Заполнить таблицу политические режимы: Политические режимы таблица по обществознанию (9 класс)

Содержание

Политические режимы.Таблица.

Критерии.	Тоталитаризм.	Авторитаризм.	Демократия.
Степени политической свободы(наличие прав и свобод личности).	Разрешено все,что приказано.Культивируется коллективизм(человек в условиях господства этого принципа уважаем, если он принимает общественные цели,отождествляет себя с группой). Преданность вождю, полная беспринципность,готовность выполнить любое приказание,отсутствие собственных целей и идеалов,привычка повиноваться властям. Индивидуальные достоинства, права и свобода превращаются в социальные и становятся удобными для власть имущих.Строжайшее подчинение всех и деспотия избранных.	Отчуждение масс от политики(разрешено все, что вне политики). Но в силу того, что люди испытывают потребность участия в политике, они самостоятельно формируют к ней свое отношение. Одномыслие(при тоталитаризме) — двоемыслие(при авторитаризме): неприятие официальной политики по внутреннему убеждению и вынужденное подчинение спущенным сверху решениям.	Демократия. Разрешено все, что не запрещено законом.Все взрослое население обладает политическими свободами, верховенство закона и признание неотъемлемых прав человека и личности. Равенство всех перед законом, свобода совести,слова,собраний,организаций.
Степень принуждения и насилия.	Насилие. Абсолютная власть проявляется в самой крайней форме, прибегая к массовым репрессиям,геноциду и т. п. Осуществляется насилие не только социально — экономическое,политическое,духовное,физическое, но и идеологическое,пропагандисткое,извращающее видение мира,деформирующее религиозное сознание и блокирующее проявления здравого смысла народа.	Завуалированное и смягченное насилие(помещение неугодных и инакомыслящех в психлечебницы), в менее жестоких формах в физическом смысле (вместо массовых репрессий и расстрелов-высылка за рубеж, лишение гражданства), рагон демонстраций(не без жертв!)запрещение забастовок и т. д.	Насилия быть не может! Должны действовать принципы взаимной ответственности индивида,общества,государства друг перед другом. Действие этого принципа основано не на принуждении, а на основе развитого демократического сознания.
Принципы организации власти(разделение власти или концентрация, всеобщие выборы или закрытый способ формирования,ответственность власти перед законом.	Отсутствие разделения властей.Господство абсолютной и бесконтрольной власти, сосредоточенной в руках одной личности. Идеалом этой власти объявляется ее могущество и неприкосновенность.Вождь тоталитарного режима недосягаем.Положение его устойчиво и укрепляется за счет отсутствия независимых от него людей	Компентентность власти и профессионализм исполнителей.Осуществляется абсолютная власть в ключевых сферах.Господствует пренебрежительное отношение к законам, которые формально декларируются, но система функционирует согласно должностным приказам и инструкциям, нередко противоречащим законам, что означает по сути- правовой нигилизм и полное бесправие.	Выборность власти, лидер избирается, получая кредит доверия и должен его оправдаь.Представительная власть избирается и контролируется народом. Она подотчетна парламенту и другим противовесам.Разделение власти на 3 независимых ветви:законодательную(Гос. дума, Совет Федераций), исполнительную (правительство), судебную(суды,прокуратура). Правозаконнасть, единство экономического и политического рынков.Власть ответственна перед законом.
Место и роль государства.	Государство формирует любовь народа к вождю мощной целенаправленной пропагандой. Монопольная государственная собственность, жесткая дисциплина и контроль сверху всех сфер жизнедеятельности человека. Государство сводит многообразие способностей человека к нескольким простым категориям, устанавливает единые для всех стандарты. Человек превращается в средство достижения целей.	Государство осуществляет абсолютную власть в ключевых сферах. Регламентирует общественную жизнь, ведет контроль за размежеванием сил и интересов, обеспечивает строгое исполнение инструкций. Сильная власть лидера, но уже зависящая от правящей элиты. Лидер не может не учитывать ее интересы и осуществляет абсолютную власть лишь в области собственной безопасности, обороны,внешней политики, социального обеспечения,стратегического развития. Государство не допускает конкуренции в политике.	Государство не может вмешиваться в действия индивида. Исключаются законы, нацеленные на определеные группы людей. Правительство так же ограничено в своих действиях законом. Слабость демократического государства заключается в хрупкости демократии, которая нуждается в постоянном совершенствовании. Укрепление демократии — одна из важнейших целей государства.
Зрелость гражданского общества.	Гражданское общество не развито, т. к. происходит слияние власти с народом, отсутствуют условия для саморазвития общества и личности.	Попытки создания гражданского общества, но т. к. потребности в политической деятельности у подавляющего большинства людей не удовлетворяются, то многие компенсируют удовлетворение этой потребности в других сферах и нередко — с негативными последствиями, как для личности, так и для общества(теневая экономика,мафия,экстремизм,терроризм, алкоголизм,наркомания, рост уголовной преступности и т. д.).	Постоение гражданского общества. Приоритет интересов граждан перед интересами государства.Развитие демократического сознания, сотрудничество в рамках самоорганизующихся социальных структур,сознательная дисциплина и организованность масс,приоритет культуры во всех сферах общественной жизни. Самосвобода как высшая ценность, становится гарантом, обеспечивающим право каждого беспрепятственно стремиться к осуществлению как общественных, так и личных идеалов и целей.
Наличие оппозиции,инакомыслящих,многообразие идеалогий или господство одной из них.	В тоталитарном обществе люди превращаются в безликую массу, уничтожаются всякие связи инакомыслие,многообразие идеалогий и у людей возникает особая необходимость в бюрократии, заменяющей эти связи псевдосвязями. Все многообразие межчеловеческих отношений сводится к одной казарменной зависимости.	Терпимость власти к неподконтрольным законам в экономике и других сферах(кроме политики).Есть оппозиция, но любое инакомыслие подавляется.Многообразие идеалогий переводится из политической сферы в духовную,культурную(более свободное развитие мысли и творческой инициативы). Политическое инакомыслие — невозможно!	Существует оппозиция власти, многообразие идеологий.Споры решаютс в рамках закона, путем диалога или политической борьбы. Наличие оппозиции — стимул для партии, находящейся у власти, (стремление правящей партии к улучшению развития всех сфер жизни человека, общества).
Существование конкурентной партийной системы или монополия одной партии.	Монополия единой партии. Отсутствие самостоятельных субъектов политики.	Авторитарная власть допускает элементы демократии, парламентскую борьбу,выборность, если это не ведет к серьезной конкуренции в политике. Монополия единой партии.	Политический плюрализм,существует конкурентная партийная система, многопартийность,наличие независимых субъектов политики, имеющих право претендовать на власть.Повышенная ответственность и нравственность партий,верховенство закона.

Типология политических режимов (таблица) | Политология

Критерии	Политические режимы
Критерии	Тоталитарный	Авторитарный	Демократический
Законодательство	Система законов мало разработана	Система законов минимальна	Развитая система демократических законов
Полномочия главы государ- ства	Практически не ограничены	Фактически не ограничены	Строго ограничены законом
Представительные органы власти	Марионеточны	Отсутствуют или марионеточны	Имеют широкий круг полномочий
Разделение властей	Формально признается	Отвергается	Реализуется на практике
Полномочия местных органов власти	Формально широкие	Минимальные	Максимальные
Партии	Массовая политическая партия одна	Правящая партия огосударствлена	Многопартийность
Идеология	Официальная идеология одна	Господство одной идеологии	Политический плюрализм
Права и свободы	Разрешено только то, что приказано	Разрешено то, что не имеет отношения к политике	Разрешено все, что не запрещено законом
Карательные органы	Проводят массовые политические репрессии	Осуществляют тайный политиче-ский сыск	Строго регламентированы законом
Оппозиция	Отрицается	Запрещена	Действует легально
Характер и мера осуществления власти	Всеобщий, не знающий границ контроль и насилие	Возникновение неконтролируемых властью областей общественной жизни	Власть осуществляется представителями граждан, избираемыми в соответствии с законом
Отношение людей к власти, их взаимодействие	Слияние общественного сознания с властью	Отчуждение народа от власти	Поддержка представителей власти народом
Идеалы политического поведения: — власти — индивида	Всемогущество Энтузиазм, конформизм	Компетентность Профессионализм, послушание, бесправие	Соблюдение закона Соблюдение законов

Заполните таблицу «Политические режимы»

Демократия.

Демократия – политический режим, при котором установлены и осуществляются народовластие, права и свободы граждан, осуществляется контроль общества над государством.

-Народ – источник власти -Выборность органов власти

-Права и свободы граждан -Подчинение меньшинства большинству

— Народ не всегда может прямо влиять на правительство, а только через представителей.

— Демократия может выродиться в анархию и диктатуру.

— Либеральная демократия — Парламентская демократия

— Право человека выше права государства — Уважение прав меньшинства

— Многопартийность — Разделение властей — Верховенство закона — Плюрализм

Тоталитаризм.

Тоталитаризм – политический режим, при котором осуществляется полный контроль государства над личностью.

— Вождизм — Подавление гражданских прав и свобод

— Подчинение законодательной власти исполнительной — Ведущая роль силовых структур

Авторитаризм.

Авторитаризм – политический режим, при котором власть сосредоточена в руках одного или нескольких людей; частичный контроль государства над обществом.

Военная хунта –политический режим военной диктатуры, установившейся в результате государственного переворота, причём не обязательно в испаноязычной стране — греческая военная хунта («чёрные полковники») или хунта Мьянмы.

Исторические формы политических режимов:

— Азиатская деспотия – форма самодержавной неограниченной власти

— Тирания – форма государственной власти установленная насильственным путём и основанная на единоличном правлении

1. Деспотический режим(от греч. despoteia — неограниченная власть). Этот режим характерен для абсолютной монархии. При деспотии власть осуществляется исключительно одним лицом. Но поскольку фактически деспот один управлять не может, он вынужден

перепоручать некоторые управленческие дела другому лицу, пользующемуся у него особым доверием (в России это были Малюта Скуратов, Меншиков, Аракчеев). На Востоке это

лицо называли визирем. За собой деспот непременно оставлял карательную и налоговую функции. Воля деспота произвольна и иной раз проявляется не только как самовластие, но и как самодурство. Главное в деспотическом государстве — повиновение, исполнение воли правителя. Но есть сила, способная противостоять воле деспота, это — религия,

она является обязательной и для государя.

Для деспотии характерно жестокое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласияподвластных. Санкции, применяемые при этом, потрясают своей суровостью, причем они, как правило, не соответствуют содеянному, а определяются произвольно. Главной санкцией,применяемой наиболее часто, является смертная казнь. При

этом власть стремится к ее наглядности, с тем чтобы посеять в народе страх и обеспечить его повиновение. Деспотический режим характеризуется полнейшим бесправием

подданных. Отсутствие элементарных прав и свобод сводит их на положение скотины. Речь может идти лишь об удовлетворении физиологических потребностей, да и то не в полной мере.

2. Тиранический режим(от греч. —мучитель) устанавливается, как правило, на территории, подвергшейся военному завоеванию. Он основан на единоличном правлении, однако характеризуется наличием института наместника, а не института доверенного

лица (визиря). Власть тирана жестокая. Стремясь подавить сопротивление, он казнит не только за выраженное неповиновение, но и за обнаруженный умысел на этот счет, т. е. превентивно, чтобы посеять страх среди населения. Овладение территорией и населением другой страны связано, как правило, с физическим и моральным насилием не только над людьми, но и над обычаями народа. Когда новые правители вводят порядки, противные образу жизни и мыслей людей, особенно если навязывают иные религиозные нормы, народ

переживает тираническую власть очень тяжело (Османская империя). Законы не действуют, поскольку тираническая власть, как правило, не успевает их создать.

3. Тоталитарный режим(от позднелат. — полный, целый, всеобъемлющий) иначе можно назвать всеохватывающей властью. Экономической основой тоталитаризма является крупная

собственность: феодальная, монополистическая, государственная. Тоталитарное государство характеризуется наличием одной официальной идеологии. Совокупность представлений о социальной жизни задается правящей элитой. Среди таких представлений выделяется главная ≪историческая≫ идея: религиозная (в Ираке, Иране), коммунистическая (в бывшем СССР: нынешнее поколение будет жить при коммунизме), экономическая (в Китае: догнать и перегнать путем большого скачка Запад), патриотическая или державная и др. Причем идея формулируется настолько популярно, просто, что ее могут понять и принять к руководству все слои общества, даже самые необразованные. Искренней поддержке власти населением способствует монополия государства на средства массовой информации. Существует одна правящая партия, которая объявляет себя ведущей силой общества. Поскольку эта партия дает ≪самые правильные установки≫, ей в руки отдаются бразды правления: происходит сращивание партийного и государственного аппаратов. Тоталитаризм характеризуется крайним центризмом. Центром же тоталитарной системы является вождь. Его положение

сродни божественному. Он объявляется самым мудрым, непогрешимым, справедливым, неустанно думающим о благе народа. Какое-либо критическое отношение к нему жестоко преследуется. На фоне этого происходит усиление мощи исполнительных органов. Среди государственных органов выделяется ≪силовой кулак≫ (милиция, органы госбезопасности, прокуратура и т. д.). Карательные органы постоянно разрастаются, поскольку именно им предстоит применять насилие, носящее характер террора — физического и психического. Устанавливается контроль над всеми сферами жизни общества: политической, экономической, личной и др., а посему жизнь в таком государстве становится как за стеклянной перегородкой. Личность ограничивается в правах и свободах, хотя формально они могут даже провозглашаться. Одна из основных характеристик тоталитаризма

Одна из основных характеристик тоталитаризма — милитаризация. Идея о военной опасности, об ≪осажденной крепости≫необходима для сплочения общества по принципу военного лагеря.Тоталитарный режим агрессивен по своей сути и не прочьпоживиться за счет других стран и народов (Ирак, бывшийСССР). Агрессия помогает добиться сразу нескольких целей:отвлечь народ от мыслей о его бедственном положении, обогатиться,

удовлетворить тщеславие вождя. Тоталитарный режим Западная Европа испытала на себе в

Средние века (религиозный тоталитаризм). В настоящее время он существует во многих странах Азии, в недавнем прошлом — в СССР и странах Восточной Европы.

4. Фашистский (расистский) режим (от лат. — пучок, связка, объединение) отличается от тоталитаризма тем, что он замешан на националистической (расистской, шовинистической) идеологии, которая возводится в ранг государственной. Главная посылка фашистской идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, их права и обязанности зависят от национальности. Одна нация объявляется ведущей в государстве или даже в мировом

сообществе, а посему достойной лучших жизненных условий. Существование других наций допускается, но на подсобных ролях. Фашизм, будучи ≪озабочен≫ судьбой мирового сообщества, предлагает избранную нацию в качестве ведущей не только в своем государстве. Шовинистические (расистские) круги сначала выражают лишь желание ≪облагородить≫ этой нацией весь мир, а затем нередко приступают к практическому осуществлению своих замыслов: начинают агрессию против других стран. Милитаризация, поиск внешнего врага, склонность к развязыванию войн и, наконец, военная экспансия существенно отличают

фашизм от тоталитаризма, который ищет врагов внутри государства и на них обращает всю мощь карательного аппарата. Таковы основные отличительные признаки фашизма. В остальном он сходен с тоталитаризмом, и поэтому многие считают фашизм как бы разновидностью тоталитаризма. Сходство этих двух видов политического режима проявляется и в геноциде.

5. Авторитарный режим(от лат. — властный), хотя по сравнению с рассмотренными выше видами режима и является более мягким, все же нельзя отнести к режимам, при которых людям дышится свободно. При авторитарном режиме власть не формируется и не контролируется народом. Несмотря на то что существуют представительные органы, реально они в государстве никакой роли не играют, а существуют лишь для декора, придания власти некоей цивилизованности, выборы ее проводятся, но формально. Реально жизнь в стране направляется волей правящей элиты, которая себя не ограничивает правом, а живет по своим правилам. Внутри правящей элиты выделяется лидер. Его влияние очень значительно, однако он в отличие от вождя не склонен принимать решения единолично. Лидером обычно становится сильная личность. В авторитарном государстве управление чрезмерно централизовано. Инициатива с мест не допускается, если на то не получено разрешение из центра. Вот почему авторитарное государство опирается на полицейский и военный аппарат (Испания периода правления Франко,Чили периода власти Пиночета). Суд в таком государстве — вспомогательный инструмент. Широко используются также внесудебные

методы расправы (психиатрические больницы, выдворение за границу).

Оппозиция при авторитарном режиме не допускается. В политической жизни могут участвовать и несколько партий, но они должны ориентироваться на линию, выработанную правящей партией, в противном случае они будут разогнаны. Личность не пользуется конституционными правами и свободами, даже если они и провозглашаются на бумаге. Она лишенатакже гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.Провозглашается полный приоритет интересов государства над личностными. На фоне абсолютного контроля авторитарного государства вполитической сфере наблюдается относительная свобода в

иных сферах, особенно в духовной. Таким образом, авторитарное государство, в отличие от тоталитарного, уже не стремится к всеохватывающей регламентации общественной жизни.

6. Либеральный режим (от лат. — свободный) существует в тех странах, где получили развитие рыночные отношения. Исторически он возник как реакция на чрезмерную регламентацию общественной жизни и опирается на либеральную идеологию,

основанием которой является требование ограничения до минимума вмешательства государства в частную жизнь граждан. Рыночные отношения, характерные для развитого буржуазногогосударства, могут существовать только между равнымии самостоятельными субъектами. Либеральное государствокак раз и провозглашает формальное равенство всех граждан. Фактического же равенства в условиях невмешательства государствав социальную сферу пока нет и быть не может. Провозглашается свобода слова. Плюрализм мнений выглядит частокак вольнодумство и даже как попустительство (отношение

к сексуальным меньшинствам, к роли женщины в обществе). Экономическую основу

составляет частная собственность. Государство освобождает производителей от опеки,

не вмешивается в экономическую деятельность людей, а только устанавливает общие рамки свободной конкуренции товаропроизводителей. Оно же выступает и в качестве арбитра при

разрешении между ними споров. Либеральный режим допускает существование оппозиции.

Более того, при устойчивом либерализме принимаются меры к ее культивированию и даже финансовой поддержке (например, теневых кабинетов в парламентах). Многопартийность — необходимый атрибут либерального общества. Государственные органы формируются путем выборов, исход которых зависит не только от мнения народа, но и от финансовых

возможностей тех или иных партий или отдельных кандидатов. Государственное управление осуществляется на основе принципа разделения властей. Система сдержек и противовесов

уменьшает возможность злоупотребления властью. Государственные решения принимаются в основном путем большинства голосов. Государственное управление и правовое регулирование осуществляются на основе децентрализации: центральная власть берет на себя решение только тех вопросов, которые не может решить местная власть, сами организации и граждане. Либеральный режим существует в развитых странах Европы,США и Японии и других, отличающихся высоким уровнем экономического, политического и социального развития. Россия же только начинает вступать в эпоху либерализма.

