уильям Барр, бывший генеральный прокурор с репутацией интеллекта и компетентности.Но Барр быстро сделал Sessions образцом честности. Наблюдая за тем, как он руководит ее бывшим отделом в течение года, Ньюленд задалась вопросом, почему она вообще осталась внутри.

2. Обналичивание в

В Вашингтоне всегда была коррупция, и везде, где можно было найти власть, но она стала институционализированной, начиная с конца 1970-х — начала 1980-х годов, с ростом индустрии лоббирования. Коррупция, охватившая столицу в то время, была материальной и в основном законной, представляя собой нарушение норм — желание людей делать то, что не было сделано.Роберт Кайзер, бывший редактор газеты Washington Post и автор книги 2010 года Так чертовски много денег: Триумф лоббирования и коррозия американского правительства , обнаруживает ранний предупреждающий знак в готовности Джеральда Форда «подписаться на все мерзкая работа, которую все предлагали ему заработать на том, чтобы быть экс-президентом ». Обналичивание — когда-то известное как распродажа — стало обычным способом ухода от правительства, а затем снова и снова. «Существовала структура табу», — сказал мне Кайзер.«Вы не переходите от старшего поста в Министерстве юстиции к старшему партнеру в юридической фирме Ллойда Катлера, а затем вернетесь обратно. Это была поездка в один конец. Этого табу больше нет ».

С мая 2005 года: Стюарт Тейлор-младший о Ллойде Катлере, последнем супер-юристе

Бывшие члены Конгресса и их помощники заработали деньги в качестве лоббистов. Офицеры в отставке наживались на подрядчиках обороны. Чиновники Министерства юстиции наживались в высокооплачиваемых юридических фирмах. Бывшие дипломаты наживались, представляя иностранные интересы в качестве лоббистов или стратегов по связям с общественностью.Несколько лет в министерстве юстиции могут принести десятки миллионов долларов в частном секторе. Безвестные помощники на Капитолийском холме стали миллионерами. Трент Лотт рано отказался от своего места в Сенате, чтобы обойти новые ограничения на то, как скоро он сможет начать свою карьеру лоббиста. Экс-президенты произносили речи с шестизначными цифрами и подписывали книжные сделки с восьмизначными числами.

Когда партийность стала бешеной, зарабатывание денег оставалось единственным делом, которым демократы и республиканцы все еще могли делать вместе.Вашингтон стал городом дорогих ресторанов, где талантливые молодые люди приходили в правительство, чтобы делать добро, а затем разбогатеть. Люк Олби, бывший руководитель аппарата двух сенаторов-демократов, научился избегать приема на работу помощников, которых он потерял бы слишком быстро. «Я смотрел, кто будет приходить и уходить через 18 месяцев, чтобы возобновить и обновить свои контакты, чтобы увеличить количество своих сторонников», — сказал он мне. Вращающаяся дверь не обязательно побуждала отдельных должностных лиц нарушать свою клятву — они могли быть скрупулезно преданными государственными служащими в перерывах между поворотами к корыту.Но на более глубоком уровне деньги выровняли правительство с плутократией. Это также сделало публику без разбора циничной. По мере того как общественное доверие к институтам упало, вместе с ним упал и статус бюрократов.

Болото образовывалось между Потомаком и Анакостией в течение трех или четырех десятилетий, когда Трамп прибыл в Вашингтон, пообещав осушить его. Этот слоган стал одним из самых мощных. Фред Вертхаймер, президент некоммерческой организации «Демократия 21» и активист за хорошее правительство со времен президентства Никсона, говорит о Трампе: «Он опередил многих национальных политиков, когда увидел, что страна считает Вашингтон сфальсифицированным против них, как коррумпированным. деньгами как игрой лоббиста — игрой, в которую он играл всю свою жизнь, пока не столкнулся с ней.Люди хотели, чтобы кто-то взялся за это ». К тому времени иммунная система федерального правительства была сильно подорвана. Трамп во имя радикального лечения решил распространить разрушительную инфекцию.

Прочтите: Франклин Фоер о том, как клептократия пришла в Америку

Для Трампа и его сторонников болото было полно интригующих заговорщиков в серой офисной одежде округа Колумбия, заговорщиков, спрятанных на виду у столов, в столовых и на беговых дорожках. федеральная столица: глубинное государство.Бывший помощник республиканца в Конгрессе по имени Майк Лофгрен ввел эту фразу в политическую жизнь с эссе в 2014 году и книгой два года спустя. Лофгрен имел в виду объединение корпораций, банков и оборонных подрядчиков, получивших такой большой финансовый и политический контроль, — источники коррупции в Вашингтоне. Но консерваторы из , Breitbart News , Fox News и других организаций начали применять этот термин к кадровым чиновникам в правоохранительных и спецслужбах, которых они обвинили в том, что они являются сторонниками демократов в сговоре с либеральными СМИ, чтобы сначала предотвратить, а затем отменить выборы Трампа. .Подобно фейковых новостей и коррупции , Трамп реконструировал глубокое состояние в оружие против своих врагов, реальных или мнимых.

В тот момент, когда Трамп вошел в Белый дом, он вступил в колоссальную борьбу со своей собственной бюрократией. Он должен был раздавить его, иначе это уничтожит его. Его обиженная и хищная кора головного мозга побуждала его искать чиновника, который будет проводить время на публике в качестве предупреждения для других, которые могут подумать о том, чтобы пересечь его. Трамп нашел человека, который на протяжении всей своей карьеры оставался безымянным и безликим.

3. «Как поживает ваша жена?»

Эндрю МакКейб присоединился к ФБР в 1996 году, когда ему было 28 лет, на год моложе Эрики Ньюленд, когда она поступила на государственную службу. Он был сыном корпоративного руководителя, выходцем из пригорода, выпускником Герцога, юристом в небольшой фирме в Нью-Джерси. Бюро привлекло его из-за человеческой драмы, которую раскрыло расследование, историй, рассказанных людьми, перешедшими грань между безопасной и предсказуемой жизнью, воспитанной Маккейбом, и теневым миром за пределами закона.Его жена Джилл, которая обучалась педиатрической медицине, призвала его подать заявление. Он получил 50-процентное сокращение зарплаты, чтобы присоединиться к бюро. В Куантико ему было почти приятно быть погруженным в униформу, дисциплину и самоотверженность подготовки агента.

Маккейб специализировался на российской организованной преступности, а затем на терроризме. Он быстро поднялся по служебной лестнице и остался вне поля зрения общественности. У него была репутация интеллекта и невозмутимости, прирожденного менеджера.В начале 2016 года — к тому времени Маккейбу было под сорок, он был подстриженным после соревнований по триатлону, его короткие волосы поседели, оправы очков черные сверху и прозрачные снизу — Джеймс Коми повысил его с главы полевого офиса в Вашингтоне до заместителя директора. высшая карьерная должность в бюро, отвечающая за надзор за его повседневной деятельностью. В обычное время номер 2 ФБР остается невидимым для общественности, но новая работа Маккейба дала ему роль в наблюдении за расследованием частного почтового сервера Хиллари Клинтон, как раз в то время, когда президентская гонка 2016 года вступала в свою последующую фазу.К лету ФБР тоже займется кампанией Трампа.

В июле Коми решил объявить о закрытии электронного письма, назвав поведение Клинтон «крайне небрежным», но не преступным. Маккейб поддержал это экстраординарное отклонение от обычной процедуры (ФБР не комментирует расследования, особенно те, которые не приводят к судебному преследованию), потому что расследование по электронной почте Клинтона, разыгравшееся на первых страницах в середине кампании, было совсем не так. обычный. Коми был мастером этической честности — он поднимется над шумом до своей командирской высоты и убедит американский народ в справедливости расследования.

Но заявление Коми вызвало ярость как у левых, так и у правых и сильно подорвало доверие к ФБР. Маккейб пожалел о решении Коми и о своей роли в нем. «Мы верили, что американский народ верит в нас», — писал позже МакКейб. «ФБР не политическое». Но он должен был знать. Он работал над сильно раздуваемым делом Бенгази после убийства посла США в Ливии в 2012 году, которое «выявило сюрреалистические крайности, до которых дошло малодушное политическое позерство», и привело к столь же раздутому делу электронной почты.

Проведя два десятилетия в качестве достойного G-человека в иерархическом учреждении, Маккейб не понимал, во что превратилась страна. Он был безоружен и не готов к тому, что должно было произойти.

Джилл МакКейб, врач педиатрического отделения неотложной помощи, баллотировалась в сенат штата Вирджиния в качестве демократа в 2015 году, чтобы работать над расширением программы Medicaid для бедных пациентов.Она проиграла гонку. 23 октября 2016 года, за две недели до президентских выборов, The Wall Street Journal сообщила, что ее кампания получила почти 700000 долларов от Демократической партии Вирджинии и фонда политических действий губернатора Терри МакОлиффа, друга Клинтона, который поддержал ее. бежать. «Кампания жены чиновника ФБР при поддержке союзника Клинтона», — гласил заголовок, в котором было больше намеков, чем сути. Маккейб должным образом изолировал себя от кампании и ничего не знал о пожертвованиях.Сотрудники ФБР по этике разрешили ему наблюдать за расследованием Клинтона, что он начал делать только через несколько месяцев после того, как гонка Джилл закончилась. Одно не имело ничего общего с другим. Но Трамп написал в Твиттере историю Journal , и 24 октября он разгневал толпу в Сент-Огастине, штат Флорида, сфабрикованными новостями о том, что Клинтон коррумпировала бюро и купила ей выход из тюрьмы через «супругу — супругу». жена — высокопоставленного чиновника ФБР, который помогал наблюдать за расследованием дела миссис Дж.Незаконный почтовый сервер Клинтона «. Он зарычал и сузил глаза, поджал губы и покачал головой, он с отвращением отошел от микрофона, а толпа вопила о своей ненависти к Клинтону и фальсифицированной системе.

Это был первый раз, когда Трамп упомянул Маккейбов. Он не называл их имен, но сцена была пугающей.