7. Демократический режим(от греч. — народовластие) —это во многом режим будущего. Некоторые развитые страны (Швеция, Финляндия, Норвегия) подошли к нему вплотную. Он

предоставляет гражданам широкие права и свободы, а также обеспечивает социально-экономическую основу их осуществления всеми гражданами. В демократическом государстве источником власти является народ. Представительные органы и должностные лица в государстве здесь также избираются, но критерием избрания являются не политические, а их профессиональные качества. Широкое развитие ассоциативных связей на всех уровнях общественной жизни (движения, объединения, союзы, секции, клубы, общества и т. п.) способствует превращению государства-нации в государство-цивилизацию. Референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения становятся нормой жизни. Наряду

с государственными создается система органов прямого участия граждан в управлении делами общества (советы, общественные комитеты и др.)- При принятии решений учитываются и интересы меньшинства. Нормативное регулирование приобретает качественно новыйхарактер: наряду с правом как главным социальным регулятором

жизни либерального общества все большее значение приобретает мораль. Гуманизм и нравственность — отличительные признаки демократического государства. Демократия — это явление высокоорганизованного гражданского общества. Для ее установления необходимы соответствующие предпосылки: высокое экономическое развитие и высокий уровень благосостояния людей, большинство из которых — собственники; высокий уровень развития представительных учреждений и политического сознания людей, их значительный

культурный уровень, готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию.

Функции государства -это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Государственный аппарат(механизм государства) — это иерархическая

система государственных органов, осуществляющих практическую работу по реализации функций государства.

Клеточкой, единицей государственного аппарата является государственный орган.Он весьма существенно отличается, например, от политических партий, хозяйственных организаций, социально-культурных учреждений.

Во-первых, государственный орган призван выполнять управленческую деятельность, отвечающую интересам если не всех, то многих граждан.

Во-вторых, он наделяется компетенцией, т. е. кругом целей и задач.

В-третьих, он имеет властные полномочия в определенной сфере общественной жизни. Властные полномочия — это право давать указания (конкретные, или индивидуальные, либо нормативные), имеющие обязательный характер.

В-четвертых, за нарушения распоряжений компетентных государственных органов могут применяться санкции, т. е. неблагоприятные последствия (штраф, лишение

свободы, конфискация имущества и др.).

В-пятых, каждый государственный орган имеет: а) государственное, казенное имущество,

которое находится в его оперативном управлении; б) финансовые средства (свой счет в банке), основной источник которых— государственный бюджет; в) установленную для него

организационную структуру, связанную с ней систему служебной подчиненности и служебную дисциплину.

Рекомендуемые страницы:

Урок обществознания в 9 классе «Политические режимы»

Ход урока:

Организационный момент.

Проверка домашнего задания.

Работа по теме урока.

Сегодня мы с вами изучим еще одну основу политической жизни любого государства. Эта основа является методом осуществления государственной власти. И для начала я вам предлагаю послушать небольшую притчу.

«Однажды Конфуций проезжал неподалеку от горы. Какая-то женщина в голос рыдала над могилой. Склонившись в знак почтения, Конфуций слушал её рыдания, а затем послал к женщине своего ученика, и тот спросил её:

— Вы так убиваетесь, похоже, что скорбите не впервой?

— Так оно и есть, — ответила женщина. – Когда-то от когтей тигра погиб мой свекор, после от них же погиб мой муж, а теперь вот от них погиб и мой сын.

— Отчего же вы не покинете эти места? – спросил ученик.

— Здесь нет жестокой власти, — ответила женщина.

После услышанного ученик вернулся к Конфуцию и, рассказав о том, что он услышал от женщины и спросил Конфуция: «Почему женщина сравнила власть с тигром?» Конфуций ответил: «Запомни, ученик, жестокая власть свирепее тигра».

И, действительно, во все времена с самого начала проявления признаков государства общество искало самую идеальную форму государственной власти, ведь именно от того каким способом осуществляется власть в обществе, зависит многое.

Понятие «политический режим».

Найдите в тексте учебника на стр. 21 определение понятия «политический режим».

Политический режим – это способы и средства, с помощью которых государство воздействует на общество, осуществляя свою власть.

Политический режим – это то, КАК в стране осуществляется государственная власть.

(Запись определения в тетрадь)

Задание 2. Используя текст учебника на стр. 21-25, заполните схему «Типы политических режимов».

(Запись готовой схемы в тетрадь).

Понятие «политическая власть».

Используя текст учебника, проведите анализ всех типов политических режимов.

(Запись таблицы в тетрадь)

Вопросы

Типы политических режимов

тоталитаризм

авторитаризм

демократия

Кто правит?

правящая партия во главе с вождем

власть одной группы, одной партии, её лидер — общенациональный вождь

народ, избранные представители

Каковы взаимоотношения власти и общества?

власть полностью бесконтрольной со стороны общества

права и свободы граждан могут декларироваться, однако на практике постоянно нарушаются;

сохраняется свобода экономической деятельности, автономия частной жизни людей

власть подконтрольна обществу

Какие средства используются для осуществления власти?

карательная система, массовый террор, выдвижение крупных целей

армия, церковь, поддерживаются традиции

выборы, референдумы

Примеры стран.

фашистская Италия, нацистская Германия, СССР, Северная Корея

государства Азии, Африки, Латинской Америки

Российская Федерация, Греция, Испания, Португалия, некоторые страны Азии и Африки, Латинской Америки.

Подведение итогов урока.

Что означает слово «Политический режим»?
Каковы основные типы политических режимов?
Чем характеризуется тоталитарный режим?
Сравните тоталитарный и авторитарный режимы, укажите общие черты и различия.
Как обеспечивается подконтрольность власти в условиях демократии?

Подготовка в ЕГЭ.

Выберите правильный ответ. Что из перечисленного относится к форме политического режима?

республика
уния
авторитаризм
монархия

Верны ли следующие суждения о политических режимах?

А. Демократическому режиму присущи политическая свобода граждан и равенство всех перед законом.

Б. В современном мире сохранились государства с чертами тоталитаризма.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

уважение к правам человека

выборность высших должностных лиц

полный контроль над гражданами

принцип разделения властей

идеологическая свобода

стремление контролировать личность

отсутствие многопартийности

применение репрессий против собственных граждан

сохранение свободы экономической деятельности

создание обстановки страха

контроль над политической и частной жизнью граждан

преобладание обязанностей над правами

обожествление политических лидеров

бесконтрольность власти со стороны общества

А) демократический

Б) тоталитарный

В) авторитарный

Запишите в таблицу выбранные буквы под соответствующими цифрами.

Задавание домашнего задания.

Параграф 3. Провести письменный анализ, ответив на в. 2 рубрики «В классе и дома»

Мобильный семинар. Организованное средство достижения целей

В начале января в Ишимбае состоялся мобильный семинар для 27 преподавателей города и сел района. Финансовую и организационную поддержку осуществляли партнерство Сивитас-Россия и благотворительный Фонд Сивитас, Межрегиональная ассоциация «За гражданское образование», администрации Ишимбайского района и г.Ишимбай Республики Башкортостан, Государственное общеобразовательное учреждение гимназия № 1 г.Ишимбай. Проводили занятия заместитель директора партнерства Сивитас-Россия Андрей Иоффе и региональный представитель партнерства, преподаватель из Орла Светлана Ветрова. Организатором семинара стала М.Вишнева. По результатам занятий участники разработали уроки.

Тема «Происхождение государства». 10-й класс

Авторы: И.Баймухаметов, А.Имангулов, А.Исянбаев, Ю.Уразаев, Г.Рахимов, Р.Ибатулин, А.Ибрагимов, А.Нигматуллин.

1. План урока

1. Мотивация.

Приводится цитата Н.Бердяева: «Государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в рай, а для того чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад».

Вопросы к учащимся:

1) Как вы думаете, что хотел сказать автор?

2) Как появляются государства?

3) Каковы основные теории о причинах появления государства?

2. Цели и задачи урока.

В ходе урока учащиеся смогут:

познакомиться с основными точками зрения на проблему происхождения государства;

называть основные причины возникновения государства;

работать в группах по определению той или иной позиции на вопрос о происхождении государства, продемонстрировать умения анализировать документ, отвечать на вопросы, делать выводы, участвовать в дискуссии, грамотно строить собственное выступление, составлять схему происхождения государства;

осознать многообразие точек зрения на данную проблему и научиться уважать их.

3. Представление необходимой информации.

Класс делится на группы – 7 (по числу основных теорий происхождения государств). Каждой дается цитата наиболее видного представителя той или иной теории. Каждая анализирует документ. Учащиеся по этому документу должны понять и выявить идею происхождения государства. Затем самостоятельно назвать ее и символически отобразить ее на схеме. Учитель предварительно рисует схему на доске, но без написания в ней основных теорий.

4. Учащиеся по группам поочередно заполняют схему (на ватмане или на доске).

Схема:

Теории происхождения государства

Затем ученики должны прокомментировать свои символы и объяснить ту или иную идею происхождения государства. В группе ученики должны распределить роли. В ходе урока должна получиться общая схема, которая затем сравнивается с общепринятой схемой.

Затем схема переносится в тетради учащихся, и она дополняется мини-лекцией, записью основных теоретических принципов каждой теории. На закрепление предлагаются группам еще цитаты, только теперь уже другие.

Теперь ученики должны без ошибок определить, к какой теории принадлежит высказывание. Затем можно провести мини-дискуссию по вопросу: как вы думаете, имеют ли право на существование эти теории и какая, по вашему мнению, лучше? Почему?

2. Раздаточный материал для работы в группах.

1) «Эта теория, приравнивающая государство к человеческому организму и приписывающая ему самостоятельные волю и сознание, отличные от воли и сознания, входящих в него отдельных людей. Согласно этой теории государство является результатом действия сил природы, создающей его наряду с обществом и человеком». (М.Марченко «Теории государства и права», стр.65).

2) «Сторонники этой теории полагают, что государственная власть в древнейших государствах Востока – Египте, Месопотамиии, Китае – возникла в силу необходимости координировать труд огромного числа людей по строительству каналов, дамб, обработке полей. Без обуздания великих рек была бы невозможна сама жизнь древних народов. По преданию, правители первой китайской династии Ся Гун и Юй всю жизнь плавали вверх и вниз по желтой реке Хуанхэ, наблюдая за ремонтом разрушенных водой дамб, строительством плотин. В Египте периода Среднего царства усилиями фараонов также были организованы и проведены значительные работы по строительству новых каналов и плотин, а также огромного водохранилища – Меридова озера, где собирались во время разлива воды Нила. Организовывали общественные работы и древние правители Шумера и Аккада». (О.Кишенкова, А.Иоффе «Основы обществознания. 9-й класс», стр. 95).

3) «Не от царей начальство священства приемлется, но от священства на царство помазуются; явленно много раз, что священство выше царства. Какими привилегиями подарил нас царь? Привилегию вязать и решить? Мы другого себе законоположника не знаем, кроме Христа… Господь Бог Всесильный, когда небо и землю сотворил, тогда двум светилам, солнцу и месяцу, светить повелел и через них показал нам власть архиерейскую и царскую: архиерейская власть сияет днем, власть эта над душами; царская в вещах мира сего, меч царский должен быть готов на неприятелей веры православной; архиерейство и все духовенство требует, чтобы их обороняли от всякой неправды и насилий, это мирские люди делать обязаны; мирские нуждаются в духовных для душевного избавления; духовные нуждаются в мирских для обороны внешней; в этом власть духовная и мирская друг друга не выше, но каждая происходит от Бога». Патриарх Никон «Возражения». (А.Иоффе. Методические материалы по гражданскому образованию, стр.93).

4) «О диктатуре надо не только говорить, но в случае необходимости и прибегать к ней. Разумеется, применять ее надо со всей осмотрительностью, по возможности меньше арестовывать людей. Но что поделаешь, если иные пытаются спровоцировать кровавый инцидент? В таком случае надо прежде всего разоблачить их замыслы, стараясь избежать кровопролития, пусть даже наши люди будут изранены. Однако зачинщиков, которые возглавляют волнения и нарушают уголовный кодекс, следует карать по закону…» Дэн Сяопин «Высоко поднять знамя в борьбе против либеральной либерализации» (А.Иоффе. Методические материалы по гражданскому образованию, стр.98).

5) «Никакое государство, как бы ни демократичны были его формы, хотя бы самая красная политическая республика народная только в смысле лжи, известной под именем народного представительства, не в силах дать народу того, что ему надо, то есть вольной организации своих собственных интересов снизу вверх, без всякого вмешательства, опеки, насилия сверху, потому что всякое государство, даже самое республиканское и самое демократическое, даже мнимо народное государство, задуманное г.Марксом, в сущности своей не представляет ничего иного, как управление массами сверху вниз, посредством интеллигентного и поэтому самого привилегированного меньшинства, будто бы лучше разумеющего настоящие интересы народа, чем сам народ…

Если есть государство, то непременно есть господство, следовательно, и рабство; государство без рабства, открытого или маскированного, немыслимо, – вот почему мы враги государства…» М.Бакунин.

6) На нашем знамени огненными, кровавыми буквами начертано: разрушение всех государств, уничтожение буржуазной цивилизации, вольная организация снизу вверх посредством вольных союзов, – организация разнузданной чернорабочей черни, всего освобожденного человечества, создание нового общечеловеческого мира». М.А.Бакунин «Государственность и анархия» (А.Иоффе. Методические материалы по гражданскому образованию, стр.97).

7) «Поскольку… всякое государство представляет собой своего рода общение, всякое же общение организуется ради какого-либо блага (ведь всякая деятельность имеет в виду предполагаемое благо), то, очевидно, все общения стремятся к тому или иному благу, причем больше других и к высшему из всех благ стремится то общение, которое является наиболее важным из всех и обнимает собой все остальные общения. Это общение и называется государством или общением политическим…

Государство принадлежит к тому, что существует по природе, и… человек по природе своей есть существо политическое…

Ясно, что государство не есть общность местожительства, оно не создается в целях предотвращения взаимных обид или ради удобств обмена. Конечно, все эти условия должны быть налицо для существования государства, но даже и при наличии их всех, вместе взятых, еще не будет государства; оно появляется лишь тогда, когда образуется общение между семьями и родами ради благой жизни, в целях совершенного и самодовлеющего существования…

Но самое главное при всяком государственном строе – это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться…» Аристотель «Политика» (А.Иоффе. Методические материалы по гражданскому образованию, стр.88).

8) «…цель государства – главным образом обеспечение безопасности… при установлении государства люди руководствуются стремлением избавиться от бедственного состояния войны, являющегося… необходимым следствием естественных страстей людей там, где нет видимой власти, держащей их в страхе и под угрозой наказания, принуждающей их к выполнению соглашений и соблюдению естественных законов…

Естественные законы (как справедливость, беспристрастие, скромность, милосердие и (в общем) поведение по отношению к другим так, как мы желали бы, чтобы поступали по отношению к нам) сами по себе, без страха перед какой-нибудь силой, заставляющей их соблюдать, противоречат естественным страстям, влекущим нас к пристрастию, гордости, мести и т.п. А соглашение без меча – лишь слова, которые не в силах гарантировать человеку безопасность…

Для установления общей власти необходимо, чтобы люди назначили одного человека или собрание людей, которые явились бы их представителями; чтобы каждый человек считал себя доверителем в отношении всего, что носитель общего лица будет делать сам или заставит делать других в целях сохранения общего мира и безопасности, и признал себя ответственным за это; чтобы каждый подчинил свою волю и суждение воле и суждению носителя общего лица. Это больше чем согласие или единодушие. Это реальное единство, воплощенное в одном лице посредством соглашения, заключенного каждым человеком с каждым другим таким образом, как если бы каждый человек сказал другому: я уполномочиваю этого человека или это собрание лиц и передаю ему мое право управлять собой при том условии, что ты таким же образом передашь ему свое право и санкционируешь все его действия. Если это совершилось, то множество людей, объединенное таким образом в одном лице, называется государством». Т.Гоббс «Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (А.Иоффе. Методические материалы по гражданскому образованию, стр.90).

Тема занятия

«Политический режим». 11-й класс

Авторы: Л.Берестова – учитель истории лицея №12, г.Ишимбая; Т.Боголь – учитель истории СОШ №3, г.Ишимбая; Е.Кострыгина – преподаватель обществознания ИНК.; Ю.Латыпова – учитель истории СОШ №3, г.Ишимбая; Т.Суслова – учитель истории СОШ №11, г.Ишимбая; Г.Мурзабаева – учитель истории СОШ №9, г.Ишимбая.

Краткое описание идеи занятия:

Познакомить учащихся с политическими режимами, дать их характеристику.

Заполнить таблицу.

Работа с текстами.

Определить гражданскую позицию по отношению к различным политическим режимам.

Основные понятия:

Политический режим, демократия, тоталитаризм, авторитаризм.

План занятия:

1. Организационный момент.

2. Переход к изучению нового материала.

3. Изучение нового материала (работа в группах).

4. Закрепление изученного материала (тестирование).

5. Оценивание.

6. Домашнее задание.

Формы оценивания работы учащихся: оценки ставит учитель за урок и учащиеся в группах.

В результате занятия учащиеся смогут:

Познакомиться с терминами: политический режим, демократия, тоталитаризм, авторитаризм.

Заполнить таблицу, опираясь на текст учебника.

Получить опыт работы в группе, организации устного выступления.

Определить свою гражданскую позицию по отношению к различным типам политических режимов.

I ЭТАП. Мотивация.

Учитель рассказывает притчу.

Однажды Конфуций увидел плачущую женщину и спросил, в чем ее горе. Она сказала ему, что тигр растерзал одного за другим всех ее родных.

– Почему же ты не покидаешь этой местности? – удивился мудрец.

– В других областях князья угнетают свой народ.

– Видите, – сказал тогда Конфуций ученикам, – жестокий тиран страшнее для человека, чем лютый зверь.

Учитель спрашивает: О чем идет речь?

Выслушав ответы учеников, учитель обобщает сказанное:

Существуют различные типы правления – это и есть политические режимы.

II ЭТАП. Объявление прогнозируемых результатов, целеполагание.

Итак, в результате нашего занятия вы сможете:

III ЭТАП. Предоставление необходимой информации, вариант: мини-лекция.

Возможность активного участия в политической жизни общества для граждан зависит от множества условий. Немаловажную роль играет политический режим. Существуют различные определения политического режима (учитель предлагает различные определения политического режима, дает задание подобрать наиболее четкое определение политического режима, которое учащиеся записывают в тетрадь) – приложение №1.

Существует несколько типов политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический. Они различаются по определенным признакам.

IV ЭТАП. Интерактивное упражнение.

1. Инструктирование.

Слова учителя: в начале урока вы получили символы, сейчас каждый из вас сядет в соответствии со своим символом (учащиеся делятся на три группы). Каждая группа получает задание: заполнить графу таблицы (признаки одного из политических режимов) – приложение №2.

2. Выполнение задания.

3. Презентация результатов выполнения группы. Каждая группа выступает с характеристикой типа режима, другие слушают и заполняют другие графы таблицы.

Вопрос учителя: какой тип режима вам кажется наилучшим для граждан государства? Почему? Назовите слабые стороны демократического режима.

V ЭТАП. Рефлексия.

Вариант: текст (приложения № 3,4,5)

Ученики должны сесть к тому столу, где находится соответствующий ответ (демократия, тоталитаризм, авторитаризм). Учитель проверяет учеников и оценивает. Подведение итогов, задание на дом.

Андрей ИОФФЕ, Марина ВИШНЕВА

Конспект урока по обществознанию 9 класс ТЕМА: «Политические режимы. Демократия». | План-конспект урока по обществознанию (9 класс) на тему:

9 класс Обществознание

Урок № 4 ДАТА___________

ТЕМА: «Политические режимы. Демократия».

« Лучшие должны править во всех государствах

и при всех режимах. Всякий режим плох, если

в нём правят худшие».

И.А. Ильин, русский философ

Цели урока:

Учащиеся должны усвоить понятие «политический режим», уметь отличать политические режимы.
Создать условия для понимания ценности демократии, развивать умения анализа, обобщения и классификации социальной информации.
Способствовать развитию у учащихся универсальных учебных действий: умения соотносить события с принятыми этическими принципами, самоконтроля, переработки и структурирования информации, умения работать в группе, представить модель одного из политических режимов.

Задачи: познакомить обучающихся с понятиями «политический режим»,«демократия;

Развивать умения систематизировать информацию; применять знания в решении познавательных задач;

Развивать критическое мышление, умение анализировать тексты;

Воспитывать политическую культуру.

Планируемые результаты: давать характеристику понятиям «демократия», «политический режим»;

Применять полученные знания при решении творческих задач;

Извлекать информацию из источников

Формирование познавательного интереса, мотивации к обучению через разнообразие методических приёмов;

Умения выделять существенные признаки, делать обобщающие выводы;

Умение организовывать учебное сотрудничество и совместную деятельность с учителем и сверстниками.

Тип урока: комбинированный с применением работы в группах.

Оборудование: мультимедийный проектор со схемами «Формы государства», «Факторы, определяющие политические режимы», «Демократия и ее виды», карточки-задания с дополнительной информацией для работы в группах, текст Конституции РФ, листы бумаги.

Основные виды деятельности: беседа, работа в группах.

Ход урока

I.Проверка д/з — Беседа по теме «Государство. Формы государства», опираясь на схему «формы правления и территориально-государственное устройство».

1)Что такое государство?

2)Каковы признаки государства?

3)Какие формы правления вы знаете? Дайте определение монархии и республики.

4)Какие формы территориально-государственного устройства вы знаете?

II. Изучение нового материала. Вступительное слово учителя:

Эпиграф « Лишь немногие могут творить политику,

но судить о ней могут все»

Перикл

Мотивация. Учитель обращает внимание на основные термины, которые должны быть найдены учащимися заранее(опережающее задание): политический режим, тоталитарный режим, демократия, автократия, диктатура.

Класс делится на 3 группы, равные по количеству (в основе деления личные предпочтения по отношению к политическому режиму, у кого нет определенных предпочтений, учитель определяет ученика в группу).

Формулируется задание. На основе изучения текста параграфа 3 учебника Л.Н.Боголюбова и дополнительного материала для каждой группы учащиеся должны представить проект модели политического режима

1 группа – тоталитарный
2 группа – авторитарный
3 группа – демократический

руководствуясь следующими характеристиками

Возможности власти
Кому принадлежит власть
Существование политической оппозиции
Права и свободы граждан
Методы политического действия со стороны государства
Где существовал (существует)?

После представления проектов целесообразно (при наличии времени) заполнить таблицу по предложенным вопросам.

Начали заполнять таблицу:

Характеристика политических режимов параграф 3

	тоталитаризм	авторитаризм	демократия
Возможности власти
Кому принадлежит власть Кто правит?
Каковы взаимоотношения власти и общества?
Существование политической оппозиции
Права и свободы граждан
Какие средства используются для осуществления власти?
Где существовал (существует)

3 Вопрос рассматривается посредством работы над ст.3 Конституции Российской Федерации.

Предлагаются вопросы:

Кто является носителем и источником власти в России?
Как народ осуществляет свою власть ( прямая демократия – непосредственно – референдум, представительная – через избранных представителей)?

Учитель приводит примеры референдума 1993г. – принятие Конституции РФ, 2014г. – Крымского референдума по вопросу перехода Крыма в состав Российской Федерации.

В заключение учитель приводит слова У.Черчилля «Демократия – ужасная вещь, но лучше человечество ничего не придумало».

III. Подведение итогов урока.

Оценка проектов каждой группы, отдельных наиболее активных учащихся, выставление оценок.

Домашнее задание:

Параграф 3, ответить на вопросы на стр.25 –26

9 класс обществознание

Урок № 5 Дата__________

Планируемые результаты: давать характеристику понятиям «демократия», «политический режим»;

Применять полученные знания при решении творческих задач;

Извлекать информацию из источников

Формирование познавательного интереса, мотивации к обучению через разнообразие методических приёмов;

Умения выделять существенные признаки, делать обобщающие выводы;

Умение организовывать учебное сотрудничество и совместную деятельность с учителем и сверстниками.

Тип урока: комбинированный с применением работы в группах.

Оборудование: презентация, учебник

Ход урока

Организационный момент.

Проверка домашнего задания.

Работа по теме урока.

— Вы так убиваетесь, похоже, что скорбите не впервой?

— Отчего же вы не покинете эти места? – спросил ученик.

— Здесь нет жестокой власти, — ответила женщина.

Понятие «политический режим».

Найдите в тексте учебника на стр. 21 определение понятия «политический режим».

Политический режим – это способы и средства, с помощью которых государство воздействует на общество, осуществляя свою власть.

Политический режим – это то, КАК в стране осуществляется государственная власть.

(Запись определения в тетрадь)

Тоталитаризм

Тоталитарный режим. («Запрещено всё, что не приказано»).

Тоталитари́зм (от итал. totalitario) — политический режим, характеризующийся крайне широким (тотальным) контролем над всеми сторонами жизни общества.

Характерные черты режима:
Монопольно властвующая партия, возглавляемая лидером. Культ личности вождя.
Законодательная, исполнительная и судебная власть контролируются правящей партией.
Отсутствие разделения властей.
Права и свободы граждан не соблюдаются. Законы защищают только государство.
Полное подчинение общества и личности власти, регламентация поведения граждан.
Легальная политическая оппозиция отсутствует.
Существование только одной правящей партии.
Строгая цензура над СМИ, монополия власти на информацию.
Спецслужбы, кроме охраны правопорядка, выполняют карательные функции. Наличие репрессивного аппарата.
Существует только официальная государственная идеология.

Церковь под жестким контролем государства

Авторитарный режим. («Разрешено всё, кроме политики»).
Авторитаризм (от лат. аuctoritas – влияние) -политический режим, при котором власть сосредоточена в руках одного человека или в одном властном органе.
Характерные черты режима:
Отчуждение народа от власти.
Сильная неограниченная власть главы государства.
Исполнительная власть в руках группировки, ее полномочия превосходят законодательную власть. Полномочия парламента ограничены.
Политические права и свободы граждан ограничены. Закон на стороне государства, а не личности.
Действия оппозиции ограничены, а подчас невозможны..

Партии, кроме правящей, могут запрещаться и преследоваться законом.
Существует цензура над СМИ.
Существует официальная идеология.
Силовые структуры не только обеспечивают правопорядок, но и являются карательными органами государства.

Церковь находится под контролем государства

Задание 2. Используя текст учебника на стр. 21-25, заполните схему «Типы политических режимов».

(Запись готовой схемы в тетрадь).

Понятие «политическая власть».

Используя текст учебника, проведите анализ всех типов политических режимов.

Продолжаем заполнять таблицу

Вопросы	Типы политических режимов
Вопросы	тоталитаризм	авторитаризм	демократия
Кому принадлежит власть Кто правит?	правящая партия во главе с вождем	власть одной группы, одной партии, её лидер — общенациональный вождь	народ, избранные представители
Каковы взаимоотношения власти и общества?	власть полностью бесконтрольной со стороны общества	права и свободы граждан могут декларироваться, однако на практике постоянно нарушаются; сохраняется свобода экономической деятельности, автономия частной жизни людей	власть подконтрольна обществу
Какие средства используются для осуществления власти?	карательная система, массовый террор, выдвижение крупных целей	армия, церковь, поддерживаются традиции	выборы, референдумы
Примеры стран.	фашистская Италия, нацистская Германия, СССР, Северная Корея	государства Азии, Африки, Латинской Америки	Российская Федерация, Греция, Испания, Португалия, некоторые страны Азии и Африки, Латинской Америки.

Подведение итогов урока.

Что означает слово «Политический режим»?
Каковы основные типы политических режимов?
Чем характеризуется тоталитарный режим?
Сравните тоталитарный и авторитарный режимы, укажите общие черты и различия.
Как обеспечивается подконтрольность власти в условиях демократии?

Домашнее задание.

Параграф 3. Провести письменный анализ, ответив на в. 2 рубрики «В классе и дома»

Открытый урок по теме: «Политические режимы» 10 класс | План-конспект урока по обществознанию (10 класс):

Открытый урок по теме:

«Политические режимы»

10 класс

Учитель истории и обществознания

Усенко Светлана Сергеевна

2015 г.

Тема: Политические режимы (10 класс).

Цели:

Образовательный аспект: уметь определять понятия «политический режим», «авторитаризм», «тоталитаризм», «демократия»; называть основные характеристики политических режимов; выражать отношение к современным политическим условиям в РФ.

Развивающий аспект: развитие коммуникативной и информационной компетенций.

Воспитательный аспект: формирование мировоззрения обучающихся на основе гуманизма, свободы выбора и демократических ценностей.

Задачи урока:

познакомить с формами политических режимов;
развивать умения по обработке и структурированию информации;
различать основные признаки типов политических режимов; формулировать собственные суждения и аргументы, применять знания в решении познавательных задач, раскрывать на примерах различные типы политических режимов;

Тип урока: изучение нового материала.

Используемые приемы, методы, технологии обучения:

Приемы: мозговой штурм, своя опора, точка зрения, таблица ЗХУ.

Методы обучения: словесный, практический, наглядный.

Технологии: ТРКМЧП.

Используемые формы организации познавательной деятельности студентов: фронтальная, обучение в микрогруппах.

Основная деятельность на занятии:
— изучение и переработка информации в табличном виде

Оборудование и основные источники информации:
дидактический материал (задания, листы-опоры).
ТСО: Компьютер, мультимедиапроектор, экран, колонки, презентация

Прогнозируемые результаты:
Метапредметные:

— готовность к разрешению проблем, то есть умение анализировать ситуации, ставить цели, планировать результат своей деятельности и разрабатывать алгоритм его достижения. Выработка умений адекватно оценивать результаты деятельности друг друга;
— информационная компетенция — способность использовать предложенные информационные ресурсы для планирования и осуществления своей деятельности; подбирать необходимый материал, строить устные и письменные высказывания, анализировать, сравнивать, делать выводы; принятие решений на основе критически осмысленной информации.
— коммуникативная компетенция — готовность работать в команде; вступать в диалог, публично представлять результаты групповой деятельности; представлять результаты своей работы; проектировать продукт своей деятельности.

Предметные:
— знать политические режимы и их отличительные черты;
— формировать навыки преобразования текстовой информации в таблицу;
— формировать навыки работы в микрогруппе.

Список использованной литературы:

Приложение 1
Компетентностно-ориентированное задание

Характеристика задания	Тема: Форма политического режима Уровень: 1
Компетенции	Информационная (извлечение первичной информации, первичная обработка информации), коммуникационная
Цель	Ознакомиться с формами политических режимов
Стимул	По достижении совершеннолетия, вы получите возможность принимать активное участие в политической жизни страны и воспользоваться этим правом в полной мере вы сможете, если будете знать политические режимы и их особенности
Задачная формулировка	Изучите материал, заполните столбец в таблице выбранного режима, подготовьте выступление
Источник информации	опорный конспект
Инструмент проверки	Модельный ответ

Учитель: Доброе утро. Я рада вас приветствовать на уроке. Сегодня мы не только будем разбирать новый материал, но и зарабатывать баллы, которые к концу урока превратятся в оценки.

Количество баллов	Оценка	Группа
11- 9 баллов	5
8-6 баллов	4
5- 3 баллов	3

Оценки вы получите не только групповые, но и индивидуальные. Но что б все было справедливо, я предлагаю выбрать в каждой группе человека честного, который будет осуществлять счет полученным группой баллам. А теперь внимание на экран.

Путин В.В. : «Думаю, что как минимум государственный деятель должен иметь голову. И, чтобы выстраивать межгосударственные отношения, нужно руководствоваться не эмоциями, а фундаментальными интересами своих стран»

У.Черчилль: «Демократия – худшая из всех форм правления, за исключением всех остальных».

Б. Муссолини: ««Всё в государстве, ничего вне государства, ничего против государства. Мы первыми заявили, что чем сложнее становится цивилизация, тем более ограничивается свобода личности».

А.Гитлер: «Кто хочет жить, тот должен бороться, а кто в этом мире вечной борьбы не хочет участвовать в драке, тот не заслуживает права на жизнь. Мир, основанный на победах меча, куда прочнее, нежели Мир, выклянчиваемый слезоточивыми старыми бабами пацифизма. Жизнь — это очередь за смертью, но некоторые лезут без очереди»

И.В.Сталин: «Одним страхом нельзя удержать власть. Ложь оказалась не менее необходимой. Вы слепцы, котята, что без меня будет, погибнет страна потому, что вы не можете распознать врагов ».

Учитель: — Что объединяет этих людей?

— Что является общим в их политической деятельности?

— Что является отличительным признаком?

Исходя из выше сказанного, назовите тему нашего урока. ( «Политические режимы») На уроке вы определите, что такое политический режим, рассмотрите какие виды политических режимов выделяют, научитесь определить вид политического режима, примените полученные знания на практике. А так же побудете в роли политологов и выявите – Какой политический режим наиболее идеален для общества?

Обратите внимание на таблицы. Заполните два первых столбца.

Тема урока: _______________________________________________

Таблица ЗХУ

Знаю	Хочу узнать	Узнал

Учитель: Из предложенных слов составьте определение понятия политический режим (проверка на доске, правильно 1 балл, не правильно 0 баллов). 2 минуты

1 группа.

реальное распределение, характеризует, и влияние в государстве, политической власти, и обществе, политический режим.

2 группа.

это определенный способ, политический режим, системы общества, который позволяет отличать, функционирования политической, одно государство от другого.

3 группа.

характеризуется как, политический режим, совокупность способов, осуществления, и методов государственной власти.

4 группа.

одна из форм, политический режим, средствами и методами, с характерными для нее целями, реализации политической власти, политической системы общества.

Учитель: А что входит в портрет государства?

«Портрет государства» будет незавершённым, если не охарактеризовать политический режим, т.е. методы и способы, при помощи которых государство осуществляет власть, или взаимодействие государства и населения. Иными словами политический режим – это политический порядок, сложившийся в обществе. История человечества знает разные виды режимов. Классификации политических режимов различны. В основу наиболее распространённой положен принцип соответствия или несоответствия представлению о демократическом государстве. Режим может быть демократическим и антидемократическим. Предположите, какие политические режимы будут классифицироваться как антидемократические, аргументируйте ответ (за правильный ответ команда ставит себе 1 балл).

2 задание в группах (выберете 5 наиболее красноречивых характерных черт режима,) (3 минуты – 2 балла).

1 группа.

Форма политического режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти
Демократический режим. «Разрешено всё, что не запрещено законом».
Демократия (от греч. demos — народ + kratos – власть) — политический режим, основанный на признании верховенства законов и народовластия.

выборность — происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов;
оппозиция — партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством;
равноправие — все имеют равные гражданские и политические
права и свободы, а также гарантии их зашиты;
плюрализм — господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры;

Характерные черты режима:

Выборность органов государственной власти, их ответственность перед избирателями.
Народ – источник власти.
Разделение властей (законодательная, исполнительная, судебная).
Приоритет права. Права личности закреплены законом и гарантированы.
Политический плюрализм.
Многопартийная система, легальность политической оппозиции.
СМИ свободны от цензуры.
Действия армии и спецслужб регулируются и ограничены законом. Поддержание правопорядка – функции полиции и суда.
Отсутствие какой-либо официальной идеологии.

2 группа.

Форма политического режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти
Авторитарный режим. «Разрешено всё, кроме политики».
Авторитаризм (от лат. аuctoritas – влияние) — политический режим, при котором власть сосредоточена в руках одного человека или в одном властном органе.
Характерные черты режима:

Отчуждение народа от власти.
Сильная неограниченная власть главы государства.
Исполнительная власть в руках группировки, ее полномочия превосходят законодательную власть. Полномочия парламента ограничены.
Политические права и свободы граждан ограничены. Закон на стороне государства, а не личности.
Действия оппозиции ограничены, а подчас невозможны.
Однопартийная система, другие партии могут запрещаться и преследоваться законом.
Существует цензура над СМИ.
Существует официальная идеология.
Силовые структуры не только обеспечивают правопорядок, но и являются карательными органами государства.

Это интересно:
При авторитарном режиме часто существует дефицит продуктов и предметов быта. Их распределением занималось государство через талонную систему.
Всё остальное надо было «доставать» или ждать очередности, порой длительной.

3 группа.

Форма политического режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти

Тоталитарный режим. «Запрещено всё, что не приказано».
Тоталитари?зм (от итал. totalitario) — политический режим, характеризующийся всесторонним (тотальным) контролем над всеми сторонами жизни общества.
Культ личности — это возвеличивание отдельной личности (как правило, государственного деятеля) средствами пропаганды, в произведениях культуры, государственных документах, законах.
Характерные черты режима:

Монопольно властвующая партия, возглавляемая лидером.
Культ личности вождя.
Отсутствие разделения властей.
Права и свободы граждан не соблюдаются. Законы защищают только государство.
Полное подчинение общества и личности власти, регламентация поведения граждан.
Легальная политическая оппозиция отсутствует.
Существование только одной правящей партии.
Строгая цензура над СМИ, монополия власти на информацию.
Спецслужбы, кроме охраны правопорядка, выполняют карательные функции. Наличие репрессивного аппарата.
Существует только официальная государственная идеология.

Это интересно:
Тоталитаризм имел место в нашей стране в период реализации политической власти советского типа, точнее, в годы массовых репрессий. Тогда широкие слои населения были вовлечены в кампанию тотальной слежки за частной жизнью своих сотрудников, соседей и даже членов семьи. Проводились многочисленные собрания общественности с осуждением «врагов народа». Многие люди искренне участвовали в этих акциях.

4 группа.

Фашистский режим.
«Государство – это национальный организм»

1. Мощный и продолжительный национализм.

2. Пренебрежение к общепризнанным правам человека.

3. Выявление врага.

4. Преимущественное положение вооруженных сил.

5. Сильная дискриминация по признаку половой принадлежности.

6. Контроль над СМИ.

7. Маниакальное увлечение национальной безопасностью.

8. Переплетение религия и правительства.

9. Защита корпораций — промышленная и деловая аристократия.

Учитель: Обобщим полученные знания. Заполните индивидуальную таблицу и сдайте ее учителю на проверку.(5 минут)

Фамилия, имя__________________________________

Основные характеристики режима	Демократический	Авторитарный	Тоталитарный	Фашистский
Взаимоотношение народа и власти
Роль лидера
Партийная система
Действия оппозиции
Идеология
Роль силовых структур

Анализирование и заполнение, после работы ( задание выполненное без замечаний- 5, с недочетами — 4, с факталогическими ошибками – 3-2 баллов).

Учитель: Вы уже имеете представления о политических режимах, а давайте посмотрим как ваши знания работают на практике. Необходимо проанализировать, определить и аргументировать политический режим государства (работа с карточками, защита, задание выполненное без замечаний 3 балла, с недочетами — 2балла, с факталогическими ошибками -0баллов, 5 минут).

1 группа. В стране Z существует единственная политическая партия, которую называют «государственной», ибо она действует как инструмент для всеохватывающего контроля власти над обществом, поведением граждан. К какому типу относится политическая система страны Z? Приведите 2 аргумента в обоснование своего ответа.