В течение нескольких дней The Wall Street Journal готовился опубликовать вторую статью с разрушительной информацией о ФБР и Маккейбе — на этот раз о том, что он сказал агентам «отступить» в секретном расследовании Фонда Клинтона. .Источники оказались высокопоставленными агентами в нью-йоркском полевом офисе ФБР, где открыто выражались антиклинтонские настроения. Но история была ошибочной: МакКейб хотел продолжить расследование и просто следовал политике Министерства юстиции, чтобы не допустить каких-либо явных шагов, таких как выдача повесток в суд, которые могли повлиять на предстоящие выборы. Второй раз за неделю его честность — источник жизненной силы чиновника в его положении — была несправедливо оклеветана публично.Он поручил своему адвокату Лизе Пейдж и главному представителю ФБР Майклу Кортану исправить эту историю, рассказав репортеру о разговоре между МакКейбом и сотрудником Министерства юстиции — разрешение, которое он считал подходящим, поскольку оно было в ФБР. интерес так же, как и его собственный.

Утечка случайно подтвердила факт расследования в отношении Фонда Клинтона и расстроила Коми. Режиссер уже был недоволен разоблачениями кампании Джилл МакКейб.Он приготовился приказать Маккейбу отказаться от расследования электронной почты Клинтона, которое ФБР возобновило 28 октября, за 11 дней до выборов. Позже Коми утверждал, что, когда он спросил МакКейба об утечке, МакКейб сказал что-то вроде «Я не знаю, как это дерьмо попадает в СМИ». (Позже Маккейб сказал, что сказал Коми, что санкционировал утечку.)

Этот инцидент, столь незначительный на фоне больших драм тех месяцев, привел к серии роковых событий для МакКейба.

Когда Трамп победил, Маккейбы подумали, что новый президент может отказаться от теории заговора о кампании Джилл и прекратить свои нападки на них.«Он получил то, что хотел, — сказала она мне недавно, — так что, может быть, он просто оставит нас в покое сейчас. Какое-то мгновение я так подумал.

Когда Трамп готовился к приходу к власти, расследование в России привлекло внимание людей вокруг него, начиная с Майкла Флинна, избранного им советником по национальной безопасности, который солгал агентам ФБР о телефонных разговорах с российским послом. Трамп ясно дал понять, что он ожидал, что ФБР прекратит дело Флинна и оградит Белый дом от сужающегося круга расследования.На ужине в Белом доме на двоих новый президент сказал своему директору ФБР, что хочет лояльности. Коми ответил обещанием честности. Затем Трамп спросил, есть ли у МакКейба проблемы со мной. Я был довольно грубо с ним и его женой во время кампании ». Коми назвал МакКейба «настоящим профессионалом», добавив: «Люди ФБР, какими бы они ни были, они лишают их, когда они вступают в свои роли в бюро».

Но Трампу не нужны были настоящие профессионалы. Либо вы были верны, либо нет, и осушение болота означало избавление от тех, кто не был верен.Его понимание человеческой мотивации подсказывало ему, что после «довольно грубого» обращения Маккейб не мог быть лояльным — он хотел отомстить, и он добился этого посредством расследования. В последующих разговорах с Коми Трамп все время возвращался к «делу Маккейба», как будто зацикленный на мысли, что он создал врага в своем собственном ФБР.

«Мы знали, что обречены», — сказала мне Джилл МакКейб. «Наши дни были сочтены. Это было постепенно, но к маю мы знали, что это может закончиться ужасно.

9 мая 2017 года МакКейба вызвали через улицу в офис генерального прокурора Джеффа Сешнса, который сообщил ему, что Трамп только что уволил Коми. Маккейб теперь исполнял обязанности директора ФБР.

Из нашего выпуска за апрель 2020 г.

Ознакомьтесь с полным содержанием и найдите свой следующий рассказ, который стоит прочитать.

Трамп хотел увидеться с ним в тот вечер. Коми рассказал МакКейбу о требованиях Трампа лояльности, его попытках вмешаться в расследование в отношении России и его подозрениях в отношении самого Маккейба.Маккейб был полностью уверен, что его уволят в любой день. Когда его провели в Овальный кабинет, он обнаружил, что президент сидит за своим внушительным столом, а его главные советники — вице-президент, глава администрации, советник Белого дома — покорно восседают перед ним в ряду небольших деревянных стульев. где к ним присоединился Маккейб. Трамп спросил МакКейба, не согласен ли он с решением Коми закрыть в июле дело Клинтона по электронной почте. Нет, сказал Маккейб; он и Коми тесно работали вместе. Трамп продолжал настаивать: правда ли, что люди в ФБР недовольны этим решением, недовольны руководством Коми? Маккейб сказал, что некоторые агенты не согласны с тем, как Коми ведет дело Клинтона, но в целом он пользовался популярностью.

«Ваша единственная проблема в том, что вы допустили одну ошибку», — позже вспоминал МакКейб, сказав Трамп. «Та штука с твоей женой. Это одна ошибка ». Маккейб ничего не сказал, а Трамп продолжил: «Это была единственная проблема с вами. Я очень строго относился к вам во время своей кампании. Эти деньги от друга Клинтона — мне было очень тяжело. Я сказал много плохого о вашей жене во время кампании ».

«Я знаю, — ответил МакКейб. «Мы слышали, что вы сказали». Он сказал Трампу, что Джилл была преданным врачом, что баллотировка была для нее еще одним способом помочь своим пациентам.Он и двое их детей-подростков полностью поддержали ее решение.

«О да, да. Она великолепна. Все, кого я знаю, говорят, что она классная. Вы были правы, поддержав ее. Все говорят мне, что она потрясающий человек ».

На следующее утро, когда Маккейб встречался со своим высокопоставленным персоналом по поводу расследования в отношении России, позвонил Белый дом — на линии был Трамп. Это само по себе тревожило. Президенты не должны звонить директорам ФБР, за исключением вопросов национальной безопасности.Чтобы предотвратить политические злоупотребления, раскрытые Уотергейтом, руководящие принципы Министерства юстиции, датированные серединой 1970-х годов, предписывают узкую линию связи между правоохранительными органами и Белым домом. Трамп неоднократно доказывал, что либо не знал, либо ему все равно.

Прочитано: Эндрю МакКейб не мог поверить в то, что Трамп сказал о Путине

Президент был расстроен тем, что МакКейб позволил Коми вылететь из Лос-Анджелеса на официальном самолете ФБР после увольнения.Маккейб объяснил свое решение, и Трамп взорвался: «Это неправильно! Я никогда этого не одобрял! » Он не хотел, чтобы Коми пускали в штаб-квартиру — в любое здание ФБР. Трамп продолжал бушевать. Затем он сказал: «Как твоя жена?»

«Она в порядке».

«Когда она проиграла выборы, это, должно быть, было очень трудно проиграть. Как она пережила проигрыш? Трудно проиграть? »

МакКейб сказал, что проиграть было трудно, но Джилл вернулась к уходу за детьми в отделении неотложной помощи.

«Да, должно быть, это было действительно сложно», — сказал президент своему новому директору ФБР. «Терять. Быть неудачником ».

Когда МакКейб держал трубку, его помощники увидели, что его лицо напряглось. Трамп заставлял его оказаться в унизительном положении из-за того, что он не мог заступиться за свою жену. Это был своего рода ход мафии: утверждение доминирования, эмоциональный шантаж.

«Это усиливает давление идеи лояльности», — сказал мне недавно МакКейб. «Если я действительно могу оскорбить твою жену, а ты по-прежнему согласен со мной или согласен с тем, что я хочу, чтобы ты сделал, то ты у меня есть.Я разделил мужа и жену. Сначала он попытался отделить меня от Коми — «Вы не согласны с ним, верно?» Он попытался отделить меня от учреждения. «Все счастливы в ФБР, верно?» Он загоняет вас в угол, чтобы попытаться получить принять и принять любую чушь, которую он продает, и если он сможет это сделать, то он будет знать, что вы с ним ».

Маккейб возвращался к разговору снова и снова, спрашивая себя, должен ли он сказать Трампу, где ему выйти. Но ему нужно было управлять организацией, находящейся в кризисе.«Мне действительно не нужно было участвовать в личном соревновании по ссанию с президентом Соединенных Штатов».

Маккейб не только не был политическим заговорщиком мрачных фантазий Трампа, но и находился в крайне политической атмосфере. Когда Трамп потребовал сообщить, за кого он голосовал в 2016 году, Маккейб был настолько шокирован, что смог лишь расплывчато ответить: «Я играл прямо посередине». Это неубедительное замечание смутило Маккейба, и позже он прояснил ситуацию с Трампом: он всю жизнь был республиканцем, но не голосовал в 2016 году из-за расследований ФБР в отношении двух кандидатов.Этот прямой ответ только усилил подозрения Трампа.

Но профессионализм, из-за которого Маккейб подвергался издевательствам Трампа, сослужил ему службу, когда он возглавил ФБР в условиях знаменательных событий той недели. «После увольнения Джима целеустремленность и решимость Энди были поразительны, — сказал мне Джеймс Бейкер, тогдашний главный юрисконсульт ФБР. У МакКейба были две неотложные задачи. Первый заключался в том, чтобы заверить 37 000 сотрудников, которые сейчас работают под его руководством, что с организацией все будет в порядке. 11 мая на переданных по телевидению слушаниях в Сенате его спросили, правдивы ли утверждения Белого дома о непопулярности Коми в бюро.Маккейб подготовил свой ответ. «Могу сказать вам, что я отношусь к режиссеру Коми с высочайшим уважением», — сказал он. «Я также могу сказать вам, что директор Коми пользовался широкой поддержкой в ​​ФБР и пользуется ею по сей день». Он говорил стране и своему народу то, что не мог сказать в лицо Трампу.

Вторая задача заключалась в защите российского расследования. Увольнение Коми и Белый дом лгут о причине — что это было из-за электронного письма Клинтона, когда все доказательства указывали на расследование в России — породили призрак воспрепятствования правосудию.15 мая Маккейб встретился со своими главными помощниками — Бейкером, Лизой Пейдж и двумя другими — и пришел к выводу, что они должны начать расследование в отношении самого Трампа. Они должны были выяснить, работал ли президент вместе с Россией и скрыл ли это.