2 группа. В стране У. гражданин был арестован за то, что высказал несогласие с официальной государственной идеологией. К какому типу относится политический режим страны У.? Аргументируйте свой ответ.

3 группа. Один из основателей политической науки, итальянский мыслитель Н. Макиавелли считал, что люди по своей природе коварны. Поэтому правитель в целях удержания власти может, в случае необходимости, использовать любые средства, даже аморальные. Соответственно, получается, что безнравственная политика более эффективна и прагматична. Можно ли совместить реальную политику с моралью? Свой ответ аргументируйте.

4 группа. Прокомментируйте высказывание короля Генриха V из одной шекспировской пьесы: «Обязанности каждого подданного – это обязанности короля, но душа каждого подданного – это его личная собственность». Сущность, какого политического режима выражена данным высказыванием? Почему? Приведите не менее четырех признаков этого режима.

Учитель: Обратите внимание на таблицу ЗХУ

Знаю	Хочу узнать	Узнал

Допишите третий столбик, что я узнал сегодня на уроке (опрос учителя).

Подведение итогов выставление оценок.( учащиеся, которые следи за количеством баллов подходят к доске и определяют знаком место группы в таблице

Количество баллов	Оценка	Группа
11- 9 баллов	5
8-6 баллов	4
5- 3 баллов	3

Учитель раздает заполненные таблицы и комментирует оценки).

Учитель: Вы сегодня проанализировали материал по теме «Политические режимы» и научились применять на практике полученные знания и ответе на вопрос: «Какой политический режим наиболее идеален для общества?»

Учитель: Внимание на экран, сегодняшний урок мне хотелось бы закончить словами Ф. Рузвельт: «Я предвижу громадную будущность России. Конечно, и ей придется пройти через известные встряски и, может быть, тяжелые потрясения, но все это пройдет, и после того Россия воспрянет и сделается оплотом всей Европы, самой могущественной, может быть, во всем мире державой».

Тема урока: _______________________________________________

Таблица ЗХУ

Знаю	Хочу узнать	Узнал

Тема урока: _______________________________________________

Таблица ЗХУ

Знаю	Хочу узнать	Узнал

Тема урока: _______________________________________________

Таблица ЗХУ

Знаю	Хочу узнать	Узнал

1 группа.

2 группа.

3 группа.

4 группа.

1 группа.

выборность — происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов;
оппозиция — партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством;
равноправие — все имеют равные гражданские и политические
права и свободы, а также гарантии их зашиты;
плюрализм — господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры;

Характерные черты режима:

Выборность органов государственной власти, их ответственность перед избирателями.
Народ – источник власти.
Разделение властей (законодательная, исполнительная, судебная).
Приоритет права. Права личности закреплены законом и гарантированы.
Политический плюрализм.
Многопартийная система, легальность политической оппозиции.
СМИ свободны от цензуры.
Действия армии и спецслужб регулируются и ограничены законом. Поддержание правопорядка – функции полиции и суда.
Отсутствие какой-либо официальной идеологии.

2 группа.

Отчуждение народа от власти.
Сильная неограниченная власть главы государства.
Исполнительная власть в руках группировки, ее полномочия превосходят законодательную власть. Полномочия парламента ограничены.
Политические права и свободы граждан ограничены. Закон на стороне государства, а не личности.
Действия оппозиции ограничены, а подчас невозможны.
Однопартийная система, другие партии могут запрещаться и преследоваться законом.
Существует цензура над СМИ.
Существует официальная идеология.
Силовые структуры не только обеспечивают правопорядок, но и являются карательными органами государства.

3 группа.

Форма политического режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти

Монопольно властвующая партия, возглавляемая лидером.
Культ личности вождя.
Отсутствие разделения властей.
Права и свободы граждан не соблюдаются. Законы защищают только государство.
Полное подчинение общества и личности власти, регламентация поведения граждан.
Легальная политическая оппозиция отсутствует.
Существование только одной правящей партии.
Строгая цензура над СМИ, монополия власти на информацию.
Спецслужбы, кроме охраны правопорядка, выполняют карательные функции. Наличие репрессивного аппарата.
Существует только официальная государственная идеология.

4 группа.

Фашистский режим.
«Государство – это национальный организм»

1. Мощный и продолжительный национализм.

2. Пренебрежение к общепризнанным правам человека.

3. Выявление врага.

4. Преимущественное положение вооруженных сил.

5. Сильная дискриминация по признаку половой принадлежности.

6. Контроль над СМИ.

7. Маниакальное увлечение национальной безопасностью.

8. Переплетение религия и правительства.

9. Защита корпораций — промышленная и деловая аристократия.

Фамилия, имя__________________________________

Основные характеристики режима	Демократический	Авторитарный	Тоталитарный	Фашистский
Взаимоотношение народа и власти
Роль лидера
Партийная система
Действия оппозиции
Идеология
Роль силовых структур

гендерных квот | Международная IDEA

Квоты

Все большее число стран в настоящее время вводят различные типы гендерных квот для публичных выборов: Фактически, половина стран мира сегодня использует тот или иной тип избирательных квот для своих парламентов.

Этот веб-сайт показывает, что использование избирательных гендерных квот гораздо шире, чем принято считать.

Учитывая медленные темпы роста числа женщин в политике, все чаще звучат призывы к более эффективным методам достижения гендерного баланса в политических институтах.Квоты представляют собой один из таких механизмов. Введение системы квот для женщин представляет собой качественный скачок к политике точных целей и средств. Из-за ее относительной эффективности есть большие надежды на резкое увеличение представительства женщин с помощью этой системы. В то же время квоты вызывают серьезные вопросы, а в некоторых случаях — сильное сопротивление. Что такое квоты и каким образом квоты могут способствовать расширению политических прав и возможностей женщин? Являются ли избирательные гендерные квоты нарушением принципов либеральной демократии? Или же гендерные квоты на самом деле являются вкладом в процессы демократизации, поскольку квоты обеспечивают включение женщин в политические собрания, и, кроме того, гендерные квоты на выборах в лучшем случае открывают «секретный сад выдвижений», делая процесс найма более прозрачным и формализованный.Важно отметить, что существует много различных типов систем квот, и что система квот, не соответствующая избирательной системе в стране, может быть просто символической.

Основная идея систем квот состоит в том, чтобы набирать женщин на политические должности и обеспечивать, чтобы женщины были не только немногим символом в политической жизни.

На этом веб-сайте различаются три типа гендерных квот, используемых в политике:

1 Зарезервированные места (конституционные и / или законодательные)
2 Законные квоты кандидатов (конституционные и / или законодательные)
3 Политические партийные квоты (добровольные)

Это основные типы квот, которые используются сегодня.В то время как зарезервированные места регулируют количество избранных женщин, две другие формы устанавливают минимум доли женщин в списках кандидатов либо в качестве юридического требования (№ 2), либо в качестве меры, прописанной в уставах отдельных политических партий (нет. . 3). Наша статистика основана на этих трех категориях. Однако существует гораздо больше типов, о чем будет сказано ниже. Важно также, регулируется ли порядок ранжирования кандидатов в списках, чтобы женщины-кандидаты не попадали просто в конец списков.Санкции за несоблюдение также важны для эффективного выполнения квот.

В некоторых странах квоты применяются к меньшинствам на основе регионального, этнического, языкового или религиозного разделения, эта база данных сосредоточена на гендерных квотах, то есть квотах, которые применяются к женщинам и мужчинам при занятии выборными должностями.

Системы квот нацелены на то, чтобы женщины составляли, по крайней мере, «критическое меньшинство» в 30-40%.

Квоты для женщин предполагают, что женщины должны составлять определенное количество или процентную долю членов органа, будь то список кандидатов, парламентская ассамблея, комитет или правительство.Система квот возлагает бремя найма не на отдельную женщину, а на тех, кто контролирует процесс найма. Основная идея этой системы состоит в том, чтобы набирать женщин на политические должности и обеспечивать, чтобы женщины были не только символическим меньшинством в политической жизни. Прежние представления о зарезервированных местах только для одной или очень небольшого числа женщин, представляющих расплывчатую и всеобъемлющую категорию «женщин», больше не считаются достаточными. Сегодня системы квот нацелены на обеспечение того, чтобы женщины составляли значительное меньшинство — 20, 30 или 40 процентов, или даже на обеспечение истинного гендерного баланса 50 на 50.В некоторых странах квоты применяются как временная мера, то есть до тех пор, пока не будут устранены препятствия для входа женщин в политику, но большинство стран с квотами не ограничили свое использование квот во времени.

Большинство квот нацелено на увеличение представительства женщин, потому что проблема, которую необходимо решить, обычно заключается в недопредставленности женщин — это особенно актуально, поскольку женщины обычно составляют 50% населения в любой отдельно взятой стране. Положение о гендерных квотах на выборах может, например, требовать, чтобы по крайней мере 40% кандидатов в избирательных списках были женщинами.Минимальные требования для женщин подразумевают максимальную представленность мужчин. Поскольку повсюду женщины являются недостаточно представленной группой в политических институтах, большинство нормативных актов направлено на обеспечение женщинам минимального количества мест.

Некоторые системы квот, однако, построены как гендерно-нейтральные, что означает, что они направлены на устранение недопредставленности как женщин, так и мужчин или, во всяком случае, устанавливают максимум для обоих полов. В этом случае может потребоваться, чтобы представители обоих полов не занимали более 60% и не менее 40% мест.

Квота пятьдесят на пятьдесят по своей природе нейтральна с гендерной точки зрения, а также устанавливает максимум для представительства женщин, чего фактически нет в минимальных требованиях для женщин.

Концепция «двойной квоты» иногда используется в отношении системы квот, которая не только требует наличия определенного процента женщин в избирательном списке, но также предотвращает то, что кандидаты-женщины просто помещаются в конец списка с небольшими шансами быть избранный. Аргентина и Бельгия являются примерами стран, в которых законодательно установлены двойные квоты.«Распоряжения о размещении» или правила о порядке ранжирования кандидатов, особенно в верхней части списка, — это другие термины для обозначения того же явления.

Однако существует некоторая путаница в отношении того, что представляют собой различные режимы квот. В книге «Женщины, квоты и политика» (Dahlerup, ed. 2006, p.19-21) проводится различие между двумя отдельными измерениями в определении систем квот: первое измерение охватывает вопросы, которые установили систему квот. , а второе измерение указывает, на какую часть процесса отбора и выдвижения претендует квота.

«Если ведущая партия в стране использует квоту, это может оказать значительное влияние на общий уровень представленности женщин».

Что касается мандата, законные гендерные квоты предусмотрены либо конституцией (как в Буркина-Фасо, Непале, Филиппинах и Уганде), либо избирательным законом (как во многих частях Латинской Америки, а также, например, в Бельгии, Боснии и Герцеговине, Словении и Франции, но квоты могут также определяться добровольно самими политическими партиями, добровольные партийные квоты.В некоторых странах, включая Германию, Норвегию и Швецию, ряд политических партий ввели квоты для своих списков. Однако во многих других только одна или две партии предпочли использовать квоты. Однако, если ведущая партия в стране использует квоту, например АНК в Южной Африке, это может иметь значительное влияние на общий уровень представленности женщин. Тем не менее, даже если гендерные квоты становятся все более популярными, большинство политических партий мира вообще не используют добровольные гендерные квоты.

Что касается второго измерения, квоты могут быть нацелены на первый этап процесса отбора, этап поиска кандидатов, например те, кто охотно рассматривает кандидатуры на первичных выборах или комитетом по назначениям и другими частями партийной организации. Гендерные квоты на этом этапе — это правила, которые требуют, чтобы определенное количество или процент женщин или женщин любого пола были представлены в пуле кандидатов, подлежащих обсуждению. Это использовалось в странах с мажоритарными избирательными системами, такими как вызывающие споры «короткие списки женщин», используемые для некоторых выборов Британской лейбористской партией.В целом довольно сложно построить систему гендерных квот, которая соответствует мажоритарной системе, но это возможно (как, например, в Индии и Бангладеш на местном уровне и выборах в новый шотландский парламент).

Второй этап — это фактическое выдвижение кандидатов для включения в бюллетень партией. Эта часто используемая система квот подразумевает, что устанавливается правило (юридическое или добровольное), согласно которому, например, 20, 30, 40 или даже 50% кандидатов должны быть женщинами.Как упоминалось выше, это можно сформулировать нейтрально с гендерной точки зрения, заявив, что ни один секс не должен иметь не менее, чем, например, 40% и не более 60%.

На третьем этапе для избранных мы находим квоты как зарезервированные места. Здесь решено, что определенный процент или определенное количество избранных должны составлять женщины. Все чаще гендерные квоты вводятся с использованием систем зарезервированных мест, и все чаще женщины, избираемые по системам квот зарезервированных мест, не назначаются, а избираются, как в Иордании, Уганде и Руанде.

На Рисунке 1 показаны различия в типах квот при объединении этих двух параметров, то есть, во-первых, вопросы об обязательном назначении, а во-вторых, вопрос о том, где в процессе номинации размещаются квоты.

Рисунок 1. Типы избирательных квот

	На каком уровне?
По требованию	Претенденты	Кандидаты	Избран
Законодательные квоты (конституционный или избирательный закон)	Первичные	Кандидатские квоты	Зарезервированные места
Добровольные партийные квоты	Квоты претендентов (короткие списки)	Кандидатские квоты	Зарезервированные места ^a

^a Соглашения между политическими партиями о резервировании определенного количества мест для женщин, как в случае с Марокко.

Источник: Dahlerup (ed.): Women, Quotas and Politics. Лондон: Рутледж 2006, стр.21, обновлено.

«Ключевой вопрос заключается в том, будут ли выдвинутые женщины назначены на должность с реальными шансами на избрание».

Этот веб-сайт покажет, что определенные типы квот более распространены в некоторых частях мира, почему другие режимы квот предпочтительнее на других континентах (для обзора см. Dahlerup, ed. 2006, table 14.1, p. 294).

Даже если поправки к конституции и новые законы о выборах, предусматривающие гендерные квоты, могут показаться более убедительными, совсем не очевидно, что эти методы более эффективны, чем квоты политических партий, когда речь идет об увеличении числа женщин в парламенте.Все зависит от реальных правил и возможных санкций за несоблюдение, а также от общих возможностей квот внутри страны. Что касается правил выдвижения, то решающий вопрос заключается в том, существуют ли какие-либо правила, касающиеся порядка ранжирования в списке. Требование, скажем, 40% может не привести к избранию какой-либо женщины, если все кандидаты-женщины будут помещены в конец списка. Ключевой вопрос заключается в том, будут ли выдвинутые женщины назначены на должность с реальными шансами на избрание.

Гендерные квоты могут быть введены на любом уровне политической системы: федерального, национального, регионального или местного. Примерами строгих режимов квот на местном уровне являются квоты 50% на местном уровне во Франции и гендерные квоты 20-33% для местных советов в Индии, Пакистане и Бангладеш. В Индии эта система гендерных квот сочетается со старой системой квот для зарегистрированных каст.

Квоты действуют по-разному в разных избирательных системах. Квоты проще всего ввести в системах пропорционального представительства (PR).Однако квоты также были введены в некоторых системах большинства, как демонстрирует этот веб-сайт. Но даже в PR-системах некоторые политические партии и партии в некоторых округах могут столкнуться с трудностями при реализации квот, поскольку квота может рассматриваться как вмешательство в обычные прерогативы местной партийной организации выбирать своих кандидатов.

Квоты — мера спорная. Выдвигались различные аргументы за и против введения квот как средства увеличения политического присутствия женщин.Некоторые из плюсов и минусов включают:

Плюсы

Квоты для женщин не дискриминируют, но компенсируют фактические препятствия, мешающие женщинам получить справедливую долю политических мест.
Квоты подразумевают, что в комитете или собрании работают несколько женщин, что сводит к минимуму стресс, который часто испытывают условные женщины.
Женщины как граждане имеют право на равное представительство.
Женский опыт необходим в политической жизни.
Выборы касаются представительства, а не уровня образования.
Женщины имеют такую же квалификацию, как и мужчины, но квалификация женщин понижается и сводится к минимуму в политической системе, в которой доминируют мужчины.
На самом деле, кандидатуры контролируют политические партии, а не в первую очередь избиратели, которые решают, кто будет избран; поэтому квоты не являются нарушением прав избирателей.
Введение квот может вызвать конфликты, но может быть только временно.
Квоты могут способствовать процессу демократизации, делая процесс выдвижения более прозрачным и формализованным.

Минусы

Квоты противоречат принципу равных возможностей для всех, поскольку женщинам отдается предпочтение перед мужчинами.
Квоты недемократичны, потому что избиратели должны иметь возможность решать, кто будет избран.
Квоты означают, что политики избираются по признаку пола, а не по их квалификации, и что более квалифицированные кандидаты отодвигаются.
Многие женщины не хотят избираться только потому, что они женщины.
Введение квот создает серьезные конфликты внутри партийной организации.
Квоты нарушают принципы либеральной демократии.

«Реальных равных возможностей не существует только потому, что устранены формальные барьеры. Прямая дискриминация и скрытые барьеры не позволяют женщинам получить свою долю политического влияния».

В целом квоты для женщин представляют собой переход от одной концепции равенства к другой. Классическим либеральным представлением о равенстве было понятие «равных возможностей» или «конкурентного равенства».Устранение формальных барьеров, например, предоставление женщинам избирательных прав, было сочтено достаточным. Остальное зависело от каждой женщины.

После сильного феминистского давления в последние несколько десятилетий, как выражено, например, в Пекинской «Платформе действий» 1995 года, вторая концепция равенства приобретает все большую актуальность и поддержку: понятие «равенство результата». Аргумент состоит в том, что реальных равных возможностей не существует только потому, что устранены формальные барьеры. Прямая дискриминация и сложная структура скрытых барьеров не позволяют женщинам быть избранными в качестве кандидатов и получить свою долю политического влияния.Таким образом, квоты и другие формы позитивных мер являются средством достижения равенства результатов. Аргумент основан на опыте, что равенство как цель не может быть достигнуто формальным равным обращением как средством. Утверждается, что если существуют препятствия, необходимо вводить компенсационные меры как средство достижения равенства результатов. С этой точки зрения квоты — это не дискриминация (в отношении мужчин), а компенсация структурных барьеров, с которыми женщины сталкиваются в избирательном процессе.

«И все же представительство женщин может увеличиться в результате самих дебатов о введении квот.Но необходимы дальнейшие исследования относительно реализации квот ».

На этом веб-сайте можно увидеть, сколько стран приняли квоты зарезервированных мест, законодательно закрепленные квоты кандидатов и квоты политических партий. Однако, судя по цифрам фактического политического представительства женщин, веб-сайт действительно показывает, что требования квот не всегда выполняются. На веб-сайте обнаружены расхождения между требованиями квот и фактическим представительством. Поскольку на веб-сайте представлена информация только о принятых правилах квот, а не о соблюдении на практике отдельными партиями, невозможно сделать выводы о связи между типами положений о квотах и представительством женщин, за исключением множества положений о квотах. не реализованы должным образом.И все же представительство женщин может увеличиться в результате самих дебатов о введении квот. Но необходимы дальнейшие исследования в отношении реализации квот.