Дело находилось под руководством заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна. МакКейб сомневался, что Розенштейну, меморандум которого Трамп использовал для оправдания увольнения Коми, можно было бы доверять выдержать давление Белого дома с требованием прекратить расследование.Он призвал Розенштейна назначить специального адвоката, который возьмется за дело. Тогда это будет вне досягаемости Белого дома и Министерства юстиции. Если Трамп попытается убить его, мир узнает. Маккейб несколько раз давил на Розенштейна, но Розенштейн продолжал его откладывать.

17 мая Маккейб проинформировал небольшую группу лидеров Палаты представителей и Сената, что ФБР начало контрразведывательное расследование Трампа на предмет возможного сговора с Россией во время кампании 2016 года, а также уголовное расследование по воспрепятствованию правосудию.Затем Розенштейн объявил, что он назначает Роберта Мюллера для ведения этого дела в качестве специального советника.

В ту ночь Маккейба в незнакомой тишине бронированного «Субурбана» директора отвезли к своему дому на окраине Вирджинии за аэропортом Даллеса. Джилл готовила ужин, а их дочь делала уроки на кухонном острове. Маккейб снял пиджак, ослабил галстук и открыл пиво. С момента увольнения Коми ему казалось, что он бежит к цели — сделать расследование в отношении России безопасным и прозрачным.«Мы сделали то, что нам нужно было сделать», — сказал он. «Президент будет жаждать крови, и это будет моя».

«Вы сделали свою работу», — сказала Джилл. «Это важный момент».

В ближайшие месяцы, когда для Маккейбов станет темнеть, Джилл напомнит Энди о том вечере, проведенном вместе на кухне.

Твиты внезапно возобновились 25 июля: «Проблема в том, что исполняющий обязанности главы ФБР и лицо, ответственное за расследование Хиллари, Эндрю Маккейб, получили от H 700 000 долларов в качестве жены!» К настоящему времени Трамп знал имя МакКейба, но Джилл всегда была «женой».На следующий день появилось еще больше твитов: «Почему AG Sessions не заменили исполняющего обязанности директора ФБР Эндрю МакКейба, друга Коми, который отвечал за расследование Клинтона, но получил… большие доллары (700 000 долларов) за политическое бегство своей жены от Хиллари Клинтон и ее представители. Осушите болото! »

Твиты унизили МакКейба. У него не было возможности ответить на ложное обвинение, не обратив на него больше внимания. Он вошел в штаб-квартиру и слабо пошутил над сегодняшними новостями и попытался сосредоточить себя и свою организацию на работе, зная, что все, с кем он встречался, думали о твитах.Бейкер, который также стал целью твитов Трампа, описал мне их эффект. «Это просто очень дезориентирующий, странный опыт для такого человека, как я, у которого нет большого публичного профиля», — сказал он. «Невозможно избавиться от физиологической реакции, такой как нервозность, потливость. Это пугает, и вы не понимаете, что это будет значить, и внезапно люди начинают говорить о вас, и вы чувствуете себя очень незащищенным — и не в позитивном ключе ».

Прочтите: Цена атак Трампа на ФБР

Целью твитов Трампа было не просто наказать МакКейба за начало расследования, но и запятнать дело.«Он нападает на людей, чтобы его проступки выглядели нормально, — сказала Джилл. «Если Эндрю был коррумпированным, значит, расследование было коррумпированным, а расследование — ошибочным. Поэтому им нужно было сделать все возможное, чтобы доказать, что Эндрю МакКейб коррумпирован и лгун ».

Через три дня после возобновления твитов, 28 июля, МакКейба срочно вызвали в Министерство юстиции. Адвокаты Управления генерального инспектора, занимавшиеся расследованием электронной почты Клинтона, обнаружили тысячи текстовых сообщений между адвокатом Маккейба Лизой Пейдж и лучшим следователем бюро Питером Стрзоком.Оба они играли центральную роль в делах Клинтона и России; Стшок теперь работал на Мюллера. Во время кампании Пейдж и Стшок обменивались резкими комментариями в адрес Трампа. У них также была внебрачная связь. Пейдж и Стрзок были среди ближайших коллег МакКейба; Пейдж был его верным другом. Все это было для него новостью — ужасной новостью.

Юристы задавали вопросы по текстам. Поскольку Маккейб был объектом расследования дела Клинтона генеральным инспектором, он заранее сказал юристам, что не будет отвечать на вопросы о своей причастности без присутствия своего личного адвоката.Несмотря на это, их вопросы внезапно перешли ко второй статье Wall Street Journal, , с предположением, что Маккейб был подкуплен Клинтоном. Один из юристов поинтересовался, относится ли «CF» в тексте от Пейджа к Фонду Клинтона. «Вы случайно не знаете?» — спросил он Маккейба.

«Я не понимаю, о чем она говорит».

«Или, может быть, кодовое имя?»

«Не тот, что я припоминаю, — сказал МакКейб, — но эта штука как бы находится прямо в центре обвинений обо мне, и поэтому я действительно не хочу обсуждать эту статью с вами.Потому что кажется, что мы как бы немного переключаемся на нити ».

«Была ли она когда-либо уполномочена говорить с журналистами в этот период времени?» — спросил юрист.

«Не знаю».

Это неправда. Сам МакКейб разрешил Пейджу поговорить с корреспондентом журнала Journal . Но он перестал обращать внимание на вопросы адвокатов, которые вообще не должны были возникать — он хотел положить им конец. Он должен был продумать, как он собирается справиться с этой новой чрезвычайной ситуацией.Тексты Пейджа-Стрзока должны были просочиться, и они будут востребованы Трампом и его сторонниками как доказательство того, что ФБР было выгребной ямой предвзятости и коррупции. Пейдж и Стшок будут лично уничтожены. В тот день в Нью-Йорке Трамп сделал свое замечание о центральноамериканских «животных» и призвал сотрудников правоохранительных органов расправиться с подозреваемыми членами банды. Бюро должно будет сформулировать ответ и подтвердить свой кодекс честности. И Маккейбы снова оказались в центре внимания президента.

МакКейб чувствовал, что все разваливается на части.Нетрудно представить себе состояние ума, которое заставило его сказать: «Не то, чтобы я об этом знал». Он делал это раньше, в другой ужасный день того года, 9 мая, когда другое внутреннее расследование поставило его в тупик тем же вопросом о давней утечке из журнала Journal , и Маккейб дал такой же неточный ответ. Карьерный чиновник среднего звена, чья честность в условиях непрекращающихся нападок, вполне может совершить такую ​​ненужную ошибку.

Это была пятница. На выходных он понял, что произвел на адвокатов ложное впечатление.Во вторник он позвонил в офис генерального инспектора, чтобы исправить это. На той же неделе Сенат утвердил Кристофера Рэя в качестве нового директора ФБР, и Маккейб снова стал его заместителем. После 21 года работы в качестве агента он планировал уйти на пенсию, как только получит на это право, в марте 2018 года, когда ему исполнилось 50 лет, и перейти в частный сектор. Но было уже поздно.

19 декабря, давая показания перед комитетом Палаты представителей, Маккейб подтвердил версию Коми о попытке Трампа убить расследование в отношении России.Два дня спустя, в другом комитете Палаты представителей, его спросили, как на него повлияли нападения на ФБР. «Я вам скажу, это было чрезвычайно сложно», — сказал МакКейб. Он описал, как его жена — «замечательный, блестящий, заботливый врач» — баллотировалась в офис, чтобы помочь расширить медицинское страхование для бедных. «И начав с этого благородного намерения, пройти через то, что она и мои дети испытали за последний год, было ужасно».

За два дня до Рождества Трамп опубликовал угрожающий твит: «Заместитель директора ФБР Эндрю Маккейб спешит уйти на пенсию с полными льготами.Осталось 90 дней? !!! » Ни один кадровый вопрос не был слишком мелким для внимания президента, если он касался бюрократа, которого он считал врагом. Еще один твит в тот же день и один в канун Рождества повторили старую ложь о кампании Джилл. Она не могла перестать винить себя во всех бедах, которые случились с ее семьей.

С декабря 2019 года: Йони Аппельбаум о том, как заканчивается Америка.

Сразу после праздников Маккейб узнал, что его часть отчета генерального инспектора по расследованию электронного письма Клинтона будет опубликована отдельно.Вместо более поздней весны, работа МакКейба должна была быть завершена всего за пару месяцев. В январе 2018 года новый директор Рэй выгнал Маккейба с должности заместителя. Вместо того чтобы согласиться на более низкую должность, он ушел в отпуск в ожидании выхода на пенсию в середине марта. В конце февраля генеральный инспектор завершил свой 35-страничный отчет сокрушительным выводом: Маккейб четыре раза демонстрировал «отсутствие откровенности» в своих заявлениях об утечке Wall Street Journal .Управление профессиональной ответственности рекомендовало его уволить. Для некоторых в Министерстве юстиции это означало ответственность высокопоставленного чиновника.

Маккейб получил материалы дела 9 марта. В соответствии с инструкциями ФБР субъекту обычно предоставляется 30 дней для ответа, но Министерство юстиции, похоже, было решительно настроено удовлетворить Белый дом и опередить отставку Маккейба. Ему дали неделю. В четверг, 15 марта, он встретился с сотрудником департамента и обосновал свою позицию: его ошеломили вопросы об эпизоде, который он забыл в непрерывной суматохе следующих месяцев, и когда он понял, что сделал неточное заявление, он выступил добровольно, чтобы исправить его.Маккейб думал, что привел веский аргумент, но он знал, что его ждет.

В пятницу вечером, смотря CNN, Маккейб узнал, что его уволили из организации, в которой он проработал 21 год. До своего 50-летия оставалось 26 часов.

Через час после выхода новостей Трамп выразил свое восхищение: «Эндрю МакКейб УВОЛЬНЕН, великий день для трудолюбивых мужчин и женщин ФБР — великий день для демократии». Это был его восьмой твит о МакКейбе; с тех пор их было 33, и их количество продолжает расти.