Результат введения квот следует изучать как количественно, так и качественно. Избирательная статистика на страницах страны показывает количество женщин, избранных на последних выборах. К сожалению, официальная статистика выборов во многих странах не дает подробных данных о кандидатах, выдвинутых на выборах, с разбивкой по полу, которые затем должны предоставляться по другим каналам, в том числе через политические партии.Влияние квот также следует изучать с качественной точки зрения, изучая предполагаемые (расширение прав и возможностей), а также непредвиденные последствия (например, стигматизация, стеклянные потолки, которые могут помешать женщинам увеличивать свою численность сверх установленной квоты, или непреднамеренное разделение между различными группами. женщин).

На использование квот все больше влияют международные рекомендации и опыт разных стран. Однако представляется важным, чтобы квоты вводились не просто сверху, а основывались на мобилизации женщин на низовом уровне и активном участии женских организаций.Квоты сами по себе не устраняют всех других препятствий для получения женщинами полноправного гражданства. Но при определенных условиях избирательные гендерные квоты могут привести к историческому скачку политического представительства женщин.

Написано Друде Далеруп, профессором политологии Стокгольмского университета, Швеция.

Эта статья основана на Друде Дахлеруп: «Повышение политического представительства женщин: новые тенденции в гендерных квотах», под ред. Баллингтона и Карама. Международная идея. 2005 год: женщины в парламенте.Beyond Numbers (пересмотренное издание) и Друде Далерап, изд., Женщины, квоты и политика. Routledge 2006. Это первое всемирное сравнительное исследование использования различных систем гендерных квот, написанное исследователями из всех основных регионов мира. Проект финансировался Шведским исследовательским советом. Систему гендерных квот см. В Drude Dahlerup и Lenita Freidenvall, «Гендерные квоты в политике — конституционный вызов», в Susan H. Williams, ed., Constituting Equity.Гендерное равенство и сравнительное конституционное право. Cambridge University Press, 2009.

База данных проектирования избирательной системы | Международная IDEA

ГЛОССАРИЙ

First Past The Post (FPTP)

First Past Почта — это простейшая форма мажоритарной / мажоритарной избирательной системы. Победившим кандидатом считается тот, кто набирает больше голосов, чем любой другой кандидат, даже если это не абсолютное большинство действительных голосов.В системе используются одномандатные округа, и избиратели голосуют за кандидатов, а не за политические партии.

Голосование за блокировку (BV)

Блочное голосование — это система большинства / большинства, используемая в многомандатных округах. Выборщики имеют столько голосов, сколько кандидатов на избрание. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, получают места. Обычно избиратели голосуют за кандидатов, а не за партии, и в большинстве систем могут использовать столько или меньше своих голосов, сколько захотят.

Голосование за партийный блок (PBV)

Голосование партийным блоком (PBV) — это мажоритарная / мажоритарная система с использованием многомандатных округов, в которых избиратели голосуют за партию по своему выбору и не выбирают между кандидатами.Партия, набравшая наибольшее количество голосов, получит все места в избирательном округе.

Альтернативное голосование (AV)

Альтернативное голосование — это система преимущественного большинства / большинства, используемая в одномандатных округах. Избиратели используют числа, чтобы отметить свои предпочтения в бюллетенях для голосования. Кандидат, получивший абсолютное большинство (50 процентов плюс 1) действительных голосов при первом предпочтении, объявляется избранным. Если ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства первых предпочтений, наименее успешные кандидаты исключаются, а их голоса перераспределяются в соответствии с их вторыми предпочтениями до тех пор, пока один из кандидатов не получит абсолютное большинство.Избиратели голосуют за кандидатов, а не за политические партии.

Двухходовая система (TRS)

Двухтуровая система — это мажоритарная / мажоритарная система, при которой вторые выборы проводятся, если ни один кандидат или партия не набирает заданного уровня голосов, чаще всего абсолютного большинства (50 процентов плюс один), в первом туре выборов. Двухтуровая система может принимать форму большинства: во втором туре участвуют более двух кандидатов, и избирается тот, кто набирает наибольшее количество голосов во втором туре, независимо от того, получили ли они абсолютное большинство или большинство. Форма второго тура — только два лучших кандидата в первом туре принимают участие во втором туре

Пропорциональное представление списка (List PR)

В соответствии с системой пропорционального представительства в списках (List PR) каждая партия или группировка представляет список кандидатов для многомандатного избирательного округа, избиратели голосуют за партию, и партии получают места пропорционально своей общей доле голосов.В некоторых (закрытых) системах кандидаты-победители выбираются из списков в порядке их положения в списках. Если списки «открытые» или «свободные», избиратели могут влиять на порядок кандидатов, отмечая индивидуальные предпочтения.

Единое передаваемое голосование (STV)

Единый передаваемый голос — это система преференций, в которой избиратель имеет один голос в многомандатном округе, а кандидаты, которые превышают определенную квоту голосов первого предпочтения, избираются немедленно.При последовательном подсчете голоса перераспределяются от наименее успешных кандидатов, которые исключаются, а голоса, превышающие квоту, перераспределяются от успешных кандидатов до тех пор, пока избранными не будет объявлено достаточное количество кандидатов. Избиратели обычно голосуют за кандидатов, а не за политические партии, хотя возможен вариант партийного списка.

Пропорциональная система со смешанными элементами (MMP)

Пропорциональный смешанный член — это смешанная система, в которой выбор, выраженный избирателями, используется для избрания представителей через две разные системы — одну систему пропорционального представительства по спискам и (обычно) одну систему множественности / большинства — где система пропорционального представительства по спискам компенсирует несоразмерность результаты множественной / мажоритарной системы.

Параллельные системы

Параллельная система — это смешанная система, в которой выборы, выраженные избирателями, используются для избрания представителей через две разные системы — одну систему пропорционального представительства по спискам и (обычно) одну систему множественности / большинства, но при этом не учитываются выделенные места по первой системе при вычислении результатов по второй системе.

Единый непередаваемый голос (SNTV)

Согласно системе единого непередаваемого голоса избиратели голосуют одним голосом в многомандатном округе.Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, объявляются избранными. Избиратели голосуют за кандидатов, а не за политические партии.

Ограниченное голосование (LV)

Ограниченное голосование — это избирательная система, ориентированная на кандидатов, используемая в многомандатных округах, в которых избиратели имеют более одного голоса, но меньше голосов, чем количество кандидатов для избрания. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, получают места.

Граф Борда (Британская Колумбия)

Borda Count (BC) — система преференций, ориентированная на кандидатов, используемая в одномандатных или многомандатных округах, в которой избиратели используют числа для отметки своих предпочтений в бюллетенях для голосования, а затем каждому отмеченному предпочтению присваивается значение с использованием равных шагов.Они суммируются, и кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, объявляются избранными.

Нет положений о прямых выборах.