«Быть ​​уволенным из ФБР и названным лжецом — я даже не могу описать вам, насколько я болен от этого по сей день», — сказал мне МакКейб почти два года спустя. «Это так дико оскорбительно, унизительно и просто ужасно. Сегодня меня это беспокоит не меньше, чем 16 марта, когда меня уволили. Я думал об этом тысячи часов, но мне все равно не легче было с этим справиться.

Необычайная спешка с целью избавиться от МакКейба перед его выходом на пенсию, когда президент жаждал его скальпа, потрясла многих юристов как в правительстве, так и за его пределами. «Такая разработка процесса — непростительная политизация департамента», — сказал мне эксперт по правовым вопросам Бенджамин Виттес. Маккейб потерял большую часть своей пенсии. Он стал безработным и «радиоактивным» среди своих бывших коллег — почти никто в штаб-квартире не хотел с ним связываться. Хуже всего то, что Министерство юстиции передало отчет генерального инспектора в У.Поверенный в Вашингтоне, округ Колумбия.Обвинительное заключение по таким делам почти неслыханно, но меч закона висел над головой Маккейба два года, ненормально долго, в то время как прокуратура почти не произносила ни слова. В сентябре прошлого года Маккейб узнал из сообщений СМИ, что было созвано большое жюри для голосования по обвинительному заключению. Он и Джилл сказали своим детям, что на их отца могут надеть наручники, в доме может быть произведен обыск, его даже могут посадить в тюрьму. Большое жюри собралось, большое жюри отправилось домой, но ничего не произошло.Молчание означало, что присяжные не нашли оснований для предъявления обвинения. Один из прокуроров отказался от дела, что было необычно для такого критического этапа, а другой ушел в частный сектор, как сообщается, недовольный политическим давлением. Тем не менее прокуратура США держала дело открытым до середины февраля, когда оно было внезапно прекращено.

Маккейб обсуждает свою ситуацию со странно спокойной манерой обычного человека из фильма Хичкока, который не может понять кошмар, в котором он оказался в ловушке.Джилл, которая более демонстративна, сравнивает это испытание с оскорбительными отношениями: каждый раз, когда она чувствует, что наконец-то может немного вздохнуть, наносится новый удар. В любую ночь можно услышать, как ведущая Fox News осуждает своего мужа. Совсем недавно репортер правого телеканала One America News объявил на лужайке перед Белым домом, что у МакКейба был роман с Лизой Пейдж. Это была ложь, и сеть была вынуждена отозвать ее, но не раньше, чем Маккейбу пришлось позвонить своей дочери в школу и предупредить ее, что она увидит эту историю в Интернете.

МакКейб написал книгу, он регулярно появляется на CNN и добровольно участвует в проекте «Невинность», работая над делами ошибочно осужденных заключенных. Джилл получает степень MBA, продолжая работать в ночную смену в отделении неотложной помощи. Но они пришли к выводу, что никогда не будут полностью свободными.

Каждый член руководства ФБР, расследовавший дело Трампа, был уволен с государственной службы вместе с должностными лицами Министерства юстиции и подвергся кампании очернения.Даже Джеймс Бейкер, которого никогда не обвиняли в проступках, оказался слишком неоднозначным, чтобы быть нанятым в частном секторе. Но именно длительная агония Маккейба является самым ярким предупреждением о том, что может случиться с другими карьерными чиновниками, если их профессиональные обязанности когда-либо вступят в противоречие с личными интересами Трампа. Это вызвало страх у Эрики Ньюленд и ее коллег из офиса юрисконсульта. Это заставило заморозить чиновников из других стран, в Госдепартаменте. «Есть много людей, — сказала Джилл, — которые не хотят вставать и поступать правильно, потому что они не хотят быть следующим Эндрю МакКейбом.

4. Концы и средства

Ничто не сдерживало Трампа больше, чем независимые правоохранительные органы. Ничто не могло укрепить его, как способность использовать это для собственной выгоды. «Авторитарный лидер просто должен получить контроль над принудительным аппаратом государства», — пишут Сьюзен Хеннесси и Бенджамин Виттес в своей новой книге « Снятие президентства ». «Без контроля Министерства юстиции набор инструментов потенциального тирана будет в корне неполным».

Когда Трамп назначил Уильяма Барра вместо Джеффа Сешнса на посту генерального прокурора, вашингтонский юридический истеблишмент издал коллективный вздох облегчения.Барр занимал ту же должность почти 30 лет назад, в последние 14 месяцев первого президентства Буша. Ему было 68 лет, и он был богат за годы работы в частном секторе. Ему нечего было доказывать и ничего не добиваться. Его считали «институционалистом» — вполне консервативным, сторонником сильной президентской власти, но не экстремистом. Поскольку он был устрашающе умен и бюрократически квалифицирован, он защищал Министерство юстиции от мародерства Трампа гораздо лучше, чем интеллектуально неполноценные Сессии и его неквалифицированная временная замена Мэтью Уитакеру.Барр сказал другу, что согласился вернуться, потому что в отделе царит хаос и ему нужен лидер с пуленепробиваемой репутацией.

Перед слушаниями по утверждению Барра Нил Катиал, ученый-юрист, исполнявший обязанности генерального солиситора при Обаме, предупредил группу сенаторов-демократов, чтобы их не вводили в заблуждение: взгляды Барра далеко выходят за рамки консерватизма мейнстрима. Он мог оказаться более опасным, чем любой из его предшественников. И причины для беспокойства мог найти любой, кто потрудился изучить запись Барра, состоящую из трех прочных, переплетенных друг с другом нитей.

Первым был его обширный взгляд на президентскую власть, иногда называемый теорией «унитарной исполнительной власти» — идея о том, что статья II Конституции дает президенту единоличные и полные полномочия в исполнительной власти с широкими полномочиями по толкованию законов и вести войну. Когда в 1989 году Барр возглавил Управление юрисконсульта при Джордже Буше-старшем, он написал влиятельную записку, в которой перечислял 10 способов нарушения Конгрессом статьи II, утверждая: «Только последовательное и решительное сопротивление таким вторжениям Конгресса может обеспечить исполнительную власть. отраслевые прерогативы должны быть сохранены.Он создал и возглавил межведомственный комитет для противодействия запросам на документы и отстаивания полномочий исполнительной власти.

Дэвид Фрам: Билл Барр рассматривает закон как инструмент классовой войны

Одной из целей недовольства Барра было Управление Генерального инспектора, созданное Конгрессом в 1978 году в качестве независимого сторожевого пса в агентствах исполнительной власти. «Для такого парня, как Барр, это затрагивает суть унитарного исполнительного органа — то, что там есть организация, которая отчитывается перед Конгрессом», — говорит Джек Голдсмит, профессор права из Гарварда, который возглавлял юридический советник Джорджа У. .Куст. Когда в 1991 году Барр стал генеральным прокурором, он позаботился о том, чтобы офис генерального инспектора Министерства юстиции имел как можно меньше полномочий для расследования неправомерных действий.

Барр даже выразил скептицизм по поводу руководящих принципов, установленных после Уотергейта, которые защищают Министерство юстиции от политического вмешательства со стороны Белого дома. В устной истории 2001 года Барр сказал: «Я думаю, что идея о том, что министерство юстиции должно быть независимым, начала проявляться после Уотергейта… Мой опыт работы с департаментом показывает, что самые политические люди в министерстве юстиции — это карьерные люди. , наименее политическими являются политические назначенцы.«По мнению Барра, политическое вмешательство в правоохранительные органы — это почти противоречие. Поскольку президенты (и их назначенные ими лица) подчиняются избирателям, они лучше хранят правосудие, чем анонимные и неподотчетные бюрократы, известные как федеральные прокуроры и следователи ФБР. Барра, казалось, не волновало, что президенты могут делать в период между выборами.

Скандал «Иран-контрас», который произошел при Рональде Рейгане, затмил президентство Буша в форме расследования, проведенного независимым адвокатом Лоуренсом Уолшем.Барр презирал независимых советников как посягательство на унитарную исполнительную власть. За месяц до ухода Буша с поста Барр убедил президента полностью помиловать нескольких чиновников администрации Рейгана, которые были признаны виновными в скандале, в дополнение к одному — бывшему министру обороны Каспару Вайнбергеру — которому были предъявлены обвинения и который мог предоставить доказательства. против самого Буша. Появление сокрытия не беспокоило Барра. Но шесть лет спустя, когда независимый адвокат Кеннет Старр расследовал дело президента Билла Клинтона за лжесвидетельство и воспрепятствование сексуальному скандалу, Барр, к тому времени корпоративный юрист, раскритиковал Белый дом Клинтона за нападения на Старра, которые могли помешать расследованию и даже запугать. присяжные и свидетели.

Вот намек на второе направление мышления Барра: пристрастие. Менее заметный, чем первый, который прикрывает его конституционными принципами, он никогда не исчезает. Барр является стойким критиком независимых адвокатов, за исключением тех случаев, когда они расследуют президента-демократа. Он яростный защитник президентской власти, когда республиканец находится в Белом доме.

Кинта Юречич и Бенджамин Виттес: представьте, если бы демократ вел себя как Билл Барр

Эту приверженность следует понимать в связи с третьим устойчивым направлением мышления Барра: он католик — очень консервативный.Джон Р. Данн, руководивший отделом по гражданским правам Министерства юстиции, когда Барр был генеральным прокурором при Буше, называет его «авторитарным католиком». Данн и его жена однажды обедали в доме Барра и уехали с впечатлением традиционного патриарха, которому не подчиняется только семейная собака. Барр учился в Колумбийском университете в разгар антивоенного движения, и он извлек урок из тех лет, который сформировал и многих других религиозных консерваторов: вызов традиционным ценностям и авторитету в 1960-х годах привел страну к долгосрочной морали. отклонить.

В 1992 году в качестве генерального прокурора Барр выступил с речью на конференции правых католиков, в которой обвинил «долгую запойную жизнь, начавшуюся в середине 1960-х годов» в резком росте числа абортов, употребления наркотиков, разводов, преступности среди несовершеннолетних и т. Д. венерические заболевания и общая аморальность. «Сегодняшние секуляристы — явные фанатики», — сказал Барр. Он призвал вернуться к «закону Божьему» как к основе нравственного обновления. «Идет битва, которая решит, кто мы как народ и какое имя в конечном итоге будет носить этот век.Одним из спичрайтеров Барра в то время был Пэт Чиполлоне, который сейчас является советником Трампа в Белом доме и был одним из его защитников во время импичмента. В 1995 году, будучи частным лицом, Барр опубликовал тот же аргумент с теми же военными метафорами в виде эссе в журнале, который тогда назывался The Catholic Lawyer . «Мы вовлечены в историческую борьбу двух принципиально разных систем ценностей», — писал он. «В каком-то смысле это конечный продукт Просвещения.«Главное оружие секуляристов в их войне с религией, — продолжил Барр, — это закон. Традиционалистам придется дать отпор таким же образом.

Какое отношение имеет это апокалиптическое столкновение к Статье II и унитарной исполнительной власти? Это ставит политику в сторону эсхатологии. Если на кону стоит не что иное, как христианская цивилизация, верующие вполне могут прийти к выводу, что цель оправдывает средства.

Барр провел четверть века между президентами Бушем и Трампом в частной практике, работая в правлениях корпораций и ухаживая за младшей из своих трех дочерей, когда она боролась с лимфомой. Барр и Чиполлоне также сидели вместе в правлении Католического информационного центра, офиса в Вашингтоне, тесно связанного с Opus Dei, крайне правой католической организацией с влиятельными связями в политике и бизнесе по всему миру. В те годы Республиканская партия погрузилась в собственное болото морального релятивизма, достигнув дна с президентством Трампа.

Приход Трампа вывел Барра из полузабытия на пенсию как надежного защитника. Когда Коми возобновил расследование электронной почты Клинтона за 11 дней до выборов, Барр написал одобрительную статью. Когда шесть месяцев спустя Трамп уволил Коми якобы за неправильное ведение того же расследования, Барр опубликовал еще одну одобрительную статью. Единственный последовательный принцип, казалось, был выгоден Трампу. Затем, в июне 2018 года, Барр написал 19-страничную записку и отправил ее без запроса Роду Розенштейну. В меморандуме утверждалось, что Роберт Мюллер не мог обвинить Трампа в воспрепятствовании правосудию за действия, которые подпадали под юрисдикцию президента, в том числе с просьбой к Коми отказаться от расследования Флинна и затем увольнять Коми.Согласно широкому взгляду Барра на статью II, для Трампа было практически невозможно воспрепятствовать правосудию.

Написание этой записки было странным занятием для бывшего генерального прокурора в свободное время. Шесть месяцев спустя Трамп назначил Барра на его старую работу.

После того, как Барр вступил в должность, его поддержка Трампа усилилась. Когда Мюллер завершил свой отчет в марте 2019 года, Барр поспешил рассказать миру не только о том, что отчет очищает Трампа от сговора с Россией, но и что отсутствие «основного преступления» также сняло с президента обструкцию — несмотря на 10 осуждающих примеров. о возможных преступлениях в отчете, который Барр наконец опубликовал, три недели спустя он слегка отредактировал.Эти дополнительные недели позволили Трампу в решающий момент потребовать полного освобождения от ответственности. Затем он направил свое риторическое ружье на преследователей. Он хотел, чтобы их сбили.

Марио Лойола: вмешательство Трампа в Министерство юстиции на самом деле не безумие

Два расследования следователей уже были в работе — одно было проведено генеральным инспектором Министерства юстиции и сосредоточено на электронном слежении за советником кампании Трампа (Барр назвал это «шпионажем») ), и более широкий обзор Джона Дарема, США.поверенный Коннектикута под наблюдением Барра. В интервью CBS в мае Барр предвосхитил результаты проверки Дарема, явно подразумевая, что расследование в отношении России было ошибочным с самого начала. Он определил проступок в глубинном состоянии: «Республики пали из-за менталитета преторианской гвардии, когда правительственные чиновники становятся очень высокомерными, они отождествляют национальные интересы со своими политическими предпочтениями и считают, что любой, кто придерживается другого мнения, знаете, это как-то враг государства.И, знаете, есть тенденция, о которой они знают лучше, и что, вы знаете, они здесь, чтобы защищать как хранители людей. Это может легко привести к тому, что по сути будет подчиняться воле большинства и добиться своего в качестве государственного чиновника ».

Даже если бы это было правдой в случае с Россией, генеральный прокурор не имел права предвосхищать результаты расследования. И когда в декабре генеральный инспектор опубликовал свой отчет, обнаружив серьезные ошибки в заявках на выдачу ордеров на наблюдение, но не обнаружив политической предвзятости — никакой «преторианской гвардии» — в российском расследовании, Барр остался недоволен.Он заявил, что не согласен с докладом.

Барр использует свою официальную платформу, чтобы привлечь внимание публики. В своей речи перед консервативным обществом федералистов в Вашингтоне в ноябре он посвятил шесть абзацев, пожалуй, самым высокомерным высказываниям, которые когда-либо делал генеральный прокурор. Прогрессисты выполняют «священную миссию», в которой цель оправдывает средства, в то время как консерваторы «склонны проявлять больше сомнений в своей политической тактике», — заявил Барр.«Одна из парадоксов сегодняшнего дня заключается в том, что противники этого президента постоянно обвиняют эту администрацию в« разрушении »конституционных норм и ведении войны с верховенством закона. Когда я спрашиваю своих друзей с другой стороны: «Что именно вы имеете в виду?», Я получаю пустые взгляды, а затем бормочу о запрете на поездки или о чем-то подобном ».

Суть речи было осуждением законодательных и судебных посягательств на власть исполнительной власти — как будто президентская власть не сильно выросла после 11 сентября, если не Нового курса, и как будто поведение Трампа на посту падает вполне в рамках статьи II.В октябре в Нотр-Даме генеральный прокурор повторил свою старую иеремиаду о религиозной войне. Для Барра всегда 1975 год, Конгресс проводит слушания, чтобы ослабить президентство, а светские левые разрушают американскую семью. Он использует свое короткое время, оставшееся на сцене, чтобы сдержать надвигающуюся тьму, и если Провидение разыграло космическую шутку, наделив праведной силой радикально испорченного человека Дональда Трампа, Барр сделает все, что он должен, чтобы защитить его: исказить отчет Мюллера ; оспаривать должностных лиц Министерства юстиции; попытаться удержать жалобу украинского разоблачителя от Конгресса с помощью надуманных юридических аргументов; прикрыть Белый дом, препятствуя расследованию импичмента; создать официальный канал для распространения политической компромата на оппонентов президента; отменить его обвинения от имени друга Трампа Роджера Стоуна.

Ким Веле: Правительственные юристы Трампа не знают, кто их настоящий клиент

Барр и Трамп преследуют совершенно разные проекты — один — крестовый поход, направленный на то, чтобы привести правительство в соответствие с его идеей религиозного авторитета, другой — продажное стремление к самообладанию. возвеличивание. Но они служат друг другу, сотрудничая, чтобы разрушить независимость всего — федеральных агентств, государственных служащих, которые в них работают, даже других ветвей власти, — что могло бы сдерживать президента.

«Барр, пожалуй, самый политический генеральный прокурор из всех, что у нас были», — сказал мне давний правительственный юрист.Он описал разрушительные последствия для правоохранительных органов нескончаемого нападения Трампа и соучастия Барра. «Из разговоров с друзьями я знаю, что многие профессиональные люди обеспокоены двумя взаимосвязанными вещами. Во-первых, это ощущение, что правовые решения в исключительной степени принимаются политикой ». Министерство юстиции, игнорируя мнение профессиональных юристов, заняло крайние позиции — например, что Белый дом может отказать в предоставлении каких-либо доказательств на слушаниях по делу об импичменте, и что ни Палата представителей, ни окружной прокурор Манхэттена не могут вызвать в суд личного представителя Трампа. финансовые записи.Другой причиной беспокойства, по словам юриста, является готовность Барра напасть на свой собственный народ и присоединиться к Трампу в обвинении правительственных чиновников в заговоре против президента.

Даже вдали от Вашингтона моральный дух пострадал. Федеральный прокурор в центре страны сказал мне, что он и его коллеги больше не могут рассчитывать на своих лидеров, которые защитят их от несправедливых обвинений или политического вмешательства. Любой случай с намеком на политический риск считается неприкасаемым. В повестке дня Белого дома появляется все больше и больше дел, особенно связанных с иммиграцией.И есть ощутимый страх возмездия за любую критику. Прокуроры обеспокоены тем, что атаки Трампа на правоохранительные органы оказывают разрушительное воздействие на залы судебных заседаний, поскольку присяжные больше не доверяют агентам ФБР или другим государственным служащим, выступающим в качестве свидетелей.

В результате многие коллеги прокурора подумывают об уходе с госслужбы. «Я слышу, как многие люди говорят:« Если будет второй срок, я не смогу дождаться еще четырех ». Многие люди боялись, насколько это может быть плохо, но мы понятия не имели, что это будет плохой.Трудно выдержать эту бурю ». Что удерживает этого прокурора от ухода, так это его приверженность своим делам, миссии департамента и мысль: «Не настолько, чтобы вы могли изменить ситуацию в этой администрации, потому что это больше не кажется возможным, но чтобы вы могли быть здесь, когда придет то, что, по нашему мнению, потребует восстановления ».

Когда Трамп начал свою кампанию, его подозревали в стремлении только к обогащению. Суть президентства заключалась в том, чтобы больше высокооплачиваемых гостей в отеле Trump International Hotel, расположенном ниже по улице от Белого дома. Если налоговые декларации и финансовые отчеты Трампа когда-либо будут обнародованы, мы будем знать, сколько для него дорого обходилось президентство.

Но амбиции Трампа резко возросли после выборов. Он не подавил независимость Министерства юстиции просто для того, чтобы выжать больше денег из своего бизнеса.Финансовый корыстный интерес «вот почему он бежал», — говорит Фред Вертхаймер из «Демократии 21». «Но власть — это наркотик. Власть — это пристрастие: использование власти, полеты в Air Force One, кортежи, приветствие людей. Он думает, что он страна ».