Перейти к основному содержанию Поиск Поиск
Где угодно
Быстрый поиск где угодно
Поиск Поиск
Расширенный поиск
Войти | регистр
Пропустить главную навигацию Закрыть меню ящика Открыть меню ящика Дом
Подписка / продление
Библиотекари
Хотя люди склонны думать об американской политической системе как об общественном учреждении, основанном на благородных принципах, это не так. Политика ведет себя в соответствии с теми же стимулами и силами, которые формируют конкуренцию в любой частной отрасли.
У нас может быть здоровая конкуренция в политике — результаты, инновации и подотчетность — изменив способ голосования, чтобы связать действия в общественных интересах с переизбранием. Мы называем это политикой свободного рынка.
На фоне беспрецедентного пристрастия и тупика в Вашингтоне, округ Колумбия, Конгресс, похоже, увяз в постоянной битве, неспособной добиться результатов. Многим американцам — и остальному миру — кажется, что наша политическая система настолько иррациональна и дисфункциональна, что не подлежит ремонту.
Верно, республиканцы и демократы недавно приняли важный закон, направленный на стабилизацию экономики, разрушенной последствиями пандемии Covid-19. Но не следует принимать это за обнадеживающий признак самой политической системы. Фактически, это отражает знакомую закономерность: подобие двухпартийности возникает в условиях национального кризиса, когда обе стороны опасаются гарантированного взаимного поражения на выборах, если они не сделают что-то. Они соглашаются на экстренное реагирование и публично рекламируют свой успех, даже когда они тихо соглашаются переложить издержки на будущие поколения.Когда сегодняшний кризис утихнет, Конгресс вернется к обычному ведению дел с политическим балансом на грани, которое не в состоянии решить многие другие наши текущие проблемы и предотвратить будущие кризисы.
Мощные решения, с которыми вы, возможно, не знакомы, существуют и могут быть реализованы в течение лет, а не десятилетий. В нашей новой книге «Индустрия политики: как политические инновации могут сломать партизанский тупик и спасти нашу демократию» мы отказываемся от общепринятого понимания У.С. политика. Проблема не является конкретной проблемой политика, проблемой политики или проблемой поляризации: это проблема системы. Наша политическая система не только не «сломана», она делает именно то, для чего предназначена. Он не был создан для того, чтобы приносить результаты в общественных интересах или способствовать инновациям в политике, и при этом он не требует ответственности за невыполнение этого требования. Вместо этого большинство правил, определяющих повседневное поведение и результаты, были извращенно оптимизированы — или даже специально созданы — благодаря укоренившейся дуополии в центре нашей политической системы: демократам и республиканцам (и акторы, окружающие их), что в совокупности мы называем политико-промышленным комплексом.
Основываясь на новаторском развитии Кэтрин теории политической индустрии и десятилетиях делового лидерства, а также на основополагающих исследованиях Майкла в области конкуренции, мы сделали пять ключевых выводов о природе политики США и средствах ее устранения:
Хотя люди склонны думать об американской политической системе как об общественном учреждении, основанном на благородных принципах и беспристрастных структурах и практиках, вытекающих из Конституции, это не так.Политика ведет себя в соответствии с теми же стимулами и силами, которые формируют конкуренцию в любой частной отрасли.
Бизнес, преследуя свои краткосрочные интересы, стал крупным участником политико-промышленного комплекса, усугубляя его дисфункцию. Деловое сообщество должно пересмотреть свою модель взаимодействия и поддержать структурные политические инновации, которые принесут пользу как бизнесу, так и обществу в долгосрочной перспективе.
Чтобы изучить, как работает нынешняя система, мы применили концепцию пяти сил, изначально разработанную для объяснения структуры отрасли и ее влияния на конкуренцию в коммерческих отраслях.Эти рамки проливают свет на коренные причины политической дисфункции и указывают на самые мощные рычаги трансформации.
Политическая отрасль управляется теми же пятью силами, которые формируют конкуренцию в любой отрасли: характер и интенсивность соперничества, сила покупателей, сила поставщиков, угроза появления новых участников и давление со стороны заменителей, которые конкурируют в новых условиях. способами. Динамические взаимоотношения между этими силами определяют характер отраслевой конкуренции, ценность, создаваемую отраслью, и то, кто в силах получить эту ценность.
Здоровая конкуренция в отрасли — беспроигрышный вариант. Соперники яростно соревнуются, чтобы лучше удовлетворять потребности клиентов. Каналы охвата клиентов укрепляют здоровую конкуренцию, обучая клиентов и заставляя конкурентов производить более качественные продукты и услуги. Поставщики конкурируют за предоставление более качественных ресурсов, которые позволяют соперникам улучшать свои продукты и услуги. Новые участники и их заменители продвигают инновации и встряхивают существующую конкуренцию, пока они не сдерживаются высокими барьерами для входа.Клиенты имеют право наказывать конкурентов за некачественные продукты и услуги, перенося свой бизнес в другое место. В здоровых отраслях у конкурентов все хорошо, пока клиенты довольны.
У нас нет такой здоровой конкуренции в политической индустрии — как раз наоборот. Конкуренция происходит на двух ключевых уровнях: конкуренция за победу на выборах и конкуренция за принятие (или блокирование) законодательства. Наши выборы и наши законодательные органы тонут в нездоровой беспроигрышной конкуренции: побеждает дуополия, а интересы общества проигрывают.Этот трагический исход является следствием структуры политической индустрии.
Применение пяти сил в политике раскрывает ключевые проблемы. Соперники (демократы и республиканцы) укрепили свою дуополию, так что у них все хорошо, даже если клиенты, которым они должны служить (граждане и избиратели), глубоко недовольны. Соперники дифференцируются, разделяя избирателей по идеологическим и партийным интересам. Они нацелены на взаимоисключающие группы сторонников и особые интересы, чтобы минимизировать дублирование основных клиентов.Это подразделение повышает лояльность клиентов и снижает ответственность. Каждый из них соревнуется, чтобы усилить разделение, демонизируя другую сторону вместо того, чтобы предлагать практические решения, которые, скорее всего, потребуют компромисса.
Каналы (освещение в СМИ, реклама, прямое вовлечение избирателей) и поставщики (кандидаты, лоббисты, магазины данных об избирателях) были скомпрометированы и кооптированы для обслуживания повестки дня дуополии. И большинство клиентов имеют очень ограниченное влияние — во многом из-за того, что заменяющие и новые участники были эффективно заблокированы.
Барьеры для входа, с которыми сталкиваются новые конкуренты (например, новая политическая партия) или их заменители (например, независимые), колоссальны, и дуополия сотрудничает, чтобы укрепить эти барьеры, когда это возможно. Например, чтобы не допустить новых участников, дуополия создала правила сбора средств, которые позволяют одному донору ежегодно вносить 855000 долларов в национальную политическую партию (демократов, республиканцев или обеих), но только 5600 долларов за цикл выборов — каждые два года — независимый комитет кандидатов.
Никакая крупная новая политическая партия не возникла с 1854 года, когда виги, выступавшие против рабства, отделились и образовали Республиканскую партию. Прогрессивная партия (1912 г.) и Партия реформ (1995 г.) были серьезными усилиями, но им удалось избрать лишь несколько кандидатов, и они были распущены в течение десятилетия. Несмотря на повсеместное и растущее недовольство существующими партиями, современные третьи партии по-прежнему плохо себя чувствуют, как и независимые, даже несмотря на то, что больше граждан идентифицируют себя как независимые, чем как демократы или республиканцы.
В политической индустрии самые большие препятствия для входа — и, следовательно, для хороших политических результатов — это структуры и практики, которые кажутся нам совершенно нормальными, потому что «они всегда были такими». К ним относятся партийные праймериз, множественное голосование и законодательный процесс, контролируемый партизанами.
Мы используем термины «механизм выборов» и «законодательный механизм» для обозначения конкретных норм, структур и практики выборов и законодательных процессов.Вместе они обеспечивают плохие результаты для граждан так же надежно, как и хорошо смазанные машины на заводе. Чтобы добиться результатов, отвечающих интересам общества, и обеспечить подотчетность за эти результаты, нам необходимо изменить структуру как выборов, так и законодательного механизма.
Для более чем 80% U.Места S. House, первичные выборы — единственные, которые имеют значение, потому что на всеобщих выборах место является «безопасным» для одной партии, независимо от того, кем может быть кандидат. (Например, демократ почти наверняка победит в большинстве «синих» округов Массачусетса, а республиканец — в большинстве «красных» округов Индианы.) Потому что небольшая доля избирателей, участвующих в предварительных выборах в Конгресс (часто значительно меньше 20% в промежуточных выборах). ), как правило, более идеологичны, чем избиратели в целом, праймериз эффективно вытесняет кандидатов с обеих сторон от центра.
Когда члены Конгресса рассматривают двухпартийный компромиссный законопроект, представляющий собой эффективное решение основной проблемы — недоступного здравоохранения, растущего государственного долга, изменения климата — их главной заботой должно быть то, переживут ли они свои следующие праймериз партии, если они проголосуют за. Если они думают, что поддержка компромиссного законопроекта обрекает их шансы — а по нашим самым большим проблемам с обеих сторон так будет почти всегда, — тогда рациональный стимул к переизбранию диктует, что они голосуют против.Это делает практически невозможным объединение двух сторон для решения сложных проблем. Партийные праймериз создают «игольное ушко», через которое не может пройти ни один политик, решающий проблемы. Таким образом, наши политические процессы не приносят результатов, отвечающих интересам общества. Невозможно нести ответственность за эту неудачу, потому что нет угрозы новой конкуренции.
Мы должны поблагодарить множественное голосование за отсутствие новых конкурентов. Когда отцы-основатели разрабатывали нашу систему, у них было несколько примеров демократических выборов, на которые можно было обратить внимание, поэтому они позаимствовали концепцию из Британии: побеждает тот, кто получает наибольшее количество голосов, но не обязательно большинство.Например, кандидат может выиграть с 34% в трехсторонней гонке — это означает, что 66% избирателей предпочли кого-то другого.
Спустя почти 250 лет становится ясно, что множественное голосование далеко от оптимального. Это создает антиконкурентный «эффект спойлера», когда кандидат, который вряд ли выиграет, отбирает достаточное количество голосов у идеологически схожего кандидата, который считается более вероятным победителем. Голоса за кандидата, который давно уже выбрал, «портят» гонку за более сильного кандидата и тем самым непреднамеренно способствуют избранию идеологического оппонента.В любой другой крупной и привлекательной отрасли с таким большим недовольством потребителей на рынок вышли бы новые конкуренты. Этого не происходит в политике, потому что угроза эффекта спойлера (и связанный с этим страх «потраченных впустую голосов») подавляет как новую конкуренцию, так и новаторские политические идеи.
Вспомните яростный протест демократов весной 2019 года, когда бывший генеральный директор Starbucks Говард Шульц объявил, что рассматривает возможность независимой президентской гонки. Демократы фактически подавили его заявку, опасаясь, что он сможет отобрать достаточно голосов у возможного кандидата от демократов, чтобы передать выборы 2020 года Дональду Трампу.Республиканцы отреагировали бы таким же образом на любого претендента, который, по их мнению, мог бы отобрать у Трампа значительные голоса.
Неважно, думаете ли вы, что Говард Шульц или любой другой потенциальный претендент станет великим президентом или нет. Есть что-то изначально нездоровое в системе, в которой участие более талантливых и успешных людей в соревнованиях рассматривается как проблема.
В политической индустрии конкуренция существует не только для победы на выборах, но и для разработки и принятия (или блокирования) законодательства.Если кандидат пройдет через праймериз партии, выиграет хотя бы большинство на всеобщих выборах и направится в Вашингтон, его ждет партийный законодательный процесс. Законодательство в Конгрессе происходит в соответствии с мощным набором партийных правил, которые ставят во главу угла интересы политико-промышленного комплекса. Председатели комитетов и их членство контролируются партийными лидерами, а спикер Палаты представителей, который контролирует законодательную повестку дня, имеет право единолично заблокировать голосование практически по любому законопроекту по любой причине — даже по тем законам, которые поддерживаются большинством в Палате.
Конечным продуктом этой партизанской законодательной линии являются идеологические, несбалансированные и неустойчивые законы, принятые одной партией, преодолевая сопротивление другой. Смена партийного контроля над Конгрессом обещает «отменить и заменить», а не «реализовать и улучшить». Чаще всего результатом становится тупик и бездействие. Тревожный вывод состоит в том, что вместо того, чтобы пытаться решить проблемы через проход, зачастую более политически ценно оставить нерешенными вызывающие разногласие национальные проблемы — и продолжать создавать основу для этих идеологических разногласий.Так было не всегда.
Знаковое законодательство, такое как реформа гражданских прав и социального обеспечения, исторически пользовалось поддержкой обеих партий; В последние годы несколько успешных попыток принятия важных законодательных актов, таких как Закон о доступном медицинском обслуживании 2010 г. и Закон о сокращении налогов и занятости 2017 г., не увенчались успехом. Сегодня двухпартийные действия происходят только в условиях кризиса, когда обе стороны могут получить то, что они хотят, и молчаливо соглашаются добавить счет к государственному долгу.
С его мертвой хваткой на выборах и законодательном аппарате, политическая индустрия занимает позицию, согласно которой меньшая конкуренция лучше для граждан (клиентов).В результате этих искажений избирательных и законодательных правил практически отсутствует пересечение между действиями избранного должностного лица в общественных интересах и высокой вероятностью переизбрания.
Руководители бизнеса могут признать, что это нерационально и неоправданно, даже если они закрывают глаза на роль, которую играют их собственные компании, не только в пассивном закреплении нездоровой системы, но и в активном стремлении извлечь из нее выгоду. Это должно измениться. Наше коллективное мышление должно измениться, и бизнес должен серьезно взглянуть на свою роль в политике сегодня.
Щупальца политико-промышленного комплекса проникают глубоко в наше деловое сообщество, и наоборот. Смешение деловых и политических интересов с течением времени может затруднить определение того, чьи интересы обслуживаются.
Текущие правила и обычаи позволяют корпорациям принимать активное участие в политике множеством способов, от лоббирования и найма бывших правительственных чиновников до расходов, направленных на влияние на выборы и инициативы по голосованию.Многие руководители считают эти методы естественными, необходимыми и прибыльными. Однако наши исследования и взаимодействие с лидерами бизнеса по всей стране показывают признаки изменения отношения. По мере роста ожиданий компаний в отношении работы с корпоративной целью, приносящей пользу всем заинтересованным сторонам, руководители предприятий начинают решать сложные вопросы:
Политическое участие может принести компаниям краткосрочные выгоды; это часто описывается как мышление, направленное на единственную цель.Но, создавая нездоровую политическую конкуренцию, компании в долгосрочной перспективе подрывают бизнес-среду, подвергая риску американскую экономическую систему свободного рынка.
На сумму почти 3 миллиарда долларов расходы предприятий составили 87% от общих раскрытых федеральных расходов на лоббирование в 2019 году.Добавление незарегистрированной деятельности «теневого лоббирования» удвоит эту сумму до 6 миллиардов долларов. Расходы на лоббирование на государственном уровне также значительны.
Компании часто получают щедрое вознаграждение за свои траты. Рассмотрим усилия фармацевтической промышленности во время опиоидного кризиса. С конца 1990-х по 2017 год группы граждан потратили в общей сложности 4 миллиона долларов на лоббирование более жестких ограничений на продажу обезболивающих, вызывающих привыкание. Между тем, производители лекарств внедрили стратегию лоббирования и проведения выборов в 50 штатах, потратив более 740 миллионов долларов на уничтожение или ослабление федерального и государственного регулирования опиоидов.Как это часто бывает, большая часть этого финансирования направлялась через отраслевые ассоциации и другие третьи стороны, на которые не распространяются правила публичной отчетности. К сожалению, усилия фармкомпании увенчались успехом. Корпоративные доходы резко выросли, а более 200 000 американцев умерли от передозировки опиоидов.
Почти половина всех зарегистрированных лоббистов — бывшие правительственные чиновники. Многие из них работают в компаниях, которые нанимают их напрямую, в качестве корпоративного персонала или косвенно, через лоббистские фирмы.И многие другие (около половины) бывших правительственных чиновников, работавших лоббистами, избегали регистрации как таковых, пользуясь лазейками в отчетности, созданными дуополией.
Распространенность этой практики найма, которую часто называют вращающейся дверью, показывает, насколько эффективными ее находят компании. И правительственные чиновники хорошо понимают, что у них могут быть возможности работать в качестве хорошо оплачиваемых лоббистов после того, как они уйдут с государственной службы, поэтому они стремятся наладить хорошие отношения как с компаниями, так и с лоббистскими фирмами, оставаясь при исполнении служебных обязанностей, что может повлиять на их политические перспективы.
Проникновение интересов бизнеса в правительство также работает в обратном направлении, когда бывшие лоббисты и лидеры бизнеса получают правительственные назначения. По состоянию на март 2019 года более 350 бывших лоббистов работали на всех уровнях федерального правительства. Например, бывший лоббист угольной промышленности теперь возглавляет Агентство по охране окружающей среды и, в соответствии с корпоративными интересами, которые он отстаивал как лоббист, он предпринял шаги по радикальному ослаблению двух основных инициатив по изменению климата.
Вклад бизнеса в федеральные избирательные кампании в 2018 году оценивается в 2,8 миллиарда долларов, что составляет 66% от общей суммы. Чтобы обеспечить влияние по обе стороны прохода, компании обычно поддерживают агитационные организации и кандидатов обеих партий. Расходы исторически направлялись через регулируемые комитеты корпоративных политических действий (ПКК), в отношении которых действуют ограничения на расходы и требования к раскрытию информации. Сегодня компании все чаще делают пожертвования сторонним группам, таким как деловые и торговые ассоциации, которые могут тратить неограниченные суммы, чтобы влиять на выборы, не раскрывая своих доноров.Это финансирование, известное как «темные деньги», составило почти 1 миллиард долларов за последнее десятилетие по сравнению со 129 миллионами долларов за предыдущее десятилетие. Торговая палата США — крупнейший спонсор темных денег в стране.
Инициативы по избирательным бюллетеням на уровне штата и на местном уровне призваны обойти политиков и поместить предлагаемый закон непосредственно в бюллетень для голосования. Но даже прямая демократия, как ее часто называют, не свободна от корпоративного политического участия.
Исследование восьми громких государственных избирательных бюллетеней в 2016 году показало, что корпорации превышают расходы некоммерческих организаций в 10 раз. А исследование избирательного цикла 2018 года показало, что из мер по голосованию, на которые было потрачено более 5 миллионов долларов, почти девять из 10 были выбраны в пользу стороны, у которой больше денег. Примером может служить Закон штата Калифорния о снижении цен на лекарства от 2016 года — мера голосования, направленная на снижение цен на рецептурные лекарства в США до уровня цен, которые платят другие страны за тот же препарат.В то время как гражданские группы собрали 10 миллионов долларов в поддержку закона, фармацевтические компании потратили более 100 миллионов долларов на его противодействие. Мера потерпела поражение.
Многие компании также поощряют своих сотрудников голосовать за кандидатов или дела, одобряемые компанией, и делать им пожертвования. Другие поощряют их писать членам Конгресса в поддержку закона, благоприятствующего компаниям. В общенациональном опросе около четверти работников сообщили, что их работодатели связывались с ними по политическим вопросам, а другие опросы подтвердили, что такая активность работодателей является обычным явлением.Некоторые компании проводят обязательные собрания сотрудников для пропаганды своих политических взглядов или предоставления избирателям руководств по избранным кандидатам или политике. Например, одна компания из списка Fortune 500 призвала тысячи своих сотрудников пройти курс обучения гражданскому воспитанию на дому, который выступает против государственного регулирования и налогов. Другая тактика включает распространение листовок с политикой в конвертах с зарплатой сотрудников и предоставление стимулов, таких как признание и предпочтительные парковочные места для сотрудников, которые делают пожертвования в корпоративный PAC.Однако проведенный нами опрос широкой общественности показал, что только 21% респондентов считают приемлемым для компаний влиять на голосование сотрудников и политические пожертвования.
В то же время многие компании не раскрывают — или даже активно скрывают — свое корпоративное лоббирование и расходы, связанные с выборами, из-за чего трудно узнать, какие законодательные органы и законы они поддерживают или противостоят и на какие нормативные акты надеются повлиять. Эффективное лоббирование и соучастие в законодательстве не допускают раскрытия информации.В 2015 году правила, предложенные SEC для повышения прозрачности политических расходов государственных компаний, были отменены после вмешательства республиканцев в Конгресс. Политические расходы также часто не подлежат контролю со стороны совета директоров, что привело ко многим примерам политических расходов компании, которые не соответствуют заявленной политике компании.
Чтобы изучить текущее мнение бизнес-лидеров о политическом участии, в 2019 году мы провели опрос 5000 выпускников Гарвардской школы бизнеса, многие из которых сейчас занимают руководящие должности.На вопрос об общем влиянии корпоративного участия в политике почти половина респондентов ответили, что оно улучшило результаты компаний. Но только 24% заявили, что он улучшил политическую систему (например, путем предоставления необходимой информации правительству), и более половины заявили, что бизнес деградирует политическую систему, усиливая пристрастие и отдавая предпочтение корпоративным интересам. На вопрос, улучшает ли участие бизнеса в политике общественное доверие к бизнесу, 69% ответили, что нет.
Наш опрос также выявил удивительно неравномерное понимание респондентами политической практики своих компаний. Значительный процент ответили на вопросы опроса как «не применимо», «ни согласен, ни не согласен» или «не знаю». Это кажущееся отсутствие осведомленности может отражать неписаную культуру «не спрашивай, не говори», которую некоторые компании предпочитают в лоббистской практике и другой политической деятельности.
Политическое участие компаний сосредоточено в первую очередь на влиянии на экономическую политику, нормативные акты и соблюдение нормативных требований таким образом, чтобы это приносило пользу конкретным отраслям, благоприятствовало определенным технологиям или давало преимущества одним компаниям перед другими.Подобные усилия с особыми интересами могут увеличить прибыль, но, как правило, не продвигают общественные интересы и не улучшают экономику в целом.
Политическая индустрия на протяжении десятилетий не могла справиться с серьезными проблемами в деловой среде США. Например, Конгрессу еще предстоит разработать план восстановления устаревшей и неэффективной физической инфраструктуры Америки. До сих пор нет последовательной иммиграционной политики, особенно в отношении квалифицированных иммигрантов, которые имеют решающее значение для бизнеса и исторически были ключом к конкурентоспособности Америки.
Корпоративное лоббирование антимонопольной политики наносит ущерб здоровой конкуренции. В погоне за жесткой конкуренцией Соединенные Штаты исторически вводили в действие самые строгие в мире антимонопольные стандарты. Слияния и поглощения в одной и той же отрасли, которые по определению сокращают количество конкурентов и, как правило, интенсивность конкуренции в отрасли и тем самым повышают цены, долгое время привлекали особое внимание.
Однако в последние годы слабое толкование и обеспечение соблюдения антимонопольных правил привело к беспрецедентному количеству отраслевых слияний в США. Сегодня часто считается, что в Европе действуют более строгие антимонопольные стандарты, чем в Соединенных Штатах, и это потрясающий поворот вспять, который ослабляет решающее преимущество США. Почему ослабли антимонопольные стандарты? Основная причина — бизнес-лоббирование. Недавнее исследование показало, что когда удваиваются лоббистские расходы, направленные на Министерство юстиции и Федеральную торговую комиссию, количество принудительных мер по антимонопольному законодательству в конкретной отрасли падает на 9%, что, по мнению исследователей, является значительным эффектом.С 1998 по 2008 год такое лоббирование почти утроилось.
Яркий современный пример потенциального корпоративного влияния на антимонопольные стандарты — это крупные технологии, где крупнейшие технологические компании страны — Facebook, Amazon, Apple и Alphabet — находятся под антимонопольным расследованием. С 2008 года только эти компании потратили более 330 миллионов долларов на федеральное лоббирование, уделяя особое внимание антимонопольному законодательству.
Бизнес редко прибегал к помощи и влиянию на продвижение социальных улучшений, в которых остро нуждается наша страна.За последние 15 лет не было достигнуто значительного прогресса в отношении важнейших приоритетов социальной политики, таких как качественное государственное образование, чистая вода и санитария, сокращение насилия с применением огнестрельного оружия, улучшение жилищных условий и другие, которые мы обсуждаем в Докладе о конкурентоспособности США Гарвардской школы бизнеса за декабрь 2019 года. Расширяя возможности партийности и создавая препятствия для здоровой конкуренции, корпорации еще больше подрывают эффективность нашей политической системы. Однако мы, возможно, приближаемся к поворотному моменту, поскольку компании все чаще разделяют разочарование избирателей неспособностью дуополии проводить разумную политику.
В отсутствие как независимого регулирования политико-промышленного комплекса, так и новой конкуренции, бизнес может служить мощной силой для значимых изменений, поддерживая вместе с гражданами важные нововведения в выборах и законодательном механизме, а также посредством переосмысление собственной роли в политической системе.
Основатели и разработчики не претендовали на то, чтобы знать все детали о том, как нашему правительству нужно будет работать.В нашей чрезвычайной Конституции они позаботились о внесении поправок и делегировании большей части полномочий в отношении механизма выборов штатам и законодательного механизма Конгрессу. Томас Джефферсон заметил возможность, которую это открыло, и написал, что по мере изменения обстоятельств наши «институты также должны развиваться и идти в ногу со временем».
В настоящее время большинство усилий по спасению нашей демократии сосредоточено вокруг обширного перечня реформ, от сокращения денег в политике до установления ограничений по срокам.Мы поддерживаем некоторые элементы популярной программы реформ, но многие из ее предложений либо не в состоянии устранить коренные причины системных проблем, либо являются нежизнеспособными, либо и то, и другое. Итог: они не окажут существенного влияния на результаты, которые дает система, поэтому мы должны сосредоточиться на другом.
Об искусстве: Роберт Джеймс задокументировал развалины Президентского парка, неудавшейся туристической достопримечательности. 43 полуразрушенных бюста бывших президентов, каждый от 18 до 20 футов высотой, теперь стоят на семейной ферме в Крокере, штат Вирджиния.
Эффективные инновации в политике должны быть мощными и достижимыми. Сильные инновации — это те, которые устраняют коренные причины дисфункции и стимулируют политических субъектов добиваться результатов в интересах общества. Достижимые инновации — это инновации, которые являются бескомпромиссно беспартийными (никаких «реформ», которые служат троянскими конями для партийного преимущества) и могут быть реализованы за годы, а не десятилетия. Поправки к Конституции, например, не снимают эту планку.
Чтобы сформировать в Конгрессе дух решения проблем, мы предлагаем новый подход к выборам в Конгресс: Голосование «Финал-пять», , который (1) заменит закрытые партийные праймериз на открытые беспартийные праймериз, на которых продвигаются пять лучших победителей. к всеобщим выборам, и (2) заменить множественное голосование голосованием по рейтингу на всеобщих выборах.
Из первой пятерки первичных выборов избирателя больше не голосовали ни на демократических, ни на республиканских первичных выборах.Вместо этого единые беспартийные первичные выборы открыты для всех, независимо от регистрации партии (в отличие от действующих правил во многих штатах, которые ограничивают участие в первичных выборах только зарегистрированным членам партии). Все кандидаты от любой партии, а также независимые лица включаются в один бюллетень. Пятерка лучших, вне зависимости от партийной принадлежности, выходит на всеобщие выборы. Вместо того, чтобы в ноябре встретиться лицом к лицу один демократ и один республиканец, как это принято сегодня, всеобщие выборы превращаются в состязание, скажем, между тремя республиканцами и двумя демократами; или один республиканец, демократ и трое независимых; и так далее.Пять лучших праймериз создают новый способ определения участников, участвующих в выборах, и создают более широкое конкурентное поле для кандидатов на всеобщих выборах.
Рейтинговое голосование затем вводится на всеобщих выборах. При ранжированном выборе кандидаты должны получить поддержку большинства, чтобы победить на выборах. Представьте себе, например, гипотетические выборы между нашими отцами-основателями (и матерью-основательницей). По прибытии на избирательный участок вы получите бюллетень с именами до пяти победителей праймериз.Как и сегодня, вы выбираете своего фаворита, скажем, Александра Гамильтона. Но вы также можете сделать второй выбор (Эбигейл Адамс) и третий, четвертый и пятый выбор (Джордж Вашингтон, Томас Джефферсон и Джон Адамс).
После закрытия избирательных участков подсчитываются голоса, занявшие первое место. Если один кандидат получает более 50% голосов, занявших первое место (истинное большинство), выборы заканчиваются. Но предположим, что Александр Гамильтон получит только 33%, а Эбигейл Адамс — 32%? При нынешней системе множественного голосования Гамильтон победит.Но с ранжированным выбором выборы еще не окончены. Поскольку ни один из кандидатов не получил истинного большинства, последний кандидат — скажем, Томас Джефферсон — исключается. Но голоса, отданные за Джефферсона, не пропадают зря; они автоматически передаются второму выбору избирателей Джефферсона. Если достаточное количество его сторонников выберет Джорджа Вашингтона вторым, перераспределение этих голосов подтолкнет Вашингтон к 50-процентному порогу, что сделает его окончательным победителем с самой широкой народной поддержкой.
Рейтинговое голосование может показаться незнакомым, но идея не нова.В 2002 году сенатор от Аризоны Джон Маккейн призвал жителей Аляски поддержать избирательные бюллетени, чтобы внедрить нововведение в этом штате. В том же году сенатор штата Иллинойс Барак Обама выступил спонсором закона о введении рейтингового голосования на праймериз в штате и в Конгрессе. Хотя оба предложения опередили свое время и ни одно из них не прошло, сейчас открывается окно для изменений.
Модель голосования «последние пять» — комбинация праймериз пяти лучших и голосования по рейтингу на всеобщих выборах — устраняет проблемы «игольного ушка» и «спойлера», которые мы описали ранее.Таким образом, мы считаем, что это наиболее многообещающий и эффективный способ создать стимулы для законодателей работать в интересах общества и открыть поля выборов в Конгресс для новой и динамичной конкуренции, угроза которой заставит выборных должностных лиц более ответственно относиться к результатам голосования перед избирателями.
Голосование «Финал-пять» — это не столько изменение того, кто избирается, сколько изменение стимулов, управляющих поведением тех, кто находится у власти. Речь идет о преимуществах здоровой конкуренции на рынке для государственной политики.
Вспомним яркий пример из президентской гонки. В 1992 году Росс Перо баллотировался в президенты, выступая за сокращение долга. Хотя многие помнят Перо как спойлера, анализ известного журналиста по науке о данных Нейта Сильвера предполагает, что Перо получил одинаковое количество голосов от обеих партий и, следовательно, не повлиял на результат выборов.
Но его кандидатура не осталась без внимания. Около 19% избирателей были готовы «потратить впустую свои голоса» на Перо, потому что его послание о финансовой ответственности вызвало большой резонанс.И хотя этого было недостаточно, чтобы отправить его в Белый дом, эти голоса существенно повлияли на государственную политику. Без конкуренции за его 19% электората ни демократы, ни республиканцы не имели бы политического стимула для реализации четырех сбалансированных бюджетов, которые мы наблюдали при администрации Клинтона. Соревнование на выборах принесло результаты политики, даже не изменив того, кто победил. И стоит отметить, что с тех пор у нас никогда не было излишков.
Создавая здоровую конкуренцию, голосование в финале пяти обеспечивает лучшее из свободных рынков — инновации, результаты и подотчетность.Назовите это политикой свободного рынка. Эти избирательные изменения возможны с помощью законодательства штата или избирательных бюллетеней в течение нескольких лет. Если бы всего пять штатов отправили в Вашингтон свои делегации, избранные в результате пяти последних голосований, у нас было бы 10 сенаторов и (в зависимости от того, какие штаты приняли изменения) более 50 представителей, избранных с новыми стимулами для решения проблем, даже если многие вернулись на пост президента. Эти члены могут служить новой точкой опоры — действовать, идти на компромисс, решать проблемы и преодолевать бинарную мертвую хватку в управлении.
Как только наши выборы будут здоровыми, следующим шагом будет замена раздутых и устаревших правил, практики и норм законотворчества современным подходом, разработанным с нуля для содействия решению кросс-партийных проблем.
Опираясь на проверенную временем управленческую практику составления бюджета с нулевой базой (которая требует, чтобы все расходы оправдывались на основе ожидаемой стоимости, а не исторического прецедента), мы предлагаем создание правил с нулевой базой.Отложите в сторону Регламент Палаты представителей, Постоянный регламент Сената, Полномочия и Регламент комитетов Сената и многое другое — все это на протяжении десятилетий использовалось и использовалось в качестве оружия для обеспечения партийного контроля.