5. «Нет заявления»

Как кандидат, Трамп узнал, что иностранное государство может оказать мощную помощь в срыве американских выборов. Как президент, он управляет всей бюрократией национальной безопасности, но ему потребовалось несколько лет, чтобы найти ее слабое место — чтобы понять, что Государственный департамент может быть столь же коррумпированным, как и правосудие, и столь же полезным для его удержания у власти.

Когда Майк Помпео занял пост госсекретаря, в апреле 2018 года Госдепартамент уже был в тяжелом состоянии. Дипломатия была атрофией американской мощи в течение нескольких десятилетий, и статус офицеров дипломатической службы неуклонно снижался. В середине 1970-х годов 60% должностей уровня помощника секретаря и выше были заполнены кадровыми чиновниками. Ко времени правления администрации Обамы эта цифра упала до 30 процентов, в то время как послы стали обычным способом для президентов благодарить крупных спонсоров.«Это не было изобретено в начале 2017 года с этой администрацией», — сказал мне Уильям Бернс, заместитель госсекретаря при Обаме. «Неквалифицированные политические назначенцы были с нами задолго до Дональда Трампа. Как и во многих других областях, то, что он сделал, только усугубило эту проблему и усугубило ее ».

Рекс Тиллерсон, первый госсекретарь Трампа, обескровил департамент. Чтобы очистить его от раздувания, он попытался выпотрошить бюджет, заморозил найм и вытеснил большой штат высокопоставленных дипломатов.Офисы и коридоры штаб-квартиры на улице Си опустели. Когда Помпео стал секретарем, он пообещал вернуть дипломатию «чванство». Он отменил мораторий на найм, повысил карьерных чиновников и начал заполнять пустые должности на высшем уровне, но привлек в основном политиков. По словам Рональда Ноймана, карьерного посла в отставке, который сейчас является президентом Американской дипломатической академии, политизация Государственного департамента представляет собой «разрушение 100-летних усилий Тедди Рузвельта по построению профессионального правительства, отдельного от правительства. портит систему.«Разрушение, — сказал мне Нойманн, — это« преднамеренный процесс, основанный на убеждении, что федеральное правительство враждебно настроено, и теперь вы должны поставить лояльных людей на руководящие должности по всем направлениям, чтобы контролировать этих ублюдков — профессиональных бюрократов ». В прошлом главным разочарованием было то, что бюрократия склеротична, что она не подвижна. Но речь шла не о лояльности, а сейчас об этом ».

Прочтите: пустой госдепартамент Трампа

При Помпео 42 процента послов являются политическими назначенцами, что является рекордным показателем (до президентства Трампа это число составляло около 30 процентов).Они «выбраны за их преданность Трампу», — сказала мне Элизабет Джонс, карьерный посол на пенсии. «Они узнали, что единственный способ добиться успеха — это быть на 100 процентов преданными, на 1000 процентов. Мысль о том, что вы находитесь там, чтобы работать на американский народ, — чуждая идея ». Из должностей на уровне помощника секретаря и выше только 8 процентов занимают кадровые чиновники, и только один сотрудник дипломатической службы был утвержден Сенатом на руководящую должность с момента вступления Трампа в должность — остальные занимают действующие должности, способ для администрации подорвать независимость своих высших должностных лиц.Многие дипломаты среднего звена сейчас ищут должности за пределами Вашингтона, в зарубежных странах, о которых президент вряд ли расскажет в Твиттере.

История о том, как первая семья, Руди Джулиани, два его бывших партнера по бизнесу, пара дискредитированных украинских прокуроров и правые СМИ организовали клеветническую кампанию, чтобы заставить посла Мари Йованович покинуть свой пост в Киеве, потому что она стояла в их коррумпированных схемах прославился как источник импичмента Трампа.История того, как коллеги Йованович из госдепартамента отреагировали на кризис, менее известна. Он раскрывает весь спектр поведения чиновников под беспрецедентным давлением сверху. Это показывает, как агентство с долгой и гордой историей может быть выдолблено и сломлено своими собственными лидерами.

Том Малиновски, конгрессмен-демократ из Нью-Джерси и бывший сотрудник Государственного департамента, родился в коммунистической Польше в семье, пережившей Вторую мировую войну. «Я часто задавал себе вопрос альтернативной истории о том, что может случиться, если нацисты захватят Америку», — сказал он мне.«Кто станет одним из них из-за оппортунизма или, может быть, даже из общих взглядов? Некоторые люди будут. Большинство людей будет опускать голову. Некоторое количество людей проявят смелость и сделают полезные дела. Меньшее число сделало бы безрассудно полезные дела. А потом какое-то число, надеюсь, тоже небольшое, воспользуется ситуацией, чтобы помочь себе ».

Маша Йованович, как и Энди МакКейб, не имела публичного профиля, но пользовалась большим уважением среди коллег. Она поступила на дипломатическую службу в 1986 году, когда ей было 28 лет, и поднялась по карьерной лестнице в Государственном департаменте, чтобы стать членом U.Посол С. в Киргизии, затем в Армении, а затем, в 2016 году, в Украине. В посольстве в Киеве она стала известна как ярая борца с коррупцией, распространенной среди украинских политических и деловых лидеров. И, как и в случае с МакКейб, ее профессионализм сделал ее уязвимой, когда банда головорезов намеревалась разрушить ее карьеру. Коррупция, тема ее творчества в Украине, также была темой ее внезапного конца. «Вы можете подумать, что я невероятно наивна, — сказала она Палате представителей во время своих показаний, — но я не могла представить себе все, что произошло.”

В начале марта 2019 года Дэвид Хейл, заместитель государственного секретаря по политическим вопросам, посетил посольство в Киеве. Он попросил Йованович, которая планировала закончить свое турне этим летом и затем уйти на пенсию, остаться еще на год. В связи с приближающимися украинскими выборами посольство не могло позволить себе временно оставаться без лидера. Она подумала об этом в мгновение ока и согласилась.

Две недели спустя, 20 марта 9049 г., вашингтонская газета The Hill опубликовала интервью с Юрием Луценко, одним из грязных украинских прокуроров, которым помешала Йованович.Луценко обвинил ее в попытке прекратить законное преследование. В статье также сообщалось, что посол открыто критиковал Трампа. Президент ретвитнул эту историю, почти полностью состоящую из лжи. За этим последовало еще несколько статей, наполненных теориями заговора о вмешательстве Украины в выборы 2016 года от имени Хиллари Клинтон. Репортер Джон Соломон (который поддерживает свои рассказы) получал информацию от Джулиани и его соратников.Соломон пришел на The Hill с Circa News , правого сайта, который опубликовал идентичную ложь о МакКейбе — о том, что он открыто разгромил Трампа на встрече — двумя годами ранее. Скандалы в России и на Украине лучше всего понимать как единую сеть коррупции и злоупотребления служебным положением, и Соломон — одна из многих связующих их нитей.

Другой — Джозеф диДженова, правый вашингтонский адвокат, бывший назначенец Барра и друг Джулиани, который в 2016 году утверждал, что агенты ФБР были в ярости из-за Джеймса Коми за закрытие расследования Клинтона.В тот же день, когда была опубликована первая история Hill о Йованович, ДиГенова появилась в шоу Шона Хэннити Fox News и заявила, что Йованович «ругала президента США перед украинскими официальными лицами и велела им не слушать и не беспокоиться. о политике Трампа, потому что ему будет объявлен импичмент. Эту женщину нужно отозвать домой, в Соединенные Штаты… — О, немедленно, — вмешалась Хэннити. Двумя днями позже Лаура Ингрэм повторила эту историю в своем шоу. Виктория Тенсинг, партнер (и жена) ДиГеновы по закону и частый гость Fox News, написала одному из друзей Джулиани: «Уикет [ sic ] ведьма ушла?» 24 марта в твите Дональд Трамп-младшийназвал Йованович «шутником».

Государственный департамент назвал оригинальную историю The Hill’s «полной выдумкой». Но когда ложь распространилась среди консервативных СМИ, вызвав шквал атак, Йованович оказалась в кризисе. Хейл, номер 3 в отделе и его старший кадровый дипломат, отправил электронное письмо двум коллегам: «Я считаю, что Маша должна официально заявить, что не говорит ничего неуважительного, и подтвердить свою лояльность в качестве посла и FSO к POTUS и Конституции». Гордон Сондленд, донор Трампа, который, не имея соответствующего опыта, был назначен послом в Европейском союзе, напрямую дал ей тот же совет.«Напишите в Твиттере, что вы поддерживаете президента, и что все это ложь», — рассказала Йованович, сказанная им во время дачи показаний по делу об импичменте. «Вы знаете, что ему нравится. Идите туда, сражайтесь агрессивно и хвалите его ».

Йованович чувствовала, что не может этого сделать. Как и Эрика Ньюленд, она дала клятву защищать Конституцию, а не президента. Вместо того, чтобы твитнуть о своей верности Трампу, Йованович записала публичное объявление, призывающее украинцев голосовать на предстоящих президентских выборах в этой стране.Она пыталась связать этот гражданский долг со своей ролью беспартийного государственного чиновника. «Дипломаты вроде меня обязуются служить тому, кого выберет американский народ, наши сограждане», — сказала она в камеру. Президенты Буш и Обама назначили ее послами, «и я продвигаю и осуществляю политику президента Трампа и его администрации. Это один из признаков настоящей демократии ».

Какое бы впечатление этот урок гражданского поведения ни произвел на украинцев, он никак не остановил жестокую кампанию против нее дома.Соединенные Штаты больше не были демократией, которую американские дипломаты считают образцом для иностранцев.

24 марта, не имея возможности работать на своем посту, Йованович написала отчаянное электронное письмо Дэвиду Хейлу. Она попросила у госсекретаря заявление о том, что она полностью доверяет ему, что она говорит от имени президента и страны. Днем Хейл позвонил Йованович и попросил ее изложить свои опасения в письменной форме. Она отправила более длинное электронное письмо, в котором описывала нападавших на нее, включая Джулиани и Луценко, и пыталась объяснить их мотивы.

На следующий день на еженедельной встрече высокопоставленных должностных лиц в офисе секретаря Хейл поднял просьбу Йованович. Помпео столкнулся с дилеммой: встать на защиту своего народа или умиротворить Белый дом. Он решил это, приняв решение, сказав, что никаких заявлений от ее имени не будет, пока Джулиани, Хэннити и другие не попросят их показания. Позже на той неделе Хейл отправил в европейское бюро сообщение: «Никаких заявлений».

Сама Йованович так и не получила ответа от Хейла.«По сути, мы двинулись дальше», — сказал Хейл во время своих показаний в ходе расследования по делу об импичменте. «По какой-то причине мы перестали работать над этим — по крайней мере, я перестал работать над этим вопросом. Я не участвовал в этом, поэтому не обращал на это особого внимания ». Он отметил, что выражение поддержки Йованович могло усугубить ситуацию. «Одна точка зрения заключалась в том, что это могло даже спровоцировать публичную реакцию самого президента на посла».

На несколько бюрократических уровней ниже Хейла, Джордж Кент, заместитель помощника госсекретаря по Европе, сражался за осажденного посла.Кент был ее заместителем в посольстве в Киеве, где коррупция была его основным фокусом. Он знал всех украинских игроков, участвовавших в кампании против нее, и был возмущен клеветой, которая также начала очернять его имя. Он усилил первоначальный ответ Госдепартамента на первую статью Hill , вставив фразу , полная фальсификация , и когда атаки усилились, он сказал Хейлу, что департаменту необходимо поддержать Йованович.Он высказался, несмотря на его уязвимый статус офицера среднего звена, ожидающего продвижения на руководящую должность.

«Такие моменты испытывают люди; они раскрывают истинный характер человека », — сказал Малиновский, который, будучи членом комитета палаты представителей по иностранным делам, за несколько дней заслушал показания бывших коллег во время расследования импичмента. «В обычное время трудно понять, кто и что будет делать в таких обстоятельствах». Первым импульсом Кента было не допустить коррупции в американской политике в Киеве и Вашингтоне.На более влиятельной должности Хейл поставил на первое место бюрократическую иерархию и свое собственное безопасное место. В результате Йованович не было никого, кто мог бы настаивать на срочности ее дела с ее руководством.

Дэвид А. Грэм: Пределы препятствий Трампа

«Я считаю, что моральное мужество труднее, чем физическое», — сказал мне Рональд Нойманн, посол в отставке. «Я был офицером пехоты во Вьетнаме. Некоторые отважные офицеры на поле боя превратились в очень осторожных бюрократов ». Физическое мужество в бою облегчается скоростью, адреналином, товарищами.«Моральное мужество — во многих случаях у вас есть много времени, это одинокий поступок», — сказал он. «Вы полностью отдаете себе отчет в возможных последствиях для вашей карьеры, и это труднее. Это не должно быть труднее — тебя не убьют, но так оно и есть.

На несколько недель все стихло. 21 апреля Владимир Зеленский, который выступал на антикоррупционной платформе, был безоговорочно избран президентом Украины. Белый дом сразу сообщил Помпео, что Трамп хотел, чтобы Йованович ушла. Снова разгорелась информационная буря.Вечером 24 апреля Йованович организовала мероприятие в посольстве в честь молодой украинской женщины, активистки по борьбе с коррупцией, которая умерла после нападения с применением серной кислоты и чье убийство осталось нераскрытым. После полуночи поступил звонок из Госдепартамента: Йованович должна была сесть на следующий самолет домой. Она спросила причину, но не получила ничего, кроме заботы о своей безопасности.

Она вернулась в Вашингтон 26 апреля. Это был день, когда Помпео с большой помпой представил свою инициативу «Этос», которая включала в себя новое заявление о миссии, которое сам секретарь произнес перед сотнями офицеров дипломатической службы: «Я поборник американской дипломатии… Я действую бескомпромиссно как в личной, так и в профессиональной сфере.Я беру на себя ответственность за свои действия и решения. И я проявляю безграничное уважение словом и делом к ​​своим коллегам и всем, кто работает вместе со мной ». Помпео не встречался со своим послом в Украине после краткого отзыва о ней или когда-либо снова, и при этом он не сказал публично ни слова от ее имени. Другие официальные лица сказали Йованович, что она не сделала ничего плохого, но каким-то образом «потеряла доверие президента». Отделение нашло ее временную преподавательскую должность в Джорджтауне, но ее карьера дипломата закончилась.

«На личном уровне я чувствовал себя ужасно за нее, — сказал Кент в ходе расследования по делу об импичменте, — потому что это произошло в течение двух месяцев после того, как мы попросили ее — заместитель госсекретаря попросил ее остаться еще на год». Когда в конце мая Джулиани возобновил свою кампанию лжи, заявив украинским журналистам, что Йованович и Кент участвовали в заговоре против Трампа, возглавляемом Джорджем Соросом, Госдепартамент не дал опровержений. Хейл сказал, что Кент должен опустить голову и снизить свой авторитет в отношении Украины.Кент отменил несколько запланированных выступлений в вашингтонских аналитических центрах.

К тому времени политика Америки в отношении Украины вышла из-под контроля Государственного департамента и попала в руки «трех сторонников» — послов Гордона Сондланда и Курта Волкера и министра энергетики Рика Перри. Волкер, специальный посланник в Украине, хотел организовать встречу Зеленского и Трампа, и в июле он сказал Кенту, что собирается встретиться с Джулиани, чтобы обсудить украинские расследования семьи бывшего вице-президента Джо Байдена и выборы 2016 года.Позже Кент сказал, что, когда он спросил Волкера, зачем он это сделал, Волкер ответил: «Если там ничего нет, какое это имеет значение? И если там что-то есть, это нужно расследовать ». Кент сказал ему: «Обращение к другой стране с просьбой провести расследование уголовного преследования по политическим мотивам подрывает нашу защиту верховенства закона». Но если этот принцип когда-либо был принят администрацией Трампа, то теперь его уже нет.

25 июля, после парламентских выборов на Украине, Трамп позвонил Зеленскому и попросил «об одолжении» — расследовании дела Байденов, которое было равносильно вмешательству Украины в президентскую кампанию в США в обмен на предоставление американской военной помощи и личную встречу. в Овальном кабинете. Через день или два Кент услышал о звонке подполковника Александра Виндмана, главного эксперта по Украине в Белом доме, который был среди тех, в том числе Помпео, подслушивающих его. Виндман сказал Кенту, что Трамп назвал Йованович «плохими новостями». »И что разговор зашел на очень деликатные темы — настолько деликатные, что Виндман не мог поделиться ими со своим коллегой.Кент не пытался узнать больше. Несмотря на всю свою откровенность в защиту Йованович, Кент не был из тех чиновников, которые хотели «быть в центре всего». В своих показаниях по делу об импичменте он ни разу не упомянул о написании телеграммы несогласия или разговоре с генеральным инспектором. Он тщательно избегал СМИ.

Профессиональный кодекс офицеров дипломатической службы едва не держал в секрете историю попытки Трампа изгнать Зеленского. «Это не в их ДНК», — сказал Том Малиновски.Только один бюрократ — информатор — позволил американскому народу узнать о quid pro quo. Жалоба появилась 9 сентября, всего за несколько дней до того, как Зеленский должен был встретиться с Фаридом Закарией из CNN, чтобы обсудить интервью, во время которого он, вероятно, объявил бы о расследованиях, которые хотел Трамп.

25 сентября Белый дом опубликовал грубую расшифровку телефонного разговора от 25 июля. В нем Трамп сказал, что «бывший посол США, женщина, была плохой новостью» и «ей предстоит пройти через некоторые вещи.В ходе расследования по делу об импичменте Хейл пояснил с высокой бюрократией: «Это не было оперативным комментарием, который каким-либо образом был реализован».

В Государственном департаменте, Посол Майкл МакКинли прочитал стенограмму и имел инстинктивную, почти физическую реакцию: он был потрясен. МакКинли был старшим советником Помпео, который был возвращен со своего поста в Бразилии, чтобы служить связующим звеном между секретарем и дипломатической службой. Он и Хейл были единственными кадровыми офицерами среди руководства департамента, но он так и не попал во внутренний круг политических назначенных секретарем, в который входили бывшие деловые партнеры Помпео.До 25 сентября МакКинли не уделял достаточно внимания, чтобы соединить точки украинской истории. Теперь он обнаружил, что слова Трампа говорят сами за себя.

На следующий день МакКинли продолжил там, где Кент остановился прошлой весной. Согласно его показаниям в рамках импичмента, он пошел к Помпео и спросил: «Разве не было бы хорошо сделать заявление против Йованович?» Помпео послушал, а затем сказал: «Спасибо». Разговор длился около трех минут.

В последние дни сентября МакКинли настаивал на заявлении, в котором восхвалял профессионализм и храбрость Йованович.Он слышал от восьми или десяти коллег, что молчание Госдепартамента перед лицом уродливого президентского нападения деморализует. 28 сентября он отправил электронное письмо пяти старшим коллегам, включая Хейла, настаивая на том, что департаменту нужно что-то сказать. Четверо ответили согласием. Хейл не ответил; он сказал своему коллеге, что не думает, что усилия МакКинли никуда не денутся. Спустя несколько часов представитель Помпео сообщил Мак-Кинли, что, чтобы защитить Йованович от ненадлежащего внимания, секретарь не сделает заявления.

На следующий день, в воскресенье, МакКинли сказал своей жене, что после 37 лет работы на дипломатической службе он должен немедленно уйти. Хотя он никогда не выступал публично до тех пор, пока его не вызвали в суд для явки в Палату во время расследования импичмента, его уход был настолько внезапным, что походил на отставку в знак протеста. Помпео, известный в департаменте своим вспыльчивым характером и издевательствами, провел 20 минут по телефону из Европы с МакКинли и доставил ему тяжелые времена. Позже секретарь солгал в интервью ABC, сказав, что МакКинли мог прийти к нему по поводу Йованович в любое время, но никогда не приходил.