И отложите в сторону обычаи, которые создают отдельные подиумы, отдельные гардеробы и отдельные столовые для демократов и республиканцев и которые размещают палату в соответствии с партией. Затем начните с чистого листа. Это может показаться сложной задачей — почти невозможной, учитывая предполагаемые конституционные требования о том, как работает Конгресс.Но на самом деле всего шесть коротких параграфов в Конституции посвящены тому, как должны работать Палата представителей и Сенат; остальное было изобретено участниками с течением времени. Своды правил Палаты представителей и Сената состоят из сотен страниц, и многие правила были разработаны не для решения проблем, а для служения целям партизанской власти. Нам нужен новый свод правил, и с этой целью мы проводим предварительные обсуждения с потенциальными созывающими комиссии по инновациям в законодательном механизме.
Стремление бизнеса играть позитивную и более заметную роль в обществе быстро растет. Компании и их генеральные директора, поощряемые крупными инвесторами и ведущими бизнес-учреждениями, начинают принимать корпоративную цель, выходящую за рамки максимизации акционерной стоимости в интересах всех заинтересованных сторон.Они делают больше, чем просто сообщают об экологических, социальных и управленческих стандартах (ESG), которые оказали ограниченное влияние, и фактически интегрируют социальные потребности и проблемы в основную стратегию — то, что мы называем , — создание общих ценностей. Компании осознают, что не обязательно должен возникать конфликт между социальным воздействием и конкурентным преимуществом, а, скорее, существует мощная синергия. Ежегодный список компаний, меняющих мир, составляемый Fortune, дает наглядные примеры.
Основное внимание бизнеса при удовлетворении социальных потребностей до сих пор было сосредоточено в таких областях, как сокращение выбросов парниковых газов, улучшение льгот для здоровья сотрудников, а в последнее время — обеспечение прожиточного минимума и улучшение обучения и развития карьеры для работников с низкими доходами.Это долгожданные шаги, но предстоит сделать еще больше.
Достаточно ли сильны эти ветры перемен, вместе с неспособностью нашей демократии решить многие из наших самых важных экономических и социальных проблем, чтобы коренным образом изменить то, как бизнес участвует в политике? Мы думаем, что они должны быть такими. В опросе выпускников ОБДХ 2019 года мы также задали ряд вопросов о том, как предприятиям следует подходить к политической системе в будущем. Выпускники заявили, что они поддерживают изменения, которые сильно изменят правила игры: меньше тратить на лоббирование и выборы, положить конец вращающейся двери и раскрыть информацию о политических расходах.(В опросе широкой общественности респонденты выразили аналогичные настроения.) Вопросы и стандарты, включенные в опрос выпускников, были по замыслу упрощенными и черно-белыми, и их существенное развитие принесет пользу на практике. Тем не менее, они намекают на формирующийся консенсус относительно новой роли бизнеса в политике.
Отказ от традиционной корпоративной политической практики обязательно вызовет споры, и мы понимаем, что руководителям намного проще заполнить анкету, чем изменить поведение.Тем не менее, снижение доверия к бизнесу, растущее желание молодых сотрудников и менеджеров работать в компаниях, играющих положительную роль в обществе, и приверженность корпоративным целям создают благоприятное время. Воодушевленные результатами этого опроса, продолжающимися исследованиями и беседами с руководителями бизнеса, мы призываем к активному обсуждению новых добровольных стандартов взаимодействия корпораций с политикой и правительством. Мы уверены, что более усовершенствованные стандарты получат еще более высокий уровень поддержки бизнеса, чем те, которые указаны в нашем первоначальном опросе, и полагаем, что это стремление будет приветствоваться многими ключевыми заинтересованными сторонами.
Пандемия Covid-19 разворачивается, когда мы пишем это, и ответные меры должны быть беспрецедентными. Мы также должны извлечь урок из политических неудач, которые предшествовали кризису и сопровождали его. В конце концов, дорогостоящие усилия по восстановлению, вызванные разрушительными и предотвратимыми ошибками — а в случае Covid-19 — пока неизвестное количество жертв — не должны быть лучшим, что мы можем сделать.
Нет большей угрозы американской экономической конкурентоспособности и социальному прогрессу — нет большей угрозы для комбинации экономики свободного рынка и либеральных демократий, которая принесла больше человеческих достижений, чем любая другая система, — чем наше пассивное принятие провалившейся политической системы.Руководители бизнеса не потерпят такой работы ни в одной из своих организаций. Скорее, они диагностируют проблему, разрабатывают решение, принимают меры и исправляют ее. Лидеры бизнеса, наряду с другими гражданами, могут и должны делать то же самое для нашей политики. Теперь.
Версия этой статьи появилась в выпуске Harvard Business Review за июль – август 2020 года.
Срывая демократичный фасад | Freedom House
Законодательная власть в стороне
Автор Ноа Байон , научный сотрудник
По словам экономиста Альберта Хиршмана, когда людям не нравится направление, в котором движется организация, у них есть два выбора: они могут высказать свои опасения или уйти.Хиршман утверждает, что когда люди делают первый выбор вместо второго, это происходит потому, что они испытывают чувство лояльности к учреждению. Эта парадигма помогает объяснить, почему институт парламента функционирует, а когда нет. В действующем парламенте оппозиции может не нравиться то, что делает правящее большинство, но, поскольку она признает, что парламент является подходящим местом для выражения своей неприязни, она продолжает участвовать в дебатах и голосовании. Однако эта лояльность не безгранична. Если правящее большинство отказывается сотрудничать с ним, у оппозиции больше нет мотивации выражать свои опасения в парламенте.Итак, он уходит.
Второй сценарий все чаще реализуется в странах, опрошенных странами транзита . В 2019 году оппозиция в 4 из 29 стран (Албания, Болгария, Черногория и Сербия) в целом бойкотировала парламент, в то время как в начале 2020 года в пятой стране, Грузии, произошел краткий парламентский бойкот. можно наблюдать более широко, поскольку правящие партии предприняли шаги по маргинализации оппозиции.Упадок парламента простирается дальше, чем может показаться низким уровнем бойкота: в ряде стран все более разочарованные законодатели по-прежнему находятся в оппозиции, поскольку установление и нарушение правил нелиберальным сверхбольшинством унижает парламентский идеал.
Премьер-министр Албании Эди Рама реагирует, когда член парламента от оппозиции брызгает на него чернилами во время заседания парламента в Тиране. Предоставлено: MALTON DIBRA / EPA-EFE / Shutterstock.
Сербия: пример в рамках лояльности
Откровенный бойкот — это конец процесса деградации.Поучительны в этом отношении недавние события в Сербии. С момента прихода к власти в 2012 году правящая Сербская прогрессивная партия (СНС) систематически ограничивала способность оппозиции играть определенную роль в управлении государством. С 2016 по 2018 год он включал в законодательную повестку только законопроекты, предложенные дружественными законодателями; в 2019 году он рассмотрел всего два предложения извне, прежде чем проголосовать за них. Чтобы ограничить надзор за своими собственными предложениями, СНС закрывает оппозицию из комитетов и наводняет список легкомысленными поправками, которые съедают время, отведенное для дебатов.Он также вынуждает принимать законы через срочную процедуру, процесс, который должен запускаться только в чрезвычайных ситуациях. Более половины законов, принятых в Сербии в прошлом году, были приняты в срочном порядке.
Сомнительная легитимность большинства правящей партии еще больше отпугивает оппозиционных законодателей. Последние парламентские выборы в 2016 году показали, что СНС «неправомерно воспользовалась служебным положением», «стерла различие между государственной и партийной деятельностью», «оказала давление на избирателей, особенно на тех, кто работает в государственном секторе», и «заманила избирателей через инициативы в области социального обеспечения », — отмечают наблюдатели из Совета Европы и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Таким образом, в Сербии оппозиция не считает, что она может эффективно выступать за изменения в политике, потому что правящая партия пыталась лишить ее возможности сделать это, и сомневается, что когда-либо сможет добиться власти посредством выборов. Следовательно, он решил бойкотировать парламент в дополнение к предстоящим парламентским выборам 2020 года. В феврале 2019 года Альянс за Сербию, зонтичная группа оппозиционных партий, вышел из так называемого «узурпаторского парламента», сформировав так называемый свободный парламент в попытке подорвать легитимность первого.С тех пор «свободный парламент» заседает без особого эффекта. К сожалению, это проявление символического протеста нанесло ущерб восприятию демократии среди простых граждан.
Другие парламенты в опасности
Аналогичная динамика наблюдается и в других частях региона. В соседней Черногории элементы оппозиции отказались участвовать в парламенте, поскольку несправедливые выборы в 2016 году вернули Демократическую партию социалистов (ДПС) в правительство в десятый раз подряд.Парламент, в котором доминирует ДПС, проводит медленные избирательные реформы, хотя им также мешает сложность собрать кворум, когда депутаты не приходят на работу. (Однако партийным кнутам не составило труда собрать голоса по спорному закону о церковной собственности, принятому в конце года.)
К югу, в Албании, оппозиционные законодатели вслед за массовыми уходами из парламента в 2017 и 2018 годах массово ушли в отставку в феврале 2019 года. Они потребовали проведения новых выборов после того, как расследование показало, что правящая Социалистическая партия заручилась поддержкой сетей организованной преступности. в голосовании 2017 года, которое привело его к власти.Не испугавшись, социалисты отложили избирательную реформу, одновременно пытаясь задушить СМИ страны и приступив к реализации планов по свержению президента. Со своей стороны, бывшие депутаты после выхода из парламента занялись агрессивной уличной политикой.
В феврале 2019 года крупнейший оппозиционный блок Болгарии временно бойкотировал парламент в знак протеста против попыток правящей партии манипулировать избирательной системой в своих интересах. К ним относятся легализация неограниченных взносов на избирательную кампанию из частных источников, сокращение партийных субсидий и отказ от преференциальных бюллетеней, хотя последние два изменения были отменены.
А в феврале 2020 года депутаты от всех оппозиционных блоков Грузии вышли из законодательного собрания после того, как правительство отступило от своего обещания перевести страну на полностью пропорциональную избирательную систему. Если бы она была введена, эта система снизила бы шансы правящей партии «Грузинская мечта» снова выиграть парламентские выборы в этом году. Кризис удалось разрядить только тогда, когда с помощью международного посредничества стороны встретились на полпути в марте.
Быстрый путь к поломке
В других странах лояльность оппозиции находится под серьезным давлением.Венгрия начала 2019 год с разовой забастовки оппозиции после того, как правящая партия Фидес в конце декабря 2018 года провела через законодательный орган так называемый «Закон о рабах». оппозиция одним движением. Затем, в конце года, «Фидес» приняла «Закон о морде», который ввел санкции для законодателей, чьи действия считаются подрывными, и который, кроме того, запрещает независимым законодателям вступать в собрания с партийными группами.
В Румынии бывшее правительство Социалистической демократической партии (СДП) продолжало злоупотреблять чрезвычайными постановлениями, которые сродни законам, принятым в соответствии с правилом Сербии о незамедлительных действиях. Когда к концу 2019 года ему угрожало вотум доверия, он заставил национальную авиакомпанию отложить рейсы, чтобы члены оппозиции не смогли присутствовать на голосовании. Бывшая правящая коалиция Словакии также использовала SNS, когда безуспешно пыталась укрепить свои перспективы перед выборами в феврале 2020 года, скрывая серьезные изменения в избирательном кодексе в райдере и пропуская повышение пенсионных выплат с помощью ускоренной процедуры.
Наконец, что, пожалуй, наиболее обескураживающе, в Украине подавляющее большинство президента Владимира Зеленского, похоже, игнорирует как парламентские процедуры, так и предложения оппозиционных законодателей. Наблюдатели выявили процессуальные нарушения в более чем двух третях законопроектов, принятых его партией «Слуга народа» в период с августа по ноябрь 2019 года.
Острый симптом требует системного решения
Реакция Европейского Союза и других внешних игроков на бойкоты оппозиции неизменна: возвращение в законодательную власть.Это предостережение беспечно игнорирует реалии на местах. От Тираны до Тбилиси власть имущие не заинтересованы в том, чтобы сделать парламент местом для обсуждения. Фактически, они вообще все больше не заинтересованы в обсуждении. В этой ситуации бойкот — вполне понятный ответ. Однако он редко бывает полезным. Бойкот парламента ободряет власть имущих, устраняя их наихудшие порывы. Это вредит избирателям, голоса которых больше не представлены. Это также наносит ущерб гражданам в целом, которые страдают от кризисов управления.
Бойкоты являются выражением недуга, лежащего в основе института парламента страны. Как внутренние, так и внешние участники должны в первую очередь бороться с этой болезнью. При отсутствии долгосрочного лечения бойкоты можно только ожидать повторения.
Кризис в Грузии был разрешен в марте 2020 года, когда европейские и американские дипломаты вмешались, чтобы помочь заключить соглашение о переводе страны на смешанную избирательную систему, решив структурную проблему, вызвавшую немедленный парламентский кризис.Есть ряд других недавних случаев, когда лидеры выработали структурные решения для кажущихся неразрешимыми проблем, в частности посреднические усилия под руководством США, которые разрешили многолетний спор о названии между Грецией и Северной Македонией и позволили последней добиваться членства. в Евросоюзе и НАТО. Структурные исправления предлагают путь вперед.
вакансий в Сенате США
Содержание
Контакт
Обзор
В отличие от вакансий в U.S. Палата представителей, которые по закону должны заполняться после выборов, Конституция США позволяет штатам выбирать, как заполнять вакансии в Сенате США. Все штаты делают это через выборы, но они различаются по двум направлениям: заполняется ли вакансия на регулярно запланированных выборах или на внеочередных выборах; и может ли губернатор назначить встречу для заполнения вакансии в период до выборов.
В настоящее время 37 штатов заполняют вакансии в Сенат на следующих регулярных всеобщих выборах.Остальные 13 требуют созыва внеочередных выборов. И только четыре штата запрещают губернатору делать временное назначение, вместо этого требуя, чтобы место оставалось вакантным до следующих выборов (регулярных или специальных). В других трех губернатор может назначить встречу для временного заполнения вакансии, но только при очень строгих условиях.
Вакансий по назначению губернатора
В следующих 37 штатах губернатор назначает встречу для заполнения U.S. Вакансия в Сенате, и назначенец работает до следующих регулярно запланированных всеобщих выборов в масштабе штата. Лицо, избранное на этих всеобщих выборах, служит на оставшийся срок, если таковой имеется. Если срок истекал на этих всеобщих выборах, избранный избирается на полный шестилетний срок.
Алабама
Канзас
Нью-Йорк (2)
Арканзас
Кентукки (1)
Северная Каролина (1)
Аризона (1)
Мэн
Огайо
Калифорния
Мэриленд (1)
Пенсильвания
Колорадо
Мичиган
Южная Каролина
Делавэр
Миннесота (2)
Южная Дакота
Флорида
Миссури
Теннесси
Грузия
Монтана (1)
Юта (1, 3)
Гавайи (1, 2, 3)
Небраска
Вирджиния (2)
Айдахо
Невада
Западная Вирджиния (1)
Иллинойс
Нью-Гэмпшир
Вайоминг (1)
Индиана
Нью-Джерси (2)
Айова
Нью-Мексико
(1) Назначенный губернатором должен принадлежать к той же политической партии, что и уходящий сенатор.
(2) Если вакансия появляется до указанной даты, предшествующей очередным первичным выборам (Гавайи, 21 день; Миннесота, 11 недель; Нью-Джерси, 30 дней; Нью-Йорк, 59 дней; Вирджиния, 120 дней), выборы проводятся в следующем ноябре; если вакансия появляется в течение указанного периода, предшествующего очередным праймериз, выборы на вакансию проводятся на выборах второго ноября после появления вакансии.
(3) Губернатор назначает встречу, выбирая из списка трех предполагаемых назначенцев, представленного партией.
Вакансий, заполненных по внеочередным выборам
В отличие от штатов выше, 14 штатов, перечисленных ниже, требуют проведения внеочередных выборов для заполнения вакансии в должности сенатора США.
Государственный
Временное назначение на должность губернатора?
Когда должны проводиться внеочередные выборы?
Аляска
Аляска Стат.15.40.140, 15.140.142, 15.10.145
Есть
Внеочередные выборы должны быть проведены через 60-90 дней после открытия вакансии. Если вакансия появляется за 60-90 дней до первичных выборов, внеочередные выборы проводятся в день первичных выборов.
Коннектикут
C.G.S.A. 9-211
Есть
160-й день после появления вакансии (за исключением выходных), за исключением случаев, когда вакансия появляется в период между 125-м и 63-м днями до регулярных ноябрьских всеобщих выборов, и в этом случае вакансия заполняется на этих выборах.Губернатор может произвести временное назначение только в случаях, когда вакансия возникает после муниципальных выборов в году, предшествующем последнему году срока полномочий или в последний год срока полномочий сенатора. Для утверждения такой кандидатуры необходимо две трети голосов членов каждой палаты Генеральной Ассамблеи.
Луизиана
LSA-R.S. 18: 402, 18: 1278
Есть
В конкретные даты, предусмотренные законом.Если неистекший срок составляет более одного года, назначение для заполнения вакансии является временным. Назначенный таким образом сенатор исполняет свои обязанности до тех пор, пока его преемник не будет избран на внеочередных выборах и не вступит в должность. Если неистекший срок составляет один год или меньше, внеочередные выборы не назначаются, но преемник выбирается на следующих регулярных выборах.
Массачусетс
M.G.L.A. 54 §140
Есть
145–160 дней после появления вакансии.Если вакансия появляется после 10 апреля, но не позднее, чем на 70-й день до проведения регулярных государственных первичных выборов, офис должен быть включен в регулярные первичные государственные бюллетени. Если после этого времени появится вакансия, офис будет включен в избирательный бюллетень штата в ноябре.
Миссисипи
Мисс. Код Ann. 23-15-855
Есть
В течение 100 дней после того, как губернатор получит официальное уведомление о вакансии, за исключением случаев, когда вакансия появляется в год выборов штата или Конгресса, и в этом случае вакансия заполняется на этих выборах
Северная Дакота
NDCC 16.1-13-08
№
Когда в должности сенатора Соединенных Штатов от этого штата появляется вакансия, губернатор должен в течение 95 дней провести внеочередные выборы для заполнения вакансии. Если вакансия открывается в течение 95 дней после истечения срока полномочий этой должности, выборы для заполнения вакансии не проводятся.
Оклахома
26 окл. Стат. Анна. 12-101
№
В течение 30 дней с момента появления вакансии.Внеочередные выборы не проводятся, если вакансия появляется в четном году и срок полномочий истекает в следующем году. В этом случае кандидат избирается на обычных всеобщих выборах.
Орегон
O.R.S. 188.120
№
Внеочередные выборы назначаются губернатором, если вакансия открывается до 61-го дня до всеобщих выборов.
Род-Айленд
Gen. Законы 17-4-9
№
На столь раннюю дату, которая соответствует положениям закона. Если вакансия появляется в период с 1 июля по 1 октября четного года, внеочередные выборы для заполнения вакансии проводятся одновременно с регулярно назначаемыми всеобщими выборами.
Техас
В.T.C.A. Кодекс о выборах 204.002, 204.005
Есть
Если вакансия появляется в четном году на 62-й день перед первичными выборами или ранее, оставшийся срок заполняется на следующих регулярных всеобщих выборах. Если вакансия появляется после 62-го дня до праймериз в четный год или в нечетный год, внеочередные выборы проводятся в первую единую дату выборов, которая наступает на 36-й день или после этой даты.
Вермонт
17 В.С.А. 2621
Есть
Дата устанавливается губернатором в течение шести месяцев после открытия вакансии, если вакансия не появляется в течение шести месяцев после всеобщих выборов, и в этом случае вакансия заполняется на всеобщих выборах.
Вашингтон
RCWA 29A.28.030, 29A.28.041
Есть
Не менее чем через 80 дней после открытия вакансии, если вакансия не появится в течение восьми месяцев после всеобщих выборов, и в этом случае вакансия заполняется на всеобщих выборах
Висконсин
Вт.С.А. 17.18, 8.50
№
Между 62 и 77 днями после даты проведения внеочередных выборов, если вакансия не появляется в период между вторым вторником мая и вторым вторником июля четного года, и в этом случае вакансия заполняется на регулярных первичных и всеобщих выборах
Последние законодательные меры
В 2021 году Кентукки принял SB 228, согласно которому лицо, назначенное губернатором для заполнения вакансии, должно принадлежать к той же политической партии, что и уходящий сенатор.
В 2020 году Юта ввела в действие H 17, который побудил штат проводить больше специальных выборов для заполнения вакансий, сохраняя при этом существующий режим регулярных запланированных выборов при определенных обстоятельствах.
В 2019 году Вермонт изменил график проведения внеочередных выборов. Три других штата рассматривали вопрос о вакансиях в Сенате США, но не приняли их.
В 2018 году в Алабаме был принят SB 15, который завершает внеочередные выборы для заполнения вакансий.Вместо этого закон позволяет губернатору заполнять вакансию по назначению и запрещает лицу, назначенному для заполнения вакансии, баллотироваться на должность на следующий полный срок полномочий.
В 2017 году Арканзас принял закон HB 1279, который дает губернатору право назначать замену.
В 2016 году Мэриленд ввел в действие закон HB 260, согласно которому лицо, назначенное губернатором для заполнения вакансии, должно принадлежать к той же политической партии, что и уходящий сенатор.
В 2015 году Северная Дакота приняла закон HB 1181, который требует проведения внеочередных выборов и лишает губернатора права назначать замену. Гавайи приняли закон SB 440, который внес изменения в сроки проведения выборов для заполнения вакансии. Если вакансия открывается не позднее 21-го дня, а не 60-го, до окончания подачи документов о выдвижении кандидатов для регулярно запланированных выборов, вакансия заполняется на следующих всеобщих выборах штата.
В 2012 году пять штатов рассмотрели, но не приняли закон, касающийся U.S. Вакансии в Сенате.
В 2011 году три штата рассмотрели, но не приняли закон о вакансиях в Сенате США.
В 2010 году семь штатов рассмотрели закон об изменении порядка заполнения вакансий в Сенате США; ни один из этих законов не был принят.
В 2009 году 12 штатов, которые в настоящее время разрешают губернатору заполнять вакансии в Сенате США по назначению, рассматривали закон, лишающий этих полномочий, и вместо этого потребовали проведения внеочередных выборов. Коннектикут и Род-Айленд приняли законы в этом направлении; в Колорадо, Мэриленде, Миссури и Северной Каролине счета не были приняты.В Иллинойсе, Айове, Миннесоте, Нью-Йорке, Огайо и Пенсильвании законопроекты были перенесены на законодательные сессии 2010 года. В Массачусетсе законопроект был принят в ответ на смерть сенатора Эдварда Кеннеди и его просьбу об изменении действующего закона. Предыдущий закон в Массачусетсе предусматривал проведение внеочередных выборов, но не раньше, чем через пять месяцев после открытия вакансии. Новый закон сохраняет внеочередные выборы, но позволяет губернатору временно назначать временного преемника.
В 2008 году законопроекты в адрес У.Вакансии в Сенате Южной Америки были введены, но не прошли в Массачусетсе, Миннесоте и Род-Айленде. В Канзасе законодательный орган принял закон, лишающий губернатора полномочий назначать встречу для заполнения вакансии в должности сенатора США, но губернатор наложил вето на него.
Федеральные законы
Статья I Конституции США с поправками, внесенными 17-й поправкой, и один раздел Кодекса США напрямую связаны с тем, как штаты могут заполнять вакансии в Сенате США.
Конституция США, статья I, раздел 3
«… если вакансии открываются в результате отставки или иным образом, во время перерыва в работе законодательного органа любого штата, его исполнительная власть может производить временные назначения до следующего собрания законодательного органа, который затем заполняет такие вакансии».
Конституция США, 17-я поправка
«Когда появляются вакансии в представительстве любого штата в Сенате, исполнительная власть такого штата издает распоряжения о выборах для заполнения таких вакансий: при условии, что законодательный орган любого штата может уполномочить его исполнительную власть производить временные назначения до люди заполняют вакансии путем выборов в соответствии с указаниями законодательного органа.”
2 U.S.C. Раздел 8. Вакансии
«Время для проведения выборов в любом штате, округе или территории для Представителя или Делегата для заполнения вакансии, независимо от того, вызвана ли такая вакансия невыполнением выборов в установленный законом срок, смертью, отставкой или Недееспособность избранного лица может быть предписана законами отдельных штатов и территорий соответственно ».
Политический режим и человеческий капитал: межстрановой анализ
Аджемоглу, Д., Джонсон, С., Робинсон, Дж. А., и Яред, П. (2005). От образования к демократии? Американский экономический обзор, 95 , 44–49.
Артикул Google ученый
Адамс-Кейн Дж. И Лим Дж. Дж. (2009). Учреждения, образование и экономические показатели . Документ, представленный на семинаре Silvaplana 2009 года по политической экономии.
Агион, П., и Болтон, П.(1990). Государственный внутренний долг и риск дефолта: политико-экономическая модель стратегической роли долга. В Р. Дорнбуш и М. Драги (ред.), Управление политическим долгом. Теория и история (стр. 315–345). Кембридж: Издательство Кембриджского университета.
Глава Google ученый
Аренд Р. (2002). Свобода прессы, человеческий капитал и коррупция . Рабочий документ Delta, 2002-11 гг., Париж.
Алтынок, Н., & Мурсели, Х. (2007). Международная база данных по качеству человеческого капитала. Economics Letters, 96 , 237–244.
Артикул Google ученый
Бай, Дж. И Нг, С. (2002). Определение количества факторов в приближенных факторных моделях. Econometrica, 70 , 191–221.
Артикул Google ученый
Балдаччи, Э., Клементс, Б., Гупта, С., и Цуй, К. (2008). Социальные расходы, человеческий капитал и рост в развивающихся странах. Мировое развитие, 36 , 1317–1341.
Артикул Google ученый
Барро Р. (1999). Человеческий капитал и рост в межстрановых регрессиях. Обзор экономической политики Швеции, 6 , 237–277.
Google ученый
Барро, Р., И Ли Дж. (2001). Международные данные об уровне образования, обновления и значения. Oxford Economic Papers, 53 , 541–563.
Артикул Google ученый
Барро Р. и Ли Дж. (2010). Новый набор данных об уровне образования в мире, 1950 — 2010 . Рабочий документ NBER 15902.
Баум, М. А., и Лейк, Д. А. (2003).Политическая экономия роста, демократии и человеческого капитала. Американский журнал политических наук, 47 , 333–347.
Артикул Google ученый
Бек Т., Кларк Г., Грофф А., Кифер П. и Уолш П. (2001). Новые инструменты сравнительной политической экономии. База данных политических институтов. Обзор экономики Всемирного банка, 15 , 165–176.
Артикул Google ученый
Беккер Г. С., Мерфи К. М. и Тамура Р. (1990). Человеческий капитал, рождаемость и экономический рост. Журнал политической экономии, 98 , 12–37.
Артикул Google ученый
Беккер Г. С. и Томес Н. (1979). Равновесная теория распределения доходов и межпоколенческой мобильности. Журнал политической экономии, 87 , 1153–1189.
Артикул Google ученый
Бенхабиб Дж. И Шпигель М. (1994). Роль человеческого капитала в экономическом развитии подтверждается совокупными межстрановыми данными. Журнал денежно-кредитной экономики, 34 , 143–173.
Артикул Google ученый
Бхаттачарья, С.(2009). Разделенные институты, человеческий капитал и рост. Журнал сравнительной экономики, 37 , 106–120.
Артикул Google ученый
Билс, М., и Кленов, П. (2000). Вызывает ли учеба рост? Американский экономический обзор, 90 , 1160–1183.
Артикул Google ученый
Боллен, К., И Леннокс, Р. (1991). Общепринятое мнение об измерении: перспектива структурного уравнения. Психологический вестник, 110 , 305–314.
Артикул Google ученый
Браун Д. (1999). Чтение, письмо и тип режима: влияние демократии на прием в начальную школу. Ежеквартальный отчет о политических исследованиях, 52 , 681–707.
Google ученый
Коричневый, Д., & Хантер, W. (2000). Директивы Всемирного банка, внутренние интересы и политика инвестиций в человеческий капитал в Латинской Америке. Сравнительные политические исследования, 37 , 842–864.
Артикул Google ученый
Браун Д. и Хантер У. (2004). Демократия и формирование человеческого капитала. Сравнительные политические исследования, 33 , 113–143.
Google ученый
Кампос, Дж., Эрикссон, Н. Р., и Хендри, Д. Ф. (2004). Моделирование от общего к конкретному . Челтенхэм: Эдвард Элгар.
Google ученый
Кастелло-Климент, А. (2008). О распределении образования и демократии. Журнал экономики развития, 87 , 179–190.
Артикул Google ученый
Кастелло-Климент, А., И Доменек, Р. (2008). Неравенство человеческого капитала, продолжительность жизни и экономический рост. Экономический журнал, 118 , 653–677.
Артикул Google ученый
Checchi, D. (2000). Способствует ли образовательная успеваемость объяснению неравенства доходов . Рабочий документ Миланского университета 11.2000.
Коэн Д. и Сото М. (2007). Рост и человеческий капитал: хорошие данные, хорошие результаты. Журнал экономического роста, 12 , 51–76.
Артикул Google ученый
Международные банки данных. (2005). Межнациональный архив данных временных рядов . Бингемтон, штат Нью-Йорк. http://www.databanksinternational.com/32.html.
де Хаан Дж. (2007). Пересмотр политических институтов и экономического роста. Общественный выбор, 127 , 281–292.
Артикул Google ученый
Демпстер А., Лэрд Н. и Рубин Д. (1977). Максимальная вероятность получения неполных данных с помощью алгоритма EM. Журнал Королевского статистического общества: серия B, 39 , 1–38.
Google ученый
Дреер А., Коцогианнис К. и МакКорристон С. (2007). Коррупция во всем мире: данные структурной модели. Журнал сравнительной экономики, 35 , 443–466.
Артикул Google ученый
Феддерке Дж. И Клитгаард Р. (1998). Экономический рост и социальные показатели. Исследовательский анализ. Экономическое развитие и культурные изменения, 46 , 455–489.
Артикул Google ученый
Фенг, Ю.(2003). Демократия, управление и экономические показатели. Теория и доказательства . Кембридж, Массачусетс: MIT Press.
Google ученый
Фрэнсис А. (2007). Человеческий капитал, мир, экономическое развитие, демократия и международные конфликты . Рабочий документ Чикагского университета .
Гвартни Дж. И Лоусон Р. (2006). Экономическая свобода мира .Ванкувер, Британская Колумбия: Институт Фрейзера.
Google ученый
Хак, Н. У. и Ким, С. (1994). Бегство человеческого капитала, влияние миграции на доходы и рост . Рабочий документ МВФ 155 .
Хелливелл, Дж. Ф. (1994). Эмпирические связи между демократией и экономическим ростом. Британский журнал политических наук, 24 , 225–248.
Артикул Google ученый
Международный справочник по страновым рискам. (2003). Международный справочник по страновым рискам . Нью-Йорк: PRS Group.
Google ученый
Джаггерс, К., и Гурр, Р. Т. (2006). Polity IV, характеристики политических режимов и переходы, 1800–2006 гг. . Анн-Арбор, Мичиган: Межуниверситетский консорциум политических и социальных исследований.
Google ученый
Чон-А-Пин, Р. (2009). Об измерении политической нестабильности и ее влиянии на экономический рост. Европейский журнал политической экономии, 25 , 15–29.
Артикул Google ученый
Йореског, К. (2000). Скрытые переменные оценки и их использование. Можно загрузить с: http: //www.ssicentral.com / lisrel.
Кайзер, Х. (1970). Второе поколение немного быстрее. Психометрика, 35 , 401–415.
Артикул Google ученый
Катона, Г. (1980). Как на самом деле формируются ожидания. Challenge, 23 , 32–35.
Google ученый
Кломп, Дж., & Де Хаан, Дж. (2008). Влияние стратегического руководства на здоровье: межнациональный анализ 101 страны. Kyklos, 61 , 599–614.
Артикул Google ученый
Крюгер, А., и Линдал, М. (2001). Образование для роста: зачем и для кого? Журнал экономической литературы, 39 , 1101–1136.
Артикул Google ученый
Лейк, Д., & Баум, Д. (2001). Невидимая рука демократии: политический контроль и предоставление государственных услуг. Сравнительные политические исследования, 34 , 587–621.
Артикул Google ученый
Латтин, Дж., Кэрролл, Д., и Грин, П. (2003). Анализ многомерных данных . Пасифик Гроув, Калифорния: Duxbury Press.
Google ученый
Lipset, S.М. (1959). Некоторые социальные реквизиты демократии: экономическое развитие и политическая легитимность. Обзор американской политической науки, 53 , 69–105.
Артикул Google ученый
Мэлони У. (2002). Упущенные возможности, инновации и рост на основе ресурсов в Латинской Америке. Economía, 3 , 111–167.
Артикул Google ученый
Мэнкью, Г.Н., Ромер Д. и Вейл Д. Н. (1992). Вклад в эмпирику экономического роста. Ежеквартальный журнал экономики, 107 , 407–437.
Артикул Google ученый
McMahon, W. (1987). Ожидания студенческого рынка труда. В G. Psacharopoulos (Ed.), Economics of Education, Research and Studies (pp. 182–186). Оксфорд: Pergamon Press.
Google ученый
Мунк, Г., & Verkuilen, J. (2002). Концептуализация и измерение демократии: оценка альтернативных индексов. Сравнительные политические исследования, 35 , 5–34.
Google ученый
Нараян П. К. и Смит Р. (2004). Временная причинность и динамика экспорта, человеческого капитала и реальных доходов в Китае. Международный журнал прикладной экономики, 1 , 24–45.
Google ученый
Ноорбахш, Ф., Палони, А., и Юсефф, А. (2001). Приток человеческого капитала и ПИИ в развивающиеся страны. Новые эмпирические данные. Мировое развитие, 29 , 1593–1610.
Артикул Google ученый
Пинто П. и Тиммонс Дж. (2005). Политические детерминанты экономических показателей, политическая конкуренция и источники роста. Сравнительные политические исследования, 38 , 26–50.
Артикул Google ученый
Притчетт, Л. (2001). Куда пропало все образование? Обзор экономики Всемирного банка, 15 , 367–391.
Артикул Google ученый
Росс, М. (2006). Уменьшает ли демократия младенческую смертность? Американский журнал политических наук, 50 , 860–874.
Артикул Google ученый
Сен-Поль, Г., и Вердье, Т. (1993). Образование, демократия и рост. Журнал экономики развития, 42 , 406–407.
Артикул Google ученый
Sunde, U., & Vischer, T. (2011). Человеческий капитал и рост: спецификация имеет значение . Дискуссионный документ IZA 5991.
Трейер С. и Джекман С. (2008). Демократия как латентная переменная. Американский журнал политических наук, 52 , 201–217.
Артикул Google ученый
Техасский университет. (2006). Проект неравенства Техасского университета. http://utip.gov.utexas.edu.
Вейра П. К. и Тейшейра А. К. (2006). Человеческий капитал и коррупция: микроэкономическая модель рынка взяток с демократической конкуренцией .Рабочие документы FEP Faculdade de Economia do Porto № 212, Universidade do Porto.
Wansbeek, T. J., & Meijer, E. (2000). Ошибка измерения и скрытые переменные в эконометрике . Амстердам: Эльзевир.
Google ученый
Вессманн, Л. (2000). Определение человеческого капитала: обзор, некоторые расширения и эффекты развития .