Перед отъездом МакКинли навестил Хейла и сказал ему, одному офицеру дипломатической службы другому, что молчание в отделе ужасно сказывается на моральном духе. Хейл категорически не согласился — он утверждал, что моральный дух высок. После этого Хейл встретился с Помпео и выявил другую угрозу для морального духа — негативное отношение Мак-Кинли.

«Я летел один», — сказал МакКинли Палате представителей во время расследования импичмента. «Я не знал, каковы были правила взаимодействия. Но я знал, что, как офицер дипломатической службы, сейчас буду чувствовать себя довольно одиноким.Итак, он связался с Йованович, которую знал, и с Кентом, которого не знал. МакКинли хотел узнать, как у них дела. Он был удивлен, узнав, что он был первым высокопоставленным должностным лицом, связавшимся с ними по поводу стенограммы телефонного разговора с Украины. Кент собирал яблоки со своей женой в Вирджинии, когда МакКинли подошел к нему. После этого ему пришлось поискать МакКинли в Google, чтобы узнать, кто он такой. «Он казался мне… действительно порядочным человеком, который был обеспокоен происходящим», — сказал Кент в своих показаниях по делу об импичменте.

В начале октября, после того, как комитеты Палаты представителей выдали повестку в суд для получения документов и запланированных показаний, Государственный департамент приказал своему персоналу не сотрудничать. Помпео направил в Конгресс письмо, в котором назвал запросы «попыткой запугать, запугать и ненадлежащим образом обращаться с выдающимися профессионалами Государственного департамента». Он также публично заявил, что Конгресс не позволял сотрудникам дипломатической службы разговаривать с юристами департамента, что было неправдой — юристы не разговаривали с Кентом, который получил повестку в суд и был готов дать показания.Кент чувствовал себя запуганным не Конгрессом, а его собственным агентством.

3 октября европейское бюро Госдепартамента встретилось, чтобы обсудить, как реагировать на повестки в суд. Когда Кент заметил, что департамент не реагирует на Конгресс, юрист департамента повысил голос на Кента перед 15 коллегами, а затем позвал его в холл, чтобы он еще покричал. Он предупреждал Кента о том, что он не будет сотрудничать. Кент написал записку о встрече, которую он передал Мак-Кинли, который отправил ее Хейлу и другим… а затем записка исчезла в файлах вместе со всеми другими документами, которые департамент отказался передать Конгрессу.

Карьерные люди все равно дали показания. Ни один из них никогда не подвергался такому вниманию общественности. Некоторые из них регулярно подвергались именным атакам в социальных сетях и на сайтах правого толка. Все они столкнулись с высокими счетами адвокатов. (Бывшие коллеги создали юридический фонд и собрали несколько сотен тысяч долларов.) Помпео и его госдепартамент продолжали ничего не говорить в свою защиту. Но они выступали один за другим.Мари Йованович, мать которой только что умерла, не потеряла самообладания, когда представитель Адам Шифф прочитал вслух неприятный твит, который Трамп только что написал о ней. Джордж Кент давал показания в галстуке-бабочке и соответствующем нагрудном платке, словно пережиток эпохи великой дипломатии, говоря с кривой улыбкой: «Невозможно продвигать принципиальные антикоррупционные меры, не рассердив коррумпированных людей». Дэвид Хейл, бледный и немногословный, также дал показания. Ближе к концу своих показаний представитель Демократической партии Денни Хек из Вашингтона умолял Хейла сказать, что Йованович была отважной патриоткой и что то, что с ней случилось, было неправильным.Голос Хейла дрогнул, когда он ответил: «Я считаю, что она должна была оставаться на посту и продолжать делать выдающуюся работу…»

Черт возьми, этого не было. «Что с ней случилось, было неправильным ?»

«Верно, — сказал Хейл.

«Спасибо за разъяснение записи. Потому что я не был уверен, куда она могла пойти, чтобы установить рекорд, если бы это был не вы, сэр, или куда она могла бы пойти, чтобы вернуть себе свое доброе имя и репутацию, если бы это был не вы, сэр.

Том Малиновски, слушая своих бывших коллег, подумал, что их показания что-то говорят о том, что случилось с Государственным департаментом. «Здесь много сдерживаемого гнева и травм, и это было выходом для учреждения», — сказал он. «Эти мужчины и женщины говорили от имени своих коллег не только о том, что произошло с Украиной».

Бюрократы никогда не получали такой публичной похвалы, как в течение недель расследования импичмента. Но слушания оставили обманчивое впечатление.История Украины, как и история России до нее, не представляет собой рассказ о морали, в котором правда и честь противостоят клевете и коррупции и восторжествуют. Йованович ушла, как и ее замена, Уильям Тейлор-младший, МакКинли и другие тоже — подполковник Виндман был выведен из Белого дома в начале февраля, — а Помпео все еще там, а над ним — президент. . Трамп побеждает.

За четвертый год своего правления Трамп в значительной степени преуспел в том, чтобы заставить исполнительную ветвь власти работать от его личного имени.Он не сделал этого, выяснив, как использовать бюрократические рычаги власти, или назначив лидеров с видением политики, которую он разделяет, или направив общественное мнение на действия правительства. Он добивается этого, наказывая предполагаемых врагов, нанимая малодушных союзников и изгоняя компетентных и честных профессиональных чиновников. Результатом является тонкий слой политических лоялистов поверх запуганной бюрократии.

Правосудие и государство были очевидными целями для Трампа, но остальная часть исполнительной власти аналогичным образом, хотя и более тихо, подчиняется его воле.Один из каждых 14 политических назначенцев в администрации Трампа является лоббистом; они в основном проводят внутреннюю политику. Крупнейшие доноры Трампа теперь имеют свободный доступ к руководителям агентств и самому президенту, поскольку они пополняют его казну после переизбрания. В последнем квартале 2019 года, будучи привлеченным к ответственности, Трамп привлек почти 50 миллионов долларов. Его коррупция власти, беспрецедентная в недавней американской истории, только усугубляет коррупцию денег, которая первой создала болото.

В федеральном правительстве карьерные чиновники сравнивают возможности трудоустройства со своими пенсионными планами и свою приверженность своим присягам.Согласно The Washington Post , более 1000 ученых покинули Агентство по охране окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и другие агентства. Почти 80 процентов сотрудников Национального института продовольствия и сельского хозяйства уволились. Министерство труда резко сократило количество инспекторов по безопасности, и смертность рабочих по всей стране резко возросла, а количество отзывов небезопасных потребительских товаров снизилось. Когда принятие законов и изменение правил оказываются обременительными, администрация Трампа просто теряет опыт правительства, так что основные функции отмирают, хорошо связанные связи питаются останками, а оставшиеся в живых не поднимают голову, пока не настанет день, когда они столкнутся с трудностями. тот же выбор, что и Маккейб и Йованович: делать грязную работу Трампа или быть уничтоженным.

Четыре года — это чрезвычайная ситуация. Восемь лет — постоянное состояние. «Все может держаться до конца первого срока, но после этого все разваливается», — сказал Малиновский. «Люди начинают уезжать толпами. Одно дело посвятить учреждению четыре года своей жизни в надежде, что вы сможете участвовать в его восстановлении. Другое дело — посвятить восемь лет. Я даже не могу представить себе, на что это было бы похоже ».

Эта статья появилась в печатном выпуске за апрель 2020 года под заголовком «Как уничтожить правительство.”

Казнены, но, возможно, невиновны | Информационный центр по смертной казни

Карлтон Майкл Гэри

Грузия — Осужден: 1986 год; Выполнено: 2018

Джорджия казнил Карлтона Майкла Гэри 15 марта 2018 года без какой-либо проверки федеральным судом существенных доказательств, свидетельствующих о том, что он не совершал преступлений, за которые был осужден и приговорен к смертной казни. Прокуратура утверждала, что в конце 1970-х годов один серийный насильник и убийца убил трех пожилых белых женщин, ограбил и изнасиловал полдюжины других, используя фирменный стиль, из-за которого СМИ непристойно окрестили его «Чулочным душителем».Но если, как настаивало обвинение, эти убийства совершил один-единственный человек, доказательства, которые никогда не были представлены присяжным и никогда не рассматривались ни одним федеральным судом, позволяют предположить, что это не мог быть Карлтон Гэри.

Хотя Гэри было предъявлено обвинение в трех изнасилованиях и убийствах, обвинение представило доказательства других не предъявленных обвинений преступлений, исходя из того, что все они были совершены одним и тем же лицом. Самым изобличающим из этих доказательств были свидетельские показания выжившей жертвы, которая резко опознала Гэри как человека, изнасиловавшего ее, и повязала ей на шею чулок.Однако в заявлении полиции, которое не разглашала защита, говорилось, что свидетель первоначально сообщила следователям, что во время нападения она спала, и в ее спальне было темно, и она не могла описать, не говоря уже о том, чтобы идентифицировать нападавшего.

Анализ ДНК пятен спермы на постельном белье жертвы после вынесения приговора исключил Гэри. Гэри попытался проверить доказательства ДНК с других мест преступления, которые находились в распоряжении Бюро расследований Джорджии, но в результате неправильного обращения образцы были загрязнены и не поддавались тестированию.

В процессе вынесения обвинительного приговора Гэри узнал, что полиция сделала слепок следа укуса от одной из жертв, и проконсультировался с ведущим судебно-медицинским одонтологом, но так и не представил его в качестве свидетеля. Когда этот эксперт исследовал форму, он пришел к выводу, что маркировка не могла быть сделана Гэри. Следы обуви с места происшествия также были скрыты от защиты Гэри до 20 лет после суда. Отпечаток размера 10, найденный на одном из мест преступления, не мог быть оставлен Гэри, который носит обувь размера 13½.Наконец, полиция заявила, что Гэри признался в участии в преступлениях, но не в изнасиловании или убийстве жертв. Но полиция не записывала и не документировала одновременно его предполагаемое заявление, которое он отрицал, и его адвокаты утверждали, что предполагаемое заявление «соответствует всем признанным признакам ложного признания, которого никогда не было».

В его безуспешном прохождении о помиловании адвокаты Гэри утверждали: «Мы говорим не о сомнительных свидетелях, отказавшихся от веры, которые явились спустя долгое время после суда, а о твердых физических доказательствах невиновности.