Политические режимы.Таблица.

Типология политических режимов (таблица) | Политология

Заполните таблицу «Политические режимы»

Урок обществознания в 9 классе «Политические режимы»

Ход урока:

Организационный момент.

Проверка домашнего задания.

Работа по теме урока.

(Запись таблицы в тетрадь)

Типы политических режимов

тоталитаризм

авторитаризм

демократия

Кто правит?

правящая партия во главе с вождем

власть одной группы, одной партии, её лидер — общенациональный вождь

народ, избранные представители

Каковы взаимоотношения власти и общества?

власть полностью бесконтрольной со стороны общества

права и свободы граждан могут декларироваться, однако на практике постоянно нарушаются;

сохраняется свобода экономической деятельности, автономия частной жизни людей

власть подконтрольна обществу

Какие средства используются для осуществления власти?

карательная система, массовый террор, выдвижение крупных целей

армия, церковь, поддерживаются традиции

выборы, референдумы

Примеры стран.

фашистская Италия, нацистская Германия, СССР, Северная Корея

государства Азии, Африки, Латинской Америки

Российская Федерация, Греция, Испания, Португалия, некоторые страны Азии и Африки, Латинской Америки.

Мобильный семинар. Организованное средство достижения целей

Конспект урока по обществознанию 9 класс ТЕМА: «Политические режимы. Демократия». | План-конспект урока по обществознанию (9 класс) на тему:

Ход урока

Организационный момент.

Проверка домашнего задания.

Работа по теме урока.

Задание 2. Используя текст учебника на стр. 21-25, заполните схему «Типы политических режимов».

Продолжаем заполнять таблицу

Вопросы

Типы политических режимов

тоталитаризм

авторитаризм

демократия

Кто правит?

правящая партия во главе с вождем

власть одной группы, одной партии, её лидер — общенациональный вождь

народ, избранные представители

Каковы взаимоотношения власти и общества?

власть полностью бесконтрольной со стороны общества

права и свободы граждан могут декларироваться, однако на практике постоянно нарушаются;

сохраняется свобода экономической деятельности, автономия частной жизни людей

власть подконтрольна обществу

Какие средства используются для осуществления власти?

карательная система, массовый террор, выдвижение крупных целей

армия, церковь, поддерживаются традиции

выборы, референдумы

Примеры стран.

фашистская Италия, нацистская Германия, СССР, Северная Корея

государства Азии, Африки, Латинской Америки

Российская Федерация, Греция, Испания, Португалия, некоторые страны Азии и Африки, Латинской Америки.

Открытый урок по теме: «Политические режимы» 10 класс | План-конспект урока по обществознанию (10 класс):

гендерных квот | Международная IDEA

Квоты

База данных проектирования избирательной системы | Международная IDEA

ГЛОССАРИЙ

Добавить комментарий Отменить ответ